Corrupcin es la accin y efecto de corromper (depravar, echar a perder,
sobornar a alguien, pervertir, daar). El concepto, de acuerdo al diccionario de la Real Academia Espaola, se utiliza para nombrar al vicio o abuso en un escrito o en las cosas no materiales. La corrupcin, por lo tanto, puede tratarse de una depravacin moral o simblica. En otro sentido, la corrupcin es la prctica que consiste en hacer abuso de poder, de funciones o de medios para sacar un provecho econmico o de otra ndole. Se entiende como corrupcin poltica al mal uso del poder pblico para obtener una ventaja ilegtima. Tipos de corrupcin: Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo referencia a la extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos especficos y especiales. Estos tipos son: 1. Extorsin: Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un servicio pblico a entregarle tambin, directa o indirectamente, una recompensa. 2. Soborno: Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega directa o indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad de dinero, con el propsito de que obtenga una respuesta favorable a un trmite o solicitud, independientemente si cumpli o no con los requisitos legales establecidos. 3. Peculado: Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del servidor pblico que los administra. 4. Colusin: Es la asociacin delictiva que realizan servidores pblicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs de concursos amaados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a pesar de que as lo indique la ley o normatividad correspondiente. 5. Fraude: Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal de bienes del Gobierno, que les han confiado para su administracin. 6. Trfico de influencias: Es cuando un servidor pblico utiliza su cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio personal o familiar, o para favorecer determinada causa u organizacin. Causas de la corrupcin: Incentivos POLTICOS:
Informacin sobre gestin pblica escasa de difcil acceso y
segmentada. Beneficio y elites polticas desde el poder. Financiamiento a partidos polticos y procesos electorales. Escaso incentivo a la participacin ciudadana y a la rendicin de cuentas. Demora en transferencia de fondos. Monopolio estatal en la toma de decisiones.
Incentivos LEGALES:
Existen leyes pero muchas veces no se cumplen.
Leyes poco claras que permiten interpretaciones y discrecionalidad no controlada del funcionario. Grado de independencia e imparcialidad del Poder Judicial. Incapacidad de los tribunales para resolver conflictos comerciales. Contrataciones gubernamentales ilegales y/o arregladas. Falta de reglamentacin para la participacin, fiscalizacin ciudadana y rendicin de cuentas.
Incentivos CULTURALES:
Influencia poltica de beneficiar a lites o sectores.
Costumbre de atajo y apaamiento. Saltarse reglas sin ser sorprendido.
Incentivos ECONMICOS:
Bajos salarios de funcionarios.
Monopolios empresariales con poder de influir en toma de decisiones que los beneficia. Empresas legales perjudiciales por licitaciones fraudulentas. Imposibilidad de competir.
Consecuencia de la corrupcin:
Competitividad: Perdida de inversiones del sector privado.
Ineficiencia: La corrupcin hace que las cosas no funcionen.
Injusticia: Hace que los que tienen ms sean inmunes.
Desigualdad: Acenta las diferencias en los ingresos y en la calidad de
vida de las personas.
Influencia de la corrupcin en la industria de la construccin:
Tradicionalmente el sector de la construccin ha sido, tanto en el mbito urbanstico como en la obra pblica, el sector ms amenazado por la corrupcin. Entre las razones principales de la corrupcin en las obras pblicas y los proyectos inmobiliarios se podra mencionar lo siguiente:
Porque manejan proyectos complejos que mueven grandes flujos
monetarios e implican a muchas entidades tanto para su financiacin como para su ejecucin, habitualmente con varios niveles de empresas subcontratistas, lo que favorece enmascarar comportamientos ilegales. Porque necesitan permisos por parte de varias administraciones y en ocasiones en varios pases. Porque es ms difcil que en otros sectores verificar si se han producido fallos y/o negligencias en la realizacin de una obra, y an ms saber quin es el responsable.