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CENTRO

DE GESTIN
DE MOVILIDAD
FISCALIZACIN ELECTRNICA

FISCALIZACIN:
1. Intro CGM
2. El CGM en implantacin de fiscalizacin electrnica
3. Definicin del umbral de fiscalizacin
4. Equipos de fiscalizacin
5. La seguridad vial como objetivo
6. Cmo funciona la fiscalizacin

1. INTRO CGM

Qu es y qu se propone el CGM?
Es la implementacin de sistemas inteligentes de transporte aplicados
a la administracin, gestin y control del trnsito y del transporte de la
ciudad, actuando en tiempo real.
Objetivos:
Mejorar la fluidez de la circulacin y disminuir los tiempos de viaje.
Mejorar la seguridad vial aumentando la capacidad de control.
Aumentar la informacin a los ciudadanos en tiempo real.

EQUIPAMIENTO EN LA VA PBLICA
Controladores de semforos centralizables
Cmaras de video para circuito cerrado de TV
Cmaras de conteo vehicular
Sensores inalmbricos
Paneles de mensajera variable
Equipos para fiscalizacin electrnica

IMPLANTACIN
Etapa 1

33
20

23

16
35

43
Rambla Sur y zonas anexas
Av. Italia

Bv. Artigas
Av. Gral. Flores
Av. 8 de Octubre
Av. Gral. Rivera
Av. De las Leyes
Av. Sarmiento / Complemento 26 de Marzo

ALCANCE ETAPA 1
Equipo instalado

180

170

Cruces
semaforizados
centralizados

Cmaras para conteo


y clasificacin
vehicular

55

35

Cmaras para
monitoreo de
trnsito

Sensores
inalmbricos
(bluetooth y wifi)
para conteo

30

Puntos de
control de luz roja
y velocidad

Paneles de
mensajera
variable

ALCANCE ETAPA 1
Equipo instalado

Dnde se est instalando?


En la primera etapa se instal el equipamiento en seis de los principales
ejes viales de Montevideo: Rambla Sur y zonas anexas, Av. Italia, Bv. Artigas,
Av. General Flores, Av. 8 de Octubre y Av. Rivera.
En total hay 660 cruces con semforos en Montevideo. Actualmente son 150
los que estn conectados al CGM ms los que se conectaron en 8 de Octubre por
el intercambiador Belloni.
Hay 38 cmaras de monitoreo.
A travs de diferentes estrategias de coordinacin semafrica (que pueden
implicar generar onda de luz verde o dar preferencias en horario pico) se aspira a
que el tiempo promedio de los traslados disminuya entre diez y quince por ciento.

CMARAS DE MONITOREO

CMARA DE MONITOREO
Listado

Rambla Gran Bretaa y Ciudadela (fija)


Rambla Pte. Wilson y Jackson (fija)
Rambla Pte. Wilson y Sarmiento (fija)
Rambla Gandhi y Solano Garca (fija)
Rambla Rep. del Per y Bvar. Espaa norte (fija)
Rambla Rep. del Per y Bvar. Espaa este (fija)
Rambla Rep. del Per y Pagola este (fija)
Rambla Rep. del Per y Pagola oeste (fija)
Rambla Armenia y 26 de Marzo (fija)
Rambla Rep. de Chile y Solano Lpez (domo)
Rambla O'Higgins e Hiplito Yrigoyen (fija)
Rambla O'Higgins y Gallinal (fija)
Rambla Toms Berreta y Barradas (fija)
26 de Marzo y L.A. de Herrera norte (fija)
26 de Marzo y L.A. de Herrera oeste (fija)
L.A. de Herrera y Rivera (fija)
Av. Italia y Albo oeste (fija)
Av. Italia y Albo norte (fija)
Av. Italia y Av. Centenario (domo)
Av. Italia y Bvar. Jos Battle y Ordez (domo)

Av. Italia e Hiplito Yrigoyen (fija)


Av. Italia y Gallinal (fija)
Av. Italia y Bolivia (domo)
Bvar. Artigas y Garibaldi este (fija)
Bvar. Artigas y Garibaldi norte (fija)
Bvar. Artigas y Nueva Palmira (fija)
Bvar. Artigas y Av. Italia (domo)
Bvar. Artigas y 18 de Julio (domo)
Bvar. Artigas y Rod (fija)
Bvar. Artigas y L. A, de Herrera (domo)
Bvar. Artigas y Canelones (fija)
Gral. Flores y Bvar. Artigas (fija)
Gral. Flores y Domingo Arambur (fija)
Garibaldi y Gral. Flores norte (fija)
Garibaldi y Gral. Flores sur (fija)
General Flores y Luis. A. de Herrera (domo)
Avenida de las Leyes y Libertador (fija)
Rivera y Buxareo
8 de Octubre y Belloni

2. EL CGM EN LA IMPLANTACIN
DE LA FISCALIZACIN ELECTRNICA
Evolucin de la fiscalizacin virtual ante infracciones graves.
Datos considerando la totalidad de los equipos funcionando
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
mayor a 75 km/h en zonas de 45 km/h

mayor a 90 km/h en zonas de 60 km/h

Luz roja

EL CGM EN LA IMPLANTACIN
DE LA FISCALIZACIN ELECTRNICA
Comportamiento de la siniestralidad vial.
Lesionados graves en siniestros de trnsito - 2014

Enero

Febrero

Marzo

Datos son solo Montevideo


Fuente UNASEV

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Setiembre

Heridos leves y graves en siniestro de trnsito en 2015

Octubre

Noviembre

Diciembre

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Setiembre

Octubre

Datos son solo Montevideo


Fuente UNASEV

En los ltimos aos, diciembre y marzo representan los meses ms crticos, con una participacin porcentual de 9,5 por
ciento cada uno. Estamos en un momento del ao en el que comienza un perodo en donde los siniestros con lesionados
aumentan. Es necesario fortalecer las polticas de fiscalizacin.

Noviembre

Diciembre

2. EL CGM EN LA IMPLANTACIN
DE LA FISCALIZACIN ELECTRNICA
Para llegar a la fiscalizacin se ejecutaron las siguientes acciones:
-

Adquisicin de equipos de ltima generacin.


Ejecucin de obras en va pblica para colocarlos.
Colocacin de infraestructura para montaje de equipos.
Certificacin de los equipos a travs del LATU.
Montaje en va pblica y configuracin de los equipos.
Capacitacin de los inspectores.
Desarrollo de software de visualizacin y procesamiento de denuncias.
Definicin del umbral de fiscalizacin.
Definicin del procedimiento de notificacin.
Firma de acuerdo con el Correo nacional y con el IMPO para notificaciones.
Acuerdo con el Congreso de Intendentes para webservice del Sucive.
Desarrollo de visualizacin de las infracciones en la web de la Intendencia.

3. UMBRAL DE FISCALIZACIN

Para definir el umbral de fiscalizacin se consider:


Errores probados y admitidos por fabricantes de vehculos en las mediciones que los velocmetros
muestran a los conductores, los cuales segn estudios internacionales estn en el entorno de los 5 km/h.
Especificaciones del fabricante de los equipos de fiscalizacin.
Datos que emergen de la certificacin de los equipos por el LATU.
En funcin de ello se defini en 10 km/h el umbral aceptable para el comienzo de la fiscalizacin
eletrnica en el departamento de Montevideo.

UMBRAL DE FISCALIZACIN

10km/h

IMPORTANTE!
El umbral no implica de ninguna manera una autorizacin para conducir a mayor velocidad que la formalmente
establecida.

4. EQUIPOS DE FISCALIZACIN
A la fecha se trata de 30 puntos de control en los que se tiene la potencialidad de medir la velocidad,
y cuando estn asociados a un cruce semaforizado, adems, se controla que se respete la luz roja.

Rambla Sur (Repblica Argentina) y Carlos Mara Morales


Rambla Rep. Argentina y Eduardo Acevedo
Rambla Rep. de Mxico y Costa Rica
Rambla M. Gandhi y Solano Garca
Rambla O'Higgins y 18 de Diciembre
Rambla Rep. del Per y Luis A. de Herrera
Avenida Italia y Francisco Simn
Avenida Italia y Bolonia
Avenida Italia y Mataojo
Avenida Italia y Lido
Avenida 8 de Octubre y Garibaldi
Avenida 8 de Octubre y Comercio
Bvar. Batlle y Ordez y Av. 8 de Octubre
Bvar. Artigas y General Flores
Avenida Rivera y Mara Espnola

Bulevar Jos Batlle y Ordez y Rivera


Avenida Rivera y avenida Luis P. Ponce
Avenida Rivera y Arocena
Avenida Rivera y Llamb
Luis Alberto de Herrera y avenida Rivera
Bvar. Artigas y Campisteguy
Bvar. Artigas y Pedernal
Bvar. Artigas y 21 de Setiembre
Gral. Flores y Domingo Arambur
18 de Julio y Yaguarn
18 de Julio y Requena
Avda. Brasil y 26 de Marzo
Ferrer Serra y Paullier
Avda. D. A. Larraaga y Toms Claramunt
Milln y Cisplatina

EQUIPOS DE FISCALIZACIN

Sensores de video deteccion


Equipos de fiscalizacin
CCTV
Acyclica

EQUIPOS DE FISCALIZACIN

5. ROL DEL CGM EN ACCIONES DE SEGURIDAD VIAL

Apoyo a la
inspeccin
planificada

Atencin
de demanda
ciudadana

Video
vigilancia
del trnsito
Fiscalizacin
electrnica
fija y mvil

Difusin
de buenas
prcticas

ROL DEL CGM EN ACCIONES DE SEGURIDAD VIAL

El control de las normas de convivencia es clave para salvar vidas


La vigilancia del trnsito es una herramienta bsica de la poltica de seguridad vial
que se complementa con la educacin, la normativa y la ingeniera de trnsito, e implica
la complementacin de:
Fiscalizacin presencial (inspectores a pie, en moto, en camionetas, en guinches).
Fiscalizacin de velocidad mvil.
Fiscalizacin de velocidad y de respeto de la luz roja en puntos fijos.
La velocidad mxima permitida en zona urbana es de 45 km/h; salvo que la sealizacin
dispuesta en la va pblica indique lo contrario, tanto en habilitar una velocidad superior
como en limitarla a una inferior.

ROL DEL CGM EN ACCIONES DE SEGURIDAD VIAL


Cules son las consecuencias si un vehculo atropella a un peatn?
Los estudios demuestran que:
Si un vehculo se desplaza a 30 km/h y se produce un siniestro,
la probabilidad de que fallezca el peatn en ese momento se estima
en 30 por ciento.
Si un vehculo se desplaza a 60 km/h y se produce un siniestro,
la probabilidad de que fallezca el peatn en ese momento se estima
en 95 por ciento.

30 km/h

30%

60 km/h

95%

6. CMO SE FISCALIZAR
Proceso de implantacin de fiscalizacin electrnica:
Se controlar el cruce con luz roja en todos los cruces
asociados a semforos.
Se controlar la velocidad.

Cmo es el proceso para llegar a una multa cuando acta


la fiscalizacin electrnica?
Si un vehculo no respeta un semforo e ingresa al cruce con luz roja
desde el inicio del cruce peatonal.
Si un vehculo excede los lmites de velocidad establecidos frente
a un equipo de fiscalizacin.

CMO SE FISCALIZAR
1. Tiene que haber una violacin de la norma.
2. El equipo de fiscalizacin la detecta y genera un archivo.
3. El archivo es evaluado por un/a inspector/a de trnsito.
a) En caso de que no se respete la luz roja, el inspector tiene dos fotos: en el inicio del cruce peatonal que adems
muestra la luz roja en la columna del semforo; y otra foto ya con el vehculo haciendo el cruce, tambin con la luz roja
en el semforo. En el caso de la velocidad se muestra una sola foto para que sea evaluada con la velocidad detectada.

b) A los efectos de analizar adecuadamente la foto, se dispone de un software que permite visualizar el contexto,
aclarar la foto en caso de ser nocturna, concentrar la mejora de imagen en un sector de la foto, un lector de placas
de matrcula, el carril de circulacin del vehculo detectado, etctera.

4. Se emite una Notificacin para dar vista al propietario del vehculo.


5. El propietario del vehculo dispone de 10 das de plazo para apelar el acto administrativo.
6. Se emite una Resolucin aplicando la multa (una vez que vence el plazo legal). El propietario tiene 10 das
ms para apelar la resolucin.
7. Se carga la multa al Sucive.

CMO SE FISCALIZAR
Cmo se entera el conductor si un equipo de fiscalizacin detect una posible
infraccin y un inspector/a evalu que efectivamente hay una sancin por ello?
Todos: pueden entrar a la pgina web de la IM
y digitando la matrcula verificar si existe tal
procedimiento en curso.
Vehculos empadronados en Montevideo
con domicilio registrado: se le remitirn notificaciones
y resoluciones a su domicilio por medio del Correo.
Vehculos empadronados en Montevideo sin domicilio
registrado y vehculos empadronados en el interior
del pas: se publicarn notificaciones y resoluciones
en IMPO.

Estamos trabajando con Agesic hacia 2017 para estar en lnea con el sistema nacional de notificaciones.

CMO SE FISCALIZAR
Cmo verificar el domicilio de envo?
Llamando por telfono al 1950 4000 opcin 2, se puede
verificar el domicilio registrado.
Para cambiarlo el propietario del vehculo debe dirigirse al
Servicio de contralor y registro de Vehculos (Pedernal 2219
esquina Campisteguy, lunes a viernes de 9.15 a 16.00 h.
Todas las llamadas quedan registradas:
existe trazabilidad y quedan grabadas.
Horario de call center: lunes a viernes de 8.15 a 17.00.
Sbados de 8.00 a 14.00.

CMO SE FISCALIZAR
Si el conductor no est de acuerdo con la sancin que se pretende imponer, qu puede hacer?
Se puede hacer una apelacin del acto administrativo.
La Ley establece el procedimiento:
Se dispone de un plazo de 10 das para presentar la apelacin, una vez notificado (por el medio que corresponda).
Vencido dicho plazo el acto administrativo queda firme y la Intendencia tomar la Resolucin.

Cmo se hace una apelacin?


No precisa contratar a ningn profesional, la puede hacer el involucrado.
Tiene dos vas para hacerlo:
Concurriendo a San Jos 1390 (tnel de la IM, acceso prximo a Santiago de Chile)
Por correo electrnico: apelaciondemultas@imm.gub.uy

Cul es el costo de las infracciones de trnsito aplicadas?


En el caso de las infracciones que tienen su origen en la fiscalizacin electrnica sern:
Cruza o gira con luz roja al frente: 5 UR.
Exceso de velocidad: 8 UR.

El costo de otras infracciones de trnsito se encuentran en:

http://www.montevideo.gub.uy/sites/default/files/biblioteca/listadovalormultasoctubre2016.pdf

MUCHAS GRACIAS