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PROGRAMA PRESUPUESTAL

PROPUESTO
MEJORA DEL ACCESO A LA JUSTICIA
A TRAVS DEL SERVICIO DE
CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
Ao Fiscal 2017

MINISTERIO DE JUSTICIA Y
DERECHOS HUMANOS

LIMA, ABRIL 2016

NDICE DE CONTENIDO
I.

ANTECEDENTES...........................................................................4

A.

Metodologa.................................................................................. 4

II.

CARACTERSTICAS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL...................4

A.

Fortalezas del Diseo del PP............................................................6

B.

Debilidades del Diseo del PP..........................................................6

C.

Oportunidades del Diseo del PP......................................................6

D.

Amenazas del Diseo del PP............................................................7

III.

CONTENIDOS MNIMOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL.............7

1.

INFORMACIN GENERAL..............................................................7

1.1.

Nombre del Programa Presupuestal..................................................7

1.2.

Tipo de diseo propuesto.................................................................7

1.3.

Entidad Rectora del PP....................................................................7

1.4.

Responsable Tcnico del PP............................................................7

1.5.

Coordinador territorial......................................................................8

1.6.

Coordinador de seguimiento y evaluacin..........................................8

2.

DIAGNSTICO.............................................................................. 8

2.1.

Identificacin del problema especfico................................................8

2.1.1.

Enunciado del Problema Especfico.................................................10

2.1.2.

Competencias de la Entidad para abordar el problema......................10

2.1.3.

Datos estadsticos o cuantitativos sobre el problema identificado........11

2.2.

Identificacin y cuantificacin de la poblacin...................................11

2.2.1.

Poblacin potencial.......................................................................11

2.2.2.

Cuantificacin de la poblacin potencial...........................................12

2.2.3.

Criterios de focalizacin.................................................................12

2.2.4.

Poblacin objetivo.........................................................................12

2.2.5.

Atributos de la poblacin objetivo....................................................12

2.3.

Causas del problema identificado....................................................13

2.3.1.

Desarrollo del rbol de problemas...................................................16

2.3.2.

Adopcin del modelo conceptual existente.......................................20

3.

DISEO DEL PROGRAMA............................................................21

3.1.

Resultado especfico.....................................................................21

3.2.

Anlisis de los medios...................................................................22

3.3.

Anlisis de alternativas..................................................................24

3.3.1.

Anlisis de las alternativas de intervencin.......................................27


2

3.4.

Transicin de las alternativas al producto.........................................41

3.5.

Actividades, tareas e insumos........................................................44

3.6.

Indicadores.................................................................................. 51

3.6.1.

Indicadores de desempeo............................................................51

3.6.2.

Indicadores de produccin fsica.....................................................53

3.7.

Supuestos.................................................................................... 54

3.8.

Vinculacin del PP con los objetivos de la Poltica Nacional................55

3.9.

Matriz lgica del Programa Presupuestal.........................................55

3.10.

Inclusin de Proyectos de Inversin Pblica en el PP........................59

3.10.1.

Tipologa de Proyectos..................................................................59

3.10.2.

Clasificacin de Proyectos segn Tipologa......................................60

3.10.2.1.

Proyectos..................................................................................... 60

IV.

PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL......61

4.

Presupuesto por Producto y Actividad..............................................61

5.

Presupuesto por Tipo de Intervencin..............................................64

6.

Presupuesto detallado hasta nivel de Tarea......................................65

PROGRAMA PRESUPUESTAL PROPUESTO


MEJORA DEL ACCESO A LA JUSTICIA A TRAVS DEL
SERVICIO DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
Ao Fiscal 2017

I.

ANTECEDENTES
A. Metodologa
Para la elaboracin del presente documento, se consider el marco metodolgico
para la identificacin, diseo y articulacin territorial de los Programas
Presupuestales, dentro del proceso de programacin y formulacin del Presupuesto
del Sector Pblico para el ao 2017, que se inici con la publicacin de la Directiva
N 003-2015/50.01.

II.

CARACTERSTICAS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL


Respecto del diseo del Programa Presupuestal (PP) en la temtica de Conciliacin
Extrajudicial, cuyo objetivo es el de garantizar el diseo adecuado de acuerdo al
anexo N 2 "Contenidos mnimos de un Programa Presupuestal" y contribuir con la
mejora en la calidad del gasto pblico en el MINJUS.
Se ha elaborado el esquema de la identificacin y diagnstico de la intervencin
pblica en el marco del Presupuesto por Resultados.
Adems se ha elaborado el rbol de Objetivos y el rbol de Medios y se han
identificado los 5 productos:
1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE) accesibles y mejor coberturados.
2. Prestacin del servicio de CE con calidad (celeridad, imparcialidad,
neutralidad, legalidad) por parte del conciliador extrajudicial.
3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada programacin acadmica por
parte de los Centros de Formacin y Capacitacin.
4. Capacitadores con adecuadas prcticas pedaggicas y experiencia en C.E.
en el dictado de los cursos.
5. Sistematizacin y retroalimentacin para mejorar el sistema de conciliacin
extrajudicial.
4

Los cuales estn respectivamente asociados a los Productos y/ o Servicios que


provee el MINJUS:
1. Autorizacin de Centros de Conciliacin
2. Acreditacin de Conciliadores
3. Autorizacin de Centros de Formacin y Capacitacin y Autorizacin de
Cursos de C.E.
4. Acreditacin de Capacitadores
5. Centros de Estudios en Justicia y Derechos Humanos C.E.J.D.H. - Escuela
Nacional de Conciliacin Extrajudicial -E.N.C.E
El Programa Presupuestal, plantea mejorar cada uno de los servicios brindados en
el Sistema de Conciliacin Extrajudicial y en el marco del cumplimiento de la Ley
ampliar gradualmente el nmero de Provincias donde es obligatorio conciliar las
materias correspondientes, que permitan alcanzar las metas planteadas por el PP,
incrementar el nmero de Provincias en las que sea obligatorio los temas
conciliables hasta llegar al 41% de las 196 Provincias para el ao 2019:
AO
Acumulado al
2015

Provincias
c/obligatoriedad
16
32
%

2016
2017
2018
2019

Acumulado
32

3%

38

10

5%

48

15

8%

63

17

9%

80

16
%
19
%
24
%
32
%
41
%

Para ello se han propuesto los siguientes indicadores para cada uno de los
Productos del PP:
Objetivos

Indicadores

Productos
1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial
(CE) accesibles y mejor coberturados
2. Prestacin del servicio de CE con calidad
(celeridad, imparcialidad, neutralidad,
legalidad) por parte del conciliador
extrajudicial.
3. Servicios de Capacitacin en CE con
adecuada programacin acadmica por
parte de los Centros de Formacin y
Capacitacin.
5

% de la Poblacin que
accede a los servicios
de la CE
% de efectividad de
la CE = N Acuerdos /
Total de Casos
% Efectividad = N de
CC autorizados / N
de CC solicitantes

4. Capacitadores con adecuadas prcticas


pedaggicas y experiencia en C.E. en el
dictado de los cursos.
5. Sistematizacin y retroalimentacin para
mejorar el sistema de conciliacin
extrajudicial.

% de Formadores con
competencias
Mejoras al Sistema de
CE

A. Fortalezas del Diseo del PP

El Diseo plantea resolver los problemas del Ciudadano a consecuencia de


conflictos interpersonales que versan sobre derecho disponibles de las partes
(materias civiles, familia, contrataciones del estado) de manera extrajudicial.
Sin embargo, despus de revisar los PP vigentes, se encuentra que existen
en ejecucin 3 PP, que son liderados y ejecutados por el Poder Judicial, estos
son: los PP de Familia, Laboral y Comercial.
Una de las primeras alternativas planteadas por el MEF, era incluir la
Conciliacin Extrajudicial en los PP del PJ, sin embargo despus de las
reuniones efectuadas con los responsables de los PP del PJ y los
representantes de la Direccin de calidad del Gasto del MEF, se vio que estos
PP, no estn a nivel nacional, ms bien estn focalizados, su diseo
contempla 3 productos asociados a la capacitacin, celeridad y descarga
procesal. Estos objetivos y medios no son los esperados por el PP de
Conciliacin Extrajudicial, sino ms bien que La poblacin resuelve
efectivamente sus conflictos interpersonales que versan sobre derechos
disponibles de las partes (materias civiles, familia, contrataciones del estado)
de manera extrajudicial, hechos por los cuales los responsables de los PP
del PJ consideraron que no podran ser incluidos en los diseos de los PP
indicados.

B. Debilidades del Diseo del PP

El MINJUS no cuenta con informacin estadstica desde los servicios


ofrecidos, es decir la oferta, ni de las caractersticas de la demanda, que sea
adecuada y suficiente para que permita sustentar la problemtica de manera
objetiva y real.
El MINJUS no cuenta con evidencias empricas, estudios y/o investigaciones
con rigor acadmico que permita aseverar que los medios y/o productos con
los que se est atendiendo la problemtica del ciudadano a travs de los
servicios de la Conciliacin extrajudicial, de manera que permita sustentar
adecuadamente el modelo causal.
El MINJUS no cuenta con un sistema administrativo que proporcione
informacin sobre los costos de cada servicio que se viene brindando en la
conciliacin extrajudicial y que permita medir la eficiencia del uso de los
recursos humanos, materiales, infraestructura, equipos y otros y que sustente
el presupuesto del PP.
6

C. Oportunidades del Diseo del PP

Se resuelve el conflicto en funcin de los intereses de las partes en conflicto,


siendo las propias partes las que establecen sus acuerdos.
Mejora las relaciones de las personas involucradas, debido a que los abordan
de modo directo, con la ayuda del Conciliador.
Al ser las partes las que construyen sus propios acuerdos con ayuda del
Conciliador, hay mayor probabilidad de cumplimiento de los acuerdos porque
satisfacen sus intereses.
Con la Conciliacin Extrajudicial se tiene una cultura del dilogo para resolver
conflictos y con ello propicia una cultura de paz.

D. Amenazas del Diseo del PP

III.

La principal debilidad del diseo del PP de Conciliacin Extrajudicial es el


hecho que uno de los requisitos es que el presupuesto anula sea mayor a
cien millones de soles y el PP tiene previsto: 23 millones de soles para el
2017. 26 millones para el 2018 y 28 millones para el 2019, haciendo un total
de 78 millones para todo el perodo.
Por otro lado, este tema no se encuentra priorizado en la Directiva de la
formulacin de PP para el ao 2017, sin embargo por los ahorros de tiempo y
recursos financieros para los ciudadanos que se atienden en estos procesos y
para el Estado Peruano, constituye una alternativa altamente viable por su
eficiencia y efectividad.

CONTENIDOS MNIMOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL


1. INFORMACIN GENERAL
1.1. Nombre del Programa Presupuestal

Mejora del acceso a la justicia a travs del servicio de conciliacin


extrajudicial
1.2. Tipo de diseo propuesto
Nueva propuesta de PP
7

1.3. Entidad Rectora del PP

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, entidad rectora de la poltica


en la que se encuentra enmarcado el PP y que tiene competencias para
establecer normas (estndares) tcnicas y criterios de diseo y operacin del
programa.
1.4. Responsable Tcnico del PP

Sr. Pablo Moran, Director de Conciliacin y Medios Alternativos del


Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Dicha persona gerenciar el
PP, articulando productos y rindiendo cuentas sobre los resultados.
Idealmente, tendr un cargo con responsabilidad que garantice coordinacin
con los niveles directivos que provean los productos y con la alta direccin.
Debe tener suficiente conocimiento y competencias para tomar decisiones.
1.5. Coordinador territorial

Sr. Pablo Moran, Director de Conciliacin y Medios Alternativos del


Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Los productos y/o actividades
que requieran ser provistas por ms de un nivel de gobierno, responsable de
la articulacin territorial de los productos del PP, es parte del equipo tcnico
de la entidad responsable.
1.6. Coordinador de seguimiento y evaluacin

Ing. Betty Marrujo Astete, Jefa de la OGPP del Ministerio de Justicia y


Derechos Humanos.

2. DIAGNSTICO

2.1. Identificacin del problema especfico


La mayora de la poblacin no resuelve sus conflictos interpersonales que
versan sobre derecho disponibles de las partes (materias civiles, familia,
contrataciones del estado) de manera extrajudicial.
Las Materias ms demandadas por la poblacin y que deben resolverse
obligatoriamente por medio de la Conciliacin extrajudicial son las siguientes:
Obligacin de Dar Suma de Dinero, Desalojo, Obligacin de Dar Hacer No
8

hacer, Ofrecimiento de pago, Indemnizacin, Incumplimiento de Contrato,


Otorgamiento de Escritura Pblica, Divisin y Particin de Bienes, Resolucin
contractual, entre otros y la poblacin que usa este servicio est definida
principalmente por: Locadores de servicio MYPES / Receptores del servicio /
Arrendador de inmuebles, Prstamos, Propietario e inquilino, Agraviados de
delitos y faltas, (accidentes de trnsito) Compradores y vendedores de
bienes muebles e inmuebles, Copropietarios y herederos, entre otros.
Sin embargo, hay un conjunto de otras materias que no son de solucin
obligatoria por la Conciliacin Extrajudicial y que la poblacin usa este medio
alternativo por que le ofrece mejores resultados, es ms clere y ms
econmica para las partes, las principales materias son: Alimentos, Ley
29227 para Separacin Convencional (Reg. Visitas Alimentos y Tenencia
Menor), Liquidacin Sociedad Gananciales, etc., cuyos usuarios son
Conyugues, Ex conyugues / Ex Conviviente.
Los problemas que atender el PP, estn relacionados con lo siguiente:
El acta de conciliacin que contiene acuerdos constituye ttulo ejecutivo y
con valor similar a una sentencia judicial, que el caso que se incumplan
los acuerdos se acudir al Juez slo para requerir su cumplimiento.
Solicitud sobre materias obligatorias: Materias Civiles, en 32 provincias de
194 provincias, se vienen atendiendo mediante CCG y CCP con lo que se
atienden solicitudes ingresadas y acuerdos logrados.
Solicitud sobre materias no obligatorias: Materias Familia (Alimentos,
tenencia, rgimen de visitas), en 52 provincias de 194 provincias, se
vienen atendiendo mediante 84 CCG y 1,220 CCP con lo que se atienden
solicitudes ingresadas y con acuerdos logrados.
Los CCG atienden el 90% de las demandas en materia de familia.
Los CCG atienden solicitudes de la defensa jurdica del estado
(Procuraduras Pblicas de las diferentes instituciones del Estado). Las
mismas que se encuentran en las materias obligatorias donde el Estado
es parte en calidad de demandante y tiene que agotar el intento
conciliatorio. Y cuando el Estado es demandado le atiende los CCP.
Los CCG y los CCP atienden solicitudes sobre la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado (Materia No Obligatoria), porque la citada Ley
establece que en casos surjan conflictos entre las partes (Entidad Estatal
y Contratista), deban solucionarse si lo han convenido en el contrato a
travs de la Conciliacin Extrajudicial caso contrario se resolver por
arbitraje.
Si el Estado a travs de la Ley de Contrataciones establece que en casos
de conflictos que surjan del contrato deben acudir a la Conciliacin
(acordado por las partes)o al Arbitraje, considerando que en el pas se
tiene 194 provincias donde se tienen igual nmero de Gobiernos locales y
otras instituciones Pblicas que realizan contratos con la citada Ley por
tanto se requiere de CC en todas estas provincias para atender posibles
solicitudes que puedan surgir de los contratos (La obras, servicios, etc.).
La conciliacin extrajudicial se convierte como una alternativa de solucin
de conflictos a un cundo se encuentra en instancia Judicial puesto que la
etapa de la conciliacin judicial que realizaban los Jueces ahora deber
9

realizarse en los Centros de Conciliacin (Modificacin que realiz el DL


N 1070 al Cdigo Procesal Civil).
Los ciudadanos prefieren un proceso de conciliacin extrajudicial a un
proceso Judicial porque:
A travs de la Conciliacin Extrajudicial se resuelve el conflicto en funcin
de los intereses de las partes en conflicto, siendo las propias partes las
que establecen sus acuerdos a diferencia que en el Poder Judicial
resuelve a travs de una sentencia en funcin de las posiciones de las
partes.
La conciliacin extrajudicial mejora las relaciones de las personas que se
ven involucrada en un problema, ya que las partes tienen la oportunidad
de enfrentar sus problemas de modo directo, con la ayuda del Conciliador,
a diferencia de lo que sucede en el Poder Judicial.
En conciliacin son las partes las que construyen sus propios acuerdos
con ayuda del Conciliador, y al satisfacer los intereses de ambos, hay
mayor probabilidad de cumplimientos de los acuerdos.
Con la Conciliacin Extrajudicial se tiene una cultura del dialogo para
resolver conflictos y con ello propicia una cultura de paz.
A dems que se tiene otras bondades que tiene la Conciliacin
Extrajudicial.

2.1.1. Enunciado del Problema Especfico


La mayora de la poblacin no resuelve sus conflictos interpersonales que
versan sobre derecho disponibles de las partes (materias civiles, familia,
contrataciones del estado) de manera extrajudicial.
2.1.2. Competencias de la Entidad para abordar el problema
TABLA N01
Competencias de la Entidad para abordar el problema
Exclusivas /
Si es compartida, indique si
Competencias
Compartidas
tiene la rectora
Ejecutar las polticas pblicas relativas a los Mecanismos
Alternativos de Solucin de Conflictos. Inc. a) del Art. 109 del D.S.
Exclusiva
011-2012-JUS ROF del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Supervisar a los operadores de la conciliacin extrajudicial a nivel
nacional y sancionarlos por el incumplimiento de sus obligaciones.
Inc. E) del Art. 109 del D.S. 011-2012-JUS ROF del Ministerio de
Exclusiva
Justicia y Derechos Humanos. Inc. E) del Art. 109 del D.S. 0112012-JUS ROF del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Acreditar, registrar, adscribir y renovar la habilitacin a los
conciliadores
Exclusiva
extrajudiciales. Inc. G) del Art. 109 del D.S. 011-2012-JUS ROF
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Autorizar, promover y supervisar el funcionamiento de los centros de
Exclusiva
conciliacin extrajudicial y centros de formacin y capacitacin. Inc.
H) del Art. 109 del D.S. 011-2012-JUS ROF del Ministerio de
10

Competencias de la Entidad para abordar el problema


Exclusivas /
Si es compartida, indique si
Competencias
Compartidas
tiene la rectora
Justicia y Derechos Humanos.
Realizar el seguimiento, monitoreo y control' de los servicios de
conciliacin extrajudicial y otros mecanismos alternativos de solucin
Exclusiva
de conflictos que brinda el Ministerio. Inc. D) del Art. 109 del D.S.
011-2012-JUS ROF del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Autorizacin de Centros de Conciliacin. Art. 26 de la Ley 26872
Exclusiva
Ley de Conciliacin
Acreditacin de Conciliadores. Art. 26 de la Ley 26872 Ley de
Exclusiva
Conciliacin.
Autorizacin de Centro de Formacin y Capacitacin de
Conciliadores Extrajudiciales. Art. 26 de la Ley 26872 Ley de
Exclusiva
Conciliacin
Autorizacin de Cursos de Formacin y Capacitacin de
Conciliadores Extrajudiciales. Art. 26 de la Ley 26872 Ley de
Exclusiva
Conciliacin.
Inscripcin de Capacitador. Art. 26 de la Ley 26872 Ley de
Exclusiva
Conciliacin.
Ejercer funciones conciliadoras a travs de los centros de
La funcin conciliadora es
conciliacin gratuitos del Ministerio y ejercer funciones arbitrales a
ejercida por los Centros de
travs del Centro de Arbitraje Popular "Arbitra Per". Inc. C) del Art.
Compartida Conciliacin gratuitos del
109 del D.S. 011-2012-JUS ROF del Ministerio de Justicia y
MINJUS y por los Centros de
Derechos Humanos.
Conciliacin Privados

2.1.3. Datos estadsticos o cuantitativos sobre el problema identificado

TABLA N02
Datos estadsticos o cuantitativos sobre el problema identificado
Ao 1 Ao 2
Unidad de
Variable
Medida
2013
2014

Ao 3
2015

Demanda
Reclamos presentados ante INDECOPI
Fuente: Sistema de Atencin de Reclamos del
Servicio de Atencin al Ciudadano del INDECOPI
http://www.indecopi.gob.pe/estadisticas
Demandas presentadas en temas civil ante el
Poder Judicial
Fuente: Memoria Institucional 2011 - PJ
Demandas presentadas en temas Familia ante el
Poder Judicial
Fuente: Memoria Institucional 2011 - PJ
Oferta
Conciliaciones realizadas a travs de los Centros
de Conciliacin Gratuitos del MINJUS

11

Reclamos

31.352

41.177

48.927

Casos

460.116 496.709 526.894

Casos

395.526 466.225 512.787

Procedimientos
concluidos
18.322

19.884

21.446

Conciliaciones realizadas a travs de los Centros


de Conciliacin Privados autorizados por el
MINJUS

Procedimientos
concluidos
69.546

63.073

73.600

2.2. Identificacin y cuantificacin de la poblacin

2.2.1. Poblacin potencial


La poblacin potencial es aquella que presenta el problema y/o necesidad
que justifica o da origen al programa, en este caso son:
Para las Materias obligatorias, la poblacin que usa este servicio est
definida principalmente por: Locadores de servicio MYPES / Receptores del
servicio / Arrendador de inmuebles, Prstamos, Propietario e inquilino,
Agraviados de delitos y faltas, (accidentes de trnsito) Compradores y
vendedores de bienes muebles e inmuebles, Copropietarios y herederos,
entre otros.
Para el caso de otras materias que no son de solucin obligatoria por la
Conciliacin Extrajudicial y que la poblacin usa este medio alternativo por
que le ofrece mejores resultados, es ms clere y ms econmica para las
partes, las principales materias son: Alimentos, Ley 29227 para Separacin
Convencional (Reg. Visitas Alimentos y Tenencia Menor), Liquidacin
Sociedad Gananciales, etc., cuyos usuarios son Conyugues, Ex conyugues /
Ex Conviviente.
2.2.2. Cuantificacin de la poblacin potencial
TABLA N03
Cuantificacin de la poblacin potencial
Valor
Unidad de medida
31.151.643
Poblacin Per 2015
22.452.863
Poblacin de 15 y ms aos de edad 2015
30,8%
6.915.482

Poblacin de 15 y ms aos de edad,


vctima de algn hecho delictivo, 2015
Poblacin Potencial

Para este caso, se estim a partir de la poblacin nacional


Poblacin Per 2015
: 31.151.643
Poblacin de 15 y ms aos de edad 2015 : 22.452.863
ndice de conflictividad interpersonal
: 30,8%
POBLACIN POTENCIAL
: 6.915.482

12

2.2.3. Criterios de focalizacin


Sobre las materias obligatorias, las disposiciones legales indican que debe
ser en las 194 provincias polticas, es decir todo el Per, sin embargo hasta
el ao 2015 slo esta implementado en 32 provincias, por lo que resta por
llegar a las 162 provincias restantes.
2.2.4. Poblacin objetivo
TABLA N04
Valor
6.915.482
20,0%
1.383.096

Poblacin objetivo
Unidad de medida
Poblacin Potencial
Poblacin con conflictos interpersonales
que versan sobre derecho disponibles
de las partes (materias civiles, familia,
contrataciones del estado) de manera
extrajudicial
Poblacin Objetivo

2.2.5. Atributos de la poblacin objetivo


Para las Materias obligatorias, la poblacin que usa este servicio est
definida principalmente por:
Locadores de servicio MYPES.
Receptores del servicio.
Arrendador de inmuebles: Propietario e inquilino.
Prstamos.
Agraviados de delitos y faltas (accidentes de trnsito).
Compradores y vendedores de bienes muebles e inmuebles.
Copropietarios y herederos.
Para el caso de otras materias que no son de solucin obligatoria por la
Conciliacin Extrajudicial, la poblacin que usa este medio alternativo son:
Conyugues.
Ex conyugues.
Ex Convivientes.

TABLA N05
Atributo valor
746.872

Atributos de la poblacin objetivo


Unidad de medida
Ex cnyuges, ex conviviente

13

152.141
82.986
55.324
110.648
235.126

Locadores de servicio MYPES, receptores del servicio,


arrendador de inmuebles, prstamos.
Propietario e inquilino
Copropietarios y herederos
Compradores y vendedores de bienes muebles e
inmuebles
Agraviados de delitos y faltas, (accidentes de trnsito)

2.3. Causas del problema identificado


Entre las principales causas identificadas estn las siguientes:
a. Servicios de solucin de conflictos interpersonales no cubiertos
ptimamente, debido principalmente:
La Poblacin no conoce de los mecanismos alternativos de solucin
de conflictos.
Limitada Promocin, Difusin y en Conciliacin Extrajudicial.
Ausencia de criterios la distribucin de la oferta del servicio tomando
en cuenta la poblacin.
Para ofrecer el Servicio gratuito, no se ha logrado identificar con
precisin a la poblacin vulnerable.
La localizacin geogrfica no necesariamente es accesible a los
usuarios.
La infraestructura adecuada y de uso exclusivo debe estar de acuerdo
al marco normativo.
No se cuenta con un Sistema de monitoreo, supervisin y control del
Servicio.
Insuficientes alianzas estratgicas para brindar del servicio a nivel
nacional.
b. Prestacin del servicio heterogneo y con baja calidad por parte de los
conciliadores extrajudiciales.
Formacin y capacitacin inapropiada para los conciliadores.
Inadecuada medicin de la capacidad actitudinal, tica vocacin y
empata para prestar el servicio,
Manejo incompleto del procedimiento conciliatorio.
Ausencia de un Sistema de monitoreo, supervisin y control del
Servicio.
No se conocen las buenas prcticas y experiencias provechosas.
No existen registro del cumplimiento o incumplimiento de los acuerdos
Limitado uso de tecnologas y aplicaciones para la prestacin del
servicio
Desconocimiento por parte de los obligados de la consecuencia del
incumplimiento de los acuerdos.
14

Insuficiente Promocin, Difusin y en Conciliacin Extrajudicial

c. Condiciones inadecuadas de los materiales de enseanza,


infraestructura, equipamiento en los Centros de Formacin y
Capacitacin.
Heterognea programacin en horarios de clases inadecuados
pedaggicamente.
Materiales de enseanza desactualizados
Infraestructura, equipamiento y medios inadecuados
Insuficientes registros administrativos y estadsticos de acuerdo al
marco normativo.
Insuficiente supervisin administrativa y acadmica del Servicio.
d. Practicas pedaggicas inadecuadas utilizadas por los capacitadores del
Centro de Formacin y Capacitacin de Conciliadores Extrajudiciales.
Insuficiente evaluacin psicolgica acorde al perfil del aspirante a
capacitador.
Inapropiada medicin de la experiencia comprobada en el
procedimiento conciliatorio.
Metodologas de enseanza heterogneas.
Formacin y capacitacin inapropiada para capacitadores.
Manejo inadecuado de la metodologa para adultos.
Desproporcional distribucin geogrfica de los capacitadores.
Insuficiente supervisin administrativo y monitoreo pedaggico de la
capacitacin en aula.
e. No existe una adecuada sistematizacin y retroalimentacin para mejorar
los procesos del sistema de conciliacin extrajudicial.
Inadecuada infraestructura, equipamiento y medios adecuados para la
capacitacin.
Baja calidad del servicio de los operadores de la conciliacin a travs
de la capacitacin.
Insipiente aplicacin de las Polticas Pblicas en Conciliacin
Extrajudicial.
Insuficiente rectora en la formacin y capacitacin en MASCs.
Inexistencia del seguimiento a los participantes del curso, Monitoreo y
Evaluacin Ex - Post en Conciliacin.
Criterios pedaggicos heterogneos en la formacin de
Capacitadores, conciliadores.
Insuficiente formacin de conciliadores, capacitadores Capacitacin en
los lugares de no obligatoriedad.
Insuficiente actualizacin para conciliadores y capacitadores.
Concentracin de los servicios de capacitacin.

15

2.3.1. Desarrollo del rbol de problemas

Incremento de la
violencia

El conflicto no se
soluciona

Inejecutabilidad de
los acuerdos
Baja efectividad de
los mecanismos
alternativos de
solucin de
conflictos

Aumenta la carga
procesal en el PJ

La mayora de la poblacin no resuelve sus conflictos interpersonales que versan


sobre derecho disponibles de las partes (materias civiles, familia, contrataciones del
estado) de manera extrajudicial

Servicios de
solucin de
conflictos
interpersonales
no cubiertos
ptimamente

Prestacin del
servicio
heterogneo y con
baja calidad por
parte de los
conciliadores
extrajudiciales.

Condiciones
inadecuadas de
los materiales de
enseanza,
infraestructura,
equipamiento en
los Centros de
Formacin y
Capacitacin.

Practicas
pedaggicas
inadecuadas
utilizadas por los
capacitadores del
Centro de
Formacin y
Capacitacin de
Conciliadores
Extrajudiciales.

No existe una
adecuada
sistematizacin y
retroalimentacin
para mejorar los
procesos del
sistema de
conciliacin
extrajudicial.

La Poblacin no
conoce de los
mecanismos
alternativos de
solucin de
conflictos

Formacin y
capacitacin
inapropiada para los
conciliadores.

Heterognea
programacin en
horarios de clases
inadecuados
pedaggicamente.

Insuficiente
evaluacin
psicolgica acorde
al perfil del
aspirante a
capacitador.

Inadecuada
infraestructura,
equipamiento y
medios adecuados
para la
capacitacin.

Limitada
Promocin,
Difusin y en
Conciliacin
Extrajudicial

Inadecuada
medicin de la
capacidad
actitudinal, tica
vocacin y empata
para prestar el
servicio,

Materiales de
enseanza
desactualizados

Inapropiada
medicin de la
experiencia
comprobada en el
procedimiento
conciliatorio.

Baja calidad del


servicio de los
operadores de la
conciliacin a
travs de la
capacitacin.

16

Ausencia de
criterios la
distribucin de la
oferta del servicio
tomando en cuenta
la poblacin

Manejo incompleto
del procedimiento
conciliatorio.

Infraestructura,
equipamiento y
medios
inadecuados

Metodologas de
enseanza
heterogneas.

Insipiente
aplicacin de las
Polticas Pblicas
en Conciliacin
Extrajudicial.

no se ha logrado
identificar con
precisin a la
poblacin
vulnerable

Ausencia de un
Sistema de
monitoreo,
supervisin y control
del Servicio.

Insuficientes
registros
administrativos y
estadsticos de
acuerdo al marco
normativo.

Formacin y
capacitacin
inapropiada para
capacitadores.

Insuficiente rectora
en la formacin y
capacitacin en
MASCs.

La localizacin
geogrfica no
necesariamente es
accesible a los
usuarios

No se conocen las
buenas prcticas y
experiencias
provechosas.

Insuficiente
supervisin
administrativa y
acadmica del
Servicio.

La infraestructura
adecuada y de uso
exclusivo debe
estar de acuerdo al
marco normativo

No existen registro
del cumplimiento o
incumplimiento de
los acuerdos

No se cuenta con
un Sistema de
monitoreo,
supervisin y
control del
Servicio.

Limitado uso de
tecnologas y
aplicaciones para la
prestacin del
servicio

Insuficientes
alianzas
estratgicas para
brindar del servicio
a nivel nacional

Desconocimiento
por parte de los
obligados de la
consecuencia del
incumplimiento de
los acuerdos.

Insuficiente
actualizacin para
conciliadores y
capacitadores.

Insuficiente
Promocin, Difusin
y en Conciliacin
Extrajudicial

Concentracin de
los servicios de
capacitacin.

Manejo
inadecuado de la
metodologa para
adultos

Desproporcional
distribucin
geogrfica de los
capacitadores.

Insuficiente
supervisin
administrativo y
monitoreo
pedaggico de la
capacitacin en
aula.

17

Inexistencia del
seguimiento a los
participantes del
curso, Monitoreo y
Evaluacin Ex Post en
Conciliacin.

Criterios
pedaggicos
heterogneos en la
formacin de
Capacitadores,
conciliadores.
Insuficiente
formacin de
conciliadores,
capacitadores
Capacitacin en los
lugares de no
obligatoriedad.

TABLA N06
Causa:
Descripcin
de la causa

Describa la
vinculacin
entre la
causa y el
problema
especfico o,
en general,
entre la
causa de
nivel n-1 y la
causa de
nivel n.

Magnitud de
la
causa(datos
cuantitativos
)

Atributos de
la causa

Causas del problema identificado


1
2
Servicios de solucin de conflictos
Prestacin del servicio heterogneo y
interpersonales no cubiertos
con baja calidad por parte de los
ptimamente
conciliadores extrajudiciales.
La poblacin no puede resolver sus
Formacin y capacitacin inapropiada
conflictos interpersonales que versan
para los conciliadores. Inadecuada
sobre derecho disponibles de las partes
medicin de la capacidad actitudinal, tica
(materias civiles, familia, contrataciones
vocacin y empata para prestar el
del estado) de manera extrajudicial, si no servicio. Manejo incompleto del
existe una adecuada Autorizacin de
procedimiento conciliatorio. Ausencia de
Centros de Conciliacin, debido
un Sistema de monitoreo, supervisin y
principalmente a que: La Poblacin no
control del Servicio. No se conocen las
conoce de los mecanismos alternativos
buenas prcticas y experiencias
de solucin de conflictos. Limitada
provechosas. No existen registro del
Promocin, Difusin y en Conciliacin
cumplimiento o incumplimiento de los
Extrajudicial. Ausencia de criterios la
acuerdos. Limitado uso de tecnologas y
distribucin de la oferta del servicio
aplicaciones para la prestacin del
tomando en cuenta la poblacin. No se ha servicio. Desconocimiento por parte de
logrado identificar con precisin a la
los obligados de la consecuencia del
poblacin vulnerable. La localizacin
incumplimiento de los acuerdos.
geogrfica no necesariamente es
Insuficiente Promocin, Difusin y en
accesible a los usuarios. La
Conciliacin Extrajudicial,
infraestructura adecuada y de uso
Con ello se podr Acreditar mejor a los
exclusivo debe estar de acuerdo al marco Conciliadores,
normativo. No se cuenta con un Sistema
de monitoreo, supervisin y control del
Servicio. Insuficientes alianzas
estratgicas para brindar del servicio a
nivel nacional,
Segn encuesta realizada en el ao 2013 Segn encuesta realizada en el ao 2013
en las ciudades de Piura, Huancayo,
en las ciudades de Piura, Huancayo,
Cusco, Caete, El Santa, Huaura el
Cusco, Caete, El Santa, Huaura indica el
11.11% conocen de la conciliacin;
porcentaje en los aspectos que debe de
44.44% tienen un limitado conocimiento y mejorar el MINJUS para empoderar a la
44.44% no cuentan con ningn
conciliacin extrajudicial como un eficaz
conocimiento. Fuente: Informe Final
MARC: 11.1% seala que se debe de
rediseo de Procesos para la
capacitar continuamente a los
Optimizacin de los servicios para la
conciliadores y difundir la conciliacin en
Direccin de Conciliacin Extrajudicial y todos los lugares del Per; un 11.10%
Medios Alternativos de Solucin de
seala que se debe de difundir
Conflictos del Ministerio de Justicia y
masivamente la conciliacin y
Derechos Humanos" efectuado por la
descentralizar los centros de conciliacin;
empresa Royal Systems
un 33.33% indica que se debe de difundir
al conciliacin a travs de medios de
comunicacin; un 33.33% indica que se
debe de difundir en materiales y medios
de comunicacin y un 11.10 que la DCMA
direccione a los centros de conciliacin
gratuitos y privados.
Casos por materias conciliables
Casos por materias conciliables
(Judicializados)
(Judicializados)

18

Causas del problema identificado


Causa:
1
2
Servicios de solucin de conflictos
Prestacin del servicio heterogneo y
Descripcin
interpersonales no cubiertos
con baja calidad por parte de los
de la causa
ptimamente
conciliadores extrajudiciales.
Evidencia Nmero de sentencias o acuerdos que no Falta de capacitacin de los operadores
que
se cumplen
de los MASCs.
justifique la
relacin

Causa:
Descripcin
de la causa

Describa la
vinculacin
entre la
causa y el
problema
especfico o,
en general,
entre la
causa de
nivel n-1 y la
causa de
nivel n.
Magnitud de
la
causa(datos
cuantitativos
)

Atributos de
la causa
Evidencia
que
justifique la
relacin

Causas del problema identificado


3
4
Condiciones inadecuadas de los
Practicas pedaggicas inadecuadas
materiales de enseanza,
utilizadas por los capacitadores del
infraestructura, equipamiento en los
Centro de Formacin y Capacitacin
Centros de Formacin y Capacitacin.
de Conciliadores Extrajudiciales.
Heterognea programacin en horarios
Insuficiente evaluacin psicolgica acorde
de clases inadecuados pedaggicamente. al perfil del aspirante a capacitador.
Materiales de enseanza
Inapropiada medicin de la experiencia
desactualizados. Infraestructura,
comprobada en el procedimiento
equipamiento y medios inadecuados.
conciliatorio. Metodologas de enseanza
Insuficientes registros administrativos y
heterogneas. Formacin y capacitacin
estadsticos de acuerdo al marco
inapropiada para capacitadores. Manejo
normativo. Insuficiente supervisin
inadecuado de la metodologa para
administrativa y acadmica del Servicio.
adultos. Desproporcional distribucin
Lo que impide la apropiada Autorizacin
geogrfica de los capacitadores.
de Centros de Formacin y Capacitacin. Insuficiente supervisin administrativo y
monitoreo pedaggico de la capacitacin
en aula. Todas debilidades para una mejor
Inscripcin y Acreditacin de
Capacitadores,
Segn consultora realizada en el ao
Segn encuesta realizada en el ao 2013
2013 en las ciudades de Piura, Huancayo, en las ciudades de Piura, Huancayo,
Cusco, Caete, El Santa, Huaura el
Cusco, Caete, El Santa, Huaura el
58.14% de los acuerdos conciliatorios
11.11% conocen de la conciliacin;
cumplen sin problemas; 25.58% de los
44.44% tienen un limitado conocimiento y
acuerdos conciliatorios presentan
44.44% no cuentan con ningn
dificultades y un 16.28% de los acuerdos conocimiento. Fuente: Informe Final
conciliatorios se incumplen y han
rediseo de Procesos para la
recurrido al Poder Judicial
Optimizacin de los servicios para la
Direccin de Conciliacin Extrajudicial y
Medios Alternativos de Solucin de
Conflictos del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos" efectuado por la
empresa Royal Systems
Casos por Materias conciliables
Casos por materias conciliables
(Judicializados)
Nmero de personas insatisfechas por el
inejecutabilidad de las actas.
Nmero de sentencias o acuerdos que no
se cumplen

19

Causas del problema identificado


Causa:
5
No existe una adecuada sistematizacin y retroalimentacin para
Descripcin de la causa
mejorar los procesos del sistema de conciliacin extrajudicial.
Inadecuada infraestructura, equipamiento y medios adecuados para la
capacitacin. Baja calidad del servicio de los operadores de la
conciliacin a travs de la capacitacin. Insipiente aplicacin de las
Polticas Pblicas en Conciliacin Extrajudicial. Insuficiente rectora en
Describa la vinculacin entre la
la formacin y capacitacin en MASCs. Inexistencia del seguimiento a
causa y el problema especfico o,
los participantes del curso, Monitoreo y Evaluacin Ex - Post en
en general, entre la causa de
Conciliacin. Criterios pedaggicos heterogneos en la formacin de
nivel n-1 y la causa de nivel n.
Capacitadores, conciliadores. Insuficiente formacin de conciliadores,
capacitadores Capacitacin en los lugares de no obligatoriedad.
Insuficiente actualizacin para conciliadores y capacitadores.
Concentracin de los servicios de capacitacin.
Magnitud de la causa(datos
Segn encuesta realizada en el ao 2013 en las ciudades de Piura,
cuantitativos)
Huancayo, Cusco, Caete, El Santa, Huaura indica el porcentaje en
los aspectos que debe de mejorar el MINJUS para empoderar a la
conciliacin extrajudicial como un eficaz MARC: 11.1% seala que se
debe de capacitar continuamente a los conciliadores y difundir la
conciliacin en todos los lugares del Per; un 11.10% seala que se
debe de difundir masivamente la conciliacin y descentralizar los
centros de conciliacin; un 33.33% indica que se debe de difundir al
conciliacin a travs de medios de comunicacin; un 33.33% indica
que se debe de difundir en materiales y medios de comunicacin y un
11.10 que la DCMA direccione a los centros de conciliacin gratuitos y
privados.
Atributos de la causa (datos
cuantitativos)
Casos por materias conciliables (Judicializados)
Evidencia que justifique la
relacin de causalidad respectiva
(cite la evidencia de la Nota 1) Falta de capacitacin de los operadores de los MASCs.

2.3.2. Adopcin del modelo conceptual existente

20

3. DISEO DEL PROGRAMA

3.1. Resultado especfico

TABLA N07
Resultado
Problema identificado
La mayora de la poblacin no
resuelve sus conflictos
interpersonales que versan sobre
derecho disponibles de las partes
(materias civiles, familia,
contrataciones del estado) de
manera extrajudicial

especfico
Resultado especfico
La poblacin resuelve sus
conflictos interpersonales que
versan sobre derecho disponibles
de las partes (materias civiles,
familia, contrataciones del
estado) de manera extrajudicial.

A quines beneficiar?
(Poblacin objetivo)

1,383,096 Habitantes

21

3.2. Anlisis de los medios


Mejora el
cumplimiento e
Inejecutabilidad
de los acuerdos

Reduccin de la
violencia

Mejor efectividad
de los
mecanismos
alternativos de
solucin de
conflictos

Disminucin de la
carga procesal en el
PJ

Solucin del conflicto

La poblacin resuelve efectivamente sus conflictos interpersonales que versan sobre


derecho disponibles de las partes (materias civiles, familia, contrataciones del estado)
de manera extrajudicial.
3. Servicios de
Capacitacin en
CE con adecuada
programacin
acadmica por
parte de los
Centros de
Formacin y
Capacitacin.

4. Capacitadores
con adecuadas
prcticas
pedaggicas y
experiencia en
C.E. en el dictado
de los cursos.

5.
Sistematizacin
y
retroalimentaci
n para mejorar el
sistema de
conciliacin
extrajudicial.

1. Servicios de
Conciliacin
Extrajudicial (CE)
accesibles y mejor
coberturados

2. Prestacin del
servicio de CE con
calidad (celeridad,
imparcialidad,
neutralidad,
legalidad) por parte
del conciliador
extrajudicial.

1.1 La Poblacin
conoce la
conciliacin como un
mecanismos
alternativo de
solucin de
conflictos

2.1 Formacin y
capacitacin
apropiada para los
conciliadores

3.1 Programacin
estandarizada en
horarios de clases
de acuerdo a los
principios
pedaggicos

4.1 Evaluacin
psicolgica acorde
al perfil del
aspirante a
capacitador

5.1. Aplicacin de
las Polticas
Pblicas en
Conciliacin
Extrajudicial

1.2 Regular la
distribucin de la
oferta del servicio
tomando en cuenta
la poblacin

2.2 Capacidad
actitudinal, tica
vocacin y empata
para prestar el
servicio,

3.2 Materiales de
enseanza
actualizados

4.2 Experiencia
comprobada en el
procedimiento
conciliatorio

5.2. Rectora en la
formacin y
capacitacin en
CE

4.3 Metodologas
de enseanza

5.3. Elevar la
calidad del
servicio de los
operadores de la
conciliacin a
travs de la
capacitacin

1.3 Identificar a la
poblacin vulnerable
para ofrecer el
Servicio gratuito

2.3 Manejo adecuado


del procedimiento
conciliatorio.

3.3 Infraestructura,
equipamiento y
medios adecuados

22

1.4 Asegurar una


infraestructura
adecuada y de uso
exclusivo de acuerdo
al marco normativo.

1.5 Alianzas
estratgicas para
brindar del servicio a
nivel nacional.

1.6 Sistema de
monitoreo,
supervisin y control
del Servicio de
acuerdo a un
anlisis de riesgo.

2.4 Fomentar una red


de experiencias

3.4 Registros
administrativos y
estadsticos de
acuerdo al marco
normativo.

4.4 Formacin y
capacitacin
apropiada para
capacitadores

"5.4. Formacin y
capacitacin de
capacitadores en
metodologas
para la enseanza
aprendizaje de la
CE

2.5 Uso de
tecnologas y
aplicaciones para la
prestacin del
servicio

3.5 Supervisin
administrativa y
acadmica del
Servicio de acuerdo
a un anlisis de
riesgo.

4.5 Manejo
adecuado de la
metodologa para
adultos.

5.5. Criterios
metodolgicos
homogneos para
la formacin de
Conciliadores

2.6 Conocimiento por


parte de los obligados
de la consecuencia
del incumplimiento de
los acuerdos.

4.6 Distribucin
geogrfica
proporcional de los
capacitadores.

5.6.
Descentralizacin
de los servicios de
formacin,
capacitacin y
actualizacin de
conciliadores y
capacitadores

2.7 Registro del


Incumplimiento de
acuerdos

4.7 Supervisin
administrativo y
monitoreo
pedaggico de la
capacitacin en
aula

5.7. Seguimiento
ex - post a los
participantes de
los cursos de
conciliadores y
capacitadores

2.8 Sistema de
monitoreo,
supervisin y control
del Servicio de
acuerdo a un anlisis
de riesgo.

5.8.
Infraestructura,
equipamiento y
medios
adecuados para la
capacitacin

23

3.3. Anlisis de alternativas


TABLA N08a
Anlisis de alternativas
Descripci
n del
medio
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin

1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE)


accesibles y mejor coberturados
1.1 La Poblacin conoce la conciliacin como un mecanismos
alternativo de solucin de conflictos
1.2 Regular la distribucin de la oferta del servicio tomando
en cuenta la poblacin
1.3 Identificar a la poblacin vulnerable para ofrecer el
Servicio gratuito
1.4 Asegurar una infraestructura adecuada y de uso
exclusivo de acuerdo al marco normativo.
1.5 Alianzas estratgicas para brindar del servicio a nivel
nacional.
1.6 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio
de acuerdo a un anlisis de riesgo.

TABLA N08a
Descripci
n del
medio
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin

Anlisis de alternativas
2. Prestacin del servicio de CE con calidad
(celeridad, imparcialidad, neutralidad, legalidad) por
parte del conciliador extrajudicial.
2.1 Formacin y capacitacin apropiada para los
conciliadores
2.2 Capacidad actitudinal, tica vocacin y empata para
prestar el servicio,
2.3 Manejo adecuado del procedimiento conciliatorio.
2.4 Fomentar una red de experiencias
2.5 Uso de tecnologas y aplicaciones para la prestacin del
servicio
2.6 Conocimiento por parte de los obligados de la
consecuencia del incumplimiento de los acuerdos.
2.7 Registro del Incumplimiento de acuerdos

24

Alternativa
2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio
de
de acuerdo a un anlisis de riesgo.
intervencin

25

TABLA N08a
Descripci
n del
medio
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin

Anlisis de alternativas
3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada
programacin acadmica por parte de los Centros de
Formacin y Capacitacin.
3.1 Programacin estandarizada en horarios de clases
acuerdo a los principios pedaggicos

de

3.2 Materiales de enseanza actualizados


3.3 Infraestructura, equipamiento y medios adecuados
3.4 Registros administrativos y estadsticos de acuerdo al
marco normativo.
3.5 Supervisin administrativa y acadmica del Servicio de
acuerdo a un anlisis de riesgo.

TABLA N08a
Descripci
n del
medio
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin

Anlisis de alternativas
4. Capacitadores con adecuadas prcticas
pedaggicas y experiencia en C.E. en el dictado de los
cursos.
4.1 Evaluacin psicolgica acorde al perfil del aspirante a
capacitador
4.2 Experiencia comprobada en el procedimiento
conciliatorio
4.3 Metodologas de enseanza
4.4 Formacin y capacitacin apropiada para capacitadores
4.5 Manejo adecuado de la metodologa para adultos.
4.6 Distribucin geogrfica proporcional de los
capacitadores.
4.7 Supervisin administrativo y monitoreo pedaggico de la
capacitacin en aula

26

TABLA N08a
Anlisis de alternativas
Descripci
n del
medio
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
Alternativa
de
intervencin

5. Sistematizacin y retroalimentacin para mejorar


el sistema de conciliacin extrajudicial.
5.1. Aplicacin de las Polticas Pblicas en Conciliacin
Extrajudicial
5.2. Rectora en la formacin y capacitacin en CE
5.3. Elevar la calidad del servicio de los operadores de la
conciliacin a travs de la capacitacin
5.4. Formacin y capacitacin de capacitadores en
metodologas para la enseanza aprendizaje de la CE
5.5. Criterios metodolgicos homogneos para la formacin
de Conciliadores
5.6. Descentralizacin de los servicios de formacin,
capacitacin y actualizacin de conciliadores y capacitadores
5.7. Seguimiento ex - post a los participantes de los cursos
de conciliadores y capacitadores
5.8. Infraestructura, equipamiento y medios adecuados para
la capacitacin

27

3.3.1. Anlisis de las alternativas de intervencin


TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Alternativa 1.1 La Poblacin conoce la


conciliacin como un
de
mecanismos
alternativo de
intervencin
solucin
de
conflictos
identificada

1.2 Regular la distribucin


de la oferta del servicio
tomando en cuenta la
poblacin

1.3 Identificar a la
poblacin vulnerable para
ofrecer el Servicio gratuito

Realizar cronograma que establezca


la obligatoriedad en las 163
provincias del pas. Implementar
Centros de Conciliacin gratuitos en
las provincias de no obligatoriedad.
Incentivar a los conciliadores de los
lugares de no obligatoriedad a la
constitucin de Centros de
Conciliacin. Buscar alianzas
estratgicas con entidades pblicas
y privadas para la difusin de la
Descripcin Conciliacin e implementacin de
breve de la Centros de Conciliacin. Disear
alternativa de una estrategia de comunicacin de
intervencin acuerdo a las necesidades del
mercado. Elaborar materiales de
difusin. Agresiva campaa
publicitaria utilizando medios de
comunicacin masiva, como: Redes
sociales, radio, televisin, peridicos
regionales y otros.

Analizar y considerar las siguientes


variables: Movimiento econmico
del distrito, Nmero de instituciones
del poder Judicial alrededor del
CCP, Nmero de personas por
Centro de Conciliacin, Nmero de
personas por conciliador, entre
otros. Establecer criterios para
distribuir adecuadamente el servicio
de Conciliacin en funcin al pblico
objetivo del servicio de Conciliacin;
es decir, de personas de escasos
recursos econmicos. Publicar en el
portal del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos un mapa del
Per, en el que se precise: 1)
ubicacin de cada uno de los
Centros de Conciliacin privados y
pblicos, as como 2) el nmero de
los Centros de Conciliacin
Privados que existen en cada
distrito conciliatorio, para persuadir
a los futuros operados a crear
Centros de Conciliacin Privados
en provincias donde hay poca
oferta del servicio de Conciliacin.

Establecer criterios para identificar


del pblico objetivo del servicio de
Conciliacin gratuito, en funcin al
estado de vulnerabilidad. Publicar
en la Web del MINJUS, los
requisitos para la atencin en los
Centros de Conciliacin gratuitos
del Ministerio. Establecer alianzas
con instituciones Pblicas y
privadas donde se encuentre el
pblico objetivo, para promover el
uso de la Conciliacin.

Identifique si Se viene ejecutando


esta
parcialmente
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada
Anglica Mara Osorio Villegas
en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Evidencia
Excelencia, para la Facultad de
que justifique
Ciencias Jurdicas de la
la efectividad
Pontificia Universidad Javeriana.
de la
http://www.javeriana.edu.co/biblo
alternativa(cit
s/tesis/derecho/dere4/Tesise evidencia
15.pdf
de la Nota 1slo el
nmero

Se viene ejecutando
parcialmente

Se viene ejecutando
parcialmente

Anglica Mara Osorio Villegas


en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad de
Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bibl
os/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para
la Construccin de una
Propuesta", que presenta
Rebeca Sosa Garca,
Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docenci
a/Tesis/icshu/maestria/document
os/Factores%20que
%20favorecen%20la
%20calidad.pdf

28

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
1.4 Asegurar una
Alternativa infraestructura adecuada y
de
de uso exclusivo de
intervencin
acuerdo al marco
identificada
normativo.

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

1.5 Alianzas estratgicas


para brindar del servicio a
nivel nacional.

1.6 Sistema de monitoreo,


supervisin y control del
Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

Identificar los Centros de


Conciliacin que han modificado
su infraestructura a travs de la
supervisin, para su
regularizacin. Promover la
creacin de Centros de
Conciliacin con sala de
audiencia mayor a 9m2.
Promover la creacin de Centros
de Conciliacin ubicados en el
primer piso.

Incentivar a entidades pblicas y


privadas a la creacin de
Centros de Conciliacin y que
se brinde el servicio de
Conciliacin a la poblacin de
los lugares de no obligatoriedad
de la Conciliacin extrajudicial.
Suscripcin de convenios de
colaboracin interinstitucional
con entidades pblicas y
privadas para la prestacin del
servicio de Conciliacin por
parte del MINJUS en los lugares
de no obligatoriedad. Seguir
realizando la calendarizacin de
la obligatoriedad del intento
conciliatorio en las provincias
del pas (distritos conciliatorios).
Se tiene pendiente de
obligatoriedad 143 provincias
del pas. Actualmente se tiene
obligatoriedad en 32 provincias
de pas. (Para el 2016 en 06
provincias Chincha, Pisco, Rioja,
Satipo; Ilo y Andahuaylas - DS
N 04-2015-JUS)
Se viene ejecutando
parcialmente

Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin

Identifique si Se viene ejecutando


esta
parcialmente
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada
Anglica Mara Osorio Villegas
Evidencia
en su tesis Conciliacin:
que justifique
Mecanismo Alternativo de
la efectividad
Solucin de Conflictos por
de la
Excelencia, para la Facultad de
alternativa(cit
Ciencias Jurdicas de la
e evidencia
Pontificia Universidad Javeriana.
de la Nota 1http://www.javeriana.edu.co/biblo
slo el
s/tesis/derecho/dere4/Tesisnmero
15.pdf

Anglica Mara Osorio Villegas


en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad de
Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bibl
os/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

29

Evaluacin de la
implementacin de la
obligatoriedad. Identificar
Centros que requeriran una
supervisin frecuente en el ao.
Identificar los criterios de
seleccin para programar las
supervisiones. Elaborar los
lineamientos para la supervisin
pedaggica. Elaborar materiales
para la supervisin pedaggica

Se viene ejecutando
parcialmente

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
Alternativa
2.1 Formacin y
de
capacitacin apropiada
intervencin
para los conciliadores
identificada

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

2.2 Capacidad actitudinal,


tica vocacin y empata
para prestar el servicio,

2.3 Manejo adecuado del


procedimiento
conciliatorio.

Actualizacin de la Directiva
que establezca los lineamientos
acadmicos para el diseo de
los cursos de formacin y
capacitacin en conciliacin
bsica y familia. Elaboracin
del procedimiento para la
implementacin de la fase de
seguimiento a las actas de
acuerdo total y parcial emitidas
por los Centros de Conciliacin.

Disear un instrumento de
medicin de la empata,
vocacin, capacidad actitudinal
y tica profesional del
conciliador extrajudicial.
Implementacin del sistema de
monitoreo y seguimiento a los
conciliadores adscritos respecto
del sistema de medicin de
empata, vocacin, capacidad
actitudinal y tica profesional del
conciliador extrajudicial.
Implementacin de mejoras en
el perfil por competencias de los
conciliadores extrajudiciales
donde se incluya el aspecto
actitudinal y tico.

Se viene ejecutando
parcialmente

No se efecta

Aplicar fichas de evaluacin


que permitan identificar que
el conciliador extrajudicial en
audiencia efectiva logr
cumplir los objetivos de las
fases del procedimiento
conciliatorio y las desarroll
en su integridad. Ampliar la
informacin recabada en la
Hoja Sumaria que los CC
estn obligados a presentar
trimestralmente a la DCMA,
incluyendo: datos referentes
a si el acuerdo total o parcial
fue iniciado o no de forma
conjunta. Ampliar el nmero
de mesas de trabajo
(peridicamente) que
permitan la unificacin de
criterios en el desarrollo de la
fases del Procedimiento
Conciliatorio entre la DCMA,
CEJDH y conciliadores que
ejercen funcin conciliadora.
Disear un reconocimiento al
conciliador que cumple con
redactar el acuerdo
conciliatorio, sea total o
parcial de manera clara y
precisa los derechos,
deberes u obligaciones
ciertas, expresas y exigibles
acordadas por las partes.
No se efecta

Anglica Mara Osorio Villegas


en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad
de Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad
Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bibl
os/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

Anglica Mara Osorio Villegas


en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad de
Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bibl
os/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin
La
intervencin
viene siendo
ejecutada

Evidencia que
justifique la
efectividad de
la
alternativa(cit
e evidencia de
la Nota 1-slo
el nmero

30

Anglica Mara Osorio


Villegas en su tesis
Conciliacin: Mecanismo
Alternativo de Solucin de
Conflictos por Excelencia,
para la Facultad de Ciencias
Jurdicas de la Pontificia
Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/b
iblos/tesis/derecho/dere4/Tesi
s-15.pdf

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
Alternativa
de
intervencin
identificada

2.4 Fomentar una red de


experiencias
Construir redes sociales para
el intercambio de
experiencias. Construir foros
sobre conciliacin

Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si Se viene ejecutando
esta
parcialmente
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada
Anglica Mara Osorio
Villegas en su tesis
Conciliacin: Mecanismo
Alternativo de Solucin de
Evidencia que Conflictos por Excelencia,
justifique la para la Facultad de Ciencias
efectividad de Jurdicas de la Pontificia
Universidad Javeriana.
la
alternativa(cit http://www.javeriana.edu.co/bi
e evidencia de blos/tesis/derecho/dere4/Tesi
la Nota 1-slo s-15.pdf
el nmero

Anlisis de las alternativas


de intervencin
2.5 Uso de tecnologas y
aplicaciones para la
prestacin del servicio
Desarrollar e Implementar un
sistema integrado de los servicios
que brinda la DCMA. Digitalizar
los documentos tramitados en la
DCMA. Implementar el servicio de
fedatario Registral. Establecer un
procedimiento para el
archivamiento de la
documentacin de la DCMA.

Se viene ejecutando parcialmente

Anlisis de las alternativas


de intervencin
2.6 Conocimiento por parte
de los obligados de la
consecuencia del
incumplimiento de los
acuerdos.
Realizar/Promover cursos de
actualizacin en Conciliacin
Extrajudicial Lima y provincia,
a cargo del MINJUS o
institucin educativa.
Reconocimientos de buenas
prcticas a los Centros de
Conciliacin y Conciliadores.
Reconocimientos de buenas
prcticas a los Centros de
Conciliacin y Conciliadores.
Estrategia de comunicacin
dirigida a aquellas personas
que deseen implementar sus
Centros de Conciliacin,
teniendo como fin que
constituyan CC en zonas
cercanas al Poder Judicial o
en zonas de fcil acceso para
el usuario.
No se efecta

Anglica Mara Osorio


Villegas en su tesis
Conciliacin: Mecanismo
Alternativo de Solucin de
Conflictos por Excelencia,
para la Facultad de Ciencias
Jurdicas de la Pontificia
Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/b
iblos/tesis/derecho/dere4/Tesi
s-15.pdf

31

TABLA N08 b
Anlisis de las
alternativas de
intervencin
Alternativa de
intervencin
identificada

Anlisis de las alternativas de


intervencin

Anlisis de las alternativas de intervencin

2.7 Registro del Incumplimiento de


acuerdos

Elaboracin de cartillas informativas que


contenga las bondades de la
Conciliacin, las formas de conclusin y
del valor del acta que contiene acuerdos
para su entrega a las partes conciliantes
con las invitaciones de las audiencias
para motivar la concurrencia de las
partes. Implementacin del Registro
Descripcin breve nacional de incumplimiento de acuerdos
de la alternativa conciliatorios y su difusin, de acceso al
de intervencin pblico
Identifique si esta No se efecta
intervencin ya
viene siendo
ejecutada
Evidencia que
justifique la
efectividad de la
alternativa(cite
evidencia de la
Nota 1-slo el
nmero

32

2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y


control del Servicio de acuerdo a un anlisis
de riesgo.
Evaluacin de la implementacin de la obligatoriedad.
Identificar Centros que requeriran una supervisin
frecuente en el ao. Identificar los criterios de seleccin
para programar las supervisiones. Elaborar los
lineamientos para la supervisin pedaggica. Elaborar
materiales para la supervisin pedaggica

Se viene ejecutando parcialmente

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
3.1 Programacin
Alternativa estandarizada en horarios
de
de clases de acuerdo a
intervencin
los principios
identificada
pedaggicos

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

3.2 Materiales de enseanza


actualizados

3.3 Infraestructura,
equipamiento y medios
adecuados

Diseo, elaboracin,
validacin de los instrumentos
de recojo de informacin de
los programas acadmicos de
los cursos de conciliacin.
Aprobacin de una directiva
que establezca el control de
los programas acadmicos
presentados por los centros de
formacin y capacitacin de
conciliadores extrajudiciales
para la autorizacin del
dictado de curso.
Levantamiento de la
informacin en las visitas de
supervisin programadas a los
cursos dictados por los
Centros de Formacin.
Procesamiento de la
informacin y anlisis
conducente a la toma de
decisiones y acciones
correctivas de los casos que
se amerite.

Actualizar el Manual Bsico de


Conciliacin Extrajudicial. Diseo,
elaboracin, validacin de los
instrumentos de recojo de
informacin sobre los cursos
dictados con material de
enseanza que incluye temas de
Contrataciones con el Estado,
Salud, Medio Ambiente, Minera y
Laboral. Identificar nuevos
materiales de enseanza acorde
al contexto legal, socio cultural y
econmico. Evaluar los mejores
medios de enseanza (videos,
casos prcticos, data, lecturas
etc.) para lograr una capacitacin
ms efectiva y eficiente (logro de
conocimientos en el menor tiempo
posible).

Brindar informacin y
orientacin sobre los requisitos
de funcionamiento, medidas y
condiciones fsico ambientales
para la creacin de un Centro de
Formacin de acuerdo al
establecido por la DCMA.
Diseo, elaboracin, validacin
de los instrumentos de recojo de
informacin de las inspecciones
oculares a las aulas de clase
para el dictado de los cursos de
conciliacin autorizados por la
DCMA. Aprobacin de una
directiva que establezca como
pre-requisito a la autorizacin
del curso de conciliacin, la
inspeccin ocular de los
ambientes de clase para su
respectiva aprobacin y
autorizacin. Levantamiento de
la informacin en las visitas de
supervisin programadas a los
cursos dictados por los Centros
de Formacin. Procesamiento
de la informacin y anlisis
conducente a la toma de
decisiones y acciones
correctivas de los casos que se
amerite.

Se viene ejecutando
parcialmente

Se viene ejecutando
parcialmente

Se viene ejecutando
parcialmente

Tesis para obtener el Grado


de Maestra en Educacin
"Factores que Favorecen la
Calidad Educativa en el
Bachillerato Universitario.
Reflexiones para la
Construccin de una
Propuesta", que presenta
Rebeca Sosa Garca,
Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docen
cia/Tesis/icshu/maestria/docum
entos/Factores%20que
%20favorecen%20la

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para la
Construccin de una Propuesta",
que presenta Rebeca Sosa
Garca, Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docencia/
Tesis/icshu/maestria/documentos/
Factores%20que%20favorecen
%20la%20calidad.pdf

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para
la Construccin de una
Propuesta", que presenta
Rebeca Sosa Garca,
Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docenci
a/Tesis/icshu/maestria/document
os/Factores%20que
%20favorecen%20la
%20calidad.pdf

Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si
esta
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada

Evidencia
que justifique
la efectividad
de la
alternativa(cit
e evidencia
de la Nota 1slo el
nmero

33

%20calidad.pdf

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de intervencin
Alternativa de
intervencin
identificada

3.4 Registros administrativos y


estadsticos de acuerdo al marco
normativo.

Identificar los problemas, el estado situacional y


proponer las acciones para fortalecer el Registro
Nacional nico del MINJUS. Establecer los
procedimientos de recojo de informacin desde los
operadores Conciliatorios. Desarrollar un sistema
donde la DCMA y los centros de formacin y
capacitacin de conciliadores extrajudiciales
Descripcin breve ingresen las listas de participantes y notas
de la alternativa obtenidas de los cursos autorizados y dictados.
de intervencin Difundir y capacitar a los CF sobre el sistema
Identifique si esta Se viene ejecutando parcialmente
intervencin ya
viene siendo
ejecutada
Tesis para obtener el Grado de Maestra en
Educacin "Factores que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato Universitario.
Evidencia que
Reflexiones para la Construccin de una
justifique la
Propuesta", que presenta Rebeca Sosa Garca,
efectividad de la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo, de
alternativa(cite fecha setiembre 2004.
evidencia de la http://www.uaeh.edu.mx/docencia/Tesis/icshu/mae
Nota 1-slo el
stria/documentos/Factores%20que%20favorecen
nmero
%20la%20calidad.pdf

34

Anlisis de las alternativas de


intervencin
3.5 Supervisin administrativa y
acadmica del Servicio de acuerdo a
un anlisis de riesgo.
Evaluacin de la implementacin de la
obligatoriedad. Identificar Centros que
requeriran una supervisin frecuente en el
ao. Identificar los criterios de seleccin para
programar las supervisiones. Elaborar los
lineamientos para la supervisin pedaggica.
Elaborar materiales para la supervisin
pedaggica
Se viene ejecutando parcialmente

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
Alternativa
4.1 Evaluacin
de
psicolgica acorde al
intervencin
perfil del aspirante a
identificada
capacitador
La DCMA cuente con los
servicios estables de un
psiclogo para fines de
evaluacin de los aspirantes a
capacitador. Establecer como
pre requisito a la evaluacin
de desempeo terico,
prctico y metodolgico, el
examen psicolgico a los
aspirantes a capacitador, por
la necesidad de contar con un
profesional de personalidad
estable, razonamiento lgico y
solvencia moral. Contar con
una batera de test que mida
Descripcin los tems especificados en el
breve de la perfil del conciliador y del
alternativa de capacitador.
intervencin
Identifique si No se efecta
esta
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada
Anglica Mara Osorio Villegas
en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad
de Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad
Evidencia Javeriana.
que justifique http://www.javeriana.edu.co/bi
la efectividad blos/tesis/derecho/dere4/Tesisde la
15.pdf
alternativa(cit
e evidencia
de la Nota 1slo el
nmero

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

4.2 Experiencia comprobada


en el procedimiento
conciliatorio

4.3 Metodologas de
enseanza

Aprobacin de la directiva que


establezca como pre requisito a la
presentacin de la solicitud de
evaluacin de desempeo terico,
prctico y metodolgico, contar
con las 12 actas de conciliacin.
Levantamiento de la informacin
de la antigedad de las actas de
conciliacin presentadas por los
aspirantes a capacitador para su
evaluacin de desempeo terico,
prctico y metodolgico y
capacitadores para su renovacin
de inscripcin en el Registro de
Capacitadores. Procesamiento de
la informacin y anlisis
conducente a la toma de
decisiones y acciones correctivas
de los casos que se amerite.
Se viene ejecutando parcialmente

Identificar las buenas prcticas y


las lecciones aprendidas en la
metodologa de la enseanza.
Elaborar la nueva malla
curricular para los cursos.
Aprobar los lineamientos del
curso de metodologa, que
complementa la ley y el
reglamento de conciliacin.
Incluir los nuevos lineamientos
en la normatividad. Implementar
la nueva metodologa de la
enseanza: difusin,
capacitacin, supervisin y
sancin

Anglica Mara Osorio Villegas en


su tesis Conciliacin: Mecanismo
Alternativo de Solucin de
Conflictos por Excelencia, para la
Facultad de Ciencias Jurdicas de
la Pontificia Universidad
Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/biblos/
tesis/derecho/dere4/Tesis-15.pdf

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para
la Construccin de una
Propuesta", que presenta
Rebeca Sosa Garca,
Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docenci
a/Tesis/icshu/maestria/document
os/Factores%20que
%20favorecen%20la
%20calidad.pdf

35

No se efecta

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
Alternativa
4.4 Formacin y
de
capacitacin apropiada
intervencin
para capacitadores
identificada
Establecer los requisitos
mnimos para acceder al curso
de metodologa. Establecer los
lineamientos del curso de
metodologa. Elaborar los
indicadores para evaluar a los
capacitadores en ejercicio.
Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si No se efecta
esta
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada
Anglica Mara Osorio Villegas
en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad
de Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad
Evidencia Javeriana.
que justifique http://www.javeriana.edu.co/bi
la efectividad blos/tesis/derecho/dere4/Tesisde la
15.pdf
alternativa(cit
e evidencia
de la Nota 1slo el
nmero

Anlisis de las alternativas


de intervencin

Anlisis de las alternativas


de intervencin

4.5 Manejo adecuado de la


metodologa para adultos.

4.6 Distribucin geogrfica


proporcional de los
capacitadores.

Disear la malla curricular del


curso de metodologa de adultos.
Identificar las lecturas y los casos
a desarrollar. Seleccionar y
construir un banco de casos y los
materiales para la capacitacin.
Actualizacin de un Manual de
Conciliacin (Bsico y
Especializado) para el uso
obligatorio de todos los Centros de
Formacin en el dictado de los
cursos. Difundir y capacitar el
curso de metodologa para adultos
No se efecta

Identificacin de provincias
donde no hay docentes
suficientes. Dictado del curso de
metodologa para adultos en
provincias identificadas.
Desarrollo de la evaluacin
terico, prctico y metodolgico
en provincias.

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para la
Construccin de una Propuesta",
que presenta Rebeca Sosa
Garca, Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docencia/
Tesis/icshu/maestria/documentos/
Factores%20que%20favorecen
%20la%20calidad.pdf

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para
la Construccin de una
Propuesta", que presenta
Rebeca Sosa Garca,
Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docenci
a/Tesis/icshu/maestria/document
os/Factores%20que
%20favorecen%20la
%20calidad.pdf

36

No se efecta

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de intervencin
4.7 Supervisin administrativo y monitoreo pedaggico de
Alternativa de intervencin identificada
la capacitacin en aula
Evaluacin de la implementacin de la obligatoriedad. Identificar
Centros que requeriran una supervisin frecuente en el ao.
Identificar los criterios de seleccin para programar las supervisiones.
Elaborar los lineamientos para la supervisin pedaggica. Elaborar
Descripcin breve de la alternativa de intervencin materiales para la supervisin pedaggica
Identifique si esta intervencin ya viene siendo Se viene ejecutando parcialmente
ejecutada
Evidencia que justifique la efectividad de la
alternativa(cite evidencia de la Nota 1-slo el
nmero

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
Alternativa
5.1. Aplicacin de las
de
Polticas Pblicas en
intervencin
Conciliacin Extrajudicial
identificada

Anlisis de las alternativas


de intervencin
5.2. Rectora en la formacin
y capacitacin en CE

Implementar una estrategia de


comunicacin masiva a nivel
nacional. Promover la
conformacin de CC en los
lugares donde no se est
prestando el servicio. Formular
Convenios con el Ministerio de
Educacin y las Universidades
para que incorporen la
Conciliacin extrajudicial en sus
estructuras curriculares.

Mejorar el sistema de supervisin del


dictado de cursos, elaborando
instrumentos para identificar las
falencias, que permitan aplicar los
correctivos y actualizar el sistema de
sanciones. Actualizar los materiales
de enseanza de acuerdo a los
nuevos enfoques. Modificar y aprobar
el reglamento. Disear, producir fsica
y virtualmente para su uso. Instalar
mesas de trabajo y firmar convenios
para que los otros sectores recurran al
MINJUS para implementar sus
servicios de conciliacin mediante la
capacitacin.

Elevar el nmero de actividades


acadmicas de formacin
especializada y actualizacin en
conciliacin extrajudicial y MASCS
programados y ejecutados por el
CEJDH ENCE. Elaborar un manual
de enseanza estndar de
observancia obligatoria por los
centros de formacin y capacitacin
de conciliadores y capacitadores.
Elaborar una gua de procedimiento
conciliatorio de observancia
obligatoria para los operadores de
la Conciliacin a cargo de la DCMA
en coordinacin con el CEJDH
ENCE. Implementar el sistema de
evaluacin psicolgica previa al
desarrollo de los cursos de
formacin y de especializacin
desarrollados por el CEJDH - ENCE

No se efecta

Se viene ejecutando parcialmente

Anglica Mara Osorio Villegas


en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad
de Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad
Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bi
blos/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

Anglica Mara Osorio Villegas en


su tesis Conciliacin: Mecanismo
Alternativo de Solucin de
Conflictos por Excelencia, para la
Facultad de Ciencias Jurdicas de
la Pontificia Universidad
Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/biblos/
tesis/derecho/dere4/Tesis-15.pdf

Se viene ejecutando
parcialmente
Anglica Mara Osorio Villegas
en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad de
Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bibl
os/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si esta
intervencin ya viene
siendo ejecutada

Evidencia
que justifique
la efectividad
de la
alternativa(cit
e evidencia
de la Nota 1slo el
nmero

Anlisis de las alternativas


de intervencin
5.3. Elevar la calidad del
servicio de los operadores
de la conciliacin a travs
de la capacitacin

37

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin
5.4. Formacin y
capacitacin de
Alternativa
capacitadores en
de
metodologas para la
intervencin enseanza aprendizaje de
identificada
la CE
Elaborar una gua del
capacitador, conteniendo un
inventario de recursos
didcticos de observancia
obligatoria. Implementar de
cursos de formacin,
capacitacin de observancia
obligatoria para quienes
deseen acreditarse como
capacitadores y de cursos de
actualizacin en metodologa
de observancia obligatoria
para la renovacin como
capacitadores. Implementar el
sistema de evaluacin
psicolgica previa a la
acreditacin como
capacitadores a cargo del
MINJUS, que mida desarrollo
moral, habilidades
intelectuales, sociales y
personalidad con el propsito
que cumpla con el perfil del
capacitador.
Descripcin
breve de la
alternativa de
intervencin
Identifique si
esta
intervencin
ya viene
siendo
ejecutada

Evidencia
que justifique
la efectividad
de la
alternativa(cit
e evidencia
de la Nota 1slo el
nmero

No se efecta

Tesis para obtener el Grado


de Maestra en Educacin
"Factores que Favorecen la
Calidad Educativa en el
Bachillerato Universitario.
Reflexiones para la
Construccin de una
Propuesta", que presenta
Rebeca Sosa Garca,
Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docen
cia/Tesis/icshu/maestria/docum
entos/Factores%20que
%20favorecen%20la

Anlisis de las alternativas


de intervencin
5.5. Criterios metodolgicos
homogneos para la
formacin de Conciliadores

Anlisis de las alternativas


de intervencin
5.6. Descentralizacin de
los servicios de formacin,
capacitacin y
actualizacin de
conciliadores y
capacitadores

Elaborar el manual de enseanza


nico de observancia obligatoria
por los operadores conciliatorios,
en materia de conciliacin
extrajudicial y especializacin en
familia y otras especializaciones
de acuerdo a su implementacin a
cargo de la ENCE. Implementar
Cursos de actualizacin en
metodologa para la formacin de
capacitadores en conciliacin
extrajudicial dirigido a los
capacitadores registrados en el
Registro nico de Capacitadores
que requieran la renovacin de su
habilitacin como capacitadores.
Fortalecer la supervisin
administrativa e Implementar la
supervisin acadmica a cargo de
la DCMA a los cursos de
formacin y capacitacin de
conciliadores extrajudiciales.
Efectivizar la supervisin durante
el desarrollo de las audiencias de
conciliacin con el propsito de
verificar la calidad del servicio
ofrecido y si se encuentra dentro
de los parmetros establecidos en
la normativa.
No se efecta

Descentralizar la oferta de
servicios de formacin,
capacitacin y actualizacin de
conciliadores y capacitadores.
Elaborar e Implementar una
Estrategia Macroregional para
formar y actualizacin de
conciliadores y capacitadores
para todas las regiones del pas.
Programar cursos virtuales de
actualizacin de conciliadores y
capacitadores. Disear y
Elaborar materiales de estudio
para los cursos virtuales de
actualizacin de conciliadores y
capacitadores. Disear un 01
aula virtual. Fortalecer el equipo
profesional de la ENCE para el
dictado de cursos virtuales de
actualizacin en conciliacin
extrajudicial (administrador de
plataforma virtual y un pedagogo
especialista en TIC)

Tesis para obtener el Grado de


Maestra en Educacin "Factores
que Favorecen la Calidad
Educativa en el Bachillerato
Universitario. Reflexiones para la
Construccin de una Propuesta",
que presenta Rebeca Sosa
Garca, Universidad Autnoma del
Estado de Hidalgo, de fecha
setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docencia/
Tesis/icshu/maestria/documentos/
Factores%20que%20favorecen
%20la%20calidad.pdf

Anglica Mara Osorio Villegas


en su tesis Conciliacin:
Mecanismo Alternativo de
Solucin de Conflictos por
Excelencia, para la Facultad de
Ciencias Jurdicas de la
Pontificia Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/bibl
os/tesis/derecho/dere4/Tesis15.pdf

38

Se viene ejecutando
parcialmente

%20calidad.pdf

TABLA N08 b
Anlisis de las alternativas de
intervencin

Anlisis de las alternativas de intervencin


Alternativa de
intervencin
identificada

5.7. Seguimiento ex - post a los


participantes de los cursos de
conciliadores y capacitadores

Implementar un Sistema de Monitoreo y de


Seguimiento a egresados de la ENCE
compuesto por un software y un equipo de
especialistas que procesar y evaluar la
calidad de las actas recopiladas. Aplicar
Descripcin breve encuestas de satisfaccin de usuarios del
de la alternativa procedimiento conciliatorio a cargo de los
de intervencin egresados del CEJDH ENCE.
Identifique si esta No se efecta
intervencin ya
viene siendo
ejecutada
Evidencia que
justifique la
efectividad de la
alternativa(cite
evidencia de la
Nota 1-slo el
nmero

39

5.8. Infraestructura, equipamiento y


medios adecuados para la capacitacin
Contar con un local propio y/o ambientes de uso
exclusivo debidamente habilitados e
implementados. Adquirir textos especializados en
conciliacin extrajudicial y MARCS. Implementar
ambientes adecuados para modelado de
audiencia. Crear un centro de conciliacin
adscrito a la ENCE para implementacin de
pasantas.
No se efecta

TABLA N08 c
Anlisis de las alternativas de intervencin
Descripci
n del medio

ID

1
1,1
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6

2
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
2,6
2,7
2,8
3
3,1
3,2
3,3
3,4
3,5

Describa brevemente el medio del rbol N2

Alternativa

Complementari
Viabilidad Eficiencia
a con

Efectividad

A partir de la
evidencia
disponible
clasificar a las
alternativas de
ms (01) a
menos eficiente

A partir de la
evidencia
disponible
clasificar a las
alternativas de
ms (01) a menos
efectiva (n)

En caso corresponda se
debe sealar el ID de
todas las alternativas
con las cuales tiene
complementariedad para
viabilizar el medio

Indicar (X) si
la alternativa
es viable

Alternativa
seleccionada
Indicar (X) si la
alternativa ha sido
seleccionada

1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE) accesibles y mejor coberturados


1.1 La Poblacin conoce la conciliacin
como un mecanismos alternativo de
solucin de conflictos
1.2 Regular la distribucin de la oferta
del servicio tomando en cuenta la
poblacin
1.3 Identificar a la poblacin vulnerable
para ofrecer el Servicio gratuito
1.4 Asegurar una infraestructura
adecuada y de uso exclusivo de acuerdo
al marco normativo.
1.5 Alianzas estratgicas para brindar
del servicio a nivel nacional.
1.6 Sistema de monitoreo, supervisin y
control del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

2. Prestacin del servicio de CE con calidad (celeridad, imparcialidad, neutralidad, legalidad) por parte del
conciliador extrajudicial.
2.1 Formacin y capacitacin apropiada
para los conciliadores
2.2 Capacidad actitudinal, tica vocacin
y empata para prestar el servicio,
2.3 Manejo adecuado del procedimiento
conciliatorio.
2.4 Fomentar una red de experiencias
2.5 Uso de tecnologas y aplicaciones
para la prestacin del servicio
2.6 Conocimiento por parte de los
obligados de la consecuencia del
incumplimiento de los acuerdos.
2.7 Registro del Incumplimiento de
acuerdos
2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y
control del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada programacin acadmica por parte de los Centros de
Formacin y Capacitacin.
3.1 Programacin estandarizada en
horarios de clases de acuerdo a los
principios pedaggicos
3.2 Materiales de enseanza
actualizados
3.3 Infraestructura, equipamiento y
medios adecuados
3.4 Registros administrativos y
estadsticos de acuerdo al marco
normativo.
3.5 Supervisin administrativa y
acadmica del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

40

Anlisis de las alternativas de intervencin


Descripci
n del medio

ID

4
4,1
4,2
4,3
4,4
4,5
4,6
4,7
5
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,6
5,7
5,8

Describa brevemente el medio del rbol N2

Alternativa

Complementari
Viabilidad Eficiencia
a con

Efectividad

A partir de la
evidencia
disponible
clasificar a las
alternativas de
ms (01) a
menos eficiente

A partir de la
evidencia
disponible
clasificar a las
alternativas de
ms (01) a menos
efectiva (n)

En caso corresponda se
debe sealar el ID de
todas las alternativas
con las cuales tiene
complementariedad para
viabilizar el medio

Indicar (X) si
la alternativa
es viable

Alternativa
seleccionada
Indicar (X) si la
alternativa ha sido
seleccionada

4. Capacitadores con adecuadas prcticas pedaggicas y experiencia en C.E. en el dictado de los cursos.
4.1 Evaluacin psicolgica acorde al
perfil del aspirante a capacitador
4.2 Experiencia comprobada en el
procedimiento conciliatorio
4.3 Metodologas de enseanza
4.4 Formacin y capacitacin apropiada
para capacitadores
4.5 Manejo adecuado de la metodologa
para adultos.
4.6 Distribucin geogrfica proporcional
de los capacitadores.
4.7 Supervisin administrativo y
monitoreo pedaggico de la capacitacin
en aula

5. Sistematizacin y retroalimentacin para mejorar el sistema de conciliacin extrajudicial.


5.1. Aplicacin de las Polticas Pblicas
en Conciliacin Extrajudicial
5.2. Rectora en la formacin y
capacitacin en CE
5.3. Elevar la calidad del servicio de los
operadores de la conciliacin a travs de
la capacitacin
5.4. Formacin y capacitacin de
capacitadores en metodologas para la
enseanza aprendizaje de la CE
5.5. Criterios metodolgicos
homogneos para la formacin de
Conciliadores
5.6. Descentralizacin de los servicios
de formacin, capacitacin y
actualizacin de conciliadores y
capacitadores
5.7. Seguimiento ex - post a los
participantes de los cursos de
conciliadores y capacitadores
5.8. Infraestructura, equipamiento y
medios adecuados para la capacitacin

41

3.4. Transicin de las alternativas al producto


TABLA N09
Transicin de las alternativas al producto
Medios
Fundamentales
Denominacin

Intervenciones seleccionadas
Denominacin

Productos
N

Denominacin

Servicios de
Conciliacin
Extrajudicial (CE)
accesibles y
mejor
coberturados

Prestacin del
servicio de CE
con calidad
(celeridad,
imparcialidad,
neutralidad,
legalidad) por
parte del
conciliador
extrajudicial.

1.1 La Poblacin conoce la conciliacin como un mecanismos


alternativo de solucin de conflictos
1. Servicios de
Conciliacin
Extrajudicial
(CE) accesibles
y mejor
coberturados

1.2 Regular la distribucin de la oferta del servicio de Conciliacin


privado tomando en cuenta a la poblacin.
1.3 Identificar a la poblacin vulnerable para ofrecer el Servicio
gratuito
1.4 Asegurar una infraestructura adecuada y de uso exclusivo de
acuerdo al marco normativo.
1.5 Alianzas estratgicas para brindar del servicio a nivel nacional.

1.6 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio de


acuerdo a un anlisis de riesgo.
2.1 Formacin y capacitacin apropiada para los conciliadores
2.2 Capacidad actitudinal, tica vocacin y empata para prestar el
servicio,
2. Prestacin
2.3 Manejo adecuado del procedimiento conciliatorio.
del servicio de
CE con calidad 2.4 Fomentar una red de experiencias
(celeridad,
2.5 Uso de tecnologas y aplicaciones para tramitar los procedimientos
imparcialidad, administrativos de la DCMA (Autorizar, Acreditar, Supervisar,
neutralidad,
Sancionar y Archivar).
legalidad) por
2.6 Promocin, Difusin y en Conciliacin Extrajudicial.
parte del
2.7 Conocimiento por parte de los obligados de la consecuencia del
conciliador
incumplimiento de los acuerdos. Registro del Incumplimiento de
extrajudicial.
acuerdos
2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio de
acuerdo a un anlisis de riesgo.
3. Servicios de
Capacitacin en
CE con
adecuada
programacin
acadmica por
parte de los
Centros de
Formacin y
Capacitacin.
4.
Capacitadores
con adecuadas
prcticas
pedaggicas y

3.1 Programacin estandarizada en horarios de clases de acuerdo a


los principios pedaggicos
3.2 Materiales de enseanza actualizados
3.3 Infraestructura, equipamiento y medios adecuados
3.4 Registros administrativos y estadsticos de acuerdo al marco
normativo.
3.5 Supervisin administrativa y acadmica del Servicio de acuerdo a
un anlisis de riesgo.
4.1 Evaluacin psicolgica acorde al perfil del aspirante a capacitador
4.2 Experiencia en el procedimiento conciliatorio
4.3 Metodologa de enseanza
4.4 Formacin y capacitacin apropiada para capacitadores
4.5 Manejo adecuado de la metodologa para adultos.
42

Servicios de
Capacitacin en
CE con adecuada
programacin
acadmica por
parte de los
Centros de
Formacin y
Capacitacin.

Capacitadores
con adecuadas
prcticas
pedaggicas y
experiencia en

Transicin de las alternativas al producto


Medios
Fundamentales
Denominacin

Intervenciones seleccionadas
Denominacin
4.6 Distribucin geogrfica proporcional de los capacitadores

Productos
N

experiencia en 4.7 Supervisin administrativo y monitoreo pedaggico de la


capacitacin en aula
C.E. en el
5.1. Aplicacin de las Polticas Pblicas en Conciliacin Extrajudicial
5.2. Rectora en la formacin y capacitacin en Conciliacin
Extrajudicial.
5.
Sistematizacin
y
retroalimentaci
n para mejorar
el sistema de
conciliacin
extrajudicial.

C.E. en el dictado
de los cursos.

5.3. Elevar la calidad del servicio de los operadores de la conciliacin


a travs de la capacitacin
5.4. Formacin y capacitacin de capacitadores en metodologas para
la enseanza aprendizaje de la Conciliacin Extrajudicial.
5.5. Criterios metodolgicos homogneos para la formacin de
Conciliadores
5.6. Descentralizacin de los servicios de formacin, capacitacin y
actualizacin de conciliadores y capacitadores
5.7. Seguimiento ex - post a los participantes de los cursos de
conciliadores y capacitadores
5.8. Infraestructura, equipamiento y medios adecuados para la
capacitacin

43

Denominacin

Sistematizacin y
retroalimentacin
para mejorar el
sistema de
conciliacin
extrajudicial.

TABLA N10
Modelo operacional del producto
Denominacin del producto
Acta de Conciliacin
Grupo poblacional que recibe el
producto
Poblacin que acude al Centro de Conciliacin
Responsable del diseo del
producto
El conciliador
Responsable de la entrega del
producto
El Centro de Conciliacin
Identifique los niveles de
GN:
Poder
GR
GL
Gobierno que participan en la X
Ejecutivo
entrega del producto (Marque
con un aspa)
Indicador de produccin fsica del
producto
Numero de Actas
Indicadores de desempeo del
producto
Efectividad de los acuerdos
Modelo operacional del producto
La Conciliacin es una institucin que se constituye como un mecanismo
alternativo para la solucin de conflictos por el cual las partes acuden ante
un centro de conciliacin extrajudicial a fin de que se les asista en la
bsqueda de una solucin consensual al conflicto.
La poblacin que recibe el producto es la que acude a los centros de
conciliacin extrajudicial.
La modalidad de entrega del producto
es inmediata a la conclusin del procedimiento conciliatorio.
El Centro de Conciliacin realiza la entrega del producto
1. Definicin operacional
En el Centro de Conciliacin al que se acudi.
La unidad orgnica es la Direccin de Conciliacin Extrajudicial y
2. Organizacin para la entrega Mecanismos Alternativos de Solucin de Conflictos -DCMA. (Art. 109 del
del producto
D.S. N 011-2011-JUS
3. Criterios de programacin
Ley N 26872 y su Reglamento D.S. 014-2008-JUS
4.Mtodo de agregacin de
actividades a producto
5.Flujo de procesos

44

3.5. Actividades, tareas e insumos


TABLA N11
Actividades de los productos
Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE) accesibles y mejor coberturados
1.1 La Poblacin conoce la conciliacin como un mecanismos alternativo de solucin de conflictos
1.2 Regular la distribucin de la oferta del servicio de Conciliacin privado tomando en cuenta a la poblacin.
1.3 Identificar a la poblacin vulnerable para ofrecer el Servicio gratuito
1.4 Asegurar una infraestructura adecuada y de uso exclusivo de acuerdo al marco normativo.
1.5 Alianzas estratgicas para brindar del servicio a nivel nacional.
1.6 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio de acuerdo a un anlisis de riesgo.
Prestacin del servicio de CE con calidad (celeridad, imparcialidad, neutralidad, legalidad) por parte del
conciliador extrajudicial.
2.1 Formacin y capacitacin apropiada para los conciliadores
2.2 Capacidad actitudinal, tica vocacin y empata para prestar el servicio,
2.3 Manejo adecuado del procedimiento conciliatorio.
2.4 Fomentar una red de experiencias
2.5 Uso de tecnologas y aplicaciones para tramitar los procedimientos administrativos de la DCMA (Autorizar,
Acreditar, Supervisar, Sancionar y Archivar).
2.6 Promocin, Difusin y en Conciliacin Extrajudicial.
2.7 Conocimiento por parte de los obligados de la consecuencia del incumplimiento de los acuerdos. Registro del
Incumplimiento de acuerdos
2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio de acuerdo a un anlisis de riesgo.
Servicios de Capacitacin en CE con adecuada programacin acadmica por parte de los Centros de
Formacin y Capacitacin.
3.1 Programacin estandarizada en horarios de clases de acuerdo a los principios pedaggicos
3.2 Materiales de enseanza actualizados
3.3 Infraestructura, equipamiento y medios adecuados
3.4 Registros administrativos y estadsticos de acuerdo al marco normativo.
3.5 Supervisin administrativa y acadmica del Servicio de acuerdo a un anlisis de riesgo.
Capacitadores con adecuadas prcticas pedaggicas y experiencia en C.E. en el dictado de los cursos.
4.1 Evaluacin psicolgica acorde al perfil del aspirante a capacitador
4.2 Experiencia en el procedimiento conciliatorio
4.3 Metodologa de enseanza
4.4 Formacin y capacitacin apropiada para capacitadores
4.5 Manejo adecuado de la metodologa para adultos.
4.6 Distribucin geogrfica proporcional de los capacitadores
4.7 Supervisin administrativo y monitoreo pedaggico de la capacitacin en aula
Sistematizacin y retroalimentacin para mejorar el sistema de conciliacin extrajudicial.
5.1. Aplicacin de las Polticas Pblicas en Conciliacin Extrajudicial
5.2. Rectora en la formacin y capacitacin en Conciliacin Extrajudicial.
5.3. Elevar la calidad del servicio de los operadores de la conciliacin a travs de la capacitacin
5.4. Formacin y capacitacin de capacitadores en metodologas para la enseanza aprendizaje de la Conciliacin
Extrajudicial.
5.5. Criterios metodolgicos homogneos para la formacin de Conciliadores
5.6. Descentralizacin de los servicios de formacin, capacitacin y actualizacin de conciliadores y capacitadores
5.7. Seguimiento ex - post a los participantes de los cursos de conciliadores y capacitadores
5.8. Infraestructura, equipamiento y medios adecuados para la capacitacin
45

TABLA N12
Modelo operacional de la actividad
Denominacin de la
actividad
calificacin, y recepcin de la solicitud de conciliacin
Identifique los niveles de GN X
PODER
GR
GL
Gobierno que ejecutan la
EJECUTIVO
actividad (Marque con un
aspa)
Unidad de medida del
indicador de produccin
Numero de Actas de Conciliacin
fsica.
Modelo operacional de la actividad:
La Solicitud de Conciliacin es el documento por el cual las partes en conflicto
pueden solicitar de manera conjunta o individual; la cual al momento de
1. Definicin operacional recepcionarla, se realiza una calificacin con la finalidad de establecer la materia
conciliable siendo stas en materia civil: Desalojo, ODSD, entre otros, en materia
de familia: Alimentos, Tenencia y Rgimen de Visitas.
La unidad orgnica que participa en la ejecucin de la actividad, es La DCMA a
2. Organizacin para la
travs de los Centros de Conciliacin Gratuitos y Privados, es la encargada de
ejecucin de la actividad. velar por el adecuado funcionamiento de los centros de conciliacin y evaluar la
calidad de las actas que ponen fin a los procedimientos conciliatorio.
El criterio tcnico para medir la forma de conclusin de audiencias es la
3. Criterios de
Informacin histrica de las formas de conclusin de procedimientos conciliatorios
programacin
del 2012 al 2014. Esta informacin se encuentra registrada en la base de datos
de la DCMA- SISCONE
4.Flujo de procesos
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio incluye los plazos del
5. Diagrama de Gantt
procedimiento conciliatorio en el Art. 12 de La Ley de Conciliacin N 26872 y sus
modificatorias.
Recursos humanos: Secretario general del Centro de Conciliacin
Infraestructura: El Centro de Conciliacin
6. Listado de insumos
Materiales: libro de registros, sello de recepcin, Solicitud y documentos
relacionados con el conflicto debern ir en un folder- por cada usuario.
Equipamiento: Escritorio, sillas, sala de recepcin

46

TABLA N12
Modelo operacional de la actividad
Denominacin de
la actividad
Designacin del Conciliador
Identifique los
GN X
PODER
GR
GL
niveles de
EJECUTIVO
Gobierno que
ejecutan la
actividad (Marque
con un aspa)
Unidad de medida
del indicador de
Numero de Actas de Conciliacin
produccin fsica.
Modelo operacional de la actividad:
El Conciliador es designado por el Director del Centro de
1. Definicin
Conciliacin al da siguiente de recibida la solicitud de
operacional
Conciliacin
La unidad orgnica que participa en la ejecucin de la
actividad, es La DCMA a travs de los Centros de
2. Organizacin
Conciliacin Gratuitos y Privados, es la encargada de velar
para la ejecucin
por el adecuado funcionamiento de los centros de
de la actividad.
conciliacin y evaluar la calidad de las actas que ponen fin
a los procedimientos conciliatorio.
El criterio tcnico para medir la forma de conclusin de
audiencias es la Informacin histrica de las formas de
3. Criterios de
conclusin de procedimientos conciliatorios del 2012 al
programacin
2014. Esta informacin se encuentra registrada en la base
de datos de la DCMA- SISCONE
4.Flujo de
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
procesos
5. Diagrama de
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Gantt
Recursos humanos: el Director del Centro y el Conciliador
6. Listado de
Infraestructura: El Centro de Conciliacin
insumos
Materiales: papel, impresora
Equipamiento: Escritorio, sillas, oficina administrativa

47

TABLA N12
Modelo operacional de la actividad
Denominacin de la
actividad
Sealar fecha de audiencia y cursar las invitaciones
PODER EJECUTIVO
GR
GL
Identifique los niveles de GN X
Gobierno que ejecutan la
actividad (Marque con un
aspa)
Unidad de medida del
indicador de produccin
Numero de Acta de Conciliacin
fsica.
Modelo operacional de la actividad:
Se sealara fecha para que se lleve a cabo la audiencia de conciliacin en un
plazo mximo de 7, contados desde el da siguiente de recibida la solicitud de
1. Definicin operacional
Conciliacin, el Secretario General es el encargado de cursar las invitaciones
teniendo en cuenta que las partes reciban la notificacin 3 das antes de la
fecha de audiencia.
2. Organizacin para la
ejecucin de la actividad.

3. Criterios de
programacin
4.Flujo de procesos
5. Diagrama de Gantt

6. Listado de insumos

La unidad orgnica que participa en la ejecucin de la actividad, es La DCMA a


travs de los Centros de Conciliacin Gratuitos y Privados, es la encargada de
velar por el adecuado funcionamiento de los centros de conciliacin y evaluar
la calidad de las actas que ponen fin a los procedimientos conciliatorio.
El criterio tcnico para medir la forma de conclusin de audiencias es la
Informacin histrica de las formas de conclusin de procedimientos
conciliatorios del 2012 al 2014. Esta informacin se encuentra registrada en la
base de datos de la DCMA- SISCONE
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Recursos humanos: Secretario General y el Conciliador, servicio de Courier; el
Director coordina con la mensajera a fin de que se realice las notificaciones a
las partes.
Infraestructura: El Centro de Conciliacin
Materiales: Libro de Registro, Agenda, Sellos, papel,
Equipamiento: Escritorio, sillas, oficina administrativa, computadora, impresora

48

TABLA N12
Modelo operacional de la actividad
Certificacin la notificacin, y sealar fecha para una segunda sesin, segn
corresponda
GN X
PODER EJECUTIVO
GR
GL

Denominacin de la
actividad
Identifique los niveles de
Gobierno que ejecutan la
actividad (Marque con un
aspa)
Unidad de medida del
indicador de produccin
Numero de Acta de Conciliacin
fsica.
Modelo operacional de la actividad:
Llegado el da de que se lleve a cabo la audiencia de conciliacin, se verificar
si las partes fueron notificadas correctamente, luego de eso, y en caso solo una
de las partes asista, se volver a notificar sealando, fecha para una segunda
1. Definicin operacional
sesin, en el plazo mximo de 7 das posteriores, teniendo en cuenta que
deber mediar 3 das entre la recepcin de la notificacin y la fecha para la
audiencia.
2. Organizacin para la
ejecucin de la actividad.

3. Criterios de
programacin
4.Flujo de procesos
5. Diagrama de Gantt

6. Listado de insumos

La unidad orgnica que participa en la ejecucin de la actividad, es La DCMA a


travs de los Centros de Conciliacin Gratuitos y Privados, es la encargada de
velar por el adecuado funcionamiento de los centros de conciliacin y evaluar
la calidad de las actas que ponen fin a los procedimientos conciliatorio.
El criterio tcnico para medir la forma de conclusin de audiencias es la
Informacin histrica de las formas de conclusin de procedimientos
conciliatorios del 2012 al 2014. Esta informacin se encuentra registrada en la
base de datos de la DCMA- SISCONE
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Liste los procesos detallados previamente e identifique los insumos
(enfatizando aquellos que resultan crticos) para cada uno de ellos, de acuerdo
a los siguientes tems:
Proceso
Subproceso
Descripcin del insumo (ver Catlogo de bienes y servicios del MEF)
Cantidad por vez
Nmero de veces de uso
Cantidad por caso
Adjunte una tabla que contenga mnimamente la informacin que establezca la
DGPP en su portal institucional para tal fin.
Aquello que manejen SIGA-PpR, adjuntar su reporte de insumos y/o base de
datos en formato electrnico.

49

TABLA N12
Modelo operacional de la actividad
Denominacin de la
actividad
Audiencia de Conciliacin
Identifique los
GN X
PODER EJECUTIVO
GR
GL
niveles de Gobierno
que ejecutan la
actividad (Marque
con un aspa)
Unidad de medida
del indicador de
Numero de Acta de Conciliacin
produccin fsica.
Modelo operacional de la actividad:
La audiencia de Conciliacin se lleva a cabo, cuando
ambas partes asisten; quienes han sido debidamente
notificadas, El conciliador quien previamente se ha
informado sobre el tema materia a conciliar, preparando
el espacio en el que va a trabajar, asistir a las partes
dando su discurso de apertura el cual tiene por objetivo
informar a las partes sobre el procedimiento, el rol del
1. Definicin
conciliador, absolver las dudas que puedan tener sobre
operacional
el procedimiento, con un lenguaje claro a fin de que las
partes puedan entenderlo; luego escuchara a las partes,
realizara, todo tipo de preguntas sin que parezcan un
interrogatorio, y que le permita obtener informacin
como las preguntas abiertas, a fin de descubrir los
intereses de las partes; luego se entrar en una etapa de
negociacin, crear opciones de solucin al conflicto,
La unidad orgnica que participa en la ejecucin de la
actividad, es La DCMA a travs de los Centros de
2. Organizacin
Conciliacin Gratuitos y Privados, es la encargada de
para la ejecucin de
velar por el adecuado funcionamiento de los centros de
la actividad.
conciliacin y evaluar la calidad de las actas que ponen
fin a los procedimientos conciliatorio.
El criterio tcnico para medir la forma de conclusin de
audiencias es la Informacin histrica de las formas de
3. Criterios de
conclusin de procedimientos conciliatorios del 2012 al
programacin
2014. Esta informacin se encuentra registrada en la
base de datos de la DCMA- SISCONE
4.Flujo de procesos Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
5. Diagrama de
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Gantt
Recursos humanos: El Conciliador, quien es una persona
que deber reunir los perfiles correctos, es fundamental,
gran parte depender de l, a que las partes arriben o no
a un acuerdo,
6. Listado de
Infraestructura: El Centro de Conciliacin
insumos
Materiales: Libro de Registro, Agenda, Sellos, papel,
pizarra, lapiceros
Equipamiento: Escritorio, sillas, Sala de audiencias
adecuada, computadora, impresora

50

TABLA N12
Modelo operacional de la actividad
Denominacin de la
actividad
Evaluacin y recepcin de la solicitud de conciliacin
Identifique los
GN X
PODER EJECUTIVO
GR
GL
niveles de Gobierno
que ejecutan la
actividad (Marque
con un aspa)
Unidad de medida
del indicador de
Numero de Acta de Conciliacin
produccin fsica.
Modelo operacional de la actividad:
1. Definicin
operacional
La unidad orgnica que participa en la ejecucin de la
actividad, es La DCMA a travs de los Centros de
2. Organizacin
Conciliacin Gratuitos y Privados, es la encargada de
para la ejecucin de
velar por el adecuado funcionamiento de los centros de
la actividad.
conciliacin y evaluar la calidad de las actas que ponen
fin a los procedimientos conciliatorio.
El criterio tcnico para medir la forma de conclusin de
audiencias es la Informacin histrica de las formas de
3. Criterios de
conclusin de procedimientos conciliatorios del 2012 al
programacin
2014. Esta informacin se encuentra registrada en la
base de datos de la DCMA- SISCONE
4.Flujo de procesos Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
5. Diagrama de
Se anexa el Flujograma del Procedimiento Conciliatorio
Gantt
Liste los procesos detallados previamente e identifique
los insumos (enfatizando aquellos que resultan crticos)
para cada uno de ellos, de acuerdo a los siguientes
tems:
Proceso
Subproceso
Descripcin del insumo (ver Catlogo de bienes y
6. Listado de
servicios del MEF)
insumos
Cantidad por vez
Nmero de veces de uso
Cantidad por caso
Adjunte una tabla que contenga mnimamente la
informacin que establezca la DGPP en su portal
institucional para tal fin.
Aquello que manejen SIGA-PpR, adjuntar su reporte de
insumos y/o base de datos en formato electrnico.

51

3.6. Indicadores

3.6.1. Indicadores de desempeo


TABLA N13
Indicadores de desempeo
Nivel de objetivo
Resultado final:
EN LA POBLACIN PREDOMINA UNA CULTURA DE PAZ
Resultado especfico:
LA POBLACIN RESUELVE EFECTIVAMENTE SUS
CONFLICTOS INTERPERSONALES QUE VERSAN SOBRE
DERECHO DISPONIBLES DE LAS PARTES (MATERIAS
CIVILES, FAMILIA, CONTRATACIONES DEL ESTADO) DE
MANERA EXTRAJUDICIAL.
Producto 1:
SERVICIOS DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL (CE)
ACCESIBLES Y MEJOR COBERTURADOS

Enunciado o nombre del indicador


Reduccin de la litigiosidad en el Per

Incremento de personas atendidas

% de la Poblacin que accede a los


servicios de la CE

Producto 2:
PRESTACIN DEL SERVICIO DE CE CON CALIDAD
% de efectividad de la CE = N Acuerdos /
(CELERIDAD, IMPARCIALIDAD, NEUTRALIDAD, LEGALIDAD) Total de Casos
POR PARTE DEL CONCILIADOR EXTRAJUDICIAL
Producto 3:
SERVICIOS DE CAPACITACIN EN CE CON ADECUADA
PROGRAMACIN ACADMICA POR PARTE DE LOS
CENTROS DE FORMACIN Y CAPACITACIN.

% Efectividad = N de CC autorizados / N
de CC solicitantes

Producto 4:
CAPACITADORES CON ADECUADAS PRACTICAS
% de Formadores con competencias
PEDAGGICAS Y EXPERIENCIA EN C.E. EN EL DICTADO DE
LOS CURSOS
Producto 5:
SISTEMATIZACIN Y RETROALIMENTACIN PARA
Mejoras al Sistema de CE
MEJORAR EL SISTEMA DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL

52

TABLA N14
Ficha tcnica del indicador de desempeo
PROGRAMA
Nombre del indicador
Acceso a los mecanismos alternativos de solucin de conflictos
Definicin
Este indicador busca conocer el acceso de los usuarios a los MASC
Dimensin de desempeo
eficacia
Valor del indicador
No se tiene lnea base
Justificacin
Este indicador contribuir a conocer el porcentaje que personas que
desconocen los MASC
Limitaciones y supuestos empleados
El problema e determinar la poblacin que desconoce
Precisiones tcnicas
Se tienen las variables desconocimiento y poblacin potencial
Mtodo de clculo
Total poblacin que desconoce /Total de la poblacin potencial
Periodicidad de las mediciones
la frecuencia es anual
Fuente de datos
INEI-encuesta de hogares
Base de datos
Bases de datos de la fuente de informacin que proporcionan el indicador:
en lnea (direccin Internet), CD, uso interno por tener datos de carcter
confidencial, etc.
Instrumento de recoleccin de informacin
Presentar preguntas en el caso de una encuesta, etc.
Sintaxis
Conjunto de reglas que definen las secuencias correctas de los elementos
de un lenguaje de programacin (cuando corresponda).

53

3.6.2. Indicadores de produccin fsica


TABLA N15
Ficha tcnica del indicador de desempeo
Denominacin de
Poblacin desconoce de los mecanismos
producto / actividad
alternativos de solucin de conflictos
Cdigo de producto /
actividad
Unidad de medida
Porcentaje
Cdigo de la unidad de
medida
Porcentaje de personas que desconocen
Personas que desconocen / Total de poblacin
Mtodo de medicin
potencial
Fuente de informacin de Fuente de informacin Poder Judicial, Ministerio
la programacin
Publico, Inei, MINJUS
Fuente de informacin
para la ejecucin
MINJUS
Forma de recoleccin de
informacin para la
ejecucin
Sistema de conciliacin
Responsable de medicin Especificar nombre y cargo

TABLA N15
Ficha tcnica del indicador de desempeo
Denominacin de
Poblacin accede a los mecanismos por acuerdo
producto / actividad
total y parcial
Cdigo de producto /
actividad
Unidad de medida
Porcentaje
Cdigo de la unidad de
medida
Porcentaje de personas atendidas
Personas atendidas acuerdo parcial y total / Total
Mtodo de medicin
de personas atendidas
Fuente de informacin de
la programacin
Fuente de informacin Poder Judicial, MINJUS
Fuente de informacin
para la ejecucin
MINJUS
Forma de recoleccin de
informacin para la
ejecucin
Sistema de conciliacin
Responsable de medicin Especificar nombre y cargo

TABLA N15
Ficha tcnica del indicador de desempeo
Denominacin de
Inadecuada prestacin de los mecanismos
producto / actividad
alternativos de solucin de conflictos
Cdigo de producto /
actividad
Unidad de medida
Porcentaje
54

Ficha tcnica del indicador de desempeo


Cdigo de la unidad de
Porcentaje de conciliadores que brindan
medida
inadecuada prestacin
Personas que se encuentran insatisfechas del
servicio / Total de la poblacin objetivo
Fuente de informacin de Fuente de informacin Poder Judicial, INEI ,
la programacin
MINJUS
Fuente de informacin
para la ejecucin
Poder Judicial , MINJUS
Forma de recoleccin de
informacin para la
ejecucin
Sistema de conciliacin
Responsable de medicin Especificar nombre y cargo
Mtodo de medicin

3.7. Supuestos
TABLA N16
Supuestos
Nivel de objetivo
Resultado final:
EN LA POBLACIN PREDOMINA UNA CULTURA
DE PAZ
Resultado especfico:
LA POBLACIN RESUELVE EFECTIVAMENTE SUS
CONFLICTOS INTERPERSONALES QUE VERSAN
SOBRE DERECHO DISPONIBLES DE LAS PARTES
(MATERIAS CIVILES, FAMILIA, CONTRATACIONES
DEL ESTADO) DE MANERA EXTRAJUDICIAL.
Producto 1:
SERVICIOS DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
(CE) ACCESIBLES Y MEJOR COBERTURADOS
Producto 2:
PRESTACIN DEL SERVICIO DE CE CON
CALIDAD (CELERIDAD, IMPARCIALIDAD,
NEUTRALIDAD, LEGALIDAD) POR PARTE DEL
CONCILIADOR EXTRAJUDICIAL
Producto 3:
SERVICIOS DE CAPACITACIN EN CE CON
ADECUADA PROGRAMACIN ACADMICA POR
PARTE DE LOS CENTROS DE FORMACIN Y
CAPACITACIN.
Producto 4:
CAPACITADORES CON ADECUADAS PRACTICAS
PEDAGGICAS Y EXPERIENCIA EN C.E. EN EL
DICTADO DE LOS CURSOS
Producto 5:
SISTEMATIZACIN Y RETROALIMENTACIN
PARA MEJORAR EL SISTEMA DE CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL
55

Supuestos
En el Per se cultiva la paz
social entre ciudadanos,
evitando los conflictos.
Existencia de polticas
pblicas en MASC.
La poblacin elige las
MASC porque contribuye a la
convivencia de amistad.
Acuerdos y/o compromisos
multisectoriales para buena
aplicacin de la normatividad
de la CE
Existencia de polticas
pblicas en Conciliacin
Existe voluntad poltica de
parte de las autoridades del
Ministerio de Justicia para
impulsar la CE
Existe inters de los
especialistas en CE con
experiencia para ser
Formador
Rectora a cargo del
Ministerio de Justicia para la
implementacin de la
Conciliacin Extrajudicial

3.8. Vinculacin del PP con los objetivos de la Poltica Nacional


TABLA N17
La eficiente implementacin de la Conciliacin Extrajudicial permite el
acceso de la Poblacin predominando una cultura de Paz
Resultado
final
EN LA POBLACIN PREDOMINA LA CULTURA DE PAZ
LA POBLACIN RESUELVE EFECTIVAMENTE SUS CONFLICTOS
Resultado
INTERPERSONALES QUE VERSAN SOBRE DERECHO DISPONIBLES DE LAS
especfico
PARTES (MATERIAS CIVILES, FAMILIA, CONTRATACIONES DEL ESTADO)
DE MANERA EXTRAJUDICIAL.
Tesis para obtener el Grado de Maestra en Educacin "Factores que
Favorecen la Calidad Educativa en el Bachillerato Universitario.
Sustento de Reflexiones para la Construccin de una Propuesta", que presenta
la relacin
Rebeca Sosa Garca, Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo, de
RF
fecha setiembre 2004.
http://www.uaeh.edu.mx/docencia/Tesis/icshu/maestria/documentos/Fact
ores%20que%20favorecen%20la%20calidad.pdf
Sustento de
la relacin
RE

Anglica Mara Osorio Villegas en su tesis Conciliacin: Mecanismo


Alternativo de Solucin de Conflictos por Excelencia, para la Facultad
de Ciencias Jurdicas de la Pontificia Universidad Javeriana.
http://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere4/Tesis-15.pdf

3.9. Matriz lgica del Programa Presupuestal


TABLA N18
Objetivos

Matriz lgica del Programa Presupuestal


Medios de
Indicadores
verificacin

Resultado final
En la poblacin predomina una cultura de Paz

Resultado especfico
La poblacin resuelve efectivamente sus
conflictos interpersonales que versan sobre
derecho disponibles de las partes (materias
civiles, familia, contrataciones del estado) de
manera extrajudicial.

Supuestos importantes

Reduccin de la Estadstica del


litigiosidad en el Poder Judicial
Per

En el Per se cultiva la paz


social entre ciudadanos,
evitando los conflictos.

Incremento de
personas
atendidas

Existencia de polticas
pblicas en MASC.
La poblacin elige las
MASC porque contribuye a
la convivencia de amistad.

Productos

56

Estadstica del
MINJUS
CCG-CCPCentro de
Arbitraje del
MINJUS

Matriz lgica del Programa Presupuestal


Medios de
Objetivos
Indicadores
verificacin
1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE)
% de la
Registros de
accesibles y mejor coberturados
Poblacin que
atencin de la
accede a los
DMCA
servicios de la
CE
2. Prestacin del servicio de CE con calidad
% de efectividad Estadstica del
(celeridad, imparcialidad, neutralidad, legalidad) de la CE = N
MINJUS. CCGpor parte del conciliador extrajudicial.
Acuerdos / Total CCP.
de Casos
3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada % Efectividad = Estadstica del
programacin acadmica por parte de los
N de CC
MINJUS.
Centros de Formacin y Capacitacin.
autorizados / N
de CC
solicitantes
4. Capacitadores con adecuadas prcticas
% de
Estadstica del
pedaggicas y experiencia en C.E. en el dictado Formadores con MINJUS.
de los cursos.
competencias
Centros de
Formacin.
5. Sistematizacin y retroalimentacin para
Mejoras al
Registros
mejorar el sistema de conciliacin extrajudicial. Sistema de CE ENCE MINJUS
Actividades
1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE)
accesibles y mejor coberturados

% de la
Poblacin que
accede a los
servicios de la
CE
1.1 La Poblacin conoce la conciliacin como un N de Provincias
mecanismos alternativo de solucin de
donde se haya
conflictos
realizado
difusin
1.2 Regular la distribucin de la oferta del
N CCP
servicio de Conciliacin privado tomando en
ubicados
cuenta a la poblacin.
adecuadamente
1.3 Identificar a la poblacin vulnerable para
N Provincias
ofrecer el Servicio gratuito
donde hay CCG
1.4 Asegurar una infraestructura adecuada y de
uso exclusivo de acuerdo al marco normativo.
1.5 Alianzas estratgicas para brindar del
servicio a nivel nacional.
1.6 Sistema de monitoreo, supervisin y control
del Servicio de acuerdo a un anlisis de riesgo.
2. Prestacin del servicio de CE con calidad
(celeridad, imparcialidad, neutralidad, legalidad)
por parte del conciliador extrajudicial.

CC con
infraestructura
adecuada
verificada
Convenios
firmados

Supuestos importantes
Acuerdos y/o compromisos
multisectoriales para buena
aplicacin de la
normatividad de la CE
Existencia de polticas
pblicas en Conciliacin
Existe voluntad poltica de
parte de las autoridades del
Ministerio de Justicia para
impulsar la CE
Existe inters de los
especialistas en CE con
experiencia para ser
Formador
Rectora a cargo del
Ministerio de Justicia para la
implementacin de la
Conciliacin Extrajudicial

Registros de
atencin de la
DMCA

Acuerdos y/o compromisos


multisectoriales para buena
aplicacin de la
normatividad de la CE

Sistema
estadstico
DMCA

Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

Sistema
estadstico
DMCA
Sistema
estadstico
DMCA
Sistema
estadstico
DMCA

Sistema
estadstico
DMCA
N CC
Sistema
Monitoreados
estadstico
DMCA
% de efectividad Estadstica del Existencia de polticas
de la CE = N
MINJUS. CCG- pblicas en Conciliacin
Acuerdos / Total CCP.
57

Objetivos

Matriz lgica del Programa Presupuestal


Medios de
Indicadores
verificacin
de Casos

2.1 Formacin y capacitacin apropiada para los


conciliadores

N Conciliadores Sistema
Capacitados
estadstico
DMCA
2.2 Capacidad actitudinal, tica vocacin y
N Conciliadores Sistema
empata para prestar el servicio,
Evaluados
estadstico
DMCA
2.3 Manejo adecuado del procedimiento
N Conciliadores Sistema
conciliatorio.
Evaluados
estadstico
DMCA
2.4 Fomentar una red de experiencias
N Experiencias Sistema
compartidas
estadstico
DMCA
2.5 Uso de tecnologas y aplicaciones para
N de trmites
Sistema
tramitar los procedimientos administrativos de la realizados en el estadstico
DCMA (Autorizar, Acreditar, Supervisar,
sistema
DMCA
Sancionar y Archivar).
informtico
2.6 Promocin, Difusin y en Conciliacin
N de
Sistema
Extrajudicial.
Campaas
estadstico
realizadas
DMCA
2.7 Conocimiento por parte de los obligados de N de acuerdos Sistema
la consecuencia del incumplimiento de los
de CE Registros estadstico
acuerdos. Registro del Incumplimiento de
en el Sistema
DMCA
acuerdos
2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y control N Conciliadores Sistema
del Servicio de acuerdo a un anlisis de riesgo.
Monitoreados
estadstico
DMCA
3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada % Efectividad = Estadstica del
programacin acadmica por parte de los
N de CC
MINJUS.
Centros de Formacin y Capacitacin.
autorizados / N
de CC
solicitantes
3.1 Programacin estandarizada en horarios de
N de
Sistema
clases de acuerdo a los principios pedaggicos programas de
estadstico
capacitacin
DMCA
autorizados
3.2 Materiales de enseanza actualizados
N de materiales Sistema
de enseanza
estadstico
actualizados
DMCA
3.3 Infraestructura, equipamiento y medios
Centros de
Sistema
adecuados
Formacin con estadstico
infraestructura
DMCA
adecuada
verificada
3.4 Registros administrativos y estadsticos de
Sistema
Sistema
acuerdo al marco normativo.
Estadstico
estadstico
emite reportes
DMCA
3.5 Supervisin administrativa y acadmica del
N C de
Sistema
Servicio de acuerdo a un anlisis de riesgo.
Capacitacin
estadstico
Monitoreados
DMCA
58

Supuestos importantes

Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

Existe voluntad poltica de


parte de las autoridades del
Ministerio de Justicia para
impulsar la CE
Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

Matriz lgica del Programa Presupuestal


Medios de
Objetivos
Indicadores
verificacin
4. Capacitadores con adecuadas prcticas
% de
Estadstica del
pedaggicas y experiencia en C.E. en el dictado Formadores con MINJUS.
de los cursos.
competencias
Centros de
Formacin.
4.1 Evaluacin psicolgica acorde al perfil del
N de Aspirantes Sistema
aspirante a capacitador
evaluados
estadstico
DMCA
4.2 Experiencia en el procedimiento conciliatorio N de Aspirantes Sistema
evaluados
estadstico
DMCA
4.3 Metodologa de enseanza
N de Docentes Sistema
Evaluados
estadstico
DMCA
4.4 Formacin y capacitacin apropiada para
N de Docentes Sistema
capacitadores
Actualizados
estadstico
DMCA
4.5 Manejo adecuado de la metodologa para
N de Docentes Sistema
adultos.
Evaluados
estadstico
DMCA
4.6 Distribucin geogrfica proporcional de los
N de Docentes Sistema
capacitadores
por Provincia
estadstico
DMCA
4.7 Supervisin administrativo y monitoreo
N de Docentes Sistema
pedaggico de la capacitacin en aula
Monitoreados
estadstico
DMCA
5. Sistematizacin y retroalimentacin para
Mejoras al
Registros
mejorar el sistema de conciliacin extrajudicial. Sistema de CE ENCE MINJUS
5.1. Aplicacin de las Polticas Pblicas en
Conciliacin Extrajudicial
5.2. Rectora en la formacin y capacitacin en
Conciliacin Extrajudicial.
5.3. Elevar la calidad del servicio de los
operadores de la conciliacin a travs de la
capacitacin
5.4. Formacin y capacitacin de capacitadores
en metodologas para la enseanza aprendizaje
de la Conciliacin Extrajudicial.
5.5. Criterios metodolgicos homogneos para la
formacin de Conciliadores
5.6. Descentralizacin de los servicios de
formacin, capacitacin y actualizacin de
conciliadores y capacitadores
5.7. Seguimiento ex - post a los participantes de
los cursos de conciliadores y capacitadores
5.8. Infraestructura, equipamiento y medios
adecuados para la capacitacin

N de Polticas
Pblicas
aplicadas
N Documentos
Normativos
N de Mejores
Prcticas
identificadas
Metodologa
actualizada

Registros
ENCE

Metodologa
actualizada
N de cursos por
Provincia

Registros
ENCE
Registros
ENCE

N de
Exalumnos
Monitoreados
Ambientes de
capacitacin

Registros
ENCE

59

Registros
ENCE
Registros
ENCE
Registros
ENCE

Registros
ENCE

Supuestos importantes
Existe inters de los
especialistas en CE con
experiencia para ser
Formador
Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

Rectora a cargo del


Ministerio de Justicia para la
implementacin de la
Conciliacin Extrajudicial
Existe inters de la
Sociedad Civil y de los
operadores en la CE

60

3.10.

Inclusin de Proyectos de Inversin Pblica en el PP

3.10.1.

Tipologa de Proyectos
TABLA N19
Tipologa de Proyectos

Nombre de la
tipologa de PIP

Naturaleza de
la intervencin
vinculada a la
tipologa

Escriba el
Escriba la
nombre de las
naturaleza3
tipologas de PIP. vinculada a la
tipologa.
Infraestructura
para mejorar el
Servicio de
Conciliacin
Extrajudicial
Infraestructura
para mejorar el
Servicio de
Capacitacin en
Conciliacin
Extrajudicial

Mejoramiento
en las
condiciones del
servicio de
Conciliacin
Extrajudicial
Mejoramiento
en las
condiciones del
servicio de
Capacitacin
en Conciliacin

Servicio
vinculado a la
tipologa
Indique el
servicio pblico
al cual est
vinculada la
tipologa.
Conciliacin
Extrajudicial
Conciliacin
Extrajudicial

Rango de
montos de
Indicador de Desempeo (de Resultado
inversin de
Especfico o de Producto) (*)
la tipologa
de PIP
(opcional)
Identifique el indicador de desempeo al cual Consigne
contribuye la Tipologa (% de hogares
rango de
conectados a la electrificacin rural, % de
monto de
hectreas cultivadas con sistemas de riego, inversin
etc.).
(opcional).
Poblacin que accede a los servicios de la
CE
S/.
Incremento de personas atendidas
9,773,128
% de efectividad de la CE = N Acuerdos /
Total de Casos
% de Formadores con competencias
Poblacin que accede a los servicios de la
CE
Incremento de personas atendidas

61

S/.
8,226,872

Componentes
de la tipologa
de PIP

Indicador de avance fsico del


componente

Escriba el
nombre de
los
componentes
.

Identifique la unidad de medida del


avance fsico de cada componente
(kilmetros, hectreas, nmero de
conexiones, nmero de estudiantes,
etc.).

Construccin

m2 disponibles para el Sistema de CE

Equipamiento Unidades equipadas


Mobiliario

Unidades de atencin

Construccin

m2 disponibles para la formacin en


CE

Equipamiento Unidades equipadas


Mobiliario

Unidades de atencin

Extrajudicial

3.10.2.

Clasificacin de Proyectos segn Tipologa

3.10.2.1. Proyectos
TABLA N20
Clasificacin de Proyectos
Estado

Nombre de la
Tipologa de PIP

Cdigo
SNIP
del PIP

Nombre del PIP

Cdigo
DGPP
del PIP

Monto de
Inversin/a
(1)

Monto de
Inversin
Ejecutado
Acumulado
al 2015 (2)

MINJUS MINJUS

9.773.128

9.773.128

2017

2018

MINJUS MINJUS

8.226.872

8.226.872

2017

2018

UF

UE

Fecha de
Viabilidad

Fecha de Fecha de
PIM
Saldo
Inicio de trmino de
2016 (4)=(1)-(2)- Ejecucin Ejecucin
(3)
(3)
de Obra /b de Obra
(dd/aaaa) (dd/aaaa)

Proyectos viables en
ejecucin (*)
Proyectos Viables sin
Ejecucin Financiera
Acumulada al 2015 y/o
PIM en el 2016
Proyectos en
formulacin en el
SNIP
Proyectos en
formulacin en el
SNIP
Proyectos en
formulacin en el
SNIP

Infraestructura
para mejorar el
Servicio de
Conciliacin
Extrajudicial
Infraestructura
para mejorar el
Servicio de
Capacitacin

Mejoramiento en
las condiciones
del servicio de
Conciliacin
Extrajudicial
Mejoramiento en
las condiciones
del servicio de
Capacitacin en

62

en Conciliacin
Extrajudicial

IV.

Conciliacin
Extrajudicial

PRESUPUESTO ESTIMADO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL

4. Presupuesto por Producto y Actividad

Objetivos
P
P
P
P
P
P

A
P
A
A
A

Productos
1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE) accesibles y mejor coberturados
2. Prestacin del servicio de CE con calidad (celeridad, imparcialidad,
neutralidad, legalidad) por parte del conciliador extrajudicial.
3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada programacin acadmica
por parte de los Centros de Formacin y Capacitacin.
4. Capacitadores con adecuadas prcticas pedaggicas y experiencia en C.E.
en el dictado de los cursos.
5. Sistematizacin y retroalimentacin para mejorar el sistema de conciliacin
extrajudicial.
Acciones Comunes de la DCMA
Actividades
1. Servicios de Conciliacin Extrajudicial (CE) accesibles y mejor coberturados
1.1 La Poblacin conoce la conciliacin como un mecanismos alternativo de
solucin de conflictos
1.2 Regular la distribucin de la oferta del servicio de Conciliacin privado
tomando en cuenta a la poblacin.
1.3 Identificar a la poblacin vulnerable para ofrecer el Servicio gratuito

63

2016
14.474.000
8.140.000

2017
23.101.058
8.770.000

2018
26.323.833
10.170.000

2019
28.223.984
11.852.000

TOTAL
%
92.122.875
38.932.000 42,26%

640.000

1.515.000

1.071.500

689.650

3.916.150

4,25%

400.000

1.090.000

320.000

340.000

2.150.000

2,33%

660.000

1.526.000

709.000

755.300

3.650.300

3,96%

1.058.000
3.576.000

5.908.575
4.291.483

9.111.625
4.941.708

8.908.405
5.678.629

24.986.605 27,12%
18.487.820 20,07%

8.140.000

8.770.000

10.170.000

11.852.000

38.932.000 42,26%

7.300.000

8.500.000

10.020.000

11.642.000

37.462.000 40,67%

270.000
210.000

0
60.000

0
0

0
0

270.000
270.000

0,29%
0,29%

A
A
A
P
A
A
A
A
A
A
A
A
P
A
A
A
A
A
P

Objetivos
1.4 Asegurar una infraestructura adecuada y de uso exclusivo de acuerdo al
marco normativo.
1.5 Alianzas estratgicas para brindar del servicio a nivel nacional.
1.6 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.
2. Prestacin del servicio de CE con calidad (celeridad, imparcialidad,
neutralidad, legalidad) por parte del conciliador extrajudicial.
2.1 Formacin y capacitacin apropiada para los conciliadores
2.2 Capacidad actitudinal, tica vocacin y empata para prestar el servicio,
2.3 Manejo adecuado del procedimiento conciliatorio.
2.4 Fomentar una red de experiencias
2.5 Uso de tecnologas y aplicaciones para tramitar los procedimientos
administrativos de la DCMA (Autorizar, Acreditar, Supervisar, Sancionar y
Archivar).
2.6 Promocin, Difusin y en Conciliacin Extrajudicial.
2.7 Conocimiento por parte de los obligados de la consecuencia del
incumplimiento de los acuerdos. Registro del Incumplimiento de acuerdos
2.8 Sistema de monitoreo, supervisin y control del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.
3. Servicios de Capacitacin en CE con adecuada programacin acadmica
por parte de los Centros de Formacin y Capacitacin.
3.1 Programacin estandarizada en horarios de clases de acuerdo a los
principios pedaggicos
3.2 Materiales de enseanza actualizados
3.3 Infraestructura, equipamiento y medios adecuados
3.4 Registros administrativos y estadsticos de acuerdo al marco normativo.
3.5 Supervisin administrativa y acadmica del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.
4. Capacitadores con adecuadas prcticas pedaggicas y experiencia en C.E.
en el dictado de los cursos.

64

2016

2017

2018

2019

TOTAL

110.000
100.000

0
100.000

50.000
100.000

0
100.000

160.000
400.000

0,17%
0,43%

150.000
640.000

110.000
1.515.000

0
1.071.500

110.000
689.650

370.000
3.916.150

0,40%
4,25%

60.000
0
180.000
60.000

60.000
180.000
160.000
70.000

0
0
200.000
70.000

0
0
240.000
70.000

120.000
180.000
780.000
270.000

0,13%
0,20%
0,85%
0,29%

0
210.000

300.000
525.000

300.000
241.500

0
259.650

600.000
1.236.150

0,65%
1,34%

30.000

60.000

210.000

60.000

360.000

0,39%

100.000
400.000

160.000
1.090.000

50.000
320.000

60.000
340.000

370.000
2.150.000

0,40%
2,33%

90.000
0
110.000
0

140.000
240.000
200.000
450.000

30.000
0
90.000
150.000

80.000
60.000
140.000
0

340.000
300.000
540.000
600.000

0,37%
0,33%
0,59%
0,65%

200.000
660.000

60.000
1.526.000

50.000
709.000

60.000
755.300

370.000
3.650.300

0,40%
3,96%

Objetivos
4.1 Evaluacin psicolgica acorde al perfil del aspirante a capacitador
4.2 Experiencia en el procedimiento conciliatorio
4.3 Metodologa de enseanza
4.4 Formacin y capacitacin apropiada para capacitadores
4.5 Manejo adecuado de la metodologa para adultos.
4.6 Distribucin geogrfica proporcional de los capacitadores
4.7 Supervisin administrativo y monitoreo pedaggico de la capacitacin en
aula
P 5. Sistematizacin y retroalimentacin para mejorar el sistema de conciliacin
extrajudicial.
A 5.1. Aplicacin de las Polticas Pblicas en Conciliacin Extrajudicial
SA
5.1.1 Fortalecimiento de la Oficina General de Informacin Estadstica y
Estudios Socioeconmicos
A 5.2. Rectora en la formacin y capacitacin en Conciliacin Extrajudicial.
A 5.3. Elevar la calidad del servicio de los operadores de la conciliacin a travs
de la capacitacin
A 5.4. Formacin y capacitacin de capacitadores en metodologas para la
enseanza aprendizaje de la Conciliacin Extrajudicial.
A 5.5. Criterios metodolgicos homogneos para la formacin de Conciliadores
A 5.6. Descentralizacin de los servicios de formacin, capacitacin y
actualizacin de conciliadores y capacitadores
A 5.7. Seguimiento ex - post a los participantes de los cursos de conciliadores y
capacitadores
A 5.8. Infraestructura, equipamiento y medios adecuados para la capacitacin
P Acciones Comunes de la DCMA
A Direccin (DCMA)
A
A
A
A
A
A
A

TOTAL

65

2016
40.000
0
0
0
210.000
210.000

2017
216.000
210.000
300.000
180.000
345.000
215.000

2018
96.000
150.000
0
0
181.500
231.500

2019
96.000
150.000
0
0
199.650
249.650

TOTAL
448.000
510.000
300.000
180.000
936.150
906.150

200.000
1.058.000

60.000
5.908.575

50.000
9.111.625

60.000
8.908.405

45.000

45.000

345.000

45.000

480.000

0,52%

0
75.000

1.198.075
75.000

936.575
15.000

984.350
15.000

3.119.000
180.000

3,39%
0,20%

150.000

345.000

181.500

199.650

876.150

0,95%

15.000
75.000

136.500
136.500

18.150
78.150

19.965
79.965

189.615
369.615

0,21%
0,40%

275.000

517.500

272.250

299.475

1.364.225

1,48%

0
423.000
3.576.000

210.000
3.245.000
4.291.483

60.000
7.205.000
4.941.708

60.000
7.205.000
5.678.629

330.000 0,36%
18.078.000 19,62%
18.487.820 20,07%

2.820.000

3.450.539

3.973.348

4.565.865

14.474.000
15,7%

23.101.058
25,1%

26.323.833
28,6%

28.223.984
30,6%

14.809.753 16,08%
100,00
92.122.875
%

%
0,49%
0,55%
0,33%
0,20%
1,02%
0,98%

370.000 0,40%
24.986.605 27,12%

66

5. Presupuesto por Tipo de Intervencin

TIPO DE
INTERVENCIN
Personal
Infraestructura
Capacitacin
Difusin
Materiales
Estudio
Supervisin
Estadstica
Servicios
Sistema

2016

2017

2018

2019

TOTAL

8.200.00
0

9.486.53
9
3.700.00
0
1.248.06
2
1.440.00
0

10.909.3
48
7.890.00
0
1.387.95
4
1.480.00
0
1.287.70
8

12.521.8
65
7.982.00
0
1.543.36
5
1.220.00
0
1.616.62
9

60.000

360.000

789.393

797.461

788.157
1.198.07
5

936.575

516.000
300.000

642.742
1.200.00

832.854
750.000

984.350
1.048.31
5
150.000

41.117.
753
19.932.
000
5.359.3
81
5.270.0
00
4.705.8
20
3.600.0
00
3.579.0
11
3.119.0
00
3.039.9
10
2.400.0

360.000
1.180.00
0
1.130.00
0
804.000
780.000
1.204.00
0

997.483
2.400.00
0

67

%
45%
22%
6%
6%
5%
4%
4%
3%
3%
3%

Informtico
TOTAL

14.474.
000
16%

0
23.101.
058
25%

68

26.323.
833
29%

28.223.
984
31%

00
92.122.
875
100%

100%

6. Presupuesto detallado hasta nivel de Tarea

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Actividades
1. Servicios de Conciliacin
Extrajudicial (CE) accesibles
y mejor coberturados

1.1 La Poblacin conoce la


conciliacin como un
mecanismos alternativo de
solucin de conflictos

% de la
Poblacin
que accede
a los
servicios
de la CE

N de
Provincias
donde se
haya
realizado
difusin
Realizar cronograma que
N de
establezca la obligatoriedad en provincias
las 163 provincias del pas.
con
obligatorieda
d
Implementar Centros de
N de CCG
Conciliacin gratuitos en las
en Prov. de
provincias de no
No
obligatoriedad.
Obligatoried
ad
Implementar Centros de
N de CCG
Conciliacin gratuitos en las
en Prov. de
provincias de no
No
obligatoriedad.
Obligatoried
ad

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

Registros
Acuerdos y/o
de atencin compromisos
de la DMCA multisectoriales
para buena
aplicacin de la
normatividad
de la CE
Sistema
Existe inters
estadstico de la Sociedad
DMCA
Civil y de los
operadores en
la CE

Estudio

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

8.140.000

8.770.000

10.170.000

11.852.000

7.300.000

8.500.000

10.020.000

11.642.000

Propues
ta
60.000

Adecua
Infraest cin de
ructura ambient
es
Escritori
Mobiliar os,
io
mesas y
sillas

69

60.000

30.000

10

300.000

30.000

15

450.000

30.000

17

510.000

10.000

10

100.000

10.000

15

150.000

10.000

17

170.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Implementar Centros de
N de CCG
Conciliacin gratuitos en las
en Prov. de
provincias de no
No
obligatoriedad.
Obligatoried
ad
Implementar Centros de
N de CCG
Conciliacin Gratuitos
en Prov. de
No
Obligatoried
ad
Implementar Centros de
N de CCG
Conciliacin Gratuitos
en Prov. de
No
Obligatoried
ad
Implementar Centros de
N de CCG
Conciliacin Gratuitos
en Prov. de
No
Obligatoried
ad
Incentivar a los
N de CCP
conciliadores de los lugares de en Prov. de
no obligatoriedad a la
No
constitucin de Centros de
Obligatoried
Conciliacin.
ad
Buscar alianzas estratgicas N de
con entidades pblicas y
convenios
privadas para la difusin de la firmados
Conciliacin e implementacin
de Centros de Conciliacin.

Disear una estrategia de


Estrategia
comunicacin de acuerdo a las de
necesidades del mercado.
Comunicaci
n

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Equipa
miento

PC,
Impreso
ras,
otros

Person
al

Servici
os

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

6.000

10

60.000

6.000

15

90.000

6.000

17

102.000

Concilia
dores
60.000

89

5.340.000

60.000

99

5.940.000

60.000

114

6.840.000

60.000

131

7.860.000

12.000

38

456.000

12.000

48

576.000

12.000

63

756.000

12.000

80

960.000

18.000

38

684.000

18.000

48

864.000

18.000

63

1.134.000

18.000

80

1.440.000

60.000

60.000

CCG

Materia
CCG
les

Estudio

Estudio

Difusi
n

Propues
ta

Propues
ta
60.000
Estrateg
ia
comunic
acional 300.000

60.000

300.000

70

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Elaborar materiales de
Materiales
difusin.
de difusin
elaborados
Agresiva campaa
Campaa de
publicitaria utilizando medios
Comunicaci
de comunicacin masiva,
n
como: Redes sociales, radio,
televisin, peridicos
regionales y otros.
1.2 Regular la distribucin de N CCP
Sistema
Existe inters
la oferta del servicio de
ubicados
estadstico de la Sociedad
Conciliacin privado
adecuadam DMCA
Civil y de los
tomando en cuenta a la
ente
operadores en
poblacin.
la CE
Analizar y considerar las
N de
siguientes variables:
conciliadore
Movimiento econmico del
s en
distrito, Nmero de
ejercicio
instituciones del poder Judicial sancionados
alrededor del CCP, Nmero de /N de
personas por Centro de
conciliadore
Conciliacin, Nmero de
s adscritos
personas por conciliador, entre
otros.
Establecer criterios para
N de
distribuir adecuadamente el
reclamos
servicio de Conciliacin en
asociados a
funcin al pblico objetivo del
los temas
servicio de Conciliacin; es
actitudinales
decir, de personas de escasos y ticos
recursos econmicos.

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Difusi
n

Material
es

Campa
a
Publicit
aria

Meses

20

300.000

2017

Cant.

Costo
total

5000

100.000

Estudio

Estudio

Propues
ta

60.000

60.000

60.000

60.000

Propues
ta

71

Cant.

Costo
total

20

5000

100.000

300.000 500.000

270.000

2018

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

20

5000

100.000

500.000 500.000

2019

Costo
unitario

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

20

5000

100.000

500.000

500.000 500.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Publicar en el portal del
N de
Ministerio de Justicia y
procedimient
Derechos Humanos un mapa
os
del Per, en el que se
conciliatorio
precise: 1) ubicacin de cada
s concluidos
uno de los Centros de
con
Conciliacin privados y
AT+AP/Nm
pblicos, as como 2) el
ero de
nmero de los Centros de
procedimient
Conciliacin Privados que
os
existen en cada distrito
conciliatorio
conciliatorio, para persuadir a s concluidos
los futuros operados a crear
AT+AP+FA+
Centros de Conciliacin
DMC
Privados en provincias donde
hay poca oferta del servicio de
Conciliacin.
1.3 Identificar a la poblacin
vulnerable para ofrecer el
Servicio gratuito

N
Provincias
donde hay
CCG

Establecer criterios para


identificar del pblico objetivo
del servicio de Conciliacin
gratuito, en funcin al estado
de vulnerabilidad.

Criterios
establecidos

Publicar en la Web del


MINJUS, los requisitos para la
atencin en los Centros de
Conciliacin gratuitos del
Ministerio.

Requisitos
publicados
en la Web

Sistema
estadstico
DMCA

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

150.000

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

150.000

210.000

Estudio

Propues
ta

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

60.000

60.000

150.000

150.000

72

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Establecer alianzas con
Alianzas
instituciones Pblicas y
establecidas
privadas donde se encuentre el
pblico objetivo, para promover
el uso de la Conciliacin.
1.4 Asegurar una
infraestructura adecuada y
de uso exclusivo de acuerdo
al marco normativo.
Identificar los Centros de
Conciliacin que han
modificado su infraestructura a
travs de la supervisin, para
su regularizacin.

CC con
Sistema
infraestruct estadstico
ura
DMCA
adecuada
verificada
CC
identificados

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

110.000

Estudio

Promover la creacin de
Centros de Conciliacin con
sala de audiencia mayor a
9m2.

CC
promovidos

Promover la creacin de
Centros de Conciliacin
ubicados en el primer piso.
1.5 Alianzas estratgicas
para brindar del servicio a
nivel nacional.

CC
promovidos
Convenios
firmados

Estudio

Estudio
Sistema
estadstico
DMCA

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

60.000

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

60.000

50.000

Propues
ta
50.000

50.000

30.000

30.000

30.000

30.000

50.000

50.000

Propues
ta
Propues
ta

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

100.000

73

100.000

100.000

100.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Incentivar a entidades
CC
pblicas y privadas a la
identificados
creacin de Centros de
Conciliacin y que se brinde el
servicio de Conciliacin a la
poblacin de los lugares de no
obligatoriedad de la
Conciliacin extrajudicial
Suscripcin de convenios de
colaboracin interinstitucional
con entidades pblicas y
privadas para la prestacin del
servicio de Conciliacin por
parte del MINJUS en los
lugares de no obligatoriedad
Seguir realizando la
calendarizacin de la
obligatoriedad del intento
conciliatorio en las provincias
del pas (distritos
conciliatorios). Se tiene
pendiente de obligatoriedad
143 provincias del pas.
Actualmente se tiene
obligatoriedad en 32 provincias
de pas. (Para el 2016 en 06
provincias Chincha, Pisco,
Rioja, Satipo; Ilo y
Andahuaylas - DS N 04-2015JUS)
1.6 Sistema de monitoreo,
supervisin y control del
Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Coordin Reunion
acin
es

4.000

10

40.000

4.000

10

40.000

4.000

10

40.000

4.000

10

40.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

Convenios
suscritos
Coordin Reunion
acin
es

Nuevas
Provincias
incluidas en
la
obligatorieda
d
Coordin Reunion
acin
es

N CC
Monitoread
os

Sistema
estadstico
DMCA

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

150.000

74

110.000

110.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Evaluacin de la
Evaluacin
implementacin de la
realizada
obligatoriedad
Identificar Centros que
CC
requeriran una supervisin
identificados
frecuente en el ao.
Identificar los criterios de
Criterios
seleccin para programar las
identificados
supervisiones.
Elaborar los lineamientos
Lineamiento
para la supervisin
s elaborados
pedaggica.
Elaborar materiales para la Materiales
supervisin pedaggica
elaborados
2. Prestacin del servicio de
CE con calidad (celeridad,
imparcialidad, neutralidad,
legalidad) por parte del
conciliador extrajudicial.

% de
efectividad
de la CE =
N
Acuerdos /
Total de
Casos
2.1 Formacin y capacitacin N
apropiada para los
Conciliador
conciliadores
es
Capacitado
s
Actualizacin de la Directiva Directiva
que establezca los
actualizada
lineamientos acadmicos para
el diseo de los cursos de
formacin y capacitacin en
conciliacin bsica y familia

Estadstica
del
MINJUS.
CCG-CCP.

Existencia de
polticas
pblicas en
Conciliacin

Sistema
estadstico
DMCA

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Evaluaci
n

Estudio
Estudio
Estudio
Estudio

Estudio

Cant.

2017
Costo
total

Propues
ta
Propues
ta
Propues
ta
Propues
ta

Costo
unitario

Cant.

60.000

50.000

2018
Costo
total

Costo
unitario

2019
Costo
unitario

Cant.

60.000

60.000

60.000

50.000

50.000

50.000

Cant.

Costo
total

Costo
total

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000
640.000

1.515.000

1.071.500

689.650

60.000

60.000

Propues
ta
60.000

75

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Elaboracin del
Procedimien
procedimiento para la
to elaborado
implementacin de la fase de
seguimiento a las actas de
acuerdo total y parcial emitidas
por los Centros de
Conciliacin.
2.2 Capacidad actitudinal,
N
Sistema
Existe inters
tica vocacin y empata
Conciliador estadstico de la Sociedad
para prestar el servicio,
es
DMCA
Civil y de los
Evaluados
operadores en
la CE
Disear un instrumento de
Instrumento
medicin de la empata,
diseado
vocacin, capacidad actitudinal
y tica profesional del
conciliador extrajudicial.
Implementacin del sistema
de monitoreo y seguimiento a
los conciliadores adscritos
respecto del sistema de
medicin de empata,
vocacin, capacidad actitudinal
y tica profesional del
conciliador extrajudicial.

Sistema de
M&E
implementad
o

Implementacin de mejoras
en el perfil por competencias
de los conciliadores
extrajudiciales donde se
incluya el aspecto actitudinal y
tico.
2.3 Manejo adecuado del
procedimiento conciliatorio.

Perfil por
competencia
s
implementad
o
N
Conciliador
es
Evaluados

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Costo
unitario

Cant.

60.000

Estudio

Estudio

Estudio

Sistema
estadstico
DMCA

Cant.

2017
Costo
total

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

60.000

180.000

200.000

240.000

Propues
ta
60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000
160.000

Propues
ta

Propues
ta

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en

180.000

76

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
la CE

Aplicar fichas de evaluacin


que permitan identificar que el
conciliador extrajudicial en
audiencia efectiva logr
cumplir los objetivos de las
fases del procedimiento
conciliatorio y las desarroll en
su integridad.

Fichas
aplicadas

Ampliar la informacin
recabada en la Hoja Sumaria
que los CC estn obligados a
presentar trimestralmente a la
DCMA, incluyendo: datos
referentes a si el acuerdo total
o parcial fue iniciado o no de
forma conjunta.

Hoja
Sumaria
ampliada

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Supervi Observa
sin
ciones

100

Ampliar el nmero de mesas N de


de trabajo (peridicamente)
Mesas de
que permitan la unificacin de trabajo
criterios en el desarrollo de la
fases del Procedimiento
Conciliatorio entre la DCMA,
CEJDH y conciliadores que
ejercen funcin conciliadora.

Estudio

Difusi
n

300

30.000

60.000

60.000

20.000

60.000

100

300

30.000

100

100.000

20.000

300

30.000

100

140.000

20.000

300

30.000

180.000

Propues
ta

Encuent
ros

77

20.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Disear un reconocimiento Reconocimi
al conciliador que cumple con ento
redactar el acuerdo
diseado
conciliatorio, sea total o parcial
de manera clara y precisa los
derechos, deberes u
obligaciones ciertas, expresas
y exigibles acordadas por las
partes.
2.4 Fomentar una red de
N
Sistema
Existe inters
experiencias
Experiencia estadstico de la Sociedad
s
DMCA
Civil y de los
compartida
operadores en
s
la CE
Construir redes sociales
Redes
para el intercambio de
construidas
experiencias
Construir foros sobre
Foros
conciliacin
construidos
2.5 Uso de tecnologas y
N de
Sistema
Existe inters
aplicaciones para tramitar
trmites
estadstico de la Sociedad
los procedimientos
realizados
DMCA
Civil y de los
administrativos de la DCMA en el
operadores en
(Autorizar, Acreditar,
sistema
la CE
Supervisar, Sancionar y
informtico
Archivar).
Desarrollar e Implementar
Sistema
un sistema integrado de los
integrado
servicios que brinda la DCMA. desarrollado
Digitalizar los documentos
tramitados en la DCMA.

Documentos
digitalizados

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Difusi
n

Recono
cimiento

10.000

Cant.

2017
Costo
total

30.000

Costo
unitario

Cant.

10.000

60.000
Difusi
n

Encuent
ros

Difusi
n

Foros

2018
Costo
total

30.000

Costo
unitario

Cant.

10.000

70.000

2019
Costo
total

30.000

Costo
unitario

Cant.

10.000

70.000

Costo
total

30.000

70.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

10.000

10.000

10.000

20.000

10.000

20.000

10.000

20.000

300.000

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

150.000

150.000

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

150.000

150.000

78

300.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Implementar el servicio de
Fedatario
fedatario Registral.
Registral
implementad
o
Establecer un procedimiento Procedimien
para el archivamiento de la
to
documentacin de la DCMA.
establecido
2.6 Promocin, Difusin y en
Conciliacin Extrajudicial.

N de
Campaas
realizadas

Realizar/Promover cursos
de actualizacin en
Conciliacin Extrajudicial Lima
y provincia, a cargo del
MINJUS o institucin
educativa.
Reconocimientos de buenas
prcticas a los Centros de
Conciliacin y Conciliadores

Cursos
realizados

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico
Sistema
estadstico
DMCA

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

210.000

2019

Costo
unitario

Cant.

150.000

150.000

150.000

150.000

525.000

Costo
total

Costo
unitario

Cant.

241.500

Costo
total

259.650

Capacit
Curso
acin
500
N de
reconocimie
ntos

Reconocimientos de buenas N de
prcticas a los Centros de
reconocimie
Conciliacin y Conciliadores
ntos
Estrategia de comunicacin
dirigida a aquellas personas
que deseen implementar sus
Centros de Conciliacin,
teniendo como fin que
constituyan CC en zonas
cercanas al Poder Judicial o en
zonas de fcil acceso para el

2016
CONC Unidad Costo
EPTO Medida unitario
Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

Estrategia
de
comunicaci
n aprobada

Difusi
n

300

150.000

500

330

165.000

500

10.000

30.000

10.000

30.000

363

181.500

500

10.000

30.000

10.000
300.000

3
1

30.000
300.000

399

199.650

10.000

30.000

10.000

30.000

10.000

30.000

10.000

30.000

Recono
cimiento

Difusi
n

Recono
cimiento

Difusi
n

Estrateg
ia
comunic
acional

79

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

usuario.

2.7 Conocimiento por parte


de los obligados de la
consecuencia del
incumplimiento de los
acuerdos. Registro del
Incumplimiento de acuerdos
Elaboracin de cartillas
informativas que contenga las
bondades de la Conciliacin,
las formas de conclusin y del
valor del acta que contiene
acuerdos para su entrega a las
partes conciliantes con las
invitaciones de las audiencias
para motivar la concurrencia
de las partes
Implementacin del
Registro nacional de
incumplimiento de acuerdos
conciliatorios y su difusin, de
acceso al pblico

N de
acuerdos
de CE
Registros
en el
Sistema
Cartillas
elaboradas

2.8 Sistema de monitoreo,


supervisin y control del
Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

N
Conciliador
es
Monitoread
os

Sistema
estadstico
DMCA

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE
30.000

Difusi
n

1000

30.000

30

2000

60.000

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico
Sistema
estadstico
DMCA

210.000

60.000

Material
es

30
Registro
nacional
Implementa
do

60.000

30

150.000

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

100.000

80

160.000

2000

60.000

150.000

50.000

30

2000

60.000

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Evaluacin de la
Evaluacin
implementacin de la
realizada
obligatoriedad
Identificar Centros que
CC
requeriran una supervisin
identificados
frecuente en el ao.
Identificar los criterios de
Criterios
seleccin para programar las
identificados
supervisiones.
Elaborar los lineamientos
Lineamiento
para la supervisin
s elaborados
pedaggica.
Elaborar materiales para la Materiales
supervisin pedaggica
elaborados
3. Servicios de Capacitacin
en CE con adecuada
programacin acadmica por
parte de los Centros de
Formacin y Capacitacin.

%
Estadstica
Efectividad del
= N de CC MINJUS.
autorizados
/ N de CC
solicitantes

3.1 Programacin
estandarizada en horarios de
clases de acuerdo a los
principios pedaggicos

N de
Sistema
programas estadstico
de
DMCA
capacitaci
n
autorizados
Instrumento
s validados

Diseo, elaboracin,
validacin de los instrumentos
de recojo de informacin de los
programas acadmicos de los
cursos de conciliacin.

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Evaluaci
n

Estudio
Estudio
Estudio
Estudio

Propues
ta
Propues
ta

Cant.

50.000

50.000

50.000

50.000

Propues
ta

81

Cant.

60.000

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

60.000
50.000

Costo
unitario

Cant.

60.000

Costo
total
60.000

50.000

50.000

50.000

400.000

50.000
1.090.000

320.000

340.000

90.000

140.000

30.000

80.000

Propues
ta
60.000

Costo
unitario

50.000

Propues
ta

Existe voluntad
poltica de
parte de las
autoridades del
Ministerio de
Justicia para
impulsar la CE
Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

Estudio

2017
Costo
total

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Aprobacin de una directiva Directiva
que establezca el control de
aprobada
los programas acadmicos
presentados por los centros de
formacin y capacitacin de
conciliadores extrajudiciales
para la autorizacin del dictado
de curso.
Levantamiento de la
informacin en las visitas de
supervisin programadas a los
cursos dictados por los
Centros de Formacin.

CF
supervisado
s

Procesamiento de la
informacin y anlisis
conducente a la toma de
decisiones y acciones
correctivas de los casos que se
amerite.
3.2 Materiales de enseanza
actualizados

Informacin
procesada

Actualizar el Manual Bsico


de Conciliacin Extrajudicial

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Cant.

2017
Costo
total

Costo
total

Cant.

60.000

60.000

300

30.000

50.000

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Supervi Observa
sin
ciones
100

Estudio

300

30.000

100

Sistema
estadstico
DMCA

100

300

30.000

100

300

30.000

50.000

Propues
ta
50.000

N de
materiales
de
enseanza
actualizado
s
Manual
actualizado

2018

Costo
unitario

50.000

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE
0
Estudio

Propues
ta

240.000
60.000

82

60.000

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Diseo, elaboracin,
Instrumento
validacin de los instrumentos s validados
de recojo de informacin sobre
los cursos dictados con
material de enseanza que
incluye temas de
Contrataciones con el Estado,
Salud, Medio Ambiente,
Minera y Laboral.
Identificar nuevos materiales Nuevos
de enseanza acorde al
materiales
contexto legal, socio cultural y identificados
econmico.
Evaluar los mejores medios
de enseanza (videos, casos
prcticos, data, lecturas etc.)
para lograr una capacitacin
ms efectiva y eficiente (logro
de conocimientos en el menor
tiempo posible).

Informe
concluido

3.3 Infraestructura,
equipamiento y medios
adecuados

Centros de
Formacin
con
infraestruct
ura
adecuada
verificada

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Estudio

Estudio

Sistema
estadstico
DMCA

Cant.

2017
Costo
total

2018

Costo
unitario

Costo
total

Cant.

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

60.000

Costo
total

Propues
ta

Evaluaci
n

60.000

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE
110.000

83

200.000

90.000

140.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Brindar informacin y
Nmero de
orientacin sobre los requisitos consultas
de funcionamiento, medidas y atendidas
condiciones fsico ambientales
para la creacin de un Centro
de Formacin de acuerdo al
establecido por la DCMA.

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Difusi
n

Material
es

30
Diseo, elaboracin,
validacin de los instrumentos
de recojo de informacin de las
inspecciones oculares a las
aulas de clase para el dictado
de los cursos de conciliacin
autorizados por la DCMA.
Aprobacin de una directiva
que establezca como prerequisito a la autorizacin del
curso de conciliacin, la
inspeccin ocular de los
ambientes de clase para su
respectiva aprobacin y
autorizacin.

Instrumento
s validados

Levantamiento de la
informacin en las visitas de
supervisin programadas a los
cursos dictados por los
Centros de Formacin.

CF
supervisado
s

Estudio

Cant.

2017
Costo
total

1000

30.000

50.000

2018

Costo
unitario

Costo
total

Cant.

30

2000

60.000

60.000

300

30.000

50.000

Costo
unitario

Cant.

30

2000

100

300

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

60.000

30

2000

60.000

30.000

100

300

30.000

50.000

Propues
ta
50.000

Directiva
aprobada
Estudio

Propues
ta

60.000

Procesamiento de la
Informacin
informacin y anlisis
procesada
conducente a la toma de
decisiones y acciones
correctivas de los casos que se
amerite.

Supervi Observa
sin
ciones
100

Estudio

300

30.000

100

Propues
ta
50.000

84

50.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
3.4 Registros administrativos Sistema
Sistema
Existe inters
y estadsticos de acuerdo al Estadstico estadstico de la Sociedad
marco normativo.
emite
DMCA
Civil y de los
reportes
operadores en
la CE
Identificar los problemas, el Problemas
estado situacional y proponer
identificados
las acciones para fortalecer el del Registro
Registro Nacional nico del
Nacional
MINJUS.
nico

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

Establecer los
procedimientos de recojo de
informacin desde los
operadores Conciliatorios.

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

Procedimien
tos
establecidos

Desarrollar un sistema
Sistema
donde la DCMA y los centros
desarrollado
de formacin y capacitacin de s
conciliadores extrajudiciales
ingresen las listas de
participantes y notas obtenidas
de los cursos autorizados y
dictados.

Evaluacin de la
implementacin de la
obligatoriedad

N C de
Sistema
Capacitaci estadstico
n
DMCA
Monitoread
os
Evaluacin
realizada

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

450.000

150.000

150.000

150.000

150.000

150.000

Costo
unitario

Cant.

150.000

150.000

150.000

2019
Costo
total

Costo
total

150.000

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

Difundir y capacitar a los CF Personas


sobre el sistema
capacitadas

3.5 Supervisin
administrativa y acadmica
del Servicio de acuerdo a un
anlisis de riesgo.

2016
CONC
EPTO

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico
Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

200.000
Estudio

Evaluaci
n

60.000
60.000

85

60.000

50.000

60.000
60.000

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Identificar Centros que
CF
requeriran una supervisin
supervisado
frecuente en el ao.
s
Identificar los criterios de
Criterios
seleccin para programar las
identificados
supervisiones.
Elaborar los lineamientos
Lineamiento
para la supervisin
s elaborados
pedaggica.
Elaborar materiales para la Materiales
supervisin pedaggica
elaborados
4. Capacitadores con
adecuadas prcticas
pedaggicas y experiencia
en C.E. en el dictado de los
cursos.

% de
Formadore
s con
competenci
as

Estadstica
del
MINJUS.
Centros de
Formacin.

4.1 Evaluacin psicolgica


acorde al perfil del aspirante
a capacitador

N de
Aspirantes
evaluados

Sistema
estadstico
DMCA

La DCMA cuente con los


servicios estables de un
psiclogo para fines de
evaluacin de los aspirantes a
capacitador

Psiclogo

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Estudio
Estudio
Estudio

Propues
ta
Propues
ta
Propues
ta

Cant.

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

50.000

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000
660.000

1.526.000

709.000

755.300

40.000

216.000

96.000

96.000

Existe inters
de los
especialistas
en CE con
experiencia
para ser
Formador
Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE
Person
al

2017
Costo
total

50.000

Psiclog
o
8.000

86

40.000

8.000

12

96.000

8.000

12

96.000

8.000

12

96.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Establecer como pre
Evaluacin
requisito a la evaluacin de
psicolgica
desempeo terico, prctico y establecida
metodolgico, el examen
con requisito
psicolgico a los aspirantes a
capacitador, por la necesidad
de contar con un profesional
de personalidad estable,
razonamiento lgico y
solvencia moral.
Contar con una batera de
Test
test que mida los tems
disponible
especificados en el perfil del
conciliador y del capacitador.
4.2 Experiencia en el
procedimiento conciliatorio

N de
Aspirantes
evaluados

Aprobacin de la directiva
que establezca como pre
requisito a la presentacin de
la solicitud de evaluacin de
desempeo terico, prctico y
metodolgico, contar con las
12 actas de conciliacin.
Levantamiento de la
informacin de la antigedad
de las actas de conciliacin
presentadas por los aspirantes
a capacitador para su
evaluacin de desempeo
terico, prctico y
metodolgico y capacitadores
para su renovacin de
inscripcin en el Registro de

Directiva
aprobada

Sistema
estadstico
DMCA

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Estudio

Cant.

2017
Costo
total

Cant.

60.000

60.000

60.000

60.000

Costo
unitario

Cant.

210.000

2019
Costo
total

150.000

Propues
ta
60.000

N de actas
revisadas

Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Propues
ta

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

Estudio

2018

Costo
unitario

Sistem Sistema
a
desarroll
Inform ado
tico

60.000
150.000

87

150.000

150.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Capacitadores.
Procesamiento de la
Informacin
informacin y anlisis
procesada
conducente a la toma de
decisiones y acciones
correctivas de los casos que se
amerite.
4.3 Metodologa de
N de
Sistema
Existe inters
enseanza
Docentes
estadstico de la Sociedad
Evaluados DMCA
Civil y de los
operadores en
la CE
Identificar las buenas
Prcticas
prcticas y las lecciones
identificadas
aprendidas en la metodologa
de la enseanza
Elaborar la nueva malla
Malla
curricular para los cursos
elaborada
Aprobar los lineamientos del Lineamiento
curso de metodologa, que
s aprobados
complementa la ley y el
reglamento de conciliacin
Incluir los nuevos
Lineamiento
lineamientos en la
s en la
normatividad
normatividad
Implementar la nueva
Metodologa
metodologa de la enseanza: implementad
difusin, capacitacin,
a
supervisin y sancin
4.4 Formacin y capacitacin N de
Sistema
apropiada para
Docentes
estadstico
capacitadores
Actualizado DMCA
s

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

150.000

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

150.000

Costo
total

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

0
Estudio

Estudio

Estudio

300.000

150.000

Propues
ta

Propues
Estudio
ta
Estudio

150.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

Propues
ta
Propues
ta
Propues
ta

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

88

180.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Establecer los requisitos
Requisitos
mnimos para acceder al curso mnimos
de metodologa.
establecidos
Establecer los lineamientos Lineamiento
del curso de metodologa.
s
establecidos
Elaborar los indicadores
Indicadores
para evaluar a los
elaborados
capacitadores en ejercicio.
4.5 Manejo adecuado de la
N de
Sistema
Existe inters
metodologa para adultos.
Docentes
estadstico de la Sociedad
Evaluados DMCA
Civil y de los
operadores en
la CE
Disear la malla curricular
Malla
del curso de metodologa de
diseada
adultos.
Identificar las lecturas y los Lecturas
casos a desarrollar
identificadas
Seleccionar y construir un
banco de casos y los
materiales para la capacitacin
Actualizacin de un Manual
de Conciliacin (Bsico y
Especializado) para el uso
obligatorio de todos los
Centros de Formacin en el
dictado de los cursos
Difundir y capacitar el curso
de metodologa para adultos

Banco de
casos

4.6 Distribucin geogrfica


proporcional de los
capacitadores

N de
Docentes
por
Provincia

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Estudio
Estudio

Cant.

2017
Costo
total

Propues
ta
Propues
ta

Cant.

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

210.000
Estudio

Propues
ta

Estudio

Propues
ta

Estudio

Propues
ta

2018

Costo
unitario

Costo
total

Costo
unitario

Cant.

345.000
60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

60.000

330

165.000

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

181.500

Costo
total

199.650

Manual
actualizado
Estudio

Propues
ta
60.000

Personas
capacitadas

Capacit
Curso
acin
Sistema
estadstico
DMCA

500

60.000

300

150.000

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

210.000

89

500

215.000

500

363

181.500

231.500

500

399

199.650

249.650

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Identificacin de provincias N docentes
donde no hay docentes
por
suficientes
Provincia
Dictado del curso de
Personas
metodologa para adultos en
capacitadas
provincias identificadas
Desarrollo de la evaluacin Evaluacin
terico, prctico y
desarrollada
metodolgico en provincias
4.7 Supervisin
N de
Sistema
Existe inters
administrativo y monitoreo
Docentes
estadstico de la Sociedad
pedaggico de la
Monitoread DMCA
Civil y de los
capacitacin en aula
os
operadores en
la CE
Evaluacin de la
Evaluacin
implementacin de la
desarrollada
obligatoriedad
Identificar Centros que
CF
requeriran una supervisin
supervisado
frecuente en el ao.
s
Identificar los criterios de
Criterios
seleccin para programar las
identificados
supervisiones.
Elaborar los lineamientos
Lineamiento
para la supervisin
s elaborados
pedaggica.
Elaborar materiales para la Materiales
supervisin pedaggica
elaborados
5. Sistematizacin y
retroalimentacin para
mejorar el sistema de
conciliacin extrajudicial.

Mejoras al
Sistema de
CE

Registros
ENCE MINJUS

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Capacit
Curso
acin
Estudio

60.000
500

Cant.

2017
Costo
total

60.000

300

150.000

Propues
ta

Costo
unitario

500
50.000

Cant.

Estudio
Estudio
Estudio
Estudio

Evaluaci
n
Propues
ta

165.000

500

50.000

50.000

Propues
ta
Propues
ta
Propues
ta

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000

50.000
1.058.000

Rectora a
cargo del
Ministerio de
Justicia para la
implementaci
n de la
Conciliacin
Extrajudicial

90

Cant.

2019
Costo
total

181.500

500

50.000

50.000

Cant.

199.650

50.000

60.000
60.000

50.000

Costo
total

399

50.000

60.000

5.908.575

Costo
unitario

363

60.000
60.000

50.000

Costo
unitario

330

200.000
Estudio

2018
Costo
total

60.000

50.000

9.111.625

8.908.405

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
5.1. Aplicacin de las
N de
Registros
Existe inters
Polticas Pblicas en
Polticas
ENCE
de la Sociedad
Conciliacin Extrajudicial
Pblicas
Civil y de los
aplicadas
operadores en
la CE
Implementar una estrategia Estrategia
de comunicacin masiva a
comunicacio
nivel nacional.
nal
Promover la conformacin
CC por
de CC en los lugares donde no Provincia
se est prestando el servicio.
Formular Convenios con el Convenios
Ministerio de Educacin y las
firmados
Universidades para que
incorporen la Conciliacin
extrajudicial en sus estructuras
curriculares.
5.1.1 Fortalecimiento de la
Oficina General de
Informacin Estadstica y
Estudios Socioeconmicos
CONSULTORIA ENCUESTA
NACIONAL DE PERCEPCION
DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS: Desarrollo de
Focus Group, Elaboracin de
Instrumento, Aplicacin de
encuesta a nivel nacional
CONSULTORIA ESTUDIO
SOCIOECONOMICO DE LOS
USUARIOS DE LA DEFENSA
PUBLICA: Metodologas de la
investigacin

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Difusi
n

Estrateg
ia
comunic
acional

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

45.000

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

45.000

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

345.000

300.000

300.000

Costo
total

45.000

Coordin Reunion
acin
es
3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

10

30.000

3.000

15.000

3.000

15.000

3.000

15.000

3.000

15.000

Coordin Reunion
acin
es

1.198.075

936.575

984.350

Encuesta
desarrollada
Estudio

Consult
ora

350.000

350.000

Estudio

Consult
ora

30.000

30.000

Estudio
concluido

91

350.000

350.000

350.000

350.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
ENCUESTA: Aplicacin de Encuesta
encuesta a los usuarios de los desarrollada
servicios de Asistencia Legal y
Defensa de Victimas, y
Servicio de Conciliacin
Extrajudicial de la Defensa
Publica
ENCUESTA: Aplicacin de Encuesta
encuesta a los operadores de desarrollada
los servicios de Asistencia
Legal y Defensa de Victimas, y
Servicio de Conciliacin
Extrajudicial de la Defensa
Publica
SUPERVISION: Encuesta
Supervisin
Nacional de Percepcin de
de encuesta
Justicia Y Derechos Humanos
SUPERVISION: Aplicacin
de encuesta a los usuarios de
los servicios de Asistencia
Legal y Defensa de Victimas, y
Servicio de Conciliacin
Extrajudicial de la Defensa
Pblica
SUPERVISION: Aplicacin
de encuesta a los operadores
de los servicios de Asistencia
Legal y Defensa de Victimas, y
Servicio de Conciliacin
Extrajudicial de la Defensa
Pblica
CAPACITACION:
Elaboracin de Modelos
Economtricos

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

2017
Costo
unitario

Encuest
a

Estudio

2018

Cant.

Costo
total

Costo
unitario

3.800

33

125.400

Encuest
a

3.800

33

Estudio

Encuest
a

5.600

Estudio

Encuest
a

Estudio

Cursos

2019

Cant.

Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

3.800

33

125.400

3.800

33

125.400

125.400

3.800

33

125.400

3.800

33

125.400

33.600

5.600

33.600

5.600

33.600

5.600

33.600

5.600

33.600

5.600,

33.600

Encuest
a

5.600

33.600

5.600

33.600

5.600

33.600

Particip
antes

2.000

10.000

Cant.

Costo
total

Supervisin
de encuesta

Supervisin
de encuesta

Personas
capacitadas

92

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
CAPACITACION:
Personas
Elaboracin de Modelos
capacitadas
Economtricos Predictivos y de
Propensin

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cursos

2017

2018

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Particip
antes

2.000

10.000

Cant.

Costo
total

2019

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

CAPACITACION:
Elaboracin de Modelos
Economtricos Logsticos
CAPACITACION:
Metodologas de la
investigacin
CAPACITACION: Cursos
de formacin estadstica

Personas
capacitadas

Cursos

Particip
antes

2.000

10.000

Personas
capacitadas

Cursos

Particip
antes

1.500

4.500

Personas
capacitadas

Cursos

Particip
antes

2.000

10.000

CAPACITACION: Cursos
de formacin social

Personas
capacitadas

Cursos

Particip
antes

1.500

4.500

CAPACITACION: Cursos
de formacin estadstica

Personas
capacitadas

Cursos

Particip
antes

2.000

10.000

CAPACITACION: Cursos
de formacin social

Personas
capacitadas

Cursos

Particip
antes

1.500,0
0

4.500

PASANTIA COLOMBIA:
INTEROPERABILIDAD DE
LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACION DE
JUSTICIA: pasajes, viticos,
alimentacin, movilidad.
PASANTIA CHILE:
INTEROPERABILIDAD DE
LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACION DE
JUSTICIA: pasajes, viticos,
alimentacin, movilidad.

Participante
s
Pasant Particip
a
antes

10.325

30.975

Participante
s
Pasant Particip
a
antes

10.325

93

30.975

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
PASANTIA ESPAA:
Participante
INTEROPERABILIDAD DE
s
LOS SISTEMAS DE
ADMINISTRACION DE
JUSTICIA: pasajes, viticos,
alimentacin, movilidad.
MOBILIARIO DE OFICINA: Oficinas
escritorios, silla, mueble
archivador personal.
MOBILIARIO GENERAL:
Ambientes
estantes archivo general de la
oficina, pizarras, mesa de
reuniones, juego de silla,
menaje ofc.
EQUIPOS INFORMATICOS: Equipos
(07)PCs, monitor, teclado,
mouse
EQUIPOS INFORMATICOS: Equipos
(03) Laptop.
EQUIPAMIENTO
GENERAL: impresoras a
color, proyector, tv, equipo
sonido, cmara fotogrfica
semiprofesional, scanner, aire
acondicionado
SOFTWARE
ESTADISTICO: renovacin de
licencias software estadstico
SPSS V24
ANUARIO ESTADISTICO:
diagramacin, diseo,
impresin, empastado, copia
CD.
BOLETINES
TRIMESTRALES:
diagramacin, diseo,

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Pasant Particip
a
antes

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

26.250

78.750

Infraest Mobiliari
ructura o

2.500

17.500

Infraest Mobiliari
ructura o

11.000

11.000

Infraest Mobiliari
ructura o

7.000

49.000

Infraest Mobiliari
ructura o

12.000

36.000

Infraest Mobiliari
ructura o

23.000,
00

23.000

Sistem
a
Softwar
Inform e
tico

25.000,
00

75.000

90,00

200

18.000

90,00

200

18.000

90,00

200

18.000

25,00

300

7.500

25,00

300

7.500

25,00

300

7.500

Equipos

Software

Publicacin

Publicacin

Publica
ciones

Impresio
nes

Publica
ciones

Impresio
nes

94

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
impresin, empastado, copia
CD.

CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

2016

RESULTADOS DE
ENCUESTAS: diagramacin,
diseo, impresin, empastado,
copia CD.

Publica
ciones

2017
Costo
unitario

Impresio
nes

Publica
ciones

2018

Cant.

Costo
total

Costo
unitario

45,00

300

13.500

Impresio
nes

70,00

150

Publica
ciones

Impresio
nes

5,00

Difusi
n

Material
es

30

Cant.

Costo
total

2019

Cant.

Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

45,00

300

13.500

45,00

300

13.500

10.500

70,00

150

10.500

70,00

150

10.500

4000

20.000

5,00

4000

20.000

5,00

4000

20.000

4000

120.000

30

4000

120.000

30

4000

120.000

Publicacin

ESTUDIOS DE
Publicacin
INVESTIGACION: informe de
resultados de la investigacin
MATERIALES DE OFICINA: Publicacin
Juego de folders y blocks
MERCHANDISING:
lapiceros, llaveros, polos,
gorros, USB, calendarios,
cartucheras

Merchandisi
ng
entregado

5.2. Rectora en la formacin


y capacitacin en
Conciliacin Extrajudicial.

N
Documento
s
Normativos

Mejorar el sistema de
supervisin del dictado de
cursos, elaborando
instrumentos para identificar
las falencias, que permitan
aplicar los correctivos y
actualizar el sistema de
sanciones.

Estudio
concluido

Registros
ENCE

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

75.000

Estudio

Propues
ta

60.000

95

60.000

75.000

15.000

15.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Actualizar los materiales de Materiales
enseanza de acuerdo a los
actualizados
nuevos enfoques. Modificar y
aprobar el reglamento.
Disear, producir fsica y
virtualmente para su uso.
Instalar mesas de trabajo y
firmar convenios para que los
otros sectores recurran al
MINJUS para implementar sus
servicios de conciliacin
mediante la capacitacin.

Mesas
instaladas

5.3. Elevar la calidad del


servicio de los operadores
de la conciliacin a travs de
la capacitacin

N de
Registros
Mejores
ENCE
Prcticas
identificada
s
N de
actividades
acadmicas

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Cant.

2017
Costo
total

2018

Costo
unitario

Costo
total

Cant.

60.000

60.000

3.000

15.000

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Coordin Reunion
acin
es
3.000

Elevar el nmero de
actividades acadmicas de
formacin especializada y
actualizacin en conciliacin
extrajudicial y MASCS
programados y ejecutados por
el CEJDH ENCE
Elaborar un manual de
Manual
enseanza estndar de
actualizado
observancia obligatoria por los
centros de formacin y
capacitacin de conciliadores y
capacitadores.

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

15.000

150.000

3.000

345.000

15.000

3.000

181.500

15.000

199.650

Capacit
Cursos
acin
500

Estudio

300

150.000

500

330

165.000

60.000

Propues
ta
60.000

96

500

363

181.500

500

399

199.650

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Elaborar una gua de
Gua
procedimiento conciliatorio de elaborada
observancia obligatoria para
los operadores de la
Conciliacin a cargo de la
DCMA en coordinacin con el
CEJDH - ENCE
Implementar el sistema de
Sistema de
evaluacin psicolgica previa
evaluacin
al desarrollo de los cursos de
formacin y de especializacin
desarrollados por el CEJDH ENCE
5.4. Formacin y
Metodolog Registros
Existe inters
capacitacin de
a
ENCE
de la Sociedad
capacitadores en
actualizada
Civil y de los
metodologas para la
operadores en
enseanza aprendizaje de la
la CE
Conciliacin Extrajudicial.
Elaborar una gua del
Gua
capacitador, conteniendo un
elaborada
inventario de recursos
didcticos de observancia
obligatoria
Implementar de cursos de
Cursos
formacin, capacitacin de
implementad
observancia obligatoria para
os
quienes deseen acreditarse
como capacitadores y de
cursos de actualizacin en
metodologa de observancia
obligatoria para la renovacin
como capacitadores

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Estudio

Cant.

2017
Costo
total

Cant.

60.000

60.000

Costo
total

60.000

60.000

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Propues
ta

15.000
Estudio

2018

Costo
unitario

136.500

18.150

19.965

Propues
ta
60.000

60.000

500

33

16.500

Capacit
Cursos
acin

500

30

97

15.000

500

36

18.150

500

40

19.965

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Implementar el sistema de
Sistema de
evaluacin psicolgica previa a evaluacin
la acreditacin como
capacitadores a cargo del
MINJUS, que mida desarrollo
moral, habilidades
intelectuales, sociales y
personalidad con el propsito
que cumpla con el perfil del
capacitador.
5.5. Criterios metodolgicos Metodolog Registros
Existe inters
homogneos para la
a
ENCE
de la Sociedad
formacin de Conciliadores actualizada
Civil y de los
operadores en
la CE
Elaborar el manual de
Manual
enseanza nico de
actualizado
observancia obligatoria por los
operadores conciliatorios, en
materia de conciliacin
extrajudicial y especializacin
en familia y otras
especializaciones de acuerdo a
su implementacin a cargo de
la ENCE
Implementar Cursos de
Cursos
actualizacin en metodologa
implementad
para la formacin de
os
capacitadores en conciliacin
extrajudicial dirigido a los
capacitadores registrados en el
Registro nico de
Capacitadores que requieran la
renovacin de su habilitacin
como capacitadores

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

60.000

75.000

Estudio

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

60.000

136.500

78.150

79.965

Propues
ta

60.000

60.000

500

33

16.500

Capacit
Cursos
acin

500

30

98

15.000

500

36

18.150

500

40

19.965

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Fortalecer la supervisin
Supervision
administrativa e Implementar la es
supervisin acadmica a cargo efectuadas
de la DCMA a los cursos de
formacin y capacitacin de
conciliadores extrajudiciales.
Efectivizar la supervisin
durante el desarrollo de las
audiencias de conciliacin con
el propsito de verificar la
calidad del servicio ofrecido y
si se encuentra dentro de los
parmetros establecidos en la
normativa.

Supervision
es
efectuadas

5.6. Descentralizacin de los


servicios de formacin,
capacitacin y actualizacin
de conciliadores y
capacitadores
Descentralizar la oferta de
servicios de formacin,
capacitacin y actualizacin de
conciliadores y capacitadores

N de
cursos por
Provincia

Elaborar e Implementar una


Estrategia Macroregional para
formar y actualizacin de
conciliadores y capacitadores
para todas las regiones del
pas

Estrategia
elaborada

Programar cursos virtuales


de actualizacin de
conciliadores y capacitadores

N de
cursos
virtuales

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Supervi Observa
sin
ciones
100

300

30.000

100

300

30.000

100

300

30.000

100

300

30.000

100

300

30.000

100

300

30.000

100

300

30.000

100

300

30.000

Supervi Observa
sin
ciones

Reporte
Nacional de
Cursos por
Provincia

Registros
ENCE

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

275.000

517.500

272.250

299.475

Capacit
Cursos
acin
500

Estudio

200

100.000

500

220

110.000

60.000

220

110.000

500

242

121.000

500

266

133.100

500

242

121.000

500

266

133.100

Propues
ta
60.000

Capacit
Cursos
acin
700

200

99

140.000

500

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Disear y Elaborar
Materiales
materiales de estudio para los elaborados
cursos virtuales de
actualizacin de conciliadores
y capacitadores
Disear un 01 aula virtual
Aula virtual
funcionado

Fortalecer el equipo
Personal
profesional de la ENCE para el capacitado
dictado de cursos virtuales de
actualizacin en conciliacin
extrajudicial (administrador de
plataforma virtual y un
pedagogo especialista en TIC)

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Estudio

Propues
ta

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

N de
Exalumnos
Monitoread
os

Implementar un Sistema de
Monitoreo y de Seguimiento a
egresados de la ENCE
compuesto por un software y
un equipo de especialistas que
procesar y evaluar la calidad
de las actas recopiladas.
Aplicar encuestas de
satisfaccin de usuarios del
procedimiento conciliatorio a
cargo de los egresados del
CEJDH - ENCE

Sistema de
M&E
implementad
o

2018

Costo
unitario

Costo
total

Cant.

60.000

60.000

150.000

150.000

500

55

27.500

Costo
unitario

Cant.

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

Costo
total

Capacit
Cursos
acin

700
5.7. Seguimiento ex - post a
los participantes de los
cursos de conciliadores y
capacitadores

Cant.

2017
Costo
total

Registros
ENCE

50

Existe inters
de la Sociedad
Civil y de los
operadores en
la CE

35.000

500

61

210.000

30.250

500

67

60.000

33.275

60.000

Sistem
Sistema
a
desarroll
Inform
ado
tico

Encuesta
desarrollada
Estudio

150.000

150.000

60.000

60.000

Propues
ta

100

60.000

60.000

60.000

60.000

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
5.8. Infraestructura,
Ambientes Registros
Existe inters
equipamiento y medios
de
ENCE
de la Sociedad
adecuados para la
capacitaci
Civil y de los
capacitacin
n
operadores en
la CE
Contar con un local propio
DCMA con
para la DCMA con ambientes
infraestructu
de uso exclusivo debidamente ra adecuada
habilitados e implementados
Adquirir textos
Textos
especializados en conciliacin especializad
extrajudicial y MARCS
os
disponibles
Implementar ambientes
Centro de
adecuados para el Centro de
Estudios con
Estudios con aulas, salas de
infraestructu
audiencia, biblioteca, auditorio ra adecuada
y reas administrativas

Local
DCMA

Crear un centro de
CC
conciliacin adscrito a la ENCE Funcionand
para implementacin de
o
pasantas

Estudio

Acciones Comunes de la
DCMA
Direccin (DCMA)

Funcionami
ento
N de
profesional
es

Direccin (DCMA)

Personas
capacitadas

Direccin (DCMA)

Supervision
es
efectuadas
Meses del
ao

Direccin (DCMA)

2016
CONC
EPTO

Unidad Costo
Medida unitario

Cant.

2017
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

423.000
%
Impleme
ntacin

2018
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

3.245.000

9.773.1
28

2%

195.463

9.773.1
28

100

30

3.000

100

8.226.8
72

2%

164.537

8.226.8
72

60.000

18%

2019
Costo
total

Costo
unitario

Cant.

7.205.000

1.759.163

9.773.1
28

5.000

100

1.480.837

8.226.8
72

40%

Costo
total

7.205.000

3.909.251

9.773.1
28

5.000

100

3.290.749

8.226.8
72

40%

3.909.251

Capacit
Textos
acin
Local
Centro %
de
Impleme
Estudio ntacin
s

50

18%

50

40%

50

40%

5.000

3.290.749

Propues
ta
60.000
3.576.000

4.291.483

4.941.708

5.678.629

Direcci
n
(DCMA
)

Persona
l
Administ
rativo

60.000

47

2.820.000

66.000

52

3.450.539

66.000

60

3.973.348

66.000

69

4.565.865

Cursos

Persona
s

2.000

136

272.000

2.000

151

302.562

2.000

174

348.404

2.000

200

400.360

2.000

152

304.000

2.000

169

338.157

2.000

195

389.393

2.000

224

447.461

5.000

12

60.000

5.562

12

66.742

6.404

12

76.854

7.360

12

88.315

Monitor
Viajes
eo
Servici
os

Meses

101

Productos y Actividades de la Matriz lgica del PP


Medios de
Supuestos
Objetivos
Indicadores
verificacin importantes
Direccin (DCMA)
Meses del
ao
TOTAL

2016
CONC Unidad Costo
Cant.
EPTO Medida unitario
Materia
Meses
les
10.000
12

2017
Costo
total
120.000
14.474.000

102

Costo
unitario
11.124

Cant.
12

2018
Costo
total
133.483
23.101.058

Costo
unitario

Cant.

12.809

12

2019
Costo
total
153.708
26.323.833

Costo
unitario

Cant.

14.719

12

Costo
total
176.629
28.223.984