Palabras del Presidente Juan Manuel Santos en la cuarta

jornada de Acuerdos para la Prosperidad
Madrid, Cundinamarca, 4 sep (SIG). “Ante todo un saludo muy especial a todos y cada uno de
ustedes, agradeciendo su presencia en este cuarto Acuerdo par la Prosperidad.
Me demoré unos minutos en llegar, porque infortunadamente se accidentó el helicóptero que nos venía
acompañando en vía aquí a Mosquera, pero por fortuna el capitán del helicóptero, el capitán Jaime
Buenahora, hizo una maniobra muy oportuna y logró que el helicóptero girara y regresara al campo de la
Escuela Militar, de donde había salido, y eso evitó una tragedia de proporciones mayores.
Iban 11 tripulantes, entre ellos el general (Juan Pablo) Rodríguez, Comandante de la V División (del
Ejército) y gente de la seguridad de Palacio.
El único herido fue el subintendente (Efraín) Africano, que se partió la clavícula, pero por fortuna, y
gracias a Dios, el resto de la tripulación resultó ilesa.
De manera que damos una mala noticia del accidente del helicóptero, pero por fortuna fue un accidente
que no tuvo ningunas consecuencias humanas.
Esta semana ha sido una semana también muy productiva, una semana donde tratamos varios temas,
donde creo que hemos ido avanzando en nuestro camino hacia la Prosperidad Democrática.
Balance del viaje a Brasil
El viaje a Brasil fue un viaje muy productivo, Brasil es un país que está en plena efervescencia; es uno
de los motores hoy de la economía mundial; pertenece a ese grupo de países que fueron señalados
hace algunos años por un banco, por un banco muy importante, el Goldman Sachs, como uno de los
cuatro países que iban a despegar en materia de crecimiento y de desarrollo.
Los denominaron los Bric: Brasil, Rusia, India y China.
Y ese vaticinio que hizo ese banco resultó cierto.
En la recesión, en la crisis económica del 2008, esas cuatro economías fueron las que mantuvieron viva,
por así decirlo, la economía mundial. Y hoy esas cuatro economías están jalonando el crecimiento de
todo el planeta.
Brasil, desde hace ya muchos años, ha venido poniendo en marcha unas políticas acertadas, unas
políticas con visión de largo plazo, que ya están dando resultados y resultados muy importantes.
Pero más allá del éxito económico y en su desarrollo, y en su lucha contra la pobreza –porque algo que
destacaba el Presidente (Luiz Inácio) Lula en nuestras conversaciones, es cómo ese crecimiento se ha
traducido en el Brasil en reducir la pobreza en una forma muy importante, 34 millones de brasileros que
estaban en la pobreza hace ocho años hoy ya no lo están, por eso nosotros podemos aprender mucho
de Brasil- Brasil es un país que tiene con Colombia unas grandes sinergias.
La sinergia los economistas la definen como esas situaciones cuando uno más uno suma más de dos. Y
nosotros estamos llenos de sinergias con Brasil.
Tenemos, primero que todo, la segunda frontera más extensa de nuestro territorio.
Compartimos la Amazonía, que es hoy el pulmón del mundo. El motivo de mayor preocupación del
planeta, el cambio climático, todo lo que implica la destrucción del medio ambiente, que tiene
preocupado a todo el planeta, ahí Brasil y Colombia podemos jugar un papel determinante y de
liderazgo en esas discusiones a nivel mundial.
Y ese fue uno de los temas que discutimos con el Presidente Lula.
Firmamos ocho acuerdos, ocho acuerdos sobre temas que nos conciernen a los dos y que nos pueden
dar a los dos países una mejor posición en el desarrollo a nivel mundial.

Con Brasil también firmamos acuerdos en materia de educación. a todos estos campesinos. ya es una realidad. de aumentar su área cultivable sin sacrificar bosques naturales. tenemos energía inclusive eólica. a base de viento. una mucho mayor proporción de pobres en el área rural que en área urbana. Ministra (de Educación. Barrancabermeja. para que hiciéramos una serie de trabajos conjuntos no solamente en materia de investigación. para traer su experiencia. pero ellos nos van a mandar una delegación y el Presidente Lula pidió expresamente que usted fuera con Jaime Restrepo. está en el norte de nuestro país. y además dándoles a ellos. lo que América Latina tiene. una tecnología limpia que se llama eólica. lanzando la Ley de Tierras. y ha sido un . por ejemplo. pero al mismo tiempo pudiendo educar a sus hijos. porque Colombia es uno de los pocos países del mundo que tienen esa frontera sin explotar. produciendo alimentos. y nosotros. Y esa biotecnología tiene mucho que ver con la biodiversidad. con la investigación y el desarrollo de toda la biodiversidad. una crisis de alimentos. porque la pobreza en Colombia está concentrada. a base de agua –energía hidráulica. Tenemos también una gran responsabilidad: el mundo está buscando lo que América del Sur tiene. en otras áreas aparte de la biodiversidad. en materia de educación superior.Temas que tienen que ver. nuestro Director de Colciencias. sino que también pudiéramos aprender de lo que han hecho en Brasil en materia de doctorados. una Ley que nos va a permitir poder hacer uso de ese gran potencial que tenemos los colombianos en producir muchos más alimentos. dentro de pocos años vamos a estar diciendo: ‘Mire los cambios tan profundos en nuestra vida diaria que ha producido la revolución de la biotecnología’. Esa revolución de la biotecnología va a cambiar la vida de todos nosotros mucho más rápido de lo que lo cambió la revolución de la informática. unos esquemas económicos que les permitan vivir dignamente en sus parcelas. Ahí Brasil ha hecho una gran revolución. está produciendo. como Indonesia. donde podemos nosotros multiplicar nuestra producción de alimentos. devolviéndoles sus tierras a los campesinos que fueron desplazados por la violencia. El mundo está pidiendo a gritos alimentos. o hay una mayor proporción.tenemos carbón. Ahí tenemos una sinergia muy. Recientemente me decían que uno de los lugares más privilegiados de todo el continente para desarrollar la tecnología. en La Guajira. a base de petróleo. en un mundo donde la biotecnología está cambiando la vida de todos nosotros. tenemos energía de todo tipo. y Colombia por kilómetro cuadrado es el país más rico del planeta en biodiversidad. es realmente espectacular lo que han hecho en estos últimos años. muy importante que explotar estos dos países. pudiendo progresar en la vida y sobretodo saliendo de la pobreza. ya esta aquí. Pero resulta que no son muchos los países ni muchos los continentes que tienen capacidad de aumentar su producción de alimentos. Pero hacerlo de manera equitativa. Allá pusieron en marcha uno de los programas que nosotros ofrecimos en la campaña. y Brasil es el país más biodiverso del mundo. La producción brasilera en materia de alimentos. como la India. Precisamente ayer (viernes) con el Ministro (de Agricultura) Juan Camilo Restrepo estuvimos en Santander. María Fernanda Campo) no he tenido tiempo de hablar con usted sobre eso. El aumento del consumo en países como China. y con un grupo de funcionarios en materia de educación. Firmamos varios acuerdos para traer su tecnología. esa lucha contra la pobreza de otros países que han venido sacando la gente de la pobreza y esa gente está consumiendo más alimentos. América Latina y sobretodo Colombia. de granos. El mundo está buscando energía. Tenemos energía a base de gasolina. Inició hace muchos años y ha venido convirtiéndose en una despensa del mundo. Si hoy nadie se imagina un mundo sin celular.

Hoy esos bachilleres tienen posibilidades. ¿Cuántas veces no se ha ensayado este gran propósito de darles tierra a los campesinos y al mismo tiempo establecer sistemas de producción que den prosperidad al campo colombiano? ¿Cuántas veces no se ha dicho que vamos a hacer un gran esfuerzo para devolverles las tierras a los campesinos que han sido desplazados por la violencia? Pero los resultados han sido prácticamente nulos ¿Por qué? Porque no hemos tenido los instrumentos legales. de los terratenientes que se apoderaron de esas tierras. sino sembrar mínimo un millón de hectáreas. el respeto por Colombia se sentía.que es el agua. Y eso fue lo que establecimos con el Presidente Lula.programa muy exitoso en Brasil. tiene educación superior. un millón de hectáreas en bosques. y queremos hacer que esta sea la década de América Latina. es que nos ayuden para que esta vez sí podamos hacer realidad ese gran propósito. que esta ley logre que muchos de los campesinos que hoy no tienen títulos sobre sus tierras los tengan. con el Gobierno brasilero: unirnos para ser una gran potencia. se requiere trabajar en forma mancomunada. Y eso se va a lograr si aprobamos esta Ley. Ley de tierras Como lo mencionaba. darle a los bachilleres de Colombia la oportunidad de seguir con una educación superior. además de la forma como fuimos recibidos. y que nos ayuden sobretodo a tener instrumentos. que podamos quitarle la presión a muchas zonas que hoy están siendo deforestadas. y es el de darle a los bachilleres. cuando estaban ahí presentes la gran mayoría de mandatarios latinoamericanos: ‘Cada uno de nosotros tiene grandes fortalezas. el cariño por Colombia. vamos a poder cuidar mucho mejor nuestro recurso natural –yo diría el más importante. y por eso queremos no solamente reversarlo. bien sea universitaria bien sea técnica. por eso no me arrepiento un solo minuto de haber escogido Brasil como el primer país que visitábamos después de nuestra posesión. Lo dije en mi discurso de posesión. de los grandes paramilitares. que tiene que ver además con todos los temas que nos conciernen a todos los colombianos. Y ese ha sido unos de los caminos más efectivos de Brasil para luchar contra la pobreza. fue una visita de Estado. Siempre los testaferros de los grandes narcotraficantes. pero unidos seremos una gran potencia’. Por eso lo que queremos. ayer (viernes) estuvimos en Santander lanzando la Ley de Tierras. realmente preocupante. Decíamos en Brasilia que esta es la década de América Latina. Eso tiene que ver. queridos senadores y representantes. En la medida que esta ley tenga efectividad. que nos ayuden a tramitar esta ley lo más pronto posible. queridos senadores y representantes. pues lo tenemos que poner nosotros en marcha. porque tenemos los elementos y tenemos los recursos para ser una gran potencia. encuentran el vericueto legal para impedir que esa gran reforma agraria. todos los magistrados. Y Brasil es un buen socio. tienen educación técnica. Porque el ritmo de deforestación en Colombia es realmente preocupante. Queremos. y ahí hay algo que podemos también aprender mucho de Brasil. no encontraban trabajo y se sumían nuevamente en la pobreza. porque esos bachilleres estaban en esa trampa de la pobreza. por ejemplo. que esa gran revolución agraria. y para eso se requiere liderazgo. a tener mecanismos para hacer efectiva la Ley. se lleve a cabo. el agua. después de mucho esfuerzo se graduaban. si le quitamos presión a esas zonas donde están siendo . con nuestro gran propósito de conservar uno de los recursos naturales más importantes que tenemos los colombianos. porque ellos tenían el mismo problema que tenemos nosotros hoy. y ahí ese programa que Brasil lo ha adelantado con mucho éxito. Por eso nos devolvimos muy satisfechos. el Tribunal Supremo. la verdad es que la generosidad con que nos recibieron no solo el Gobierno sino el Congreso.

pero que tienen algo de realidad. esa mala imagen todavía nos afecta. . vendiendo al país por lo que tenemos y el potencial que tenemos. El tema de la vivienda Una revista muy importante en Estados Unidos. la revista Newsweek. está de 30. porque tenemos un gran déficit en materia de vivienda: cerca de un millón 300 mil viviendas de déficit. Y venimos al tema de hoy. la calidad de esa vivienda no es una calidad para que puedan vivir dignamente. cuáles fueron los criterios. Se calcula –Ministra (de Ambiente. gente que tiene su vivienda pero que no viven en condiciones dignas. de 100. para que nos ayuden allá en el Congreso a aprobarla lo más pronto posible. Chile. Beatriz Uribe). Perú. En esta evaluación. le van a decir que aquellos campesinos que tienen un título sobre la tierra son menos susceptibles. contra la guerrilla.en más de tres millones ¿Dos cinco? Dos millones y medio. Por encima de nosotros aparece. es decir. uno de los factores es la calidad de vida de sus habitantes y ahí es donde entra el tema de hoy. queridos senadores y representantes. un país que quiere jugar y jugar duro en el escenario internacional. Son muchos. está consignado todavía ese rezago del pasado. que se denomina el déficit cualitativo. de países buenos y países malos. colocarnos ante el mundo como un país con un gran capital humano. es decir. si le damos al campesino un título sobre su tierra. Y hace una serie de análisis sobre por qué puso a cada país en ese sitio. Argentina. contra las mafias. En la última edición esta revista hace una evaluación de los mejores países. de cualquier intento de ser manipulados por los narcotraficantes para que cultiven coca. de los 100 mejores países del mundo y Colombia aparece en el puesto 62. Ese déficit es mucho mayor. Volverlos a construir toma tiempo. México. Generalmente son evaluaciones bastante subjetivas. contra los paramilitares. Eso es lo que estamos haciendo: vendiendo el país por sus cosas buenas. los prestigios demoran mucho en construirse y se destruyen muy rápidamente. Eso también nos ayuda muchísimo en nuestra lucha contra los cultivos ilícitos. Hay un déficit mucho mayor. porque tiene casa propia. un millón 300 mil familias que quisieran tener vivienda propia. Si ustedes van a cualquier municipio donde hay cultivos ilícitos y habla con la gente. no la tienen. que es su mayor riqueza. y hace esas listas de quién está de primero. porque tiene trabajo. República Dominicana. pero con otras riquezas muy importantes. Ahí tenemos nosotros los colombianos un gran desafío. el tema de cuánta gente aspiraría a decir ‘voy de mi trabajo’. Chile que es el mejor calificado. Brasil. por no decir enemigos. porque como ustedes bien saben. en la región. Yo estoy seguro que aquí queda. el tema de la vivienda. Por eso le damos tanta importancia a esa ley. Uruguay. Cuba. y quién está de último. Ese prestigio. y ‘voy a mi casa’. usted me corregirá. porque cuando son dueños de su tierra la defienden. Vivienda y Desarrollo Territorial. Nosotros infortunadamente seguimos viviendo todavía las secuelas de 40 años de nuestra lucha contra los violentos. hace de vez en cuando unas listas de países agradables para vivir.deforestadas. Y eso es algo muy importante también para la paz y para la seguridad de los colombianos. y habla con los alcaldes. Eso se llama el déficit cuantitativo.

Los alcaldes necesitan suplir también ese déficit de vivienda. y no cualquier tipo de vivienda. estamos construyendo en promedio 140 mil viviendas. con el Gobernador. no de los viejos que están aspirando a tener vivienda. Y si lo logramos todos ganamos. Y donde los alcaldes. y por eso vinimos a discutirlo con el Alcalde. y el Gobierno Nacional está dispuesto a dar estímulos para que los alcaldes participen en este gran proceso de construir un millón de viviendas. se trata de que tengan una vivienda en un entorno agradable. yo estoy seguro de que vamos a poder cumplir esa meta. Ese es el tipo de reingeniería que tenemos que hacer. en un entorno donde pueda existir un parque. Ese es un tema que yo creo que pesa mucho en la calidad de vida de los colombianos. Entonces por eso nos propusimos elevar el número de viviendas. Ahí están los constructores. donde puedan vivir dignamente. porque todo el mundo quiere vivienda. con todos los interesados en que esta meta se cumpla. y si todos nos unimos. Se disparó. al final cambió el subsidio para darle subsidios a la tasa de interés. todos los interesados nos unimos. porque esto va a depender también si hay disponibilidad de tierra. y se es el tema de hoy. pero que la podemos cumplir: vamos a construir un millón de viviendas en los próximos cuatro años. Ojalá pudiéramos. a este Acuerdo para la Prosperidad del día . Ahí se requiere una serie de modificaciones en la regulación. se requiere la construcción cerca de 250 mil. solamente para mantener el déficit. porque aquí ya está en marcha unos planes muy importantes. Doscientos 50 mil hogares que se forman todos los años. ahí están las entidades de crédito. en un entorno en donde el acceso de los hijos al colegio sea un acceso relativamente fácil. que yo sé que es ambiciosa. que quisieran su vivienda. los departamentos también. para mantenerlo. esta evaluación que nos hacen. construir más. Eso tuvo un impacto muy importante. en la forma por ejemplo como se distribuyen los subsidios. Y entonces ahí. si cumplimos la meta –y estamos empeñados en cumplirla. por lo menos al número de viviendas que se requieren año tras años.vamos por lo menos a poder decir que construimos un millón de viviendas y el déficit no aumentó. donde ojalá los beneficiarios inclusive puedan tener la oportunidad de escoger el tipo de vivienda que quieren. Escogimos Madrid. Al final. no. Cuántos tienen vivienda. el Gobierno Nacional también. que es un aspecto bien importante: vivienda digna. en lugar del subsidio digamos a una suma de dinero. Eso sería un gran paso en materia de calidad de vida. se disparó la construcción de vivienda. todos ganamos. que pueden ser ejemplo. y por eso le doy tanta importancia a esta reunión. demandan vivienda y solamente a 140 mil de los nuevos. El Gobierno pasado hizo un gran esfuerzo. Ese es nuestro propósito. Donde el sistema financiero se vuelva socio y no obstáculo para el desarrollo de estos procesos.Por eso en la campaña nosotros nos propusimos una meta. solamente a mas o menos la mitad se les puede satisfacer su necesidad básica. no para reducirlo. Ministra. Se requiere. nos iría mucho mejor. ¿Y por qué pusimos un millón de viviendas? Porque en este momento. que son además parte fundamental. sino subsidiada la tasa de interés. donde los constructores comiencen a construir. para ver cómo logramos el paquete completo. No se trata solamente de que tengan unas paredes y un techo. porque esa es una de las necesidades básicas de cualquier persona: tener su vivienda. para ver si reducimos ese déficit.

el sistema que hemos diseñado y que lo estamos perfeccionando acuerdo tras acuerdo.de hoy. es el de trabajar el viernes todo el día en mesas temáticas sobre el tema fundamental que se va a discutir el sábado. . Hoy es vivienda. porque yo sé y tengo esa intuición de que usted va a ser el que más va a aportar de todos los departamentos a esa meta del millón de viviendas. Entonces para ver si mi intuición es correcta. que también tiene que ver con la calidad de vida y la vivienda. porque en la medida en que la vivienda. generar buen empleo. este sector de la vivienda tiene un efecto de locomotora. es un impacto muy importante. Y por supuesto también en el empleo. le voy a dar la palabra a Miguel Peñaloza (Alto Consejero para las Regiones y la Participación Ciudadana) para que nos diga el resultado de estas mesas temáticas. ustedes lo saben perfectamente. Por eso. Vivienda y Desarrollo Territorial. básicas en nuestro programa de Gobierno. que es el río Bogotá. Y estaremos pendientes de ver cuáles fueron los resultados de esa mesa temática. querido gobernador Andrés González. Y desde hace mucho tiempo el sector de la construcción ha sido identificado como uno de los sectores fundamentales para lograr ese propósito de generar empleo. jalona 32 industrias que van a ser beneficiadas de un buen comportamiento del sector de la construcción. Comenzamos en Cundinamarca. En este caso tengo entendido que se incluyó uno muy importante. Ministra (de Ambiente. y ver cómo más podemos nosotros ayudar para cumplir esa gran meta del millón de viviendas en los próximos cuatro años”. Pero es que además. es nuestra obsesión: generar empleo. Beatriz Uribe) es tan importante esta discusión. La idea es que con cada departamento tengamos unas metas. esa locomotora. Se escogieron cinco temas que tienen que ver con la vivienda. O sea que el impacto de esta locomotora en el resto de la economía. por eso lo escogimos como una de las cinco locomotoras primordiales. este Acuerdo para la Prosperidad. que es. Ese es un gran desafío que tenemos también aquí en Cundinamarca y en el país: el río Bogotá. marche a todo vapor. en nuestro Plan de Desarrollo. Vamos a escuchar con mucho interés el resultado de las cinco mesas que han venido trabajando.