CONTENIDO MINIMO DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

CONTRATACIN DE SERVICIOS
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Plataforma Virtual para la sala de exmenes a cargo del rea Tcnico
Funcional de Licencias de Conducir
2. FINALIDAD PBLICA
Orientar y capacitar a nuestros ciudadanos acerca del manejo de los
exmenes virtuales, para la obtencin de las licencias de conducir AI,
AIIa, AIIb, AIIIa, AIIIb, AIIIc, AIV.
3. ANTECEDENTES
Debido al cambio de la norma 07-2016 en el cual se especifica que, el
examen de conocimientos para la obtencin de las licencias de
conducir en sus distintas categoras, tiene que ser va web; es que se
presentaron problemas de calificacin, obtencin de resultados e
incomodidad por parte de nuestros ciudadanos. A pesar que en primer
momento los exmenes fueron escritos, se pudo apreciar la falta de
capacitacin que presenta la ciudadana en cuanto a exmenes se
trata. Podemos deducir entonces que el nivel de aceptacin para los
exmenes virtuales que entraran en ejecucin a partir del mes de
enero de 2017, no ser bien percibido por nuestros ciudadanos. Es por
esa razn que necesitamos capacitar a la poblacin en cuanto a este
sistema nuevo de evaluacin y tener preparado un plan de trabajo
para con ellos con la finalidad de apoyar sus solicitudes de obtencin
de licencias de conducir, de manera favorable.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN

Objetivo General: Optimizar el sistema de evaluacin virtual,

mediante una plataforma completa de gestin educativa, la misma
que contenga reportes estadsticos de toda ndole, los mismos que
apoyen el sistema de evaluacin y optimice la publicacin de
resultados.
Objetivo Especfico: Capacitar a nuestros ciudadanos acerca del
sistema virtual de evaluacin para la obtencin de licencias de
conducir en las categoras AI, AIIa, AIIb, AIIIa, AIIIb, AIIIc, AIV.

5. ALCANCES Y DESCRIPCIN DEL SERVICIO (rellenar con lo que

especifica la norma)

Deber especificarse el alcance del servicio a realizar, as como el

detalle de las actividades a desarrollar para tal efecto.

En los casos que corresponda, deber indicarse expresamente si la

prestacin principal conlleva la ejecucin de prestaciones
accesorias,
tales
como
mantenimiento,
soporte
tcnico,
capacitacin o actividades afines.

En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de

estandarizacin, indicar el documento a travs del cual se dio la
aprobacin, as como la marca o tipo particular u otros datos
definidos en el proceso de estandarizacin aprobado.

5.1.

ACTIVIDADES

Configuracin del servidor denominado servermoodle.

Instalacin de la plataforma virtual de capacitacin.

Proceso de alimentacin de banco de preguntas virtuales.

Elaboracin de exmenes virtuales.

Etapa de pruebas y errores.

5.2.

PROCEDIMIENTO

De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podr sealar el

procedimiento que debe emplear el proveedor en alguna o algunas
de las actividades previstas para la realizacin del servicio.

5.3.

PLAN DE TRABAJO

La implementacin del software o plataforma virtual de exmenes

para el rea Tcnico Funcional de Licencias de Conducir, se
implementar en los 3 das hbiles de labores dentro de la
institucin.

Proceso de Seleccin
Etapa de eleccin del dispositivo anfitrin, eleccin de las
mejores caractersticas de respuesta de datos procesados
mediante caractersticas fsicas del equipo.
Proceso de Instalacin
Etapa de preparacin de los requisitos previos de software
anfitrin para el alojamiento de la plataforma mencionada,
incluye la puesta en marcha del software que gestionara los
recursos del procedimiento de consultas generales.
Proceso de Configuracin
Etapa de configuracin de la plataforma virtual para el
rendimiento de exmenes, el mismo que debe ser validado
con los requerimientos realizados por el rea pertinente, en
cumplimiento de la norma Con ello lograremos
obtener una simulacin de exmenes muy cercana a la
realidad.
Proceso de Verificacin
Etapa mediante la cual se despejan todos los posibles
errores de inconsistencia en las preguntas, respuestas,
mtodo de evaluacin, clculo de resultados, etc.

5.4.

RECURSOS A SER PROVISTOS POR EL PROVEEDOR

Solo se proveer el soporte tcnico requerido para el software o

plataforma de exmenes virtuales.
De ser el caso, sealar el listado de bienes y servicios que el
proveedor deber brindar para llevar a cabo el servicio. Por
ejemplo, equipos, instalaciones, infraestructura fsica, suministro
de mobiliario, hardware, sistemas informticos, sistemas de
telecomunicacin, software e instalacin de red, materiales e
insumos, etc., sealando en qu cantidad, as como sus
caractersticas tcnicas y condiciones.
5.5.
REGLAMENTOS TCNICOS, NORMAS METEOROLGICAS
Y/O SANITARIAS NACIONALES
El rea usuaria deber identificar si existen reglamentos tcnicos,
normas meteorolgicas y/o sanitarias nacionales que resulten
aplicables de acuerdo al objeto y a las caractersticas de la
contratacin. De existir algunos de estos documentos, deber
incorporarse en los TDR aquellos requisitos tcnicos que all se
sealan, indicndose expresamente de dnde provienen tales
requisitos.
En caso que el Reglamento Tcnico establezca en su contenido, el
cumplimiento de normas tcnicas nacionales e internacionales, la
Entidad deber detallar cules de dichas normas tcnicas resultan
aplicables.
Asimismo, cuando el Reglamento Tcnico establezca que debe
seleccionarse alguna de las normas tcnicas previstas en su
contenido, la Entidad deber determinar en los TDR (Trminos de
Referencia) la norma tcnica aplicable de acuerdo al objeto y a las
caractersticas de la contratacin.
5.6.

NORMAS TCNICAS

Dependiendo de la naturaleza del servicio, podr consignarse las

normas tcnicas que resulten aplicables. De optarse por considerar
Normas Tcnicas, corresponde indicar el cdigo y versin, ttulo o
nombre y, de ser necesario, el campo de aplicacin u objeto y la
descripcin de la norma tcnica requerida.

5.7.

IMPACTO AMBIENTAL

De ser el caso para la contratacin de servicios se tendr en

consideracin criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental,
procurando evitar impactos ambientales negativos.
As por ejemplo, las Entidades podrn exigir el cumplimiento de los
Lmites Mximos Permisibles (LMP).
En caso que el Reglamento Tcnico establezca en su contenido, el
cumplimiento de normas tcnicas nacionales e internacionales
referidas a la sostenibilidad ambiental, la Entidad deber detallar
cules de dichas normas tcnicas resultan aplicables.
Asimismo, cuando el Reglamento Tcnico establezca que debe
seleccionarse alguna de las normas tcnicas referidas a la
sostenibilidad ambiental, previstas en su contenido, la Entidad
deber determinar en los TDR (Trminos de Referencia) la norma
tcnica aplicable de acuerdo al objeto y a las caractersticas de la
contratacin.
5.8.

SEGUROS

De ser el caso indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se

exigir al proveedor, la cobertura, el plazo, el monto de la
cobertura y la fecha de su presentacin (a la suscripcin del
contrato, al inicio de la prestacin, entre otros), tales como el
seguro de accidentes personales, seguro de deshonestidad, seguro
de responsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de
riesgo, entre otros.
5.9.
PRESTACIONES
PRINCIPAL

ACCESORIAS

LA

PRESTACIN

Entre otras, se podrn considerar como prestaciones accesorias,

las siguientes:
5.9.1. Mantenimiento preventivo
De preverse, la Entidad deber indicar las caractersticas del
mantenimiento preventivo, la programacin, el procedimiento,
los materiales a emplear, el lugar en dnde se brindar el
mantenimiento, entre otros.
5.9.2. Soporte tcnico
De preverse, la Entidad debe precisar el tipo de soporte
tcnico requerido, el procedimiento, el lugar donde se
brindar el soporte, el plazo en que se prestar el soporte, el
tiempo mximo de respuesta, el perfil mnimo del personal
que brindar dicho soporte, entre otros.

5.9.3. Capacitacin y/o entrenamiento

Se considerar prestacin accesoria a la capacitacin y/o
entrenamiento al personal de la Entidad que deba realizarse
en un periodo posterior al trmino de la ejecucin del servicio.
De preverse como prestacin accesoria la capacitacin y/o
entrenamiento, deber indicarse el tema especfico, el
nmero de personas a quienes estar dirigido, el momento
y/o plazo en que se realizar, la duracin mnima (horas), el
lugar de realizacin, el perfil del expositor, el tipo de
certificacin que otorgar el proveedor, entre otros.
5.10.
REQUERIMIENTOS
PERSONAL PROPUESTO
5.10.1.

DEL

PROVEEDOR

DE

SU

Requisitos del Proveedor

De ser el caso, deber indicarse si el proveedor requiere de

autorizacin, registro u otros documentos similares, emitidos
por el organismo competente, para ejecutar las prestaciones.
5.10.2.

Perfil del Proveedor

De ser el caso precisar las caractersticas o condiciones

mnimas que debe cumplir el proveedor, sea persona natural

o persona jurdica, tal como se indica a continuacin. En caso

se requiera la contratacin de una persona jurdica, solo
sealar las caractersticas o condiciones mnimas referidas a
la experiencia, de considerarla necesaria.
Formacin Acadmica: Se refiere al conjunto de
capacidades y competencias que identifican la formacin de
una persona para asumir en condiciones ptimas las
responsabilidades propias del desarrollo de funciones y
tareas de un determinado encargo. La formacin acadmica
debe estar directamente relacionada con el objeto de la
contratacin y obedecer a criterios objetivos y razonables en
funcin al servicio que se pretende contratar.
De preverse, se debe precisar el ttulo de Tcnico, Profesional
Tcnico o Profesional (universitario o no universitario) o el
grado acadmico requerido.
Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la
reiteracin de una conducta en el tiempo. De preverse, debe
detallarse la experiencia requerida ya sea en la actividad y/o
en la especialidad, as como el tiempo mnimo de dicha
experiencia en nmero de meses o aos o la cantidad
mnima de servicios prestados.
Capacitacin y/o entrenamiento: De acuerdo a la
naturaleza del servicio requerido, se podr exigir que el
proveedor cuente con capacitacin y/o entrenamiento
relacionado al servicio objeto de la contratacin. Al respecto,
deber precisarse los temas materia de capacitacin y/o
entrenamiento, el tiempo mnimo de duracin, entre otros.

5.10.3.

Perfil del Personal

En caso se requiera la contratacin de una persona jurdica,

indicar la cantidad mnima de personal que necesitar el
proveedor para prestar el servicio, el perfil detallado que
corresponde a cada integrante del personal solicitado, as
como el cargo, puesto o rol y responsabilidad que asumir
cada integrante.
Para establecer el perfil de cada integrante del personal, se
tendr en cuenta lo siguiente:
Formacin Acadmica: Se refiere al conjunto de
capacidades y competencias que identifican la formacin de
una persona para asumir en condiciones ptimas las
responsabilidades propias del desarrollo de funciones y
tareas de un determinado encargo. La formacin acadmica
debe estar directamente relacionada con el objeto de la
contratacin y obedecer a criterios objetivos y razonables en
funcin al servicio que se pretende contratar.
De preverse, se debe precisar el ttulo de Tcnico, Profesional
Tcnico o Profesional (universitario o no universitario) o el
grado acadmico requerido.
Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la
reiteracin de una conducta en el tiempo. De preverse
experiencia mnima del personal, debe indicarse la
especialidad y el tiempo mnimo de dicha experiencia,
expresado en meses o aos.
Capacitacin y/o entrenamiento: De acuerdo a la
naturaleza del servicio requerido, se podr exigir que el
personal cuente con capacitacin y/o entrenamiento
relacionado al servicio objeto de la contratacin. Al respecto,
deber precisarse los temas materia de capacitacin y/o
entrenamiento, el tiempo mnimo de duracin, entre otros.
5.11.

LUGAR Y PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

5.11.1.

Lugar

La implementacin del servicio se realizar en las

instalaciones de la Gerencia Regional de Transportes y

Comunicaciones la Libertad, ubicada en la Av. Moche n 452,

interseccin con Av. Los Incas, en la urb. Torres Araujo.
Especficamente en la Oficina de Estadstica e Informtica.
Sealar la direccin exacta donde se ejecutarn las
prestaciones, si el lugar es propuesto por la Entidad,
debiendo precisar el distrito, provincia y departamento, as
como alguna referencia adicional que permita su ubicacin
geogrfica. En caso se establezca que las prestaciones se
van a realizar en varios lugares, se recomienda incorporar un
cuadro con las direcciones exactas de cada lugar.
En caso el servicio sea ejecutado en las instalaciones del
contratista o en otro lugar que este deba proporcionar,
consignarlo de esa forma. En este ltimo caso, de requerirse
que las instalaciones que proporcione el contratista para la
realizacin del servicio, cuenten con determinadas
caractersticas mnimas, estas sern detalladas conforme al
numeral 5.3.
5.11.2.

Plazo

Sealar el plazo de prestacin del servicio expresado en das

calendario. En los casos que corresponda, se podr indicar el
plazo mximo de prestacin del servicio expresado en das
calendario, pudiendo indicar adems, el plazo mnimo para
realizar la prestacin. Para establecer el plazo mnimo y
mximo de ejecucin de las prestaciones se debe tomar
como referencia la informacin de mercado.
Asimismo, indicar el inicio del plazo de ejecucin de las
prestaciones, pudiendo ser a partir del da siguiente de la
formalizacin del contrato (sea por suscripcin del
documento contractual o recepcin de la orden de servicio,
segn corresponda) o del cumplimiento de un hecho o
condicin determinados.
En caso se prevea que para el inicio del servicio, el
contratista deba realizar en forma previa, la entrega de
bienes y servicios o la realizacin de otros trabajos de
implementacin (instalaciones, adecuaciones, configuracin,
pruebas, entre otros), deber precisarse adems el plazo que
corresponda a dichos trabajos.

Asimismo, se recomienda la suscripcin de un Acta en la que

se deje constancia de la fecha en que culminaron los
trabajos de implementacin y de inicio del servicio.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, adems debe
indicarse el plazo para el cumplimiento de las prestaciones
parciales.
En el caso de servicios de ejecucin nica o continuada,
podr establecerse plazos al interior del plazo de ejecucin
con la finalidad que la Entidad pueda ejercer control del
cumplimiento y/o avance del servicio.
En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deber
precisar por separado el plazo de la prestacin principal y el
de las prestaciones accesorias.

5.12.

OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

El contratista es el responsable directo y absoluto de las

actividades que realizar, sea directamente o a travs de su
personal, debiendo responder por el servicio brindado.
Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que sern asumidas
por el contratista, que tengan incidencia directa en la ejecucin del
servicio.
5.13.

ADELANTOS

De ser necesario, se podr indicar si la Entidad otorgar adelantos

y el porcentaje del mismo, el cual no deber exceder del treinta
por ciento (30%) del monto del contrato original.
El adelanto puede establecerse en servicios de ejecucin nica,
continuada o peridica, en tanto la finalidad del adelanto es
otorgar liquidez al contratista para facilitar la ejecucin de las
prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en el
contrato.
En el caso de servicios de ejecucin nica se recomienda no
establecer pagos parciales debido a que la satisfaccin de la
necesidad se produce con la recepcin del servicio y/o, segn sea
el caso, de su respectivo entregable, por lo que este puede
financiarse con la entrega de un adelanto al contratista.
5.14.

CONFIDENCIALIDAD

De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta

en el manejo de informacin a la que se tenga acceso y que se
encuentre relacionada con la prestacin, quedando prohibido
revelar dicha informacin a terceros.
En tal sentido, el contratista deber dar cumplimiento a todas las
polticas y estndares definidos por la Entidad, en materia de
seguridad de la informacin. Dicha obligacin comprende la
informacin que se entrega, como tambin la que se genera
durante la realizacin de las actividades y la informacin producida
una vez que se haya concluido el servicio. Dicha informacin
puede consistir en mapas, dibujos, fotografas, mosaicos, planos,

informes, recomendaciones,
documentos e informacin
contratista.

5.15.

clculos, documentos y dems

compilados o recibidos por el

PROPIEDAD INTELECTUAL

La Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones La

Libertad, tendr todos los derechos de propiedad intelectual,
incluidos sin limitacin, las patentes, derechos de autor, nombres
comerciales y marcas registradas respecto a los productos o
documentos y otros materiales que guarden una relacin directa
con la ejecucin del servicio o que se hubieren creado o producido
como consecuencia o en el curso de la ejecucin del servicio.
5.16.
MEDIDAS
CONTRACTUAL

DE

CONTROL

DURANTE

LA

EJECUCIN

En funcin a la naturaleza de los servicios y la necesidad, la

Entidad podr determinar medidas de control (visitas de
supervisin, inspeccin, entre otros), a ser realizadas durante la
ejecucin del contrato, es decir, durante el desarrollo del servicio.
Las medidas de control tienen por finalidad verificar el
cumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato.
De preverse, se deber indicar en los TDR (Trminos de
Referencia) si estas sern programadas o inopinadas, cuntas
sern como mnimo, quin las realizar (personal de la Entidad y/o
a travs de terceros), dnde se realizar, cundo se realizar (en
caso de ser programadas) y cul ser el alcance de las mismas (si
se utilizar alguna normativa para su realizacin, entre otros).
Asimismo, deber considerarse aspectos relativos al desarrollo de
las medidas de control, para lo cual se indicar con claridad:

reas que coordinarn con el proveedor: Sealar las reas o

unidades orgnicas con las que el proveedor coordinar sus
actividades.

reas responsables de las medidas de control: Sealar el rea o

unidad orgnica responsable de las medidas de control previstas

durante el desarrollo del servicio y/o en otro momento durante

la ejecucin contractual.

rea que brindar la conformidad: Sealar al rea o unidad

orgnica responsable de emitir la conformidad: el rea usuaria
del servicio y/o rea tcnica, de ser el caso.

Se debe tener presente que el rea usuaria es responsable de la

existencia, estado y condiciones de los servicios, de acuerdo con
la Norma General del Sistema Nacional de Abastecimiento.
5.17.

FORMA DE PAGO

El pago por la implementacin de la plataforma de exmenes

virtuales a cargo del rea Tcnica Funcional de Licencias de
Conducir; responde al monto de s/.5000.00 soles, este monto ser
cancelado en su totalidad despus de ejecutada la prestacin del
servicio y comprobada la conformidad del software de evaluacin.
5.18.

OTRAS PENALIDADES APLICABLES

La implementacin del software

Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las
cuales debern ser objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la contratacin, hasta por un monto mximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el
caso, del tem que debi ejecutarse, conforme a lo establecido en
el artculo 132 del Reglamento.
Para establecer estas penalidades, se recomienda elaborar un
listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern
objeto de penalidad, los porcentajes o montos que le corresponden
aplicar en cada caso, as como tambin, la forma o procedimiento
mediante el que se verificar la ocurrencia de los incumplimientos.

5.19.

RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

El software contara con disponibilidad garantizada, desde la

implementacin y conformidad del mismo. Por un periodo de 365
das (1 ao). Pasado este periodo se realizar el anlisis
correspondiente para posibles modificaciones.
6. ANEXOS
En esta seccin se deber adjuntar la informacin adicional que se
considere relevante para la elaboracin de los TDR (Trminos de
Referencia) y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos.
Por ejemplo, en el caso de contratacin de servicios de publicidad con
medios de comunicacin televisiva, radial o escrita, deber adjuntarse
el Plan de estrategia publicitaria, la descripcin y justificacin de las
campaas institucionales y comerciales que se pretendan llevar a
cabo y la propuesta y justificacin tcnica de la seleccin de medios
de difusin, conforme a lo requerido en la Ley N 28874, Ley que
regula la Publicidad Estatal.