Paris, le 20 juin 2016

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DCLARATION DU CONSEIL PERMANENT

2017, ANNE LECTORALE

QUELQUES LMENTS DE RFLEXION
La France va vivre une anne lectorale importante avec llection prsidentielle et les
lections lgislatives. la veille de ce qui doit tre un authentique dbat dmocratique, nous
souhaitons appeler nos concitoyens tenir compte de certains enjeux qui nous paraissent
engager notre avenir de faon dterminante. Nous le faisons la lumire de nos convictions
enracines dans la tradition chrtienne et des textes publis par le Pape Franois au cours
des annes coules.
1. Dmocratie et socit de violence
La pratique dmocratique tablit des rgles de dbat qui permettent de confronter
des convictions et de choisir pacifiquement entre diffrents projets de socit. Quand la vie
dmocratique tombe dans le discrdit ou limpuissance, les intrts particuliers et les groupes
de pression shabituent user de leurs moyens de contrainte pour forcer les responsables
politiques satisfaire leurs demandes. Lexcs de lois trop circonstancielles mousse la force
de la loi et le respect qui lui est d. On sefforce de dnier les procdures dmocratiques pour
obtenir par la contrainte, ou mme la violence, ce que lon na pas obtenu dans les urnes.
Si nous voulons progresser dans les pratiques dmocratiques, nous devons
promouvoir lexercice du droit de vote en dveloppant dans la socit un vritable dbat qui
chappe aux postures, aux petites phrases et aux ambitions personnelles.
Le jeu mdiatique, tabli sur la mise en valeur excessive de la polmique et de la
dnonciation, focalise lattention gnrale sur des conflits de personnes ou des ambitions
particulires en ngligeant les convictions et les propositions argumentes. Il fait apparatre
les projets et les candidats comme un jeu de rles dans lesquels les enjeux ne sont prsents
que comme des prtextes. Il ne favorise pas la confrontation pacifique, mais en dveloppant
la violence verbale, il contribue dvelopper une sorte dhystrie de la vie publique.
Pour favoriser un vritable dbat national, la campagne lectorale venir devra viter
les risques de crispations identitaires tout en faisant droit au fait national : nos racines, notre
culture, notre patrie avec son histoire, ses responsabilits et ses atouts, la place et
limportance du fait religieux et des religions.

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2. Pour un projet de socit
Le dbat dmocratique nest pas une fin en soi. Il est au service de la confrontation
entre des opinions et des projets. Il doit donc tre une occasion dexpliciter quel projet de
socit nous voulons soutenir et promouvoir. Trop souvent les critres mis en avant se limitent
envisager et exprimer les donnes conomiques, comme si lconomie tait le seul facteur
de construction de la qualit de la vie humaine, personnelle et collective.
Ltre humain est plus quun lment du processus conomique. Les progrs
technologiques et conomiques doivent tre au service du bien de tous et non seulement du
profit de quelques-uns. Cest donc vers une conomie du partage que nous devons avancer,
vers un partage plus quitable du travail et des fruits du travail.
La qualit humaine dune socit se juge aussi la manire dont elle traite les plus
faibles de ses membres : ceux qui sont laisss au bord du chemin de la prosprit, personnes
ges, malades, personnes handicapes Nous ne pouvons tre indiffrents aucune victime
de notre socit. Nous sommes responsables du respect de toute vie de son commencement
sa fin.
3. Vers un pacte ducatif
Ces progrs de la pratique dmocratique vers une vie sociale paisible et plus fraternelle
passent, nous le savons tous, par une meilleure qualit de lducation des jeunes. Cette
amlioration toujours ncessaire repose sur la qualit de la scolarisation qui est trop souvent
soumise des rformes auxquelles on ne donne pas le temps de porter leurs fruits et sur
lesquelles on ne fait que trop rarement une vritable valuation. Mais surtout elle passe par
une confiance rtablir entre les familles et lcole.
Pour le bien des enfants, cest un vritable pacte ducatif qui doit unir les familles et
lcole, non une concurrence, moins encore une mfiance. Toutes les dispositions lgislatives
ou rglementaires qui affaiblissent la stabilit des familles et les moyens dexercer leurs
responsabilits ne peuvent jamais tre compenses par une exigence incantatoire envers
lcole. La marginalisation dun nombre croissant de familles, les mesures qui brouillent la
filiation, celles qui favorisent les divorces et lclatement des familles sont payes trs cher par
leurs premires victimes : les enfants. On ne peut pas esprer faire progresser la cohsion
sociale en ngligeant son tissu nourricier qui est la cohsion familiale. Les liens entre
lclatement des familles, lchec scolaire, la marginalisation des jeunes, parfois jusqu la
dlinquance, sont avrs, mme si nous ne souhaitons pas le reconnatre. Les travaux du
synode des vques sur la famille, repris par le Pape Franois dans lExhortation Apostolique
Amoris laetitia (La joie de lamour), rappellent combien une famille unie est une ressource
pour lavenir et une esprance pour le bien de tous.

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4. Solidarit
Une socit vivante ne peut pas tre la simple addition dintrts ou daccords
particuliers. Elle repose ncessairement sur la recherche du bien commun et la mise en uvre
de moyens de solidarit efficace. Cest une des grandes responsabilits de ltat dorganiser
cette solidarit, surtout dans les priodes de grandes difficults conomiques. Partager dans
les priodes dopulence peut paratre relativement indolore : il ne sagit que de distribuer le
superflu. Dans les priodes de restriction, il sagit de partager en prenant sur le ncessaire.
Dans notre socit, lcart entre ceux qui peuvent compter sur la scurit et ceux qui
sont plongs dans la prcarit ne cesse de saccrotre. De plus en plus de nos concitoyens ne
peuvent plus bnficier du droit au travail. Il est illusoire de penser que des indemnits
financires peuvent compenser cette carence. La fragilit de lemploi suscite des crispations
de la part de ceux qui jouissent dun emploi garanti et davantages sociaux assurs. La dfense
des droits acquis se substitue la volont de partager et dintgrer de nouveaux bnficiaires.
Les plus jeunes sont les premires victimes dun systme ingalitaire. Pourtant beaucoup
dentre eux attendent dtre appels pour prendre leur place dans notre socit.
Alors que le dynamisme conomique suppose des encouragements durables
linitiative et la prise de risque, ltat doit grer positivement la tension entre un libralisme
sans contrle et la sauvegarde des mcanismes de protection sociale (assurance maladie,
retraite, chmage, etc.). Cet objectif doit ncessairement ressortir des projets soumis au vote
des citoyens.
5. Migrants
Dans une poque o les distances et les frontires seffacent devant la mondialisation
conomique et culturelle, notre volont de solidarit ne peut pas senfermer dans le cadre
restreint de notre pays. Les vnements dramatiques qui frappent les populations du MoyenOrient ou dAfrique jettent sur les routes et sur la mer des centaines de milliers de rfugis,
vritables naufrags humains. Quand la Jordanie et le Liban reoivent des millions de rfugis,
comment notre pays pourrait-il reculer devant la perspective daccueillir et dintgrer
quelques dizaines de milliers de ces victimes ?
Mais plus largement que laccueil des rfugis, nous devons nous interroger sur la
manire dont nous traitons des migrants arrivs dans notre pays depuis plusieurs annes. Estil aujourdhui tolrable que des milliers dhommes de femmes et denfants vivent sur notre
territoire dans des conditions trop souvent inhumaines ?
Une volont dintgration ne peut se raliser sans accompagnement des ruptures
culturelles. La seule recherche de solutions conomiques est voue lchec si rien nest
entrepris pour la promotion culturelle, promotion dune culture enracine, qui donne ou
redonne le sens dune vie collective nationale.

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6. Europe
Nous sommes bien conscients que la France, elle seule, ne peut solutionner ces
situations dramatiques. Nous ne pouvons contribuer les soulager que dans le cadre de la
solidarit europenne. Dune certaine faon, notre vieille Europe joue son avenir dans la
manire dont elle ragit. Soit elle nourrit lillusion de pouvoir barrer la route toutes les
misres pour protger sa relative prosprit, soit elle sengage courageusement dans des
politiques daccueil.
Laccueil serait aussi une illusion sil ne saccompagnait pas de vritables programmes
de soutien dans les pays dorigine des migrations : soutien conomique et soutien politique
pour lutter contre la misre endmique et les procds antidmocratiques de certains
gouvernants. Cette lutte doit suivre les engagements internationaux pris pour laide au
dveloppement et peut conduire des interventions dans diffrents pays, comme la France
la fait au cours des annes coules.
Mais le projet europen ne peut se poursuivre ni se dvelopper sans une vritable
adhsion des peuples dEurope. Cette adhsion suppose de respecter davantage le fait
historique et culturel des nations qui composent le continent. Une vritable pratique de la
subsidiarit, telle quelle est inscrite dans ses textes fondateurs, serait une nouvelle chance
pour lEurope.
7. Ecologie
Il y a peine un an, la tenue en France de la Cop21, nous sensibilisait notre
responsabilit commune envers lhumanit. Le Pape Franois nous a rappel gravement cette
responsabilit dans lencyclique Laudato si. Lenjeu cologique nest pas simplement une
vision naturaliste du monde, cest une prise de conscience morale des risques de dsquilibre
climatique et conomique que court la plante.
Responsables de la maison commune , il nous faut mieux tenir compte des dgts
que provoque une socit tout entire fonde sur laugmentation de la consommation. Nous
avons la charge dun monde qui a ses limites et nous ne pouvons pas lpuiser comme sil tait
sans limites. La sagesse nous invite revoir nos modles de consommation et inventer un
monde moins destructeur et plus juste.

Devant les dfis auxquels notre socit est confronte, le risque principal serait de
renoncer lutter pour lavenir et de cder la tentation du fatalisme. Trop de nos concitoyens
en sont arrivs croire que la situation est bloque et que personne nest capable de la
dbloquer. Les ressources de notre pays, ressources conomiques, humaines, culturelles et
spirituelles nous permettent de rejeter ce fatalisme. Elles engagent chacun et chacune
exercer son discernement et sa responsabilit pour le bien de tous.

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Pour celles et ceux qui ont foi en Dieu et qui vivent dans la communion au Christ, les
difficults que nous rencontrons ne sont pas un appel au renoncement. Au contraire, elles
nous acculent investir toutes nos capacits pour construire une socit plus juste et plus
respectueuse de chacun. Cela sappelle lesprance.
Le Conseil permanent de la Confrence des vques de France
Mgr Georges PONTIER, Archevque de Marseille, prsident de la CEF
Mgr Pierre-Marie CARR, Archevque de Montpellier, vice-prsident de la CEF
Mgr Pascal DELANNOY, vque de Saint-Denis, vice-prsident de la CEF
Cardinal Andr VINGT-TROIS, Archevque de Paris
Mgr Jean-Claude BOULANGER, vque de Bayeux et Lisieux
Mgr Franois FONLUPT, vque de Rodez
Mgr Hubert HERBRETEAU, vque dAgen
Mgr Jean-Paul JAMES, vque de Nantes
Mgr Stanislas LALANNE, vque de Pontoise
Mgr Benoit RIVIRE, vque dAutun, Chalon et Mcon