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DOF:26/02/2013
DECRETO por el que se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII; y 73, fraccin XXV, y se adiciona un prrafo
tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX al artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.PresidenciadelaRepblica.
ENRIQUEPEANIETO,PresidentedelosEstadosUnidosMexicanos,asushabitantessabed:
QueelHonorableCongresodelaUnin,sehaservidodirigirmeelsiguiente
DECRETO
"ELCONGRESOGENERALDELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS,ENUSODELAFACULTADQUELECONFIEREELARTCULO
135 DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA Y PREVIA APROBACIN DE LA MAYORA DE LAS HONORABLES
LEGISLATURASDELOSESTADOS,

DECLARA
SEREFORMANLOSARTCULOS3o.ENSUSFRACCIONESIII,VIIYVIIIY73,FRACCINXXV,YSEADICIONAUNPRRAFO
TERCERO, UN INCISO D) AL PRRAFO SEGUNDO DE LA FRACCIN II Y UNA FRACCIN IX AL ARTCULO 3o. DE LA
CONSTITUCINPOLTICADELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS.

ARTCULO NICO. Se reforman los artculos 3o., fracciones III, VII y VIII, y 73, fraccin XXV y se adiciona un prrafo
tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y una fraccin IX, al artculo 3o.,de la Constitucin Poltica de los
EstadosUnidosMexicanos,paraquedarcomosigue:
Artculo3o....
...
El Estado garantizar la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la
organizacinescolar,lainfraestructuraeducativaylaidoneidaddelosdocentesylosdirectivosgaranticenelmximologrode
aprendizajedeloseducandos.
I.yII....
a)...
b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al
aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra
independenciaeconmicayalacontinuidadyacrecentamientodenuestracultura
c)Contribuiralamejorconvivenciahumana,afindefortalecerelaprecioyrespetoporladiversidadcultural,ladignidad
delapersona,laintegridaddelafamilia,laconviccindelintersgeneraldelasociedad,losidealesdefraternidadeigualdad
dederechosdetodos,evitandolosprivilegiosderazas,dereligin,degrupos,desexosodeindividuos,y
d)Serdecalidad,conbaseenelmejoramientoconstanteyelmximologroacadmicodeloseducandos
III.ParadarplenocumplimientoalodispuestoenelsegundoprrafoyenlafraccinII,elEjecutivoFederaldeterminarlos
planesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,secundariaynormalparatodalaRepblica.Paratales
efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernosde los Estados y del Distrito Federal, as como de los
diversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin,losmaestrosylospadresdefamiliaenlostrminosquelaleyseale.
Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la
educacinbsicaymediasuperiorqueimpartaelEstado,sellevarnacabomedianteconcursosdeoposicinquegaranticen
laidoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios, los trminos y
condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio
profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin. Sern nulos todos los
ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las
InstitucionesalasqueserefierelafraccinVIIdeesteartculo
IV.aVI....

VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la
facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de
acuerdoconlosprincipiosdeesteartculo,respetandolalibertaddectedraeinvestigacinydelibreexamenydiscusinde
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acuerdoconlosprincipiosdeesteartculo,respetandolalibertaddectedraeinvestigacinydelibreexamenydiscusinde
las ideas determinarn sus planes y programas fijarn lostrminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal
acadmicoyadministrarnsupatrimonio.Lasrelacioneslaborales,tantodelpersonalacadmicocomodeladministrativo,se
normarnporelapartadoAdelartculo123deestaConstitucin,enlostrminosyconlasmodalidadesqueestablezcalaLey
Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la
autonoma,lalibertaddectedraeinvestigacinylosfinesdelasinstitucionesaqueestafraccinserefiere
VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes
necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las
aportacioneseconmicascorrespondientesaeseserviciopblicoyasealarlassancionesaplicablesalosfuncionariosque
nocumplanonohagancumplirlasdisposicionesrelativas,lomismoqueatodosaquellosquelasinfrinjan,y
IX.Paragarantizarlaprestacindeservicioseducativosdecalidad,secreaelSistemaNacionaldeEvaluacinEducativa.
LacoordinacindedichosistemaestaracargodelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin.ElInstitutoNacional
para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio.
Corresponder al Instituto evaluar la calidad, el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin
preescolar,primaria,secundariaymediasuperior.Paraellodeber:
a) Disearyrealizarlasmedicionesquecorrespondanacomponentes,procesosoresultadosdelsistema
b) Expedirloslineamientosalosquesesujetarnlasautoridadeseducativasfederalylocalesparallevar a cabo las
funcionesdeevaluacinquelescorresponden,y
c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las
decisionestendientesamejorarlacalidaddelaeducacinysuequidad,comofactoresencialenlabsquedadela
igualdadsocial.
La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar compuesta por cinco integrantes. El Ejecutivo
FederalsometerunaternaaconsideracindelaCmaradeSenadores,lacual,conpreviacomparecenciadelaspersonas
propuestas,designaralintegrantequedebacubrirlavacante.Ladesignacinseharporelvotodelasdosterceraspartesde
losintegrantesdelaCmaradeSenadorespresenteso,durantelosrecesosdeesta,delaComisinPermanente,dentrodel
improrrogable plazo de treinta das. Si la Cmara de Senadores no resolviere dentro de dicho plazo, ocupar el cargo de
integrantedelaJuntadeGobiernoaquelque,dentrodedichaterna,designeelEjecutivoFederal.
EncasodequelaCmaradeSenadoresrechacelatotalidaddelaternapropuesta,elEjecutivoFederal someter una
nueva,enlostrminosdelprrafoanterior.Siestasegundaternafuerarechazada,ocuparelcargolapersonaquedentrode
dichaternadesigneelEjecutivoFederal.
Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las materias de la
competenciadelInstitutoycumplirlosrequisitosqueestablezcalaley,desempearnsuencargoporperodosdesieteaos
en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. Losintegrantes no podrn durar en su encargo ms de
catorceaos.Encasodefaltaabsolutadealgunodeellos,elsustitutosernombradoparaconcluirelperiodorespectivo.Slo
podrnserremovidosporcausagraveenlostrminosdelTtuloIVdeestaConstitucinynopodrntenerningnotroempleo,
cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del Instituto y de los no remunerados en
actividadesdocentes,cientficas,culturalesodebeneficencia.
LaJuntadeGobiernodemaneracolegiadanombraraquienlapresida,convotomayoritariodetresdesus integrantes
quiendesempeardichocargoporeltiempoqueestablezcalaley.
LaleyestablecerlasreglasparalaorganizacinyfuncionamientodelInstituto,elcualregirsusactividadesconapegoa
losprincipiosdeindependencia,transparencia,objetividad,pertinencia,diversidadeinclusin.
LaleyestablecerlosmecanismosyaccionesnecesariosquepermitanalInstitutoyalasautoridadeseducativasfederaly
localesunaeficazcolaboracinycoordinacinparaelmejorcumplimientodesusrespectivasfunciones.
Artculo73....
I.aXXIV....
XXV.ParaestablecerelServicioProfesionaldocenteentrminosdelartculo3o.deestaConstitucinestablecer,organizar
y sostener en toda la Repblica escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias y profesionales de investigacin
cientfica,debellasartesydeenseanzatcnica,escuelasprcticasdeagriculturaydeminera,deartesyoficios,museos,
bibliotecas,observatoriosydemsinstitutosconcernientesalaculturageneraldeloshabitantesdelanacinylegislarentodo
lo que se refiere a dichas instituciones para legislar sobre vestigios o restos fsiles y sobre monumentos arqueolgicos,
artsticos e histricos, cuya conservacin sea de inters nacional as como para dictar las leyes encaminadas a distribuir
convenientemente entre la Federacin, los Estados y los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones
econmicascorrespondientesaeseserviciopblico,buscandounificarycoordinarlaeducacinentodalaRepblica,ypara
asegurarelcumplimientodelosfinesdelaeducacinysumejoracontinuaenunmarcodeinclusinydiversidad.LosTtulos
queseexpidanporlosestablecimientosdequesetratasurtirnsusefectosentodalaRepblica.Paralegislarenmateriade
derechosdeautoryotrasfigurasdelapropiedadintelectualrelacionadasconlamisma
XXVI.aXXX....
TRANSITORIOS
Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
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Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientealdesupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.

Segundo.ElEjecutivoFederalsometeralaCmaradeSenadoreslasternasparaladesignacindelosintegrantesdela
JuntadeGobiernodelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin,enunplazomximodesesentadasnaturalesa
partir de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, que deber recaer en personas con
capacidadyexperienciaenlasmateriasdelacompetenciadelInstituto.
Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes, los primeros nombramientos se realizarn por los periodos
siguientes:
I. Dosnombramientosporunperiododecincoaos
II. Dosnombramientosporunperiododeseisaos,y
III. Unnombramientoporunperiododesiete.
ElEjecutivoFederaldeberdeterminarelperiodoquecorrespondaacadaunodelosmiembros,alsometersudesignacin
alaaprobacindelaCmaradeSenadores.
ParalaconformacindelaPrimeraJuntadeGobiernodelInstituto,elEjecutivoFederalsometeralaaprobacin de la
Cmara de Senadores cinco ternas para que de entre ellas se designen a los cinco integrantes que la constituirn. La
presentacindeternasenelfuturocorresponderalarenovacinescalonadaqueprecisaelprrafosegundodeesteartculo.
ElprimerPresidentedelaJuntadeGobiernodelInstitutodurarensuencargocuatroaos.
Tercero.ElCongresodelaUnindeberexpedirlaLeydelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin,ascomo
lasreformasalaLeyGeneraldeEducacincorrespondientes,amstardarenunplazodeseismesescontadoapartirdela
fechadepublicacindelpresenteDecreto.

En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, el Instituto
NacionalcreadoporesteDecretoejercersusatribucionesycompetenciaconformealDecretoporelquesereformaeldiverso
porelquesecreaelInstitutoNacionalparalaEvaluacindelaEducacin,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacindel
16 de mayo de 2012, en lo que no se oponga al presenteDecreto. Para estos efectos, las atribuciones previstas en dicho
ordenamientoparaelrganodeGobiernoylaJuntaTcnicasernejercidasporlaJuntadeGobiernodelInstituto,ylasdela
PresidenciaporelPresidentedelaJuntadeGobierno.
Cuarto.Losrecursosmaterialesyfinancieros,ascomolostrabajadoresadscritosalorganismo descentralizado Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del Instituto que se crea en los trminos del presente
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Nacional para la Evaluacin de la Educacin, pasan a formar parte del Instituto que se crea en los trminos del presente
Decreto.
Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el
CongresodelaUninylasautoridadescompetentesdebernpreveralmenoslosiguiente:
I.LacreacindeunSistemadeInformacinyGestinEducativa.Alefecto,duranteelao2013elInstituto Nacional de
Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad tener en una sola
plataformalosdatosnecesariosparalaoperacindelsistemaeducativoyque,asu vez, permita una comunicacin directa
entrelosdirectoresdeescuelaylasautoridadeseducativas
II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de
formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, en el marco de la creacin de un servicio
profesional docente. La evaluacin de los maestros debe tener, como primerpropsito, el que ellos y el sistema educativo
cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexin y eldilogo conducentes a una mejor prctica profesional. El
sistema educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus
fortalezasysuperarsusdebilidades,y
III.Lasadecuacionesalmarcojurdicopara:
a)Fortalecerlaautonomadegestindelasescuelasantelosrdenesdegobiernoquecorrespondaconel objetivo de
mejorarsuinfraestructura,comprarmaterialeseducativos,resolverproblemasdeoperacinbsicosypropiciarcondicionesde
participacinparaquealumnos,maestrosypadresdefamilia,bajoelliderazgodeldirector,seinvolucrenenlaresolucinde
losretosquecadaescuelaenfrenta.
b)Establecerenformapaulatinayconformealasuficienciapresupuestalescuelasdetiempocompletocon jornadas de
entre6y8horasdiarias,paraaprovecharmejoreltiempodisponibleparaeldesarrolloacadmico, deportivo y cultural. En
aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los ndices de pobreza,marginacin y condicin alimentaria se impulsarn
esquemaseficientesparaelsuministrodealimentosnutritivosalosalumnosapartirdemicroempresaslocales,y
c)Prohibirentodaslasescuelaslosalimentosquenofavorezcanlasaluddeloseducandos.
Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones normativas conducentes y prever en ellas los elementos que
permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta medida. El Ejecutivo Federal la instrumentar en un plazo de 180 das
naturales,contadosapartirdeldasiguientealdelaentradaenvigordelasnormasquealefectoexpidaelCongresodela
Unin.
Sexto.SederogantodasaquellasdisposicionesquecontravenganelpresenteDecreto.
Mxico,D.F.,a7defebrerode2013.Dip.FranciscoArroyoVieyra,Presidente.Sen.ErnestoJavierCordero Arroyo,
Presidente.Dip.JavierOrozcoGmez,Secretario.Sen.LiliaGuadalupeMerodioReza,Secretaria.Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo
Federal,enlaCiudaddeMxico,DistritoFederal,aveinticincodefebrerodedosmiltrece.EnriquePeaNieto.Rbrica.El
SecretariodeGobernacin,MiguelngelOsorioChong.Rbrica.

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