Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la cuarta

jornada de Acuerdos para la Prosperidad
Madrid, Cundinamarca, 4 sep (SIG). “Ante todo un saludo muy especial a todos y cada uno de
ustedes, agradeciendo su presencia en este cuarto Acuerdo par la Prosperidad.
Me demoré unos minutos en llegar, porque infortunadamente se accidentó el helicóptero que nos venía
acompañando en vía aquí a Mosquera, pero por fortuna el capitán del helicóptero, el capitán Jaime
Buenahora, hizo una maniobra muy oportuna y logró que el helicóptero girara y regresara al campo de la
Escuela Militar, de donde había salido, y eso evitó una tragedia de proporciones mayores.
Iban 11 tripulantes, entre ellos el general (Juan Pablo) Rodríguez, Comandante de la V División (del
Ejército) y gente de la seguridad de Palacio.
El único herido fue el subintendente (Efraín) Africano, que se partió la clavícula, pero por fortuna, y
gracias a Dios, el resto de la tripulación resultó ilesa.
De manera que damos una mala noticia del accidente del helicóptero, pero por fortuna fue un accidente
que no tuvo ningunas consecuencias humanas.
Esta semana ha sido una semana también muy productiva, una semana donde tratamos varios temas,
donde creo que hemos ido avanzando en nuestro camino hacia la Prosperidad Democrática.
Balance del viaje a Brasil
El viaje a Brasil fue un viaje muy productivo, Brasil es un país que está en plena efervescencia; es uno
de los motores hoy de la economía mundial; pertenece a ese grupo de países que fueron señalados
hace algunos años por un banco, por un banco muy importante, el Goldman Sachs, como uno de los
cuatro países que iban a despegar en materia de crecimiento y de desarrollo.
Los denominaron los Bric: Brasil, Rusia, India y China.
Y ese vaticinio que hizo ese banco resultó cierto.
En la recesión, en la crisis económica del 2008, esas cuatro economías fueron las que mantuvieron viva,
por así decirlo, la economía mundial. Y hoy esas cuatro economías están jalonando el crecimiento de
todo el planeta.
Brasil, desde hace ya muchos años, ha venido poniendo en marcha unas políticas acertadas, unas
políticas con visión de largo plazo, que ya están dando resultados y resultados muy importantes.
Pero más allá del éxito económico y en su desarrollo, y en su lucha contra la pobreza –porque algo que
destacaba el Presidente (Luiz Inácio) Lula en nuestras conversaciones, es cómo ese crecimiento se ha
traducido en el Brasil en reducir la pobreza en una forma muy importante, 34 millones de brasileros que
estaban en la pobreza hace ocho años hoy ya no lo están, por eso nosotros podemos aprender mucho
de Brasil- Brasil es un país que tiene con Colombia unas grandes sinergias.
La sinergia los economistas la definen como esas situaciones cuando uno más uno suma más de dos. Y
nosotros estamos llenos de sinergias con Brasil.
Tenemos, primero que todo, la segunda frontera más extensa de nuestro territorio.
Compartimos la Amazonía, que es hoy el pulmón del mundo. El motivo de mayor preocupación del
planeta, el cambio climático, todo lo que implica la destrucción del medio ambiente, que tiene
preocupado a todo el planeta, ahí Brasil y Colombia podemos jugar un papel determinante y de
liderazgo en esas discusiones a nivel mundial.
Y ese fue uno de los temas que discutimos con el Presidente Lula.
Firmamos ocho acuerdos, ocho acuerdos sobre temas que nos conciernen a los dos y que nos pueden
dar a los dos países una mejor posición en el desarrollo a nivel mundial.

tenemos energía de todo tipo. Ahí Brasil ha hecho una gran revolución. muy importante que explotar estos dos países. pero al mismo tiempo pudiendo educar a sus hijos. Esa revolución de la biotecnología va a cambiar la vida de todos nosotros mucho más rápido de lo que lo cambió la revolución de la informática. La producción brasilera en materia de alimentos.tenemos carbón. en un mundo donde la biotecnología está cambiando la vida de todos nosotros.Temas que tienen que ver. a base de petróleo. una Ley que nos va a permitir poder hacer uso de ese gran potencial que tenemos los colombianos en producir muchos más alimentos. Pero hacerlo de manera equitativa. devolviéndoles sus tierras a los campesinos que fueron desplazados por la violencia. esa lucha contra la pobreza de otros países que han venido sacando la gente de la pobreza y esa gente está consumiendo más alimentos. a todos estos campesinos. El aumento del consumo en países como China. Ministra (de Educación. en materia de educación superior. Y esa biotecnología tiene mucho que ver con la biodiversidad. pero ellos nos van a mandar una delegación y el Presidente Lula pidió expresamente que usted fuera con Jaime Restrepo. sino que también pudiéramos aprender de lo que han hecho en Brasil en materia de doctorados. Barrancabermeja. Tenemos energía a base de gasolina. en La Guajira. Firmamos varios acuerdos para traer su tecnología. ya es una realidad. y además dándoles a ellos. Pero resulta que no son muchos los países ni muchos los continentes que tienen capacidad de aumentar su producción de alimentos. unos esquemas económicos que les permitan vivir dignamente en sus parcelas. El mundo está buscando energía. o hay una mayor proporción. y ha sido un . Ahí tenemos una sinergia muy. Tenemos también una gran responsabilidad: el mundo está buscando lo que América del Sur tiene. para traer su experiencia. nuestro Director de Colciencias. como la India. Inició hace muchos años y ha venido convirtiéndose en una despensa del mundo. es realmente espectacular lo que han hecho en estos últimos años. y nosotros. en otras áreas aparte de la biodiversidad. está produciendo. y Colombia por kilómetro cuadrado es el país más rico del planeta en biodiversidad. está en el norte de nuestro país. porque la pobreza en Colombia está concentrada. ya esta aquí. y con un grupo de funcionarios en materia de educación. una tecnología limpia que se llama eólica. porque Colombia es uno de los pocos países del mundo que tienen esa frontera sin explotar. para que hiciéramos una serie de trabajos conjuntos no solamente en materia de investigación. a base de viento. El mundo está pidiendo a gritos alimentos. Con Brasil también firmamos acuerdos en materia de educación. dentro de pocos años vamos a estar diciendo: ‘Mire los cambios tan profundos en nuestra vida diaria que ha producido la revolución de la biotecnología’. con la investigación y el desarrollo de toda la biodiversidad. de granos. por ejemplo. lanzando la Ley de Tierras. una mucho mayor proporción de pobres en el área rural que en área urbana. y Brasil es el país más biodiverso del mundo. de aumentar su área cultivable sin sacrificar bosques naturales. América Latina y sobretodo Colombia. produciendo alimentos. donde podemos nosotros multiplicar nuestra producción de alimentos. María Fernanda Campo) no he tenido tiempo de hablar con usted sobre eso. como Indonesia. Allá pusieron en marcha uno de los programas que nosotros ofrecimos en la campaña. tenemos energía inclusive eólica. Si hoy nadie se imagina un mundo sin celular. a base de agua –energía hidráulica. Recientemente me decían que uno de los lugares más privilegiados de todo el continente para desarrollar la tecnología. lo que América Latina tiene. Precisamente ayer (viernes) con el Ministro (de Agricultura) Juan Camilo Restrepo estuvimos en Santander. una crisis de alimentos. pudiendo progresar en la vida y sobretodo saliendo de la pobreza.

Lo dije en mi discurso de posesión. se requiere trabajar en forma mancomunada. Queremos.que es el agua. que esa gran revolución agraria. por ejemplo. no encontraban trabajo y se sumían nuevamente en la pobreza. y ahí hay algo que podemos también aprender mucho de Brasil. tienen educación técnica. que nos ayuden a tramitar esta ley lo más pronto posible. cuando estaban ahí presentes la gran mayoría de mandatarios latinoamericanos: ‘Cada uno de nosotros tiene grandes fortalezas. por eso no me arrepiento un solo minuto de haber escogido Brasil como el primer país que visitábamos después de nuestra posesión. con el Gobierno brasilero: unirnos para ser una gran potencia. vamos a poder cuidar mucho mejor nuestro recurso natural –yo diría el más importante. y que nos ayuden sobretodo a tener instrumentos. tiene educación superior. Y eso se va a lograr si aprobamos esta Ley. que podamos quitarle la presión a muchas zonas que hoy están siendo deforestadas. Porque el ritmo de deforestación en Colombia es realmente preocupante. y por eso queremos no solamente reversarlo. queridos senadores y representantes. que esta ley logre que muchos de los campesinos que hoy no tienen títulos sobre sus tierras los tengan. y es el de darle a los bachilleres. darle a los bachilleres de Colombia la oportunidad de seguir con una educación superior. un millón de hectáreas en bosques. Eso tiene que ver. Por eso lo que queremos. Hoy esos bachilleres tienen posibilidades. porque esos bachilleres estaban en esa trampa de la pobreza. realmente preocupante. y ahí ese programa que Brasil lo ha adelantado con mucho éxito. la verdad es que la generosidad con que nos recibieron no solo el Gobierno sino el Congreso. Ley de tierras Como lo mencionaba. y para eso se requiere liderazgo. si le quitamos presión a esas zonas donde están siendo . pues lo tenemos que poner nosotros en marcha. Y ese ha sido unos de los caminos más efectivos de Brasil para luchar contra la pobreza. además de la forma como fuimos recibidos. Y eso fue lo que establecimos con el Presidente Lula. con nuestro gran propósito de conservar uno de los recursos naturales más importantes que tenemos los colombianos. Y Brasil es un buen socio. se lleve a cabo. Decíamos en Brasilia que esta es la década de América Latina. En la medida que esta ley tenga efectividad. es que nos ayuden para que esta vez sí podamos hacer realidad ese gran propósito. de los terratenientes que se apoderaron de esas tierras. bien sea universitaria bien sea técnica. y queremos hacer que esta sea la década de América Latina. encuentran el vericueto legal para impedir que esa gran reforma agraria. después de mucho esfuerzo se graduaban. Siempre los testaferros de los grandes narcotraficantes. Por eso nos devolvimos muy satisfechos. pero unidos seremos una gran potencia’. el Tribunal Supremo.programa muy exitoso en Brasil. todos los magistrados. sino sembrar mínimo un millón de hectáreas. porque tenemos los elementos y tenemos los recursos para ser una gran potencia. el agua. queridos senadores y representantes. a tener mecanismos para hacer efectiva la Ley. porque ellos tenían el mismo problema que tenemos nosotros hoy. que tiene que ver además con todos los temas que nos conciernen a todos los colombianos. el cariño por Colombia. el respeto por Colombia se sentía. ¿Cuántas veces no se ha ensayado este gran propósito de darles tierra a los campesinos y al mismo tiempo establecer sistemas de producción que den prosperidad al campo colombiano? ¿Cuántas veces no se ha dicho que vamos a hacer un gran esfuerzo para devolverles las tierras a los campesinos que han sido desplazados por la violencia? Pero los resultados han sido prácticamente nulos ¿Por qué? Porque no hemos tenido los instrumentos legales. ayer (viernes) estuvimos en Santander lanzando la Ley de Tierras. fue una visita de Estado. de los grandes paramilitares.

Brasil. Y eso es algo muy importante también para la paz y para la seguridad de los colombianos. colocarnos ante el mundo como un país con un gran capital humano. Hay un déficit mucho mayor. de 100. un país que quiere jugar y jugar duro en el escenario internacional. está consignado todavía ese rezago del pasado. Nosotros infortunadamente seguimos viviendo todavía las secuelas de 40 años de nuestra lucha contra los violentos. uno de los factores es la calidad de vida de sus habitantes y ahí es donde entra el tema de hoy. pero que tienen algo de realidad. porque tiene trabajo. Se calcula –Ministra (de Ambiente. porque cuando son dueños de su tierra la defienden. y habla con los alcaldes. no la tienen. Argentina. Beatriz Uribe). de países buenos y países malos.deforestadas. En la última edición esta revista hace una evaluación de los mejores países. queridos senadores y representantes. contra los paramilitares. que es su mayor riqueza. para que nos ayuden allá en el Congreso a aprobarla lo más pronto posible. hace de vez en cuando unas listas de países agradables para vivir. Chile que es el mejor calificado. de los 100 mejores países del mundo y Colombia aparece en el puesto 62. Si ustedes van a cualquier municipio donde hay cultivos ilícitos y habla con la gente. Yo estoy seguro que aquí queda. la revista Newsweek. En esta evaluación. en la región. es decir. que se denomina el déficit cualitativo. Por encima de nosotros aparece. si le damos al campesino un título sobre su tierra. esa mala imagen todavía nos afecta. de cualquier intento de ser manipulados por los narcotraficantes para que cultiven coca. El tema de la vivienda Una revista muy importante en Estados Unidos. está de 30. . Generalmente son evaluaciones bastante subjetivas. porque tenemos un gran déficit en materia de vivienda: cerca de un millón 300 mil viviendas de déficit. usted me corregirá. contra la guerrilla.en más de tres millones ¿Dos cinco? Dos millones y medio. Uruguay. Eso se llama el déficit cuantitativo. Eso también nos ayuda muchísimo en nuestra lucha contra los cultivos ilícitos. Ese prestigio. Cuba. y quién está de último. contra las mafias. por no decir enemigos. es decir. República Dominicana. gente que tiene su vivienda pero que no viven en condiciones dignas. porque tiene casa propia. Y hace una serie de análisis sobre por qué puso a cada país en ese sitio. Son muchos. y ‘voy a mi casa’. Chile. la calidad de esa vivienda no es una calidad para que puedan vivir dignamente. Vivienda y Desarrollo Territorial. Perú. pero con otras riquezas muy importantes. Volverlos a construir toma tiempo. porque como ustedes bien saben. el tema de la vivienda. y hace esas listas de quién está de primero. el tema de cuánta gente aspiraría a decir ‘voy de mi trabajo’. Ese déficit es mucho mayor. los prestigios demoran mucho en construirse y se destruyen muy rápidamente. Eso es lo que estamos haciendo: vendiendo el país por sus cosas buenas. Y venimos al tema de hoy. Ahí tenemos nosotros los colombianos un gran desafío. México. Por eso le damos tanta importancia a esa ley. cuáles fueron los criterios. vendiendo al país por lo que tenemos y el potencial que tenemos. un millón 300 mil familias que quisieran tener vivienda propia. le van a decir que aquellos campesinos que tienen un título sobre la tierra son menos susceptibles.

en la forma por ejemplo como se distribuyen los subsidios. Se requiere. Y si lo logramos todos ganamos. porque todo el mundo quiere vivienda. para mantenerlo. donde los constructores comiencen a construir. porque esto va a depender también si hay disponibilidad de tierra. ¿Y por qué pusimos un millón de viviendas? Porque en este momento. todos los interesados nos unimos. Entonces por eso nos propusimos elevar el número de viviendas. Ojalá pudiéramos. solamente para mantener el déficit. y el Gobierno Nacional está dispuesto a dar estímulos para que los alcaldes participen en este gran proceso de construir un millón de viviendas. Ese es el tipo de reingeniería que tenemos que hacer. Ese es un tema que yo creo que pesa mucho en la calidad de vida de los colombianos. que son además parte fundamental. Y donde los alcaldes. Ahí se requiere una serie de modificaciones en la regulación. donde ojalá los beneficiarios inclusive puedan tener la oportunidad de escoger el tipo de vivienda que quieren. con todos los interesados en que esta meta se cumpla. Eso tuvo un impacto muy importante. donde puedan vivir dignamente. los departamentos también. sino subsidiada la tasa de interés. solamente a mas o menos la mitad se les puede satisfacer su necesidad básica. y por eso vinimos a discutirlo con el Alcalde. no para reducirlo. porque aquí ya está en marcha unos planes muy importantes. no. El Gobierno pasado hizo un gran esfuerzo. Escogimos Madrid. en un entorno en donde el acceso de los hijos al colegio sea un acceso relativamente fácil. pero que la podemos cumplir: vamos a construir un millón de viviendas en los próximos cuatro años. se trata de que tengan una vivienda en un entorno agradable. para ver cómo logramos el paquete completo. y por eso le doy tanta importancia a esta reunión. ahí están las entidades de crédito. el Gobierno Nacional también. demandan vivienda y solamente a 140 mil de los nuevos. se requiere la construcción cerca de 250 mil. Ese es nuestro propósito. por lo menos al número de viviendas que se requieren año tras años. y no cualquier tipo de vivienda. en un entorno donde pueda existir un parque. que pueden ser ejemplo. todos ganamos. Se disparó. Doscientos 50 mil hogares que se forman todos los años. que yo sé que es ambiciosa. Al final. si cumplimos la meta –y estamos empeñados en cumplirla. al final cambió el subsidio para darle subsidios a la tasa de interés. esta evaluación que nos hacen. No se trata solamente de que tengan unas paredes y un techo. que es un aspecto bien importante: vivienda digna. Los alcaldes necesitan suplir también ese déficit de vivienda. Eso sería un gran paso en materia de calidad de vida. para ver si reducimos ese déficit. Y entonces ahí.vamos por lo menos a poder decir que construimos un millón de viviendas y el déficit no aumentó. Cuántos tienen vivienda. Ahí están los constructores. no de los viejos que están aspirando a tener vivienda. estamos construyendo en promedio 140 mil viviendas. construir más. yo estoy seguro de que vamos a poder cumplir esa meta. Donde el sistema financiero se vuelva socio y no obstáculo para el desarrollo de estos procesos. que quisieran su vivienda. y si todos nos unimos. y se es el tema de hoy.Por eso en la campaña nosotros nos propusimos una meta. nos iría mucho mejor. Ministra. porque esa es una de las necesidades básicas de cualquier persona: tener su vivienda. a este Acuerdo para la Prosperidad del día . se disparó la construcción de vivienda. en lugar del subsidio digamos a una suma de dinero. con el Gobernador.

el sistema que hemos diseñado y que lo estamos perfeccionando acuerdo tras acuerdo. La idea es que con cada departamento tengamos unas metas. es nuestra obsesión: generar empleo. por eso lo escogimos como una de las cinco locomotoras primordiales. generar buen empleo. Ese es un gran desafío que tenemos también aquí en Cundinamarca y en el país: el río Bogotá. esa locomotora. Ministra (de Ambiente. jalona 32 industrias que van a ser beneficiadas de un buen comportamiento del sector de la construcción. Vamos a escuchar con mucho interés el resultado de las cinco mesas que han venido trabajando. Pero es que además. básicas en nuestro programa de Gobierno. este Acuerdo para la Prosperidad. en nuestro Plan de Desarrollo. . Vivienda y Desarrollo Territorial. Y estaremos pendientes de ver cuáles fueron los resultados de esa mesa temática. Por eso. porque yo sé y tengo esa intuición de que usted va a ser el que más va a aportar de todos los departamentos a esa meta del millón de viviendas. En este caso tengo entendido que se incluyó uno muy importante. O sea que el impacto de esta locomotora en el resto de la economía. Comenzamos en Cundinamarca. es el de trabajar el viernes todo el día en mesas temáticas sobre el tema fundamental que se va a discutir el sábado. que es el río Bogotá. que es. Hoy es vivienda. Beatriz Uribe) es tan importante esta discusión. es un impacto muy importante. le voy a dar la palabra a Miguel Peñaloza (Alto Consejero para las Regiones y la Participación Ciudadana) para que nos diga el resultado de estas mesas temáticas. que también tiene que ver con la calidad de vida y la vivienda. ustedes lo saben perfectamente. porque en la medida en que la vivienda. este sector de la vivienda tiene un efecto de locomotora. Y por supuesto también en el empleo. Entonces para ver si mi intuición es correcta. querido gobernador Andrés González. Y desde hace mucho tiempo el sector de la construcción ha sido identificado como uno de los sectores fundamentales para lograr ese propósito de generar empleo. Se escogieron cinco temas que tienen que ver con la vivienda.de hoy. y ver cómo más podemos nosotros ayudar para cumplir esa gran meta del millón de viviendas en los próximos cuatro años”. marche a todo vapor.

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