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^

confluencias

Amigos lectores, para esta seccin "Confluencias", envennos una


fotografa o una reproduccin de una pintura, una escultura o un
conjunto arquitectnico que representen a sus ojos un cruzamiento
o mestizaje creador entre varias culturas, o bien dos obras de
distinto origen cultural en las que perciban un parecido o una
relacin sorprendente. Remtannoslas junto con un comentarlo de
dos o tres lneas firmado. Cada mes publicaremos en una pgina
entera una de esas contribuciones enviadas por los lectores.

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Los tejidos de IVlonte Albn


1991, gouache sobre papel (11 x 7,5 cm)
de Christian Oliv
En el

sitio precolombino de Monte Albn, en

Oaxaca (Mxico), los indios ofrecen en venta a

los turistas, colocadas en el suelo, ropas


multicolores tejidas por ellos mismos.
Impresionado por esta imagen durante un viaje a
Mxico, el pintor francs Christian Oliv la
reprodujo en una gouache realizada en un papel
de grano grueso que recuerda la trama de los

tejidos indios.

(!

FEBRERO

1992

ESTE

NUIVIERO

Entrevista a
JOSEPH KI-ZERBO

el

Correo

-delaUNESCO
AO XLV

Revista mensual publicada en 36 Idiomas


y en braille

"Los gobiernos de los Estados Partes en


la presente Constitucin, en nombre de
sus pueblos, declaran:

(...) Que una paz fundada

UNESCO 1946-1991:
UNA TRAYECTORIA DE
45 AOS (1975-1980)

EL APARTHEID:
CRNICA DE UN FIN ANUNCIADO

por Michel Com Lacoste

HISTORIA DE UNA TRAGEDIA


por Macadou Ndiaye

REGRESO AL PAS
por Ruth Lazarus

16

NATAL

POR UNA DEMOCRACIA


por Albie Sachs

20

ORIGINAL
23

exclusivamente en acuerdos

polticos y econmicos entre


gobiernos no podra obtener el
apoyo unnime, sincero y
perdurable de los pueblos, y que,

LA CLAVE CONSTITUCIONAL
por Gerald Gordon y Dennis Davis

28

MUJERES DE SUDFRICA
por Fatima Meer

30

por consiguiente, esa paz debe


basarse en la solidaridad intelectual
y moral de la humanidad.

Por estas razones, (...),

LA DISCRIMINACIN RACIAL
EN LA VIDA CULTURAL
por Sipho Sepamla

33

resuelven desarrollar e intensificar

las relaciones entre sus pueblos,


a

fin de que stos se comprendan


mejor entre s y adquieran
un conocimiento ms preciso
y verdadero de sus

respectivas vidas."
(Tomado del Prembulo de
la Constitucin de la UNESCO,
Londres, 16 de noviembre de 1945.)

LA LITERATURA DEL PUEBLO


por Nadine Gordimer

35

LAS NACIONES UNIDAS


CONTRA EL APARTHEID

40

EL COMBATE DE LA UNESCO
por Francinc Fournicr

cronologa

44

Portada posterior: cartel de


las Naciones Unidas contra el
apartheid y por una nueva
Sudfrica.

La Redaccin agradece
a la seora
Carrie Marias, de la
Divisin de los
Derechos Humanos y
la Paz de la UNESCO,
y a la seora Ruth
Lazarus su valiosa
contribucin a la
elaboracin de este

nmero.

SUDAFRICANA:

REPRESIN Y RESISTENCIA

Nuestra portada: escuela


multirracial de Sudfrlca.

47

UNESCO

19464991 ^^ ^^^^^^^^'^ ^ ^^ '^^^^

por Michel Conil Lacoste

Repercusiones de
los proyectos piloto
de alfabetizacin

m
Poltica general
Creacin en Tokio de la Universidad de las
Naciones Unidas, bajo los auspicios de esa Orga
nizacin y de la UNESCO.
Reunin en Pars sobre los problemas de la
educacin en los 25 pases menos adelantados.
El grupo de expertos encargado de la eva
luacin crtica de las actividades de alfabetizacin
funcional llevadas a cabo en once Estados
miembros desde 1967 aprueba su informe (publi
cado en 1976 por la UNESCO y el PNUD).
Conclusin sucinta de la evaluacin: resultados
desiguales, pero enseanzas extraordinarias para
el futuro.

m
Poltica general
La Conferencia General, inaugurada en

Nairobi por Mzee Jomo Kenyatta, Presidente de


la Repblica de Kenya, decide, entre otras cosas,
crear en su seno un grupo de redaccin y nego

ciacin encargado de facilitar la obtencin de un


consenso sobre cuestiones delicadas.
La Conferencia General aprueba el Plan a
Plazo Medio para 1977-1982.
Nacimiento del Programa General de Infor
macin (PGI), con el objetivo de agrupar las acti
vidades relativas al desarrollo de las informaciones
cientficas y tcnicas, cubiertas por el UNISIST,
y las relacionadas con la planificacin de las infra
estructuras nacionales de documentacin,
bibliotecas y archivos, cubiertas por el NATIS

(National Information System).

Ciencias exactas y naturales


Primera reunin del Consejo Intergubernamental de Coordinacin del Programa Hidrol
gico Internacional (PHI), que sucede al Decenio
Hidrolgico insistiendo en la metodologa y la
formacin para la gestin racional de los recursos
hdricos.
Creacin de una red internacional de centros
de recursos microbianos (MIRCEN): Bangkok,
Brisbane, Dakar, Guatemala, El Cairo, Nairobi,
Porto Alegre.
Varna (Bulgaria): reunin de expertos sobre
el tema "Biologa y tica", de la que surge una
publicacin que supondr un avance considerable
en los debates al respecto.

Creacin del Comit Asesor para el Estudio


Culturas de Oceania, que inicia el programa
de estudios de las culturas del Pacfico.
de las

Educacin
La Conferencia General aprueba una Reco
mendacin relativa al desarrollo de la educacin
de adultos en la que el concepto de educacin per
manente, que la UNESCO ha contribuido a
reafirmar, aparece consagrado y definido en los
siguientes trminos: "La educacin permanente,
lejos de limitarse al periodo de escolaridad, debe
abarcar todas las dimensiones de la vida, todas
las ramas del saber y todos los conocimientos
prcticos que puedan adquirirse por todos los
medios y favorecer todas las formas de desarrollo
de la personalidad."
Pars: Primera Conferencia Internacional de
Ministros y Altos Funcionarios encargados de la
Educacin Fsica y el Deporte en la formacin
de los jvenes.

rtdeiadocumowion

Ciencias exactas y naturales


La UNESCO concluye la publicacin del
"Atlas Geolgico Mundial" al cabo de doce aos
de trabajos en colaboracin con la Comisin del
Mapa Geolgico del Mundo del Congreso Geol
gico Internacional.

dll
Educacin
Tbilissi (URSS): Conferencia Internacional de
Educacin Ambiental, en colaboracin con el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente (PNUMA).

Ciencias sociales
Reunin internacional de expertos sobre la
cooperacin interregional en ciencias sociales.

Cultura
Contribucin de la UNESCO al Festival de
Artes Africanas de Lagos (FESTAC).

Cultura
Nairobi: la Conferencia General aprueba la
Recomendacin relativa a la participacin y la
contribucin de las masas populares en la vida
cultural.
Estudios de culturas; creacin del Comit Con
sultivo de la Cultura Arabe.

Comunicacin
En San Jos de Costa Rica se celebra la pri
mera de una serie de conferencias interguberna
mentales regionales sobre las polticas de comu
nicacin (Kuala Lumpur, 1979; Yaunde, 1980;

ARABCOM, Jartum, 1987).


Contribucin de la UNESCO a la creacin en
Nairobi del Consejo Africano de Enseanza de la
Comunicacin, en ei que participan inicialmente
19 institutos especializados y, hoy en da, 65.
Primera utilizacin por la UNESCO de un
satlite de comunicacin con motivo de una
reunin de la Conferencia General.

Kuala Lumpur (Malasia): inauguracin del Ins


para el Desarrollo del
Programa de Radiodifusin, organismo intergu
bernamental de realizacin de programas de for
macin en comunicacin regional.
Inicio de las actividades de la Comisin Inter
nacional de Estudio de los Problemas de la
Comunicacin, presidida por Sean McBride
(Irlanda). Su informe titulado Un solo mundo,
voces mltiples (1980), se publicar en 17 idiomas.

tituto Asitico-Pacfico

Sucesos
Mesa redonda sobre "Los desafos del ao
2000" (Han Suyin, Michel Jobert, Andr Fon
taine, Prem Kirpal, Alicia Pealba...).

im
Poltica general
La UNESCO tiene 144 Estados miembros, 128
de los cuales han creado Comisiones Nacionales.

Primer Congreso Mundial de Clubes


UNESCO en la Sede de la Organizacin.

Educacin

Sucesos

Willy Brandt, Premio Nobel

Comunicacin

de la Paz, Ph.

Noel-Baker, Premio Nobel de la Paz, A. Kastler,


Premio Nobel de Fsica, Nancy Reeves, Tewfik
Al-Hakim, P. M. Henry, Samir Amin, Carlos
Fuentes, Jean d'Ormesson, lannis Xenakis, Burckminster Fuller y Peter Ustinov figuran entre
los participantes en una mesa redonda organizada
por la UNESCO sobre el tema "La cooperacin
cultural e intelectual y el nuevo orden econmico

internacional".

Pgina de la izquierda, de arriba hacia abajo:


la presa de Zravi (Mauritania) y varias otras han
sido reparadas por la Direccin de Ingeniera
Rural de Mauritania con ayuda de un proyecto
OPEP/UNESCO; obra publicada por la UNESCO
acerca de las ciencias y tcnicas de la
informacin y de la documentacin, segunda
edicin corregida y aumentada (1990); cartel del
Fondo Internacional para la Educacin Fsica y el
Deporte (1985).
Pgina de la derecha, de arriba hacia abajo:
Han Suyin, escritora; Willy Brandt, poltico;
lannis Xenakis, compositor.

Creacin en Caracas del Centro Regional para


la Educacin Superior en Amrica Latina y el

Caribe (CRESALC).
La Conferencia General establece un Comit
Intergubernamental para la Educacin Fsica y
el Deporte encargado de orientar la concepcin
y de supervisar la ejecucin del programa de acti
vidades de la UNESCO en ese mbito; aprueba
la Carta Internacional de la Educacin Fsica y
el Deporte y crea un Fondo Internacional para
el Desarrollo de la Educacin Fsica y el Deporte.
La labor de la UNESCO, en colaboracin con
el CIEPSS y el Consejo Internacional para la
Salud, la Educacin Fsica y la Recreacin
(ICHPER), se centra a la vez en la funcin que
cumple el deporte en la educacin y en la educa
cin dentro del deporte.

Ciencias exactas y naturales


Conclusin de la publicacin por la UNESCO
del Mapa mundial de los suelos, fruto de diecisiete

FAO.
Torremolinos (E.spaa): Conferencia Intergu
bernamental sobre las Estrategias y las Polticas
de Informtica.
aos de trabajo en colaboracin con la

A la

izquierda, este dibujo

de Andr Franois, pintor


y dibujante francs de

origen rumano, fue creado


especialmente para un
cartel de la UNESCO sobre
la transferencia ilcita de
bienes culturales.
A la derecha, Aziza
Hussein, especialista
egipcia en ciencias
sociales.

Cultura

Enseanza
de los derechos humanos
Ciencias sociales
Viena: con motivo del 30" aniversario de la
Declaracin Universal de Derechos Humanos,
realizacin de un congreso internacional sobre
la enseanza de los derechos humanos, al que
seguirn (1979, 1982) varias reuniones de expertos

para preparar un plan de fomento de esta ense


anza, en particular en cooperacin con el Ins
tituto Internacional de Derechos Humanos de
Estrasburgo. El plan de accin resultante de la
UNESCO tendr una parte dedicada a los
derechos de la mujer.

humanos y la lucha contra el racismo, el


apartheid y la incitacin a la guerra".
Terminacin del proyecto UNESCO-PNUD
de equipamiento del Instituto de Comunicacin
de Masas de la Universidad de Nigeria en Lagos
(750.000 dlares).

La Conferencia General aprueba los estatutos


del Comit Intergubernamental para el fomento

del retorno de los bienes culturales a su pas de


origen o su restitucin en caso de apropiacin
ilcita.
Puerto Prncipe (Hait): reunin de expertos
sobre la trata de negros del siglo XV al siglo XIX.
La Conferencia General decide la redaccin de
una Historia de las civilizaciones del Asia Central.

UNESCO, Pars: mesa redonda y velada de


homenaje con motivo del 23" centenario de la
muerte de Aristteles (Hlne Ahrweiler, M.
Arkoun, J. Beaufret, J. Berque, J. Dausset, D.
Dubarle, J. Merleau-Ponty, E. Moutsopoulos, R.
Thom). Intervencin memorable de Jacques Lacan.

m
Ciencias exactas y naturales
Publicacin

de dos

Comunicacin
Grupo de Trabajo UNESCO/UIT (Unin
Internacional de Telecomunicaciones) sobre las

Sucesos

Cultura

Estudio de las culturas: primera reunin del


comit de redaccin de la obra sobre los diversos
aspectos de la cultura islmica, financiada con una
donacin de la Islamic Call Society.
Ampliacin del Comit Consultivo para el
estudio de las culturas malayas al estudio de las
culturas de Asia Sudonental.

informes de sntesis sobre

el estado de los conocimientos relativos

tarifas internacionales de telecomunicaciones, obs


tculo frecuente al intercambio de informacin.

Sucesos
"Sesiones para la paz", organizadas por la
UNESCO y el Consejo Internacional de Filo
sofa y Ciencias Humanas (con la participacin,

entre otros, del poeta Eugueni Evtuchenko,


Aziza Hussein, Yuri Yukov, Sean McBride,
Daniel Oduber, Edgar Faure, Philip Noel-Baker,
M. L. Mehrotra, Hlne Vlachos).
En el marco del Ao Internacional contra el
Apartheid, resuenan en la gran sala I de la
UNESCO los cantos de Myriam Makeba.

los eco

sistemas forestales tropicales y los ecosistemas de


pastos tropicales (UNESCO,

PNUMA y FAO).

Creacin con la FAO y el gobierno neerlands


del Museo Internacional de Suelos en Wageningen (Pases Bajos).

Poltica general

Comunicacin
Tras varios aos de arduos debates, la Confe
rencia General aprueba la "Declaracin sobre los
principios fundamentales relativos a la contribu
cin de los medios de comunicacin de masas al
fortalecimiento de la paz y de la comprensin
internacional, la promocin de los derechos

Ciencias sociales
Quito: reunin

de expertos sobre

"Las investi

gaciones acerca del concepto de desarrollo inte


grado", de la que surgir la obra de Franois
Perroux El desarrollo y la nueva concepcin de la

dinmica econmica, publicada por la UNESCO


en 1984.

Belgrado, 21'^ reunin de la Conferencia


General; Amadou-Mahtar M'Bow es el primer
Director General de la UNESCO reelegido por
unanimidad.
El total de las sumas gastadas por la UNESCO
con cargo a los fondos del PNUD en beneficio
de los Estados miembros se eleva a 61.510.230
dlares para el ao 1980.

funcionario

quien

se

Cultura

impide por

razones polticas asumir su cargo en la UNESCO


y, con tal motivo, aprueba una resolucin sobre la
independencia de la funcin pblica internacional.

Educacin
Primera reunin en Pars de un grupo inter
nacional de reflexin sobre el desarrollo futuro
de la educacin, con la panicipacin, entre otras,
de la Confederacin Mundial de Organizaciones
de Profesionales de la Enseanza.

La Conferencia General aprueba la Recomen


dacin relativa a la condicin del artista.
La inauguracin del conjunto monumental de
la isla de Filae en su nuevo emplazamiento pone
fin a la Campaa de Nubia.
Aparicin en francs de los dos primeros vol
menes de la Historia general de Africa: Metodo
loga y prehistoria africana, Africa antigua. Est
prevista la publicacin de otros seis volmenes.

Sucesos

Las polmicas en torno


a la

Ciencias exactas y naturales


Inicio de ocho proyectos cientficos regionales
principales: geologa aplicada al desarrollo
(Africa); recursos hdricos en el medio rural
(Estados Arabes, Amrica Latina); zonas tropi
cales hmedas (interregional); zonas ridas y
semiridas (interregional); ecosistemas costeros
(interregional); biotecnologa y microtecnologa
aplicadas (Estados Arabes); tecnologa y
desarrollo (Asia Sudoriental).

("NOMIC"). Las Naciones


Unidas y la UNESCO organizan conjuntamente
dos mesas redondas sobre este tema, en 1983 en
Igls (Austria) y en 1986 en Copenhague. Esta
orientacin dar lugar a una prolongada y tor
mentosa controversia pblica, en parte debida a
malentendidos, a la que pondr fin la Conferencia
General en su 25'' reunin, celebrada en el
otoo de 1989, proponiendo una poltica de
comunicacin ms consensual.
la Comunicacin

Secretara: la Conferencia General examina el


caso de un

comunicacin
Comunicacin

Como conclusin de una serie de conferencias


intergubernamentales regionales sobre las pol
ticas de comunicacin, y de conformidad con las
directrices formuladas por la Conferencia
General en su 20" reunin, la UNESCO con
voca en Pars una reunin especial de los Estados
miembros, ms tarde conocida con la sigla

Visita del Papa Juan Pablo II a la UNESCO:


"S! El futuro del hombre depende de la cul
tura! S! La paz en el mundo depende de la pri
maca del Espritu! S! El futuro pacfico de la
humanidad depende del amor! Vuestra contribu
cin (...) es vital. Se sita en el planteo correcto
de los problemas a cuya solucin dedicis vuestro
servicio. Mis palabras finales son stas: No cesis.

Continuad. Continuad siempre."


UNESCO, Pars: sene de conferencias sobre

"El Islam,

la filosofa

y las ciencias".

DEVCOM.

Pars: Congreso Mundial de Educacin para


el Desarme.

Reunin sobre los derechos humanos en

Haciendo suya una recomendacin de


la Conferencia General, en su 21*
reunin, decide por consenso la creacin del
Programa Internacional para el Desarrollo de la
Comunicacin (PIDC), con el objetivo de ate
nuar los desequilibrios de las estructuras y capa
cidades de comunicacin, sobre todo entre el
Norte y el Sur.
La Conferencia invita al Director General a
encargar estudios con miras a la instauracin de
un Nuevo Orden Mundial de la Informacin y

DEVCOM,

Ciencias sociales

las

zonas urbanas (1982: mismo tema debatido en

El Cairo).

Nairobi: consulta de expertos sobre la ense


anza y la investigacin filosficas en Africa
(reuniones similares en 1983 para Asia y en 1985
para Amrica Latina).

A la izquierda, inauguracin del conjunto


monumental de Filae en su nuevo emplazamiento

en 1980 (Egipto).
Arriba, la radio de Bhutan, que empez a
funcionar en los aos setenta, recibi ayuda de
la UNESCO en el marco del Programa
internacional para el Desarrollo de la
Comunicacin (PIDC).

ONTINUAR

1!^n

ENTREVIS

JOSEPH KI-ZERBO
responde a las preguntas de Bahgat EInadi y Adel Rifaat

Usted ha sido uno de los artfices del pro


yecto colosal de la Historia de Africa publi

cada por la UNESCO. Qu diferencia hay


entre escribir la historia de Africa y la de otro

continente?

Al escribir

la historia, en todas partes del

mundo, los historiadores cumplen prctica


mente la misma funcin social. La actitud inte

lectual y los mtodos son por lo general los


mismos. Pero, en la medida en que el objeto
de estudio es bastante diferente en

Africa,

es

evidente que la lgica y los principios meto

dolgicos deben adaptarse

a esa

situacin. Es

necesario formular nuevamente algunos prin

cipios y normas

fin

de adecuarlos a

dicha

reahdad.
Es preciso

tambin tener en cuenta las

metodologas elaboradas por aquellos que,


antes que los historiadores actuales, cumplan

funcin en nuestras sociedades precoloNo es posible olvidarlos y decir, como


ya se ha hecho, "que no hay filosofa africana
puesto que no haba filsofos antes de ios que
se formaron en la Sorbona". Esa es una
manera errnea de plantear el problema.
esa

niales.

Los historiadores africanos anteriores

a la

colonizacin procuraron por lo menos


aunque no lo lograran restablecer al "hombre
en el tiempo". Hay que evitar ciertamente el
extremo opuesto y afirmar que somos tan

dis

tintos que nuestro espritu debe utiHzar prin


cipios matemticos y cientficos diferentes de
los del resto del mundo. Pero tampoco es
posible utilizar la ciencia tal como ha sido ela
borada en Occidente para aprehender nuestras
realidades.

Dar dos ejemplos: el primero


a

Ex miembro del Consejo Ejecutvo de la UNESCO, miembro del


Consejo de la Universidad de las Naciones Unidas, el historiador Joseph Ki-Zerbo,
nacido en Burkina Faso, goza de merecido prestigio internacional. Es autor de una
Historia del Africa negra (1972, traducida a ocho idiomas), y ha participado en la
redaccin de la Historia General de Africa (1982^. Tras rectificar algunos tpicos, en
esta entrevista a El Correo destaca las realidades profundas de la historia africana y
explica su aporte original a la reflexin contempornea.

se

refiere

la tradicin oral como fuente de la historia.

Con motivo del trabajo realizado en la


UNESCO sobre la historia de Africa, se nos
permiti recurrir a esta fuente, en circunstan
cias que por lo general los europeos la haban
puesto al margen de la racionalidad. Nosotros
demostramos que era posible convertirla en
un instrumento adecuado para aprehender la
historia. Ello influy, a su vez, en la investi-

Um

mmk kida m k dirM mtacml l enid frkm pue convertir a Ajrkd


m m pdrtidpdne fdi^m,

gacin histrica de los pases europeos, lo que

en

As, entre los moose, en Burkina Faso, en

nuevo partipante

pkneUrk

muy exigente cuya presencia era una garanta.

Otro tanto ocurra

han puesto de

Mal y en el antiguo reino de Abomey (actual


Benin) haba cuerpos constituidos encargados
de salvaguardar la memoria colectiva. Apren
dan su oficio siguiendo cursos de formacin

reheve ciertos principios, como el efecto psi-

en lugares precisos, que tenan sus tradiciones,

caso del "Sundiata fasa" (es decir, el elogio o

cosomtico de algunos productos, que

ha

donde haba maestros y discpulos, con un

la historia de Sundiata), hroe que

descuidado demasiado en los pases occiden

programa de estudios plurianual, que haba

siglo

tales. Es decir que hay reservas de racionalidad

que asimilar antes de alcanzar una especie de

y principios lgicos

estatuto que los incorporaba en el cuerpo de

que conocemos por otras fuentes rabes, como


Ibn Battuta, que visit Mal en el siglo XIV.

prueba que la influencia no

El segundo ejemplo

es

es

unilateral.

el de la farmacopea

africana, que es tambin objeto de la historia.

En la medicina africana

se

se

en nuestros pases afri

Djibril Tamsir

canos que podrn aprovecharse en diversas

griots. Un ejemplo

ciencias para darles un nueva dimensin. Esa

Niane sobre el Sudn occidental.

es

la actitud correcta: obtener de Europa y

nuestra vez. Si dijramos que todo debe

En esos casos,

es

es

el

libro

de

en la corte del rey de

Abomey.
Pero hay tambin otras tradiciones menos

formuladas, menos estereotipadas. Tal

es

vivi en

el

el

Xin, a comienzos de la historia de Mal,

Hay ah un cmulo

de acontecimientos que

evocan ciertas estructuras econmicas, sociales,

seguro que ha habido una

polticas y religiosas.

Se

trata de relatos

can

transmisin correcta. Sin embargo, no se


puede aceptar el contenido a ojos cerrados.

tados, acompaados con instrumentos espe


ciones. Pueden parecer picos y puramente

Volvamos a la tradicin oral. HamptB

Hay que someterlo a una serie de crticas


internas y externas para ver si tiene la nece
saria coherencia. Si, por ejemplo, dos pueblos

deca que en Africa la muerte de un anciano

enemigos dan la misma versin de una deter

dicin oral complementa o enmienda estos

minada batalla, lo ms probable

ltimos.

darle

partir

de cero, es como si aceptramos un

apartheid del espritu.

es

como la desaparicin de una biblioteca.

Pero cul es el verdadero

valor de

esta

fuente?

que sea ver

legendarios, pero

a veces

tipo

de declama

los confirman docu

mentos escritos. Y ocurre tambin que la tra

dica. Si un pueblo vencido reconoce su derrota

en su tradicin oral, tambin

Hay series importantes de textos orales. El

es

ciales reservados para este

sea

es

probable que

cierto. Por lo dems, en una misma

Haba una

varias nociones de tiempo?

Cul era la relacin con el tiempo? La pri

tribal es un

haya

sociedad hay conflictos entre prncipes, riva-

mera impresin

prestado suficiente atencin y que la historia

hdades por el poder que suscitan versiones y

tiempo cclico, un tiempo que recomienza

Africa durante mucho tiempo se haya visto


nicamente desde el exterior, ha llevado a des
conocer ese acervo. Pero es un bagaje muy
valioso, pues procede del interior. Es cierto
que es indispensable examinarlos y pasarlos
por el tamiz de la reflexin crtica para que
se conviertan en testimonios fidedignos.
La tradicin oral adopta formas muy
variadas. La ms compleja y ms prxima al
documento escrito es lo que se llama el texto
oral institucionalizado y formalizado. Algunas
estructuras estatales, monrquicas y dinsticas
africanas han perdurado entre quinientos y mil

tradiciones orales particulares. Y ello permite

indefinidamente, ligado a una visin cosmo

confrontar testimonios, como en el caso de los


documentos escritos; es esta comparacin la
que permite formular una hiptesis o una tesis
catalogada como "segura", "probable" o

gnica. Ahora bien, usted habla de dinastas,

"posible". La tradicin oral

vamente una combinacin de los dos. Existe

aos. En ese caso, poco a poco, se fue creando

un cuerpo de funcionarios del Estado encar

griots ejerce hasta que se le destituya o hasta


su muerte. Todos los das deba establecer esta

especie de conexin con el pasado; lo haca

en ciertas filosofas que admiten la idea de reen

llama griots (dyeli en Mal); en

temblando pues el ms mnimo error poda

carnacin.

nombres diferentes. Pero

costarle la vida. Si omita un nombre o si atri

Citemos un episodio de las cosmogonas

hecho de que desde hace siglos no

se les

de

gados de conservar la memoria colectiva.


veces

se les

otros lugares

se les da

se

somete, pues,

una crtica eminentemente racional.

es

que el tiempo

de sucesiones. Cmo se combinaban esos dos

tiempos?

Creo que en el sistema africano hay efecti


el aspecto cclico que

es

muy importante en

Para dar una idea del grado de exactitud

algunas sociedades, sobre todo las agrarias.

de esos textos, en el pas de los moose, en Bur

Estas no son de ninguna manera sociedades

ni sociedades sin Estados (puesto que

kina Faso, el jefe de los griots deba recitar

acfalas,

diariamente la lista genealgica del "Mogho-

haba un gobierno y normas de gestin en cada

le permita olvidar!

sociedad). Ahora bien, son sociedades de cam

Naaba". Cada da! No

eso se

se

transmite, puesto que el jefe de los

pesinos sometidas

un ritmo cclico; pero,

pese a ello es posible pensar que el destino del


ser humano no es renacer eternamente, como

estos griots nada tienen que ver con los que

bua una accin

un personaje que no era su

africanas relatado por el difunto Hampt B:

satisfacen el inters por lo extico de los

autor, su error era advertido de inmediato por

"Dios cre al hombre para tener un interlo


cutor, un compaero a quien dirigir la

turistas de hoy;

se

trata de una funcin estatal.

la

multitud que lo escuchaba, suerte

de jurado

Decoracin mural de la artista


sudafricana Johanna Ml<webani,
en el bantustan de KwaNdebele.

historia tenda a transformarse en propiedad

Su

impuesto personal; tambin haba creado un

comn, proclamada y vuelta

papel de ste no consiste slo en repetir las

ejrcito profesional que no exista antes,

generacin en generacin.

mismas cosas. Es lo que

se

inventado el fuego para dar calor

"Dios haba
a

llev. Entonces

se

se

que

inici una carrera pica

se

es

se

Hay un momento a partir del cual puede

un sistema

hablarse de conciencia africana, que va no

la inventiva, a la creati

all de lo tribal y cinico, sino ms

all de los Estados y de los imperios? El


choque provocado por la trata de esclavos en

pueblos enteros de Africa

gran escala no constituy acaso un momento


de ese tipo?
Objetivamente, s. Puedo afirmar que hubo

austral y los uni para crear la nacin zul.

una toma de conciencia transafricana, en el

nacin exista. Algunos han

sentido de que todas las sociedades africanas

El concepto

mejor que hoy. Tambin

hablado de pre-nacin, pero

han vivido ms aos poseen una sabidura y

slo ms

mente un iniciador de historia.

canos dicen que es necesario que maana sea

afirma que los que

proclamar de

vidad de un dirigente poltico que fue literal

convulsion

Volviendo al concepto del tiempo, los afri

de su

es el de

Chaka. Su empuje fue tan extraordinario que

la grandeza

de la condicin humana.

se

as

su

concreto en el

pas de la clase de edad


a

partir

El otro ejemplo, ms conocido,

detuvo y reconoci al hombre como

un igual y un hermano." Esa

debe

monrquico, gracias

lo

entre Dios y el hombre, hasta el da en que

Dios

se

clase de edad. He ah un caso

su madre;

luego el hombre descubri este fuego y

importancia

como una direccin colegiada

desprende tambin

del mito del Prometeo africano:

de

trataba de

se

en el

momento

de la

trata de esclavos tuvieron

naciones que quizs no tenan todos los atri

un sentimiento de alienacin, de ser despojadas

una ciencia mayores. En la farmacopea, por

butos o signos exteriores reconocibles de la

de s mismas. Pero cmo quiere usted hablar

ejemplo, el que hereda saberes debe aadirles

nacin en los pases occidentales. Pero incluso

de

algo nuevo. Existe, en cierto modo, un con

en Occidente la nacionalidad se

constituy
ms o menos temprano segn los pases y las

Cmo poda propagarse y difundirse? Hay


que tener en cuenta los obstculos naturales

regiones.

en un continente tan extenso.

cepto de acumulacin, pero que beneficia al

patrimonio

de la

importante

comunidad y eso

no de

lo ms
un solo individuo. Alh
es

Chaka dio en primer lugar un nombre


haban unido por

reside una de las grandes fuerzas, y tambin

comn

de las grandes debilidades, del sistema africano.

la guerra, por la conquista. Transform el ejr

todos los que

se

una conciencia panafricana subjetiva?

Lo maravilloso,

por lo dems, es que a pesar de esos obstculos


terminen por coagular elementos propiamente
panafricanos.

Cuando estuve por primera vez en


Rhodesia del norte, el actual Zimbabwe, una

hacia la comunidad, nos lleva a formular una

cito cambiando las armas, conservando slo


las de puo, favoreciendo as la lucha cuerpo
a cuerpo. Ms adelante introdujo un disposi

pregunta: Cul era la actitud ante el cambio:

tivo

de un

era dominado, despreciado o temido?

mentos de su ejrcito por orden de edad: los

tamtam que era exactamente igual al de la aldea

ha dicho a menudo que el africano no

ms jvenes en la vanguardia y en los costados,

de la que soy

hace ms que repetir lo que han hecho sus

para atacar y envolver; los hombres de edad

La idea de acumulacin, cuando

se

vuelca

de estrategia basado en los

distintos

ele

tarde, en mi habitacin en el hotel, oigo venir

barrio alejado

de la

ciudad un ritmo de

haba stas no cuestionaban radicalmente las

desgracia, termin como dictador.

estructuras sociales. Hay algo de verdad en esa

siempre ha habido entre los africanos un apego

originario. A tal punto que me


puse a bailar solo! Hay sin duda elementos de
unidad. Pero quiero volver a los obstculos
naturales que, durante largo tiempo, fueron
casi infranqueables, como el bosque tropical,
crisol de innovaciones y tecnologas, pero de
todos modos un obstculo. El Sahara, por su
parte, ha sido una barrera que ha filtrado
mucho y retrasado la comunicacin. Todo ello
hace que la toma de conciencia panafricana

afirmacin, pues aun no hemos llegado

slo pudiese ser un proceso muy lento. Dicho

Se

antepasados. Ese es uno de los principios, pero

no el nico.
del africano

Al
se

madura venan despus para el choque prin

destacar slo esa dimensin

cipal; en tanto que los de ms edad esperaban

incurre en una actitud "reduc

en la retaguardia para realizar otras misiones,

cionista". En Africa hay continuidades y rup

en caso necesario. Era el orden de batalla en

turas. Algunos han afirmado que no haba

"cabeza de bfalo". Por consiguiente, Chaka

otros han precisado que si las

revolucion la prctica de la guerra. Por

clases sociales,

Ahora bien,

a la fase

casi visceral al pasado, un apego relacionado

del capitalismo industrial aunque hayamos

con la tradicin oral. En efecto, en los pases

contribuido a instalarlo en Europa. Pero en


todo caso haba diferencias de estatuto y, por
consiguiente, conflictos, de los que podan

en los queda

Citar dos casos en la historia africana: el

primero

es

el de

Biton Coulibay, rey

historia

los documentos,
'

se

confa

los archivos,

especie de distancia,

cTe

se

de Segou.

mantenido vinculados

y cargada

crea una

no poda transformarse en conciencia colec

se

han

palabra transmitida

de nombres familiares,

otro modo, aunque todos los africanos sin-

riesen algo al mismo tiempo, ese sentimiento

alejamiento respecto

a la

de

los libros,

del pasado. Mientras que los africanos

derivarse algunos cambios.

10

que introdujo el

palabra". Esta afirmacin y el estatuto que


confiere al hombre nos dan a entender que el

por lo que

tiva

travs de la accin. Sin contar con que

haba contradicciones internas; que

empujado

se

ha

los africanos unos contra otros,

suscitando conflictos tnicos, etc.

Como historiador del Africa, cul

es

hoy

da su objetivo? Simplemente buscar, y luego


analizar, lo que ocurri en el pasado, o quiere
usted sacar conclusiones y enseanzas para el

futuro?
muy
compleja. Por un lado est el problema del
oficio de historiador; por otro lado, el distingo
indispensable entre la historia real tal como
La respuesta

se

esta pregunta es

meses,

la historia-representacin elaborada por

los historiadores. Me gustara distinguir pri

veces algunas semanas, despus del

sidades que, aunque parezcan subjetivas

y per

suceso. Es una forma de historia rayana en el

sonales, tienen un contenido social. En la

periodismo. Pero el historiador se distingue


del periodista por su inters por lo perdurable,

medida en que el historiador no ha cado del

por tener en cuenta un espacio de tiempo sig


nificativo que indica continuidades sostenidas
y "tendencias" factuales o estructurales, en

tiforme que lo impregna por osmosis, aunque

resumen, un panorama que

se

proyecta ms

cielo, forma parte de un contexto social mul


ms no sea

por los

historiador no

es

genes que lleva en s.

El

una suerte de juez indepen

diente que interviene frente

una realidad

abs

tracta. Est ms o menos imphcado, cuando

all de la actuahdad.

ha desarrollado y la que procuramos recons

tituir:

Este concepto de amphtud en el tiempo,

no comprometido.

caractersticos. Tambin existe el problema de

Hubo una poca en la que el historiador


desempeaba una funcin social, como llevar

superficial de los

la genealoga de los reyes o inculcar una deter

no digo en el espacio,

es

uno de los elementos

mero entre el periodista y el historiador. Evo

si hay que atenerse a la parte

car lo que se da en llamar la historia inme

hechos,

diata. Hay ahora una aceleracin tal de las

va hasta las estructuras subyacentes que

ejemplos del pasado. Por tal motivo, en la

comunicaciones que los historiadores

los exphcan. Es la famosa distincin entre la

sociedad europea, en un momento dado, los

se

SI se

las olas que

ondulan

ojos vistas,

minada tica

los prncipes

partir

de los

sienten acuciados por la exigencia y la nece

escuela de los Anales y la escuela centrada en

preceptores de los prncipes eran historiadores.

sidad de proyectar inmediatamente lo que

los acontencimientos. Pero hay que destacar

En una poca posterior surgieron aconteci

acaba de suceder.

Hay colecciones

inmediata que popularizan

ese

de

historia

gnero algunos

que el historiador no es independiente de la

sociedad

la que pertenece. Responde a nece

mientos nacionales que produjeron histo


riadores interesados en destacar especialmente

11

-.::

^;

^y^'V

.^/^Yi
los sucesos o los individuos fundadores del

meto; son los mismos ritos, que tienen un

de rupturas y de cambios. A su juicio, cul

un periodo

origen sagrado. Pero cuidado!: permanencia

es

despus de las ideologas,

no significa inmovilidad. Las estructuras no

las comunidades que fundaron en el pasado

hay una preocupacin por las estructuras. Es

son nunca totalmente rgidas. Las cosas cam

esta permanencia y que, desde hace un siglo,

la escuela de los Anales, con su maestro

bian, o terminan por cambiar. Conviene pues

han sufrido un vuelco decisivo? En qu sen

Estado-nacin.

Se

en el cual, antes

llega entonces

tido

ste ha

transformado la percepcin de la

Braudel, que abri realmente nuevos derro

analizar

teros, una verdadera galaxia intelectual,

radiografiar la conjugacin de los factores que

sociedad africana?

toria. Debo decir que en ella el historiador afri

hacen que una estructura permanente entre en

cano puede efectivamente desplegar sus alas,

un proceso de transformacin.

Hay a la vez permanencias sorprendentes


y aceleraciones o avalanchas a veces sin sen
tido, porque se trata de fenmenos provocados

la his

puesto que en nuestras civilizaciones

12

fondo

elcambio ms importante? Qu sucede en

las

realidades africanas,

se

exterior. Me parece que

observa esta permanencia de las estructuras.

Usted ha hablado en todo momento de per

Hay cosas que no han cambiado con el


correr de los siglos o que se repiten como hace
cien aos. Tuve la oportunidad de asistir a la
entronizacin del "moro naaba", hace ms de

manencias y estructuras, de rupturas y cam

siderar el periodo de la trata de negros como

bios. En la sociedad africana parecen darse

una hemorragia que min y agot las fuerzas

Ahora bien, en la
poca moderna, con la colonizacin y despus

biolgicas y sociales de Africa. Pero el cambio

veinte aos y recientemente presenci la de

de sta,

evidente que hubo una aceleracin

amputacin de gran envergadura. Es una sepa-

su

a la vez ambos fenmenos.

es

desde el

fundamental

es

es

posible con

la colonizacin. Esta

es

una

Reconstitucin, basada en documentos


paleontolgicos, del paisaje del valle
del Orno, en Etiopa, unos dos millones
de aos a.C.

racin brutal, una secesin de muchas cosas

militar

esenciales. Es el divorcio forzado entre los afri

gaciones emigrando o automutilndose.

canos y su propia historia, su estructura social,

o al trabajo forzado eludan esas obli

En cuanto

menudo mucho menos instruidos, pero que


disponen del poder y de los haberes. Para esos

la religin, hasta nuestros das

jvenes el pasado

es

ciego, el presente

es

mudo

civil tal como estaba organizado, la


habilitacin autnoma del espacio, el uso de
su propia lengua en los principales sitios

es

las

juventud tiene necesariamente que estallar. Las

pblicos. En resumen, un etnocidio jalonado

religiones cristiana o islmica y las creencias

dictaduras no crean empleos, salvo los de poli

de algunos genocidios.

y usos tradicionales. Algunos morabitos, so


pretexto de una mstica de trabajo inculcada

cas o de

su estado

Pero,

travs de

ese

cambio, surgieron

innovaciones: la colonizacin, por una especie


de dialctica,

permiti algunas realizaciones en

uno de los bastiones de desafo al poder. Los

y sincretismos sumamente audaces, entre

a sus

discpulos,

partir

abarcan numerosas comunidades y,

tomarn su

veces

se

impondrn en el sector de

los cultivos de renta. Negociantes africanos,

Africa. Por ejemplo, cre grandes espacios que


a

y circuitos originales,
"parte del mercado" en el

de prcticas

futuro

el

africanos realizaron nuevas interpretaciones,

En

mente

es

sordo.

condiciones la bomba de la

esas

torturadores, que castigan precisa

los jvenes. Pero la democracia, si slo

es formal, no es ms que un placebo ilusorio.


El multipartidisn^o no es ms que una condi
cin necesaria pero insuficiente. Si no se
cumplen otros requisitos estructurales, la

sangre y fuego, instaur su paz que recordaba

comercio de productos coloniales. Curanderos

democracia queda reducida

la antigua Pax Romana. Pero los africanos no

tradicionales "modernizarn" el acondiciona

un cuerpo sin contexto. Sin la carne

miento de

perdieron su creatividad con la colonizacin,

un esqueleto,

de

un

sostiene en algunas

paraciones. Rechazando los estatutos jurdicos

mnimo
mnimo

historias coloniales. De ah la importancia que

importados, dirigentes campesinos transfor

las amargas decepciones que sucedieron en su

reviste una historia africana, vista desde el exte

marn, para hacerlas revivir, las agrupaciones

da

rior. En realidad, muchas

de

contrariamente

lo que

se

de las llamadas

sociedades "estticas", y pasivas salvaron su

vida junto con desarrollar procesos que desem

bocaron

menudo en conductas de rechazo,

incluso de insurreccin, hasta la Segunda

Guerra Mundial.
Pero esta creatividad, desde el fin de la

colonizacin, no tiende nicamente a recu


perar las pulsaciones de antes. Tiende asi

sus

productos

incluso de sus pre

trabajo de las clases de edad de antao.

Pas

"cra sentimental" (que


excluye hasta cierto punto la idea de beneficio)
intervendrn en el mercado.
Pero, en conjunto, si se les compara por
tores dedicados

fueron

nial y en el neocolonial, por ejemplo, en lo


que

actualmente

se

la identidad

y la

yectos de sociedad de los cientos de partidos


que proliferaron en Africa hace algunos aos?
En el momento en que se esfuma el proyecto

comunista humanista en teora pero devorador de hombres en la prctica y en circuns

dispone de un sector industrial aut

tancias que el modelo capitalista revela sus

no

se

nomo, el margen de maniobra de la imagina


cin fabricante es muy escaso.

numerosas fallas estructurales, no tiene el

sis

tema africano nada que decir? Un ejemplo:


gracias a qu suerte de "seguridad social"

Desde hace algunos aos el mundo descubre

logran los africanos mantener

a sus

hijos, sus

se sublevan en nombre de la
libertad y de la democracia y se hacen matar
por sus ideas. Quines son esos jvenes? De

enfermos y sus ancianos? Hay alh una forma

dnde salen?

humana, si sta quiere perforar la corteza br

de solidaridad

constitucional, que

es

tal vez la

nueva frontera "insuperable" de la civilizacin

el producto de

bara y suicida de los egosmos actuales. Una

un sistema secular de descomposicin. Caen

democracia basada en esta solidaridad puede

denomina el sector

"informal". El combate por

Donde estn los programas y los pro

ejemplo con los asiticos, los africanos adaptan

jvenes que
menudo anlogas en el periodo colo

"independencias" y en una carrera

poco y adoptan mucho. Y con razn. Cuando

un porvenir que no sea la repeticin del

En realidad, las estrategias de resistencia

las

ciega en busca del crecimiento econmico.

la

mismo necesariamente a innovar, a inventar

pasado.

y la sangre de un
cultura democrtica se caera en

de desarrollo
de

Esa

juventud admirable

es

autonoma, que no hay que confundir con el

en una doble trampa. Desarraigados

rechazo obtuso al cambio, revisti una mul-

peso de un sistema escolar exgeno

tiphcidad de formas, la ms evidente de las


cuales es la resistencia armada. Pero incluso

seriales de radio y televisin lanzados por el

Siempre que

Norte,

mente ineludible: la integracin africana, que

"sumisos", cuando se les


a sus hijos a la

jefes considerados

conminaba

que enviasen

escuela de los blancos, preferan a menudo des

pachar en su lugar

para sustraer

a sus

los hijos de sus servidores

descendientes del sistema

extranjero. Los jvenes llamados al servicio

se

por el

y por los

encuentran desconectados del

sis

convertir

Africa en un participante
se

cumpla un requisito igual

tema africano de derechos y de deberes. Son

es

y esclavos, pues entran en el mer


cado "moderno" con un poder adquisitivo
nfimo, pero con un apetito enorme, estimu
lado por todos los espejismos de los medios de
informacin. Frente a ellos hay dictadores, a

industrias esenciales,

la vez libres

fide

digno, en un nuevo participante planetario.

la nica que puede darnos acceso a las

decir

la capacidad de

enganchar nuestra economa

un nuevo tren

es

de valores que conjuguen lo

mejor de fuera con

los frutos ms sabrosos de nuestra propia

historia.

13

Todos los seres humanos nacen libres


y, dotados como estn de

iguales en dignidad y derechos

razn y conciencia, deben comportarse frater

nalmente los unos con los otros.


Declaracin Universal de Derechos Humanos
artculo 1

L racismo tiene races

muy profundas en la historia

de la huma

nidad. Surge dondequiera que los grupos humanos, frente

situacin de conflicto,

se

distancian,

se

aislan y

se

una

agreden invocando

criterios tnicos. Es el discurso de la exclusin, que conduce


riamente al menosprecio

necesa

incluso al odio.

El racismo institucionalizado

es

una variante tanto ms delez

nable cuanto que adopta un lenguaje filosfico y jurdico, que pre


sume de civilizado, para justificar una empresa de sojuzgamiento.

Pienso en la trata de negros que desangr al Africa para que flore


cieran los campos de algodn de las Americas;

incluso en el nazismo

que, para gloria de la supuesta raza aria, sembr la desolacin


en Europa.

Durante la Segunda Guerra Mundial

se

desencaden la locura

asesina racista de los hombres. La guerra pudo

movilizacin

de las fuerzas de la

terminar gracias

libertad en el mundo entero y

la
a

la toma de conciencia cada vez mayor del pehgro que representaba,

para la humanidad, esta nueva forma de barbarie. El sistema de las

Naciones Unidas naci justamente de dicha toma de conciencia.

Como proclama la Constitucin de la UNESCO "la grande y terrible


guerra que acaba de terminar no habra sido posible sin la negacin
de los

principios democrticos

de la dignidad, la igualdad

mutuo de los hombres, y sin la voluntad

de

y el respeto

sustituir tales principios

(...) por el dogma de la desigualdad de los hombres y de las razas".


Sin embargo, pronto ese dogma iba a adquirir nuevos bros adop

tando la forma del "apartheid". Desafo flagrante

los valores uni

versales de los derechos humanos, ese rgimen pudo mantenerse

durante casi medio siglo, con el apoyo de complicidades exteriores

de egosmos vergonzosos. Pero he aqu que a su vez el sistema de

apartheid ve derrumbarse uno

uno todos sus pilares, gracias

la

accin de los combatientes por la Hbertad de Sudfrica, en un contexto

mundial en el que los valores de la democracia han logrado por fin

14

un reconocimiento planetario.

Para todos aquellos que, desde la Segunda Guerra Mundial, han

luchado incansablemente contra el racismo,


la libertad. Pero

es

es

tambin un llamamiento

una gran victoria de

proseguir, con una

confianza inquebrantable, la batalla contra'esas nuevas formas insi


diosas de racismo, de un racismo trivializado

y cotidiano, que se mani

fiestan en las sociedades del Norte como del Sur cada vez que los

hombres

se

sienten incapaces de resolver sus contradicciones en un

clima de respeto mutuo.


Slo la educacin hbera. Slo la educacin nutfe las races del

comportamiento y forja actitudes de tolerancia y de solidaridad. Slo


la educacin en el amor al prjimo permitir un da, que espero no
est

muy lejano, el dilogo intercultural y la convivencia pacfica de

todos los habitantes de la Tierra.

Federico Mayor
Director General

de la

UNESCO

ilustracin (papel recortado)


del artista brasileo Kinkas,
realizada especialmente para
este nmero de El Correo de
la UNESCO.

15

^JstorJ de ms tragedia

por Macadou Ms^e

De a leaaa de ios primeros co/onos holandeses a los comienzos del apartheid.

IVIACADOU NDIAYE,

16

periodista y universitario
senegals, es vicepresidente
de ia Liga Africana de
Derechos Humanos y de los
Pueblos. Consultor
internacionai sobre probiemas
de geopoltica y colaborador
de la coleccin "L'tat du tiers
monde" (ediciones La
Dcouverte, Pars), es autor
entre otras obras de
numerosos documentales
sobre el mestizaje.

l_iL 6 de abril de 1652, tras un viaje agotador,


vanos navios holandeses acostan en la baha de
la Table, antiguo nombre de la actual regin del
Cabo. A la cabeza del centenar de hombres que
desembarcan se encuentra un tal Van Riebeeck,
al que la Compaa Holandesa de las Indias
Orientales ha encomendado establecer una esta
cin de abastecimiento para sus barcos que hacen
la ruta de la India.
Cinco aos antes una embarcacin de la
Compaa haba encallado en esa misma baha.
Son los supervivientes del naufragio quienes, inci
tados en parte por la reputacin de hospitalidad
de los khoi, pueblo pastor de la regin, proponen
que se establezca en el Cabo de Buena Esperanza
un centro de aprovisionamiento.
Dos siglos antes, ios navegantes portugueses
haban abordado las costas del Africa austral. En
1487, Bartolomeu Das dobla el Cabo de Buena
Esperanza y llega hasta Mossel Bay. Diez aos
ms tarde, Vasco de Gama desembarca en la costa

provincia de Natal, bautizada por l


nombre.
Contrariamente a las asociaciones espaolas
de mercaderes que, durante el reinado de Carlos
Quinto y, sobre todo, de Felipe II de Espaa,
finanoiaban todas las guerras emprendidas por los
Habsburgo, la Compaa de las Indias Orientales
era una empresa capitalista, menos interesada por
el destino de los seres humanos que por los bene
ficios de sus transacciones comerciales. A partir
de 1656 va a conceder certificados de libre
empresa, conservando el monopolio de la compra
y el derecho a fijar los precios del trigo, el ganado
y las verduras y hortalizas.
Entre tanto, a la pequea colonia de holan
deses se han sumado los hugonotes franceses,
expulsados de su pas por la revocacin del edicto
de Nantes. La esposa de Van Riebceck es preci
samente una protestante francesa.
Para esos cruzados de otra poca, que llegan
huyendo de las persecuciones religiosas en
de la actual

con

ese

Europa, las frtiles campias africanas son un don


de la Providencia, la tierra prometida. La actitud
de los colonos hacia la Compaa va a cambiar,
y con la concesin de granjas independientes van
a distanciarse cada vez ms de ella.
Los primeros contactos con los africanos se
establecen en torno al negocio del ganado. Pero
muy pronto, a medida que aumenta el nmero
de colonos
que se llaman a s mismos burghers
o ciudadanos, pero que pasarn a la posteridad
con el nombre de bers, trmino holands por
campesinos comienzan a organizarse contra los
khoi (hotentotes) expediciones ofensivas y defen
sivas, con las que de paso se aduean de frtiles
pastizales.
La lucha contra las tribus africanas es un
factor de cohesin para esa pequea colonia de
desarraigados, que poco a poco forjan una comu
nidad tnica original, definida por la pertenencia
a una misma fe, el calvinismo, y simbolizada por
la aparicin de una lengua derivada del holands,
el afrikaans.
Los bers van a convertirse en rudos y labo
riosos cruzados, plenamente convencidos de ser
un pueblo elegido, superior a las tribus autctonas
"infieles", a las que llaman "cafres". Ese conven
cimiento se apoya en tres pilares: la carreta, la
Biblia y el ltigo. Aunque los khoi, encabezados
por su jefe Austshumayo, oponen activa resis
tencia, a partir de 1657 los bers comienzan a
someterlos a la esclavitud.
En 1795, con la desaparicin de la Compaa

de las Indias Orientales, los bers, que ya son

16.000, se consideran un pueblo aparte. Pero


tienen que hacer frente a dos enemigos: los
ingleses que acaban de comprar a los holandeses
por seis millones de libras la colonia del Cabo,
y los africanos, en particular los temibles zulties,
con los que muy pronto van a entrar en contacto.
Las relaciones con los hotentotes se degradan
rpidamente y los insignificantes litigios por robo
de ganado se convierten en enfrentamientos casi
permanentes. Con sus carretas de bueyes, que
suelen disponer en crculo para formar un campo
atrincherado, los bers emprenden autnticas
expediciones punitivas contra los hotentotes y
tras derrotarlos toman a algunos de ellos como
esclavos.

Nacionalismo ber
contra imperialismo ingls
Desde la instalacin de los Hermanos Moravos
en Genadentad en 1792, los ingleses estn pre
sentes en la colonia del Cabo. La London Mis
sionary Society enva all misioneros anglicanos.
Influido por ellos, el gobernador ingls que reside
en el Cabo promulga a partir de 1806 reglamentos
que dan a los negros la posibilidad de demandar
judicialmente a sus amos bers.
Los bers se muestran hostiles a esas disposi
ciones. Ven en ellas una agresin que atenta gra
vemente contra sus intereses y que, sobre todo,
menoscaba su sentimiento de superioridad. El
dominio de los ingleses se refuerza y el idioma

Pgina de la izquierda: a fines


del siglo XV el navegante
portugus Bartolomeu Dias
fue el primer europeo que dio
la vuelta al extremo austral
de Africa y que desembarc
en la costa oriental del
continente. En 1988, para
conmemorar la expedicin del
navegante portugus, se
reconstituy su llegada a
Mossel Bay.
Abajo: escena de Chaka zul,
serial de televisin sobre la
vida del hroe fundador de la
nacin zul en el siglo XIX.

ingls se convierte en 1828 en lengua oficial de


la colonia del Cabo. En 1834, Inglaterra proclama
la abolicin de la esclavitud y prohibe la organi

zacin de grupos armados contra los hotentotes.


Para sustraerse al dominio ingls, a partir de
1835 los bers emprenden una larga travesa por
regiones ridas, que los lleva de la provincia del
Cabo a las tierras de Transvaal y de Orange. Para
los campesinos protestantes, que siempre tienen
presentes las persecuciones en Europa y los textos
bblicos, el "Gran Trek" (trek significa "migra
cin") a travs de regiones habitadas por pueblos
a los que califican de "hostiles y salvajes" los apro
xima al xodo de los hebreos del Antiguo Testa
mento. Basndose en este paralelismo, los bers
forjan un verdadero mico fundador. El Gran Trek
va a marcar de manera indeleble la imagen y el
destino de los afrikaners.
Uno de los argumentos que suelen esgrimir
los idelogos del apartheid es que los primeros
colonos llegaron a territorios vrgenes, a un pas
deshabitado. De hecho, durante el Gran Trek, los
xhosas les impiden seguir avanzando, por lo que
se ven obligados a marchar hacia el norte donde
encuentran un pueblo de temibles guerreros: los
zules, dirigidos por Dingaan, el hermano del
clebre Chaka. El recibimiento es pacfico y el
jefe zul declara que el pas es grande y que hay
tierra para todos.
Los colonos bers se instalan y disponen de
los pastizales a su antojo. Pero inmediatamente
limitan "sus tierras" con cercas y alambrados y
rehusan a los pastores africanos el derecho a cir
cular libremente como era costumbre desde
tiempos remotos. Para los orgullosos guerreros
zules, que ignoran la nocin de propiedad indi
vidual, esta actitud es una traicin al espritu de
hospitalidad de su entendimiento. Por consi
guiente, en 1838, Dingaan atrae a los colonos

j^t^.

^jy""

18

&-^^

bers a su kraal (trmino afrikaans para designar


la aldea indgena) y da muerte a buen nmero de
ellos.
Este episodio que para los bers constituye
una tragedia y una traicin (la "Traicin de Din
gaan") engendra un sentimiento de odio, pero
tambin de temor tenaz a los zules. Dingaan es
vencido en 1838 en la batalla del "Ro de sangre",
que los afrikaners celebran como un da festivo
y que para los africanos es un acontecimiento tr
gico. Pero los zules no se arredran y siguen
luchando, en particular contra los ingleses que
empiezan a llegar por millares. El prncipe impe

rial de Francia, el hijo de Napolen III y de la


emperatriz Eugenia, que sirve en el ejrcito ingls,
muere en una batalla contra los zules.
Los bers fundan dos pequeas repblicas.
Orange y Transvaal, donde empiezan a esclavizar
a la poblacin autctona y a aplicar las premisas
del apartheid, es decir, la rigurosa separacin de
las razas. Los sothos del norte, dirigidos por
Mashoeshoe, y los del sur, encabezados por
Sekhukhuni se sublevan en masa contra la domi
nacin ber, y no se sometern jams.
El descubrimiento de diamantes en 1867 en
Kimberley y de oro en Transvaal va a atraer a
miles de aventureros, sobre todo ingleses, que
fomentan las sublevaciones contra los bers.
Entre ellos se encuentra el clebre Cecil Rhodes,
fundador de las primeras colonias de "Rhodesia".
Tras las razones nobles y humanitarias que los
ingleses alegan para liberar a sus compatriotas y
a los africanos del yugo de los bers se ocultan
poderosos intereses econmicos.
Los ingleses van a rodear las repblicas bers
con un importante cuerpo expedicionario de
20.000 hombres, a los que se suman numerosos
africanos a quienes se promete a cambio el reco
nocimiento de sus derechos. Tras su derrota, los

Arriba a la izquierda, Paul


Kruger (1989), escultura del
artista sudafricano Phuthuma
Seoka que representa al
clebre estadista sudafricano
(madera de corclio, pintura al
esmalte y clavos). Esta obra
como las de las p. 23, 28, 33
y 38 proviene de una
exposicin itinerante de arte
sudafricano contemporneo
organizada por el IVIuseo de
Arte Contenvporneo de
Oxford y el Zabalaza Festival
de Londres.
A la Izquierda, en febrero de
1990, en Pretoria, una
manifestacin de afril<aners,
al pie de ia estatua de Kruger,
contra la liberacin de Nelson
IVIandela.
Pgina de la derecha: un
afrikaner y un bant
fotografiados en los aos
cuarenta.

bers firman en 1902 el tratado de Vereeniging;


sus repblicas, anexionadas, se convierten en colo
nias de la corona britnica.

Nacimiento
afrikaner

de la nacin

En Europa se sigue con sumo inters, si no con


pasin, esta guerra entre bers e ingleses. La
derrota de los afrikaners despierta incluso com
pasin. Kruger, el presidente de Transvaal refu
giado en Suiza, procura sensibilizar la opinin
pblica europea al infortunio de un "pueblo de
pioneros valientes y tenaces que han hecho fruc
tificar inhspitos territorios donde reinaba el esp
ritu de las tinieblas". Surge entonces en Europa
una corriente de simpata hacia ese "desafortu
nado pueblo perseguido por la prfida Albion",
que va a perdurar hasta nuestros das en el incons
ciente colectivo de la opinin pblica occidental.
Ahora bien, los afrikaners de fines del siglo
XIX poco tienen en comn con los lejanos
colonos de la Compaa de las Indias. El contacto
con Africa ha transformado sus mentalidades.
Han perrnanecido ajenos a las grandes corrientes
de pensamiento
de libertad, de justicia social,
de soberana de los pueblos que iluminan la his
toria del siglo XIX europeo desde la revolucin
francesa. Son refractarios a toda idea de progreso.
Viven en una economa rural y atrasada, y consi
deran a los africanos como seres inferiores a los
que hay mantener a toda costa en la ignorancia
y la sumisin.
Para los ingleses, partidarios de un capitalismo
basado en el trabajo remunerado, una segregacin
fundada en la raza, como la que practican los
bers, es un rasgo de anacronismo econmico.
Pero entre ellos y los afrikaners se esboza un
compromiso. En efecto, Gran Bretaa, en plena
expansin capitalista, percibe sobre todo las extra
ordinarias posibilidades industriales de ese pas,

"verdadero prodigio geolgico". El imperio bri


tnico se halla en su apogeo; le preocupan menos
las consideraciones humanitarias y morales que
los intereses econmicos.
As, los ingleses se guardan bien de cumplir
la promesa hecha a los africanos durante la guerra
contra los bers de reconocer sus derechos pol
ticos. En cambio, aceptan a los afrikaners como
subditos britnicos y les reconocen los mismos
derechos.

El dominio ingls, lejos de terminar con las


injusticias de las que son vctimas los africanos,
las agrava. Una segregacin insidiosa se establece
entre blancos y negros. Segregacin econmica
primero: en virtud de leyes y de disposiciones ini
cuas, los blancos se aduean de las mejores tierras
y promulgan una legislacin cada vez ms draco
niana basada en la explotacin desaforada de la
mano de obra negra.
Por ltimo, la victoria del Partido Nacional

Afrikaner en las elecciones de 1949 y el fin del


predominio poltico anglosajn llevan al poder
los defensores a ultranza de una segregacin
racial llamada "apartheid".

rfiejreso al pas nafa

por Ruth Lazarus

El testimonio de una expatriada sobre un pas en plena transformacin.

' NA persona que regresa a su pas natal des


pus de veinticinco aos de ausencia, como me
ocurri a m, sabe que necesariamente encontrar
grandes cambios. Pero, cuando ese pas es la
Sudfrica actual, hay que prepararse para presen
ciar un vuelco realmente espectacular.
El proceso de eliminacin del apartheid parece
ahora irreversible. De unos aos a esta parte, el
gobierno se muestra dispuesto a revisar la legisla
cin del apartheid y a negociar con los movi

mientos representativos una nueva constitucin,


reconociendo a todos los mismos derechos cual
quiera que sea su origen tnico. Iniciado en 1982,

movimiento se ha acelerado despus de la


eleccin del presidente de Klerk en 1981. El
sufragio universal, cara aspiracin de todos los "no
blancos", est a punto de convertirse en realidad.
Pero si todo el mundo habla de una "nueva
Sudfrica", la expresin tiene distintos signifi
cados segn el color de la piel, el origen y las opi
niones polticas del interlocutor.
Ahora bien, algunos cambios saltan a la vista.
El "apartheid mezquino" ha desaparecido casi
totalmente, las personas alternan unas con otras
este

Abajo, el campamento de
Khayletisha donde se ha
instalado a familias de negros
sudafricanos.
A la derecha, casa del
barrio residencial de Ciudad
del Cabo.

sin distincin de razas; no hay colas separadas en


las tiendas, los bancos y las paradas de los auto
buses. La segregacin escolar ya no existe (al
menos en teora), pero la gran mayora de los
negros no disponen de los medios necesarios para
pagar a sus hijos una educacin en los colegios
de categora: deben contentarse con lo que se suele
llamar el sistema "bant" de enseanza primaria,
inadecuado y de bajo nivel. Por lo dems, muchos
nios negros ni siquiera estn escolarizados.
Sin embargo, todos los partidos polticos,
movimientos de liberacin y sindicatos negros
tienen ahora existencia legal. Un nmero apreciable de presos polticos pero no todos han
sido liberados, y el execrable sistema del "salvo
conducto" para controlar la libertad de movi
mientos de los negros pertenece al pasado.
En general se observa en los blancos una sen
sibilizacin creciente a las legtimas reivindica
ciones relativas a la igualdad poltica y social de
los negros y otros grupos tnicos oprimidos; la
televisin y la radio son incomparablemente ms
libres. Es cierto que un tercio de la poblacin
blanca (los afrikaners) se opone decididamente a

toda reforma, y que algunos han llegado hasta


crear en el oeste de la provincia del Cabo un
"Estado dentro del Estado" segregacionista, bauti
zado con el nombre de Orangia. Y tengo la impre
sin de que la mayora de los blancos desean y
esperan, a pesar de todo, conservar su posicin
econmica privilegiada.
Por lo dems, desde hace veinte aos, hay un
xodo sin precedentes de competencias: mdicos,
abogados, ingenieros, etc., se instalan en otros
pases, en particular el Canad, el Reino Unido
y Australia. Es muy posible que este xodo cons
tante se agrave en la medida en que aumente la
incertidumbre acerca del futuro. Los motivos que
se invocan varan, pero son muchos los que temen
que los cambios les hagan perder sus privilegios.

Permanencia de las estructuras


del apartheid

RUTH LAZARUS,
nacida en Sudfrica, se
march de su pas en 1946
Ex funcionara de la UNESCO,
donde dirigi la seccin de
actividades de alfabetizacin,
es autora de numerosos

artculos sobre educacin y


alfabetizacin de adultos.

En realidad, las estructuras profundas del apartheid


se mantienen. El derecho de voto sigue siendo un
privilegio de los "blancos"; el apartheid residen
cial es patente; numerosos son los "blancos" que
viven en mansiones seoriales con piscina y parque
en los suburbios elegantes o en los barrios aris
tocrticos, papapetados tras slidas murallas y
portones infranqueables que los protegen de las
miradas codiciosas.
En cambio, la mayora de los "negros" viven
en "ciudades" artificiales y srdidas creadas por
la segregacin en sitios baldos de la periferia de
las grandes ciudades, verdaderas chabolas super
pobladas sin las comodidades ms elementales,
como servicios sanitarios o electricidad. En el
campo la situacin es aun peor; esas condiciones

inhumanas no favorecen la insercin social, en


particular la de los jvenes. Los pacficos ciuda
danos viven obsesionados con la idea de ser asal
tados por bandas de jvenes delincuentes o de
marginales. La preocupacin por la seguridad es
constante entre los "no blancos" como entre los
"blancos", sobre todo en Johannesburgo, la
ciudad ms grande del pas.
Sin embargo, la principal fuente de tensin
sigue siendo el apartheid. Aunque oficialmente
ya no haya oficios reservados a los blancos y pese
a reconocerse la existencia de los sindicatos
"negros", la mayora de los empleos que exigen
una calificacin, en las industrias o en las oficinas,
todava son desempeados por "blancos", en cir
cunstancias que los "negros" realizan la casi tota
lidad de las labores subalternas o mal remune
radas. La agravacin del desempleo afecta princi
palmente a los "negros". La recesin actual es tan
alarmante que segn declara Chris Stals, director
del Banco de Africa del Sur, "si la tendencia a la
disminucin del crecimiento se mantiene, existe
el riesgo de que de aqu a 1995 sea imposible
gobernar el pas". A su juicio, los tres factores
que explican este fenmeno son "la incerti
dumbre poltica, la agitacin social y las huelgas".
En otro orden de ideas, la reparticin y el
rgimen de propiedad de la tierra sigue siendo uno
de los mayores obstculos al cambio. Es cierto
que la Group Areas Act (que obligaba a las per
sonas a vivir en una determinada regin del pas
segn su origen) y las Lands Acts (promulgadas
entre 1919 y 1939), que otorgaban a los "blancos"
(14% de la poblacin) la propiedad de cerca del
90% de las tierras, fueron derogadas en 1991, pero
por el momento no se ve cmo podra evolu
cionar favorablemente la situacin en un aspecto
tan esencial. No tuve la impresin de que se hayan
producido grandes cambios, salvo en Johannes
burgo donde, desde hace algunos aos se ha roto,
de hecho, la segregacin en los barrios residen
ciales y del centro de la ciudad, pese a las leyes
del apartheid. En otras ciudades, la gran mayora
de los negros siguen hacinados en las chabolas de
la periferia.
A pesar de la derogacin de las leyes agrarias
discriminatorias, no se ha previsto ningn pro
cedimiento para restituir a los negros las tierras
que les fueron confiscadas, en circunstancias que
unos siete millones de personas siguen ocupando

ilegalmente "hogares provisionales", las ms de


ni electricidad.
Oigamos al reverendo Frank Chicane, cono
cido militante antiapartheid: "Mis padres (mi
padre ha muerto y mi madre era la propietaria
de la tierra) fueron expulsados en dos oportuni
dades desde 1950. La parcela que perteneca a mi
madre est siempre ah: la expulsaron sin indem
nizacin, pero no tiene dueo (...) y cuando dicen
que van a derogar la Land Act significa sencilla
mente que cualquier persona puede comprarla;
mi madre queda totalmente al margen del
asunto...".
Christopher S. Wren, periodista del New
las veces sin agua

21

York Times, da una visin descarnada de una cha


bola sudafricana: "En Soweto-by-the-Sea, cerca de
Port Elizabeth, los "ukuhlelelek" (los marginales)
viven hacinados en 14.000 casuchas construidas
con chapa ondulada, cajas de cartn y todo tipo
de materiales sacados de los vertederos. Esta
enorme ciudad superpoblada y miserable carece
de todo: escuelas, hospitales, centros comunita
rios, aceras y alumbrado pblico... No hay electri
cidad, ni alcantarillas, ni pavimento, ni recolec
cin de basura." Y todo eso a pocos kilmetros
de las lujosas viviendas de los ms ricos.
La discriminacin es tambin evidente en
materia de pensiones y de jubilaciones, pues los
negros se encuentran en una situacin de infe
rioridad y, por ejemplo, casi no perciben subsi
dios de desempleo. Ello contribuye a acentuar las
desigualdades entre pobres y ricos, lo que en la
mayora de los casos significa entre negros y
blancos.

Una sensacin de aislamiento


Sobre todo, se tiene la impresin de que Sudfrica
sigue estando al margen del resto del mundo,
tanto desde el punto de vista econmico como
cultural y deportivo. Las sanciones econmicas
son muy perjudiciales, aunque el gobierno se
niegue a admitirlo, y, a pesar de las reformas,
Sudfrica no ha logrado atraer capitales extran
jeros para reactivar su economa. Las consecuen
cias del boicoteo cultural son tambin evidentes.
Es cierto que pelculas y libros antes censurados
estn ahora permitidos, pero todava son muchos

los artistas conocidos que se niegan a presentarse


en Sudfrica.
En cuanto al boicoteo deportivo, hasta hace
pocos meses ste ha impedido que los sudafricanos
participen en competiciones deportivas organi
zadas en el extranjero, en particular en los Juegos
Olmpicos, y ha disuadido a los deportistas de alto
nivel de otras naciones de actuar en Sudfrica. En
los crculos blancos ha tenido el efecto de una ver
dadera catstrofe. Ahora bien, la situacin en este
aspecto est cambiando y es as como el Comit
Internacional de los Juegos Olmpicos ha invitado
ya a Sudfrica a los Juegos de Barcelona.

El futuro
He regresado con la impresin de que para la
mayora la "nueva Sudfrica" es mucho ms una
aspiracin que una realidad. Sin embargo, todo
el mundo espera que en los prximos meses las
negociaciones con el ANC y los dems movi
mientos nacionales den lugar a la creacin de una
asamblea constituyente, a la elaboracin de una
nueva constitucin basada en el sufragio universal
y finalmente a la eleccin de un parlamento ple
namente representativo del pueblo sudafricano en
su totalidad.
Por consiguiente, el futuro de Sudfrica es
todava incierto, pero las libertades conquistadas
con tanto esfuerzo sern defendidas a brazo par
tido, y cabe esperar que si la razn prima sobre
la fuerza, la "nueva Sudfrica" podr ocupar leg
timamente el lugar que le coi responde en el con
cierto de las naciones del mundo.

Nochevieja

en las calles de

Hillbrow, un suburbio de
Johannesburgo.

.. i V :j : iH* fld. . jst^rf


.

Por una democracia original,


Un

irn

por Mbie Sachs

'jurista, que tambin es un luchador contra el apartheid, se Interroga sobre la frmula

democrtica que debera adoptar la futura Sudfrlca no racial.

Juos modelos son seductores, la realidad es


compleja.
La democracia prospera y muere en todas las
latitudes y de nada sirve atribuirle un origen
geogrfico. Cada cual lucha por ella en su propio
territorio porque encarna los valores que le son
ms caros y no para demostrar que es virtuoso,
civilizado o meritorio.
Por eso, los que combatimos en Sudfrica
contra el apartheid nos resistimos a la idea de ins
taurar en nuestro pas una democracia de corte
occidental. No tenemos empacho en reconocer
que la palabra "democracia" naci en Occidente
y que muchas de sus instituciones, las elecciones
peridicas y el multipartidismo, por ejemplo, as
como la mayor parte de sus principios, surgieron
en los pases occidentales. Somos conscientes tam
bin de que esos pases poseen tanta riqueza,
armamento y confianza en s mismos que la pru
dencia, s no el oportunismo, deberan incitarnos

imitarlos.
Ahora bien, por mucho que la idea pueda ser
de nuestro agrado, nada nos obliga a aceptar la
envoltura en que se presenta. No se trata de
complejos ni de vano orgullo, sino de una cues
tin de principios, del significado que debe darse
a la palabra democracia y de los medios que deben
emplearse para convertirla en realidad.
a

Las relaciones de Occidente con nuestro con


tinente han sido cualquier cosa menos democr
ticas. Para empezar, se despoj a los africanos de
su autonoma fsica con la trata de esclavos, y des
pus el colonialismo les priv de su personalidad
jurdica.
En tiempos ms recientes, toda la legislacin
racista que constituy el rgimen del apartheid
proceda de cierto tipo de instituciones occiden
tales. Occidente trajo a Sudfrica el ferrocarril y
el derecho de voto, pero trajo tambin la horca,
los controles de identidad, el estado de excepcin
y el encarcelamiento sin juicio previo, medidas
todas ellas aprobadas por el Parlamento y apli
cadas por los tribunales. En el plano interna
cional, los pases occidentales, con la honrosa
excepcin de los pases nrdicos, mantuvieron
relaciones comerciales con el apartheid y dieron
la espalda a cuantos luchaban por la democracia.
Con una perspectiva ms amplia, puede afir
marse que, en el curso de mi vida, la violencia
entre blancos en Europa ha superado con mucho,
por su magnitud y salvajismo, a la que algunos
africanos han infligido a otros. En los ltimos cin
cuenta aos slo en cuatro pases europeos no
hubo ni dictadura m ocupacin militar. Tambin
Sudfrica tiene una larga historia de violencia

entre blancos, de la que forman parte la guerra


de los bers, la huelga de los mineros de 1922 y
las actividades de grupos profascistas en los aos
treinta, durante la Segunda Guerra Mundial, y
todo lo dems...
As pues, los conceptos de democracia, paz

Saltando al ritmo de la cultura


popular, estampa del artista
sudafricano Tiki Phungula.

23

y respeto de los derechos humanos no son el


monopolio de ningn continente y, sobre todo,
de ningn grupo racial. No han sido los blancos
quienes ms han luchado en Sudfrica por la lla
mada democracia occidental, sino gentes de origen
africano y asitico. Mientras la idea de una dicta
dura racial era aceptada hasta cierto punto por
los sudafricanos blancos, los negros mantenan
viva en las crceles, la clandestinidad y el exilio
la idea de una democracia no racial. Nuestra his
toria demuestra que no ganaremos nada con dar
el calificativo de occidental a nuestra democracia.
Pero el rechazo de la denominacin demo
cracia occidental no significa en absoluto que nos
inclinemos por la expresin "democracia afri
cana". Oponemos eurocentrismo a universalismo
y no a africanismo. Por eso, a los demcratas afri
canos no les gusta hablar de "democracia afri
cana". Sin embargo, nuestro pas es Sudfrica. La
eliminacin o la marginacin de las lenguas, la
cultura y la historia africanas impregnan hasta tal
punto todos los aspectos de nuestra vida pblica
y privada que es absolutamente indispensable africanizar o, mejor dicho, sudafricanizar nuestra
sociedad y nuestras instituciones.
Ahora bien, la expresin "democracia afri
cana" se ha utilizado para negar a los africanos
sus derechos polticos como ciudadanos y sus
libertades fundamentales como seres humanos. La
tradicin africana, sumamente saludable, de dis
cutir a fondo un asunto de modo corts y razo
nable hasta llegar a un consenso se ha tergiver
sado en innmeras ocasiones para justificar la
imposicin arbitraria de una voluntad uniper
sonal. Los sindicatos, partidos polticos y otras
organizaciones creadas para defender los intereses
de los trabajadores fueron declaradas fuera de la
ley so pretexto de no ser africanas. Hay quien se
autoproclama presidente vitalicio, pero sin la legi
timidad de la tradicin, la estirpe real o las urnas.
Toda violacin de las normas internacionalmente aceptadas de equidad y de objetividad se
justifica con el argumento de que los africanos son
diferentes, y no faltan los europeos ni los norte
americanos dispuestos a aprobar la dictadura en
nuestro pas alegando que la democracia no est
hecha para esta parte del mundo. Entre nosotros,
los ms ardientes defensores de un rgimen espe
cial no han sido los africanos, abrumadoramente
partidarios de los derechos y libertades universalmente aceptados, sino los blancos, que se han
servido de esa idea para imponer a la mayora las
autoridades corruptas de los bantustanes.

Millones de vctimas

24

El modelo de democracia liberal, por su parte,


tiene la ventaja de basarse en un concepto y no
en razones geogrficas. Hace hincapi en la
libertad individual y el pluralismo poltico, pilares
de la democracia en cualquier pas, y en los meca
nismos jurdicos de defensa contra los abusos del
Estado. En Sudfrica, sin embargo, la opresin
nace ms a menudo de la desidia de los poderes
pblicos que de su intervencin. Millones de per
sonas mueren de desnutricin y tuberculosis y

"Los sudafricanos": retratos


de un pueblo por el fotgrafo
Guy hlobbs.

viven sin hogar ni escuelas, simplemente porque


para el gobierno no cuentan por ser negros. Las
libertades polticas carecen de sentido si no van
acompaadas de condiciones.de vida ms dignas
para todos.
Eso es lo que nos lleva a afirmar que no
queremos libertad sin pan, ni pan sin libertad,
sino que queremos pan y libertad.
Nuestro temor es que personas que han sido
violentamente autoritarias toda su vida o, en el
mejor de los casos, tmidamente liberales, apro
vechen ahora las ideas liberales para justificar una
especie de privatizacin de la miseria. Una cosa
es sostener que el Estado no debe tratar de hacer
lo que hace mal, esto es, producir y comercializar

bienes, o declarar que no debe monopolizar los


servicios pblicos y sociales, y otra muy distinta
deducir que no tiene que hacer nada por imponer
la equidad y la justicia en Sudfrica.

Argumentos en pro y en contra


En este contexto, la social democracia si enten
demos por tal el respeto de las libertades indivi
duales y un funcionamiento activo del mercado,
junto con la garanta de un mnimo vital para
todos ofrece un modelo atractivo. A los poderes
pblicos incumbe la importante responsabilidad
de asegurar a todos el acceso a la salud, la educa
cin y la vivienda. Al mismo tiempo, existen
mecanismos jurdicos de defensa frente a una
intromisin excesiva del Estado.
No obstante, aunque el juicio que pueda emi
tirse sobre la social democracia en el mundo sea
ms bien positivo, esc modelo no ofrece solu
ciones constitucionales a los mltiples problemas
que enfrenta Sudfrica. La mayora de pases
donde se aplica son Estados-nacin desde pocas
remotas, en tanto que Sudfrica es un E.stado
incierto que nunca ha sido nacin. En la mayor
parte de ellos, el jefe del Estado es un monarca

25

el jefe del gobierno un primer ministro; por lo


que respecta a Sudfrica, aunque sin duda no esca
sean los aspirantes a primer ministro, no hay, que
yo sepa, pretendientes al trono.
Por consiguiente, hemos de elegir un presidente
como jefe del Estado y, tal vez, como jefe del
gobierno, cuestin tcnica que, junto con otros
motivos ms importantes, contribuir a alejarnos
de una democracia parlamentaria para aproximarnos
a una democracia constitucional. El Parlamento
seguir funcionando como centro de expresin de
la voluntad popular, pero ejercer sus poderes con
arreglo a un pacto nacional de derechos y libertades
fundamentales consagrados en una Carta de
Derechos sometida a control judicial.
Nada de esto es incompatible con la social
democracia, pero la realidad es que las constitu
ciones suelen cumplir un papel secundario en la

vida pblica de los pases con un rgimen de este


tipo. En cambio, la constitucin ha de ser en
Sudfrica un instrumento esencial, que sirva a la
vez de smbolo y garanta de la libertad y la segu
ridad pblica. Por atractiva que sea la social
democracia como programa poltico, su valor
como fundamento de una nueva Constitucin
ser ms

limitado.
La religin y el Estado

Son muchos los pases de Europa y Amrica


Latina en los que la Democracia Cristiana tiene
un prestigio considerable, pero sta resulta tan
ajena a Sudfrica que ni siquiera se sabe en qu
consiste. El 75% de los sudafricanos se consideran
cristianos, y el cristianismo es ms que una reli
gin, ya que es parte de la cultura de nuestro pas.
Sin embargo, por mucha que sea su importancia
tanto en la vida pblica como en la privada, hoy

por hoy todo intento de constituir partidos de


inspiracin cristiana y, sobre todo, reconocer pri
vilegios constitucionales a las confesiones cris
tianas, tropezara con una fuerte resistencia, para
empezar por parte de los propios cristianos.
La reahdad es que en Sudfrica no hay ninguna
Iglesia dominante m ninguna homogeneidad pol
tica entre los creyentes. La Iglesia Reformada Holan
desa ha tenido durante mucho tiempo un papel muy
destacado por su asociacin con el Partido Nacional
en el poder, pero se encuentra dividida y es mino
ritaria en todo el pas. Hay millones de anglicanos,
catlicos y metodistas, un nmero todava mayor
de fieles de las iglesias africanas independientes

proporcin creciente

de evanglicos

y una

de pentecos-

tales, todos ellos con tendencias polticas distintas.

Otro factor igualmente importante son los cientos


hindes que
esperan gozar de los mismos derechos y libertades
religiosas que los cristianos.
Los intentos que se hicieron en el pasado de
ajustar la educacin a las orientaciones conocidas
como "nacional cristianas" desacreditaron pol
ticamente al cristianismo. Es posible que sobre
venga un periodo de cooperacin activa entre las
Iglesias y el Estado para alcanzar los objetivos de
la nueva Constitucin durante el cual las organi
de miles de musulmanes, judos

26

zaciones religiosas conservarn su derecho a tes


timoniar y a criticar la accin estatal. Mientras
tanto habr cristianos en todos los partidos, al
igual que creyentes de las dems confesiones.
Hasta hace poco, amplios sectores de las
fuerzas antiapartheid se inclinaban por el modelo
de las democracias populares basndose en una
doble argumentacin. En primer lugar, sostenan
que el rgimen racista era tan intransigente y
autoritario que la nica manera de derrocarlo y
de

liberar

las masas

oprimidas era combatirlo

con todas las fuerzas del poder popular. En


segundo lugar, muchos reprochaban al libera
lismo y a la social democracia el haber transfor
mado a los ciudadanos en usufructuarios pasivos
de derechos que slo se despertaban peridica
mente con motivo de la agitacin electoral; afir
maban que la democracia representativa era
importante, pero que era preciso complementarla
con una democracia participativa.
Hoy en da, cuando se habla de poder popular
se hace menos hincapi en la fuerza coercitiva de
las masas, y mucho ms en la adquisicin de cono
cimientos, de confianza en s mismas y de medios
materiales que les permitan adoptar decisiones efeaivas
y tomar en sus manos su propio destino. Se habla
ms de derechos del pueblo que de poder del pueblo.
El concepto mismo de democracia presupone
el gobierno del pueblo para el pueblo y por el
pueblo. Ni qu decir tiene que, por definicin, el
gobierno que queremos es un gobierno popular.

Experiencia occidental y

contribucin sudafricana
Por consiguiente, sin identificarnos con ninguno de
los modelos de democracia propuestos, nos inspi
ramos de algn modo en todos ellos y preferimos
no hablar de democracia occidental, africana, liberal,
cristiana, social o popular, sino lisa y llanamente
de democracia.
La democracia en Sudfrica tendr en cuenta la
rica y variada experiencia de los pases occidentales
en sus luchas por superar las mltiples y diversas
formas de absolutismo y de tirana que surgieron
en esos pases a lo lai^o de los siglos, prestando espe
cial atencin a los mecanismos establecidos para
garantizar los derechos fundamentales y crear una
cultura respetuosa del derecho en todas las capas de
la sociedad.
Habr que adoptar las medidas necesarias para
que .su lenguaje, sus smbolos y su personalidad
tengan races en Africa. La importancia de la reli
gin en la vida sudafricana ser reconocida debida
mente en la Constitucin, sin consagrar una reli
gin del Estado ni dar a ninguna de ellas prioridad
sobre las dems. El himno "Nkosi Sikelele Africa"
("Dios bendiga a Africa") se ha convertido ya en
un vector fundamental de la unidad nacional.
Las disposiciones institucionales del Estacio
democrtico se inspirarn en gran medida en los
principios de la democracia liberal, del mismo
modo que en los mecanismos que garantizan los

ALBIE SACHS,
abogado y escritor
sudafricano, es director del
Centro de Estudios de la

Constitucin Sudafricana en

instituto

del Commonwealth de
la Universidad de Londres
Ensea tambin en la
Universidad del Cabo
Occidental y en la de Ciudad
del Cabo, en Sudfrica.
Miembro del comit jurdico y
constitucional del Congreso
Nacional Africano (ANO), es
autor de varios libros, entre los
que cabe mencionar The Jail
Diary of Mbie Sachs (El diario
de prisin de Albie Sachs) y
Protecting Human Rights in a

New South Africa (La defensa


de los derechos humanos en
una nueva Sudfrica) El
presente artculo procede de
un texto que prepar para el
Taller sobre cuestiones
relativas a los derechos
humanos en una Sudfrica
libre del apartheid, organizado
en Banjul (Gambia) por la
UNESCO y la Comisin
Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos
(18-21 de jumo de 1991)

vivienda, la salud y la educacin se har patente


la influencia de la social democracia. Nuestra
democracia ser popular, no por decreto, sino
mediante una intensa participacin ciudadana en
los procesos de transformacin.
La democracia en Sudfrica ha de ser ante
todo esencialmente antiapartheid. Por eso
hablamos de democracia no racial y, aunque nos
inspiramos en la experiencia de otros pases para
construir la democracia, estimamos que en ese
campo podemos aportar nuestra contribucin.
Los primeros sern los ltimos, y los ltimos
sern los primeros. En Sudfrica estamos tratando
de llevar a cabo tres grandes tareas al mismo
tiempo:
la autodeterminacin colectiva, para superar las
consecuencias de un poder de tipo colonial y crear
una sola nacin en la que todas las lenguas, opi
niones y creencias sean reconocidas;
la autodeterminacin individual, que permita
el ejercicio de los derechos individuales y liber
tades fundamentales a todos los habitantes de
nuestro pas;
unos beneficios elementales de segundad social
y un nivel de vida decoroso para todos.

De dnde proceden estas ideas? De nosotros


mismos y de nuestras luchas. Es el pueblo el que
forja su propio concepto de justicia en sus sueos
y en su corazn cuando combate la injusticia.
Luego nuestras leyes y nuestra constitucin han
de confirmar e institucionalizar los derechos con
quistados en el combate. Pero al luchar por la
democracia en Sudfrica no vacilamos en inspi
rarnos en la experiencia de cuantos han comba
tido por la libertad en otros continentes y en otras

Negros sudafricanos cantando


el himno "Dios bendiga a
Africa".

pocas.

La realizacin ms importante de nuestro


tiempo en el plano de la poltica internacional es
posiblemente la universalizacin de la idea de

democracia y de respeto de los derechos humanos.


La democracia no es monopolio de ningn pas
y, menos aun, de una raza. Todos aspiramos a ella
y todos contribuimos a su instauracin. Cabe
compararla con un rbol gigantesco de la libei^d
que hunde sus races en todas las regiones de la
Tierra y se alimenta de los sufrimientos de todos
los oprimidos. En ese sentido, el mundo ha contri
buido a la lucha contra el apartheid, y la lucha
contra el apartheid sirve la causa de todos los
pueblos del mundo.

27

Ta clave constitucional ^^m


Es

CeraW Gordon y Dennis

Imposible una nueva Sudfrlca sin una nueva constitucin.

"R.

lEMONTOS en el tiempo; observad al nio


en brazos de su madre; (...) escuchad las primeras

Hacia la emancipacin (1988),


grabado en linleo del artista
sudafricano Sydney Selepe.

palabras que depiertan en l los poderes dormidos


del pensamiento; asistid por fin a las primeras
luchas que tiene que librar; slo entonces
comprenderis de donde vienen los prejuicios, los
hbitos y las pasiones que van a dominar su vida.
El hombre en su totalidad est ya forjado en los
paales y en la cuna.
"Algo anlogo ocurre con el dilogo entre las
naciones. Los pueblos llevan siempre la impronta
de su origen. Las circunstancias que han acom
paado su nacimiento y servido a su desarrollo
influyen en todo el resto de su trayectoria.
"Si pudiramos remontarnos hasta los ele
mentos de las sociedades y examinar los primeros
monumentos de su historia, no me cabe duda de
que podramos descubrir en ellos la causa primor
dial de los prejuicios, los hbitos, las pasiones
dominantes, de todo lo que compone en fin el
carcter nacional..."
Estas frases tomadas de la gran obra de Alexis
de Tocqueville, De la democracia en Amrica
(1835), nos ayudan a entender la magnitud de los

problemas que van a plantearse a Sudfrica si el


Estado semiautoritario actual evoluciona, como
es de desear, hacia la democracia. Cuando el pre
sidente de Klerk legaliz, el 2 de febrero de 1990,
el Congreso Nacional Africano y otras organiza
ciones de oposicin al rgimen de apartheid de
su gobierno, desencaden pasiones latentes
durante tres siglos.
Si se examina la historia de Sudfrica y "los
prejuicios, hbitos y pasiones que constituyen el
carcter nacional" segn Tocqueville, se llega a
la conclusin de que el pas dista mucho de estar
maduro para la democracia. Por lo dems, cmo
hablar de un carcter nacional cuando la dispa
ridad de riquezas entre el 10% de privilegiados
y la mitad ms pobre de la poblacin es una de
las ms acentuadas del mundo, y que ms de uno
de cada dos sudafricanos es analfabeto.'
Lo que complica aun ms el problema es que
un Estado soberano como Sudfrica no tiene un
"hermano mayor" que pueda tenderle una mano
para ayudarlo a sustituir el rgimen de apartheid
por una autntica democracia. Rhodesia pudo
apoyarse en el Commonwealth para convertirse
en Zimbabwe. En el caso de Namibia, las Naciones
Unidas desempearon el papel de organismo de
tutela. Pero Sudfrica no puede recurrir a ninguna
institucin ni autoridad para pedirle que supervise
la redaccin y la aprobacin de una nueva con.stitucin. Esta soledad es el precio de la soberana.
A falta de una autoridad de tutela, las fuerzas
antagnicas llamadas a resolver lo que ser la
futura constitucin tienen que optar entre dos
soluciones: o bien se enfrentan abiertamente con
sus adversarios para decidir quin controlar el
aparato del futuro gobierno, o bien negocian con
ellos para compartir el poder. En ese caso pueden
entenderse para utilizar los mecanismos consti
tucionales en vigor. Si no, tendrn que hacer tabla
rasa de la antigua constitucin.
Es comprensible que organizaciones como el
ANC se nieguen a encomendar al actual Parla
mento sudafricano la tarea de aprobar una nueva
constitucin. Es evidente que esa intervencin del
Parlamento se ajustara a la evolucin histrica
del pas desde la proclamacin de la Unin
Sudafricana en 1910. Pero esa legalidad aparente
no sera legtima, pues desconocera los valores
y normas de las sociedades civilizadas. Por eso
puede parecer preferible partir de un vaco cons

titucional.
A dicha razn

28

dS

se aade

otra: hasta qu punto

la oposicin puede tener confianza en el gobierno

Manifestacin contra la
exclusin de los negros
sudafricanos del Parlamento,
en Ciudad del Cabo, el 1 de
febrero de 1991. En el
centro, Walter Sisuiu, uno de
los grandes opositores al
apartheid.

GERALD GORDON,
sudafricano, ex presidente del
Colegio de Abogados de
Ciudad del Cabo, es presidente
del PEN-Club de Sudfrica y
consejero de la Liga
Sudafricana de Derechos
Civiles, Es autor de obras
sobre temas jurdicos y de
vanas novelas

DENNIS DAVIS,
sudafricano, es catedrtico de
la Facultad de Derecho de la
Universidad de Wiwatersrand
Director del Centro de Estudios
Jurdicos Aplicados y de la
Sociedad por la Abolicin de la
Pena de Muerte, ha escrito
varias obras sobre temas de
derecho

nacionalista? Ello lleva a interrogarse sobre las


verdaderas razones de la decisin espectacular,
tomada el 2 de febrero de 1990, de legalizar el
ANC, como tambin el Congreso Panafncanista
y el Partido Comunista. Muchas personas hos
tiles al Partido Nacionalista piensan que se
arranc esta concesin al gobierno gracias a la pre
sin de un bloqueo econmico y poltico que se
haba vuelto demasiado asfixiante, y que el par
tido gobernante termin por comprender hasta
qu punto Sudfrica dependa de los aportes finan
cieros y tecnolgicos del exterior.
La finalidad de la evolucin actual de
Sudfrica hacia un rgimen ms liberal forma
parte de una reafirmacin general de los valores
democrticos, inmediatamente despus del
derrumbe del comunismo en Europa.
En el fondo, nunca ha sido ms propicia
la coyuntura para que el Partido Nacionalista
acepte conversar con sus antiguos adversarios en
torno a la mesa de negociaciones. Salvo que se
produzca una revolucin o una guerra civil de
las que Africa ha dado demasiados ejemplos
recientemente , sa sigue siendo la nica solucicm. Pero toda negociacin plantea la cuestin
del poder.

Mientras todos los partidos polticos


(incluidas organizaciones como el ANC, que no
se consideran "partidos") estn discutiendo sobre
el futuro y la nueva constitucin de Sudfrica, ser
indispensable que una constitucin provisional
garantice la paz, el respeto del derecho y el orden
pblico. Como la futura constitucin debe nego
ciarse y redactarse antes de ser aprobada, los par
tidos polticos tendrn que ponerse de acuerdo
previamente sobre el dispositivo aplicable durante
el periodo intermedio.
Se plantean entonces diversos interrogantes:
hay que dejar que el gobierno supervise el pro
ceso de transicin, permitindole controlar los
instrumentos del poder, o es preciso reemplazarlo
por una instancia provisional y, en caso afirma
tivo, por cul? Una autoridad elegida, pero
cmo? Bajo el control de quin, y por qu elec
tores? Hay que mantener las listas actuales, de las
que fueron eliminados 20 millones de africanos?
Y quin decidir la fecha, el calendario y las
modalidades de las elecciones?
Pero, ms all de las diferencias sobre los
mecanismos para la transicin, el debate versar
esencialmente sobre el contenido de la nueva
constitucin.

29

Los principales partidos, en particular el PN


y el ANC, ya han hecho pblicas sus propuestas,
y sus posiciones sobre algunos aspectos impor
tantes, como la necesidad de la representacin
proporcional y la eleccin de la cmara baja del
Parlamento por sufragio universal, son, aunque
parezca sorprendente, muy similares. Todo el
mundo reconoce la necesidad de incluir una carta
de derechos en la constitucin y, despus de un
amplio debate sobre la materia, parece seguro que
se crear una instancia judicial de alto nivel para
vigilar su aplicacin.
Subsisten, sin embargo, desacuerdos sobre
algunos puntos. El ANC estima que slo un
gobierno unitario y centralizado permitir eli
minar las secuelas econmicas y sociales del
apartheid, en tanto que el partido nacionalista se
inclina decididamente por el federalismo y la
descentralizacin.
El PN propone tambin una troika presiden
cial en forma de triunvirato integrado por los
representantes de los tres partidos principales, que
ocuparn la presidencia sucesivamente durante un
ao, as como la creacin de una cmara alta
donde cada una de las nueve provincias del pas
tendr un nmero equivalente de representantes
elegidos y en la que cada partido ocupar el
mismo nmero de escaos cuando obtenga un
porcentaje mnimo de votos fijado anticipada
mente en cada regin.
En resumen, el ANC propone una frmula
basada en el principio de la asociacin voluntaria,
en circunstancias que el PN preconiza una coali
cin impuesta, en nombre de lo que llama el
"poder compartido" en una democracia "parti-

cipativa".
Tampoco

se

ha producido acuerdo respecto


PN pide que

de la carta de derechos, en la que el

consagre el derecho de propiedad individual,


sin que sea posible la expropiacin a menos que
se pague una justa indemnizacin. El ANC estima
que una disposicin de esta ndole impedira a
todo futuro gobierno restablecer los derechos de
los millones de sudafricanos que fueron expul
sados de sus tierras por la fuerza.
El ANC desea tambin que en la carta de
derechos figuren algunas disposiciones sociales,
econmicas y ecolgicas, para garantizar una
reparticin equitativa de los bienes econcinicos
y sociales de primera necesidad entre todos los
sudafricanos. A estas aspiraciones, la comisin de
legislacin designada por el Ministro de Justicia
responde que el programa social del ANC es total
mente utpico.
se

En cualquier caso, de todo lo anterior

30

se

deduce que existe una convergencia soprendente


acerca de los principales aspectos de la nueva con.stitucin, sobre todo ahora que el PN ha renun
ciado a exigir garantas de proteccin de los
derechos de las colectividades. Cabe entonces
abrigar la esperanza de que se lograr un acuerdo
sobre los principios esenciales de la futura cons
titucin de Sudfrica.

kjjeres de

Sudfrica^

Laro es el camino hacia una democracia

ni sexista ni racista.

ijA discriminacin basada en el sexo, caracters


tica de la sociedad sudafricana, encuentra sus
races en las tradiciones tnicas de comunidades
pluriculturales, en gran parte a causa de la doci
lidad de las propias mujeres. Cada grupo tnico
o cultural aplica una escala de valores en virtud
de la cual se considera a las mujeres inferiores a
los hombres. El rgimen de apartheid no ha hecho
ms que confirmar esos valores, integrndolos a
veces en su sistema jurdico.
Para las feministas ms radicales de Sudfrica,
la familia constituye la base de la opresin de las
mujeres. Sin embargo, para la mayora de las
mujeres sudafricanas, y en particular las negras,
la familia es una fuente de energa afectiva y el
lugar donde logran su plena realizacin: estn
satisfechas con su funcin de madres y de guardianas del hogar. Por encontrarse al margen del
mundo del capital y del poder, son hasta cierto
punto menos ambiciosas y ms apegadas a los ver
daderos valores que los hombres; la familia desem
pea un papel mucho ms importante en su
equilibrio personal.
En realidad, las sudafricanas negras han vivido
la lucha de liberacin desde el interior de la
familia, reaccionando contra la opresin que sufre
sta
salarios miserables, educacin, vivienda y
atencin mdica insuficientes o inexistentes, etc.
En el curso de la lucha fueron cobrando poco a
poco conciencia de su fuerza hasta llegar a reivin
dicar abiertamente sus propias libertades.
Lejos de considerar la familia como un ins
trumento de opresin, asocian la alienacin de las
masas sudafricanas con la violacin de la unidad
familiar que consiste en tratar a los trabajadores
negros como mquinas que es posible trasladar
sin consultarlos a obras o talleres muy distantes
de su hogar.
La mayora de las sudafricanas acepta su
subordinacin una encuesta realizada por el Ins
tituto de Investigaciones sobre los Negros con
miles de obreras indias, negras y mestizas de
Durban lo confirma y no la mira en absoluto
como una opresin. Tampoco experimentan
resentimiento hacia sus compaeros varones, que
consideran como las primeras vctimas del poder

por Fatima Meer

mayora al margen del mercado de trabajo. Las


que tienen un empleo perciben por lo general una

remuneracin muy baja. Empleadas en un 57%


en el servicio domstico o como obreras agrcolas,
por lo que no les es posible sindicalizarse, se
encuentran a la merced de sus patrones, que les
imponen salarios y condiciones de trabajo que
determinan arbitrariamente.
El problema de las tierras agrcolas afecta muy
en especial a las mujeres africanas. Como en su
mayora viven en las zonas rurales, les incumbe
casi exclusivamente la explotacin de las escasas
tierras agrcolas de los "homelands", nica parte
del pas donde los negros pueden ser propietarios,
a la derogacin reciente de algunas leyes terri
toriales del rgimen de apartheid. La cuarta parte
de las familias africanas subsiste exclusivamente
gracias a la agricultura, cuyas faenas corren sobre
todo a cargo de las mujeres con elementos suma
mente rudimentarios.
Para los africanos, que representan el 75 %
de la poblacin, la industrializacin de Sudfrica
trae consigo una migracin interior forzada de
mano de obra que descabeza a la familia, pues
obliga al padre a exiliarse, y destruye la base eco
nmica de sta.
Al mismo tiempo, el acceso de las mujeres
africanas a los medios urbanos se ha tornado cada
vez ms difcil a causa de los trmites administra
tivos que les imponen jueces y policas (de sexo
masculino). Entonces, mientras los hombres
viven en malas condiciones en los confines de la
civilizacin urbana, la mayora de las africanas
tienen como nico horizonte la miseria en zonas
rurales en las que el principal opresor es la
pobreza.
He ah un breve resumen de la situacin de
sometimiento de la que es urgente liberar a las
mujeres sudafricanas.
Hasta 1943 las mujeres no podan pertenecer
al ANC, en circunstancias que la Liga Femenina
bant existe desde 1913. Hoy da la consigna del
ANC es "Por una democracia sin distincin de
raza o de sexo", y en su declaracin de derechos
humanos se han previsto algunos derechos eco
nmicos y sociales y ciertas medidas
dida concretas

pese

En un hogar de Soweto, el
inmenso gueto negro de los
suburbios de Johannesburgo.

FATIIMA MEER,

sociloga sudafricana, autora


de numerosas obras, es
directora del Instituto de
Investigacin sobre los Negros
del departamento de sociologa
de la Universidad de Natal, en

Durban (Sudfrica)-

blanco. En efecto, la gran mayora de las vctimas


poltica fueron los hombres, que
se opusieron a los colonizadores por las armas,
y stos sufrieron tambin en carne propia la bru
talidad de la explotacin capitalista.
Esto no significa de ninguna manera que se
nieguen a reconocer la opresin fundada en el
sexo, sino que entienden instintivamente que el
problema principal es ante todo el racismo y que
el mximo de energas deben movilizarse priori
tariamente para resolverlo. El hecho de distraerlas
en provecho de reivindicaciones de sexo o de clase
slo puede debilitar la lucha de las masas.
Las africanas, que representan ms del 70%
de la poblacin femenina de Sudfrica, son por
lo general el grupo ms oprimido, pues sufren los
efectos corrugados de la discriminacin racial y
sexista. Sin ninguna formacin, poco instruidas
y confinadas en las zonas rurales, estn en su
de la represin

31

para remediar la situacin de desigualdad de las


mujeres. Este reconocimiento de una doble opre
sin que es preciso combatir es importante para
el futuro de Sudfrica, ya que procede de un par
tido popular que, casi con seguridad, constituir

primer gobierno posterior al apartheid. Otros


partidos proponen un ministerio de los derechos
el

mujer, cargos directivos para las mujeres en


los ministerios y acciones permanentes en todos
los campos hasta lograr una igualdad total entre
los sexos.
Sin embargo, los programas polticos son una
cosa, pero la realidad es algo muy distinto. Para
justificar su ascenso al poder, el gobierno poste
rior al apartheid va a tener que rectificar los dese
quilibrios acumulados desde hace tres siglos y
cuyas vctimas son muchas veces las mujeres.
La sociedad postapartheid se ver prctica
mente obligada a fijarse como prioridad el pleno
empleo de los jvenes de sexo masculino. No es
probable que las mujeres se opongan a esa aspi
racin, ya que en la encuesta de Durban decla
raban que los hombres tenan ms necesidad de
trabajar que las mujeres. Los jvenes negros repre
sentan, en efecto, el sector ms explosivo de la
poblacin sudafricana. Como han desempeado
un papel decisivo en la lucha victoriosa contra el
apartheid, estn con razn impacientes de recoger
sus frutos. Las muchachas no tienen las mismas
exigencias.
El Estado postapartheid tendr que hacer
necesariamente un esfuerzo considerable de pre
de la

paracin de mano de obra calificada entre la


poblacin negra, pero es probable que le resulte
ms fcil concentrar su accin en el sector mas
culino, incluso con la aprobacin de las mujeres,
aunque sea a expensas de las aspiraciones de ,stas.
Para que la integracin de las mujeres sudafri
canas en el sector pblico se efecte al mismo
ritmo y en las mismas condiciones que la de los
hombres, ser necesario que se renan algunas
condiciones favorables: desarrollo econmico,
demanda de la industria y voluntad poltica. La
encuesta de Durban demostr que si bien los
patrones blancos suelen estar satisfechos con la
mano de obra femenina, sta sigue siendo el sector
ms vulnerable del proletariado en un periodo de
depresin. Ahora bien, la situacin de la eco
noma sudafricana es mala, e incluso si se registra
una ligera mejora despus de la abolicin del
apartheid, sta no ser suficiente para lograr el
pleno empleo en un futuro inmediato. Como la
industria no tendr verdadera necesidad de
recurrir a la mano de obra femenina, lo ms pro
bable es que el Estado reduzca al mnimo los ser
vicios de guarderas infantiles, por ejemplo, rele
gando aun ms a las mujeres al hogar y no dando
verdadera prioridad a su formacin profesional.
Existe el nesgo de que las mujeres caigan en un
crculo vicioso falta de formacin, trabajo no
calificado y mal pagado, escasez de guarderas y
un porcentaje elevado de natalidad
que las
encerrara en su funcin tradicional de madres y
amas de casa.

IVIujeres trabajando en Soweto.

discriminacin racial en Ib yia


Monumento a los albergues
de trabajadores migrantes
(1978), escultura mixta
(acero, cuernos, fibras y
despertador) del artista
sudafricano Michael Goldberg.

SIPHO SEPAMLA,

novelista y poeta sudafricano,


es director del FUBA, escuela
de artes plsticas, de teatro y
literatura que cre para los
nios negros. Su artculo est
tomado del texto de su
intervencin en el Taller sobre
cuestiones relativas a los
derechos humanos en una
Sudfrica libre del apartheid,
organizado en Banjul (Gambia),
del 18 al 21 de jumo de 1991,
por ia UNESCO y la Comisin
Africana de Derechos
Humanos y de los Pueblos,

culturar*

por Sipho Sepa/nla


J_/N Sudfrica la mayora de la poblacin est al
margen de la vida cultural. Los africanos del pas
ya no escriben. Para entender las razones de esa
situacin es necesario remontarse hasta la Land
Act de 1913, ley que priv a los negros del
derecho a ser propietarios de tierras. En virtud
de ella se dividi y se reparti arbitrariamente a
la poblacin en emplazamientos diferentes reser
vados, respectivamente, a los negros, los indios,
los mestizos y los blancos. Se construyeron
entonces diversos locales y recintos pblicos para
las bodas, los entierros y los partidos de ftbol,
pero no se edific ningn teatro ni sala de con
ciertos, ningn lugar destinado a encuentros cul
turales. La poblacin negra ha tenido que adaptar
esos locales a todo tipo de actividades. As, desde
1913 el desarrollo de las artes en los townships
africanos se ha frenado y controlado. Esta
situacin empeor considerablemente en los aos
setenta.

En el decenio de 1950 haba aun numerosas


actividades culturales en los townships, con can
tantes clebres como Miriam Makeba, una intensa
vida literaria y la aparicin de personalidades poli-

ticas destacadas, como Mandela o Tambo. Algunos


han llegado a calificar esa poca de edad de oro

cultural.
En los aos setenta, diversas medidas adop
tadas por el gobierno iban a poner fin a este
impulso creador. Como consecuencia de la ley
de 1963 sobre los espectculos y las publicaciones,
numerosos escritores fueron prohibidos, aun
cuando no realizaran ninguna actividad poltica.
Muchos se marcharon del pas. La censura se
acentu) al dictarse la ley de 1974 sobre las publi
caciones, que impeda procurarse literatura
extranjera. Esta censura, en realidad, se ejerce en
dos niveles. Por un lado, hay un organismo ofi
cial, el Consejo de Censura; por otro, los admi
nistradores de los townships: su funcin es cobrar
los alquileres y mantener las calles en buen estado,
pero tambin son censores. Es imposible repre
sentar una obra de teatro sin su consentimiento.
El Consejo de Censura practica la discrimi
nacin. Autoriza la publicacin de libros de
autores blancos, aun cuando critiquen a las auto
ridades, pero prohibe todo lo que procede de
autores negros, sobre todo si est escrito en ingls.

33

La opinin pblica se indign y protest slo


cuando se pohibi a escritores como Nadine Gor

dimer o Andr Brink.


A causa de la Group Areas Act, es imposible
obtener en prstamo libros en las bibliotecas; slo
se pueden consultar en el recinto de stas. La
pobreza de la vida cultural se agrava debido al tipo
de enseanza que reciben los africanos. Otros
grupos pueden estudiar asignaturas artsticas en
la escuela, pero, para los alumnos negros, las
opciones son limitadas y no tienen ninguna posi
bilidad de iniciarse en las bellas artes o la msica.
Hasta ahora el gobierno ha hecho muy poco

para remediar esta situacin; es probable que haya


que esperar el ascenso al poder de un gobierno
representativo para que se produzca un autntico
cambio. Mientras tanto, la ayuda y las donaciones
de la comunidad internacional en forma de
maestros calificados, equipo para las actividades
artsticas, construccin de locales sern bienve
nidas. El boicoteo cultural persiste porque hay
que hacer presin sobre las estructuras del
apartheid. Pero, de acuerdo con las recomenda
ciones de las Naciones Unidas, tambin sera nece
sario prestar una ayuda adecuada a la mayora de
la poblacin.

A la izquierda, una escena de

Woza Albert! (Levntate


Albert!), obra teatral de Percy
Mtwa, Mbongeni Ngema y
Barney Simon representada en
Pars en diciembre de 1989
en el marco del Ao de los
Derechos Humanos y las
Libertades. Esta obra escrita
para los suburbios negros, por
su mensaje poltico y su
intensa musicalidad, ha
renovado el teatro negro
sudafricano y ha tenido gran
resonancia internacional.

34

Arriba, un joven poeta exalta


la libertad en el entierro de
una vctima de la violencia
social, en Bethal, en el
nordeste de Sudfrica.

[a literatura e puetlo

por Nadine Gordimer


Copyright

'<:.

Felix Licensing BV

Una profesin de fe en la capacidad creadora de las masas sudafricanas

marginadas de la vida cultural de su pas.

j/\

literatura popular, como gnero

de

actuahdad, ya no tiene eco en los pases


desarrollados, pues en ellos la literatura contem
pornea encuentra fcilmente su pblico en la
clase media, es decir en personas instruidas que
comparten los valores del escritor. Al parecer, la
demanda de literatura popular ha quedado plena
y definitivamente satisfecha gracias a las histo
rietas ilustradas y sus heroes extraterrestres, y gra
cias tambin a esos trovadores del pueblo que son
los dinmicos comentaristas, animadores y pre
sentadores de radio y televisin. Analfabetos y

semianalfabetos estn as bien servidos y no tienen


motivo de queja.
Pero la situacin es distinta en los pases en
desarrollo. Lo que el poeta irlands Seamus
Heaney llama "el gobierno de la lengua" no reina
sobre el mismo territorio. En el mundo postco
lonial, V concretamente en Sudfrica, los analfa
betos y semianalfabetos permanecen hoy en da
al margen de la cultura convencional.
La historia y la justicia les deben una repara
cin. Durante ms de trescientos aos no slo no
se les ha dejado la ms mnima posibilidad de

35

definir

36

las normas culturales: se ha estimado que


no tenan aspiracin ni contribucin especfica
alguna que hacer en la materia. Los que saban
leer no tenan prcticamente nada en comn con
los escritores blancos, y muy poco ms con los
escritores negros, alienados y aburguesados por
su educacin y su estilo de vida. Hoy da, adems
de las oportunidades de acceder al conocimiento
cientfico y tcnico y a los mtodos modernos de
administracin, se hace valer el derecho de las
masas a reconocerse en la literatura. Como la
situacin desborda la responsabilidad de los edu
cadores, se espera que los escritores tomen el
relevo.
Lo que se pide es un gnero literario bien pre
ciso: all, donde nunca ha existido un gnero sur
gido de la visin del mundo de los campesinos
y trabajadores, los temas, el estilo narrativo y
hasta el vocabulario deben expresar la tica, las
costumbres y las relaciones peculiares de su vida
cotidiana. Habra que encontrar formas y proce
dimientos de distribucin para que las obras que
reflejan esa visin del mundo penetren en los
guetos y barriadas, donde no hay bibliotecas, y
en las chozas de los campesinos, para quienes un
libro es un artculo de lujo.
Puede hablarse, entonces, de una necesidad
de literatura popular.
Pero, en qu se diferencia la literatura
popular del viejo realismo social puro y simple?
La distincin es fundamental y de la mayor
trascendencia. Cualquier escritor puede hacer
realismo social si decide que el hroe o el prota
gonista de su obra sea un obrero. Lo que define
el realismo social es el tema y el tratamiento que
se le da, no la clase a la que pertenece el autor.
Ahora bien, en Sudfrica por literatura
popular se entiende la que ha sido escrita por el
pueblo y no sobre el pueblo. Es decir que la ini
ciativa creadora no puede proceder de los escri
tores burgueses progresistas, ni siquiera de los
mejor intencionados.
Quin es el "pueblo"?
Prcticamente todos los negros y la llamada
gente de color, que representan la abrumadora
mayora, responden en general a la amplia defi
nicin de proletarios, es decir, todos aquellos que
si no se levantan temprano para ir a trabajar, no
comen: en Sudfrica no hay negros que viven de
rentas. Pero, la imagen de "pueblo" encuentra su
smbolo ms concreto en los campesinos, mineros
y obreros de la construccin: toda la poblacin
rural y la mano de obra que un sistema laboral
basado en la migracin relega a los campamentos
de solteros de las zonas industriales donde no
tienen derecho a recibir a sus familias.
La imagen responde a la realidad. Histrica
mente, esos trabajadores se encuentran en los
extremos de un sistema fruto de la conjuncin de
capitalismo y racismo. Entre ambos extremos se
extiende toda la gama de oficios de los negros al
servicio de los blancos: obreros de las fbricas,
barrenderos, empleados domsticos... Los traba

jadores agrcolas son los ms desfavorecidos, pues

no cuentan siquiera con un salario mnimo legal;


los mineros y los obreros son los ms emanci
pados econmicamente gracias a sus poderost:)s
sindicatos.
As, parafraseando a Walter Benjamin, se
podra decir que la literatura popular es la capa
cidad de la gente del pueblo de relatar su propia
vida.
Ahora bien, Benjamin se refera a un narrador
en medio del pueblo, lo que ya de por s lo sita
aparte, como alguien que hasta cierto punto se
ha desvinculado de aqullos cuyas condiciones de
vida comparte. En el contexto del que hablo, el
objetivo de la literatura popular consiste en
suprimir los ttulos, en rechazar su funcin singularizadora. Hace un par de aos, una revista
literaria sudafricana empez a publicar obras de
"poetas trabajadores" como si se tratara de una
categora especfica de poetas, semejante a la de
los pctas lricos o simbolistas.

patronos o por el Estado para poner fin a las


huelgas. El propio trovador es un huelguista; l
mismo se halla con los dems mineros en las
entraas de la tierra cuando se produce el derrum
bamiento. Es la experiencia la que hace de l un
poeta, es la elocuencia de las reuniones sindicales
y de las proclamas de los movimientos de libera
cin la que le otorga la Palabra.
A los que buscamos en la lectura de la poesa
una experiencia intensamente transformada, y no
la experiencia misma, las coplas y los pareados
sencillos de lemas y consignas nos dejan indife
rentes. Ahora bien, podra argumentarse que la
literatura popular no est destinada al lector que
busca una experiencia intensificada por el autor,
sino a aqullos cuya propia experiencia "supera
la intensidad de las palabras", de modo que la ms

trivial

de las seales verbales desencadena el pro


ceso de identificacin. La literatura popular no

propone ampliar los horizontes del lector ms


all del mundo que le es familiar, sino hacer que
comprenda mejor el valor y la dignidad de ese uni
verso y situarlo en el lugar que le corresponde
en la conciencia nacional, lo que el narrador
alienado por su clase no se considera capaz de
hacer.
;C mo conseguirlolo?
En un nmero reciente de Cultural worker,
revista del Congreso de Sindicatos Sudafricanos,
aparece una cita del escritor angoleo Jorge
Rebello: "emplea palabras sencillas/que puedan
entender hasta los nios/palabras que penetren
en todas las casas/ como el viento."
No hay tarea ms difcil que poner en prc
tica este consejo. Escritores de gran talento han
trabajado toda su vida para hallar esas palabras
que penetren en todas las casas.
En el contexto de la literatura popular, creer
que esa sencillez puede lograrla en sus ratos libres
cualquiera que tenga suficiente experiencia de la
vida es una muy laudable pretensin sin ms fun
damento que la fe en la inagotable capacidad cre
adora de las masas, o bien un desconocimiento
absoluto del "parto" que supone escribir. Mane
jando la herramienta poco familiar de la palabra
escrita, el poeta trabajador no ir ms all de lo
que Njabulo Ndebele ha definido como "la com
binacin de los smbolos superficiales de la
realidad sudafricana".
Hoy por hoy, es el teatro el gnero literario
que ms parece responder al concepto de litera
tura popular. Hav vanas razones que lo explican.
Los autores-actores obreros funcionan en una
interaccin total e inmediata con los papeles que
interpretan en la vida real. Hay una unidad de
experiencia en la realidad de los hechos escenifi
cados en el lugar de trabajo, pues los guiones que
los trabajadores interpretan estn tomados de su
vida cotidiana, son autobiogrficos: cnfrentamientos con los patronos o diferencias entre
obreros que no tienen el mismo nivel de con
ciencia. La mmica y las canciones compensan las
insuficiencias del dilogo. El humor y la presencia
fsica de los actores hacen saltar en pedazos el
se

Ahora bien, el poeta, dramaturgo o novelista


"trabajador" no pretende en absoluto emanci
parse de su condicin de tal. No afirma su deseo
reivindica el derecho
la creacin potica o literaria, a una forma de
trascendencia que no pretende arrancarlo de la
sordidez de sus quehaceres, sino que forma parte
de ellos. Afirma su derecho a experimentar el
"xtasis" de la creacin al tiempo que trabaja a
de salir de la clase obrera;
a

destajo ocho horas dianas.


Este deseo inconsciente y profundo anima,
ms all de las reivindicaciones materiales, a la
mayora de los movimientos obreros, y est pre
sente en el empeo de los movimientos de libe
racin sudafricanos de instaurar una democracia
de trabajadores en Africa del Sur.
Los "poetas trabajadores" son los juglares de
las huelgas, de las reivindicaciones salariales, de
los riesgos de accidentes laborales, de la violencia
de los choques con la polica enviada por los

Obreros sudafricanos
trabajando en una carretera.

37

38

cuadro retrico en el que los "poetas trabaja


dores" suelen encerrarse.
En una obra reciente la seora Thatcher,
interpretada por un obrero con una enorme ms
cara de cartn, con grandes dientes y pelo rubio,
aparece tomando un caf en compaa de los
patronos, para simbolizar la connivencia entre el
capitalismo britnico y la industria sudafricana.
El acierto teatral hace pensar a la vez en el Gran
Guiol y en Brecht. Pero estas referencias no
diran nada a los intrpretes, quienes, por otra
parte, pueden a todas luces prescindir de ellas ya
que han encontrado por s solos la manera idnea
de relatar sus propias vidas ante un pblico de su
misma condicin.
Para el escritor profesional, el problema fun
damental que plantea la creacin de una litera
tura popular no es en definitiva, si es negro,
haberse alejado de su propio pueblo, o si es
blanco, el hecho de que, aunque haya militado
en favor de la liberacin de los negros, nunca haya
compartido verdaderamente la experiencia de los
que han conocido las facetas ms sombras del
apartheid. El autntico problema es que a raz de
la desoladora frustracin cultural infligida a gene
raciones sucesivas se ha ido acumulando inevi
tablemente en las masas un intenso resentimiento
hacia la "repblica de las letras".
Hay que reconocer que en Sudfrica esta
repblica, al igual que toda otra nfula de
democracia, ha sido una parodia que ha mostrado
el ms profundo desprecio por las masas como
creadoras y como consumidoras de literatura. Los
negros tenan la impresin de que la nica va de
acceso a la literatura, aparte de resignarse a ser
tema de inspiracin de otros escritores, era dejar
de pertenecer a su pueblo. Ahora bien, en estos
tiempos revolucionarios, ello equivale a perder
su identidad, en la que tienen que basarse para
asumir la responsabilidad de su liberacin y de
su destino.
En esas condiciones el temerario empeo de
realizar una actividad literaria est en contradic
cin con la idea de que el escritor hace lo que el
obrero es incapaz de hacer, que escribir es una
tcnica, un oficio en s. Que tiene esta afirma
cin de sorprendente? La exasperacin provocada
por esta idea ha sido la causa de que otras revolu
ciones enviaran a sus escritores a cortar caa. En
los pases capitalistas se los ha obligado por
envidia a convertirse en amenos charlistas de tele
visin: cualquier cosa menos que las masas des
cubran que la profesin de escritor no est al
alcance del pblico, aunque todo hijo de vecino
pueda llegar a Presidente...
Sin embargo, el concepto de literatura
popular no slo supone que todo el mundo puede
escribir, sino tambin que todo el mundo sabe
leer o lee. Por desgracia est demostrado que no
es as en muchos pases en los que la mayora est
alfabetizada y dispone de bibliotecas pblicas,
sobre todo en Occidente. No hay que confundir
lectura de libros y consumo de historietas
ilustradas.

Serie de grabados en linleo


del artista sudafricano Vuyile
C. Voyiya. De arriba hacia abajo
Ritmo a 3/4 de tiempo I,
Ritmo a 3/4 de tiempo II,
Ritmo a 3/4 de tiempo IV y
En el atad de mi piel.

Gracias a mtodos de impresicm artesanalcs


y a nuevas formas de distribucim a travs de los
sindicatos y otras asociaciones de los guetos
negros, libros y revistas estn empezando tmi
damente a formar parte del mobiliario de los
locales de reunin del pueblo y es posible que lle
guen a ser considerados indispensables.
Tal vez sea prematuro emitir un juicio, perc)
me parece importante que la editorial Ravan
Press, que publica una coleccin de obras "sen
cillas" escritas con un vocabulario limitado por
autores negros
que, si no siempre son en
puridad "escritores obreros", tampoco aventajan
mucho a un maestro de escuela rural-^, haya
tenido una demanda sorprendente de una obra

Los campamentos

de

solteros de Soweto: un tipo


de vivienda en ia que ios
trabajadores negros
sudafricanos se ven obligados
a

vivir'sin

su

familia.

tan erudita como La poltica negra en Sudfrica


desde 1945 de Tom Lodge, igualmente distante de
la retrica de los panfletos polticos como de la
falsa ingenuidad de la novelstica "popular". Algo
parecido sucedi a la editorial Skotaville
Publishers con La resistencia negra al apartheid de

Mokgethi Motlhabi.
Estos libros no son evidentemente obras lite
rarias, pero el esfuerzo de comprensin que
requiere su lectura puede despertar el inters por
ellas. El gran don de la literaura no es acaso,
segn el hermoso aforismo de Benjamin, la "cre

NADINE GORDIIVIER,

escritora sudafricana, fue


agraciada con el Premio Nobel
de Literatura en 1991. Sus
novelas evocan la discordia
sembrada en su pas por el
apartheid, que siempre ha
combatido, apoyando
activamente a los escritores
negros sudafricanos

acin de una demanda que slo ms tarde podr


ser satisfecha"? No podra hallarse mejor defensa
ni mejor definicin de la funcin "revolu
cionaria" de la literatura, arte que exige el
esfuerzo de expresar y analizar anhelos vagos, de
disipar la frustracin y el resentimiento compren
diendo sus causas y actuando sobre ellas con un
grado de clarividencia al que nunca puede llegar
el adoctrinamiento simplista de la educacin pol
tica. Esta es la autntica razn de ser del escritor
en una situacin revolucionaria, que justifica que
la creacin literaria se considere como un trabajo
diferente de los dems para el que se requieren
aptitudes y dotes especiales.
Preciso es reconocer que, desgraciadamente,
el talento no es un derecho. Pero s lo es disponer
de todos los medios necesarios para c|ue el talento
tenga la posibilidad de descubrirse, de afirmarse
en condiciones polticas, econmicas y sociales
que permitan su desarrollo. No ha sido ste el caso
para las masas negras en Sudfrica, donde se han

sucedido los regmenes racistas. El talento literario


ha sido sofocado, desperdiciado y pervertido por
el exilio, incluso el exilio interior. Pero este
talento no brotar ni podr crear una literatura
popular que recoja debidamente la conciencia de
las masas, y no slo la de una elite, mientras se
siga viendo en la escritura una especie de terapia
contra la alienacin de las sociedades industriales.
Por culpa de las leyes de educacin y de la
falta de instruccin (y de bibliotecas, que son la
universidad permanente del escritor), por carecer
de un rincn y de una mesa para escribir, a
muchos escritores en potencia les ha tocado ser
mineros, barrenderos o albailes. La primera con
dicin para que exista una literatura popular es
que esos escritores en potencia puedan dedicarse
a la actividad para la que sirven y estn dotados.

Slo podr haber literatura popular si cesan las


injerencias del Estado y si se crean las condiciones
sociales que impidan que las historietas ilustradas,
difundidas por viejos rganos coloniales que
siguen monopolizando la distribucin de publi
caciones en todo este subcontinente africano, se
conviertan, como ha sucedido en tantos pases del
mundo, en la cultura "literaria" del pueblo.
nicamente as podran empezar a resolverse
las contradicciones de la "literatura popular".
Slo entonces cuantos nos esforzamos por crear
en Sudfrica una cultura postcolonial y posta
partheid podramos responder a la pregunta
"quin escribe?": todos los que tienen el talento
necesario, y a la pregunta "quin lee?", el pueblo.

39

^s

Naciones Unidas contra el apartheii

D.

'ESDE hace cuarenta aos las Naciones Unidas


encuentran a la vanguardia de la lucha contra
el apartheid. La Asamblea General lo ha califi
cado de crimen contra la humanidad; el Consejo
de Segundad, que ha examinado regularmente la
cuestin desde 1960, lo ha definido como un
crimen contra la conciencia y la dignidad de la
humanidad.
Las Naciones Unidas han optado por la bs
queda de una solucin pacfica del conflicto, favo
reciendo una accin internacional concertada que
implica el aislamiento diplomtico, econmico y
militar de Sudfrica, la elaboracin de normas
internacionales contra el apartheid y el otorga
miento de ayuda a las vctimas del apartheid y
a sus movimientos de liberacin.
La Asamblea General de las Naciones Unidas
analiz la poltica racista de Sudfrica desde su
primer periodo de sesiones en 1946, a raz de una
queja de la India contra las leyes de Pretoria, discri
minatorias a su juicio contra los sudafricanos de
origen indio. En los aos cincuenta, como Sudfrica
prosegua e intensificaba su poltica racista y segre
gacionista, las Naciones Unidas aprobaron diversas
resoluciones acerca del apartheid.
se

La masacre de Sharpeville
En marzo de 1960, en Sharpeville, la polica
sudafricana dispar sobre manifestantes pacficos
y sin armas, hiriendo a 180 personas y dando
muerte a 69. Los manifestantes protestaban contra
las leyes sobre los "salvoconductos" que obli
gaban a todos los africanos a llevar permanente
mente documentos de identidad. Este hecho, que
caus indignacin en el mundo entero, tuvo
graves repercusiones en Sudfrica y suscit un
vuelco en los debates de las Naciones Unidas
sobre el apartheid.
Por primera vez el Consejo de Seguridad exa
min la cuestin; el 1 de abril de 1960 aprob una
resolucin en la que afirmaba que la prosecucitm
de la poltica racista en Sudfrica constitua un
riesgo para la paz y la seguridad internacionales,
e invit al gobierno sudafricano a renunciar a su
poltica de apartheid y de discriminacin racial.
La Asamblea instaba a todos los Estados
miembros a romper relaciones diplomticas con
Pretoria, a boicotear los productos sudafricanos
y a suspender todas sus exportaciones hacia
Sudfrica, incluidas las armas. En 1962 se cre un
rgano especial que desde 1974 lleva el nombre
de Comit Especial contra el Apartheid, cuva
misin es examinar todos los aspectos de la poltica de apartheid en Sudfrica as como las reperTrU cusiones internacK)na]es de sta.

El Comit pas rpidamente a desempear un


papel clave en lo que la Asamblea General llam

oficialmente en 1966 la "Campaa internacional


contra el apartheid". Organiz el boicoteo de los
productos, los bienes culturales y el deporte
sudafricanos y, en colaboracin con el Centro
contra el Apartheid, creado en 1967, cooper con
los gobiernos, organizaciones intergubernamentales, jefes religiosos, movimientos estudiantiles
y de jvenes y grupos antiapartheid para movi
lizar a la opinin internacional y para hacer res
petar las resoluciones de las Naciones Unidas
contra el apartheid.
Con objeto de ayudar a las vctimas del
apartheid, la Asamblea General cre en 1965 el
Fondo de las Naciones Unidas para Sudfrica. Ali
mentado con contribuciones voluntarias, este
fondo sirve para financiar las asociaciones de asis
tencia jurdica a las vctimas y para ayudar a stas
y a sus familias, as como a los refugiados proce
dentes de Sudfrica. Dos aos ms tarde se cre
el Programa de Enseanza v Capacitacin de las
Naciones Unidas para el Africa Meridional
(UNETPSA), una de cuyas finalidades es otorgar
becas y brindar enseanza superior a los estu
diantes desfavorecidos de Sudfrica y de Namibia.
En el decenio de 1970 las Naciones Unidas

intensificaron

sus esfuerzos para persuadir a


Sudfrica de que renunciara al sistema de
apartheid. En 1973 la Asamblea General aprob
la Convencin Internacional sobre la Represin
y el Castigo del Crimen de Apartheid, que entr
en vigor en 1976. Al ao siguiente la Asamblea
prohibi a Sudfrica que participara en sus tra
bajos y recomend su exclusin de todas las orga
nizaciones y conferencias auspiciadas por las
Naciones Unidas mientras se perpetuara el
rgimen de apartheid. Desde entonces Sudfrica
no ha participado en los trabajos de las Naciones
Unidas.
En 1974 las Naciones Unidas invitaron a los
movimientos nacionales de liberacin recono
cidos por la Organizacin de la Unidad Africana
el Congreso Nacional Africano, o ANC, y el
Congreso Panafricanista de Azania a participar
en sus trabajos sobre el apartheid con carcter de
observadores, antes de reconocer en ellos a los
representantes autnticos de la mayora aplastante
del pueblo sudafricano. Sus representantes asisten
a las reuniones y conferencias de las Naciones
Unidas y se les consulta acerca de las decisiones
relativas a Sudfrica.
Desde 1976 la Asamblea General no ha cesado
de denunciar la supuesta "independencia" otor
gada por Sudfrica a los "homelands" africanos

A6AN

bantustanes, ninguno de los cuales ha obtenido


el reconocimiento diplomtico de la comunidad
O

internacional.

Una etapa histrica:


el embargo de armas obHgatorio

El Consejo adopt una decisin histrica en 1977

voluntario de las armas


destinadas a Sudfrica que haba decretado en 1963
tendra en lo sucesivo carcter obligatorio. Era
la primera vez que las Naciones Unidas aplicaban
sanciones a un Estado miembro en virtud de lo
dispuesto en el captulo VII de la Carta, "Accin
en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos
de la paz o actos de agresin".
En 1982 el gobierno sudafricano empez a
aplicar medidas que a su juicio significaban una
reforma del sistema, como la creacin de un Parla
mento segregacionista de tres cmaras al que per
tenecan los asiticos y los mestizos, pero no los
al declarar que el embargo

africanos. La Asamblea General conden estas


medidas cuyo efecto era mantener el poder en
manos de la minora blanca, pero sin conceder
ningn derecho poltico a los negros.
A partir de 1980 las Naciones Unidas procu
rarn obtener apoyo para la aplicacin del con
junto de las sanciones obligatorias para aislar a
Sudfrica y forzarla a renunciar a la poltica de
apartheid ponindola al margen de la comunidad

internacional.
En 1985 la agravacin de la agitacin y de la
violencia movi al gobierno de Sudfrica a

Sin titulo (1982), collage original del pintor norteamericano Robert Rauschenberg. Este
cartel, as como el de la pgina 44, fue realizado para ia exposicin "Quince artistas contra
el apartheid" con motivo del Da internacional de Eliminacin de ia Discriminacin Racial, el
21 de marzo de 1983.

declarar el estado de emergencia: numerosos opo


sitores al apartheid tuvieron que partir al exilio
o fueron detenidos sin juicio previo. Ante estas
medidas represivas, la Asamblea General reac
cion intensificando su accin contra el apartheid.
En febrero de 1986 el Consejo de Seguridad
aprob una resolucin muy dura en la que exiga
el levantamiento del estado de emergencia, la libe
racin de todos los presos polticos y la abolicin
del apartheid. En cambio, el mismo Consejo no
logr llegar a un acuerdo, ni en julio de 1986 ni
ms adelante, acerca de la aprobacin de sanciones
econmicas obligatorias contra Sudfrica.
El boicoteo deportivo, cultural y acadmico
contra Sudfrica, cuyo cumplimiento han contro
lado las Naciones Unidas, ha sido un medio
importante para ejercer presin sobre las autori
dades sudafricanas. Al lograr la participacin de
millones de personas en todo el mundo, consti
tuye una forma sumamente eficaz de crear con
ciencia en la opinin pblica, demostrar el
rechazo internacional que despierta el sistema de
apartheid y apremiar al gobierno para que realice
reformas.
La prohibicin de mantener contactos con
deportistas o asociaciones deportivas de Sudfrica
se oficializ cuando la Convencin Internacional
contra el Apartheid en los Deportes, aprobada
por la Asamblea General en 1985, entr en vigor
en abril de 1988. La Comisin contra el Apartheid
en los Deportes vigila desde 1989 el boicoteo
deportivo. Desde 1981, a peticin del Comit

41

Especial contra el Apartheid, el Centro contra


el Apartheid ha publicado peridicamente una
nmina de los atletas que han ignorado la

prohibicin.
En el marco del boicoteo cultural, que las
Naciones Unidas encarecieron por primera vez
en 1968, se pidi a los actores, artistas de
variedades y de otro tipo que se esforzaran por
lograr el aislamiento cultural de Sudfrica. Desde
1988 en adelante, las directrices del boicoteo, ela
boradas por destacados artistas y actores en un
coloquio celebrado en Atenas (Grecia), exclu
yeron del boicoteo las actividades culturales y uni
versitarias dirigidas contra el apartheid y que enri
quecan la cultura del pueblo oprimido de
Sudfrica e impulsaban la lucha de liberacin.
Desde comienzos de los aos ochenta, a peticin
del Comit Especial contra el Apartheid, el
Centro ha publicado una nmina de los actores,
artistas de variedades y de otro tipo que se han
presentado en Sudfrica.
El 13 de diciembre de 1991, como un reco
nocimiento de los progresos logrados con miras
a la abolicin del apartheid, la Asamblea General
exhort por unanimidad a todas las naciones a
que empezaran a restablecer sus vnculos con
Sudfrica en los planos deportivo, cultural, cien
tfico y universitario. Recomend que se reanu
daran los lazos con las asociaciones deportivas
unificadas y no racistas en Sudfrica y que se pres
tara asistencia a los atletas desfavorecidos en el
pas. Tambin formul un llamamiento para que
se restablecieran las relaciones con las organiza
ciones y personas de ideas democrticas y contra
rias al apartheid en el mbito cultural, universi

tario y cientfico.
Numerosos organismos y organizaciones
especializadas de las Naciones Unidas, como la
UNESCO y la OIT, han desempeado un papel
importante en la lucha contra el apartheid. La
Comisin de Derechos Humanos sigue muy de
cerca la situacin en Sudfrica y vela por la apli
cacin de las convenciones contra la discrimina
cin racial y el apartheid.

Un paso esencial:
la declaracin sobre el apartheid
A fines del decenio, la evolucin de la situacin
en Sudfrica y en el resto del mundo ha provo

42

cado un vuelco en la accin de las Naciones


Unidas. Por primera vez, gracias a la accin del
Comit Especial y del Centro contra el
Apartheid, se ha logrado en la Asamblea General
un consenso de fondo acerca del apartheid. En
diciembre de 1989, en un periodo extraordinario
de sesiones, sta aprob directrices concretas para
la eliminacin pacfica del sistema de apartheid.
Esas directrices figuraban en la Declaracin sobre
el Apartheid y sus Consecuencias Destructivas
para el Africa Meridional. La aprobacin de ese
texto por consenso, hecho sin precedentes,
mostr hasta qu punto la opinin mundial estaba
unida para dar solucin al problema de Sudfrica.

La Declaracin invita al pueblo de Sudfrica

Centn des

IMotsUria rantre tiffia!

unirse para negociar el fin del apartheid y a


ponerse de acuerdo acerca de las medidas necesa
rias para transformar a Sudfrica en una
democracia no racial. Enuncia los principios fun
damentales de un nuevo orden constitucional;
medidas que deben adoptar las autoridades a fin
de instaurar uii clima propicio para las nego
ciaciones y la libertad poltica; directrices para el
proceso de negociacin y medidas concretas ten
dientes a lograr una accin internacional concer
tada hasta que haya pruebas claras de cambios
profundos e irreversibles, teniendo presentes los
objetivos de la Declaracin, a saber la creacin
de una Sudfrica unida, no racista y demc^crtica.
a

Dos carteles del Centro de las


Naciones Unidas contra el
Apartheid realizados en 1988.

Nelson Mandela
en las Naciones Unidas

En febrero de 1990, o sea dos meses despus de


la aprobacin de la Declaracin de las Naciones
Unidas, el presidente de Klerk anunci ante el
Parlamento sudafricano la legalizacin del ANC
y de otros movimientos antiapartheid as como

Este artculo ha sido redactado


especialmente para El Correo
de la UNESCO por el Centro de
las Naciones Unidas conjra el
apartheid.

diversas reformas, y declar que su objetivo final


era dotar a Sudfrica de una constitucin basada
en la justicia. El 11 de febrero de ese ao Nelson
Mandela fue liberado despus de 27 aos de pri
sin y, en junio de 1990, hizo uso de la palabra
en una sesin extraordinaria del Comit Especial
contra el Apartheid en la sede de las Naciones

Unidas.
En junio de 1990 el Secretario General haba
enviado una misin a Sudfrica para que compro
bara los progresos realizados en la aplicacin de
la resolucin de las Naciones Unidas. Tras haber
tomado nota de su informe, la Asamblea General,
en septiembre de 1990, aprob una resolucin en
la que invitaba al gobierno de Sudfrica a adoptar
ciertas medidas y a la comunidad internacional
a mantener la presin sobre Pretoria con miras
a poner fin al apartheid.
A pesar de algunos tropiezos, se han logrado
progresos considerables desde hace dos aos. Se
han aplicado diversas medidas exigidas por las
Naciones Unidas a fin de instaurar un clima pro
picio para las negociaciones: derogacin de los

principales textos legales sobre el apartheid, supre


sin del estado de emergencia y legalizacin de
las organizaciones prohibidas. Adems, nume
rosos presos polticos han sido liberados.
En su segundo informe de actividades de sep
tiembre de 1991, el Secretario General dejaba
constancia de que durante ese ao el proceso ten
diente a la eliminacin del apartheid haba man
tenido su curso, aunque con cierta inestabilidad.
La meta ms importante, sealaba como conclu
sin, segua siendo la organizacin de una reunin
de todas las partes interesadas para concebir y
redactar una nueva constitucin basada en la no
discriminacin y el sufragio universal.

La lucha contina

ltimos obstculos a la iniciacin de


eliminado al lograrse un
acuerdo entre la Oficina del Alto Comisionado
Uno

de los

las conversaciones fue

Unidas para los Refugiados


autoridades sudafricanas con
miras a la repatriacin de los 30.000 a 40.000 exi
liados polticos o refugiados sudafricanos que van
a poder volver a su pas sin riesgo de represalias.
El final ya se divisa, pero la lucha est lejos
de haber concluido. Todava hay en Sudfrica
numerosas leyes discriminatorias, juicios polticos
pendientes y no han sido liberados todos los
presos polticos. Y persiste la violencia endfnica
en el pas. Adems, el apartheid ha trado con
sigo una generalizacin de la pobreza y una per
turbacin de determinados sectores de la eco
noma como la educacin, la salud, el empleo y
la vivienda. A menos que se desplieguen esfuerzos
concertados para rectificar la situacin, existe el
riesgo de que esos problemas econmicos y
sociales comprometan las futuras negociaciones,
la conclusin de un acuerdo constitucional y, a
ms largo plazo, la estabilidad poltica del pas.
La accin tenaz de las Naciones Unidas, desde
hace aos, ha tenido una importancia decisiva
para el logro de un consenso internacional sobre
la necesidad de poner trmino al rgimen de
apartheid. La Organizacin seguir actuando,
durante el periodo de transicin, para que ese con
senso se mantenga y acentuando la presin para
que se adopten cuanto antes las disposiciones pro
visionales que permitan aprobar una nueva cons
titucin e instaurar un gobierno democrtico en
de las Naciones

(OACNUR) y

las

Sudfrica.

UMcdKitmCsttti

Incumbir tambin a las Naciones Unidas


ayudar a los adversarios del apartheid y a los sec
tores ms desfavorecidos de la sociedad sudafri
cana de manera coherente y concertada, e incitar
a la comunidad internacional a que contribuya
a la supresin de las desigualdades econmicas ms
flagrantes. Con este doble enfoque, las Naciones
Unidas esperan acelerar el proceso encaminado
a que surja una nueva Sudfrica, unida, democr
tica y no racista. Slo entonces la comunidad
internacional podr estimar que ha cumplido sus
obligaciones morales y polticas eliminando de la
faz de la tierra un sistema que era una afrenta a
la dignidad y a la solidaridad humanas.

43

^S combate de la

UNESCO

Y..A en el decenio de 1950 la UNESCO


de un programa para la

se dot
eliminacin del apartheid.

Como una reaccin ante los estudios realizados


fueron divul
gados en Sudfrica por el Instituto Sudafricano
de Relaciones Raciales, ese pas decidi retirarse
en el marco de este programa, que

UNESCO en 1955.
a peticin del Comit Especial
contra el Apartheid de las Naciones Unidas,
la UNESCO lanz un programa de investigacin
de la

En 1965,

en ciencias sociales para determinar los efectos


del apartheid en los mbitos de la cultura, la
ciencia y la educacin y entregar una informacin

44

fidedigna y objetiva sobre lo que estaba


ocurriendo realmente en Sudfrica. La publica

pof Francine Fournier

cin titulada El apartheid: sus efectos en la educa


cin, la ciencia, la cultura y la informacin (1967,
tercera versin actualizada 1984-1985) fue la
primera de una serie de obras preparadas por la
UNESCO acerca de los problemas de Sudfrica
y de Namibia. En otras publicaciones se estudian
aspectos como las repercusiones del apartheid en
la investigacin en ciencias sociales; la falsifica
cin de la historia; la influencia de las polticas
discriminatorias en la actividad periodstica; el
antidesarroUo de los "bantustanes"; las conse
cuencias del rgimen de excepcin en la educa
cin, la informacin y la cultura; la dinmica de
raza y de clase en una sociedad basada en la discri
minacin racial.

La UNESCO, adems, adopt medidas para


movilizar a los intelectuales y los universitarios,
los artistas y los creadores, los profesionales de
los medios de informacin y los educadores de
diversos pases.
A iniciativa de la UNESCO, entre el 1 y el
4 de septiembre de 1986 se realiz en B'eijing,
China, una reunin internacional de investiga
dores universitarios que elabor un plan quin
quenal de investigacin acerca del apartheid. En

cumplimiento de las recomendaciones de esa


reunin se crearon varios grupos de trabajo inter
nacionales, compuestos de especialistas, que se
reunieron para analizar los problemas del
apartheid. Uno, organizado en cooperacin con
la Universidad de las

Antillas

de

Kingston, en

Jamaica (21-28 de abril de 1989), se ocup de la


economa y el apartheid; otro, en Caracas, Vene
zuela (19-21 de septiembre de 1989), estudi el
tema de las mujeres, el apartheid y las posibili
dades que ofreca una sociedad en la que se
hubiera eliminado el apartheid; y un tercero, en
Dakar, Senegal (27-30 de noviembre de 1989),
reflexion sobre el apartheid y la cultura. Los
problemas de los Estados de primera lnea se exa
minaron en un seminario subregional, organizado
en Harare (Zimbabwe) conjuntamente con el Ins
tituto de Estudios sobre el Desarrollo de Zim
babwe, para analizar los efectos de la poltica de
desestabilizacin de Sudfrica en la educacicSn, la
ciencia y la cultura (20-24 de febrero de 1989).

En esos aos la UNESCO proporcion tam


bin asistencia tcnica y financiera, por conducto
del African National Congress y el Pan Africa
nist Congress, con miras al desarrollo de estruc
turas y programas educativos para los refugiados
en los pases de asilo y la formacin de personal
calificado.
En 1989 la UNESCO aprob un proyecto

Pgina de ia izquierda,
Apartheid, cartel realizado por
el pintor italiano Leonardo
Cremonini en 1983.
Arriba, ciase de alumnos
negros en el llamado sistema
"bant" de educacin
primaria.

especial que, adems de ocuparse prioritariamente


de la eliminacin del apartheid, se fij el objetivo
a ms largo plazo de estudiar las bases de una

sociedad democrtica y liberada del apartheid, y


ayudar al pueblo de Sudfrica a prepararla.
Para definir mejor las necesidades y priori
dades de una sociedad de ese tipo, en 1991 se
celebraron tres reuniones importantes.
La UNESCO, conjuntamente con la Comisin
Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos,
organiz en Banjul (Gambia) un seminario acerca
de los problemas de derechos humanos en una
Sudfrica liberada del apartheid (18-21 de junio
de 1991).

Los participantes en el seminario insistieron


en que las reformas legislativas en curso eran par
ciales e insuficientes. Algunas de las estructuras
discriminatorias se mantenan intactas, tales como
los "bantustanes", el parlamento tricameral sobre
bases raciales, la polica y las fuerzas de segundad.
Reclamaron una accin positiva, inclusive en
favor de las mujeres, a fin de eliminar todas las

formas de racismo institucionalizado.

45

Frederik de Klerk y Nelson


IVIandela durante la firma de
un acuerdo de paz en
Johannesburgo, ei 14 de
diciembre de 1991.

El Comit Especial contra el Apartheid de las


Naciones Unidas y la UNESCO, en cooperacin
con el Comit Consultivo del Programa de Edu
cacin y Formacin de las Naciones Unidas para
Africa Meridional, organiz una Conferencia
Internacional sobre las Necesidades Educacionales
de las Vctimas del Apartheid que se celebr en
la sede de la UNESCO, en Pars, del 25 al 27 de

junio

FRANCINE FOURNIER
es Subdirectora General para
las Ciencias Sociales y
Humanas de la UNESCO. Ex
catedrtica de ciencias
polticas en la Universidad de
Montreal y en la Universidad
de Quebec en Montreal, ha
sido directora de
investigaciones y luego
presidenta de la Comisin de
Derechos de la Persona de
Quebec y presidenta del
Comit Canadiense de Derecdo
a la Igualdad Es autora de

46

publicaciones sobre el
comportamiento electoral, la
participacin de las muieres en
la vida poltica, los derechos
de las minoras y el acceso a
la Igualdad.

de 1991.

Los participantes reclamaron una reestructu


racin profunda del sistema de educacin y soli
citaron apoyo internacional para satisfacer la's
necesidades urgentes de formacin de la pobla
cin negra, sealando que las universidades y
dems instituciones pedaggicas que proponan
programas educativos y de formacin para los
negros merecan prioritariamente el respaldo de
la comunidad internacional. Se reconoci tambin
el papel desempeado por las organizaciones
antiapartheid durante este periodo de transicin.
Por ltimo, se decidi que en una fecha prxima
se celebrar en Sudfrica una conferencia nacional
de representantes de establecimientos educativos
y especialistas de educacin antiapartheid, a fin
de definir, a escala nacional, prioridades y estra
tegias en materia de educacin y formacin.
La UNESCO reuni en Lusaka, Zambia, del
17 al 20 de septiembre de 1991, un nuevo grupo
de trabajo para estudiar los problemas de acceso
de los africanos, en particular en Sudfrica, a los
conocimientos cientficos y tcnicos, con la par
ticipacin de especialistas africanos en esos

campos, as como de representantes de los movi


mientos de liberacin nacional y de organismos
especializados de las Naciones Unidas. El grupo
examin los obstculos que mantienen a la pobla
cin negra al margen de esos concimientos,
haciendo particular hincapi en el nivel de la ense
anza superior y la necesidad de elaborar una
poltica cientfica y tecnolgica no discrimina
toria, ayudando as a preparar el futuro de una
Sudfrica libre.

En el porvenir inmediato, la Organizacin ha


resuelto participar activamente en la conferencia
sobre el papel futuro del sistema de las Naciones
Unidas en la rectificacin de las desigualdades
socioeconmicas en Sudfrica, que se est orga
nizando bajo los auspicios del Centro contra el
Apartheid y el Comit Especial contra el
Apartheid de las Nacione-s Unidas. La UNESCO
participar tambin en un estudio conjunto del
sistema de las Naciones Unidas sobre el tema. Asi
mismo, en cooperacin con la OUA, en 1992 se
organizar en Africa Austral una reunin de tra
bajo acerca de los problemas de la renovacin
nacional con miras a la creacin de una cultura
de paz y democracia en una Sudfrica liberada del
apartheid.
Por ltimo, la UNESCO ayudar por todos
los medios a su alcance a formar dirigentes y planificadores para los sectores clave de la recons
truccin nacional, tales como las ciencias sociales
aplicadas, la ciencia y la tecnologa, la comunica
cin social y la educacin.

Cronologa sudafricana; represin y resistencia

1912

1652
La Compaa Holandesa de
las Indias Orientales establece
una factora en el Cabo.

8 de

enero del

"African National Congress"


(ANC).
1913

1659
Primeros combates de los
khoi contra los colonos para
defender sus territorios.

1702
Enfrentamiento militar entre
los colonos y los xhosas
orillas del Fish River.

Creacin el

La "Land Act" impide


los africanos adquirir

tierras fuera de las "reservas"


que se les asignan y que
representan un 7% del
territorio del pas. La medida
se presenta

1806
La colonia holandesa del
Cabo queda bajo control

britnico.

1845-1875
Durante la administracin
colonial inglesa se. introduce en
Natal un sistema de
segregacin.

1860

como

1945

1951

Una huelga de 100.000


mineros africanos provoca el
cierre de numerosas minas.
Interviene la fuerza pblica
para poner fin a la huelga:
mueren 12 mineros, 1.200
resultan heridos y se detiene
numerosos sindicalistas.

La "Bantu Authorities
sienta las bases de los

comienzo

1952
a

un

"provisional".

periodo

1936
El "Native Trust" y la
"Land Act" enmendada fijan
"de una vez por todas" la
distribucin de las tierras;

1950
Adopcin

Areas Act", medida radical


para prolongar y extender la
segregacin racial.

porcentaje de las otorgadas a


los africanos: 13%. El aumento
de 7% a 13% se presenta como
una manera de compensar
la supresin del derecho de
voto parlamentario de los
africanos.

26 de junio: Ese da,


bautizado ms tarde como
"Freedom Dav" (Da de la
Libertad), se mutiplican las
manifestaciones y huelgas
contra el proyecto de ley sobre
la supresin del comunismo.

de campaas masivas.

de la

Act"

"bantustanes".

1949
El ANC adopta un programa
de accin que da

"Group

26 de junio: El ANC y el
"South African Indian
Congress" lanzan una campaa
de protesta contra las leyes
injustas.

1953
Entra en vigor la "Public
Safety Act", que autoriza al
poder ejecutivo a decretar el
estado de emergencia.
La aplicacin de la
segregacin en los sindicatos se
convierte en una condicin
para su existencia legal. Se
excluye a los africanos de las
instancias oficiales de
Delegacin de mujeres
sudafricanas indias de Natal
al Congreso del Pueblo (1955).

Llegada de los primeros


trabajadores indios contratados
en las plantaciones de caa de
azcar de Natal.

1867
Descubrimiento de grandes
yacimientos de diamantes.

1886
Descubrimiento
Witwatersrand.

de

oro en el

1899-1902
Guerra entre los bers y los
ingleses.

1906
Represin de la rebelin
bambata; fin de la primera
etapa de resistencia armada
conquista colonial.

la

1910
Los ingleses entregan

oficialmente el poder a la
minora blanca; nace la Unin
Sudafricana.

-."WKss ;r.^^-.wHaH

47

negociacin; se prohibe a los


obreros africanos declararse en

organizada por el "Pan


Africanist Congress" contra

huelga.

leyes sobre el salvoconducto, la


fuerza pblica mata a 69

1955

personas.

Fundacin del "South


African Congress of Trade
Unions" (SACTU), primera
federacin no racial de
sindicatos, que se convertir en
miembro del "Congress

30 de marzo: Instauracin
del estado de emergencia:
22.000 personas son arrestadas
o detenidas. Se adopta la

Alliance".
26 de junio: Carta de la
Libertad aprobada por el

"Unlawful Organizations Act"


que se aplica para prohibir el
ANC y el PAC.
31 de

mayo: Creacin de

una repblica basada en el

Congreso del Pueblo,


organizado por los miembros
del "Congress Alliance" con la
direccin del ANC.

apartheid; movilizacin de
fuerzas militares para impedir
las acciones de protesta y las
manifestaciones. De 8.000 a
10.000 personas son detenidas;

1956

muchas de ellas en virtud de la


"ley de los doce das", la
primera que autoriza la
detencin sin proceso.

9 de agosto: Marcha de
20.000 mujeres hasta la sede del
gobierno de Pretoria para
protestar contra el uso

obligatorio

de salvoconducto

impuesto

los africanos.

1956-1961
Proceso por traicin: 156
dirigentes del "Congress

Mouvement" son acusados


alta traicin, y despue's
absueltos y liberados.

31 de diciembre: primera
accin de la "Umkhonto We
Sizwe" ("La lanza de la
nacin"), grupo creado por los
dirigentes del ANC y las
organizaciones aliadas para
iniciar la resistencia armada.

de

1959
Creacin del "Pan Africanist
Congress" (PAC).

1962
Nelson Mandela visita en
secreto varios pases en busca
de posibilidades de
entrenamiento militar y regresa
a Sudfrica para proseguir una
accin clandestina.

1960
21 de

marzo: En Sharpeville,

en una manifestacin pacfica

juzga y condena a vanos


dirigentes de la Umkhonto We
Sizwe, entre ellos Nelson
Mandela.
se

las

1963
Proceso de Rivonia en el que

1967-68
Acciones conjugadas del

ANC y

de la

Unin

de los

Pueblos Africanos de

Zimbabwe contra el rgimen


de lan Smith en Rhodesia.

1969
Creacin de la Organizacin
de Estudiantes Sudafricanos

(SASO).

1973
Ola de huelgas de obreros
negros.

1976
Adopcin de la "Internal
Security Act" que permite
tomar medidas represivas aun
ms severas.
16 de junio: Masacre de
Soweto. La polica dispara
contra una manifestacin de
estudiantes negros que se
oponen a la discriminacin
racial en la enseanza. Las
manifestaciones se transforman
en una sublevacin general.

1977
12 de septiembre: Steve Biko
muere en la crcel.
19 de octubre: Se pone fuera
de la ley a 18 organizaciones,

prximas de "Conciencia

Arriba, manifestantes queman sus


salvoconductos (1959).
Abajo, de izquierda a derecha,
manifestacin, en 1961, contra ia
Group Areas Act (1950), ley que
obliga a ia poblacin a vivir en
zonas determinadas;
manifestacin de estudiantes
blancos en Ciudad del Cabo
(1972); jvenes negros desfilan
por las calles de Soweto, en
1987, en recuerdo de las
vctimas de ia matanza que tuvo
lugar en ia ciudad-gueto en 1976.

Negra",

as como a dos
peridicos ledos por la
poblacin negra {The World y
Weekend World).

1979
6 de abril: Ejecucin de
Solomon Mahlangu, militante

del

ANC.

1980
El peridico
Sunday Post (que ha tomado el
relevo del Weekend World
prohibido) lanza una campaa
en favor de la liberacin de
Nelson Mandela.
Periodo de enrgica
resistencia popular: boicoteo en
todo el pas del apartheid,
protestas contra el aumento de
los alquileres y boicoteo de los
autobuses. En junio,
combatientes clandestinos del
ANC incendian complejos
petroqumicos en Sasolburg.
21 de marzo:

Ese ao ms de 900 personas

son detenidas.

1981
31 de enero: Un ataque de la
Fuerza de Defensa Sudafricana
(SADF) contra viviendas de
Maputo causa 13 vctimas,
todas ellas miembros del ANC
y del SACTU.
31 de mayo: Celebracin
oficial del vigsimo
aniversario de la creacin
de la Repblica basada en el
apartheid;

campaa de protesta y boicoteo


de las ceremonias en todo el
pas.

noviembre: Boicoteo
con xito de las elecciones del
"South African Indian
4 de

Council".
1983
Creacin de un Frente
Democrtico Unido
Antiapartheid (Regional United
Democratic Front/o UDF).
20 de agosto: Lanzamiento
nacional del UDF.
Noviembre: Un referndum,
organizado exclusivamente
entre votantes blancos,
aprueba los proyectos de
reforma constitucional del
gobierno; boicoteo de las
elecciones de autoridades
locales africanas.

1984
Boicoteo en gran escala de
alquileres y transportes.
Agosto: Ms de un 80% de
los votantes boicotean las
elecciones de las nuevas
cmaras mestiza e india del
Parlamento.
14 de septiembre:
Inauguracin del nuevo
Parlamento. La violenta
represin policial de las
manifestaciones contra los
alquileres provoca una ola de
protestas en todo el pas.
Octubre: Tropas armadas
atacan los

"townships".

1985
Prosigue la resistencia
popular; boicoteo de los bienes
de consumo y extensin del
boicoteo del trabajo.
Febrero: Nelson Mandela no
acepta renunciar a la lucha
armada como condicin para
ser liberado.
Junio: Durante una
Conferencia Consultiva
Nacional en Zambia el ANC
formula un llamamiento a la

"guerra popular".
20 de julio: Se declara el
estado de emergencia en una
parte del pas.
30 de noviembre: creacin
del Congreso de Sindicatos

Sudafricanos (COSATU).

1986
Prosigue la resistencia

popular; boicoteo generalizado


del trabajo en seal de protesta;
detenciones y medidas
represivas cada vez ms
numerosas; llamamientos
pblicos para reclamar el fin de
la prohibicin del ANC.
12 de junio: Se declara el
estado de emergencia en todo
el pas.

1987
Huelgas en las minas y en el
sector pblico; en Natal,

violentos enfrentamientos en
los que participa el Inkatha.
16 de )umo. Un milln y
medio de trabajadores

boicotean su trabajo para


conmemorar la sublevacin de
Soweto.

Julio: Encuentro, en Dakar,


Senegal, entre afrikaners
liberales y militantes del ANC.
5 de noviembre: Govan
Mbeki es puesto en libertad.
Diciembre: La
administracin de los

bantustanes queda en manos


del comandante de las fuerzas
militares del Transkei.

1988
Febrero: La Fuerza de
Defensa Sudafricana (SADF)
sofoca una rebelin del
bantustan de Bophuthatswana.
24 de febrero: Se prohibe la

actividad poltica a 18
organizaciones antiapartheid.
6-8 de jumo: Tres millones
de trabajadores boicotean su
trabajo para protestar contra el
Acta que modifica las
relaciones de trabajo.
26 de octubre: Boicoteo de
las elecciones municipales.

1989

A lo largo del ao se
desarrolla una campaa pblica
de actos de resistencia, con
huelgas de hambre por parte de
algunos presos, junto con
manifiestaciones sindicales
contra el Acta que modifica las
relaciones de trabajo.
Enero: Primeras huelgas de
hambre de personas detenidas

49

en

virtud del estado

1990

de

Tras la legalizacin del

emergencia.

Junio: Gran nmero

de esos

detenidos son liberados.


Agosto: La Organizacin de
la Unidad Africana aprueba las
propuestas del ANC para
iniciar un proceso de
negociacin (Declaracin de
Harare).
Septiembre: Frederik de
Klerk sucede a Pieter Botha
como presidente de la
Repblica; manifestaciones
masivas en la mayor parte de
las grandes ciudades en el
marco de una campaa de
actos de resistencia.
15 de octubre: Liberacin de
ocho dirigentes polticos, a la
que suceden reuniones polticas
masivas

que

marcan

virtualmente el fin de la
prohibicin del ANC.
9-10 de diciembre: La

Conferencia por un Futuro


Democrtico rene a 200
organizaciones antiapartheid.

1991
enero: El African
National Congress (ANC) hace
un llamamiento para que se
8 de

convoque

un

congreso

multipartidario y al mismo
tiempo reitera su exigencia de
elija una asamblea
constituyente y se constituya
un gobierno provisional.
1 de febrero: El Presidente
de Klerk anuncia en el
Parlamento que la Land Act y
la Group Areas Act, as como
la Population Registration Act,
sern derogadas. Emite un
"Manifiesto por una nueva
Sudfrlca".
14 de febrero: El Parlamento
aprueba el Labour Relations
Bill, dejando sin efecto las
enmiendas a la legislacin
laboral introducidas por las
autoridades en 1988.
5 de abril: El ANC dirige
una carta abierta al Presidente
que

de

se

Klerk

en la que exige que el

rgimen adopte medidas


concretas para poner fin a la
violencia y manifiesta que, de
lo contrario, el ANC suspender
cualquier nueva conversacin
con el Gobierno de Pretoria
relativa a las negociaciones para
una nueva constitucin.
29 de abril: En los townships
de Soweto y Alexandra, ms de
50 personas resultan muertas y

50

176, heridas.
5 de junio: El Parlamento de
Sudfrica aprueba la derogacin
de la Group Areas Act y de la

Land Act.

ANC

y la liberacin de presos
polticos se entablan
negociaciones entre el ANC
y el gobierno, pero la
polica sigue reprimiendo
duramente las manifestaciones.
Brote de violencia en el Natal,
que se extiende a otras
regiones.
2 de febrero: De Klerk
anuncia la legalizacin del
ANC y de otras organizaciones
prohibidas; gigantescas
concentraciones populares.
Suspensin de las ejecuciones
presos polticos se
encuentran entonces a la espera
de ser ejecutados.

60

11 de febrero: Liberacin de
Nelson Mandela, que inicia una
gira por todo el pas.
3 de marzo: Con el apoyo
de la poblacin, oficiales
nativos de los bantustantes
toman el control del bantustn
de Ciskei.

5 de abril: Tras las


manifestaciones populares, un
comandante nativo de un
bantustn toma el control del
bantustn de Veda.
2-4 de mayo: Encuentro en
Ciudad del Cabo entre
el ANC y el gobierno para
poner en marcha un proceso
de negociacin; en una
declaracin comn, los
participantes se comprometen
a entablar negociaciones
pacficas.
Jumo: El estado de
emergencia se levanta en todo

el pas, salvo en

Natal.

Nuevas
conversaciones entre el ANC y
el gobierno de Pretoria
concluyen con un protocolo de
acuerdo sobre la liberacin de
los presos y los detenidos
6 de agosto:

polticos; el ANC suspende la


lucha armada.
Agosto-septiembre: Violentos
enfrentamientos con el Inkatha
en el Transvaal;

se

dan

mayores atribuciones a la
fuerza pblica.
8 de octubre: El gobierno
declara que se ha llegado a un
acuerdo acerca de la poltica
que debe aplicarse para liberar
a

los presos polticos y que los

exiliados y otras personas


condenadas por delitos polticos
pueden obtener una reparacin.
18 de octubre: Llega a su fin
el estado de emergencia en la

provincia de Natal.
7 de noviembre: La
Declaracin de Rustenburg,
aprobada en una reunin de
230 delegados representantes de
81 Iglesias, rechaza

inequvocamente el apartheid
por su carcter pecaminoso.

Fuente1 Internacional Defense and


Aid Fund for South Africa, Londres.

17 de jumo: El Parlamento
de Sudfrica aprueba la
derogacin de la Population
Registration Act. El registro de

Declaracin que exhorta a


convocar una Asamblea
Constituyente y a formar un
Gobierno

Programa de Educacin y
Formacin de las Naciones
Unidas, organizaron en Pars
una Conferencia Internacional

la poblacin se mantendr
hasta que se llegue a un
acuerdo sobre una nueva

Provisional/ Autoridad
Transicin.

sobre las Necesidades


Educacionales de las Vctimas
del Apartheid. Los
participantes aprobaron la
Declaracin de Pars en la que
formulan un llamamiento al
Gobierno de Pretoria para que
aborde en forma cabal y con
urgencia la crisis educativa en
Sudfrica y a la comunidad
internacional para que preste
asistencia a tal efecto.
16 de agosto: El Alto
Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados
(ACNUR) y el Gobierno
Sudafricano firmaron un

constitucin.
2-6 de julio: La Conferencia
Nacional del ANC elige
presidente a Nelson Mandela y
vicepresidente a Walter Sisuiu;

Cyril Ramaphosa es designado


secretario general.
9 de julio: El Comit
Olmpico Internacional
reconoce al Comit Olmpico
Nacional de Sudfrica, con lo
que se eliminan los obstculos
a la participacin del pas en
los prximos Juegos

Olmpicos.
septiembre: El Partido
Nacional presenta sus
4 de

proposiciones

para

una

nueva

constitucin. El ANC critica


esas propuestas como "un
intento de disfrazar un sistema
de veto minoritario".
14 de septiembre: Unos 23
partidos y organizaciones
polticas, con inclusin del
Gobierno Sudafricano, el ANC
y el IFP, firman un Acuerdo
Nacional de Paz en
Johannesburgo.
25-27 de octubre: Unas 90
organizaciones, con inclusin
del ANC y del Congreso
Panafricanista de Azania
(PAC), asisten a la Conferencia
del Frente Unido/Patritico en
Durban y aprueban una

de

4-5 de noviembre: Segn el


Congreso de Sindicatos
Sudafricanos (COSATU), 3,5
millones de trabajadores
interrumpieron sus labores
durante una huelga de dos das
declarada para protestar contra
la imposicin de un impuesto
sobre el valor aadido.
29-30 de noviembre: Sesenta
delegados en representacin de
19 partidos celebran una
reunin preliminar para definir
las principales tareas de la
Convencin para una Sudfrica
Democrtica (CODESA).
Llegan a un acuerdo sobre un
programa de nueve puntos para
la Convencin y la creacin de
un comit directivo que facilite
su convocacin.
20-21 de diciembre:
Diecinueve grupos polticos

participan en la CODESA en
Johannesburgo. Diecisiete de
ellos (incluidos el Gobierno
Sudafricano y el ANC pero no
el IFP) firman una declaracin
de

intencin.

Accin de las Naciones


Unidas en 1991
25-27 de junio: El Comit
Especial de las Naciones

Unidas contra el Apartheid y


la UNESCO, en cooperacin
con el Comit Consultivo del

Memorando de Entendimiento
sobre la repatriacin voluntaria
y la reintegracin de unos
40.000 sudafricanos.
13 de diciembre: La
Asamblea General exhorta a la
comunidad internacional a
restablecer relaciones a nivel

universitario, cientfico y
cultural con las organizaciones
democrticas contrarias al
apartheid y a reanudar sus
vnculos con las instituciones
deportivas unificadas no
racistas, as como a revisar las
medidas restrictivas en vigor
cuando una evolucin positiva
as lo justifique.

Fuente: Centro de las Naciones


Unidas contra el Apartheid.

G)RREO
^delaUNESCO

el

AO XLV

El tem

Revista mensual publicada en 36 Idiomas


y en braille
por la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
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Hausa: Habib Alhassan (Sokoto)
Bangia: Abdullah A. M. Sharafuddin (Dacca)
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Checo y eslovaco: Milan Syrucek (Praga)
Gallego: Xabier Senn Fernndez
(Santiago de Compostela)

Con una entrevista


a

la cientfica india*

Vandana Shiva

PROMOCIN Y VENTAS

Asistente: Marie-Nolle Branet (45.89),


Suscripciones: Marie-Thrse Hardy (45.65), Jocelyne
Despouy. Atpha Diakit, Jacqueline Louise-Julie,
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RobiHard, Mohamed Salah El Din,
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Relaciones con los agentes y los suscrlptores:
Ginette Motreff (45.64), Contabilidad: (45,66),
Correo: Martial Amegee (45.70)
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de Y. Coppens.

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24-25: Guy Hobbs, Gamma, Pars. Pgina 18 (arriba), 23, 28, 33, 38: Los artistas y el Museum of
|

Modern Art, Oxford. Pgina 18 (abajo); Patrick Zachmann Magnun, Pars. Pgina 19: Roger Viollet,
Pars. Pginas 20-21: J.

N.

de Soye

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IMPRIM EN FRANCE (Printed In France)


DEPOT LEGAL' Cl-FEVRIER 1992
COMMISSION PARITAIRE NO 71843
DIFFUSE PAR LES NMPP,
Foiocompostcin' El Correo de la UNESCO,
Fotograbado-Impresin; fdaury-lmprimeur S A.,
Z,l, rome d'Etampes, 45330 Malesnerbea
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PARA UNA SUDFRICA

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