VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

VIOLENCE AGAINST WOMEN

Yamile Delgado de Smith

RESUMEN

ABSTRACT

Este artculo tiene su eje de reflexin

en la violencia. Para ello se presentan
cinco segmentos.
Se analizan,
primero, las desigualdades sociales y
la violencia. Segundo, se expone la
Ley Orgnica que controla la violencia
en Venezuela. Tercero, se caracteriza
la tipificacin de violencia. Cuarto, se
explica la importancia del Instituto
Nacional de la Mujer. Quinto, en el
segmento tras la cifras, exponen los
esfuerzos y dificultades para llevar
las estadsticas sobre violencia.
Como cierre, finalmente, un conjunto
de reflexiones sobre cada uno de los
aspectos desarrollados en el presente
artculo.

This article has his axis of reflection

in the violence. For this they present
five segments. It is analyzed, first, the
social desigualdades and the violence.
Second, there is exposed the Organic
Law that controls the violence in
Venezuela. Third, the classification
of violence is characterized. Quarter,
is explained the importance of the
National Institute of the Woman. Fifth
place, in the segment after after the
statistics, the efforts and difficulties
are exposed to take the statistics of
violence. As closing, finally, a set
of reflections on each of the aspects
developed in the present article.

Palabras clave: Violencia, Mujeres,

Desigualdades, Ley Orgnica, Tipificacin de Violencia.

Keywords: Violence, Women, Inequality, Organic Law, Classification

of Violence.

Yamile Delgado de Smith. Profesora Titular de la Universidad de Carabobo.

Doctora en Ciencias Sociales. Post-doctorada en Ciencias de la Educacin. Magister
en Administracin del Trabajo, Especialista en Docencia. Pertenece al Sistema
Nacional de Investigadores, PEII, nivel C. Correo electrnico: yamilesmith@gmail.
com y pgina web www.yamilesmith.blogspot.com .
Artculo recibido en noviembre de 2011 y aceptado en diciembre de 2011.

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Introduccin
Abordar el estudio de la situacin de las mujeres en su desenvolvimiento en
una sociedad compleja, requiere estar de acuerdo en que stas no constituyen
un universo homogneo por cuanto que cada una de ellas tiene una manera de
vivir que est signada por lo que ha representado su situacin histrica de ser
mujer, que vara en atencin al lugar que tiene dentro del rgano social, las
oportunidades para acceder a la educacin formal y sus valores. Y desde luego,
el eje cultural es un aspecto de importancia cuando se analiza la violencia que,
como se sabe, tiene una marcada influencia patriarcal en Venezuela as como
tambin en otras latitudes de Amrica Latina y el resto del mundo.
El problema de la violencia contra las mujeres es de vieja data, pero hay un
hito importante de lucha que se ubica con la suscripcin de la Convencin de
Belm do Par, dirigido a prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer, suscrita en la Asamblea General de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), en Brasil, en junio de 1994.
La violencia tiene diversas maneras de expresarse, y si miramos detenidamente
el entorno social en el cual nos desenvolvemos durante el da a da, percibimos
toda una constelacin de comportamientos humanos que denotan conductas
fcilmente definidas como delictivas: violaciones, asesinatos y acoso en todas
sus manifestaciones.
Las mujeres en Venezuela, al igual que en Amrica Latina y el Caribe, se
desenvuelven en la vida cotidiana en mltiples escenarios que van desde
llevar a cabo las labores propias del hogar, como el cuidado de los nios(as),
encargarse de la educacin informal y formal de los hijos, atender a su pareja,
asumir tareas diversas que involucran la economa del hogar, entre otras
prcticas, hasta aquellas relacionadas con una praxis profesional la cual hace
posible la insercin de las mujeres en las distintas esferas del mundo del trabajo.
Este panorama general dibuja parte de la escena cotidiana en la que mujeres
hacen posible su existencia como sujetos conscientes de sus competencias
necesarias para asumir roles desde los ms simples hasta los ms complejos
que se realizan en un ambiente de desigualdades sociales que signan de
diversas maneras las experiencias de violencias que se entreteje, casi siempre,
por la existencia de condiciones de subordinacin. Como sealan Gonzlez y
Delgado de Smith (2007:118) la condicin de subordinacin que viven las
mujeres en todo el planeta, las convierte en las depositarias por excelencia
de la violencia no solamente estructural sino coyuntural. La violencia hacia
la mujer responde a complejos procesos socioculturales, que en forma de

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ideologas, privilegian determinados valores opacando o postergando otros,

proponiendo o difundiendo distintas ticas que se autodefinen como nicas y
por ende hegemnicas. Tal situacin se plantea de manera ms profusa entre
mujeres de diversas condiciones sociales.
Desigualdades sociales y violencia
La palabra violencia indica una determinada forma de proceder que ofende
y perjudica mediante el uso excesivo de la fuerza. Connota cualquier tipo
de coaccin que obliga a realizar alguna accin en contra de la voluntad. Es
toda agresin material o simblica que afecta a las mujeres en su dignidad
e integridad moral y fsica. La convencin Belem do Par (1994), define la
violencia como Cualquier accin o conducta basada en su gnero que causa
muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer tanto en el
mbito pblico como en el privado. A esta convencin le llaman la Joya de
la Corona en la OEA, porque es la nica Convencin que existe en el mundo
sobre violencia contra la mujer, y ello ha significado un avance sustancial en
relacin a la proteccin de los derechos humanos de las mujeres, al reconocer
la violencia contra la mujer como un delito y una violacin a los derechos
humanos.
El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)
la precisa como Todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo
femenino que tenga o pueda tener como resultado un dao o sufrimiento fsico,
sexual o psicolgico para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la
coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vida
pblica como en la privada. Art. 1(3).
Definir la violencia basada en gnero, en opinin de Moreno y Delgado, op.cit,
implica describir una gran variedad de actos y hechos que van en contra de
los derechos de las humanas. La violencia hacia la mujer, es inseparable de la
nocin de gnero porque se basa y se ejerce en y por la diferencia social y sexual
entre las personas. La violencia basada en gnero nos conduce a abordarla
desde lo individual y desde lo colectivo. Hablar de violencia hacia la mujer, es
un asunto complejo donde entran en juego una multiplicidad de factores y de
miradas. Abarca todos los actos mediante los cuales se discrimina, se ignora
y se subordina a las mujeres en los diferentes aspectos de su vida cotidiana.
Uno de los principales efectos de la violencia de gnero expresados en la
vida cotidiana es el quebrantamiento de la identidad. Es la alienacin del
pensamiento, lo que deviene en desestructuracin psquica, perturbando e
impidiendo reaccionar frente a la agresin. En tanto tal, imposibilita pensar

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convirtindose en un grave obstculo para el desarrollo econmico-social;

porque inhibe el pleno desarrollo de las mujeres impactando considerablemente
en el desarrollo humano de los pueblos. Arrasa con la subjetividad, es decir,
con aquello que nos conforma como persona. Una suerte de indefensin, una
pasividad sellada por fuertes representaciones las cuales condicionan formas
de ser, de pensar y de actuar.
Sellos arquetipales que nos construyeron como lo otro, sumisas, temerosas,
vulnerables, dbiles, pasivas e indefensas. Pero tambin, esto ocurre por
los anclajes que habitan en las mujeres en Venezuela y Amrica Latina. El
anclaje se da a travs de situaciones que hemos vivido y que condicionan
comportamientos posteriores. Con ello, quiero significar que acojo la idea de
que nuestra conducta en el presente tiene influencia en la experiencia vivida.
Los anclajes mayoritariamente presentes en los pases de Amrica Latina son:
Anclaje Figura materna; Anclaje Una ta que se encarga de la madre; Anclaje
Los hermanos en la casa de la abuela; Anclaje Religioso; Anclaje Los muertos
entre nosotros; Anclaje Figura del padre; Anclaje Espiritual; Anclaje El aula
y el Anclaje del amor, Delgado de Smith (2010:13). En cada uno de estos
anclajes, que no son objeto de anlisis en este documento, se manifiestan
diversas situaciones de la vida cotidiana que, en ocasiones, hacen visibles
situaciones de violencia.
Las manifestaciones de violencia han sido una constante enla reproduccin
de la social desde pocas pretritas. Hoy, cuando las mujeres desempean
diversos trabajos que las convierten en notables actoras laborales, la situacin
no ha cambiado, sigue sumida en unas coordenadas de violencia que ahora
involucran tanto al compaero de vida as, como tambin al jefe de una empresa,
al vendedor de una tienda, al chofer de un taxi, entre algunos ejemplos que
pueden exponerse.
Pareciera que todo tiende a la consolidacin de toda una cultura de la violencia
hacia las mujeres, pues como lo advierte De Freitas (2010),

Decir que la violencia forma parte de nuestra cotidianidad social

puede parecer exagerado y, paradjicamente, al mismo tiempo resulta
lugar comn. Precisamente esa cotidianidad nos impide algunas veces
reconocerla, aunque sea ejercida contra nosotros mismos, o seamos
nosotros sus ejecutores, por lo que slo una mirada desde afuera,
desde la otra orilla, por efecto, quizs, de algn otro que nos alerte, nos
permite ver su cara oculta (p.5).

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Descubrir esa cara oculta de la violencia tal vez permita comprender que se ha
legitimizado desde siempre, es decir desde que los hombres son los directrices
de la vida familiar desde el punto de vista de las consideraciones econmicas
y de la vida sexual, hasta comprender que hoy se sigue el mismo patrn
hegemnico que obliga considerar la supremaca de una persona sobre otra.
Legitimacin de la violencia contra las mujeres por parte del varn se traduce en
solapar esta situacin a la luz de la coexistencia de factores de poder implcitos
en las concepciones religiosas que dictamina la subordinacin de la mujer al
hombre, y aquellos subterfugios que hasta hace poco dominaron la escena
jurdica, a lo cual se sumaba la inexistencia de normativas constitucionales y
legales que rigieran la materia. Es a partir de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999) cuando en nuestro pas se gestan toda una
serie de transformaciones que impulsaron cambios sustanciales en contrarrestar
toda una cultura hegemnica de la violencia contra las mujeres instaurndose
as, en estos momentos, las bases normativas con proyeccin hacia lograr la tan
anhelada igualdad de gnero.
La inexistencia en nuestro pas de un marco jurisdiccional que defendiera los
derechos y proteccin de las mujeres por largo tiempo, posibilit un clima de
desigualdad de oportunidades que ha permitido, en menor grado, tanto ascenso
al poder en todas las instancias de la vida sociocultural as como el trato justo
y ms humano desde los contextos ms nfimos: la familia.
Al hacerse referencia de la legitimizacin de la violencia contra las mujeres en
tales escenarios, se est admitiendo que es tipo de violencia que se perpetra
porque se considera que no cumple apropiadamente, en una determinada
situacin, el papel o la funcin que tradicionalmente le corresponden una
sociedad (Ibdem, p: 10), lo que se traduce entonces en que la misma ser
inmanente secula per secula, pues siendo esa la perspectiva a las mujeres no les
queda otra que existir en nuestras sociedades al margen de las transformaciones
societales que inexorablemente se experimentarn.
Para el precitado autor, la perspectiva de gnero no slo nos remite a
la construccin sociocultural y psicolgica de un individuo, sino tambin al
conjunto de relaciones a que conlleva dicha construccin (p. 10), lo cual
significa entonces que los roles que asumen y exhiben cada mujer son inherentes
a su naturaleza ontogentica y filogentica, lgicamente que los mismos son
una hechura del mismo varn hasta con aprobatoria de las mujeres en muchos
casos. Esta visin en el tiempo se ha ido construyendo con nuevas claves, y
como seala Delgado de Smith (2008) las luchas de las mujeres ha permitido

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que puedan ser observadas ms all de la vida domstica. Estas circunstancias

permiten observar cmo los roles de gnero se han venido modificando en
el tiempo reflejando cambios en las estructuras de poder (Sen, 1990, 2000).
Queda claro que el gnero en sus inicios parti de las diferencias biolgicas,
pero tambin involucra una construccin sociocultural, a travs de la cual se
asignan y valoran, de manera diferenciada, los derechos, responsabilidades,
caractersticas y roles entre hombres y mujeres, los cuales condicionan sus
opciones de vida, hbitos, desempeos, oportunidades, comportamientos,
actitudes y expectativas (De Beauvoir, 1949; Butler, 1995; Braidotti, 2005).
Para la convivencia ha sido importante los avances que en marcos regulatorios
se ha realizado; de all, que en el segmento siguiente se mira la experiencia de
Venezuela, pas que cuenta con una legislacin de avanzada para proteger a las
mujeres de distintas maneras de violencia.
Avances: Ley Orgnica en Venezuela
En Venezuela representa un nuevo avance la promulgacin de la Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia (2007). A
los efectos de registro, es de indicar que la Ley aparece en la gaceta de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, con fecha 23 de abril de 2007, y su
objetivo descansa en el artculo primero que seala que busca garantizar y
promover el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, creando
condiciones para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las
mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y mbitos, impulsando cambios
en los patrones socioculturales que sostienen la desigualdad de gnero y las
relaciones de poder sobre las mujeres, para favorecer la construccin de una
sociedad justa democrtica, participativa, paritaria y protagnica.
Tambin se aplica con carcter supletorio lo establecido en el Cdigo Penal
y Cdigo Orgnico Procesal Penal de Venezuela. La Ley Orgnica sobre el
Derecho de las Mujeres a una vida libre de violencia se reconoce como de
avanzada en tanto protege las ms variadas formas de violencia a travs de unos
articulados organizados en diez captulos, muchos de ellos no contemplados
en la derogada Ley Sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia del ao
1998. Es reconocida esta ley porque penaliza no slo la violencia fsica, sino la
simblica, patrimonial y jurdica.
Los derechos a los cuales hace referencia la Ley Orgnica descansan en seis
aspectos: Primero, el derecho a la vida. Segundo: La proteccin a la dignidad
e integridad fsica, psicolgica, sexual, patrimonial y jurdica de las mujeres
vctimas de violencia, en los mbitos pblico y privado. Tercero: La igualdad

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de derechos entre el hombre y la mujer. Cuarto: La proteccin de las mujeres

particularmente vulnerables a la violencia basada en gnero. Quinto: El derecho
de las mujeres vctimas de violencia a recibir plena informacin y asesoramiento
adecuado a su situacin personal, a travs de los servicios, organismos u oficinas
que estn obligadas a crear la Administracin Pblica, Nacional, Estadal y
Municipal. Dicha informacin comprender las medidas contempladas en la
Ley relativas a su proteccin y seguridad, y los derechos y ayudas previstos
en la misma, as como lo referente al lugar de prestacin de los servicios de
atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral. Y sexto, finalmente,
contempla los derechos consagrados en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y en todos los convenios y tratados internacionales
en la materia, suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela, tales como
la Ley Aprobatoria de la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas
de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) y la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin
de Belem do Par).
La Ley vigente en Venezuela busca mecanismos dirigidos a dar seguridad y
proteccin, e incluye medidas cautelares e impone a la autoridad competencias
para salvaguardar la vida, proteger la integridad fsica, emocional, psicolgica
y los bienes patrimoniales de las mujeres vctimas de violencia. Esta Ley
obtuvo una mencin por parte de la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), por ser un instrumento jurdico de vanguardia en Amrica Latina.
Tipificacin de la violencia
Existen muchas formas de violencia, y la Ley vigente en Venezuela, reconoce
diez y nueve que comprenden: Violencia psicolgica; Acoso u hostigamiento;
Amenaza; Violencia fsica; Violencia domstica; Violencia sexual: Acceso
carnal violento; Prostitucin forzada; Esclavitud sexual; Acoso sexual;
Violencia laboral; Violencia patrimonial y econmica; Violencia obsttrica;
Esterilizacin forzada; Violencia meditica; Violencia institucional; Violencia
simblica; y finalmente, Trata de mujeres, nias y adolescente.
Violencia psicolgica: Es toda conducta activa u omisiva ejercida en deshonra,
descrdito o menosprecio al valor o dignidad personal, tratos humillantes y
vejatorios, vigilancia constante, aislamiento, marginalizacin, negligencia,
abandono, celotipia, comparaciones destructivas, amenazas y actos que
conllevan a las mujeres vctimas de violencia a disminuir su autoestima, a
perjudicar o perturbar su sano desarrollo, a la depresin e incluso al suicidio.

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Acoso u hostigamiento: Es toda conducta abusiva y especialmente los

comportamientos, palabras, actos, gestos, escritos o mensajes electrnicos
dirigidos a perseguir, intimidar, chantajear, apremiar, importunar y vigilar
a una mujer que pueda atentar contra su estabilidad emocional, dignidad,
prestigio, integridad fsica o psquica, o que puedan poner en peligro su
empleo, promocin, reconocimiento en el lugar de trabajo o fuera de l.
Amenaza: Es el anuncio verbal o con actos de la ejecucin de un dao fsico,
psicolgico, sexual, laboral o patrimonial con el fin de intimidar a la mujer,
tanto en el contexto domstico como fuera de l.
Violencia fsica: Es toda accin u omisin que directa o indirectamente est
dirigida a ocasionar un dao o sufrimiento fsico a la mujer, tales como:
Lesiones internas o externas, heridas, hematomas, quemaduras, empujones o
cualquier otro maltrato que afecte su integridad fsica.
Violencia domstica: Es toda conducta activa u omisiva, constante o no, de
empleo de fuerza fsica o violencia psicolgica, intimidacin, persecucin o
amenaza contra la mujer por parte del cnyuge, el concubino, ex cnyuge, ex
concubino, persona con quien mantiene o mantuvo relacin de afectividad,
ascendientes, descendientes, parientes colaterales, consanguneos y afines.
Violencia sexual: Es toda conducta que amenace o vulnere el derecho de la
mujer a decidir voluntaria y libremente su sexualidad, comprendiendo sta no
slo el acto sexual, sino toda forma de contacto o acceso sexual, genital o
no genital, tales como actos lascivos, actos lascivos violentos, acceso carnal
violento o la violacin propiamente dicha.
Acceso carnal violento: Es una forma de violencia sexual, en la cual el hombre
mediante violencias o amenazas, constrie a la cnyuge, concubina, persona
con quien hace vida marital o mantenga unin estable de hecho o no, a un acto
carnal por va vaginal, anal u oral, o introduzca objetos sea cual fuere su clase,
por alguna de estas vas.
Prostitucin forzada: Se entiende por prostitucin forzada la accin de obligar
a una mujer a realizar uno o ms actos de naturaleza sexual por la fuerza o
mediante la amenaza de la fuerza, o mediante coaccin como la causada por
el temor a la violencia, la intimidacin, la opresin psicolgica o el abuso del
poder, esperando obtener o haber obtenido ventajas o beneficios pecuniarios o
de otro tipo, a cambio de los actos de naturaleza sexual de la mujer.
Esclavitud sexual: Se entiende por esclavitud sexual la privacin ilegtima
de libertad de la mujer, para su venta, compra, prstamo o trueque con la

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obligacin de realizar uno o ms actos de naturaleza sexual.

Acoso sexual: Es la solicitud de cualquier acto o comportamiento de contenido
sexual, para s o para un tercero, o el procurar cualquier tipo de acercamiento
sexual no deseado que realice un hombre prevalindose de una situacin de
superioridad laboral, docente o anloga, o con ocasin de relaciones derivadas
del ejercicio profesional, y con la amenaza expresa o tcita de causarle a la
mujer un dao relacionado con las legtimas expectativas que sta pueda tener
en el mbito de dicha relacin.
Violencia laboral: Es la discriminacin hacia la mujer en los centros de
trabajo: pblicos o privados que obstaculicen su acceso al empleo, ascenso
o estabilidad en el mismo, tales como exigir requisitos sobre el estado civil,
la edad, la apariencia fsica o buena presencia, o la solicitud de resultados de
exmenes de laboratorios clnicos, que supeditan la contratacin, ascenso o la
permanencia de la mujer en el empleo. Constituye tambin discriminacin de
gnero en el mbito laboral quebrantar el derecho de igual salario por igual
trabajo.
Violencia patrimonial y econmica: Se considera violencia patrimonial y
econmica toda conducta activa u omisiva que directa o indirectamente, en
los mbitos pblico y privado, est dirigida a ocasionar un dao a los bienes
muebles o inmuebles en menoscabo del patrimonio de las mujeres vctimas
de violencia o a los bienes comunes, as como la perturbacin a la posesin o
a la propiedad de sus bienes, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin
de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales
o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades; limitaciones
econmicas encaminadas a controlar sus ingresos; o la privacin de los medios
econmicos indispensables para vivir.
Violencia obsttrica: Se entiende por violencia obsttrica la apropiacin
del cuerpo y procesos reproductivos de las mujeres por personal de salud,
que se expresa en un trato deshumanizador, en un abuso de medicalizacin
y patologizacin de los procesos naturales, trayendo consigo prdida de
autonoma y capacidad de decidir libremente sobre sus cuerpos y sexualidad,
impactando negativamente en la calidad de vida de las mujeres.
Esterilizacin forzada: Se entiende por esterilizacin forzada, realizar o
causar intencionalmente a la mujer, sin brindarle la debida informacin, sin
su consentimiento voluntario e informado y sin que la misma haya tenido
justificacin, un tratamiento mdico o quirrgico u otro acto que tenga

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como resultado su esterilizacin o la privacin de su capacidad biolgica y

reproductiva.
Violencia meditica: Se entiende por violencia meditica la exposicin, a
travs de cualquier medio de difusin, de la mujer, nia o adolescente, que de
manera directa o indirecta explote, discrimine, deshonre, humille o que atente
contra su dignidad con fines econmicos, sociales o de dominacin.
Violencia institucional: Son las acciones u omisiones que realizan las
autoridades, funcionarios y funcionarias, profesionales, personal y agentes
pertenecientes a cualquier rgano, ente o institucin pblica, que tengan como
fin retardar, obstaculizar o impedir que las mujeres tengan acceso a las polticas
pblicas y ejerzan los derechos previstos en esta Ley para asegurarles una vida
libre de violencia.
Violencia simblica: Son mensajes, valores, iconos, signos que transmiten
y reproducen relaciones de dominacin, desigualdad y discriminacin en
las relaciones sociales que se establecen entre las personas y naturalizan la
subordinacin de la mujer en la sociedad.
Trfico de mujeres, nias y adolescentes: Son todos los actos que implican
su reclutamiento o transporte dentro o entre fronteras, empleando engaos,
coercin o fuerza, con el propsito de obtener un beneficio de tipo financiero u
otro de orden material de carcter ilcito.
Trata de mujeres, nias y adolescentes: Es la captacin, el transporte, el
traslado, la acogida o la recepcin de mujeres, nias y adolescentes, recurriendo
a la amenaza o al uso de la fuerza o de otras formas de coaccin, al rapto, al
fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o la
concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento
de una persona que tenga autoridad sobre mujeres, nias o adolescentes, con
fines de explotacin, tales como prostitucin, explotacin sexual, trabajos
o servicios forzados, la esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud, la
servidumbre o la extraccin de rganos.
Instituto Nacional de la Mujer en Venezuela
Con el propsito de dar apoyo a las mujeres se cre el Instituto Nacional de
la Mujer (1992), como un rgano encargado de las polticas y programas de
prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres cuyas atribuciones
variadas involucran no slo la formulacin, orientacin, ejecucin, coordinacin
e instrumentacin de las polticas pblicas de prevencin y atencin para
ser implementadas en los diferentes rganos del Poder Pblico Nacional,

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Estadal y Municipal del estado Venezolano sino el diseo conjuntamente con

el Ministerio con competencia en materia del interior y justicia y el Tribunal
Supremo de Justicia, planes y programas de capacitacin de los funcionarios
y las funcionarias pertenecientes a la administracin de justicia y al sistema
penitenciario.
Otras esfera tambin forman parte de su radio de accin y por ello esta instancia
se articular con el organismo que regula la materia de Salud y de Participacin
Popular y Desarrollo Social, planes, proyectos y programas de capacitacin e
informacin de los funcionarios y las funcionarias que realizan actividades de
apoyo, servicios y atencin mdica y psicosocial para el tratamiento adecuado
de las mujeres vctimas de violencia y de sus familiares, as como para el
agresor.
Si bien es importante lo que tiene que ver con las acciones de justicia y de
salud, la educacin es otro aspecto, y por ello, que el Instituto Nacional de
la Mujer es un ente que disea, conjuntamente con los ministerios con
competencia en materia de Educacin, Deporte, de Educacin Superior, de
Salud, de Participacin y Desarrollo Social, de Comunicacin e Informacin
y con cualquier otro ente que tenga a su cargo funciones educativas, planes,
proyectos y programas de prevencin y educacin dirigidos a formar para
la igualdad, exaltando los valores de la no violencia, el respeto, la equidad
de gnero y la preparacin para la vida familiar con derechos y obligaciones
compartidas y, en general, la igualdad entre el hombre y la mujer en la sociedad.
La participacin debe ser inherente a cualquier poltica pblica, y por ello, el
instituto est facultado en la Ley orgnica para crear vas que hagan posible
la participacin activa y protagnica de las organizaciones pblicas y privadas
dedicadas a la atencin de la violencia contra las mujeres, as como de los
Consejos Comunales y organizaciones sociales de base del estado venezolano.
La Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
se reconoce porque penaliza no slo la violencia fsica, sino la simblica,
patrimonial y jurdica.
Tras las cifras de violencia
En Venezuela existen cifras poco claras porque en el tiempo no ha existido
una praxis que permitiera llevar estadsticas de los casos de violencia de
gnero, tanto gubernamentales como no gubernamentales. No obstante,
con la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una vida libre de
violencia, se espera que se pueda visibilizar la data, construida de acuerdo a

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los diversos tipos de violencia, categorizadas por edad y regiones entre otras.
Esta aspiracin es posible habida cuenta no slo de la existencia de tribunales
especializados que llevan registros, de casos resueltos o por resolver; de la
Fiscala, por ser un rgano que procesa las denuncias, y una Defensora de los
Derechos del Pueblo venezolano, adems, de los rganos administrativos que
por Ley estn obligados a llevar registros. Entre ellos, cobra importancia la
accin fiscalizadora de los Consejos Comunales.
En Venezuela, datos publicados por ONGs indican que durante el 2005, y de
ello ya ha pasado ms de seis aos, se registraron 36.777 casos de violencia
contra las mujeres en Venezuela, lo que equivaldra a decir que, en promedio,
cada cuatro horas ocurre un hecho de violencia hacia la mujer en el pas. En
Venezuela, la primera condena en caso de violencia contra la mujer, dictada
por un tribunal especializado, data del mes de noviembre de 2008. Esta fue
para condenar a un ciudadano de nombre Marco A. Martnez por violar a una
joven. Marco Antonio Martnez, de 39 aos de edad y nacido en Caracas,
fue hallado culpable de violar a una muchacha de 19 aos de edad, oriunda
de Bocon (Trujillo), y se le aplic la pena mxima que contempla la Ley
Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, por
lo cual pasar 15 aos en la crcel de El Rodeo II, hoy, por cierto intervenida y
en proceso de re-estructuracin. La decisin data del 20 de noviembre de 2008,
y fue ejecutada por la juez 2 de Juicio en materia de Violencia contra la Mujer
de la ciudad capital. Esta decisin es muy importante, pues se ve de manera
ostensible la aplicacin, para el momento, de la reciente ley, por cuanto estos
juicios se realizaban a travs de tribunales penales generales, y en esta ocasin,
se da inicio a su sustitucin por tribunales especializados en violencia contra
la mujer.
Reflexiones finales
La violencia contra las mujeres en nuestro pas es tema objeto de estudio que
hoy ocupa un lugar preferencial, en especial por mujeres que se desempean es
escenarios polticos; Asamblea Nacional, Consejos Comunales, entre algunas
instancias gubernamentales y no gubernamentales. All, no slo se abordan los
aspectos inherentes a la naturaleza y dinmica del problema, sino que a su vez
se generan planteamientos tendentes a poner de manifiesto los derechos que
deben formar parte de la legislacin venezolana en la materia.
El hecho de relevar en puntos de agenda la problemtica de la violencia de
gnero, enfatizando en especial hacia las mujeres, se ha convertido en un
avance sustancial que ha comenzado a ser considerado para la redaccin y

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ulterior refrendamiento por parte del ejecutivo nacional.

Desde el punto de vista constitucional la jurisprudencia venezolana ha
reivindicado el papel de los seres humanos, en especial el de las mujeres al
hacer posible el establecimiento de un ordenamiento legal que ha permitido
equiparar derechos sustanciales al trabajo, a la igualdad de acceso de
oportunidades a las fuentes empleadoras, salarios justos segn tipologa de
funciones y tareas. Sin embargo, hay desafos en cuanto a los derechos de las
madres de tener derecho de amamantar a sus infantes hasta por un lapso de un
ao, e igualmente extender a dicha duracin el reposo postnatal. Es necesario
impulsar cambios planificados desde la educacin no formal hasta la formal,
en materia de respeto por la dignidad humana y en especial de las mujeres al
ser las encargadas por la naturaleza de reproducir la vida, adems de ser la
directriz de la transmisin de comportamientos que giran en torno a los saberes
ancestrales que se circunscriben en valores y principios ms elementales para
la subsistencia.
Los desafos se extienden hasta hacer posible que la jurisprudencia venezolana
establezca lineamientos que posibiliten que las mujeres victimizadas adems
de ser escuchadas por las instancias respectivas se sancionen segn los
dictmenes a que hubiese lugar.
Es necesario comprender que lo ideal es no difundir amenazas direccionadas
a los hombres a la luz de contrarrestar los efectos perversos de toda una
cultura que se configur desde tiempos pasados; lo ideal es, ir hilvanando
actitudes y comportamientos positivos que hagan posible a hombres y mujeres
estar conscientes de que ambos coexisten en un mismo terreno societal,
y las interacciones entre ambos es necesaria para asegurar el equilibrio
biopsicosocial. Esto puede ser una realidad si las mujeres y hombres relevan el
valor que ambos tienen para la sociedad.
La violencia contra las mujeres al ser un problema complejo remite a las
mujeres a un despertar del adormecimiento que por largo tiempo la ha
subsumido, queriendo significar con esto que todo cambio tendente a controlar
y/o erradicar prcticas hostiles provenientes de los hombres en situaciones y
escenarios diversos debe provenir precisamente de ellas mismas.
Hago especial nfasis en este ltimo desafo por considerar que nadie concientiza
a nadie; cada quien debe tener la capacidad de conocerse a s misma y saber las
circunstancias que derivan en violencia. Para ello, es necesario procurar desde
la escuela, y sobre todo desde el ncleo familiar, difundir saberes ancestrales
y recreados en la actualidad tendente a proporcionar las enseanzas suficientes

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VIOLENCIA CONTRA MUJERES

Yamile Delgado de Smith

pp. 81-95

que permitan contrarrestar los impulsos y las situaciones generadoras de la

violencia.
Este se convierte as en un primer accionar por parte de las mujeres que al ser
complementado con las vastas ideas y mecanismos reguladores que desde las
ciencias jurdicas y polticas se estn fraguando traer consigo el advenimiento
de una nueva concepcin de las mujeres nuestras: reivindicar su estatus y rol
preferencial en la sociedad.
Hace falta, de igual manera, difundir por todos los medios el problema de la
violencia contra las mujeres. No cabe duda que al ocultarse la misma se est
negando su existencia y, por tanto, la creencia de que todo luce con tranquilidad
en el relacionamiento hombres mujeres.
Las situaciones de violencia en Venezuela no son distintas a las que padecen
las mujeres en el resto del mundo. En el estudio elaborado por CEPAL
(2008), se concluy que existen ms semejanzas que diferencias respecto
de otros continentes, ya que las mujeres de Amrica Latina y el Caribe no
son ni ms ni menos vctimas que el resto de las mujeres del planeta y la
violencia comparte los principales rasgos que se identifican en otros lugares
del mundo. La violencia amenaza a todas, independiente de su origen social,
racial y tnico. Sin embargo, algunos grupos son ms vulnerables y enfrentan
mayores obstculos para acceder a la proteccin del Estado y a la justicia por
lo que deben enfrentar una forma adicional de violencia producto de la no
aplicacin de las normas: la violencia institucional. Es importante destacar
que la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia se reconoce porque penaliza no slo la violencia fsica, sino la
simblica, patrimonial y jurdica. Y ello, desde luego, es un avance importante
en la Repblica Bolivariana de Venezuela.
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REVISTA ESTUDIOS CULTURALES

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Isabel Falcn - No Palabras