1.3.- QUE ES LA PARTICIPACION CIUDADANA?

Como ya hemos visto todos integramos grupos que reflejan distintas necesidades y que exigen nuestra participacin y
colaboracin de manera activa y directa, ya sea para organizarnos en ronda de vigilancia nocturna, para realizar una
campaa de vacunacin o para llevar a un buen termino un proyecto de arborizacin.
En el caso concreto del patrimonio cultural del Per, la participacin ciudadana se refiere a la integracin de las
comunidades locales en la gestin y compromiso con la proteccin y defensa del mismo.
Todo poblador tiene derecho y obligacin d que beneficiara a todo el grupo en su conjunto, permitiendo que sus
habitantes alcancen una mejor calidad de vida y se reduzcan los niveles de pobreza contribuyendo al progreso
y desarrollo del pas. As pues, es legtima la intervencin de los ciudadanos en a la gestin pblica, es decir, en
la administracin que hace el Estado para establecer prioridades, determinar acciones, o pedir cuentas si el Estado no
cumple con lo pactado. Por ej. Se participa en gestin publica cuando enviamos una carta o documento al director de
una entidad. As mismo ejercemos nuestro derecho y deber de participacin ciudadana cuando exigimos resultados
de polticas determinadas, presentamos denuncias ante las respectivas instancias de control o recurrimos a la
defensora del pueblo para nuestra proteccin.
La participacin ciudadana se da tambin mediante procesos electorales cuando elegimos a nuestras autoridades
regionales, nacionales y locales, presidente de APAFA, representante de aula, dirigente comunal, a la junta de
propietarios del edificio donde vivimos, al presidente de la asociacin vecinal, representante estudiantil, etc.
Las instituciones del estado fomentan la participa cin ciudadana cuando reciben personas que hacen sugerencias,
participan en consultas, etc. En cuanto a la elaboracin de polticas pblicas la participacin ciudadana es necesaria
porque permite que los verdaderos intereses de la poblacin sean tomados en cuenta, que las dediciones tengan mayor
apoyo entre los pobladores y que se pueda reforzar el sentimiento de pertenencia a una comunidad.

Recordemos que e nuestro sistema jurdico prevalece la Democracia Representativa, mediante la eleccin de
autoridades que nos representan, sobre la Democracia Participativa, por medio de la intervencin directa de los
ciudadanos en toma de las
decisiones. No podemos ver la participacin ciudadana esta presente en todos los mbitos de la convivencia diaria,
pues se trata del ejercicio de un derecho ciudadano bsico y comprende acciones colectivas o individuales, ejercidas a
travs de canales institucionalizados, o espontneos e informales los que pueden ser locales o nacionales.
1.4.- LA CIUDADANA
Es ciudadano todo peruano mayor de dieciocho aos. Para ejercitar los derechos que le corresponden tiene que
inscribirse en el registro electoral, es decir debe haber recibido su Documento Nacional de Identificacin (antes Libreta
Electoral). El ser mayor de dieciocho aos le da derecho de ciudadana; pero, no puede ejercer este hasta efectuar su
inscripcin en el Registro Electoral.
Para efecto de todas las votaciones se les otorga a los ciudadanos el goce de su capacidad civil. El voto es personal,
igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta aos.
El ejercicio de la ciudadana se suspende:
Por resolucin judicial de interdiccin.
Por sentencia con pena privativa de libertad.
Por sentencia con inhabilitacin de los derechos polticos.

Participacin Ciudadana y Patrimonio Cultural

Nuestra participacin y nuestra opinin para la proteccin del patrimonio cultural son importantes porque, en
muchos casos, conocemos los problemas de cerca o estamos en el lugar de los hechos, de modo que la
institucin encargada puede beneficiarse con nuestros consejos y experiencias. Proteger nuestro patrimonio
cultural no es tarea exclusiva del Estado ni del Instituto Nacional de Cultura, ni de cualquier otra entidad
pblica; es tambin responsabilidad de cada uno de nosotros.
El Estado solo no puede supervisar, vigilar, defender y promover porque sus recursos y su personal no son
suficientes. No olvidemos que nuestro patrimonio cultural, compuesto por museos, sitios arqueolgicos,
monumentos, iglesias, casonas, edificios histricos, huacos, pinturas, esculturas, vestimentas, fotografas,
monedas, libros, msica, danzas, etc., est distribuido por todo el territorio. Sera imposible, pues, pretender
que el Estado realice una labor de conservacin, preservacin y vigilancia efectiva sin contar con apoyo.
En realidad, se trata de establecer un proceso participativo entre el Estado y la comunidad para la
proteccin y defensa del patrimonio cultural, es decir, involucrar a la poblacin local, que conoce los
problemas y las situaciones relacionadas con su propio patrimonio cultural y que puede, adems, participar
para modificar o mejorar determinados casos.
Cmo podemos participar en el conocimiento, valoracin, promocin, difusin, conservacin, proteccin y
defensa del patrimonio cultural de nuestra propia comunidad? Pues bien, existen diversas maneras de
hacerlo. Mediante la toma de conciencia, la denuncia, la consulta, la accin, la mayordoma, etc.
Toma de conciencia

Todos los ciudadanos debemos tomar conciencia acerca del valor que tiene el patrimonio cultural para la
comunidad. Debemos entender que se trata de nuestra herencia cultural y que, como tal, forma parte de
nuestra identidad nacional, regional y local y que, adems, es vital para poder conocer nuestro pasado,
saber cules son nuestras races y cmo podemos aprovechar lo que tenemos proponiendo diversos
proyectos de desarrollo.
Debemos tener presente que el patrimonio cultural es frgil y no renovable; que su valor como tal va ms
all de lo econmico; y que bien utilizado puede traer progreso para la comunidad.
La denuncia
Es la manera ms sencilla de participacin ciudadana para proteger nuestro patrimonio cultural, pero la que
menos practicamos por temor a represalias o por simple desinters.
Hacemos una denuncia cuando comunicamos, a la institucin cultural responsable, a la polica o al
serenazgo, situaciones o hechos que afectan y/o daan nuestro patrimonio cultural.
Los siguientes hechos son ejemplos de daos al patrimonio cultural y que por lo tanto, debemos denunciar:
Si un sitio arqueolgico ha sido maltratado, est descuidado, vemos que la gente se lleva piedras u otros
objetos del lugar, o si notamos la presencia de sujetos extraos en la zona.
Si en la iglesia del pueblo nos damos con la sorpresa de que uno de los santos del altar ya no est, o que
falta alguna imagen sagrada en uno de los nichos, avisamos de inmediato al prroco, al ecnomo, al
catequista o al vigilante.
Si vivimos cerca de un lugar en el que se guardan bienes culturales y sentimos un ruido sospechoso o
percibimos demasiado movimiento, debemos llamar a la polica porque pueden estar robando el museo, el
centro cultural o la iglesia de nuestra localidad.
Si dejamos pasar la oportunidad de denunciar actos sospechosos, las autoridades correspondientes no
podrn realizar acciones ni encontrar a los responsables de los delitos y quizs nunca se puedan recuperar
los bienes culturales extrados.
Denunciemos a los huaqueros, a los ladrones de iglesias, a los vendedores informales de huacos, a los
invasores de sitios arqueolgicos y cualquier ejecucin de acciones que pueda afectar a los centros
histricos de las ciudades.
La consulta
Adems de la denuncia, podemos realizar consultas y formular preguntas vinculadas al patrimonio cultural
de nuestra comunidad porque nos interesa, nos preocupa o, simplemente, por curiosidad. Por necesidad de
saber algo ms sobre nuestro patrimonio cultural.
Los siguientes son algunos ejemplos de consulta:
Si vivimos en una casona histrica y notamos que una de las paredes tiene grietas, podemos preguntar a
los profesionales que trabajan en el INC de nuestra localidad cmo hacer para evitar que estas grietas se
expandan o se repitan en otras paredes de la casa.
Tambin podemos acudir al INC de la regin y preguntar a las personas encargadas si cuentan con material
educativo sobre el patrimonio cultural de la zona.
Podemos presentar al INC de nuestra localidad un proyecto para mejorar el cuidado del sitio arqueolgico
del pueblo en el que vivimos.
Recordemos que la autoridad cultural est a nuestro servicio, que puede ayudarnos a encontrar la solucin
o hallar el problema que afecta al patrimonio cultural de nuestra comunidad y que juntos podemos resolver
mejor las diversas situaciones.
La accin
Mediante nuestra accin rpida, directa y decidida podemos participar en la conservacin y defensa de
nuestro patrimonio cultural. Podemos realizar las siguientes acciones:
Tomar parte en una jornada de recojo de basura en un sitio arqueolgico de la comunidad.
Orientar al pblico en un museo.
Apoyar las labores de inventario y registro del INC de la localidad.
Respetar siempre las normas y seales para la buena conservacin de nuestro patrimonio: no trepar a los
muros arqueolgicos para evitar cualquier dao posible; no recoger material arqueolgico para formar
museos escolares o para colecciones particulares; no poner el dedo en las pinturas; no tirar basura en los
monumentos; no tomar fotografas con flash a las obras de arte; respetar los senderos peatonales durante la
visita a sitios arqueolgicos; etc. Evitar las acciones negativas tambin es una forma de participacin
ciudadana.

EMOCIONES
Las emociones son reacciones que todos experimentamos: alegra, tristeza,
miedo, ira Son conocidas por todos nosotros pero no por ello dejan de tener
complejidad.
Aunque todos hemos sentido la ansiedad o el nerviosismo, no todos somos
conscientes de que un mal manejo de estas emociones puede acarrear un
bloqueo o incluso la enfermedad.
Estas son algunas de las situaciones y reacciones fcilmente identificables que
se producen habitualmente en los seres humanos:
Temor a perder la vida o amenaza de un resultado negativo.
Reaccionamos luchando, huyendo, manteniendo la situacin de alerta o
paralizndonos.
Confrontacin de intereses son nuestros semejantes. Reaccionamos con
ira o enojo.
Prdida de un ser querido. Reaccionamos con tristeza y empatizamos
con las personas que nos apoyan.
Celebracin de un xito o enamoramiento.
Reaccionamos con
exaltacin.
Esfuerzo ante un desafo. Reaccionamos con satisfaccin y alegra.
Ante personas que necesitan nuestra ayuda. Reaccionamos de manera
rpida y altruista an a riesgo de nuestra seguridad
A nivel cognitivo, es decir, en lo que concierne a nuestra capacidad de
comprensin, juicio, memorizacin y razonamiento, el miedo puede hacernos
perder la capacidad de controlar nuestra conducta haciendo que reaccionemos
de manera similar a otras especies menos evolucionadas como los reptiles.
Es decir, reaccionaremos tratando de decidir si tenemos ms
posibilidades de sobrevivir luchando, huyendo o quedndonos paralizados.
Esta manera de reaccionar, este programa, reside en la amgdala, en la
parte ms profunda de nuestro cerebro. En este rgano emocional no
tenemos conciencia ni capacidad de decisin y adems en l quedan
registrados los sucesos que hemos vivido y las sensaciones que hemos
percibido lo que hace que no nos olvidemos de lo que nos ha pasado y
tratemos de evitarlo en un futuro.

A nivel fisiolgico y dependiendo de la conducta que vayamos a desarrollar

ante la situacin, se activarn una serie de respuestas procedentes de
diferentes sistemas:
Tensin muscular, presin arterial, ritmo respiratorio, temperatura
perifrica, sequedad en la boca etc. que nos prepararn de diferente manera
segn la respuesta.

A nivel subjetivo, dependiendo totalmente del individuo, experimentaremos

una serie de sensaciones fsicas, intensas, desagradables y descontroladas que
junto con los cambios cognitivos y algunos pensamientos sobre el peligro y sus
consecuencias harn que tengamos una experiencia de terror nica e
imborrable.
Ya hemos analizado cada una de las tres respuestas que se producen. La suma
de todas ellas es lo que provocar nuestro comportamiento, ya sea lucha,
huida o paralizacin, en las mejores condiciones para salvar la vida e intentar
no volver a vernos en una situacin similar de peligro.
Por otra parte, hay reacciones emocionales que se producen ante situaciones
que no hemos vivido todava, es decir, cuando las anticipamos o las
imaginamos.
Un claro ejemplo es lo que sentimos cuando vemos alguna escena en alguna
pelcula, leemos algn texto o recordamos o pensamos en algn suceso.
El tono hednico, es decir, el placer que experimentamos o la sensacin
agradable o desagradable son la sal de la vida. Es algo esencial para la
memoria, para la toma de decisiones, para nuestros juicios y razonamientos,
para nuestra conducta, nuestras relaciones sociales y nuestro bienestar ya
que:

Las experiencias emocionales son las ms valoradas. Como curiosidad,

existen ms de 15.000 palabras en ingls para definir estados
emocionales.
Los recuerdos que conservamos son mayoritariamente emocionales.
Necesitamos tensin emocional para decidir.
Decidimos muchas veces de manera emocional.
Las emociones nos preparan, nos motivan y nos guan.

Emociones primarias
Cada emocin provoca un conjunto de reacciones, a continuacin las ms
evidentes: Miedo: la sangre se reparte en lugares imprescindibles para tomar una actitud
evasiva; puede ocurrir que nuestro organismo se paralice antes de tomar una salida
acertada. Pero el cuerpo se encuentra sometido a un estado de mxima alerta. Se asocia
al nerviosismo, ansiedad, preocupacin, inquietud, y en un nivel mas grave, con la fobia y
el pnico.
Ira: nuestro cuerpo reacciona enviando sangre hacia las manos, favoreciendo el empleo
de armas o predisponernos para golpear de manera contundente. Se acelera la
frecuencia cardiaca, y se elevan hormonas (adrenalina) que predisponen nuestro
organismo, para emprender la accin. Se asocia con la hostilidad la furia, la indignacin, y
en casos extremos, con el odio patolgico.
Amor: sentimientos de ternura y complacencia sexual, generan un estado general de
calma relajacin y satisfaccin, predisponiendo todo nuestro organismo al entendimiento
mutuo. Se asocia a la simpata, amabilidad, afinidad, adoracin, pero en ocasiones
patolgicas puede conducir a dependencia extrema.
Alegra: se suprimen sensaciones negativas o de incomodidad. Se anulan prcticamente

todas las reacciones fisiolgicas de importancia, excepto la sensacin de tranquilidad y

calma corporal. Se asocia con el placer, la diversin, la armona sensual, en niveles algo
ms altos, con la euforia, y el xtasis.
Sorpresa: elevar nuestras cejas expresando sorpresa, nos permite ampliar el campo
visual y que nuestra retina reciba ms luz. Esta reaccin aumenta la informacin sobre el
acontecimiento, facilitando la mejor manera de eleccin ante la nueva situacin.
Disgusto: Un gesto facial de disgusto se perfila para bloquear las fosas nasales en caso
de percibir una sustancia desagradable y facilitarnos la necesidad de expulsarla..
Tristeza: en caso de perdidas, se asocia a una una funcin adaptativa y reparadora. La
tristeza provoca una disminucin de la energa e ilusin por las actividades cotidianas,
paraliza nuestro metabolismo y nos limita y asla. En casos graves, podemos alcanzar la
depresin.
Inters: una emocin que nos ayuda a consolidar nuestra atencin en un estmulo
proveniente del entorno, por el cual y en circunstancias especficas, aadimos un valor
referente.

TEMA DE ANALISIS:

VULNERABLE

DEFINICIN: Cuando se dice que tal o cual, o que algo es vulnerable, se

quiere referir que ese algo o individuo, segn corresponda, son plausible de ser
heridos o daados ya sea fsica o moralmente.
Vulnerabilidad es vulnerable (que es susceptible de ser lastimado o
herido ya sea fsica o moralmente). El concepto puede aplicarse a
una persona o a un grupo social segn su capacidad para prevenir, resistir
y sobreponerse de un impacto. Las personas vulnerables son aquellas que,
por distintos motivos, no tienen desarrollada esta capacidad y que, por lo
tanto, se encuentran en situacin de riesgo.
Suele considerarse que los nios, las mujeres y los ancianos son sujetos en
situacin de vulnerabilidad. Esta concepcin est dada por las carencias o
diferencias fsicas ante los hombres, a quienes se supone naturalmente
preparados para enfrentar ciertas amenazas. Un ejemplo tpico para explicar el
concepto que la sociedad tiene respecto a la vulnerabilidad ocurre cundo un
barco se est hundiendo y los primeros en ser rescatados son los mencionados
grupos (nios, mujeres y ancianos). Se cree que los hombres tienen mayores
posibilidades de resistir y de ayudar al resto de los afectados.
La vulnerabilidad tambin est dada por las condiciones sociales y
culturales. En este sentido, una persona que vive en la calle es vulnerable a
diversos riesgos (enfermedades, ataques, robos, etc.). Por otra parte, un
individuo analfabeto tambin se encuentra en una situacin de vulnerabilidad
ya que difcilmente pueda acceder al mercado laboral y, por lo tanto, satisfacer
sus necesidades.

causas y consecuencias de la vulnerabilidad

La pobreza, la discriminacin, la desigualdad en general y de gnero en

particular, la falta de oportunidades econmicas, la exclusin social, el
desconocimiento y la promesa de beneficios materiales son algunos de los
elementos claves que inciden en la problemtica de la trata y que reclaman
tanto una intervencin estatal eficaz como un compromiso social verdadero
para poder ser erradicados.

ACTIVIDAD EN EL AULA
1. Realiza un mapa concntrico sobre la vulnerabilidad