Gaceta Jurisprudencial N 45 -Apelaciones de Sentencias de Amparos

EXPEDIENTE No. 478-97

EXPEDIENTE No. 478-97
APELACION DE SENTENCIA DE AMPARO
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD: Guatemala, ocho de julio de mil
novecientos noventa y siete.
En apelacin y con sus antecedentes se examina la sentencia de treinta de abril
de mil novecientos noventa y siete dictada por la Sala Duodcima de la Corte de
Apelaciones, constituida en Tribunal de Amparo, en el amparo promovido por
Carlos Roberto Arz Orantes, Gustavo Salomn Gonzlez Reyes, Ismael Quevedo
Fuentes, Marcelino Escobar Haz, Jorge Mario Salguero Cordero y Nicols Solares
del Cid contra el Juez Segundo de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y
Delitos contra el Ambiente del departamento de Escuintla. Los postulados
actuaron con el patrocinio del abogado Sergio Manfredo Beltetn De Len.
ANTECEDENTES
I. EL AMPARO
A) Interposicin y autoridad: presentado en la Sala Duodcima de la Corte de
Apelaciones el nueve de enero de mil novecientos noventa y siete. B) Actos
reclamados: a) resolucin de seis de enero de mil novecientos noventa y siete,
que orden la aprehensin de los postulantes y el desalojo de las personas que
ocupan la finca propiedad de Pacfico, Sociedad Annima, ubicada en Barrio El
Laberinto, municipio del Puerto de San Jos del departamento de Escuitla, en el
proceso penal que se sigue en su contra por el delito de usurpacin; b) despacho
enviado por la autoridad impugnada al Juez de Paz del Puerto de San Jos y
oficios enviados a la Direccin General de la Polica Nacional, Jefe de la Polica
Nacional del departamento de Escuintla y Jefe de la Polica Nacional del Puerto de
San Jos, ordenando la ejecucin de la resolucin identificada en la literal anterior.
C) Violaciones que denuncian: a los derechos de libertad, debido proceso,
posesin y a la justicia. D) Hechos que motivan el amparo: lo expuesto por los
postulantes se resume: a) en el Juzgado Segundo de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Escuintla, la
entidad Pacfico, Sociedad Annima, promovi querella penal en su contra por el
delito de usurpacin, argumentando que la finca donde habitan, ubicada en el
Barrio El Laberinto del Puerto de San Jos del departamento de Escuintla es de su
propiedad; b) el juez dict la resolucin de seis de enero de mil novecientos
noventa y siete, por la que orden su aprehensin y el desalojo de las personas
que ocupan el inmueble relacionado, sin tomar en consideracin que dicha finca
es propiedad del Estado de Guatemala y que la poseen desde hace ms de
cincuenta aos en forma pacfica, legal y legtima, por lo que interpusieron
apelacin; c) no obstante que el referido recurso se encuentra pendiente de
resolver, la autoridad impugnada envi despacho al Juez de Paz del Puerto de

San Jos y oficios a la Direccin General de la Polica Nacional, Jefe de la Polica

Nacional del departamento de Escuintla y Jefe de la Polica Nacional del Puerto de
San Jos, con el objeto de que ejecutaran la resolucin anterior. Estima que la
autoridad impugnada viol los derechos constitucionales enunciados, porque
orden la aprehensin y el desalojo de las personas que habitan el inmueble de
mrito sin que mediara solicitud del Ministerio Pblico, tal como lo establece el
artculo 257 del Cdigo Procesal Penal; adems, pretende ejecutar una resolucin
que no se encuentra firme por estar pendiente de resolverse la apelacin
presentada en su contra, contraviniendo el contenido del ltimo prrafo del artculo
408 del Cdigo Procesal Penal. Solicitan que se les otorgue amparo. E) Uso de
recursos: apelacin contra el primer acto reclamado. F) Casos de procedencia:
invocaron los contenidos en los incisos a), c), d) y h) del artculo 10 de la Ley de
Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad. G) Leyes violadas: citaron
los artculos 2o., 5o. y 12 de la Constitucin Poltica de la Repblica; 257 y 408 del
Cdigo Procesal Penal y 613 del Cdigo Civil.
II. TRAMITE DEL AMPARO
A) Amparo provisional: se otorg. B) Terceros interesados: Pacfico, Sociedad
Annima y Municipalidad del Puerto de San Jos del departamento de Escuintla.
C) Remisin de antecedentes: proceso penal setecientos tres-noventa y seis del
Juzgado Segundo de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el
Ambiente del departamento de Escuintla. D) Prueba: a) el antecedente
incorporado al amparo; b) fotocopias: del informe rendido por el Director de la
Oficina Encargada del Control de las Areas de Reserva de la Nacin -OCREN- el
once de febrero de mil novecientos noventa y siete, por el que expone que la finca
inscrita en el registro de la Propiedad con el nmero mil setenta y dos, folio nueve
del libro veinticuatro de Escuintla, se encuentra inscrita a favor de la Nacin y
corresponde al Barrio El Laberinto, ubicado en el municipio del Puerto de San
Jos; de recibos, contratos y planos suscritos por la Oficina Encargada del
Control de las Areas de Reserva de la Nacin -OCREN-, que acreditan la posesin
legal de los postulantes en el inmueble objeto de la litis; de la sentencia de diez de
septiembre de mil novecientos noventa y seis dictada por el Juez Segundo de
Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del
departamento de Escuintla, constituido en Tribunal de Amparo, que declar con
lugar el amparo interpuesto por Pacfico, Sociedad Annima, contra la Corporacin
Municipal del Puerto de San Jos; del plano de la finca inscrita en el Registro
General de la Propiedad con el nmero quinientos quince, folio cuarenta y nueve
del libro dieciocho de Escuintla, en la que consta el rea del inmueble y su
ubicacin; del memorial presentado por el Ministerio Pblico al Juez Sexto de
Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del
departamento de Guatemala, solicitando el sobresemiento del proceso tramitado
en el expediente dos mil ciento cincuenta y seis-noventa y seis; de las diligencias
de carcter administrativo tramitadas ante el Ministerio de Agricultura, Ganadera y
Alimentacin, en donde se concluye que la finca denominada El Laberinto
constituye propiedad privada; de la constancia extendida el veinticuatro de enero
de mil novecientos noventa y siete por OCREN, en la que consta que los

inmuebles dados en arrendamiento, ubicados en El Barrio El Laberinto se

encuentran actualmente clasificados como rea de propiedad privada; del oficio de
OCREN, de veintisis de junio de mil novecientos noventa y seis, por el que
reconoce como propiedad privada la citada finca inscrita con el nmero quinientos
quince, folio cuarenta y nueve del libro dieciocho de Escuintla; de la apelacin
presentada por Luis Federico Enrique Marroqun Estrada ante la Corte de
Constitucionalidad contra la sentencia de diez de septiembre de mil novecientos
noventa y seis, dictada por el Juez Segundo de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, constituido en Tribunal de Amparo; de
auto de veintids de enero de mil novecientos noventa y siete dictado por la Corte
de Constitucionalidad, que enmend el procedimiento y deneg para su trmite la
apelacin identificada anteriormente; de la inspeccin ocular practicada en la finca
de mrito, en el amparo tramitado en el expediente nueve-noventa y seis
promovido por Pacfico, Sociedad Annima contra la Corporacin Municipal del
Puerto de San Jos; b) constancias: la extendida el veintiuno de febrero de mil
novecientos noventa y siete por OCREN, en la que consta que la finca
denominada Barrio El Laberinto se encuentra inscrita a favor de Pacfico,
Sociedad Annima; la extendida el veintitrs de enero de mil novecientos noventa
y siete por OCREN, en la que consta que los interponentes del amparo no
aparecen registrados con solicitudes de arrendamiento en la citada dependencia;
las extendidas el veintitrs de enero de mil novecientos noventa y siete por
OCREN, en las que constan que el inmueble de mrito fue clasificado como rea
de propiedad privada. E) Sentencia de primer grado: el tribunal consider: "...Esta
Sala al estudiar la resolucin de la cual resulta agravio para los amparistas Carlos
Roberto Arz Orantes, Gustavo Salomn Gonzlez Reyes, Ismael Quevedo
Fuentes, Marcelino Escobar Haz, Jorge Mario Salguero Cordero y Nicols Solares
del Cid, advierte que efectivamente la resolucin de fecha seis de enero de mil
novecientos noventa y siete, el Juez quebrant el debido proceso; toda vez que el
Ministerio Pblico no le haba solicitado la detencin de los recurrentes por el
delito de Usurpacin, ni el desalojo de los mismos; pues de acuerdo con el Cdigo
Procesal Penal vigente, es a este ltimo al que le corresponde la investigacin y
hacer las solicitudes pertinentes al Juez que controla la investigacin, toda vez
que ahora es un sistema acusatorio y no inquisitivo, por lo que al ordenar la
aprehensin y el desalojo de la finca nmero 515, folio 49 del Libro 18 de
Escuintla, ubicada en el Barrio Laberinto del municipio de San Jos de este
departamento, el Juez contralor obr fuera de sus facultades regladas. Lo anterior
se deduce de las actuaciones existentes tanto en la pieza de declinatoria como en
el proceso principal, donde no consta que el Ministerio Pblico haya hecho la
investigacin correspondiente sobre el delito que se les acusa a los amparistas, ni
mucho menos que haya solicitado la aprehensin de stos, para que el Juez de la
causa procediera a hacer el estudio correspondiente y ordenara la detencin de
estas personas. En vista de lo considerado, la resolucin es manifiestamente
ilegal, y no se entra a analizar la documentacin presentada por ambas partes
para probar sus afirmaciones, en vista que la orden de aprehensin y desalojo
naci de una resolucin como ya se dijo, manifiestamente ilegal; caso
contemplado en el artculo 8 de la Ley de Amparo que refiere que es procedente
sta para proteger a las personas contra las amenazas de violaciones a sus

derechos o para restaurar el imperio de los mismos, cuando la violacin hubiere

ocurrido y que proceder siempre que los actos, resoluciones, disposiciones y
leyes de autoridad lleven implcito una amenaza, restriccin o violacin a los
derechos que la Constitucin y las leyes garantizan. De ah que por lo
considerado, se otorga el amparo solicitado y se deja en suspenso el acto
reclamado. A criterio de esta Sala, no hay condena en costas en virtud de que se
tiene conocimiento de oficio que el Juez recurrido y quien dictara la resolucin de
mrito, Abogado Miguel Angel Solrzano Monzn, ha cesado en sus funciones..."
Y resolvi "...I) Otorga el amparo solicitado por Carlos Roberto Arz Orantes,
Gustavo Salomn Gonzlez Reyes, Ismael Quevedo Fuentes, Marcelino Escobar
Haz, Jorge Mario Salguero Cordero y Nicols Solares del Cid; II) Deja en
suspenso en cuanto a los reclamantes, la resolucin de fecha seis de enero de mil
novecientos noventa y siete, dictada por el Juez Segundo de Primera Instancia
Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Escuintla,
Abogado Miguel Angel Solrzano Monzn; III) Se conmina al actual Juez del
referido Juzgado para que d exacto cumplimiento a lo resuelto por esta Sala,
dentro del trmino de veinticuatro horas, y que en caso de incumplimiento se har
acreedor al apercibimiento contenido en el arto. 53 del Dto. 1-86 de la Asamblea
Nacional Constituyente; IV) No hay especial condena en costas..."
III. APELACION
Pacfico, Sociedad Annima, apel.
IV. ALEGATOS EN EL DIA DE LA VISTA
A) Los accionantes reiteraron lo expuesto en su solicitud inicial y manifestaron que
previo a acudir al amparo no tenan recursos ordinarios que agotar, puesto que la
autoridad impugnada, sin que la resolucin reclamada estuviera firme, orden su
ejecucin violando el contenido del artculo 408 del Cdigo Procesal Penal;
adems, no les dieron la oportunidad de defenderse, previo a que la autoridad
impugnada emitiera la orden de aprehensin y desalojo. B) Pacfico, Sociedad
Annima, aleg: a) qued demostrado con las certificaciones del Registro de la
Propiedad que present, que la finca objeto del litigio es de su propiedad, por lo
que puede usarla, gozarla y disfrutarla de conformidad con la ley; b) los
interponentes argumentan que el propietario de los terrenos donde habitan es el
Estado de Guatemala, por lo que stos no pueden arrogarse la calidad de
representantes del Estado para defender sus intereses, pues dicha representacin
le compete nicamente al Procurador General de la Nacin; c) los postulantes
interpusieron contra el acto reclamado un recurso de apelacin al mismo tiempo
que presentaron la accin de amparo, por lo que no agotaron los recursos
ordinarios, judiciales y administrativos por cuyo medio se ventilan adecuadamente
los asuntos de conformidad con el principio del debido proceso, de conformidad
con el artculo 19 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad; d) el tribunal de primer grado en la sentencia apelada, omiti
analizar las pruebas aportadas y fundamentarse en la ley especfica de la materia,
Decreto 33-96 del Congreso de la Repblica, que modifica el Decreto 17-73 del

mismo Organismo en cuanto al delito de usurpacin, incumpliendo con el

contenido del artculo 42 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de
Constitucionalidad. Solicit que se declare sin lugar el amparo. C) El Alcalde
Municipal del Puerto de San Jos expuso que los interponentes del amparo no son
invasores de la finca El Laberinto, pues la misma es propiedad del Estado de
Guatemala y se encuentra inscrita en el Registro General de la Propiedad bajo el
nmero mil setenta y dos, folio nueve del libro veinticuatro del departamento de
Escuintla. D) El Ministerio Pblico manifest: a) la autoridad impugnada no viol el
derecho de defensa de los accionantes pues emiti por conocimiento de oficio una
orden de aprehensin, que por su naturaleza no es notificable, por lo que debieron
acudir al rgano jurisdiccional a realizar su declaracin indagatoria y hacer uso de
su derecho de defensa; b) la apelacin interpuesta por los postulantes contra la
resolucin reclamada es improcedente porque los procesados no tenan la calidad
de sujetos procesales al momento en que se dict la orden de aprehensin en su
contra; c) la sentencia de primer grado no llena los requisitos del artculo 42 de la
Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad, pues no analiz las
pruebas y actuaciones, ni todo aquello que formal, real y objetivamente resulte
pertinente. Solicit que se revoque la sentencia apelada.
CONSIDERANDO
-IEl amparo es una garanta constitucional protectora de los derechos
fundamentales. En los asuntos del orden judicial y administrativo procede slo
cuando la persona o personas que se estimen agraviadas demuestren que han
agotado los procedimientos y recursos legales, que establezcan las leyes
ordinarias, ya que no puede operar sino en forma extraordinaria, extendindose su
procedencia a toda situacin que sea susceptible de riesgo, amenaza, restriccin
o violacin de los derechos establecidos por la Constitucin y garantizados por las
dems leyes de la Repblica.
-IILos postulantes piden amparo contra el Juez Segundo de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del departamento de Escuintla, por
haber emtidio la resolucin que ordena su aprehensin y el desalojo de las
personas que ocupan la finca ubicada en Barrio El Laberinto, Puerto de San Jos
del departamento de Escuintla, as como el despacho enviado por dicha autoridad
al Juez de Paz del Puerto de San Jos y los oficios remitidos a la Direccin
General de la Polica Nacional, Jefe de la Polica Nacional del departamento de
Escuintla y Jefe de la Polica Nacional del Puerto de San Jos, ordenando la
ejecucin de la resolucin mencionada.
-III-

Esta Corte al examinar los antecedentes respectivos establece que los amparistas
presentaron ante la autoridad reclamada recurso de apelacin contra el primer
acto impugnado, el que, segn los antecedentes que se tienen a la vista, no ha
sido resuelto por la Sala Jurisdiccional competente; esa situacin legal impide
formalmente que esta Corte conozca el fondo de la pretensin de la accionante,
porque el acto reclamado an no est firme. En consecuencia, tampoco puede
pronunciarse respecto del segundo, por ser consecuencia de aqul. De ah que, la
sentencia venida en grado deba revocarse denegando, por notoriamente
improcedente, el amparo, imponerse multa al abogado patrocinante y condenarse
en costas a los postulantes.
LEYES APLICABLES
Artculos 265, 268 y 272 inciso c) de la Constitucin Poltica de la Repblica; 1o.,
2o., 3o., 4o., 8o., 10, 19, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 56, 57, 60, 61, 67, 149, 163 inciso
c), 185 y 186 de la Ley de Amparo, Exhibicin Personal y de Constitucionalidad y
17 del Acuerdo 4-89 de la Corte de Constitucionalidad.
POR TANTO
La Corte de Constitucionalidad, con base en lo considerado y leyes citadas,
resuelve: A) revocar la sentencia venida en grado y, como consecuencia: I)
Deniega el amparo promovido. II) Revoca el amparo provisional otorgado. III)
Impone al abogado patrocinante, Sergio Manfredo Beltetn De Len, la multa de
un mil quetzales que debe pagar en la Tesorera de esta Corte, dentro de los cinco
das siguientes de la fecha en que este fallo quede firme; en caso de
incumplimiento, se cobrar por la va ejecutiva correspondiente. IV) Condena en
costas a los postulantes. B) Notifquese y con certificacin de lo resuelto,
devulvase los antecedentes.
Alejandro Maldonado Aguirre
Presidente
Luis Felipe Saenz Juarez
Magistrado
Ruben Homero Lopez Mijangos
Magistrado
Jose Arturo Sierra Gonzalez
Magistrado
Jose Rolando Quesada Fernandez
Magistrado
Manuel Arturo Garcia Gomez
Secretario General

Nmero de expediente: 478-97

Solicitante: Carlos Roberto Arz Orantes y otros
Autoridad impugnada: Juez Segundo de Primera Instancia Penal, Narcoactividad
y Delitos contra el Ambiente del departamento de Escuintla