Bienes, paisajes e itinerarios

Red de Espacios Culturales de Andaluca

Javier Verdugo Santos, Coordinador de los Conjuntos Arqueolgicos y Monumentales. D.G. de Bienes Culturales. Consejera de Cultura de
la Junta de Andaluca

La RECA integrar a los

Conjuntos
Arqueolgicos y
Monumentales y a los
actuales enclaves que
se agrupan en torno a
la RAYA

Espacio Cultural y Zona Patrimonial

res implicados. Dos condiciones se imponen

para su formulacin, la primera la existencia de

La Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del

una o ms Zonas Patrimoniales y la segunda,

Patrimonio Histrico de Andaluca (BOJA, n

su importancia cultural. Precisamente esta

248 de 19 de diciembre de 2007) establece

categora de proteccin es otra de las noveda-

en su artculo 75 que forman parte de las Ins-

des de la naciente Ley que recoge la relacin

tituciones del Patrimonio Histrico, los deno-

entre el patrimonio y territorio. Las Zonas

minados Espacios Culturales, que se definen

Patrimoniales se definen en el artculo 26.8

en el artculo 76 como aquellos inmuebles de

como aquellos territorios o espacios que

titularidad pblica o privada inscritos en el

constituyen un conjunto patrimonial, diverso y

Catlogo General del Patrimonio Histrico

complementario, integrado por bienes diacr-

Andaluz, o agrupaciones de los mismos, que

nicos representativos de la evolucin humana,

por su relevancia o significado en el territorio

que poseen un valor de uso y disfrute para la

donde se emplazan se acuerde su puesta en

colectividad y, en su caso, valores paisajsticos

valor y difusin al pblico. Es decir, la nueva

y ambientales. La Zona Patrimonial es por

ley contempla una nueva figura de gestin del

tanto un Bien de Inters Cultural que constitu-

patrimonio, junto con los museos, las bibliote-

ye un conjunto patrimonial diverso y diacrni-

cas y los archivos. Estos Espacios Culturales

co, cuya declaracin comporta su inscripcin

se clasifican en Conjuntos y Parques Cultura-

en el Catlogo General del Patrimonio Histri-

les. De este modo consolida los Conjuntos ya

co Andaluz.

contemplados en la Ley 1/91, aadindoles la

obligacin de dotarse de un plan director y de

La estructura y rgano de gestin de un Par-

un rgano de gestin propio, e incorpora la

que Cultural, de acuerdo con lo previsto en el

figura de los Parques Culturales que se defi-

artculo 82, vienen establecidos en su norma

nen en el artculo 81 como aquellos que abar-

de creacin pudiendo adoptar cualquiera de las

can la totalidad de una o ms Zonas Patrimo-

formas con o sin personalidad jurdica prevista

niales que por su importancia cultural requie-

en la legislacin. Podemos tener, por tanto,

ran la constitucin de un rgano de gestin en

parques culturales que funcionen a travs de

el que participen las administraciones y secto-

una fundacin, un organismo autnomo, una

046 BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS I PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95

X Madinat al-Zahra. Saln Rico / Juan Carlos Cazalla, IAPH

PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95 I BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS 047

W Conjunto Arqueolgico de Baelo Claudia / Rojas, D.G. de Bienes

Culturales. Junta de Andaluca

W Conjunto Arqueolgico de la Alcazaba de Almera / Carlos de Paz, D.G. de Bienes

Culturales. Junta de Andaluca

La existencia de la red significa que

slo aquellos espacios o enclaves
que la Consejera determine forman
parte del sistema

048 BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS I PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95

W Cementerio de Antequera (Mlaga), tmulo del Dolmen de Menga y Centro de

Interpretacin de la Prehistoria en Andaluca / Javier Prez Gonzlez, IAPH

W Tumba del Elefante. Conjunto Arqueolgico de Carmona (Sevilla) / Guillermo Mendo, D.G.
de Bienes Culturales. Junta de Andaluca

oficina tcnica o uno de los consorcios interad-

Los Espacios Culturales que se integren en la

ministrativos previstos en el artculo 95 de la

RECA estarn constituidos por aquellos

nueva Ley de Patrimonio o a travs de las llama-

inmuebles de titularidad pblica o privada ins-

das entidades instrumentales dispuestas en

critos en el Catlogo General del Patrimonio

la reciente Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la

Histrico Andaluz, o agrupaciones de los mis-

Administracin de la Junta de Andaluca (BOJA, n

mos, que por su relevancia o significado en el

215, de 31 de octubre de 2007).

territorio donde se emplazan se acuerde su

puesta en valor y difusin al pblico. Es decir
debern estar inscritos como Bien de Inters

La Red de Espacios Culturales de

Andaluca

Cultural o Bien de Catalogacin General, que

son las dos figuras de proteccin contempla-

La nueva ley de patrimonio histrico en su

das en el articulo 7 de la nueva Ley 14/2007,

articulo 83 crea la Red de Espacios Culturales

de 26 de noviembre.

de Andaluca (RECA) constituida por un sistema integrado y unitario formado por aquellos

En una aproximacin a la futura organizacin

Espacios Culturales ubicados en el territorio

de la Red de Espacios Culturales de Andalu-

de la Comunidad Autnoma que sean inclui-

ca, que deber ser objeto de desarrollo regla-

dos en la misma por la Consejera competente

mentario de acuerdo con el mandato del art-

en materia de patrimonio histrico, as como

culo 83.2 de la nueva Ley, podemos afirmar

aquellos enclaves abiertos al pblico que por

que la RECA integrar a los Conjuntos

sus condiciones y caractersticas no requieran

Arqueolgicos y Monumentales dependien-

la dotacin de un rgano de gestin propio.

tes de la Consejera de Cultura y a los actua-

La existencia de la red significa que slo aque-

les enclaves que se agrupan en torno a llama-

llos espacios o enclaves que la Consejera

da Red de Yacimientos Arqueolgicos de

determine forman parte del sistema.

Andaluca (RAYA).
PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95 I BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS 049

W Prtico del Alczar y Jardn Alto del Conjunto Arqueolgico de Madinat al-Zahra / Juan Carlos Cazalla, IAPH

050 BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS I PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95

En cuanto a su funcionamiento, la Red de

Entre sus objetivos se encontrarn:

Espacios Culturales de Andaluca debe consa) La coordinacin de los sistemas generales

tituirse como un programa transversal de la

de gestin de los espacios y parajes cultura-

Consejera de Cultura adscrito a la Direccin

les integrados en la Red a travs de los

General de Bienes Culturales que se desarro-

correspondientes planes directores.

llara desde el Servicio de Investigacin y

b) La promocin externa de los espacios cul-

Difusin del Patrimonio Histrico, en coordi-

turales y parajes integrados en la Red de

nacin y cooperacin con los otros servicios

forma homognea y conjunta.

de la Direccin General de Bienes Culturales,

c) La colaboracin en programas estatales e

Secretara General Tcnica, Delegaciones

internacionales de conservacin de espacios y

Provinciales, y especialmente el Instituto

parajes culturales de similar naturaleza, que

Andaluz del Patrimonio Histrico y la Empresa

posean un valor de uso y disfrute para la

Pblica de Gestin de Programas Culturales

colectividad.

quienes mediante las oportunas encomien-

d) El intercambio de informacin con otras

das de funciones podrn participar en el ase-

redes o sistemas de proteccin del patrimo-

soramiento y gestin de los espacios y encla-

nio histrico, as como con aquellas organiza-

ves culturales integrados en la red.

ciones nacionales o internacionales relacionadas con la proteccin, conservacin y pues-

Su organizacin deber estructurarse a

ta en valor de espacios y parajes culturales de

travs de una Coordinacin General, una

similar naturaleza.

Comisin Tcnica y un Plan Director de la

e) El fomento de las buenas prcticas en la

Red que servir de instrumento de planifi-

proteccin y gestin del patrimonio histri-

cacin y que deber disear su ordenacin

co entendido como parte del ecosistema

en el territorio; las lneas estratgicas y los

humano, a travs de la puesta en valor y

programas necesarios para el cumplimiento

dinamizacin de los espacios y parajes cul-

de los objetivos dirigidos de manera espe-

turales de la Red.

cial al aprovechamiento sostenible de los

f) La promocin y desarrollo sostenible de los

espacios y enclaves como recursos cultura-

espacios y parajes culturales integrados en la

les a travs de su tutela y valorizacin; al

Red en funcin de sus valores y singularida-

fomento del conocimiento cientfico de sus

des, la diversidad cultural y el desarrollo local.

valores fomentando su investigacin y al

impulso de iniciativas de desarrollo local y

La Red de Espacios Culturales de Andaluca

territorial basadas en la difusin de los

se articular en tres ejes:

espacios y enclaves integrados en la Red.

Junto al Plan Director de la RECA y de

a) El aprovechamiento sostenible de los espa-

acuerdo con sus directrices se redactar un

cios y parajes como recursos culturales a travs

plan director por cada uno de los espacios y

de su tutela, conservacin y puesta en valor.

enclaves en ella incluidos.

b) El fomento del conocimiento cientfico de

sus valores generando su investigacin.

En lo referente a la inclusin o cancelacin

c) El impulso de iniciativas de desarrollo local y

de un espacio o un enclave cultural en la Red

territorial basada en la difusin y revaloriza-

de Espacios Culturales de Andaluca, aquella

cin de los espacios y parajes culturales inte-

se realizar de oficio por resolucin de la

grados en la Red.

persona titular de la Consejera de Cultura.

Tambin podr solicitarse a instancia de

La Red de Espacios Culturales de Andaluca

parte la inclusin de un determinado espacio

podr incardinarse total o parcialmente en otras

o enclave cultural en la Red, de acuerdo con

redes similares de mbito territorial superior, ya

el procedimiento que reglamentariamente

sean nacionales, transnacionales o europeas.

se establezca.
PH Boletn del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico I n 65 I febrero 2008 I pp. 44-95 I BIENES, PAISAJES E ITINERARIOS 051