Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la cuarta

jornada de Acuerdos para la Prosperidad
Madrid, Cundinamarca, 4 sep (SIG). “Ante todo un saludo muy especial a todos y cada uno de
ustedes, agradeciendo su presencia en este cuarto Acuerdo par la Prosperidad.
Me demoré unos minutos en llegar, porque infortunadamente se accidentó el helicóptero que nos venía
acompañando en vía aquí a Mosquera, pero por fortuna el capitán del helicóptero, el capitán Jaime
Buenahora, hizo una maniobra muy oportuna y logró que el helicóptero girara y regresara al campo de la
Escuela Militar, de donde había salido, y eso evitó una tragedia de proporciones mayores.
Iban 11 tripulantes, entre ellos el general (Juan Pablo) Rodríguez, Comandante de la V División (del
Ejército) y gente de la seguridad de Palacio.
El único herido fue el subintendente (Efraín) Africano, que se partió la clavícula, pero por fortuna, y
gracias a Dios, el resto de la tripulación resultó ilesa.
De manera que damos una mala noticia del accidente del helicóptero, pero por fortuna fue un accidente
que no tuvo ningunas consecuencias humanas.
Esta semana ha sido una semana también muy productiva, una semana donde tratamos varios temas,
donde creo que hemos ido avanzando en nuestro camino hacia la Prosperidad Democrática.
Balance del viaje a Brasil
El viaje a Brasil fue un viaje muy productivo, Brasil es un país que está en plena efervescencia; es uno
de los motores hoy de la economía mundial; pertenece a ese grupo de países que fueron señalados
hace algunos años por un banco, por un banco muy importante, el Goldman Sachs, como uno de los
cuatro países que iban a despegar en materia de crecimiento y de desarrollo.
Los denominaron los Bric: Brasil, Rusia, India y China.
Y ese vaticinio que hizo ese banco resultó cierto.
En la recesión, en la crisis económica del 2008, esas cuatro economías fueron las que mantuvieron viva,
por así decirlo, la economía mundial. Y hoy esas cuatro economías están jalonando el crecimiento de
todo el planeta.
Brasil, desde hace ya muchos años, ha venido poniendo en marcha unas políticas acertadas, unas
políticas con visión de largo plazo, que ya están dando resultados y resultados muy importantes.
Pero más allá del éxito económico y en su desarrollo, y en su lucha contra la pobreza –porque algo que
destacaba el Presidente (Luiz Inácio) Lula en nuestras conversaciones, es cómo ese crecimiento se ha
traducido en el Brasil en reducir la pobreza en una forma muy importante, 34 millones de brasileros que
estaban en la pobreza hace ocho años hoy ya no lo están, por eso nosotros podemos aprender mucho
de Brasil- Brasil es un país que tiene con Colombia unas grandes sinergias.
La sinergia los economistas la definen como esas situaciones cuando uno más uno suma más de dos. Y
nosotros estamos llenos de sinergias con Brasil.
Tenemos, primero que todo, la segunda frontera más extensa de nuestro territorio.
Compartimos la Amazonía, que es hoy el pulmón del mundo. El motivo de mayor preocupación del
planeta, el cambio climático, todo lo que implica la destrucción del medio ambiente, que tiene
preocupado a todo el planeta, ahí Brasil y Colombia podemos jugar un papel determinante y de
liderazgo en esas discusiones a nivel mundial.
Y ese fue uno de los temas que discutimos con el Presidente Lula.
Firmamos ocho acuerdos, ocho acuerdos sobre temas que nos conciernen a los dos y que nos pueden
dar a los dos países una mejor posición en el desarrollo a nivel mundial.

una mucho mayor proporción de pobres en el área rural que en área urbana. una tecnología limpia que se llama eólica. con la investigación y el desarrollo de toda la biodiversidad. en otras áreas aparte de la biodiversidad. y ha sido un . una Ley que nos va a permitir poder hacer uso de ese gran potencial que tenemos los colombianos en producir muchos más alimentos. por ejemplo. tenemos energía inclusive eólica. lo que América Latina tiene. dentro de pocos años vamos a estar diciendo: ‘Mire los cambios tan profundos en nuestra vida diaria que ha producido la revolución de la biotecnología’. unos esquemas económicos que les permitan vivir dignamente en sus parcelas. como Indonesia. porque Colombia es uno de los pocos países del mundo que tienen esa frontera sin explotar. a base de viento. América Latina y sobretodo Colombia. Ministra (de Educación. de granos. pudiendo progresar en la vida y sobretodo saliendo de la pobreza.tenemos carbón. El mundo está buscando energía. a base de agua –energía hidráulica. El aumento del consumo en países como China. ya es una realidad. El mundo está pidiendo a gritos alimentos. ya esta aquí. tenemos energía de todo tipo. esa lucha contra la pobreza de otros países que han venido sacando la gente de la pobreza y esa gente está consumiendo más alimentos. Allá pusieron en marcha uno de los programas que nosotros ofrecimos en la campaña. y Colombia por kilómetro cuadrado es el país más rico del planeta en biodiversidad. Tenemos también una gran responsabilidad: el mundo está buscando lo que América del Sur tiene. Pero resulta que no son muchos los países ni muchos los continentes que tienen capacidad de aumentar su producción de alimentos. y nosotros. pero ellos nos van a mandar una delegación y el Presidente Lula pidió expresamente que usted fuera con Jaime Restrepo. Y esa biotecnología tiene mucho que ver con la biodiversidad. a todos estos campesinos. La producción brasilera en materia de alimentos. para que hiciéramos una serie de trabajos conjuntos no solamente en materia de investigación. Tenemos energía a base de gasolina. porque la pobreza en Colombia está concentrada. de aumentar su área cultivable sin sacrificar bosques naturales. Inició hace muchos años y ha venido convirtiéndose en una despensa del mundo. Ahí Brasil ha hecho una gran revolución. Barrancabermeja. en La Guajira. a base de petróleo. Pero hacerlo de manera equitativa. es realmente espectacular lo que han hecho en estos últimos años. Esa revolución de la biotecnología va a cambiar la vida de todos nosotros mucho más rápido de lo que lo cambió la revolución de la informática. como la India. sino que también pudiéramos aprender de lo que han hecho en Brasil en materia de doctorados. donde podemos nosotros multiplicar nuestra producción de alimentos. María Fernanda Campo) no he tenido tiempo de hablar con usted sobre eso. Si hoy nadie se imagina un mundo sin celular. Con Brasil también firmamos acuerdos en materia de educación. para traer su experiencia. lanzando la Ley de Tierras. y además dándoles a ellos. Precisamente ayer (viernes) con el Ministro (de Agricultura) Juan Camilo Restrepo estuvimos en Santander. nuestro Director de Colciencias. en materia de educación superior. muy importante que explotar estos dos países. y Brasil es el país más biodiverso del mundo. está produciendo. Ahí tenemos una sinergia muy. produciendo alimentos. una crisis de alimentos. pero al mismo tiempo pudiendo educar a sus hijos. Firmamos varios acuerdos para traer su tecnología. está en el norte de nuestro país.Temas que tienen que ver. en un mundo donde la biotecnología está cambiando la vida de todos nosotros. devolviéndoles sus tierras a los campesinos que fueron desplazados por la violencia. o hay una mayor proporción. Recientemente me decían que uno de los lugares más privilegiados de todo el continente para desarrollar la tecnología. y con un grupo de funcionarios en materia de educación.

porque esos bachilleres estaban en esa trampa de la pobreza. que podamos quitarle la presión a muchas zonas que hoy están siendo deforestadas. que esta ley logre que muchos de los campesinos que hoy no tienen títulos sobre sus tierras los tengan. y ahí ese programa que Brasil lo ha adelantado con mucho éxito. Y ese ha sido unos de los caminos más efectivos de Brasil para luchar contra la pobreza. ayer (viernes) estuvimos en Santander lanzando la Ley de Tierras. sino sembrar mínimo un millón de hectáreas. y que nos ayuden sobretodo a tener instrumentos. todos los magistrados. Y eso fue lo que establecimos con el Presidente Lula. por eso no me arrepiento un solo minuto de haber escogido Brasil como el primer país que visitábamos después de nuestra posesión. la verdad es que la generosidad con que nos recibieron no solo el Gobierno sino el Congreso. si le quitamos presión a esas zonas donde están siendo . que tiene que ver además con todos los temas que nos conciernen a todos los colombianos. cuando estaban ahí presentes la gran mayoría de mandatarios latinoamericanos: ‘Cada uno de nosotros tiene grandes fortalezas. pero unidos seremos una gran potencia’. con nuestro gran propósito de conservar uno de los recursos naturales más importantes que tenemos los colombianos. Por eso lo que queremos. Siempre los testaferros de los grandes narcotraficantes. vamos a poder cuidar mucho mejor nuestro recurso natural –yo diría el más importante. de los grandes paramilitares. Queremos. bien sea universitaria bien sea técnica. y es el de darle a los bachilleres. de los terratenientes que se apoderaron de esas tierras. tienen educación técnica. además de la forma como fuimos recibidos. tiene educación superior. pues lo tenemos que poner nosotros en marcha.que es el agua. Y eso se va a lograr si aprobamos esta Ley. ¿Cuántas veces no se ha ensayado este gran propósito de darles tierra a los campesinos y al mismo tiempo establecer sistemas de producción que den prosperidad al campo colombiano? ¿Cuántas veces no se ha dicho que vamos a hacer un gran esfuerzo para devolverles las tierras a los campesinos que han sido desplazados por la violencia? Pero los resultados han sido prácticamente nulos ¿Por qué? Porque no hemos tenido los instrumentos legales. queridos senadores y representantes. encuentran el vericueto legal para impedir que esa gran reforma agraria. Porque el ritmo de deforestación en Colombia es realmente preocupante. y queremos hacer que esta sea la década de América Latina. y ahí hay algo que podemos también aprender mucho de Brasil. es que nos ayuden para que esta vez sí podamos hacer realidad ese gran propósito. porque tenemos los elementos y tenemos los recursos para ser una gran potencia. Hoy esos bachilleres tienen posibilidades. el agua. no encontraban trabajo y se sumían nuevamente en la pobreza. Eso tiene que ver. En la medida que esta ley tenga efectividad. Ley de tierras Como lo mencionaba. realmente preocupante. que esa gran revolución agraria.programa muy exitoso en Brasil. el cariño por Colombia. un millón de hectáreas en bosques. se lleve a cabo. el respeto por Colombia se sentía. con el Gobierno brasilero: unirnos para ser una gran potencia. Y Brasil es un buen socio. fue una visita de Estado. a tener mecanismos para hacer efectiva la Ley. por ejemplo. porque ellos tenían el mismo problema que tenemos nosotros hoy. que nos ayuden a tramitar esta ley lo más pronto posible. y por eso queremos no solamente reversarlo. Lo dije en mi discurso de posesión. darle a los bachilleres de Colombia la oportunidad de seguir con una educación superior. Por eso nos devolvimos muy satisfechos. después de mucho esfuerzo se graduaban. Decíamos en Brasilia que esta es la década de América Latina. se requiere trabajar en forma mancomunada. el Tribunal Supremo. queridos senadores y representantes. y para eso se requiere liderazgo.

Hay un déficit mucho mayor. es decir. que es su mayor riqueza. Yo estoy seguro que aquí queda. un país que quiere jugar y jugar duro en el escenario internacional. República Dominicana. esa mala imagen todavía nos afecta. está de 30. Vivienda y Desarrollo Territorial. pero con otras riquezas muy importantes. pero que tienen algo de realidad. Por encima de nosotros aparece. Cuba. y quién está de último. Eso se llama el déficit cuantitativo. usted me corregirá. Beatriz Uribe). porque como ustedes bien saben. porque cuando son dueños de su tierra la defienden. para que nos ayuden allá en el Congreso a aprobarla lo más pronto posible. Ahí tenemos nosotros los colombianos un gran desafío. de países buenos y países malos. Ese déficit es mucho mayor. por no decir enemigos. Generalmente son evaluaciones bastante subjetivas.deforestadas. Volverlos a construir toma tiempo. colocarnos ante el mundo como un país con un gran capital humano. en la región. es decir. un millón 300 mil familias que quisieran tener vivienda propia. México. porque tiene casa propia. Por eso le damos tanta importancia a esa ley. porque tenemos un gran déficit en materia de vivienda: cerca de un millón 300 mil viviendas de déficit. Y eso es algo muy importante también para la paz y para la seguridad de los colombianos. Argentina. el tema de la vivienda. Si ustedes van a cualquier municipio donde hay cultivos ilícitos y habla con la gente. la calidad de esa vivienda no es una calidad para que puedan vivir dignamente. contra la guerrilla. Chile que es el mejor calificado. Se calcula –Ministra (de Ambiente. le van a decir que aquellos campesinos que tienen un título sobre la tierra son menos susceptibles. de los 100 mejores países del mundo y Colombia aparece en el puesto 62. y ‘voy a mi casa’. de cualquier intento de ser manipulados por los narcotraficantes para que cultiven coca. Uruguay. y habla con los alcaldes. uno de los factores es la calidad de vida de sus habitantes y ahí es donde entra el tema de hoy. Perú. vendiendo al país por lo que tenemos y el potencial que tenemos. de 100. Eso es lo que estamos haciendo: vendiendo el país por sus cosas buenas. Brasil. Chile. el tema de cuánta gente aspiraría a decir ‘voy de mi trabajo’. y hace esas listas de quién está de primero. gente que tiene su vivienda pero que no viven en condiciones dignas. hace de vez en cuando unas listas de países agradables para vivir. la revista Newsweek. porque tiene trabajo. queridos senadores y representantes. Y venimos al tema de hoy. contra las mafias. El tema de la vivienda Una revista muy importante en Estados Unidos. En esta evaluación. Eso también nos ayuda muchísimo en nuestra lucha contra los cultivos ilícitos. contra los paramilitares.en más de tres millones ¿Dos cinco? Dos millones y medio. si le damos al campesino un título sobre su tierra. En la última edición esta revista hace una evaluación de los mejores países. está consignado todavía ese rezago del pasado. Son muchos. . los prestigios demoran mucho en construirse y se destruyen muy rápidamente. Y hace una serie de análisis sobre por qué puso a cada país en ese sitio. Ese prestigio. no la tienen. que se denomina el déficit cualitativo. cuáles fueron los criterios. Nosotros infortunadamente seguimos viviendo todavía las secuelas de 40 años de nuestra lucha contra los violentos.

para mantenerlo. con todos los interesados en que esta meta se cumpla. El Gobierno pasado hizo un gran esfuerzo. a este Acuerdo para la Prosperidad del día . con el Gobernador. que quisieran su vivienda. Ese es nuestro propósito. Ahí están los constructores. Los alcaldes necesitan suplir también ese déficit de vivienda. porque todo el mundo quiere vivienda. Escogimos Madrid. nos iría mucho mejor. Se requiere. Doscientos 50 mil hogares que se forman todos los años. que yo sé que es ambiciosa. en un entorno donde pueda existir un parque. se disparó la construcción de vivienda. en un entorno en donde el acceso de los hijos al colegio sea un acceso relativamente fácil. en lugar del subsidio digamos a una suma de dinero. No se trata solamente de que tengan unas paredes y un techo. Donde el sistema financiero se vuelva socio y no obstáculo para el desarrollo de estos procesos. que es un aspecto bien importante: vivienda digna. para ver cómo logramos el paquete completo. y si todos nos unimos. por lo menos al número de viviendas que se requieren año tras años. sino subsidiada la tasa de interés. los departamentos también. para ver si reducimos ese déficit.vamos por lo menos a poder decir que construimos un millón de viviendas y el déficit no aumentó. que son además parte fundamental. estamos construyendo en promedio 140 mil viviendas. Se disparó.Por eso en la campaña nosotros nos propusimos una meta. solamente a mas o menos la mitad se les puede satisfacer su necesidad básica. ahí están las entidades de crédito. si cumplimos la meta –y estamos empeñados en cumplirla. al final cambió el subsidio para darle subsidios a la tasa de interés. y no cualquier tipo de vivienda. yo estoy seguro de que vamos a poder cumplir esa meta. no. pero que la podemos cumplir: vamos a construir un millón de viviendas en los próximos cuatro años. Y donde los alcaldes. Al final. se requiere la construcción cerca de 250 mil. Ministra. donde los constructores comiencen a construir. Ese es el tipo de reingeniería que tenemos que hacer. Eso tuvo un impacto muy importante. Y entonces ahí. y por eso le doy tanta importancia a esta reunión. el Gobierno Nacional también. no de los viejos que están aspirando a tener vivienda. ¿Y por qué pusimos un millón de viviendas? Porque en este momento. Ojalá pudiéramos. porque esto va a depender también si hay disponibilidad de tierra. en la forma por ejemplo como se distribuyen los subsidios. todos los interesados nos unimos. y se es el tema de hoy. Eso sería un gran paso en materia de calidad de vida. construir más. porque aquí ya está en marcha unos planes muy importantes. Y si lo logramos todos ganamos. Ese es un tema que yo creo que pesa mucho en la calidad de vida de los colombianos. todos ganamos. se trata de que tengan una vivienda en un entorno agradable. demandan vivienda y solamente a 140 mil de los nuevos. Entonces por eso nos propusimos elevar el número de viviendas. Cuántos tienen vivienda. solamente para mantener el déficit. donde ojalá los beneficiarios inclusive puedan tener la oportunidad de escoger el tipo de vivienda que quieren. Ahí se requiere una serie de modificaciones en la regulación. y por eso vinimos a discutirlo con el Alcalde. y el Gobierno Nacional está dispuesto a dar estímulos para que los alcaldes participen en este gran proceso de construir un millón de viviendas. no para reducirlo. porque esa es una de las necesidades básicas de cualquier persona: tener su vivienda. esta evaluación que nos hacen. que pueden ser ejemplo. donde puedan vivir dignamente.

es el de trabajar el viernes todo el día en mesas temáticas sobre el tema fundamental que se va a discutir el sábado. Vamos a escuchar con mucho interés el resultado de las cinco mesas que han venido trabajando. porque en la medida en que la vivienda. que es el río Bogotá. este sector de la vivienda tiene un efecto de locomotora. es un impacto muy importante. Hoy es vivienda. Vivienda y Desarrollo Territorial. Ese es un gran desafío que tenemos también aquí en Cundinamarca y en el país: el río Bogotá. por eso lo escogimos como una de las cinco locomotoras primordiales. marche a todo vapor. que también tiene que ver con la calidad de vida y la vivienda. ustedes lo saben perfectamente. porque yo sé y tengo esa intuición de que usted va a ser el que más va a aportar de todos los departamentos a esa meta del millón de viviendas. Y estaremos pendientes de ver cuáles fueron los resultados de esa mesa temática. Comenzamos en Cundinamarca. Y desde hace mucho tiempo el sector de la construcción ha sido identificado como uno de los sectores fundamentales para lograr ese propósito de generar empleo. Entonces para ver si mi intuición es correcta. esa locomotora. querido gobernador Andrés González. O sea que el impacto de esta locomotora en el resto de la economía. generar buen empleo. Beatriz Uribe) es tan importante esta discusión. . en nuestro Plan de Desarrollo. jalona 32 industrias que van a ser beneficiadas de un buen comportamiento del sector de la construcción. En este caso tengo entendido que se incluyó uno muy importante. Y por supuesto también en el empleo. que es.de hoy. y ver cómo más podemos nosotros ayudar para cumplir esa gran meta del millón de viviendas en los próximos cuatro años”. Por eso. le voy a dar la palabra a Miguel Peñaloza (Alto Consejero para las Regiones y la Participación Ciudadana) para que nos diga el resultado de estas mesas temáticas. es nuestra obsesión: generar empleo. el sistema que hemos diseñado y que lo estamos perfeccionando acuerdo tras acuerdo. Ministra (de Ambiente. Pero es que además. básicas en nuestro programa de Gobierno. Se escogieron cinco temas que tienen que ver con la vivienda. este Acuerdo para la Prosperidad. La idea es que con cada departamento tengamos unas metas.

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