PIP San Carlos I.E. #1594

Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil Del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.
N 1594 DEL C.P. SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SANTA
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
URBANO
UNIDAD FORMULADORA
ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N 1594 DEL C.P.
SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH
SETIEMBRE 2016
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la brecha Oferta y Demanda
D. Anlisis Tcnico del PIP
E. Costos del Proyecto
F. Evaluacin Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
CAPITULO I:
2.1
2.2
2.3
Nombre del Proyecto y Localizacin

Institucionalidad
Marco de Referencia
CAPITULO II:
3.1
3.2
3.3
FORMULACION
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.

Determinacin de la brecha oferta-demanda.
Anlisis tcnico de las alternativas.
Costo a precios de mercado.
CAPITULO IV:
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
IDENTIFICACIN
Diagnostico
Definicin del Problema, sus Causas y efectos
Planteamiento del proyecto.
CAPITULO III:
4.1
4.2
4.3
4.4
ASPECTOS GENERALES
EVALUACION
Evaluacin Social
Evaluacin Privado
Anlisis de Sostenibilidad
Impacto Ambiental
Gestin del Proyecto.
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada.
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO VI
ANEXOS
RESUMEN
EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL
A.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N 1594 DEL C.P. SAN
CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH".
A.2 LOCALIZACION DEL PROYECTO:
DATOS DE UBICACIN
Direccin
Localidad
Regin/Provincia/Distrito
rea
Mz. 19 Lote 3
C.P. San Carlos
Ancash/Santa/Santa
Urbana
GRAFICO : MICROLOCALIZACION DEL PIP
Mz. 19 Lote 3 C.P.

San Carlos
I.E.I. N 1656
Croquis de localizacin del proyecto
A.3 INSTITUCIONALIDAD:
Unidad Formuladora:
UNIDAD FORMULADORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Nombre
Departamento de Estudios y Proyectos
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Municipalidad Distrital de Santa
Telfono
043 465824
Direccin
Jr. Maran N 227
Ing. Franklin Welington Lujan Esquivel
Ing. Katherine Lucero Valladares Alza
Responsable
de
la
Formulacin del PIP
Responsable de la Unidad
Formuladora
Unidad Ejecutora:
UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL SANTA
Nombre
Subgerencia de
Desarrollo Urbano
Infraestructura
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
rgano Responsable
Ing. Juan Carlos Pea Velsquez
Direccin
Jr. Maran N 227
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

B.1 OBJETIVO DEL PROYECTO:
La solucin al problema constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el
mismo que se define como: ADECUADAS CONDICIONES FSICAS PARA BRINDAR EL
SERVICIO EDUCATIVO A LA POBLACIN ESCOLAR EN LA I.E.I. N 1594 DEL C.P. SAN
CARLOS, que propiciar el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades
mejorando el nivel educativo del C.P. SAN CARLOS.
B.
B.2 MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO:

Medios Fundamentales
a) Infraestructura construida con adecuado criterio tcnico.
b) Adquisicin de equipamiento.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA:
C.1. BALANCE OFERTA DEMANDA

En el Balance de la Oferta Demanda se puede apreciar, que de una Demanda de
156 alumnos, los cuales cuentan con 03 aulas y una batera de SS.H. de material
noble, 02 aula de adobe, 01 aula de material recuperable (tripley) que se
encuentra en condiciones inadecuadas , un cerco perimtrico de adobe que
genera peligro inminente para los estudiantes, as mismo no cuenta con direccin,
cocina, deposito y equipamiento y mobiliario inadecuado. Los accesos como el
patio se encuentran resquebrajados y en mal estado.
C.2. DEMANDA DEL PROYECTO
La demanda se estima en funcin a las necesidades de la poblacin beneficiaria
de disponer con infraestructura para lo cual se asumen como variables de anlisis,
la poblacin de la I.E.I. N 1594 del C.P. SAN CARLOS, que se estima en 156
estudiantes para el ao 0.
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estimado
considerando la frmula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt = Poblacin en el ao T, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base
r = Tasa de crecimiento anual. (Tasa asumida de 1.12%)
n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n.
La poblacin del rea afectada
La poblacin afectada se considera al 100% de la poblacin estudiantil de la
I.E.I. N 1594 del C.P. SAN CARLOS, por ser los beneficiarios directos.
POBLACION OBJETIVO
D.
Ao
Poblacin
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Pob./Promedio
168
188
211
236
264
296
332
371
416
466
522
330
ANALISIS TECNICO DEL PIP:

DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP
Demolicin de O2 Aulas de muros de adobe, cimientos y pisos existentes,
desmontaje de coberturas livianas, tabiques de madera y puertas contra
placadas, desmontaje de 01 Aula, cocina depsito y direccin de material
recuperable.
Demolicin de patio existente mal estado,
Demolicin de cerco perimtrico de muros de adobe, cimientos,
Construccin de 03 aulas de albailera con estructuras de concreto armado y
techo aligerado; piso cemento pulido y bruado E= 2.
Construccin de 01direccin, SS.HH., 01 cocina y 02 depsitos con estructuras de
concreto armado, techo aligerado con piso cermico 30x30cm (PEI III).
Construccin de VEREDA RIGIDA DE CONCRETO F'C=175 KG/CM2 E=10cm.
Construccin de proscenio Fc=175 Kg/cm2 con cobertura de policarbonato con
piso cermico 30x30cm (PEI III).
Construccin de cerco perimtrico de albailera.
Construccin de un rea de podio.
Construccin de un patio de formacin.
Instalaciones sanitarias con sistema indirecto y sistema de riego incluye tanque
cisterna y tanque elevado y la instalacin de 01 electrobomba.
Sembrado de Grass Americano
Instalaciones del sistema elctrico distribuido en ARTEFACTO ADOSADO CON
LAMPARA DOBLE FLORESCENTE RECTANGULAR 2 x 32 W 220V, ARTEF. FLUORESC.
CIRC-32W ADOSADO I/EQUIPO y BRAQUETE C/LAMPARA COMPACTA INTEGRADA
20W. Con Pozo a tierra.
rea recreativa con Juegos acrlicos infantiles, con cobertura y suministro de grass
artificial
Equipamiento y mobiliario.
COSTOS DEL PIP:

E.1. COSTO DE INVERSIN
E.
PARTIDAS
MANO DE OBRA CALIFICADA
MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
MATERIALES Y HERRAMIENTAS
COSTO DIRECTO
PRECIOS
PRIVADOS
152,024.62
91,214.77
364,859.09
608,098.48
GASTOS GENERALES 10%
60,809.85
UTILIDADES 10%
60,809.85
SUB TOTAL
IGV 18%
TOTAL OBRA CIVIL (A)
EQUIPAMIENTO (B)
PRESUPUESTO (A+B)
EXPEDIENTE TCNICO 3%
SUPERVISIN 5%
TOTAL INVERSIN (A+B)
729,718.18
131,349.27
861,067.45
35,223.20
896,290.65
26,888.72
44,814.53
967,993.90
E.2. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Costos de operacin y mantenimiento sin Proyecto
PRECIOS PRIVADOS - ALT 01
Costos de operacin y mantenimiento
DESCRIPCION
Costo
Aos ( 1 - 10)
Operacin y
128,620.19
Todos los aos
Mantenimiento
PRECIOS SOCIAL - ALT 01

DESCRIPCION
Costo
Aos ( 1 - 10)
Operacin y
114,909.61
Todos los aos
Mantenimiento
Costos de operacin y mantenimiento con Proyecto

DESCRIPCION
Costo
Aos ( 1 - 10)
Operacin y
154,417.11
Todos los aos
Mantenimiento
DESCRIPCION
Costo
Aos ( 1 - 10)
Operacin y
Todos los aos
Mantenimiento
150,083.50

DESCRIPCION
Costo
Aos ( 1 - 10)
Operacin y
165,217.11
Todos los aos
Mantenimiento
DESCRIPCION
Costo
Aos ( 1 - 10)
Operacin y
Todos los aos
Mantenimiento
160,883.50
EVALUACION SOCIAL
F.1. Beneficios del Proyecto
F.
CUADRO COMPARATIVO DE LOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO

CON PROYECTO
Mejorar la calidad de educacin en el I.E.I.
N 1594 en el C.P. SAN CARLOS.
Incremento en el alumnado para los prximos
aos en la I.E.I. N 1594 en el C.P. SAN CARLOS.
Mejora de la calidad de vida de la poblacin
estudiantil de la I.E.I. N 1594 en el C.P. SAN
CARLOS.
SIN PROYECTO
Poblacin estudiantil hacinada en aulas existentes.
Alumnos migran a otras instituciones educativas
aledaas.
La poblacin estudiantil de la I.E.I. N 1594 en el C.P.
SAN CARLOS sigue con las mismas deficiencias de
infraestructura.
F.2. Evaluacin Social

Metodologa Costo-Efectividad
Se utiliz la Metodologa Costo-Efectividad, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo que se plantea, procurando
siempre el ms econmico por poblador y que sea eficiente al asignar los recursos,
considerando que el nivel de servicios sea similar en naturaleza, intensidad y calidad,
se espera que el ms conveniente econmicamente y socialmente ser el menos
menor por poblador (indicador de eficiencia).
SOCIAL
COEFICIENTE COSTO EFECTIVIDAD (C/E)
INVERSION
VACT
VAE
BENEFICIARIOS
C/E
ALTERNATIVA 1
805,350.70
1,031,084.71
160,663.71
330
3,122.61
ALTERNATIVA 2
888,143.79
1,183,188.50
184,364.54
330
3,583.25
F.3. Sensibilidad del proyecto

SOCIAL
VARIACION DE
COSTOS DE
INVERSION
VACT
CE
VACT
CE
-20%
918924.99
2782.93
1057223.21
3201.77
-15%
947619.04
2869.83
1088945.54
3297.84
-10%
976313.09
2956.73
1120667.88
3393.91
-5%
1005007.14
3043.63
1152390.21
3489.98
0%
1033701.20
3130.53
1184112.55
3586.05
5%
1062395.25
3217.43
1215834.88
3682.12
10%
1091089.30
3304.33
1247557.22
3778.19
15%
1119783.36
3391.23
1279279.55
3874.26
20%
1148477.41
3478.13
1311001.89
3970.33
Alternativa 1
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 2
VARIACION DE COSTO
DE OPORTUNIDAD DE
CAPITAL
VAE
CE
VAE
CE
10%
1021479.05
3093.52
1170633.46
3545.23
12%
1004091.05
3040.86
1147906.54
3476.40
16%
975354.13
2953.83
1110346.07
3362.65
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos

de vista:
CAPACIDAD DE EJECUCION
La etapa de inversin ser asumida a por la Municipalidad Distrital de Santa,
dicha institucin financiar y ejecutar el Proyecto a travs de su Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo urbano, que tambin ser la
encargada de elaborar los estudios de Pre Inversin (Unidad Formuladora SGIDU- MDS).
FINANCIAMIENTO DE LA EJECUCION DE LA OBRA
El financiamiento de las inversiones para la ejecucin de la Obra est
garantizada ya que la Municipalidad Distrital de Santa, ser la responsable
de efectuar el 100% de la Inversin.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos por Operacin y Mantenimiento sern asumidos por la APAFA de
la I.E.I. N 1594 del C.P. SAN CARLOS, debido a que se cuenta con la
capacidad administrativa y recursos para dichos gastos, adems por ser una
de sus competencias, para sustentar esta accin se adjunta al presente
estudio Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento ( ver anexos).
H.
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generar efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos
que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se
ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a

continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre
otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y
trabajos.
Los principales impactos ambientales que se generarn por el PIP, son:
a).
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura

el desarrollo sostenido y evitara errores y catstrofes que seran costosos de
corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que
utilizan intensamente la mano de obra local, la minimizacin de desechos y la
recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
Se debe entender que la (EIA), no es solo otro procedimiento que precede a un
proyecto; el proyecto podra ser visto como una actividad costosa y de prdida
de tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio,
desde que esta prev los problemas que ocasionaran, los aspectos de diseo.
Objetivos de la EIA.- Los objetivos ms importantes del estudio de Impacto
Ambiental son:
Llevar a cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente, tales
como el fsico-qumico, biolgico y socio econmicos.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e
indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las
actividades de desarrollo del proyecto.
Elaborar un plan de Manejo Ambiental, un programa de contingencias y un
programa de abandono que trae de mitigar, controlar y compensar probables
errores de los factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniera
prcticas de manejo tiendan a equilibrar los disturbios y alteraciones hacia un
desarrollo sostenible.
b).-
Impactos sobre el medio fsico.- En el medio fsico solo se observan impactos

negativos con lo que respecta a la partida de movimiento de tierras en
donde se alterara el suelo al momento de la ejecucin ms no luego de
terminado este.
c).-
Emisin de Ruidos.- Los ruidos derivados de este proyecto, son de carcter

momentneo y bastante localizado.
d).-
Emisin de Partculas.- Se genera por la emisin de polvo generado por la

ejecucin del proyecto, ocasionado por el movimiento de tierras y transporte
de materiales.
e).-
Impactos sobre el Medio Socio- Econmico y Cultural.Generacin de Empleo.-En la etapa de construccin el proyecto
incrementara la poblacin econmicamente activa, puesto que este
proceso producir diversos trabajos tales como empleos contratados por la
entidad ejecutora y hmelos para los residentes de la zona de influencia y
ms an empleos generados indirectamente.
Incremento de la Recaudacin Fiscal.Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias o impuestos
requeridos en la ejecucin de los trabajos, explotacin de canteras,
impuestos por adquisiciones de transporte de materiales y equipamiento
de la obra, significan un ingreso para la Municipalidad Distrital de Santa.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material,
no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la
explotacin por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con
el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en
buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con
agua.
I.
GESTION DEL PROYECTO
I.1. Organizacin y Gestin

Dirigentes Vecinales:
Los dirigentes vecinales, considerado como uno de los actores que participan en la
ejecucin del proyectos, vela por el mantenimiento dado que es una asociacin que
realiza actividades y coordinaciones con los pobladores, a fin de poder efectuar los
gastos que generan el mantenimiento de la infraestructura.
Administrativamente cuenta con una Organizacin ramificada y funcional ya que a
travs de una asamblea general ponen en conocimiento todas las acciones
efectuadas.
La Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la misma entidad pblica,
cuenta con las reas de: Obras Publicas el cual permitirn un control exhaustivo de
metas fsicas y financieras para la ejecucin del proyecto desde su inicio hasta la
liquidacin del mismo.
Considerando los costos del proyecto se determina la modalidad de la obra teniendo
en consideracin lo siguiente:
Modalidad de Ejecucin
Costo
CONTRATA
S/. 967,993.90
Porque la modalidad a contrata reduce el tiempo de ejecucin a comparacin de

una administracin directa, adems de estar estipulado los plazos contractuales de la
obra en s y de las partidas de acuerdo a los cronogramas.
Porque existen empresas con la capacidad instalada de ejecucin de obras,
contando con mano de obra calificada, maquinarias y equipos; y en algunos casos
los gobiernos locales no cuentan con estos.
J.
Marco Lgico
Compone
nte o nivel
de la
Lgica
Vertical
FIN
OBJETIVO
GENERAL
Resumen Narrativo
Mayor desarrollo socio

econmico y cultural de la
Poblacin escolar de la
I.E.I. N 1594 en el C.P. SAN
CARLOS.
Adecuada infraestructura
fsica para la educacin
en la I.E.I. N 1594 en el
C.P. SAN CARLOS.
Obras Civiles.
Equipamiento
COMPONE
NTES
ACTIVIDA
DES
Demolicin de 02 aulas de
muros de adobe, cimientos
y
pisos
existentes,
desmontaje de coberturas
livianas,
tabiques
de
madera y puertas contra
placadas, desmontaje de
01 Aula, cocina depsito y
direccin
de
material
recuperable.
Demolicin
de
patio
existente mal estado,
Demolicin
de
cerco
perimtrico de muros de
adobe, cimientos
Construccin de 03 aulas,
01 direccin con SS.HH. de
albailera con estructuras
de CA y techo aligerado;
piso cermico 30x30cm (PEI
III) en un rea de 195.70 m2.
Construccin de 01 cocina,
y
01
depsitos
con
estructuras de CA, techo
aligerado
con
piso
ndices
Objetivamente
Verificables
Medios de
Verificacin
Supuestos
Utilizar
correctamente
la infraestructura
educativa.
Desarrollo social
de la poblacin.
Estadsticas
del
INEI
y
MINEDU
Estabilidad
econmica
poltica y social.
Disminucin de
la
tasa
de
desercin
escolar 2016.
Reportes
estadsticos
del
INEI
y
MINEDU.
Incremento de
alumnado en la
I.E.I.
Mayor
rendimiento
escolar.
Elaboracin
del
Expediente.
Entrega
de
Informe
Tcnico
del
Proyecto.
Participacin
activa
de
los
involucrados en el
proyecto para el
mantenimiento y
operacin
del
servicio.
Infraestructura es
utilizada
de
acuerdo a las
necesidades
definidas por el
proyecto.
Infraestructura
utilizada
y
mantenida
de
acuerdo a las
necesidades.
Disponibilidad de
profesionales
expeditos para la
ejecucin de la
obra.
No Presencia de
factores
exgenos
que
retrasen
la
implementacin
del servicio.
Costo total del

Proyecto:
S/. 967,993.90
Costo
de
infraestructura:
S/. 861,067.45
Costo
de
Equipamiento
S/. 35,223.20
Expediente
Tcnico:
S/. 26,888.72
Supervisin:
S/. 44,814.53
Informes de
Valorizacione
s
de
Contratistas.
Informes de
Supervisin.
Contrato con
el Ejecutor de
la Obra.
cermico 30x30cm (PEI III)

en un rea de 21.60m2.
Construccin de VEREDA
RIGIDA
DE
CONCRETO
F'C=175 KG/CM2 E=10CM
en 45 m2.
Construccin de proscenio
Fc=175
Kg/cm2
con
cobertura de policarbonato
con piso cermico 30x30cm
(PEI III) en un rea de
20.95m2.
Construccin
de
cerco
perimtrico de albailera
en 51.15ml.
Construccin de un rea de
podio con revestimiento
con granito en un rea de
1.50m2 y 01 astas de
bandera de FG 4"-3" y 2"
L=8.00m
Construccin de Patio de
Formacin
con
Fc=175kg/cm2 en un rea
de 463.35m2.
Instalaciones sanitarias con
sistema indirecto y sistema
de riego incluye tanque
cisterna y tanque elevado y
la
instalacin
de
01
electrobomba.
Instalaciones del sistema de
desage. Instalacin de
aparatos
y
accesorios
sanitarios
Sembrado
de
Grass
Americano en 21.25m2.
Instalaciones del sistema
elctrico distribuido en 40.00
artefacto adosado con
lmpara doble florescente
rectangular 2 x 32 w 220v,
8.00 artef. fluoresc. circ-32w
adosado i/equipo y 6.00
braquete
c/lmpara
compacta integrada 20w.
con Pozo a tierra.
rea recreativa con Juegos
acrlicos
infantiles,
con
cobertura de LONA y
estructura
metlica
en
74.60m2 y suministro de
grass artificial
CAPITULO I
ASPECTOS
GENERALES
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.I. N 1594 DEL C.P. SAN
CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH".
DATOS DE UBICACIN
Direccin
Localidad
Regin/Provincia/Distrito
Regin Geogrfica:
IDENTIFICACIN DEL COLEGIO

Cdigo Modular
:
Cdigo de Local
:
Nombre Centro Educativo
:
Nivel / Modalidad
:
Turno
:
Gestin / Dependencia
:
Lengua
:
Regin natural
:
rea
:
Gnero
:
Ugel / USE / ADE
:
Directora
:
Mz. 19 Lote 3
C.P. San Calos
Ancash/Santa/Santa
Costa (x) Sierra ( )
Selva ( )
0509216 (Educacin Inicial - Jardn)

020018.
I.E.I N 1594
Educacin Inicial Jardn
Maana
Est. Minist. Educacin
Castellano
Costa
Urbano
mixto
UGEL SANTA
Elena Flores Caldern.
Mz. 19 Lote 3 C.P.

San Carlos
I.E.I. N 1656
GRAFICO: MAPAS DE MACROLOCALIZACIN DEL PIP

REGION ANCASH
PROVINCIA DEL SANTA
DISTRITO DE SANTA
1.2
INSTITUCIONALIDAD
1.2.1 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora del Proyecto de Inversin Pblica
UNIDAD FORMULADORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA
Nombre
Departamento de Estudios y Proyectos
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
Telfono
043 465824
Direccin
Jr. Maran N 227
Ing. Franklin Welington Lujan Esquivel
Ing. Katherine Lucero Valladares Alza
Responsable
de
la
Formulacin del PIP
Responsable de la Unidad
Formuladora
Unidad Ejecutora del Proyecto

UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL SANTA
Nombre
Subgerencia de
Desarrollo Urbano
Infraestructura
Sector
Gobiernos Locales
Pliego
rgano Responsable
Ing. Juan Carlos Pea Velasquez
Direccin
Jr. Maran N 227
1.2.2
REA TCNICA (AT) DESIGNADA

El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de la Ejecucin del
proyecto de inversin es la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
(SGIDU)
La conduccin de la ejecucin del proyecto, estar a cargo de la SGIDU, estando
entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, evaluar y monitorear la
ejecucin de cada uno de los componentes del proyecto.
1.2.3
EL OPERADOR
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento una vez concluida
con la Ejecucin del PIP se asignara de la siguiente manera:
Los gastos de operacin estar a cargo de la UGEL-Santa, mediante la dotacin
de pago a los docentes ya sea nombrado y/o contratado.
Respecto al mantenimiento del servicio educativo, en cuento a infraestructura,
equipos y mobiliarios, estar a la responsabilidad de las autoridades de la
institucin educativa, Asociacin de Padres de Familia (APAFA), por lo que existe
el compromiso de la comunidad educativa del plantel de mantener en buen
estado la infraestructura educativa. El documento de compromiso se adjunta en
los Anexos.
1.3
MARCO DE REFERENCIA
1.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Con Resolucin Directoral N 000148, emitido con fecha 16 de Marzo de 1982, se
crea el Jardn de Nios N 1594 del C.P. San Carlos.
Desde su creacin hasta la fecha este sector ha sido deprimido de alguna manera
poco favorecida por la inversin en aras de buscar el desarrollo de la poblacin
escolar.
En la actualidad la Institucin Educativa Inicial N 1594, brinda los servicios de
educacin en ambientes con limitaciones fsicas, de seguridad y confort en casi el
80% de su infraestructura, ya que solo cuenta con 03 aulas de material noble
destinada para nios de 03 aos y 05 aos, as mismo tiene 01 batera de servicios
higinicos para nios y nias.
La Institucin Educativa Inicial N 1594 del C.P. San Carlos, cuenta con un rea que
tiene capacidad para albergar de 25 a 32 alumnos por aula, prestando servicios
solo en el turno de la maana, se encuentra cercado en todo su permetro con
paredes de adobe, el cual se encuentra en malas condiciones.
En el ao 2015, una de los tramos del cerco perimtrico de esta Institucin estuvo a
punto del colapso, siendo reforzado sus cimientos, teniendo un ndice de
peligrosidad para la poblacin infantil escolar.
Por este motivo, el presente estudio nace como resultado de una necesidad
sentida y por iniciativa y preocupacin de la Direccin, personal administrativo y
plana docente organizada, dada la situacin actual del cerco perimtrico que se
encuentra colapsado y que es de suma urgencia intervenirla como proyecto de
inversin. A consecuencia de ello se formula el presente Estudio de Pre inversin a
Nivel de Perfil denominado: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA

I.E.I. N 1594 DEL C.P. SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH
1.3.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales R.D. N 007-2003-EF68.01
R.D.N004-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N003-2004-EF/68.01, Directiva
del SNIP sobre Programa de Inversin.
R.M.N372-2004-EF-15: Delegacin de facultades a OPIS Nacionales, Regionales,
y locales para declarar la viabilidad de proyectos de Inversin Publica
R.DN005-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva n004-2004-EF/68.01Directiva del
SNIP sobre proyectos de Inversin Pblica Menores.
R.D.N006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N004-2003-EF/68.01 Directiva
del SNIP para Gobiernos Regionales y Locales y la directiva N04-2002-EF/68.01
Directiva general del SNIP.
[Nov 2005] R.D. N 005-2005-EF/68.01: Incorporan a Gobiernos Locales al SNIP
[Mar 2005] R.M. N 077-2005-EF-15: Modifica la R.M. N 372-2004-EF-15 que aprob
delegacin de facultades para declarar la viabilidad de proyectos de inversin
pblica
[Mar 2005] R.D. N 004-2005-EF/68.01: Modifican Directiva N 004-2002-EF/68.01,
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, Directiva 003-2004EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica sobre Programas de
Inversin, y Directiva 004-2003-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
R.D. N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva del SNIP para GGRR y GGLL
R.M. N 372-2004-EF-15: Delegacin de Facultades a OPIs Nacionales, Regionales
y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica
(Actualizada mediante R.M. N 077-2005-EF-15)
R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003-EF/68.01, Directiva
del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales y la Directiva N 0042002-EF/68.01, Directiva General del SNIP.
[Sep 2003] Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales aprobada por R.D. N 007-2003-EF/68.01
(Actualizada mediante R.D. N 004-2005-EF/68.01)
El Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas actuales,
tales como: Reglamento Nacional de Edificaciones, otras normas de acuerdo a
las particularidades del proyecto.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada
en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N 28522 y
28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo
de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto
Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto
Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de
Noviembre de 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Aprobada por
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 10 de Abril de 2011.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 25 julio 2011.
1.3.3 LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL:

FUNCIN 22: EDUCACIN
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y
servicios, en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin
intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin eficaz en
el proceso de desarrollo socioeconmico.
DIVISIN FUNCIONAL 047: EDUCACIN BSICA
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles
inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de
la persona en el proceso de desarrollo socioeconmico.
GRUPO FUNCIONAL 0103: EDUCACIN INICIAL
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y
aptitudes de los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.
CAPITULO II
IDENTIFICACIN
2.1 DIAGNOSTICO
2.1.1 AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
A) REA DE ESTUDIO
El rea de estudio comprende la zona donde se identific el problema, es decir el
territorio que comprende a la Institucin Educativa Inicial N 1594 y las instituciones
educativas alternativas segn los anlisis de procedencia de los alumnos,
condiciones de accesibilidad y competencias administrativas, etc.
En tal sentido procederemos a realizar una breve descripcin de la zona donde se
identific el problema el cual se encuentra relacionado con la demanda de
servicios educativos pblico del nivel inicial.
Ubicacin de la I.E. foco del problema
La Institucin Educativa Inicial N 1594 del C.P. SAN CARLOS est ubicado en el Av.
28 de Julio, distrito de Santa, Provincia del Santa, Regin Ancash.
Mapa geopoltico de Ancash
Aspectos Generales de la IE Nivel Inicial

Cdigo Modular
:
Cdigo de Local
:
020018.
:
I.E.I N 1594
Nivel / Modalidad
:
Turno
:
Maana
:
Lengua
:
Castellano
Regin natural
:
Costa
rea
:
Urbano
Gnero
:
mixto
Ugel / USE / ADE
:
UGEL SANTA
Directora
:
Acceso
:
Va Terrestre desde Santa a travs de la AV. 28
de Julio S/N.
Mz. 19 Lote 3 C.P.

San Carlos
I.E.I. N 1656
Ubicacin de las I.E. alternativas
Para identificar las II.EEs alternas se proceder a identificar en la zona urbana del
Distrito de Santa, de acuerdo a la bsqueda realizada en ESCALE, se observa que
existen Instituciones Educativas pblicas y privadas que brindan el servicio
educativo del nivel inicial, primario y secundario.
En el Distrito de Santa, segn ESCALE al ao 2016, entre instituciones pblicas y
privadas, 27 ofertan educacin a nivel inicial de modalidad escolarizada y 13 de
modalidad no escolarizada, 32 a nivel de educacin primaria y 15 a nivel de
educacin secundaria. As mismo existe 2 CETPRO, 2 CEBA, 1 I.E. Superior
Tecnolgica, y 1 CEBE.
Resumen de Instituciones Educativas Distrito de Santa - Ao 2016
N INSTITUCIONES
TOTAL ALUMNOS
NIVELES
Pblica
Privada
Total
Pblica
Privada
Total
CETPRO
152
152
CEBE
23
23
CEBA
113
36
149
SUPERIOR
289
289
INICIAL
21
INICIAL
NO
ESCOLARIZADA
4
27
1274
244
1518
45
45
PRIMARIA
25
31
3681
480
4161
SECUNDARIA
10
14
2685
281
2966
TOTAL
9303
Fuente: ESCALE Ministerio de Educacin

Elaboracin: Propia
En el rea de estudio se puede observar la presencia de mayor cantidad de

instituciones educativas pblicas, posicionndose mayoritariamente las instituciones
de nivel primario y el nivel inicial. Esta situacin se puede connotar de la mejor
manera en los siguientes cuadros:
Instituciones Educativas Pblicas del Distrito de Santa - Ao 2015

Nivel
/ Cdigo
Modalidad
modular
Nombre de IE
CEBA - ARTEMIO DEL SOLAR

JIRON RIO SANTA 509
ICOCHEA
CEBE AULA DE EDUCACION
MZ W LOTE 1
ESPECIAL 01 SANTA
CEBA
0745570
CEBE
1003151
SUPERIOR
1001783
RIO SANTA
0793372
1649
0793455
Inicial
Jardn
Alumnos Docentes Secciones

(2015)
(2015)
(2015)
113
23
AVENIDA 28 DE JULIO S/N
289
24
12
JIRON ALFONSO UGARTE MZ U LOTE 2
81
1656
PASAJE LOS JARDINES S/N S/N
58
0793406
1651
CALLE CESAR VALLEJO S/N MZ I LOTE

28
01
0625350
1613
CASCAJAL BAJO
0509216
1594
AVENIDA 28 DE JULIO S/N MZ 19 LOTE

168
03
0723551
1634
LA HUACA SECTOR III
0488361
1554
AVENIDA JOSE CARLOS MARIATEGUI

123
S/N MZ T LOTE 2
0793398
1650
CASCAJAL ALTO S/N
18
0360073
326
JIRON RIO SANTA S/N MZ A LOTE 01
167
1319011
ARTEMIO
ICOCHEA
JIRON RIO SANTA 509
79
1319334
88039 JAVIER HERAUD
AVENIDA 9 DE OCTUBRE S/N
95
0570366
1581
MZ G LOTE 25
44
DEL
SOLAR
99
17
PASAJE TUPAC AMARU S/N MZ

110
LOTE 01
AVENIDA CAMINO REAL MZ LL LOTE
50
01
0491167
1610
1552132
88217
1552157
88257
COMANDANTE
PAMPA ALTA DE VINZOS
ROLANDO HARVEY
14
1552140
88234
VALLE EL PROGRESO
15
1552066
042
EL PEDREGAL
27
1597897
88274
SAN JUAN
11
1597913
88399
MZ G LOTE 1
17
1597905
88316
SAN LUIS S/N
32
1644392
631
LOS MALEOS
21
2659201
JESUS AMIGO
CASA COLORADA
16
CAMINOS DE ESPERANZA
SAN JUAN DE VINZOS S/N
ANTONIO DE PUNGURI
PUNGURI
17
2659218
SEMILLITAS DEL FUTURO
SECTOR SUCHIMAN
0723676
88349 PEDRO PABLO LOPEZ

TERCER SECTOR
GONZALES
0606616
88282
LA CANTERA VINZOS
0686295
88316
SAN LUIS S/N
31
0476523
88038
CASCAJAL ALTO S/N
38
0361089
88217
AVENIDA CAMINO REAL MZ LL LOTE

01
69
0519033
88237
JIRON TACNA 8VA CUADRA
27
1002393
SANTIAGO
MAYOLO
425
16
14
0360982
88073 MIGUEL GRAU
PUERTO SANTA S/N
0507640
88234
VALLE EL PROGRESO
43
0606467
88274
SAN JUAN
26
0543496
88333
CALLE SANTA ROSA S/N MZ J LOTE 1
11
Inicial
no 2671723
escolarizado 2659216
Primaria
Direccin de IE
0358580
ANTUNEZ
DE
JIRON MARAON 245
71
88330 SANTISIMA CRUZ DE CALLE JORGE CHAVEZ S/N MZ P LOTE
MAYO
01
198
0358614
0360883
0570333
Secundaria
88319
AVENIDA ANTONIO RAYMONDI S/N
148
603
23
22
96
637
26
22
39
344
AVENIDA VICTOR RAUL HAYA DE LA
TORRE
318
15
14
15
13
17
15
ARTEMIO
DEL
SOLAR
JIRON RIO SANTA 509
ICOCHEA
88245 CARLOS ARAMBURU
JIRON ELIAS AGUIRRE S/N
ELEJALDE
0358630
88320
CALLE ATAHUALPA MZ B LOTE 3
0488346
88257
COMANDANTE
ROLANDO HARVEY
0360867
88039 JAVIER HERAUD
0358598
88331
0360917
88049
CASCAJAL BAJO
0358606
88332
JIRON MATEO PUMACAHUA MZ U

49
LOTE 28
0686253
88022
PAMPA LA GRAMA
13
0488387
88224 VIRGEN DE LAS NIEVES
RIO SECO S/N
1319045
88399
MZ G LOTE 1
37
1493642
88409
EL PEDREGAL
81
1000876
88333
CALLE SANTA ROSA S/N MZ J LOTE 1
43
0359398
SANTIAGO
MAYOLO
JIRON MARAON 245
360
30
14
0686519
88039 JAVIER HERAUD
346
28
13
0606434
88319
AVENIDA ANTONIO RAYMONDI S/N
153
18
0686543
88330 SANTISIMA CRUZ DE CALLE JORGE CHAVEZ S/N MZ P LOTE

176
MAYO
01
11
0577163
88049
CASCAJAL BAJO
307
19
12
0546523
88331

233
TORRE
23
10
0686535
88257
COMANDANTE
ROLANDO HARVEY
55
1002492
88320
454
28
17
525
35
22
33
ANTUNEZ
DE
CALLE ATAHUALPA MZ B LOTE 3
ARTEMIO
DEL
SOLAR
0359562
JIRON RIO SANTA 509
ICOCHEA
88245 CARLOS ARAMBURU
1543297
JIRON ELIAS AGUIRRE S/N
ELEJALDE
Fuente: Estadstica de la Calidad Educativa ESCALE / Ministerio de Educacin
Elaboracin: Propia
365
Instituciones Educativas Privadas del Distrito de Santa - Ao 2015

Nivel
/ Cdigo
Nombre de IE
Modalidad modular
CETPRO
CEBA
Inicial
Jardn
Secundaria
Alumnos
(2015)
Docentes Secciones
(2015)
(2015)
1000264
JORDIANLUC

77
TORRE MZ A LOTE 10
1001825
SANTA MARIA DE GUADALUPE
JIRON CESAR VALLEJO S/N
75
1250307
CEBA - ALESSANDRO GIUSSEPE

JIRON AMAZONAS 340
DORDI
36
1003920
G.M. LUIS JOSE DE ORBEGOSO
JIRON MARAON 437-439
59
1005156
GOTITAS DE AMOR
JIRON MARAON S/N MZ D LOTE 09
33
SHADAI
JIRON AMAZONAS 340
28
SANDRO DORDI NEGRONI
JIRON RIO MARAON 257
67
1319052
ALEXANDRA PAULET
CALLE 1 DE MAYO S/N MZ U LOTE 10
26
1311166
MI GRAN UNIVERSO
JIRON MANUEL RUIZ 533
31
1001700
133
1005511
SHADAI
JIRON AMAZONAS 340
79
1318724
158
1319060
ALEXANDRA PAULET
CALLE 1 DE MAYO S/N MZ U LOTE 10
34
1319508
GOTITAS DE AMOR
JIRON MARAON S/N MZ D LOTE 09
23
1373760
MI GRAN UNIVERSO
53
1001742
108
12
1318617
SHADAI
JIRON AMAZONAS 340
53
10
1318732
105
1374990
MI GRAN UNIVERSO
15
- 1005479
1318716
Primaria
Direccin de IE

Elaboracin: Propia
De las 27 Instituciones Educativas que ofrecen servicio de Nivel inicial, 06 son

instituciones privadas, en el nivel primario encontramos a 06 instituciones y en el
nivel secundario a 04 instituciones. Las cifras muestran que existieron 8110 alumnos
matriculados en instituciones pblicas para el ao 2015, mientras que en el mbito
privado existieron 1193 matriculados, complementariamente a ello existi 486
profesores y 431 secciones en las Instituciones pblicas, mientras que en las
privadas fueron 102 docentes y 83 secciones implementadas.
Caractersticas administrativas de los servicios educativos
La Instituciones Educativas focalizada como las I.E alternas, se encuentran dentro
del mbito de la Direccin Regional de Educacin de Ancash, quien es un rgano
especializado del Gobierno Regional, responsable del servicio educativo en el
mbito de la circunscripcin territorial de la Regin Ancash; mantiene relacin
tcnico normativa con el Ministerio de Educacin.
La Direccin Regional de Educacin de Ancash, es la encargada de promover,
coordinar y evaluar el desarrollo de la Educacin, la Ciencia, la Tecnologa, la
Cultura, el Deporte y la Recreacin, a fin de asegurar Servicios Educativos y
Programas de atencin integral con calidad y equidad de las Instituciones
Educativas de su mbito regional y en coordinacin con las Unidades de Gestin
Educativa Local-UGEL de cada una de nuestras provincias convocando la
participacin de los actores sociales.
Dentro de su jurisdiccin se encuentran 20 UGELES, estando la I.E.I. N 1594 dentro
de la UGEL Santa, conformada por nueve distritos. La cual tiene como misin
brindar un Servicio Educativo en todos los niveles y modalidades, a travs del
personal Docente y Administrativo capacitado y caracterizado con ideas
renovadoras abiertas al cambio, a travs de las acciones sostenidas y permanentes.
As mismo promover el desarrollo de la persona y garantizar la formacin integral del
Educando.
B) REA DE INFLUENCIA
Definida como el rea en la cual se encuentra la poblacin afectada por el servicio
educativo que brinda la Institucin Educativa Inicial N 1594 comprende el mbito
territorial dividido en este caso del Centro Poblado San Carlos, teniendo en cuenta,
la procedencia de los alumnos, las vas de acceso, las zonas carentes de servicios
educativos, la distancia en tiempo y distancia dentro del marco del anexo de SNIP
09, estructurado segn las Normas Tcnicas de Educacin Bsica Regular
comprendido en este caso en la zona urbana.
La Institucin Educativa Inicial N 1594 se encuentra ubicado en la Av. 28 de Julio
S/N, Manzana 19 Lote 3, y de acuerdo a la normatividad por ser del nivel de
educacin inicial ejerce una influencia de radio de 0.5km desde el predio de la I.E,
asimismo comprende a las Instituciones Educativas que ofrecen el mismo servicio a
la Institucin Educativa foco del problema en cuestin.
rea de influencia nivel inicial / En imagen del Google Earth
CARLOS ARANBURU
ELEJALDE
Radio de 500 metros

I.E.I. N 1594
Instituciones Educativas Alternas.

En el rea de influencia normativa (radio de 0.5 km) existen Instituciones Educativas
pblica que ofrezcan el servicio educativo, vale decir de otro modo que compiten
por un mercado demandante perteneciente al rea de influencia de la I.E.
Actualmente existen 2 Instituciones Educativas en el C.P.SAN CARLOS, de los cuales
una brinda los servicios a nivel primario y secundario y la otra que es la I.E.I a
intervenir la cual brinda los servicios a nivel inicial, ambas instituciones se encuentran
en el C.P. SAN CARLOS.
II.EE. Escolarizadas y No Escolarizadas del rea de Influencia del Proyecto

Cdigo Nombre
modular de IE
Nivel
/ Gestin
/ Direccin
Modalidad Dependencia IE
0509216
Inicial
Jardn
0570333
1543297
1594
88245
CARLOS
Primaria
ARAMBURU
ELEJALDE
88245
CARLOS
secundaria
ARAMBURU
ELEJALDE
Pblica
Sector
Educacin
Pblica
Sector
Educacin
Pblica
Sector
Educacin
de
Departamento
Alumnos
/ Provincia /
(2015)
Distrito
Docentes
(2015)
Secciones
(2015)
Av. 28 de Julio Ancash

/
168
S/N
Santa / Santa
JIRON
ELIAS Ancash
/
96
AGUIRRE S/N
Santa / Santa
JIRON
ELIAS Ancash
/
33
AGUIRRE S/N
Santa / Santa
Fuente: ESCALE
Anlisis de la procedencia de los alumnos de la I.E.I. N 1656

Siendo esta una Institucin que brinda los servicios de educacin inicial los nios de
la I.E.I. N 1594, provienen del mismo Centro Poblado San Carlos.
C) CARACTERSTICAS DEL REA DE ESTUDIO E INFLUENCIA
A continuacin se proceder a estudiar las caractersticas demogrficas,
econmicas, y sociales para conocer de manera general a la poblacin en el rea
de estudio e influencia por presentar caractersticas similares tal como las distritales.
i. Caractersticas demogrficas:
Segn el ltimo Censo Nacional realizado por el INEI el ao 2007, en el Distrito de
Santa viven 18010 personas. Manteniendo la tasa de crecimiento distrital entre los
censos de 1993 y 2007 de 1.65%, la poblacin para el 2016 es estimada de 20,961
habitantes.
Del total de la poblacin del Distrito de Santa, el 87.5% de los habitantes,
pertenecen al rea de residencia Urbano y 12.5% que corresponde al rea rural.
Poblacin segn sexo.
El Distrito de Santa cuenta con una poblacin de 18,010 habitantes segn el Censo
Nacional realizado por el INEI el ao 2007, de los cuales 9,135 son de sexo masculino
y representan a un 50.7%, mientras que 8,875, que representan un 49.3%, son de
sexo femenino.
8,875
9,135
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007.
Poblacin por grandes grupos de edad

Segn la poblacin por grandes grupos de edad se puede observar que, existe una
mayor poblacin joven y adulta en el distrito, puesto que entre las edades de 15 a
64 aos de edad representan el 64.5%, del total. De 0 a 14 aos de edad,
considerados nios, escolares, representan el 29.6% de los habitantes y en menor
cuanta existe una poblacin de 60 aos a mas, que representa al 5.9%, es decir la
poblacin de la tercera edad.

Participacin
Grupos de edad
Personas
00-14
5,328
29.6
15-64
11,611
64.5
65 y ms
1,071
5.9
TOTAL
18,010
100.0
Porcentual
As mismo se puede apreciar en el siguiente cuadro que la poblacin infantil que

necesita de los servicios de educacin inicial pertenece al rango de 03 a 05 aos,
los cuales son el 12% de la poblacin del Distrito de Santa, porcentaje que ser
considerado para encontrar nuestra poblacin potencial.
Categoras
Casos
De 03 a 05 aos
De 06 a 11 aos
De 12 a 16 aos
De 17 a 24 aos
Total
971
2153
1978
2834
7936
12
27
25
36
100
Acumulado
%
12
39
64
100
100
ii. Caractersticas socioeconmicas:

Desde hace unos aos, el proceso de descentralizacin permiti a los gobiernos
locales tener nuevas responsabilidades y obligaciones siendo una de a las
actividades ms importantes el de ser artfices del desarrollo local integral.
Condicin de Pobreza
En el prximo cuadro se observa claramente que el 9.4% de la poblacin vive en
condiciones de pobreza extrema, el 34.9% en condiciones pobreza no extrema, y el
55.6%, no pobre, en general, la mayora de la poblacin Santea vive en
condiciones favorables, es decir no pobres.
Per: Poblacin y Condicin de Pobreza, segn Departamento, Provincia y Distrito, 2009
Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital, 2009 INEI
Actividad Econmica
El 39.1 % de la poblacin, se dedica a la Agricultura y el 13.3% al comercio. Por
tanto, la vida econmica de la poblacin del distrito de Santa, es la agricultura; y
en un porcentaje igual (13.3%), a la minera.
Las actividades socioeconmicas de la poblacin del Distrito de Santa, estn
enmarcadas fundamentalmente por las actividades agropecuarias predominantes
en el valle del Santa. Dentro de estas actividades la produccin agrcola ocupa
cerca del 78% del valor total de la produccin agropecuaria.
La agricultura se desarrolla bajo riego en condiciones muy favorables debido a la
abundancia de recursos del Rio Santa, durante todo el ao, tal como se aprecian
en las imgenes de la derecha; que le da gran fertilidad al valle.
Se estima que solo el 10% del rio es utilizado en la agricultura en el Distrito. La
eficiencia del riego en el valle es de aproximadamente 28%, porcentaje muy bajo
debido al pobre manejo del aguay suelo por parte de los agricultores.
Situacin socio - econmica.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA). Segn la clasificacin del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en los Censos Nacionales de Poblacin
y Vivienda, la Poblacin Econmicamente Activa PEA participa en el proceso
productivo en las diferentes ramas de la actividad econmica, especialmente en la
agricultura y la ganadera, destacando esta participacin en el mbito rural. De
este modo la participacin de la PEA ocupada del Distrito de Santa representa el
42.45% de la poblacin total, lo cual induce a analizar el grado de aportacin al PBI
distrital y provincial, vindose la vocacin eminentemente agropecuaria. La No PEA
representa el 55.78% del total. Ver el siguiente cuadro.
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
CANTIDAD
6,802
PEA Ocupada
285
PEA Desocupada
8,938
No PEA
16,025
TOTAL
%
42.45
1.78
55.78
100
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007. XI de poblacin y VI de vivienda

ELABORACIN: Consultor
iii. Nivel de Educacin

En el grfico siguiente se muestran las cifras del censo del 2007, sobre la poblacin
de 03 y ms aos por nivel educativo, donde denota que an existe poblacin sin
nivel educativo pero este a travs de los aos ha venido disminuyendo, debido
bsicamente a la importancia que presta la poblacin en la educacin.
Instituciones educativas y poblacin estudiantil

El distrito de Santa alberga 65 instituciones educativas dentro de su jurisdiccin en
los diferentes niveles educativos: inicial, primaria, secundaria, superior, alternativa y
CETPRO. En el cuadro siguiente se muestran las instituciones educativas con sus
respectivas poblaciones estudiantiles en diferentes niveles y modalidades.
El nmero total de la poblacin estudiantil matriculados en el Distrito de Santa en
diferentes niveles y modalidades es de 9303, de los cuales 1563 alumnos se
encuentran cursando el nivel inicial escolarizado y no escolarizado, 3681 alumnos
estudiando en el nivel primario, 2685 alumnos en el nivel secundario, 152 alumnos en
la educacin tcnica productiva, llamado los CETPROS, 113 alumnos de educacin
bsica alternativa y 2899 alumnos en el nivel superior.
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
Nombre de IE
88319
793372
793455
793406
625350
509216
723551
488361
793398
360073
1319011
1319334
570366
491167
1552132
1552157
1552140
1552066
1597897
1597913
1597905
1644392
2659201
2671723
2659216
2659218
723676
606616
686295
476523
361089
519033
1002393
360982
507640
606467
543496
358580
358614
360883
570333
358630
488346
360867
358598
360917
358606
686253
488387
1319045
1493642
1000876
359398
686519
606434
686543
577163
546523
686535
POBLACION ESTUDIANTIL
Inicial
no
Inicial escolarizado
Primaria
Sub
Secundaria
81
58
28
99
168
17
123
18
167
79
95
44
110
50
14
15
27
11
17
32
21
16
7
17
5
8
5
31
38
69
27
425
4
43
26
71
198
148
603
96
637
39
344
318
365
49
13
6
37
81
43
360
346
153
176
307
233
55
CEPTRO
CEBE
CEBA
Superior
Total
0
81
58
28
99
168
17
123
18
167
79
95
44
110
50
14
15
27
11
17
32
21
16
7
17
5
8
5
31
38
69
27
425
4
43
26
71
198
148
603
96
637
39
344
318
365
49
13
6
37
81
43
360
346
153
176
307
233
55
60
1002492
454
61
359562
525
62
1543297
33
63
745570
113
23
64
1003151
65
1001783
66
1000264
77
67
1001825
75
68
1250307
36
69
1003920
59
70
1005156
33
71
1005479
28
72
1318716
67
73
1319052
26
74
1311166
31
75
1001700
133
76
1005511
79
77
1318724
158
78
1319060
34
79
1319508
23
80
1373760
53
81
1001742
108
82
1318617
53
83
1318732
105
84
1374990
15
TOTAL
1518
45
4161
2966
152
149
23
289
Los espacios vacos sin cantidades son por la informacin incompleta emitida por las instituciones.
454
525
33
113
23
289 289
77
75
36
59
33
28
67
26
31
133
79
158
34
23
53
108
53
105
15
9303
iv. Servicios bsicos:

El distrito de Santa, segn los datos proporcionados por el INEI y los resultados del
Censo del ao 2007 las caractersticas de los servicios bsicos con que cuenta el
Distrito, se grafica en que la mayor parte de viviendas cuenta con el servicio de red
pblica de agua al interior de la vivienda (3032), en segundo lugar estn las viviendas
que obturan el agua del pozo(411), con todo el riesgo que representa para la salud
en tercer lugar est el grupo de viviendas cuenta con el servicio de red pblica fuera
de la vivienda, pero dentro del edificio (119).
Viviendas con Abastecimiento de Agua
En el cuadro siguiente se observa nmero de viviendas que tienen algn tipo de

alumbrado; 3173 viviendas cuentan con el servicio de electricidad; y 542 viviendas no
tienen alumbrado elctrico.
Viviendas con alumbrado elctrico
v. Salud
La poblacin del Distrito de Santa se encuentra atendida por la Comunidad Local
de Administracin de Salud - CLAS Santa; en algunos anexos se presentan Puestos de
Salud itinerantes que en consecuencia no son estables encontrndose atendidos por
el personal del Ministerio de Salud MINSA, por otro lado existe la presencia de
boticas comunales atendidos por comuneros.
La forma de trabajo est dada con la participacin de la poblacin, las autoridades
y las instituciones de salud correspondientes como en la mejora de la infraestructura,
compra de insumos necesarios, campaas de salud entre otras actividades.
Entre las enfermedades ms comunes de la Poblacin en se muestra en siguiente
cuadro:
Morbilidad de enfermedades a nivel del rea de Estudio
Resultado
FRECUENCIA
PORCENTAJE
AJUSTADO AL 100%
171
100.00%
Inf. Agudas de las vas resp. Sup. E inf.
46
27.00%
Enfermedades de la Cavidad Bucal
32
19.00%
Enf. Crnicas de las vas respiratorias
43
25.00%
Enf. por Infecciones Intestinales
19
11.00%
Otras enfermedades del sistema urinario
10
6.00%
Dermatitis y eczema
5.00%
Sntomas y signos generales
5.00%
Traumatismo y Envenenamiento
1.00%
Enfermedades del Sistema Osteomuscular
1.00%
Ante la presencia de las enfermedades, un 25% de la poblacin recurre al hospital, un

53.3% de la poblacin recurre a una posta o centro de salud y un 15.2% a una
farmacia.
vi. Caractersticas climticas:
En el Distrito de Santa est localizada la Estacin Meteorolgica La Rinconada, de
la cual se han tomado los parmetros climticos representativos del valle, el mismo
que est ubicado prximo a los sistemas de riego de Irchm y Chimbote. Cabe indicar
que en Santa, como en toda la costa de la Provincia del Santa, las caractersticas del
clima estn condicionadas a su cercana al litoral, a la presencia de la Cordillera de
los Andes y/o a la existencia de la corriente de Humbolt.
El valle del ro Santa posee temperatura atmosfrica de tipo sub tropical rido, con
escasa y casi nula precipitacin en su parte media o baja. Durante los meses de
mayo a noviembre se forma una neblina entre los 200 a 750 msnm.
vii. Identificacin y caracterizacin de los peligros (tipologa, frecuencia, severidad).
La evaluacin del peligro en la localidad en estudio es esencial para estimar la
vulnerabilidad y los daos posibles de los componentes en riesgo.
Esencialmente un desastre es un evento natural o antrpico, el cual se presenta en un

espacio y tiempo limitados y que causa interrupcin de los patrones cotidianos de
vida. Los desastres, pueden definirse como El conjunto de daos producidos sobre la
vida, salud e infraestructuras existentes afectando la economa de los habitantes de
una o varias localidades, originados por la alteracin del curso de los fenmenos
naturales o por accin del hombre en forma casual o en el empleo de medios
destructivos, situacin que requiere de auxilio local.
Anlisis y caracterizacin de los peligros
Sismo. Segn el mapa de zonificacin ssmica y mapa de mximas intensidades
ssmicas del Per y de acuerdo a las Norma Tcnica de Edificacin E-030 de Diseo
Sismo resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones, la zona a intervenir se
encuentra comprendida en la Zona 3, correspondindole una sismicidad baja, como
consecuencia PELIGRO BAJO.
Deslizamientos. En la zona donde se proyecta la implementacin del proyecto, las

aguas pluviales se infiltran en el interior del terreno debido a la escasa pendiente, una
vez saturado el suelo el escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas
anegndolo en las depresiones (aguajales). Las filtraciones no causan socavamiento
importante de laderas por la escasa pendiente.
Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, no se observa deslizamiento del
suelo de forma importante, haciendo que el PELIGRO SEA BAJO.
Inundacin (aniego por lluvias). Son fenmenos que ocurren frecuentemente en la
provincia, debido a aniego por lluvias, su ocurrencia se presenta peridicamente en
la poca de creciente (noviembre - Marzo).
En esta zona no existe peligro de inundacin ya que la ubicacin de la localidad es
bastante elevada respecto al nivel puerto.
Se concluye, que en el rea de estimacin de riesgo, el PELIGRO ES BAJO.
Vientos. El viento es el movimiento de aire con relacin a la superficie terrestre. En las

inmediaciones del suelo, aunque existen corrientes ascendentes y descendentes,
predominan los desplazamientos del aire horizontales.
Contaminacin Ambiental
Considerando la inexistencia de actividades industriales en la localidad que
contribuyan a causar algn tipo de impacto o peligro de contaminacin ambiental
al desarrollo de proyecto en sus diferentes etapas, se pronostican impactos leves,
para los cuales se establecern medidas de reduccin, mitigacin y/o restauracin
comprendidas en el correspondiente estudio ambiental.
En la etapa de construccin del proyecto se prevn impactos ambientales negativos
leves estimndose como PELIGRO BAJO.
la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daos y
prdidas a consecuencia del impacto de un peligro
En base a los conceptos vertidos en lneas arriba se ha analizado la posibilidad de la
ocurrencia de peligros en el rea de estudio del proyecto sobre la base Pautas
metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de desastres en los
proyectos de Inversin Pblica DGPI, cuyos resultados se muestran en los cuadros
siguientes.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS DEL REA DE ESTUDIO
Existen antecedentes de peligros en la zona en la Existen estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros en la
cual se pretende ejecutar el proyecto?
zona bajo anlisis? Qu tipo de
Peligros
S N Comentarios
Peligros
S
No Comentari
peligros?
O
os
Inundacio
X
Inundaciones
X
nes
Lluvias
X
Lluvias intensas
X
intensas
Heladas
Friaje
/
Nevada
Sismos
X
X
X
Heladas
Friaje / Nevada
Presencia
de
movimientos
telricos espordicos, segn el Sismos
Mapa de Zonificacin Ssmica
del Per.
Sequas
X
Sequas
Huaycos
X
Huaycos
Derrumbe
Derrumbes
/
X
s
/
Deslizamientos
Deslizami
Tsunamis
X
Tsunamis
entos
Incendios
X
Incendios
urbanos
urbanos
Derrames
X
Derrames txicos
txicos
Otros
Otros
Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la
zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y
evaluacin de proyectos?
X
X
X
X
X
X
X
X
X
SI
X
SI
NO
NO
Para cada una de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas

frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del
proyecto?
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno
de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico

(intensidad, rea de impacto).
Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B
= Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.
EVALUACIN DE GRADO DE PELIGROS DEL REA DE ESTUDIO

PELIGROS
SI
Inundacin
Existen zonas con problemas
de inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Cambia el flujo del ro o
acequia principal que estar
involucrado con el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen
antecedentes
de
inestabilidad o fallas geolgicas
en las laderas?
Existen
antecedentes
de
X
deslizamientos?
Existen
antecedentes
de
derrumbes?
Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos
X
Sequas
Huaycos
Incendios urbanos
Derrames txicos
Otros
NO
FRECUENCIA (A)
SEVERIDAD (B)
S.I.
S.I.
RESULTADO
(c
)
=
(a)*(b)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
X
X
X
X
X
X
X
Conclusin:
La Identificacin de peligros analizada del rea de estudio del proyecto permitir
definir el grado de peligro existente en la zona de probable ejecucin del
proyecto. Esta informacin ser de utilidad para posteriormente definir el nivel de
riesgo al que se expondr el proyecto.
La evaluacin peligro del rea de estudio es considerado de PELIGRO BAJO. Esta
informacin se analizar de manera conjunta con el anlisis de vulnerabilidades,
para determinar el nivel de riesgo est expuesto el proyecto.
2.1.2 LA UNIDAD PRODUCTORA/DE BIENES O SERVICIOS (UP) LOS QUE INTERVENDR EL PIP:
Factores de Produccin. El objetivo del anlisis del servicio educativo que brinda la
Institucin Educativa para determinar el estado en la cual se opera.
Datos generales de la Institucin Educativa.
Cdigo Modular
:
Cdigo de Local
:
020018.
:
I.E.I N 1594
Nivel / Modalidad
:
Turno
:
Maana
:
Lengua
:
Castellano
Regin natural
:
Costa
rea
:
Urbano
Gnero
:
mixto
Ugel / USE / ADE
:
UGEL SANTA
Directora
:
Acceso
:
Va Terrestre desde Santa a travs de la AV. 28
de Julio S/N.
Saneamiento Fsico Legal Propiedad:
Terreno de la Institucin Educativa N 1594 se encuentra inscrito en los Registro
Pblicos desde 1999 destinado como rea de Educacin, consta de 1,019.40m2.
Documento: Copia Literal
Situacin Actual del Local Educativo
Actualmente La I.E.I. N 1594 del C.P. SAN CARLOS del Distrito de Santa cuenta con
algunos ambientes construidos en diferentes etapas desde su funcionamiento hace
ms de 20 aos.
Aulas: Cuenta con dos bloques de 01aula y 02 aulas de material noble, que son
destinados para los nios de 3 y 5 aos respectivamente, seguidamente de una
batera de servicios higinicos para hombres y mujeres, el cual es usado tanto por
el alumnado como de la plana docente. Esta infraestructura se encuentra en buen
estado de conservacin el bloque de 02 aulas y SS.HH. tiene ms de 11 aos de
funcionamiento y el Bloque de 01 aula tiene ms de 8 aos de funcionamiento.
As mismo se cuenta con un 02 aulas de adobe y 01 aula de material recuperable
que es destinado para los nios de 4 aos, esta aula fue construida por los mismos
padres de la institucin educativa de manera anti tcnica, el cual no rene las
condiciones acordes para el aprendizaje que los nios tienen en esta aula, ya que
los das de verano son sofocantes ya que el techo que se encuentra en malas
condiciones genera mucho calor, provocando incomodidad a los docentes como
a los propios nios.
Se aprecia las 02 aulas y SS.HH. de material noble existente.
Se aprecia las 01 aula de material noble existente.
Se aprecia las 02 aulas de material adobe existente destinados para los nios 4 aos.
Se aprecia el aula de material recuperable destinado para nios de 04 aos.
Cerco perimtrico: Delimitado por un cerco perimtrico que data hace ms de 20

aos construido de material rustico propio de la zona, se construy con adobe
(tapial), que con el transcurrir de los aos, parte de la infraestructura se ha ido
deteriorando hasta el punto de colapsar.
En la actualidad parte de este cerco perimtrico se usa como muro para las aulas
de material recuperable poniendo en peligro la vida de los alumnos y de los
propios docentes, ya que no es seguro y se puede derrumbar ante un sismo.
Se aprecia parte del cerco perimtrico de adobe.
Cocina y Comedor: Se cuenta con un rea destinada para el uso de cocina el

cual colinda con el cerco perimtrico de adobe. Ante la necesidad de contar con
una cocina y con un comedor para los nios que asisten a la institucin, los padres
de familia as como docentes, adecuaron esta rea con tripley y cobertura liviana
para brindar la atencin con los desayunos diarios para los nios, el cual no cuenta
con las condiciones de comodidad ante el uso que se brinda.
Se aprecia el ambiente de la cocina y el comedor.
Patio: cuenta con patio, que por el tiempo se encuentran rajadas y en muchas de
sus reas estn en malas condiciones y descascarados por el paso del tiempo
donde realicen sus actividades deportivas o ejercicios psicomotrices.
Se aprecia las malas condiciones del patio de la I.E.
Juegos: Actualmente la institucin educativa cuenta con escasos juegos que se

encuentran en precarias condiciones y muchos de ellos estn rotos o deteriorados,
siendo de algn modo un peligro para los nios, si no se les da el mantenimiento a
tiempo. Para ello es necesario contar con un rea adecuada y con juegos en
buenas condiciones para la recreacin de los nios.
Se aprecia los juegos recreativos existentes en malas condiciones.
Infraestructura necesaria: Es importante mencionar que no se cuenta con oficinas

administrativas, no hay direccin, ni secretaria.
Oferta optimizada. Segn el diagnstico que se realiz anteriormente lo oferta
actual es lo que se tiene como oferta optimizada siendo difcil la mejora de los
ambientes del nivel inicial.
2.1.3 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
Los involucrados con el proyecto son los siguientes: Afectados por el proyecto, La
Institucin Educativa, los docentes, alumnos, asociacin de padres de familia; se
mueven en el entorno del problema, Direccin Regional de Educacin ANCASH
DREA, Unidad de Gestin Local Santa UGEL; concurrentes potenciales a la solucin,
Municipalidad Distrital de Santa, Direccin Regional de Educacin ANCASH DREA,
Unidad de Gestin Local Santa UGEL.
Del anlisis del grupo de involucrados desarrollado en el punto 2.4 del captulo II, se
concluy que existe un inters conjunto en una solucin integral respecto al
Mejoramiento y Ampliacin de la Institucin Educativa Inicial 1594 del C.P. San Carlos,
no habiendo conflictos entre estos grupos de inters, mas por el contrario existe una
preocupacin conjunta en todas ellas, asimismo se ha firmado actas de compromiso
con todos los grupos de involucrados los que muestran en los anexos.
Durante las reuniones realizadas con los involucrados del problema, se tomaron en
cuenta todos los aportes realizados por los mismos, con el objetivo de determinar cul
es la problemtica y las posibles estrategias y compromisos.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
AGENTES Y/O
GRUPOS
Direccin
regional
de
educacin y
la UGEL.
INTERESES
EXPECTATIVAS
Velar
Educacin
regin.
de
por
la
PROBLEMAS Y/O
NECESIDADES
PERCIBIDAS
Velar
por
Educacin de la
regin.
Municipalidad
Distrital
de
Santa
Cumplir con Las

Obligaciones de su
pueblo.
Necesidad de la
poblacin
de
tener
servicios
complementarlos
adecuados.
APAFA
Falta mejorar y
ampliar el servicio
educativo
y
complementario la
Institucin
Educativa
Desinters de las
autoridades
locales
y
educativas
Pobladores
de La zona
Adecuada
servicios
complementarios
educativos para el
desarrollo de sus
hijos
inadecuado
servicios
educativos
y
complementarios
adecuada
ESTRATEGIAS
Reforzar
el
posicionamiento
educativo en la zona
y Consolidarse como
una
Institucin
responsable
Coordinar
con
las
autoridades
y
gestionar
el
financiamiento para
mejorar los servicios
educativos
y
complementarios I.E,
as mismo velar por el
buen funcionamiento
del proyecto.
Coordinacin con los
organismos
involucrados como la
UGEL, DREA y la
Municipalidad Distrital
de Taric para la
ejecucin
del
Proyecto
Participar activa en la
identificacin,
formulacin
e
implementacin
del
proyecto
ACUERDOS
COMPROMISOS
Acuerdos
con
los
Municipalidades de su
jurisdiccin
para
coordinar y mejorar la
calidad de educacin
brindada por las IEI
Compromiso de las
Autoridades
de
la
Municipalidad Distrital
de Santa, para mejorar
los servicios educativos
y complementarios
Acta de Compromiso
para la Operacin y
Mantenimiento de la
I.E.I.
Capacidad de apoyar
con mano de obra.
2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS

2.2.1 DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL
El problema central ser: Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio
educativo a la Poblacin Escolar en La I.E.I. N 1594 del C.P. San Carlos.
Infraestructura no se adecua a las necesidades de la poblacin escolar esto
debido a la falta de infraestructura en condiciones ptimas adems por la ausencia
de un adecuado equipamiento e implementacin de las mismas.
2.2.2 IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL
Analizados las caractersticas del problema podemos identificar las causas que dan
origen al problema teniendo las siguientes lluvias de ideas :
1) Deficiente oferta de servicios educativos.
2) Insuficiente Infraestructura pedaggica.
3) Baja preparacin de los docentes y falta de material eficiente, con
inadecuada currcula educativa.
4) Reducidas reas de recreacin y zonas de evacuacin en casos de sismos.
5) Deficiencia en la Gestin Educativa.
6) Escasa Capacitacin al personal docente.
2.2.3 CONSTRUCCIN DEL RBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo a la
Poblacin Escolar en La I.E.I. N 1594 del C.P. San Carlos.
CAUSA DIRECTA
Deficiente oferta de servicios
educativos.
CAUSA
INDIRECTA
Insuficiente
Infraestructura
pedaggica
CAUSA INDIRECTA
Reducidas reas de
recreacin y zonas
de evacuacin en
casos de Sismos
CAUSA DIRECTA
Deficiencia en la Gestin
Educativa
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTAINDIRECTA
Baja preparacin de los
docentes y falta de
material eficiente, con
inadecuada currcula
educativa.
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTAINDIRECTA
Escasa
capacitacin al
personal docente
2.2.4 IDENTIFICACIN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

Se realiza una agrupacin de los efectos seleccionados de acuerdo con su
relacin al problema principal, de esta manera se reconocen efectos directos de
primer nivel y efectos indirectos de niveles mayores, as mismo se tiene el efecto final
relacionado con el nivel de satisfaccin de las necesidades as tenemos:
Se ha considerado como efectos directos los siguientes:

- Disminucin de los logros en el aprendizaje.
- Comunidad Educativa desmotivada.
Se ha considerado como efectos indirectos los siguiente:

- Dificultades para los alumnos de proseguir sus estudios.
- Incremento en los niveles de Desercin Escolar.
2.2.5 CONSTRUCCIN DEL RBOL DE EFECTOS

A consecuencia se muestra el rbol de efectos:
EFECTO FINAL
Bajos Niveles de Desarrollo del Capital Humano
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Dificultad para los alumnos

de proseguir sus estudios
Incremento en los
niveles de Desercin
Escolar
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Disminucin de los logros en
el aprendizaje
Comunidad educativa
desmotivada.
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio
educativo a la Poblacin Escolar en La I.E.I. N 1594 del C.P.
San Carlos.
2.2.6 PRESENTACIN DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

A continuacin se presenta el rbol de causas y efectos :
EFECTO FINAL
Bajos Niveles de Desarrollo del Capital Humano en el
C.P. SAN CARLOS
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Dificultad para los alumnos

de proseguir sus estudios
Incremento en los niveles de

Desercin Escolar
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Comunidad educativa
desmotivada
Disminucin de los logros

en el aprendizaje
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo a
la Poblacin Escolar en La I.E.I. 1594 del C.P. San Carlos.
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Deficiente oferta de
servicios educativos.
CAUSA INDIRECTA
Ineficiente,
Infraestructura
pedaggica.
Deficiencia en la Gestin
Educativa.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Reducidas reas
de recreacin y
zonas de
evacuacin en
casos de Sismos.
Baja preparacin
de los docentes y
falta de material
eficiente, con
inadecuada
currcula.
educativa.
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTAINDIRE
Escasa
CTA
capacitacin al
personal
docente.
2.2
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:
2.3.1 DEFINICIN DEL OBJETIVO CENTRAL

Sealada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el problema, es posible
determinar la estructura requerida para el logro del objetivo.
El objetivo central, no es ms que el problema central solucionado, es decir la
situacin opuesta al problema central identificado, que es nuestro caso es:
Inadecuadas condiciones
fsicas para brindar el servicio
educativo a la Poblacin
Escolar en La I.E.I. N 1594 del
C.P. San Carlos.
Adecuadas
condiciones
fsicas para brindar el servicio
educativo a la Poblacin
Escolar en La I.E.I. N 1594 del
C.P. San Carlos.
2.3.2 DETERMINACIN DE LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL

Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las
causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, as
mismo se tiene lo siguiente:
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones fsicas para brindar el servicio educativo a la
Medio de Primer Nivel

Adecuada provisin de la oferta de
los servicios Educativos
Medio Fundamental
Mejor, infraestructura
Pedaggica en
condiciones
adecuadas de
habitalidad y
confort.
Medio
Fundamental
Adecuadas
reas de
recreacin y
zonas de
evacuacin en
casos de Sismos.
Medio de Primer
Nivel
Gestin Educativa
Eficiente
Medio
Fundamental
Docentes
preparados y
adecuados
material con
adecuada
currcula.
Medio
Fundamental
Personal
docente
capacitado.
2.3.3 DETERMINAR LOS FINES DEL OBJETIVO CENTRAL

Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observaran
cuando se resuelva el problema identificado, es decir cuando se alcanc el
primero, por
esta
razn se
encuentran vinculados con
los
efectos o
consecuencias negativas del mencionado problema a continuacin se
presenta el rbol de fines:
FIN LTIMO
Contribuir a Mejorar los Niveles de desarrollo del
capital humano en el C.P. SAN CARLOS
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Disminucin en los niveles de

Desercin Escolar
Facilidad para los alumnos de

proseguir sus estudios
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Acentuacin de los logros

en el aprendizaje
Motivacin de la
comunidad educativa
OBJETIVO CENTRAL
Poblacin Escolar en La I.E.I. N 1594 del C.P. San Carlos
2.3.4 PRESENTACIN DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Se muestra a continuacin el rbol de Medios y Fines
FIN LTIMO
Contribuir a Mejorar los Niveles de desarrollo del
capital humano en el C.P. SAN CARLOS
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Disminucin en los niveles de

Desercin Escolar
Facilidad para los alumnos de

proseguir sus estudios
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Motivacin de la
comunidad educativa
Acentuacin de los logros

en el aprendizaje
OBJETIVO CENTRAL
MEDIO 1 NIVEL
MEDIO 1 NIVEL
Adecuada provisin de la
Infraestructura Educativa
Gestin Educativa Eficiente
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Mejor,
Infraestructura
pedaggica en
condiciones
adecuadas de
habitalidad y confort
Adecuadas reas
de recreacin y
zonas de
evacuacin en
casos de Sismos.
Docentes
preparados y
adecuados material
con adecuada
currcula.
Personal docente
capacitado.
2.3.5 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIO FUNDAMENTAL 2
MEDIO FUNDAMENTAL 1
Infraestructura educativa.
Accin A 1
Demolicin de muros de adobe, cimientos

y pisos existentes, desmontaje de
coberturas livianas, tabiques de madera y
puertas contra placadas.
Construccin de 03 aulas y direccin con
ss.hh. de albailera con estructuras de
concreto armado y techo aligerado; con
piso cermico 30x30cm (PEI III).
Construccin de 01 cocina y 01 depsitos
con estructuras de concreto armado,
techo aligerado con piso cermico
30x30cm (PEI III).
Construccin de Vereda Rigida De
Concreto F'C=175 KG/CM2 E=10cm.
Construccin de proscenio Fc=175
Kg/cm2 con cobertura de policarbonato
con piso cermico 30x30cm (PEI III).
Construccin de cerco perimtrico de
albailera.
Construccin de un rea de podio.
Construccin de un patio de formacin.
Equipamiento, reas verdes y zonas

de circulacin.
Accin B 1
Instalaciones
del
sistema
elctrico
distribuido en Artefacto adosado con
lampara doble florescente rectangular 2 x
32 w 220v, artef. Fluoresc. Circ-32w
adosado i/equipo y braquete c/lampara
compacta integrada 20w. Con Pozo a tierra.
Accin B 2
Instalaciones
del
sistema
elctrico
distribuido en Luminarias Halux equipo LED
3x8 W incluyendo equipo y pantalla, artef.
fluoresc. circ-32w adosado i/equipo y
braquete c/lampara compacta integrada
20w. con pozo a tierra.
Accin B 3
rea recreativa con Juegos acrlicos

infantiles,
con
cobertura
y
suministro de grass artificial
Accin A 2
Instalaciones sanitarias con sistema

indirecto y sistema de riego incluye
tanque cisterna y tanque elevado y la
instalacin de 01 electrobomba.
Sembrado de Grass Americano
NOTA:
Acciones mutuamente excluyentes
Acciones complementarias
2.3.6 DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS

Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo
consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la
poblacin, se plantean las siguientes alternativas:
ALTERNATIVA N 01
Demolicin de muros de adobe, cimientos y pisos existentes, desmontaje de coberturas

livianas, tabiques de madera y puertas contra placadas.
Construccin de 03 aulas y direccin con ss.hh. de albailera con estructuras de
concreto armado y techo aligerado; piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de
195.70m2.
Construccin de 01 cocina y 01 depsitos con estructuras de concreto armado, techo
aligerado con piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de 21.60m2.
Construccin de VEREDA RIGIDA DE CONCRETO F'C=175 KG/CM2 E=10CM en 45.00 m2.
Construccin de proscenio Fc=175 Kg/cm2 con cobertura de policarbonato con piso
cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de 20.95m2.
Construccin de cerco perimtrico de albailera en 51.15ml.
Construccin de un rea de podios con revestimiento con granito en un rea de 1.50m2
y 01 astas de bandera de FG 4"-3" y 2" L=8.00m
Construccin de Patio de Formacin con Fc=175kg/cm2 en un rea de 463.35m2.
Instalaciones sanitarias con sistema indirecto y sistema de riego incluye tanque cisterna y
tanque elevado y la instalacin de 01 electrobomba. Instalaciones del sistema de
desage. Instalacin de aparatos y accesorios sanitarios.
SEMBRADO DE GRASS AMERICANO en 21.25m2.
Instalaciones del sistema elctrico distribuido en 40.00 ARTEFACTO ADOSADO CON
LAMPARA DOBLE FLORESCENTE RECTANGULAR 2 x 32 W 220V, 8.00 ARTEF. FLUORESC.
CIRC-32W ADOSADO I/EQUIPO y 6.00 BRAQUETE C/LAMPARA COMPACTA INTEGRADA
20W. con Pozo a tierra.
rea recreativa con Juegos acrlicos infantiles, con cobertura de LONA y estructura
metlica en 74.60m2 y suministro de grass artificial
ALTERNATIVA N 02

concreto armado y techo Losa Maciza; piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de
195.70m2.
Losa Maciza; con piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de 21.60m2.
Instalaciones del sistema elctrico distribuido en 20.00 LUMINARIAS HALUX EQUIPO LED
3X8 W INCLUYENDO EQUIPO Y PANTALLA, 8.00 ARTEF. FLUORESC. CIRC-32W ADOSADO
I/EQUIPO y 6.00 BRAQUETE C/LAMPARA COMPACTA INTEGRADA 20W. con Pozo a tierra.
CAPITULO III
FORMULACION
3.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

3.1.1. CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN
El ciclo de los proyectos de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases, la
Pre inversin, inversin, Post Inversin.
Pre-Inversin
Perfil
Inversin
Post Inversin
Estudios y
Expedientes
Tcnicos
Evaluacin
Ex post
Ejecucin
Operacin y
Mantenimiento
HORIZONTE DEL PROYECTO

De acuerdo a los lineamientos de poltica del sector para la elaboracin de
perfiles, se ha considerado un horizonte de 10 aos.
3.1.2. FASE DE PRE INVERSIN Y SU DURACIN
El presente proyecto se considera necesario la elaboracin de los estudios de
Perfil debido a que la obra puede ser declarado viable a nivel de Perfil.
Cronograma de Actividades
Fase de Pre Inversin
Etapas
Meses
PERFIL
3.1.3 LA FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN

La fase de Inversin incorpora actividades necesarias para generar la capacidad
fsica de ofrecer los servicios del proyecto, finaliza con la puesta en marcha.
3.1.4 La fase de post inversin y sus etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la Operacin y Mantenimiento
del proyecto, as como su evaluacin post. Consiste bsicamente en la entrega
de los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados
con los recursos necesarios para ello.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES GENERAL DEL PROYECTO

DESCRIPCION
MESES / DIAS
INVERSION
MES 1
A. EXPEDIENTE TECNICO Y PROCESO DE SELECCION
30
MES 2
MES 3
MES 4
B. EJECUCION DE OBRAS CIVILES
30
30
30
C. SUPERVISION DE OBRAS CIVILES
30
30
30
ACCION
PREDECEDOR
RESPONSABLE
PLAZOS / DIAS
..
GOBIERNO LOCAL
30
B. EJECUCION DE OBRAS CIVILES
GOBIERNO LOCAL
120
C. SUPERVISION DE OBRAS CIVILES
GOBIERNO LOCAL
120
A.
EXPEDIENTE
SELECCION
TECNICO
PROCESO
DE
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES GENERAL DEL PROYECTO ALT.1 Y ALT. 2
FASES
ACTIVIDADES
PREINVERSION (meses).
II
INVERSIN (meses).
Expediente tcnico.
Mejoramiento y ampliacin
de I.E.I.
III
POST INVERSIN (aos).
Operacin y mantenimiento.
Alternativa
I Alternativa II
DURACIN
DURACIN
(meses/aos) (meses/aos)
1
10
10
10
10
3.2.
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
3.2.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
A) POBLACIN DE REFERENCIA
La poblacin de referencia, se define como aquella poblacin localizada en el rea
de influencia, para el caso del proyecto comprende a todos los Sectores que se
encuentran en el rea de influencia de la I.E.I N 1594, la cual se determina sobre la
base la informacin recogida en el trabajo de campo que es principalmente el Plano
Catastral del distrito de Santa, as como sobre la base de informacin de los censos
de poblacin u otros estudios especficos de fuente confiable.
Los sectores del rea de influencia forman parte del rea de estudio, y como tal
recoge en un radio de 500 metros.
Respecto a la poblacin existente en el rea de influencia, se ha previsto el conteo
total de los lotes del C.P. SAN CARLOS que representan las viviendas por cada
manzana, el cual se observa en el siguiente cuadro de manera articulada que
asciende a 707 lotes, de los cuales segn plano catastral se tiene que 700 son lotes
destinados a vivienda, 03 lotes para educacin y 04 lotes para equipamiento urbano.
Una vez encontrada la cantidad de viviendas en el rea de influencia, se procede a
calcular la poblacin respectiva, por lo que tomamos en cuenta que la densidad de
habitantes por vivienda segn reglamento es de 6 habitantes por vivienda, con dicha
informacin procedemos a calcular la poblacin de referencia, que suma un total de
de 4200 habitantes.
Estimacin de la Poblacin Referencial del rea de Influencia de la I.E.I. N 1594
Ao 2016
rea de
Influencia
C.P. San Carlos
Viviendas
Promedio
de
Hab/Viv.
Habitantes
700
4,200
Total de
Total de
Para realizar las estimaciones de la poblacin del rea de influencia, se ha tomado

en cuenta la tasa de crecimiento intercensal del Distrito de Santa 1.65%.
La definicin de dicho escenario obedece a la necesidad de fijar para el futuro, ante
la velocidad de cambios y transformaciones, con mrgenes de acierto y error, la
situacin en un horizonte de 10 aos, en que se desarrollara el proyecto, esto se
define como una proyeccin a futuro con una intencionalidad de pronstico para
que nos sirva de marco orientador y referencial.
Se ha considerado como la poblacin de referencia a la poblacin del rea
geogrfica del C.P. SAN CARLOS, que en el ao 2016 se tiene una poblacin de
4200 habitantes y proyectado para el 2026 dentro de nuestro radio de influencia se
tiene una poblacin de 4,601 habitantes.
POBLACION DE REFERENCIA - C.P.
SAN CARLOS
Ao
Poblacin
Vivienda
0
4200
700
1
4269
712
2
4340
723
3
4411
735
4
4484
747
5
4558
760
6
4633
772
7
4710
785
8
4787
798
9
4866
811
10
4947
824
Total
4,601
768
B) POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL

Para estimar la poblacin demandante potencial identifica aquella poblacin que
tiene las caractersticas para acceder a los servicios educativos de un nivel
determinado. Los grupos de edad para recibir la educacin bsica regular segn
nivel de educacin son:
Educacin Inicial: de 03 a 05 aos
Ciclo I: 3 a 5 aos de edad
C) POBLACIN DEMANDANTE EFECTIVA
Esta es la poblacin que busca el servicio educativo. Una aproximacin de esta
poblacin en la situacin sin proyecto son los matriculados en la institucin educativa
a la que la poblacin del rea de influencia tiene acceso.
Institucin Educativa N 1594.
Nivel Inicial - Cdigo Modular: 0509216
MATRICULAS SEGN GRADO 2011 2016
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
15
14
29
30
27
28
44
64
41
58
66
60
26
47
62
51
78
68
TOTAL
85
125
132
139
171
156
Fuente: Nominas de Matrculas

SECCIONES, 2011 - 2016
AO
2011
2012
2013
2014
2015
2016
TOTAL
Fuente de informacin
Padrn de institucin educativa, Censo escolar 2011 2016 Nominas Escolares
Unidad de Estadstica Educativas.
DEMANDA POTENCIAL Y SU PROYECCION.
Para la poblacin de la demanda potencial tomaremos a los nios 3 a 5 aos de
edad; por lo tanto la poblacin demandante potencial es una fraccin de la
localidad de referencia que demanda los servicios que brindara el proyecto, para lo
cual utilizaremos la tasa de crecimiento de 12% de la poblacin estudiantil.
Educacin Inicial: de 03 a 05 aos

Ciclo I: 3 a 5 aos de edad
poblacin
segn edad
3 Aos
4 Aos
5 Aos
censo
anterior (A)
ltimo Censo (6
aos despus de
A)
15
30
44
87
26
51
tasa
intercensal
1.000
0.977
0.961
Para la poblacin de la demanda potencial tomaremos a los nios de 3 a 5 aos de

edad; por lo tanto la poblacin demandante potencial es una fraccin de la
localidad de referencia que demanda los servicios que brindara el proyecto, para lo
cual utilizaremos la tasa de crecimiento de la poblacin estudiantil del distrito de
santa.
Proyeccin de la Poblacin Demandante Potencial (2017-2026)
GRADO
INICIAL
3
4
5
TOTAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016
0
30
87
51
168
PERIODO DE POST INVERSION

2017
2018
2019 2020
2021 2022
2023
2024 2025
2026
1
34
97
57
188
2
38
109
64
211
3
42
122
72
236
5
53
153
90
296
7
66
192
113
371
8
74
215
126
415
10
93
270
158
521
4
47
137
80
264
6
59
172
101
332
9
83
241
141
465
TOTAL
619
1,795
1,053
3,467
Fuente: Elaboracin Propia
DEMANDA EFECTIVA Y SU PROYECCION.

En la demanda potencial se identifica aquella poblacin que, efectivamente,
demanda los servicios pblicos relacionados con el proyecto.
Demanda efectiva sin proyecto: es aquella proporcin de la poblacin potencial
que efectivamente demandara el servicio educativo, independientemente de la
ejecucin del PIP. La proyeccin de esta demanda se realiza asumiendo,
generalmente, que las tasas de matriculas se mantendrn en el horizonte de
evaluacin, para lo que se requiere de un anlisis previo sobre la consistencia de la
proyeccin de matricula respecto a la demanda potencial.
Para el caso especifico de proyectos educativos, la demanda efectiva est
compuesta por la poblacin que no es atendida en los diferentes niveles educativos y
que se encuentra ubicado en el rea de influencia del local escolar, en este sentido
se considera la poblacin escolar que existe en la poblacin educativa N 1594 y
corresponde a 156 nios de nivel inicial para el ao 2016. Sobre la base de la
informacin consignada en el diagnostico, se establece la tendencia histrica de los
matriculados entre el ao 2011 y 2016 las cuales son significativas para el anlisis y
estimacin de la demanda.
Tendencia histrica de la matricula (2011 2016) de la institucin educativa N 1594
MATRICULAS DE LOS ULTIMOS 6 A;OS DE LA I.E. N~1594 NIVEL INICIAL
2011
2012
2013
2014
2015
2016
15
14
29
30
27
28
44
64
41
58
66
60
26
47
62
51
78
68
85
125
132
139
171
156
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la tasa de crecimiento

anual por grado.
Tasas de crecimiento anual por grado de la Institucin Educativa N 1594

TASA DE MATRICULA DE LA I.E. N~1594 NIVEL INICIAL
GRADO
INICIAL
2012
2013
2014
2015
2016
3 aos
-0.067
1.071
0.034
-0.100
0.037
0.195
4 aos
0.455
-0.359
0.415
0.138
-0.091
0.111
5 aos
0.808
0.319
-0.177
0.529
-0.128
0.270
PROM.
Proyeccin de la poblacin demandante efectiva sin proyecto (2017 2026)

PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO
GRADO
INICIAL
3
4
5
TOTAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016 2017
0
28
60
68
156
1
31
67
76
174
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2
35
75
85
195
3
39
84
96
219
4
44
94
107
245
5
49
106
120
275
6
55
118
134
307
7
62
133
150
345
8
69
149
168
386
9
78
166
189
433
2026
10
87
186
211
484
TOTAL
577
1,238
1,404
3,219
Demanda efectiva Con Proyecto: es diferente a la demanda sin proyecto, se

calcula si es que el proyecto se consideran intervenciones para modificar las actitudes de
la poblacin afectada en relacin con la demanda efectiva del servicio.
La proyeccin de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como
punto de partida la demanda sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a
lograr progresivamente hasta el horizonte de evaluacin. Entre las metas, puedes
plantear:
i.
Incrementar la proporcin de matrcula de nios con edad para ingresar a un
servicio educativo, respecto al total de nios de dicha edad (demanda
potencial)
ii.
Reducir tasa de desercin.
iii.
Reducir traslados a otras I.E.
iv.
Reducir tasa de desaprobacin.
Se identifica la disponibilidad de los padres de enviar a sus hijos al colegio es alta,
entonces la demanda efectiva y su proyeccin sern ms estables y tendern a crecer
junto con la poblacin.
Proyeccin de la poblacin demandante efectiva Con proyecto (2017 2026)
PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO
GRADO
INICIAL
3
4
5
TOTAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016 2017
0
30
87
51
168
1
34
97
57
188
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2
38
109
64
211
3
42
122
72
236
4
47
137
80
264
5
53
153
90
296
6
59
172
101
332
7
66
192
113
371
8
74
215
126
415
2025
9
83
241
141
465
2026
10
93
270
158
521
En efecto se asumi que, al ao 2026, el 100% de la poblacin demandante

potencial se matriculara como consecuencia de la ejecucin del PIP, ya que segn los
resultados de las encuestas los padres estn dispuestos a enviar a sus hijos si se mejoraba
las condiciones del servicio educativo.
TOTAL
619
1,795
1,053
3,467
NOTA: Se us el mtodo geomtrico para realizar los clculos y estimar las tasas de
crecimiento ao a ao.
Pfutura
Pactual
(1 r )
Dnde:
P futura = Poblacin futura
P actual = Poblacin actual
r = Tasa de crecimiento
T = Periodo de diseo.
D) PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
Los participantes en el proyecto son los siguientes:
1. Direccin Regional de Educacin y la UGEL Santa.
2. Municipalidad Distrital de Santa.
3. Asociacin de Padres de Familia (APAFA).
4. Pobladores del Centro Poblado San Carlos
Todas las entidades y beneficiarios descritos muestran gran inters en dar solucin a la
problemtica educativa que viene a quejando a los pobladores del Centro Poblado
San Carlos, debido a que sta necesidad viene suscitndose desde hace muchos
aos atrs.
A continuacin, se describen la participacin de cada uno de los involucrados con el
presente proyecto:
Direccin Regional de Educacin de Ancash y la UGEL Santa:
La DREA propicia la atencin de las necesidades educativas en los niveles y
modalidades donde existen las condiciones humanas y materiales, haciendo uso
racional de los recursos disponibles en concordancia con los fines y objetivos de la
poltica educativa del sector.
Municipalidad Distrital de Santa:
Gobierno local que tiene como compromiso gestionar y llevar a cabo una serie de
proyectos de diversos sectores a favor de la poblacin del Distrito. Esto permite de
cierto modo mejorar la calidad de vida de cada uno de los pobladores enfocado
hacia el logro del progreso dentro de su jurisdiccin. La Municipalidad se
compromete desde la elaboracin del perfil (Unidad Formuladora), expediente
tcnico (Departamento de Estudios y Proyectos).
Segn la Ley orgnica de Gobiernos Locales N 27972, las Municipalidades en
materia de Educacin tienen como una de sus funciones importantes el de
disear, ejecutar y evaluar proyectos educativos de su jurisdiccin, en
coordinacin con la DREA y la UGEL - Santa, as como construir, equipar y
mantener la infraestructura de los locales educativos (funcin especfica de la
UGEL Santa) de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de desarrollo Concertado y al
presupuesto que se le asigne. Todo ello se ana a la priorizacin del presente
proyecto.
Asociacin de Padres de Familia (APAFA)
Esta organizacin representa la junta de padres de familia del Centro Poblado
San Carlos, el cual tienen o cumplen la funcin de velar por la educacin de sus
hijos y por ende por el cuidado de los servicios complementarios de la institucin.
3.2.2
ANLISIS DE LA OFERTA
OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO:
a).- La oferta de servicio actual.- La I.E.I. N 1594 en la actualidad tiene 02 aulas y
una batera de servicios higinicos de material noble, 02 aula de adobe, 01 aula
de material recuperable (tripley) que se encuentra en condiciones inadecuadas,
un cerco perimtrico de adobe que genera peligro inminente para los
estudiantes, as mismo no cuenta con direccin, cocina, deposito y equipamiento
y mobiliario inadecuado. Los accesos como el patio se encuentran
resquebrajados y en mal estado
la oferta actual de ambientes en una situacin sin proyecto est basada
fundamentalmente en funcin a la cantidad de matriculados por seccin, rea
de cada aula y el ndice de ocupacin optima por aula en la actualidad.
PROYECCION DE LA OFERTA SIN PROYECTO
GRADO
INICIAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016

2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
TOTAL
10
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
275
50
50
50
50
50
50
50
50
50
75
75
600
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
550
TOTAL
125
125
125
125
125
125
125
125
125
150
150
1,425
b).- Oferta en La Situacin Con Proyecto

La oferta con proyecto corresponde al mejoramiento de los servicios educativos
de la institucin educativa.
En una situacin con proyecto se va contar con instalaciones que brinden,
cumplan los estndares normativos (RR.HH., Infraestructura, equipamiento) segn
normas tcnicas para el diseo de locales escolares de educacin bsica regular
nivel inicial (50% de la instalaciones en la actualidad); el cual comprende
ambientes tales como:
La oferta con proyecto est dada por 03 aulas, 01 direccin con SS.HH., 01 cocina
y 01 comedor, 02 almacn, cerco perimtrico, reas verdes, Patio de formacin,
reas de circulacin y juegos recreativos para los nios.
Estas hacen falta a los alumnos ya que estn en eminente riesgo a pesar de
utilizarlo continuamente con una brecha de inadecuadas condiciones de los
ambientes. Es por esta razn que en la institucin educativa por la inseguridad de
los ambientes se requiere la ejecucin de este proyecto.
PROYECCION DE LA OFERTA CON PROYECTO
GRADO
INICIAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016

2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
TOTAL
10
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
275
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
825
75
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
575
TOTAL
175
150
150
150
150
150
150
150
150
150
150
1,675
3.2.3
BALANCE OFERTA DEMANDA

La determinacin oferta demanda en el horizonte de evaluacin se obtiene de
la comparacin entre la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto y la
proyeccin de la oferta optimizada o la oferta actual (capacidad acorde a
estndares sectoriales).
La brecha puede ser de cobertura y de calidad. Existe brecha de cobertura
cuando hay poblacin que no est siendo atendida. Existe brecha de calidad
cuando la poblacin atendida recibe el servicio educativo pero sin los estndares
de calidad establecidos por el Ministerio de Educacin.
En este caso la comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos
muestra que en la institucin educativa N 1594, existe un deficet en cuanto a la
calidad del servicio educativo; es decir que los alumnos de dicha institucin no
estn recibiendo un servicio educativo que cumple con los estndares normativos
(RR.HH., Infraestructura, equipamiento) adecuado, por lo que con el proyecto
dicho dficit se reducir se reducir considerablemente. En el cuadro siguiente se
muestra las importantes caractersticas (oferta actual optimizada) y la situacin
con proyecto (oferta proyectada).
BALANCE OFERTA - DEMANDA
GRADO
INICIAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016
0
25
28
-3
50
60
-10
50
68
-18
OFERTA
3
DEMANDA
aos
BRECHA
OFERTA
4
DEMANDA
aos
BRECHA
OFERTA
5
DEMANDA
aos
BRECHA

2017
2018
1
25
31
-6
50
67
-17
50
76
-26
2
25
35
-10
50
75
-25
50
85
-35
2019
2020
3
25
39
-14
50
84
-34
50
96
-46
4
25
44
-19
50
94
-44
50
107
-57
2021
2022
5
25
49
-24
50
106
-56
50
120
-70
6
25
55
-30
50
118
-68
50
134
-84
2023
7
25
62
-37
50
133
-83
50
150
-100
2024
8
25
69
-44
50
149
-99
50
168
-118
2025
9
25
78
-53
50
166
-116
50
189
-139
2026
10
25
87
-62
50
186
-136
50
211
-161
BRECHA DE OFERTA - DEMANDA
GRADO
INICIAL
MATRICULA
O PERIODO
(0)
2016

2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
3 aos
10
14
19
24
30
37
44
53
62
4 aos
10
17
25
34
44
56
68
83
99
116
136
5 aos
18
26
35
46
57
70
84
100
118
139
161
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Las alternativas de solucin son las distintas agrupaciones de las acciones
plateadas que permitan dar solucin al problema. Las alternativas tienen que ser
tcnicamente posible, pertinentes y comparables entre s. Pueden definir en la
localizacin y medidas para alcanzar los medios fundamentales.
10
Cuadro Balance Oferta - Demanda

Caractersticas
Tcnicas
Aulas
Sin Proyecto
Con Proyecto
02 aulas de adobe,
01 aula de material Construccin
Aulas.
recuperable
(tripley).
Caractersticas
de
03
Servicios Higinicos
Servicios
Higinicos,
exclusivamente para la
Servicios
higinicos
plana
docente
y
que
es
usado
administrativo
docentes.
Servicios
complementarios
No tiene
Equipamiento
LIMITADO
Veredas
Presenta rajaduras
Escenario
No tiene
Instalaciones
sanitarias, sistema de deficiente
riego y elctricas.
Construccin de 01
direccin, Cocina y 02
deposito
Muros
de
albailera
con
estructuras de concreto armado
y techo aligerado; piso DE
CERAMICA 30x30cm (PEI III) ALTO TRANSITO COLOR.
Muros
de
albailera
con
CERAMICA 30x30cm (PEI III) ALTO TRANSITO COLOR
Muros
de
albailera
con
CERAMICA 30x30cm (PEI III) ALTO TRANSITO COLOR.
Equipamiento
y
Mesas, Sillas y armarios.
mobiliario suficiente
Veredas
en
buen Concreto en veredas de Fc=175
estado
Kg/cm2
Fc=175 Kg/cm2 y cobertura de
Escenario
policarbonato.
Instalaciones sanitarias,
sistema de riego y
Adecuado sistema
elctricas.
Cerco perimtrico
De adobe mal estado Cerco perimtrico
reas verdes
Tiene reas verdes

Sembrado de Grasss
pero son insuficientes
Juegos infantiles.
Rsticos
Juegos infantiles
Muros
de
albailera
con
estructuras de concreto armado.
Grass en champas.
Juegos infantiles
acrlico.
de
material
3.3
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

ALTERNATIVA N 01

concreto armado y techo aligerado; piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de
195.70m2.
aligerado con piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de 21.60m2.
Instalaciones del sistema elctrico distribuido en 40.00 ARTEFACTO ADOSADO CON
LAMPARA DOBLE FLORESCENTE RECTANGULAR 2 x 32 W 220V, 8.00 ARTEF. FLUORESC.
CIRC-32W ADOSADO I/EQUIPO y 6.00 BRAQUETE C/LAMPARA COMPACTA INTEGRADA
20W. con Pozo a tierra.
ALTERNATIVA N 02

concreto armado y techo Losa Maciza; piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de
195.70m2.
Losa Maciza; con piso cermico 30x30cm (PEI III) en un rea de 21.60m2.
Instalaciones del sistema elctrico distribuido en 20.00 LUMINARIAS HALUX EQUIPO LED
3X8 W INCLUYENDO EQUIPO Y PANTALLA, 8.00 ARTEF. FLUORESC. CIRC-32W ADOSADO
I/EQUIPO y 6.00 BRAQUETE C/LAMPARA COMPACTA INTEGRADA 20W. con Pozo a tierra.
3.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

3.4.1 COSTOS DE INVERSION
El Costo de Inversin del proyecto, lo cual incluye costo de materiales, mano de
obra y equipamiento para el PIP, es el que se detalla a continuacin:
Alternativa 01
PARTIDAS
PRECIOS PRIVADOS
COSTO DIRECTO
608,098.48
Gastos Generales 10%
60,809.85
Utilidades 10%
60,809.85
Sub Total
729,718.18
Imp. Gen. Ventas 18%
131,349.27
PRESUPUESTO OBRAS CIVILES (A)
861,067.45
EQUIPAMIENTO (B)
35,223.20
TOTAL PRESUPUESTO (A+B)
896,290.65
EXPEDIENTE TCNICO (3%)
26,888.72
Supervisin DE OBRAS (5%)
44,814.53
MONTO TOTAL DE INVERSIN
967,993.90
Alternativa 02
PARTIDAS
PRECIOS PRIVADOS
COSTO DIRECTO
673,194.30
Gastos Generales 10%
67,319.43
Utilidades 10%
67,319.43
Sub Total
807,833.16
Imp. Gen. Ventas 18%
145,409.97
PRESUPUESTO OBRAS CIVILES (A)
953,243.12
EQUIPAMIENTO (B)
35,223.20
TOTAL PRESUPUESTO (A+B)
988,466.32
EXPEDIENTE TCNICO (3%)
29,653.99
Supervisin DE OBRAS (5%)
49,423.32
MONTO TOTAL DE INVERSIN
1,067,543.63
3.4.2. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
El Costo de operacin y mantenimiento en la actualidad es el que se detalla a
continuacin.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO ALTERNATIVA (01)
A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
DIRECTOR
12
1500.00
18,000.00
NOMBRADO
12
1450.00
52,200.00
CONTRATADO
12
1250.00
15,000.00
AUXILIAR
12
900.00
10,800.00
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
648.00
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
P.U
SUBTOTAL
COSTO DE OPERARION
96,768.00
120.00
COSTO DE MANTENIMIENTO
31,852.19
REPARACION PARCIAL DE LOSAS
M2
185.34
49.84
9,237.94
REPARACION DE JUNTAS
M2
48.00
42.63
2,046.40
REPARACION DE SUPERFICIE DE CONCRETO
M2
73.92
37.80
2,793.84
REPARACION DE SUPERFICIE DE MAYOLICA
M2
77.30
61.84
4,780.53
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
378.85
PINTADO DE INTERIOR Y EXTERIOR
M2
1,096.93
10.36
11,364.63
REPOSICION DE ACCESORIOS
GLB
1
Costo Directo
1250.00
1,250.00
128,620.19

A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
DIRECTOR
12
1500.00
18,000.00
NOMBRADO
12
1450.00
52,200.00
CONTRATADO
12
1250.00
15,000.00
AUXILIAR
12
900.00
10,800.00
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
648.00
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
P.U
SUBTOTAL
COSTO DE OPERARION
96,768.00
120.00
31,852.19
M2
185.34
49.84
9,237.94
M2
48.00
42.63
2,046.40
M2
73.92
37.80
2,793.84
M2
77.30
61.84
4,780.53
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
378.85
M2
1,096.93
10.36
11,364.63
GLB
1
Costo Directo
1250.00
1,250.00
128,620.19
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Se realiza un mantenimiento rutinario el cual se realizara todos los aos, los
cuales incluyen costo de materiales, mano de obra para el PIP, es el que se
detalla a continuacin:
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO ALTERNATIVA (01)
A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
DIRECTOR
12
1500.00
18,000.00
NOMBRADO
12
1450.00
52,200.00
CONTRATADO
12
1250.00
45,000.00
AUXILIAR
12
900.00
10,800.00
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
648.00
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
P.U
SUBTOTAL
OPERACIN
126,768.00
120.00
27,649.11
M2
139.01
49.84
6,928.45
M2
48.00
42.63
2,046.40
M2
55.44
37.80
2,095.38
M2
57.98
61.84
3,585.39
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
378.85
M2
1,096.93
10.36
11,364.63
GLB
1
Costo Directo
1250.00
1,250.00
154,417.11

A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
P.U
SUBTOTAL
OPERACIN
137,568.00
DIRECTOR
12
1500.00
18,000.00
NOMBRADO
12
1450.00
52,200.00
CONTRATADO
12
1250.00
45,000.00
AUXILIAR
12
900.00
21,600.00
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
648.00
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
120.00
27,649.11
M2
139.01
49.84
6,928.45
M2
48.00
42.63
2,046.40
M2
55.44
37.80
2,095.38
M2
57.98
61.84
3,585.39
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
378.85
M2
1,096.93
10.36
11,364.63
GLB
1
Costo Directo
1250.00
1,250.00
165,217.11
CAPITULO IV
EVALUACION
4.1. EVALUACION SOCIAL

4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES
Beneficios Sin Proyecto
Si no existe intervencin las condiciones de infraestructura, la poblacin seguir
percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener
ambientes para brindar adecuadamente el servicio.
Beneficios con proyecto
Los Beneficios cualitativos para ambas alternativas que generar el proyecto son:
Mejorar la calidad de la educacin en la I.E.I. N 1594 en el C.P. SAN CARLOS.
Mejorar la infraestructura de la I.E.I. N 1594 en el C.P. SAN CARLOS.
Docentes capacitados de acuerdo a los conocimientos actuales.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin en el C.P. SAN CARLOS.
CUADRO COMPARATIVO DE LOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
Mejorar la calidad de la educacin en la I.E.I.

N 1594 en el C.P. SAN CARLOS
Mejorar la infraestructura de la I.E.I. N 1594
en el C.P. SAN CARLOS
Docentes capacitados de acuerdo a los
conocimientos actuales.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin
Bajo calidad de la educacin en la I.E.I.

N 1594 en el C.P. SAN CARLOS.
Infraestructura inadecuada de la I.E.I. N
1594 en el C.P. SAN CARLOS.
Docentes
desactualizados
a
los
conocimientos actuales.
Baja calidad de vida de la poblacin
en el P.J. C.P. SAN CARLOS.
4.1.2. COSTOS SOCIALES

Los costos de inversin a Precio Sociales para el proyecto, se obtiene utilizando los
factores de correccin (Fc), donde el costo social se obtiene: multiplicando Factor
de correccin por el precio de Mercado, y queda de la siguiente manera.
COSTOS DE INVERSION:
El costo de inversin social del proyecto, est dada por la siguiente situacin:
COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 01 - A PRECIOS SOCIALES

FACTORES DE CORRECCION
Mano de Obra Calificada
0.9091
Mano de Obra No Calificada
0.6800
Materiales y Equipos
0.8475
Gastos Generales
0.8475
% DE INCIDENCIA DEL COSTO DIRECTO
Utilidades
0.8475
MANO DE OBRA
Expediente Tcnico
0.9091
MAT. Y HERRM.
Supervisin
0.9091
COSTO DIRECTO
Inprevistos
0.40
0.60
S/. 608,098.48
--
Bienes Importados
0.8600
A PRECIOS PRIVADOS
PARTIDAS
MANO DE OBRA CALIFICADA
TOTAL (S/.)
SOCIAL
Inc/IGV (Costo Directo)
Fact. Correccion
TOTAL (S/.)
152,024.62
184,861.94
0.9091
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
91,214.77
110,917.16
0.6800
75,423.67
364,859.09
443,668.65
0.8475
375,990.38
COSTO DIRECTO
168,056.31
608,098.48
739,447.75
60,809.85
60,809.85
0.8475
UTILIDADES 10%
60,809.85
60,809.85
0.8475
51,533.77
729,718.18
861,067.45
----
722,537.90
SUB TOTAL
IGV 18%
TOTAL OBRA CIVIL (A)
619,470.36
131,349.27
861,067.45
861,067.45
35,223.20
35,223.20
896,290.65
896,290.65
26,888.72
22,407.27
0.9091
SUPERVISIN 5%
44,814.53
35,851.63
0.9091
967,993.90
954,549.54
EQUIPAMIENTO
PRESUPUESTO (B)
51,533.77
722,537.90
0.8475
29,850.17
752,388.07
20,370.24
32,592.39
S/. 805,350.70
Nota: en la columna uno de precios privados se presenta el IGV fuera de los costos directos y la columna dos el IGV se encuentra
dentro del costo directo, para la que utilizamos la formula siguiente
Costo.Directo.Alt02*(120%*18%+100%)
COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA N 02-A PRECIOS SOCIALES

FACTORES DE CORRECCION
Mano de Obra Calificada
0.9091
Mano de Obra No Calificada
0.6800
Materiales y Equipos
0.8475
Gastos Generales
0.8475
Utilidades
0.8475
% DE INCIDENCIA DEL COSTO DIRECTO
Expediente Tcnico
0.9091
MANO DE OBRA
Supervisin
0.9091
MAT. Y HERRM.
Imprevistos
--
COSTO DIRECTO
Bienes Importados
TOTAL (S/.)
SOCIAL
Inc/IGV (Costo Directo)
Fact. Correccion
TOTAL (S/.)
MANO DE OBRA
168,298.57
204,651.07
0.9091
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
100,979.14
122,790.64
0.6800
83,497.63
403,916.58
491,162.56
0.8475
416,239.46
COSTO DIRECTO
186,046.42
673,194.30
818,604.26
67,319.43
67,319.43
0.8475
UTILIDADES 10%
67,319.43
67,319.43
0.8475
57,050.36
807,833.16
953,243.12
----
799,884.24
SUB TOTAL
IGV 18%
TOTAL OBRA CIVIL
685,783.52
953,243.12
35,223.20
35,223.20
988,466.32
988,466.32
29,653.99
24,711.66
0.9091
SUPERVISIN 5%
49,423.32
39,538.65
0.9091
S/. 1,067,543.63
S/. 1,052,716.63
PRESUPUESTO (B)
57,050.36
145,409.97
953,243.12
EQUIPAMIENTO
0.60
S/. 673,194.30
0.8600
A PRECIOS PRIVADOS
PARTIDAS
0.40
799,884.24
0.8475
29,850.17
829,734.41
22,465.14
35,944.23
S/. 888,143.79
Nota: en la columna uno de precios privados se presenta el IGV fuera de los costos directos y la columna dos el IGV se encuentra
dentro del costo directo, para la que utilizamos la formula siguiente
Costo.Directo.Alt02*(120%*18%+100%)
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO:

Costo a Precios Sociales, est dado por los costos reales del Mercado, para
ello se hace los ajustes con los factores de correccin para precios sociales
(gua de orientacin N 01, SNIP).
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO:
El Costo de operacin y mantenimiento, son aquellos que se realizan todos los
aos en la infraestructura existente.
A PRECIOS SOCIAL
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
FACTOR
CORECCION
DIRECTOR
12
1500.00
18,000.00
NOMBRADO
12
1450.00
52,200.00
CONTRATADO
12
1250.00
45,000.00
AUXILIAR
12
900.00
10,800.00
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
0.8475
549.18
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
0.8475
P.U
OPERACIN
SUBTOTAL
126,650.88
101.70
23,432.62
M2
139.01
49.84
0.8475
5,871.86
M2
48.00
42.63
0.8475
1,734.33
M2
55.44
37.80
0.8475
1,775.83
M2
57.98
61.84
0.8475
3,038.62
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
0.8475
321.08
M2
1,096.93
10.36
0.8475
9,631.53
GLB
1250.00
0.8475
1,059.38
1
Costo Directo
150,083.50

A PRECIOS SOCIAL
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
FACTOR
CORECCION
P.U
OPERACIN
SUBTOTAL
137,450.88
DIRECTOR
12
1500.00
18,000.00
NOMBRADO
12
1450.00
52,200.00
CONTRATADO
12
1250.00
45,000.00
AUXILIAR
12
900.00
21,600.00
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
0.8475
549.18
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
0.8475
101.70
M2
139.01
49.84
0.8475
5,871.86
M2
48.00
42.63
0.8475
1,734.33
M2
55.44
37.80
0.8475
1,775.83
M2
57.98
61.84
0.8475
3,038.62
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
0.8475
321.08
M2
1,096.93
10.36
0.8475
9,631.53
GLB
1250.00
0.8475
1,059.38
23,432.62
1
Costo Directo
160,883.50
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO:

Se realiza un mantenimiento rutinario el cual se realizara todos los aos, los cuales
incluyen costo de materiales, mano de obra para el PIP, es el que se detalla a
continuacin:
A PRECIOS SOCIAL
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
FACTOR
CORECCION
DIRECTOR
12
1500.00
0.909
16,362.00
NOMBRADO
12
1450.00
0.909
47,449.80
CONTRATADO
12
1250.00
0.909
13,635.00
AUXILIAR
12
900.00
0.909
9,817.20
MES
12
54.00
0.8475
549.18
MES
12
10.00
0.8475
P.U
COSTO DE OPERARION
SERVICIO DE LUZ
SERVICIO DE AGUA
SUBTOTAL
87,914.88
101.70
26,994.73
M2
185.34
49.84
0.8475
7,829.15
M2
48.00
42.63
0.8475
1,734.33
M2
73.92
37.80
0.8475
2,367.78
M2
77.30
61.84
0.8475
4,051.50
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
0.8475
321.08
M2
1,096.93
10.36
0.8475
9,631.53
GLB
1250.00
0.8475
1,059.38
1
Costo Directo
114,909.61

A PRECIOS SOCIAL
RUBRO
COSTO ANUAL
(S/.)
CANTIDAD
N ELEM.
N
VECES
FACTOR
CORECCION
DIRECTOR
12
1500.00
0.909
16,362.00
NOMBRADO
12
1450.00
0.909
47,449.80
CONTRATADO
12
1250.00
0.909
13,635.00
AUXILIAR
12
900.00
0.909
9,817.20
SERVICIO DE LUZ
MES
12
54.00
0.8475
549.18
SERVICIO DE AGUA
MES
12
10.00
0.8475
P.U
COSTO DE OPERARION
SUBTOTAL
87,914.88
101.70
26,994.73
M2
185.34
49.84
0.8475
7,829.15
M2
48.00
42.63
0.8475
1,734.33
M2
73.92
37.80
0.8475
2,367.78
M2
77.30
61.84
0.8475
4,051.50
PINTADO DE PUERTAS
M2
23.59
16.06
0.8475
321.08
M2
1,096.93
10.36
0.8475
9,631.53
GLB
1250.00
0.8475
1,059.38
1
Costo Directo
114,909.61
3.1.3. ESTIMAR LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP

Esta tarea tiene por objetivo calcular los indicadores de rentabilidad social de las
alternativas planteadas en el proyecto. La evaluacin es la eficiencia econmica o
el ahorro de recursos en este caso, se considera como mejor proyecto para el pas,
el que en trminos netos produzca un mayor impacto positivo sobre los ingresos de
ste, el cual viene medido por el CE del Proyecto.
Para llevar a cabo la evaluacin econmica lo usual es comparar las alternativas
versus la situacin sin proyecto optimizado.
En general, todos consisten en comparar de alguna forma los flujos de beneficios y
costos de la situacin con proyecto, con los correspondientes a la situacin base
(sin proyecto optimizada).
Este mtodo de evaluacin es aplicable a estos tipos de proyectos, debido a que
los beneficiarios atribuidos no han sido posible cuantificarlos monetariamente, para
el caso, es necesario definir un indicador meta del proyecto en el presente caso es
calcular el costos de efectividad por habitante (CE) el horizonte del proyecto es 10
aos y se utiliza una tasa de descuento de 9%.
Metodologa de Evaluacin: COSTO EFECTIVIDAD
Los resultados de la evaluacin se presentan en el siguiente cuadro:
VAE =
VACT
0.09* (1.09)10
(1.09)10 - 1
Dnde:
VACT = Valor actual de los costos totales
VAE = Valor anual equivalente
CE = Costo efectividad
PA = Poblacin atendida por mes
TASA DE DESCUENTO = 9%
Costos Incrementales segn Alternativa N 01 y Alternativa N 02
Los Costos Incrementales del PIP a Precios Sociales se presentan a continuacin:
COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 01

( PRECIO SOCIAL )
RUBRO
PERIODO EN AOS
VAC PS
0
10
A) COSTOS DE INVERSIN A
PRECIO SOCIAL
805,350.70
805,350.70
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,306,185.73
805,350.70
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
1,149,096.09
0.00
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
1,157,089.64
805,350.70
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
ETAPA PREOPERATIVA
805,350.70
ETAPA OPERATIVA
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)

( PRECIO SOCIAL )
RUBRO
VAC PS
PERIODO EN AOS
0
10
PRECIO SOCIAL
888,143.79
ETAPA PREOPERATIVA
888,143.79
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,496,978.82
888,143.79
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
1,149,096.09
0.00
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
1,347,882.73
888,143.79
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
888,143.79
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO

(C-D)

( PRECIO SOCIAL )
RUBRO
PERIODO EN AOS
VAC PS
0
10
PRECIO SOCIAL
805,350.70
805,350.70
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,306,185.73
805,350.70
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
150,083.50
1,149,096.09
0.00
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
1,157,089.64
805,350.70
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
35,173.89
1.00
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
805,350.70
32,269.63
29,605.16
27,160.70
24,918.07
22,860.62
20,973.04
19,241.32
17,652.59
16,195.04
14,857.83
ETAPA PREOPERATIVA
805,350.70
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO
(C-D)
F)
FA: (TD=9%)
0.09
VAC T (Ex F)
1,031,084.71
VAE
160,663.71

( PRECIO SOCIAL )
RUBRO
PRECIO SOCIAL
ETAPA PREOPERATIVA
VAC PS
888,143.79
PERIODO EN AOS
0
10
888,143.79
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,496,978.82
888,143.79
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
160,883.50
1,149,096.09
0.00
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
114,909.61
1,347,882.73
888,143.79
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
45,973.89
1.00
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
888,143.79
42,177.88
38,695
35,500
32,569
29,879.88
27,413
25,149
23,073
21,168
19,419.87
888,143.79
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO

(C-D)
F)
FA: (TD=9%)
0.09
VAC T (Ex F)
1,183,188.50
VAE
184,364.54
Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil Del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N 1594 DEL
C.P. SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH.
Como se puede observar de los cuadros resumen, la Alternativa N 01, el Costo

Efectividad - CE es de S/. 3,432.92 por persona atendida; y de S/. 3,944.31 para la
Alternativa N 02. Deducindose que la mejor alternativa y ms rentable
corresponde a la primera.
INDICADORES DE
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
EVALUACIN
N 01
N 02
VACT
1,133,549.74
1,302,410.17
VAE
BENEFICIARIOS (PA)
176,629.82
202,941.67
330
330
ICE
3,432.92
3,944.31
4.1.4. EFECTURAR ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Todos los proyectos de inversin se encuentra expuesto a riesgos no
necesariamente controlables por los formuladores o ejecutores del mismo, dicho
riesgos afectan su funcionamiento normal a lo largo del horizonte utilizado, y deben
de ser considerados al momento de analizar su viabilidad.
Es as que se hace necesario llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la
rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Por lo que se supone
estimar los cambios y analizar bajo que circunstancia dicho proyecto dejara de ser
rentable. Para poder realizar el anlisis de sensibilidad es necesario determinar
cules son las variables que pueden afectar la rentabilidad del proyecto.
El anlisis de sensibilidad consiste en provocar variaciones (positivas o negativas) en
una de las variables del proyecto y detectar los efectos que producen otra variable
o variables.
Para el anlisis de sensibilidad se ha tomado en consideracin el aumento de costo
por habitante debido a un incremento del costo de la inversin de -20%, hasta
+20%, para la alternativa que de acuerdo al anlisis anterior representa el menor
costo por habitante esta es la alternativa N 01, lo cual arroja el siguiente resultado:
Ver el siguiente cuadro:
SOCIAL
VARIACION DE
COSTOS DE
INVERSION
VACT
CE
VACT
CE
-20%
918924.99
2782.93
1057223.21
3201.77
-15%
947619.04
2869.83
1088945.54
3297.84
-10%
976313.09
2956.73
1120667.88
3393.91
-5%
1005007.14
3043.63
1152390.21
3489.98
0%
1033701.20
3130.53
1184112.55
3586.05
5%
1062395.25
3217.43
1215834.88
3682.12
10%
1091089.30
3304.33
1247557.22
3778.19
15%
1119783.36
3391.23
1279279.55
3874.26
20%
1148477.41
3478.13
1311001.89
3970.33
Alternativa 1
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 2
VARIACION DE COSTO
DE OPORTUNIDAD DE
CAPITAL
VAE
CE
VAE
CE
10%
1021479.05
3093.52
1170633.46
3545.23
12%
1004091.05
3040.86
1147906.54
3476.40
16%
975354.13
2953.83
1110346.07
3362.65
Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil Del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E. N 1594
DEL C.P. SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH.
El anlisis de sensibilidad nos muestra los posibles incrementos o reducciones del

presupuesto anual dependiendo de los resultados reales del anlisis de las
alternativas realizando un anlisis minucioso.
Comparando el Costo Efectividad de las dos alternativas con anlisis de
sensibilidad, la Alternativa N 01 es la menor ante un aumento o disminucin de los
costos.
4.2.
EVALUACION PRIVADA
Costos Incrementales segn Alternativa N 01 y Alternativa N 02
Los Costos Incrementales del PIP a Precios de Mercado se presentan a
continuacin:

( PRECIO DE MERCADO )
RUBRO
PERIODO EN AOS
VAC PS
0
10
A) COSTOS DE INVERSIN
967,993.90
967,993.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,512,165.03
967,993.90
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
1,286,201.88
0.00
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
1,225,963.15
967,993.90
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
ETAPA PREOPERATIVA
967,993.90
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO

(C-D)

RUBRO
PRECIO MERCADO
VAC PS
1,067,543.63
PERIODO EN AOS
0
10
1,067,543.63
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,719,714.76
1,067,543.63
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
1,286,201.88
0.00
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
1,433,512.88
1,067,543.63
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
ETAPA PREOPERATIVA
1,067,543.63
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO
E) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (C-D)

RUBRO
PERIODO EN AOS
VAC PS
0
10
A) COSTOS DE INVERSIN
967,993.90
967,993.90
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,512,165.03
967,993.90
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
154,417.11
1,286,201.88
0.00
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
1,225,963.15
967,993.90
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
25,796.92
1.00
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
967,993.90
23,666.90
21,712.76
19,919.96
18,275.19
16,766.23
15,381.86
14,111.80
12,946.61
11,877.62
10,896.90
ETAPA PREOPERATIVA
967,993.90
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO

(C-D)
F)
FA: (TD=9%)
0.09
VAC T (Ex F)
1,133,549.74
VAE
176,629.82

RUBRO
PRECIO MERCADO
VAC PS
1,067,543.63
PERIODO EN AOS
0
10
1,067,543.63
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
2,719,714.76
1,067,543.63
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
165,217.11
1,286,201.88
0.00
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
128,620.19
1,433,512.88
1,067,543.63
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
36,596.92
1.00
0.92
0.84
0.77
0.71
0.65
0.60
0.55
0.50
0.46
0.42
1,067,543.63
33,575.16
30,802.90
28,259.54
25,926.18
23,785.49
21,821.55
20,019.77
18,366.76
16,850.24
15,458.94
ETAPA PREOPERATIVA
1,067,543.63
ETAPA OPERATIVA
MANTENIMIENTO
E) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES (C-D)
F)
FA: (TD=9%)
VAC T (Ex F)
0.09
1,302,410.17
VAE
202,941.67
4.3.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y
poltico en que el proyecto se desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos
de vista:
CAPACIDAD DE EJECUCION
La etapa de inversin ser asumida a por la Municipalidad Distrital de Santa, dicha
institucin financiar y ejecutar el Proyecto a travs de su Sub Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano, que tambin ser la encargada de elaborar los
estudios de Pre Inversin (Unidad Formuladora - SGIDU- MDS).
FINANCIAMIENTO DE LA EJECUCION DE LA OBRA
El financiamiento de las inversiones para la ejecucin de la Obra est garantizado
ya que la Municipalidad Distrital de Santa, ser la responsable de efectuar el 100%
de la Inversin.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Los costos por Operacin y Mantenimiento sern asumidos por la APAFA de la I.E.I.
N 1656, debido a que se cuenta con la capacidad administrativa y recursos para
dichos gastos, adems por ser una de sus competencias, para sustentar esta accin
se adjunta al presente estudio Acta de compromiso de Operacin y Mantenimiento
(ver anexos).
4.4.
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como
resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas
particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no
generar efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los
impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as
como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se
detallan a continuacin:
Impactos Negativos
Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.
Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento
de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre
otros.
Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.
Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y
trabajos.
Los principales impactos ambientales que se generarn por el PIP, son:
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura
el desarrollo sostenido y evitara errores y catstrofes que seran costosos de
corregir. Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que
utilizan intensamente la mano de obra local, la minimizacin de desechos y la
recuperacin y proteccin de los recursos naturales.
Se debe entender que la (EIA), no es solo otro procedimiento que precede a un
proyecto; el proyecto podra ser visto como una actividad costosa y de prdida
de tiempo. La EIA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio,
desde que esta prev los problemas que ocasionaran, los aspectos de diseo.
a).-
Objetivos de la EIA.- Los objetivos ms importantes del estudio de Impacto

Ambiental son:
Llevar a cabo un diagnstico de los componentes bsicos del ambiente, tales
como el fsico-qumico, biolgico y socio econmicos.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e
indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las
actividades de desarrollo del proyecto.
Elaborar un plan de Manejo Ambiental, un programa de contingencias y un
programa de abandono que trae de mitigar, controlar y compensar probables
errores de los factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniera
prcticas de manejo tiendan a equilibrar los disturbios y alteraciones hacia un
desarrollo sostenible.
b).-
Impactos sobre el medio fsico.- En el medio fsico solo se observan impactos

negativos con lo que respecta a la partida de movimiento de tierras en
donde se alterara el suelo al momento de la ejecucin ms no luego de
terminado este.
c).-
Emisin de Ruidos.- Los ruidos derivados de este proyecto, son de carcter

momentneo y bastante localizado.
d).-
Emisin de Partculas.- Se genera por la emisin de polvo generado por la

ejecucin del proyecto, ocasionado por el movimiento de tierras y transporte
de materiales.
e).-
Impactos sobre el Medio Socio- Econmico y Cultural.Generacin de Empleo.-En la etapa de construccin el proyecto
incrementara la poblacin econmicamente activa, puesto que este proceso
producir diversos trabajos tales como empleos contratados por la entidad
ejecutora y hmelos para los residentes de la zona de influencia y ms an
empleos generados indirectamente.
Incremento de la Recaudacin Fiscal.Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias o impuestos requeridos
en la ejecucin de los trabajos, explotacin de canteras, impuestos por
adquisiciones de transporte de materiales y equipamiento de la obra,
significan un ingreso para la Municipalidad Distrital de Santa.
Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.
Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del
material, no se permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros,
recomendndose la explotacin por el mtodo de bancos.
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra,
con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.
Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.
Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los
silenciadores en buen estado.
La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con
agua.
Por lo tanto al ser un estudio de Pre Inversin a nivel de PERFIL exige se haga un
estudio de Impacto Ambiental el cual se presenta con el este estudio en un
documento adicional al presente estudio.
4.5.
GESTION DEL PROYECTO
4.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCION

La Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la misma entidad
pblica, cuenta con las reas de: Obras Publicas los cuales permitirn un control
exhaustivo de metas fsicas y financieras para la ejecucin del proyecto desde su
inicio hasta la liquidacin del mismo.
Considerando los costos del proyecto se determina la modalidad de la obra
teniendo en consideracin lo siguiente:
Modalidad de Ejecucin
CONTRATA
Costo total del Proyecto

S/. 967993.90
Porque la modalidad a contrata reduce el tiempo de ejecucin a comparacin de

una administracin directa, adems de estar estipulado los plazos contractuales de
la obra en s y de las partidas de acuerdo a los cronogramas.
Porque existen empresas con la capacidad instalada de ejecucin de obras,
contando con mano de obra calificada, maquinarias y equipos; y en algunos casos
los gobiernos locales no cuentan con estos.
Plan de Implementacin
El proceso de ejecucin del proyecto tendr una duracin de 04 meses, aparte de
este tiempo se est considerando 01 mes para la elaboracin del Expediente
Tcnico y para el proceso de seleccin de la ejecucin del expediente tcnico.
Se le recomienda que durante la elaboracin del expediente tcnico debe
contener un manual de operacin y mantenimiento con los costos, tiempos, metas,
por ejemplo cada qu tiempo se requiere el mantenimiento de la infraestructura
entre otros, que servir un instrumento de gestin durante la etapa de post inversin
(O&M).
CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA
El proceso de ejecucin del proyecto tendr una duracin de 04 meses, para la
ejecucin expresa del proyecto.
El cronograma de la ejecucin neta del proyecto ser en tres meses la misma que
se describe de la siguiente manera:
METAS
EXPEDIENTE TECNICO
CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS

Meses(Nuevos Soles)
Mes
Mes
Mes
1
2
3
26,888.72
Mes
4
Total por
meta
26,888.72
Obras Civiles
202,699.49
202,699.49
202,699.49
608,098.48
GASTOS GENERALES
20,269.95
20,269.95
20,269.95
60,809.85
UTILIDADES
20,269.95
20,269.95
20,269.95
60,809.85
IGV 18%
43,783.09
43,783.09
43,783.09
131,349.27
35,223.20
35,223.20
Equipamiento
SUPERVISION DE OBRA
TOTAL DEL PERIODO
26,888.72
14,938.18
14,938.18
14,938.18
44,814.53
287,022.48
287,022.48
287,022.48
967,993.90
CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS

Meses(Nuevos Soles)
METAS
EXPEDIENTE TECNICO
Mes
Mes
Mes
Mes
100
Total por
meta
100%
Obras Civiles
35
35
30
100%
GASTOS GENERALES
35
35
30
100%
UTILIDADES
35
35
30
100%
IGV 18%
35
35
30
100%
100
100%
30
100%
Equipamiento
SUPERVISION DE OBRA
35
35
4.5.2. PARA LA FASE DE POSTINVERSION

APAFA:
Los integrantes de la APAFA, considerado como uno de los actores que participan
en la ejecucin del proyectos, vela por el mantenimiento dado que es una
asociacin que realiza actividades y coordinaciones con los padres de familia, a fin
de poder efectuar los gastos que generan el mantenimiento de la infraestructura.
4.5.3. FINANCIAMIENTO
La Municipalidad Distrital de Santa, ser la encargada de financiera en su totalidad
el costo de la inversin para la realizacin del presente PIP. La fuente de
financiamiento ser del Canon y sobre canon de las regalas mineras.
4.6.
MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Compone
nte o nivel
de la
Lgica
Vertical
FIN
OBJETIVO
GENERAL
Resumen Narrativo
Mayor desarrollo socio

econmico y cultural de la
Poblacin escolar de la
I.E.I. N 1594 en el C.P. SAN
CARLOS.
Adecuada infraestructura
fsica para la educacin
en la I.E.I. N 1594 en el
C.P. SAN CARLOS.
Obras Civiles.
Equipamiento
COMPONE
NTES
ACTIVIDA
DES
Demolicin de 02 aulas de
muros de adobe, cimientos
y
pisos
existentes,
desmontaje de coberturas
livianas,
tabiques
de
madera y puertas contra
placadas, desmontaje de
01 Aula, cocina depsito y
direccin
de
material
recuperable.
Demolicin
de
patio
existente mal estado,
Demolicin
de
cerco
perimtrico de muros de
adobe, cimientos
Construccin de 03 aulas,
01 direccin con SS.HH. de
albailera con estructuras
de CA y techo aligerado;
piso cermico 30x30cm (PEI
III) en un rea de 195.70 m2.
Construccin de 01 cocina,
y
01
depsitos
con
estructuras de CA, techo
aligerado
con
piso
cermico 30x30cm (PEI III)
en un rea de 21.60m2.
Construccin de VEREDA
ndices
Objetivamente
Verificables
Medios de
Verificacin
Supuestos
Utilizar
correctamente
la infraestructura
educativa.
Desarrollo social
de la poblacin.
Estadsticas
del
INEI
y
MINEDU
Estabilidad
econmica
poltica y social.
Disminucin de
la
tasa
de
desercin
escolar 2016.
Reportes
estadsticos
del
INEI
y
MINEDU.
Incremento de
alumnado en la
I.E.I.
Mayor
rendimiento
escolar.
Elaboracin
del
Expediente.
Entrega
de
Informe
Tcnico
del
Proyecto.
Participacin
activa
de
los
involucrados en el
proyecto para el
mantenimiento y
operacin
del
servicio.
Infraestructura es
utilizada
de
acuerdo a las
necesidades
definidas por el
proyecto.
Infraestructura
utilizada
y
mantenida
de
acuerdo a las
necesidades.
Disponibilidad de
profesionales
expeditos para la
ejecucin de la
obra.
No Presencia de
factores
exgenos
que
retrasen
la
implementacin
del servicio.
Costo total del

Proyecto:
S/. 967,993.90
Costo
de
infraestructura:
S/. 861,067.45
Costo
de
Equipamiento
S/. 35,223.20
Expediente
Tcnico:
S/. 26,888.72
Supervisin:
S/. 44,814.53
Informes de
Valorizacione
s
de
Contratistas.
Informes de
Supervisin.
Contrato con
el Ejecutor de
la Obra.
RIGIDA
DE
CONCRETO
F'C=175 KG/CM2 E=10CM
en 45 m2.
Construccin de proscenio
Fc=175
Kg/cm2
con
cobertura de policarbonato
con piso cermico 30x30cm
(PEI III) en un rea de
20.95m2.
Construccin
de
cerco
perimtrico de albailera
en 51.15ml.
Construccin de un rea de
podio con revestimiento
con granito en un rea de
1.50m2 y 01 astas de
bandera de FG 4"-3" y 2"
L=8.00m
Construccin de Patio de
Formacin
con
Fc=175kg/cm2 en un rea
de 463.35m2.
Instalaciones sanitarias con
sistema indirecto y sistema
de riego incluye tanque
cisterna y tanque elevado y
la
instalacin
de
01
electrobomba.
desage. Instalacin de
aparatos
y
accesorios
sanitarios
Sembrado
de
Grass
Americano en 21.25m2.
Instalaciones del sistema
elctrico distribuido en 40.00
artefacto adosado con
lmpara doble florescente
rectangular 2 x 32 w 220v,
8.00 artef. fluoresc. circ-32w
adosado i/equipo y 6.00
braquete
c/lmpara
compacta integrada 20w.
con Pozo a tierra.
rea recreativa con Juegos
acrlicos
infantiles,
con
cobertura de LONA y
estructura
metlica
en
74.60m2 y suministro de
grass artificial
CAPITULO V
CONCLUSIONES
Y
RECOMENDACIONES
1.
Del desarrollo del presente estudio de Pre inversin, se concluye lo siguiente: En el

presente Estudio de Pre inversin, se ha definido como el problema central a la
INADECUADAS CONDICIONES FSICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO EDUCATIVO A LA
POBLACIN ESCOLAR EN LA I. E. N 1594 EN EL C.P. SAN CARLOS.
2.
Entre los proyectos alternativos podemos apreciar que la viabilidad social del
Proyecto alternativo N 01, y el anlisis de sensibilidad igual nos muestra que es
menos riesgoso, por lo tanto se ha seleccionado el proyecto alternativo N 01:
3.
El Monto de Inversin a precios privados de S/. 3,423.92 Nuevos Soles. Y a precios

sociales de S/. 3,122.61 Nuevos Soles.
4.
Las ventajas comparativas entre los dos proyectos alternativos a precios sociales son
INDICADORES DE
ALTERNATIVA N 01
EVALUACIN SOCIAL
5.
VACT
1031084.712
VAE
BENEFICIARIOS (PA)
160663.7125
ICE
3,122.61
330
El anlisis de sensibilidad de la alternativa, nos muestra un proyecto viable en

los diferentes escenarios.
SOCIAL
VARIACION DE
COSTOS DE
INVERSION
VACT
CE
VACT
CE
-20%
918924.99
2782.93
1057223.21
3201.77
-15%
947619.04
2869.83
1088945.54
3297.84
-10%
976313.09
2956.73
1120667.88
3393.91
-5%
1005007.14
3043.63
1152390.21
3489.98
0%
1033701.20
3130.53
1184112.55
3586.05
5%
1062395.25
3217.43
1215834.88
3682.12
10%
1091089.30
3304.33
1247557.22
3778.19
15%
1119783.36
3391.23
1279279.55
3874.26
20%
1148477.41
3478.13
1311001.89
3970.33
Alternativa 1
Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 2
VARIACION DE COSTO
DE OPORTUNIDAD DE
CAPITAL
VAE
CE
VAE
CE
10%
1021479.05
3093.52
1170633.46
3545.23
12%
1004091.05
3040.86
1147906.54
3476.40
16%
975354.13
2953.83
1110346.07
3362.65
a. Por considerarse de gran necesidad, se deber priorizar la inversin en

esta zona, a fin de mejorar el desarrollo econmico, social y de
integracin de la zona.
b. Con este Proyecto de Inversin Pblica se incrementar el desarrollo Socio
Econmico en el distrito de Santa.
6.
El estudio a nivel de Perfil de Pre Inversin cumple en general con los aspectos
bsicos de los contenidos en el Sistema Nacional de Inversin Pblica - SNIP.
7.
Si la unidad ejecutora detectase durante la fase de inversin, incrementos en los

montos de ejecucin del presente proyecto de manera que afecte la viabilidad, se
deber informar a la OPI del Gobierno Local para su respectiva evaluacin y toma
de decisiones.
8.
Se recomienda la pronta aprobacin del Perfil de Pre Inversin, para posteriormente

continuar con la elaboracin de los estudios y Ejecucin de Obra.
9.
Finalmente se concluye que el proyecto: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS

SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA I.E.I. N 1594 DEL C.P. SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA
- SANTA - ANCASH", ES VIABLE de acuerdo a los resultados, desde el punto de vista
ambiental y anlisis de sostenibilidad, econmico, basado en la metodologa costo
efectividad se encuentra dentro de los parmetros establecidos por el Sector.
CAPITULO VI
ANEXOS
ACTA DE OPERACIN
Y
MANTENIMIENTO
NOMINAS
DE
MATRICULA
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA N 01
PRESUPUESTO
ALTERNATIVA N 02
COSTOS UNITARIOS
ALTERNATIVA N 01
RELACION DE INSUMOS
ALTERNATIVA N 01
PANEL FOTOGRAFICO
SIN PROYECTO
PANEL FOTOGRFICO
SITUACIN ACTUAL DEL PROYECTO
Fotografia N 01: Se aprecia las 02 aulas de material adobe existente destinados para los
nios 4 aos.
.
Fotografia N 02: Se aprecia el aula de material recuperable destinado para nios de

04 aos.
Fotografia N 03 Se aprecia el mal estado del patio de formacion.
PLANOS
METRADOS
OTROS

PIP San Carlos I.E. #1594

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Estudio De Pre inversin A Nivel De Perfil Del Proyecto: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA I.E.

N 1594 DEL C.P. SAN CARLOS, DISTRITO DE SANTA - SANTA - ANCASH.

ESTUDIO DE PRE-INVERSION A NIVEL DE PERFIL:

Nombre del Proyecto y Localizacin

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.

A.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

GRAFICO : MICROLOCALIZACION DEL PIP

Mz. 19 Lote 3 C.P.

Departamento de Estudios y Proyectos

Municipalidad Distrital de Santa

Jr. Maran N 227

Ing. Franklin Welington Lujan Esquivel

Ing. Katherine Lucero Valladares Alza

Municipalidad Distrital de Santa

Ing. Juan Carlos Pea Velsquez

Jr. Maran N 227

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

B.2 MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROYECTO:

C.1. BALANCE OFERTA DEMANDA

ANALISIS TECNICO DEL PIP:

COSTOS DEL PIP:

GASTOS GENERALES 10%

E.2. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

PRECIOS SOCIAL - ALT 01

Costos de operacin y mantenimiento con Proyecto

PRECIOS PRIVADOS - ALT 02

CUADRO COMPARATIVO DE LOS BENEFICIOS CON PROYECTO Y SIN PROYECTO

F.2. Evaluacin Social

F.3. Sensibilidad del proyecto

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos

ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a

La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura

Impactos sobre el medio fsico.- En el medio fsico solo se observan impactos

Emisin de Ruidos.- Los ruidos derivados de este proyecto, son de carcter

Emisin de Partculas.- Se genera por la emisin de polvo generado por la

GESTION DEL PROYECTO

I.1. Organizacin y Gestin

Porque la modalidad a contrata reduce el tiempo de ejecucin a comparacin de

Mayor desarrollo socio

Costo total del

cermico 30x30cm (PEI III)

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:

IDENTIFICACIN DEL COLEGIO

0509216 (Educacin Inicial - Jardn)

GRAFICO : MICROLOCALIZACION DEL PIP

Mz. 19 Lote 3 C.P.

GRAFICO: MAPAS DE MACROLOCALIZACIN DEL PIP

PROVINCIA DEL SANTA

Departamento de Estudios y Proyectos

Municipalidad Distrital de Santa

Jr. Maran N 227

Ing. Franklin Welington Lujan Esquivel

Ing. Katherine Lucero Valladares Alza

Unidad Ejecutora del Proyecto

Municipalidad Distrital de Santa

Ing. Juan Carlos Pea Velasquez

Jr. Maran N 227

REA TCNICA (AT) DESIGNADA

Nivel de Perfil denominado: MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LA

1.3.3 LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL:

Aspectos Generales de la IE Nivel Inicial

GRAFICO : MICROLOCALIZACION DEL PIP