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ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO

DE DESASTRES DE UN SECTOR
CRTICO URBANO, EN MATERIA DE
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE
MEDIDAS DE PREVENCIN Y
MITIGACIN DE RIESGO

Setiembre, 2012

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO


I.

ANTECEDENTES

II.

OBJETIVOS

III.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

IV.

ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.1 Zona de Riesgo Medio

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto

VI.

CONCLUSIONES

VII.

MAPAS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgo

VIII.

ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO


I.

ANTECEDENTES

II.

OBJETIVOS

III.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

IV.

ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.1 Zona de Riesgo Medio

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto

VI.

CONCLUSIONES

VII.

MAPAS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgo

VIII.

ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos

ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE DESASTRES DE UN


SECTOR CRTICO URBANO, EN MATERIA DE VIVIENDA,
CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE
PREVENCIN Y MITIGACIN DE RIESGO
I. ANTECEDENTES
Descripcin del problema existente en el sector crtico
II. OBJETIVOS
Objetivos generales y especficos del estudio, segn la meta propuesta
III. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO
Informacin sobre el distrito:
Ubicacin poltica, Altitud, Extensin, Lmites, Poblacin, Vas de
comunicacin, Servicios bsicos, Clima, Suelo, Relieve, Pendiente,
Geomorfologa, Actividad econmica predominante.
Otros que considere necesario

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO


I.

ANTECEDENTES

II.

OBJETIVOS

III.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

IV.

ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.1 Zona de Riesgo Medio

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto

VI.

CONCLUSIONES

VII.

MAPAS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgo

VIII.

ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos

IV. ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 CARACTERIZACIN GENERAL
Indicar el nombre asignado al sector crtico elegido
Si no ha realizado el estudio en la meta anterior, o si no ha aprobado la
calificacin, debe realizar o corregir, segn sea el caso, el respectivo estudio,
ya que es el soporte base para el presente estudio
Ubicacin geogrfica (latitud y longitud) y coordenadas UTM
Accesibilidad
Altitud (en m.s.n.m.)
Extensin (en hectreas)
Lmites (colocar el nombre del o los elementos geogrficos o urbanos
colindantes ubicados al norte, sur, este y oeste del sector crtico priorizado)
Poblacin (nmero de habitantes)
Vas de comunicacin
Servicios bsicos
Suelo
Relieve
Pendiente
Hidrografa
Otros que considere necesario

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO


I.

ANTECEDENTES

II.

OBJETIVOS

III.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

IV.

ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.1 Zona de Riesgo Medio

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto

VI.

CONCLUSIONES

VII.

MAPAS TEMTICOS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgo

VIII.

ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos

4.2 EVALUACIN DEL RIESGO


Para lo cual debe tenerse en cuenta:
Peligro*
Vulnerabilidad*

R = (P, V)

(*) Tanto el peligro como la vulnerabilidad fueron analizados en la meta


anterior, obtenindose el nivel de los mismos en mapas temticos,
segn la siguiente clasificacin

MAPA DE UBICACIN DEL SECTOR CRITICO

NORTE

C
O
O
R
D
E
N
A
D
A
S

L
E
Y
E
N
D
A

ESCALA

UBICACIN POLITICA

MAPA DE NIVEL DE PELIGROS

MAPA DE VULNERABILIDAD

PELIGRO Vs. VULNERABILIDAD = NIVEL DE RIESGO


NIVEL DE PELIGRO

NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA

Peligro Muy Alto

Vulnerabilidad Muy Alta

Peligro Alto

Vulnerabilidad Alta

Peligro Medio

Vulnerabilidad Media

Peligro Bajo

Vulnerabilidad Baja

R = (P, V)
Vulnerabilidad
Baja

Vulnerabilidad
Media

Vulnerabilidad
Alta

Vulnerabilidad
Muy Alta

Peligro Muy Alto

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

EJEMPLO DE IDENTIFICACIN DE RIESGO

NIVEL DE PELIGRO

NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA

Peligro Muy Alto

PELIGRO MUY
ALTO Vs.
VULNERABILIDAD
MEDIA

Peligro Alto
Peligro Medio

Vulnerabilidad Muy Alta


Vulnerabilidad Alta
Vulnerabilidad Media
Vulnerabilidad Baja

Peligro Bajo

RIESGO ALTO

Vulnerabilidad
Baja

Vulnerabilidad
Media

Vulnerabilidad
Alta

Vulnerabilidad
Muy Alta

Peligro Muy Alto

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Muy Alto

Peligro Medio

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Peligro Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

MAPA DE NIVEL DE RIESGO


Se realiza considerando los niveles de peligros y vulnerabilidad fsica
Permite el reconocimiento e identificacin de nivel de riesgo de viviendas,
equipamiento, etc

Leyenda

ESTIMACIN DE DAOS
Se realiza considerando en que nivel de riesgo se encuentran las viviendas,
equipamiento urbano y otros
Para ello se tiene en cuenta la ubicacin de dichos servicios respecto del nivel de riesgo
identificado
Se ubica
equipamiento e
infraestructura

Se identifica a que
nivel de riesgo est
expuesto

Leyenda
Riesgo Muy Alto
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

ESTIMACIN DE DAOS

Indicar los peligros


identificados en la
zona de anlisis

Nivel de
Riesgo

Riesgo Muy
Alto

Riesgo Alto

Riesgo Medio

Peligros
concurrentes

Analizar la infraestructura y
equipamiento que sern
afectadas

Analizar las viviendas


que sern afectadas

Vivienda
Numero

Impactos o
Daos

Infraestructura y Equipamiento
Tipo

Impactos o
Daos

Por cada
nivel de
riesgo:
Insertar
tantas lneas
como sea
necesario

CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO


ASOCIADO POR NIVEL DE RIESGO

VIVIENDA

EQUIPAMIENTO URBANO
DE EDUCACIN

Material predominante de la
construccin,
Nmero de pisos
Estado de conservacin
Antigedad de la
construccin
Tipo de tenencia de la
propiedad

Nombre y/o numero para su


identificacin
Categora (inicial, primaria,
secundaria, etc.)
Tipo de administracin:
(Pblico o privado)
Material predominante de la
construccin
, el nmero de pisos
Estado de conservacin
Antigedad de la
construccin

EQUIPAMIENTO URBANO
DE SALUD
Nombre
Categora (hospital, centros
de salud, puestos de salud)
Tipo material predominante
de la construccin,
Nmero de pisos,
Estado de conservacin,
Antigedad de la
construccin.

Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en
riesgo

CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO


ASOCIADO POR NIVEL DE RIESGO

AREAS RECREATIVAS
Identificar las reas
recreativas (parques, plazas,
campos deportivos, etc.)
Calcular rea total de las
reas recreativas
COMISARIA
Nmero de comisaras
existentes
CUERPO DE BOMBEROS
Estaciones de bomberos
existentes
OTROS
Identificar otro equipamiento

SERVICIOS BSICOS
AGUA
Tipo de Abastecimiento
Frecuencia
Estado de conservacin del
sistema
DESAGUE
Tipo de Abastecimiento
Estado de conservacin del
sistema
ENERGA
Cobertura del servicio
Estado de conservacin de
la infraestructura

SISTEMA VIAL
Identificar los tipos de vas
existentes (calles, vas
expresas, colectoras,
carreteras, etc.).
Identificar el tipo de
revestimiento sobre su
superficie (Asfalto, Concreto,
Afirmado, etc.)

Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en
riesgo

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO


I.

ANTECEDENTES

II.

OBJETIVOS

III.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

IV.

ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.1 Zona de Riesgo Medio

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto

VI.

CONCLUSIONES

VII.

MAPAS TEMTICOS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgo

VIII.

ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos

MAPA DE UBICACIN DE PROYECTOS

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN

Identificacin de programas y
proyectos que puedan mitigar y
reducir el riesgo de desastre
identificado en el sector crtico

6. PROYECTOS ESPECIALES
5. NORMATIVOS Y DE FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
4. SERVICIOS DE EMERGENCIA Y LUGARES DE
CONCENTRACIN PBLICA
3. INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE

2. LNEAS VITALES
1. FORTALECIEMIENTO DE CAPACIDADES EN
GESTION DE RIESGO

Se debe establecer adems un


valor de prioridad del proyecto
de 1 a 3, siendo 1 el ms
prioritario para su ejecucin y 3
el menos prioritario.

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN: Ejemplos de proyectos

Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo


Fortalecimiento de Capacidades de los funcionarios Municipales.
Orientacin tcnica en el diseo y construccin de viviendas nuevas
Lneas Vitales
Pavimentacin de ejes viales principales.
Rehabilitacin del sistema integral de agua potable.
Infraestructura de Soporte
Limpieza y mantenimiento de drenes existentes.
Limpieza y mantenimiento de quebradas que atraviesan la ciudad.
Servicios de Emergencia y Lugares de Concentracin Pblica
Evaluacin fsica de los principales lugares de concentracin pblica: centros educativos, plazas, iglesias, recreacin y
comercio.
Evaluacin fsica de los servicios de emergencia: salud, compaa de bomberos, local de Defensa Civil.
Normativos y de Fortalecimiento Institucional
Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial.
Elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano.
Fortalecimiento de las acciones de control urbano.
Proyectos Especiales
Estudio de manejo integral de la cuenca.
Reordenamiento del comercio ambulatorio.
Infraestructura Agrcola
Rehabilitacin, reconstruccin y mejoramiento del canal de regado.
Limpieza y mantenimiento del canal de regado.

Se debe establecer adems un


valor de prioridad del proyecto
de 1 a 3, siendo 1 el ms
prioritario para su ejecucin y 3
el menos prioritario.

ESQUEMA DE CONTENIDO DEL ESTUDIO


I.

ANTECEDENTES

II.

OBJETIVOS

III.

DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO

IV.

ANLISIS DEL MBITO DEL SECTOR CRTICO


4.1 Caracterizacin General
4.2 Evaluacin de Riesgo
4.2.1 Zona de Riesgo Muy Alto
4.2.2 Zona de Riesgo Alto
4.2.1 Zona de Riesgo Medio

V.

PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1 Listado de Proyectos
5.2 Fichas por Proyecto

VI.

CONCLUSIONES

VII.

MAPAS TEMTICOS
Mapa de Ubicacin
Mapa de Clasificacin de Riesgo

VIII.

ANEXOS
8.1 Ficha Tcnica Resumen
8.2 Listado de Programas y Proyectos Priorizados
8.3 Fichas de Proyectos

PROYECTO IDENTIFICADOS
Por cada proyecto de debe identificar lo siguiente:

I
ASPECTOS
GENERALES

UBICACIN
ANTECEDENTES
NATURALEZA DEL
PROYECTO
PRIORIDAD

II
IDENTIFICACIN

III
FORMULACIN DEL
PROYECTO

IDENTIFICACIN DEL
PROBLEMA

DESCRIPCIN DEL
PROYECTO

ENTIDADES
INVOLUCRADAS

OBJETIVO GENERAL
TIEMPO DE EJECUCIN

BENEFICIARIOS
FOTOS DEL AREA DE
INTERVENCIN

IV
ASPECTOS
ECONMICOS FINANCIEROS

PRESUPUESTO
ESTIMADO

ALTERNATIVAS
DE
FINANCIAMIENTO

Ejemplo de ficha

Estructurador: Son los proyectos que


estructuran los objetivos de la propuesta.
Dinamizador: Permiten el encadenamiento
de acciones, de mitigacin de manera
secuencial o complementaria.
Complementario: Proyectos que van a
complementar la intervencin de otros
proyectos, cuyo impacto es puntual.