JUSTICIA EN CASA DE HERRERO, CUCHILLO DE PALO / CANDIL DE LA CALLE, OSCURIDAD DE SU CASA
n reiteradas ocasiones se ha visto que La Sala de lo
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia (CSJ)
declara inconstitucional elecciones de funcionarios de segundo grado; pero, adems, se ha observado, que ordena plazos perentorios para que la Asamblea Legislativa cumpla sus funciones constitucionales de elegir en tiempo, a fin de no afectar la institucionalidad y la naturaleza del estado de derecho. Por mencionar algunos casos del ao 2016. La Sala de lo Constitucional declar inconstitucional la eleccin de los magistrados de la Corte de Cuentas de la Repblica (CCR), y a raz de ello, orden a la Asamblea la obligacin de elegir magistrados antes del 29 de julio del presente ao; no obstante, los diputados eligieron casi cuatro meses despus. Otro caso, lo constituye el retraso (record para algunos) de la eleccin de Magistrados del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ), que se retras por casi un ao; ante tal nefasto e histrico atropello a los principios constitucionales, La Asamblea Legislativa fue blanco de fuertes crticas procedentes de diversos sectores sociales, a las que tambin se sumaron la mayora de magistrados de la CSJ, quienes aprovecharon para advertir el impacto negativo producto del
incumplimiento de deberes por parte los diputados.
Fue tal el agravio, que, segn publicacin de peridicos nacionales, las diferentes organizaciones de la sociedad civil, como el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, el Centro de Estudios Jurdicos (CEJ), la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo Econmico y Social (FUSADES), la Federacin de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES) y la Asociacin Salvadorea Derecho y Desarrollo (ADESA) advirtieron tomar acciones legales para exigir eleccin de los magistrados del CNJ, inclusive algunos sectores hablaron de ampararse ante la Sala de lo Constitucional, expresando que el injustificado atraso constitua una vulneracin a disposiciones constitucionales y, adems, haba generado graves afectaciones al funcionamiento del mismo y a la administracin de justicia. Finalmente, los diputados eligieron casi con un ao de retraso; y por supuesto, otra vez aqu, no ha pasado nada ... Pero los retrasos en el nombramiento de titulares, parece ser una costumbre mal sana de quienes tienen la obligacin legal y constitucional de elegir; pues gracias a esa nefasta particularidad de nuestros funcionarios, tambin, el hecho se reflej en la Eleccin del Fiscal General de la Repblica, (FGR) que, en la ltima ocasin fue elegido con un retraso de 34 das; a la lista se suman la eleccin del Procurador de Derechos Humanos (PDDH) con retraso de 41 da. Pero el record, de record, el verdaderamente histrico en el retraso de eleccin de funcionarios no se lo lleva el Pleno Legislativo, no estimado lector!, en esta ocasin el premio es para el PLENO DE LOS HONORABLES MAGISTRADOS DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, quienes, amparados en su relevante, extenuante e importantsima agenda, (segn palabras de la Magistrada Doris Luz Rivas Galindo), no ha sido posible cumplir con su deber legal de nombrar al 1|Pgina
DIRECTOR TITULAR (PROPIETARIO) DEL
INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL (IML). Recordarn, que, desde el vencimiento del plazo del Director Doctor Hernndez Gavidia, en diciembre de 2010, ese Instituto investigador y auxiliar de la administracin de justicia ha permanecido en manos interinas; si seores!, esta omisin aberrante ocurre dentro de la CSJ. Segn publicaciones de medios de comunicacin escrita, los magistrados abrieron convocatorias, mediante las cuales se someti a concurso pblico la plaza para elegir al nuevo Director Titular de Medicina Legal; sin embargo, el pasado 30 de noviembre se cumpli un ao de haber cerrado las convocatorias e iniciado el proceso de eleccin. El 31 de diciembre de 2016, el IML cumplen seis aos sin Director Titular, actualmente viviendo el horrible silencio de los muertos que ah procesan vaya irona. Pero el asunto parece ser ms grave, debido que la CSJ hizo convocatorias, y segn publicacin de los mismos medios, fueron 33 o 34 postulantes quienes (en calidad de administrados), presentaron sus atestados para participar en el concurso que llevara a la eleccin del nuevo titular, es decir que la CSJ (en calidad de administrador) hasta la fecha, no ha dado a esos treinta y cuatro aspirantes el derecho de respuesta que tambin exige la constitucin, y que se cumplira simplemente con llevar a cabo la eleccin independientemente quien resultase elegido. La lectura pblica a tal omisin, puede pasar desapercibida por muchos, inclusive no tener relevancia para los mismos magistrados de la CSJ, pues en declaraciones pblicas, la Magistrada Doris Luz Rivas Galindo, hace alusin a cosas ms importantes que la eleccin del Director del IML, por favor, magistrada, son casi seis aos de retraso!. Para la comunidad que cree en un verdadero estado de derecho, en un estricto respeto a las leyes, a la constitucin y, sobre todo, para quienes administran justicia, y aquellos que consideran que el IML no es un simple barmetro muertero o sitio procesador de autopsias; no hay excusas que valgan! Para la comunidad pensante, que vela por una mejor administracin de justicia, el IML representa una institucin productora de la prueba pericial, cuyo funcionamiento a partir de su titular propietario le confiere autonoma tcnica, legitimidad, esa especie de plus administrativo, que conlleva implcito el sentido de gestin novedosa, vanguardista, de mejora continua; y no meramente, un funcionamiento administrativo
pasivo, de mero trmite, tradicionalista, miope, sin idea
visionaria de convertir al Instituto en un ejemplo de institucin cientfica, investigativa y acadmica de las ciencias forenses, sobresaliente a nivel internacional y acorde a las nuevas exigencias sociales; teniendo en cuenta los ndices alarmantes de criminalidad que vive El Salvador. Administrativamente hablando, el fenmeno interino que recae sobre una persona, lo imposibilita objetiva y subjetivamente a emprender cualquier iniciativa novedosa, trasformadora, ya que siempre se encuentra a la expectativa de quin llegar a relevarlo?, es decir, se crea en su mente una barrera administrativa nicamente de naturaleza transicional y/o temporal. En este caso hay un proceso de eleccin abierta, por lo que el interino legalmente- jams podra ser el Titular de Medicina Legal, puesto que nunca fue aspirante al cargo; de ser as, se violentara an ms el principio de respuesta a los aspirantes y de legalidad al debido proceso. Consecuencia de una actitud simplista, raqutica y pobre, algunos magistrados se atreven a decir pblicamente, que el Instituto est funcionando; claro que funciona!: as funciona el CNJ sin titulares, solamente dando trmite a los proceso puramente administrativos; as funciona la FGR con sus fiscales auxiliares o Fiscal Adjunto; tambin, la PDDH, la PGR, la CCR, todas pueden funcionar nicamente como entidades de trmite en ausencia de sus titulares; lstima! que esta sea la postura de la magistrada Rivas Galindo; menos mal!, es quien se encuentra al frente del Consejo Ejecutivo del IML, vaya tipo de gestin que pregona para esta importantsima institucin que tambin funciona en contra de la impunidad. Magistrados de la CSJ!, reivindquense con la poblacin, cumplan con su deber de respetar las leyes, y elijan al titular del IML; no permitan que su excelente desempeo se manche; pues, si en el seno Legislativo, que figuran diversos intereses polticos partidistas, logran aunque tarde - ponerse de acuerdo-; con mucha ms razn ustedes, que son considerados gente docta, ilustrada, imparcial, seres de ciencia, de justicia. Pregonen con el ejemplo, elijan al titular del IML, y ojal sea, un profesional integral que, por sus antecedentes, capacidad, tecnicismo y conocimiento de la ciencia, transforme al IML en una entidad vanguardista en el campo investigativo, acadmico y pericial con estndares de calidad mundial. 2|Pgina