Gua de Desarrollo Endgeno

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL FRANCISCO DE MIRANDA

REA CIENCIAS DE LA SALUD
PROGRAMA DE MEDICINA
TRABAJO COMUNITARIO II
SECCIN E

TEMA: Desarrollo Endgeno

INTEGRANTES: Hernndez Alexis; Hernndez Kathleen; Hernndez
Mara Gabriela; Jimnez Arianna; Larreal Willianny; Leal Ramiro;
Lovera Vernica; Melndez Luismar.

1. Definiciones
Trminos bsicos:
a) Desarrollo: se refiere al progreso en el sentido social, econmico,
poltico o cultural
b) Endgeno: Que se origina por causas internas

Definicin de desarrollo endgeno: Es un modelo socioeconmico en

el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir,
el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde
adentro de la comunidad misma
De esta misma manera se les confiere poder a las comunidades
organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas,
industriales y tursticas de sus regiones; se permite incorporar a las
personas excluidos del sistema educativo, econmico y social, se
construyen redes productivas donde todos participen en igualdad de
condiciones y puedan acceder fcilmente a la tecnologa y el
conocimiento, se pone al servicio de la gente toda la infraestructura
del

Estado que

haba

sido

abandonada

(campos industriales,

maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y

servicios.
Gua de desarrollo endgeno: Hernndez A; Hernndez K; Hernndez, MG; Jimnez A; Larreal;
Leal; Lovera; Melndez.

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Definicin de ncleo de desarrollo endgeno: Segn Sergio Boisier,

los ncleos de desarrollo endgeno son iniciativas productivas que
emergen del interior de un territorio, sector econmico o empresa,
para aprovechar las capacidades, potencialidades y habilidades
propias, con el fin de desarrollar proyectos econmicos, sociales,
ambientales, territoriales y tecnolgicos, que permitan edificar una
economa ms humana, para una nueva vida econmica del pas"

Un ncleo de Desarrollo Endgeno se activa cuando la comunidad

se organiza y descubre potencialidades que pueden ser aprovechadas
en beneficio de la colectividad. Es una forma de llevar adelante la
transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad,
basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio
ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita
convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos
consumir, distribuir y exportar al mundo entero.

2. Identificacin de las estrategias de desarrollo endgeno.

1. Utilizan mayoritariamente recursos locales, entre otros, humanos,
financieros, empresariales y materiales.
2. Sus protagonistas suelen ser pequeas empresas vinculadas al capital
local, pertenecientes a las industrias tradicionales (calzado, textiles,
alimentos,

etc.),

al

sector

tecnolgico

(productos

farmacuticos,

informtica, biotecnologa, etc.) y al sector servicios (turismo, servicios a

empresas, etc.)
3. Las primeras estaran distribuidas en toda la regin. Las segundas, en
las cercanas de ciudades ms grandes, pues requieren personal
calificado y fcil acceso-servicios avanzados.

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4. Suelen disponer de mano de obra abundante y barata, usualmente

con nivel de calificacin y adiestramiento de base artesanal y capacidad
de adaptacin al trabajo.
5. Tienden a estar bajo el control de instancias e instrucciones locales,
para garantizar la viabilidad de sus procesos productivos.
6. Se apoyan en la concertacin econmica y social entre agentes
interesados y entre instancias de poder.
7. Frecuentemente se encuentran a medio camino entre las iniciativas
individuales y el apoyo oficial.
8. Les resultan ms tiles las ayudas "blandas" (asesoramiento,
informacin, formacin, mejoras gerenciales) que las ayudas "duras
(subvenciones a fondo prdido)

3. Descripcin del esquema del ncleo de desarrollo endgeno

A los fines de caracterizar los potenciales NDE, se debe conocer, al
menos, la siguiente informacin, en el entendido de que algunos son centros
poblados y otros son reas ms extensas, por lo cual la informacin deber
adaptarse a cada caso.
1. Identificacin del ncleo: Para saber identificar un ncleo debemos
tener como criterio a considerar la existencia de una actividad
productiva en desarrollo.
2. Localizacin geogrfica (incluir mapa de ubicacin) Estado(s)
Municipio(s) Parroquia(s)
3. Elemento dinamizador: Se debe identificar claramente el o los
elementos dinamizadores del centro poblado o rea geogrfica en
cuestin, es decir, el elemento que lo caracteriza como posible NDE y los
distingue de otros centros poblados o reas geogrficas; por ejemplo:

Cultivos bandera

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Alimentos concentrados
Agricultura-agroindustria
Pesca
Industria bsica
Minera
Parques industriales
Internalizacin petrolera
Fbrica de fbricas
Artesana
Infraestructura
Fundos estructurados
Otros (especificar)

4. Descripcin del elemento dinamizador: La descripcin del elemento

dinamizador

debe

ser muy

detallada

en

cuanto

la actividad

caracterstica que se desarrolla en el centro poblado o rea geogrfica.

5.

Actividades

caractersticas

La

descripcin

de

la

actividad

caracterstica del centro poblado o rea geogrfica debe incluir una

descripcin de las actividades internas, que sirven de apoyo y dan valor
agregado al producto, y de las actividades externas, del entorno, que
pudieran, por ejemplo, contribuir con su comercializacin. Internas (del
ncleo) Externas (del entorno)
6. Aspectos fsico naturales: Es importante una descripcin ordenada de
los aspectos fsico naturales de la localidad dentro de la cual se
encuentra el centro poblado o rea geogrfica.

Hipsometra, Geologa y Geomorfologa

Clima
Hidrologa (aguas superficiales y subterrneas)
Suelos
ABRAE Situacin ambiental
Recursos naturales

7. Aspectos socioeconmicos y culturales

Poblacin
- Demografa: natalidad, morbilidad, mortalidad
- Densidad
- Distribucin
- Nivel de instruccin
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Empleo e ingresos.
- Tasa de desempleo
- Tasa global de participacin
- Tasa de ocupacin
- Ocupacin por rama de actividad y posicin ocupacional
- Empleo por sectores
- Empleos permanentes y temporales
Servicios pblicos en infraestructura
- Vivienda y urbanismo (dficit, indicadores de cobertura)
- Agua potable, saneamiento y alcantarillado
- Servicios mdicos asistenciales
- Servicios de educacin, cultura y deportes. Tasa
analfabetismo, tasa de escolaridad, tasa de desercin
- Aseo urbano y domiciliario
- Transporte y comunicaciones
Abastecimiento de bienes y servicios
Seguridad y defensa nacional y ciudadana
Banca de financiamiento
Actividades productivas
Organizaciones socio productivas
Organizaciones culturales.

8. Aspectos institucionales
9. Aspectos legales
10. Matriz DOFA
Debilidades / Fortalezas
Oportunidades / Amenazas

4. Identificacin de los ncleos de desarrollo endgeno al pas.

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de

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Ncleo de desarrollo Endgeno La Ruta del Chocolate

Este innovador ncleo de desarrollo tiene como objetivo, desde el
inicio de su implementacin, el rescate de los valores culturales
ancestrales y de las actividades productivas relacionadas con el cultivo
del cacao barloventeo y con la produccin de sus derivados, a fin de
modificar el modelo de desarrollo econmico de la zona. La Ruta del
Chocolate pretende aumentar en el mediano plazo la produccin de
cacao, mejorar la formacin para el trabajo y generar una organizacin
capaz de optimizar la cadena de produccin, desde el cultivo hasta la
elaboracin de los productos finales. Est ubicada en el estado Miranda y
abarca los municipios Andrs Bello, Brin, Gual, Pez, Buroz y Acevedo,
la cual beneficia a los grupos familiares de la poblacin, recuperando de
tal manera hectreas para realizar los cultivos de cacao.. Dentro del
modelo cooperativista, la Ruta del Chocolate implement la moda de las
Granjas Integrales Comunales que constituyen un espacio de trabajo que
permite desarrollar modelos de transferencia del conocimiento y de
innovacin productiva. Son sustentables en el tiempo y en el plano
econmico, enraizadas en el principio de la preservacin de bosques,
aguas y especies animales y vegetales; e Integrales, porque deben
abordar todos los aspectos de la vida humana -econmicos, sociales,
culturales, ambientales y polticos- tomando en cuenta la necesidad de
una nueva estrategia agroalimentaria; y cogestionarias, porque el
proceso de transformacin de las relaciones de produccin debe ser
conducido por organizaciones socio-productivas.

5. Descripcin de la misin vuelvan caras como estrategia de

desarrollo nacional.
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La misin Vuelvan Caras se cre a partir de una bsqueda de

mecanismos propicios para reactivar el aparato productivo, cuyo objetivo es
saldar algo la deuda social acumulada. En particular, se hizo evidente que el
enorme esfuerzo dedicado a las misiones educativas tena sentido solamente
en la medida en que los egresados tuvieran la posibilidad de insertarse en el
mercado laboral.
El 18 de enero del 2004 se anuncia mediante decreto presidencial la
creacin de la Misin Vuelvan Caras. Arrancando formalmente a nivel nacional
el 12 de marzo de 2004. Llegando as al modelo de desarrollo endgeno, que
implica un proceso de transformacin estructural basada en el reconocimiento
de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas y
cooperativas de produccin. Para ello, el Gobierno de la Repblica Bolivariana
de Venezuela impulsa la formacin de Objetivos y Ncleos de Desarrollo
Endgeno

Sustentables

como

mecanismo

de

generacin

de

redes

de

cooperacin productiva ancladas estratgicamente en un territorio definido.

Con la Misin Vuelvan Caras promueve los valores de cooperacin y
solidaridad, y asegurando la sustentabilidad ambiental, econmica y cultural
para nuestras prximas generaciones.
Vuelvan Caras que est dirigida a combatir la pobreza y a construir una
sociedad de iguales, a travs de la creacin de nuevas formas de organizacin
(cooperativas y otras formas asociativas) y el impulso de nuevas relaciones
econmicas, basadas en el trabajo colectivo y la solidaridad.

6. Implementacin de la estrategia Vuelvan Caras

Durante el desarrollo de la III Cumbre de la Deuda Social celebrada en

Caracas, se dedic un espacio importante para compartir los
objetivos y logros de las misiones sociales y econmicas emprendidas
por el Gobierno Nacional con los pases de Latinoamrica y el Caribe,
presentando una muestra especial de las experiencias obtenidas a

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partir de la implementacin de un modelo constitucional basado en el

desarrollo humano, endgeno y sostenible.

Segn Lanz, iniciativas gubernamentales se enmarcan dentro del
Modelo de ncleos endgenos, que se constituye a travs de una red
de unidades productivas tales como empresas familiares,
microempresas, y unidades cooperativas.
Segn Dilia Gomez esta implementacin permite hacer frente a los
problemas, que afectan a las comunidades, donde esto se hace
realidad fuera de las instituciones y pasa a manos del pueblo, lo que

obliga a la organizacin corporativa y comunal

Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007: En el
cual se definieron las reas estratgicas de accin sobre los

desequilibrios que hay que corregir

La implementacin de la Misin Vuelvan Caras se realiza mediante el
establecimiento de Ncleos de Desarrollo Endgeno, que tienen como
fin la formacin de cadenas productivas que promueven la
organizacin social y la capacitacin de las personas en diferentes
reas.
Estos ncleos de desarrollo son impulsados por la comunidad, y se
forman de acuerdo a las condiciones y necesidades de la zona,
otorgndole el poder al pueblo para que los ciudadanos desarrollen
sus propias empresas.
Dentro de una regin pueden existir muchos ncleos de desarrollo,
que al unirse forman una cadena econmica. Cada ncleo aprovecha
diferentes recursos y una vez que estos ncleos se interrelacionan
entre s, las regiones comienzan a desarrollarse a partir de sus
propios recursos naturales y de la mano de obra calificada de sus

habitantes
La estrategia primordial es educacin y trabajo: La capacitacin
permite elevar la calidad del trabajo. El aprendizaje es continuo para

enfrentar la problemtica que pueda haber en cada frente.

Vuelvan Caras viene a ser un espacio donde se hace realidad la
Constitucin y se ponen en prctica los cinco ejes del Plan de la
Nacin, ya que hay justicia social, inclusin, revolucin productiva,
democratizacin y se promueve la integracin de los pueblos.

7. Descripcin de los principios de las estrategias de desarrollo

nacional y fundamentos, frentes estratgicos
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Leal; Lovera; Melndez.

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Principios:

Democracia participativa.

Soberana alimentaria.

Organizacin popular.

Cooperativismo.

Desconcentracin territorial.

Trabajo no dependiente.

Redistribucin de la tierra.

Cultura local.

Ambiente sano y productivo.

Equidad de gnero.

Fundamento Legal: Al respecto, el artculo 62 de la Constitucin de la

Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: "Todos los ciudadanos y
ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos
pblicosla participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control
de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo
que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo"

Frentes estratgicos:
Frente agrcola: es el que posee la capacidad de generar ms
puestos de trabajo. Por eso es importante volver al campo para
garantizar la seguridad alimentaria.
Frente industrial: mxima industrializacin de las industrias
Bsicas para mejorar sus costos y as su rendimiento en los
ingresos por percibir Se Utilizarn los parques industriales ya
existente para reactivarlos en funcin de la nueva produccin que
se generar.
Frente servicios: combatir la escasez de servicios.
Frente infraestructura: grandes, medianos y pequeos proyectos
que permitirn mejorar los servicios.
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Leal; Lovera; Melndez.

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Frente turstico: Busca desarrollar todos los escenarios naturales

manteniendo los lineamientos ecolgicos que estn contemplados
en la Constitucin Bolivariana de Venezuela y en la Ley Orgnica
del Turismo

8. Importancia del mdico en los NDE

La funcin social de la medicina comprende el procurar el bienestar de
todo el conglomerado de la comunidad, el abordar el cuidado de la salud en
general para conservar la integridad fsica humana, el velar por el entorno que
rodea al hombre, el prevenir las enfermedades o afrontarlas para vencerlas o
disminuir el dolor y en fin, el tratar de mejorar y prolongar los patrones de vida
digna, tanto individual como colectiva.
De igual manera, es importante que el mdico se relacione con la
comunidad para trabajar conjuntamente con el entorno para la elaboracin de
jornadas y proyectos que beneficien a la salud.
As mismo, organizando a la comunidad y hacerla trabajar en conjunto se
puede llevar a cabo la realizacin e ncleos de salud, como los el ncleo
Fabricio Ojeda y el Ncleo Santa Ins, que brindan servicios a la comunidades
ms cercanas, donde se efectan jornadas medicas en general. Tambin se ve
la construccin de centros de Barrio Adentro y la participacin de algunas
misiones, como por ejemplo la misin milagro.
El desempeo de la medicina con el desarrollo endgeno es que brinda
la oportunidad de realizacin de jornadas de vacunacin y otros servicios que
ayudan al desarrollo integral de la comunidad fomentando el trabajo en equipo,
el conocimiento de charlas a travs de charlas y actividades que le permiten a
la poblacin mantener la salud y prevenir enfermedades, manteniendo as un
estilo de vida adecuado.
Otro puntos importante es que al crear estos ncleos se brindan
servicios a la poblaciones de bajos recursos, a las instituciones educativas por
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medio de consultas escolares donde participa tanto el personal que all trabaja,
los padres y la poblacin estudiantil.

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