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CURSO: DERECHO INTERNACIONAL PBLICO I

Relaciones Internacionales AO 2008


Dr. Roberto Puceiro.

Preparado por Lic. Sandra Rodrguez.

Gua de clase - RO URUGUAY


Generalidades.
Instrumentos jurdicos.
Tramos de la totalidad del Ro.
Antecedentes del Tratado de Lmites 1961.
Tratado de Lmites - generalidades
- sectores ROU/ARG
-lecho,subsuelo, espacio areo
Estatuto del Ro propsitos
- normas importantes
- distribucin de la competencia
Estatuto de la C.A.R.U.

Nace en BRASIL en la Sierra de Mar.

Recorre 1750 km
(496 km frontera ROU/ARG)
Curso fluvial internacional (atraviesa
territorio de ms de un Estado)
TRAMOS

ALTO
Desde las nacientes en BRASIL
hasta SALTO.
MEDIO
Desde SALTO
hasta CONCEPCIN DEL URUGUAY.
BAJO
Desde CONCEPCIN DEL URUGUAY
al paralelo de PUNTA GORDA.

ISLAS
Desde desembocadura del
Ro Cuareim hasta Fray
Bentos.
Represa de Salto Grande
produjo desaparicin de
islas

LMITES
ROU/ARG: Tratado 1961 - Estatuto del
Ro Uruguay 1975.
ARG/BRAS: Tratados 1898-1910-1927
(reservado por ROU en 1940)
ROU vuelve a reservar Tratado 1961.

ANTECEDENTES
1)

1916 Tratado BRUMMORENO


Firmado - no ratificado por
ROU.
Aguas = thalweg.
Islas = segn lnea divisoria:
ROU = oriente
ARG = occidente

4) 1946 Convenio y Protocolo del 30


diciembre

Crea Comisin Tcnica Mixta.

No lmites ni derechos jurisdiccionales

2) 1918 Convenio de Triangulacin

3)

Reconoce derechos de ROU en el Ro.


1938 Acta SAAVEDRA LAMASMARTINEZ THEDY
Descarta Tratado BRUM-MORENO
(no thalweg)

5) 1957 Acta SECCO ELLAURILANS

Voluntad de demarcacin definitiva

6)

1958 Declaracin del 7 de Agosto

Base Tratado1961.
Reconoce derechos.
Territorios insulares/zonas fluviales.

TRATADO DE LMITES DEL RO


URUGUAY 1961 (vigor 1966)

Igualdad de derechos.

Delimita aguas/islas.

Planificacin ejercicio jurisdiccin.

Art. 7 = Estatuto del Ro.

Ni thalweg ni lnea media.

Permanente e inalterable .

4 Sectores.

SECTOR 1
Punta sudoeste Isla
Brasilea
/ perfil del Ayu
(Represa Salto Grande)

LNEA MEDIA

SECTOR 2
Perfil del Ayu
/ bifurcacin Canales del
Medio y de la Filomena

CANAL PRINCIPAL DE
NAVEGACIN
(aguas e islas)

SECTOR 3
Bifurcacin canales
del Medio y Filomena
/ donde confluyen
AGUAS = CPN

(Canal de la Filomena)
ISLAS = Canal del Medio

al Este de ROU
al Oeste de ARG

(islas de ROU en aguas ARG)

SECTOR 4
Unin canales
(Medio y Filomena)
/ paralelo Punta Gorda

CANAL PRINCIPAL DE
NAVEGACIN

(thalweg)

LECHO - SUBSUELO - ESPACIO AREO


No previsto en Tratado 1961 / Estatuto
Tratado 1961:
4to. tramo = lnea limtrofe a todos los efectos
3er. tramo = al solo efecto (aguas/islas)
Interpretacin s/Prembulo (no previsto seguir rgimen de lo previsto):

Canal Filomena al Este =


Canal del Medio al Oeste =

entre Canales:
-- perteneciente a islas =

--lecho, subsuelo y espacio areo suprayacente a vas de agua =

ESTATUTO DEL RO URUGUAY- 1975


Ley 14521 (aprobado 4/5/76)

- Propsitos fundamentales:
ptimo y racional aprovechamiento.
jurisdiccin no prevista en Tratado
1961.
- Comisin Administradora

NAVEGACIN
Reglamentacin comn de
navegacin y normas de
seguridad.

- Complementa Tratado 1961

OBRAS
Arts. 7 al 13 mecanismo consultas en caso de perjudicar sensiblemente:
Navegacin
Rgimen del Ro
Calidad de las aguas

Artculo 13
Las normas establecidas en los
artculos 7 a 12 se aplicarn a todas
las obras a que se refiere el artculo 7,
sean nacionales o binacionales, que
cualquiera de las Partes proyecte
realizar, dentro de su jurisdiccin, en el
Ro Uruguay fuera del tramo definido
como Ro y en las respectivas reas de
influencia de ambos tramos.

Arts. 17 y 18 = Facilidades portuarias, alijos y complementos


de carga.
Arts. 19 a 23 = Salvaguarda de la vida humana.

Arts. 27 a 29 = Aprovechamiento de las aguas.


Arts. 30 a 34 = Recursos de lecho y subsuelo.
Art. 42 = Responsabilidad internacional.
Art. 44 = Autorizacin de estudios cientficos.
Art. 49 = crea CARU.

Artculo 40 CONTAMINACIN
introduccin
directa o
indirecta por el
hombre, en el
medio acutico,
de sustancias o
energa de las
que resulten
efectos nocivos

Artculo 60
Toda controversia acerca
de la interpretacin o
aplicacin del Tratado y
del Estatuto que no
pudiere solucionarse por
negociaciones directas,
podr ser sometida, por
cualquiera de las Partes,
a la Corte Internacional
de Justicia.

DISTRIBUCIN DE LA COMPETENCIA

Criterio general - Tratado 1961 = cada


Estado ejerce jurisdiccin en sector
geogrfico de su soberana.
Qu pasa cuando ocurre algo en buque/s
navegando por lnea media o CPN?:
Solucin en Art. 48 del Estatuto

Artculo 48
(distribuye competencia en el canal)
A. Dentro del buque:

bandera riberea
se aplica jurisdiccin de bandera

tercera bandera
hacia donde navega ?

Sur a Norte

(aguas arriba)

Norte a Sur

(aguas abajo)

B.

2 buques

ambos de ROU =
ambos de ARG =
1 ROU / 1 ARG =

1 de guerra = bandera de guerra

ambos guerra o mercantes:

= mayor tonelaje
1 ribereo y 1 3ra. Bandera:

= ribereo

ambos 3ra. Bandera: se combinan criterios

(mayor tonelaje y hacia donde se dirige)

aguas arriba =

aguas abajo =

ESTATUTO DE LA COMISIN ADMINISTRADORA DEL


RO URUGUAY C.A.R.U. (1976)
Establecimiento y funciones previstas en Estatuto Ro Uruguay.
10 delegados (5 de c/ribereo)
Sujeto de DIP - personalidad jurdica para cumplimiento de
cometidos / celebrar tratados / crear rganos subsidiarios.
Aprobacin Estatuto - notas reversales en Gualeguaych en 1976.
No competencia para control cumplimiento normas CARU
autoridades de c/pas (principalmente Prefecturas Navales)
Carcter permanente con 2 Secretaras (Tcnica y Administrativa)
Funciones administrativas y legislativas.

Decisiones por acuerdo de ambas delegaciones (1 voto por delegacin)


Supranacional - facultad de crear normas jurdicas (aguas bajo
jurisdiccin exclusiva de ROU/ARG y de uso comn)

RESUMEN

Estatuto del Ro Uruguay 1975:


Complementa Tratado 1961.
Establece C.A.R.U.
Competencia dentro de canales
de navegacin.
Regula navegacin y obras.

Tratado de Lmites 1961:


Lmites ROU / ARG
definitivos.
Igualdad derechos
4 sectores con diferentes
criterios.
Obliga creacin de Estatuto
del Ro.
Estatuto de la C.A.R.U. 1975:
Supranacional / permanente
(Paysand)
10 delegados (5 c/u) igual votos.
Funciones administrativas y
legislativas.
Celebrar tratados /crear rganos
subsidiarios / crear normas
jurdicas.

CASO PRCTICO
Una lancha va navegando hacia el norte
por aguas jurisdiccionales argentinas a
la altura del tercer tramo del Ro
Uruguay y roza con una barcaza de la
Prefectura Nacional Naval Uruguaya.
Qu pas tiene competencia en el
incidente?

CASO
PRCTICO
En un barco mercante de bandera brasilea se
produce un incidente entre los tripulantes donde
uno de ellos es herido gravemente. El barco
haba zarpado desde el Puerto de Montevideo y
se encuentra a la altura de Salto donde el
tripulante herido es internado.
Comente el caso.

BIBLIOGRAFA
eva.universidad.edu.uy
(fder Curso de apoyo
DIP)
Tratado de Lmites en
el Ro Uruguay 1961
Estatuto del Ro
Uruguay
DERECHO
INTERNACIONAL
PBLICO - Tomo III
Jimnez de Archaga
Roberto Puceiro
Heber Arbuet

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