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MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA,

QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y


RANCHERIA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1 ASPECTOS GENERALES
1.1 DEL PROYECTO

1.1.1 Antecedentes

El Clasificador de Rutas rige en todo el territorio de la Repblica del Per para su


aplicacin por los tres niveles de Gobierno (Nacional, Regional y Local). Su alcance est
referido a las vas que conforman el Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), as como a
las reas o vas de acceso restringido.
La Red Vial Departamental o Rural, est conformada por las carreteras que constituyen la
red vial circunscrita al mbito local, cuya funcin es articular las capitales de provincia con
capitales de distrito, estos entre s, con centros poblados o zonas de influencia local y con
las redes viales nacional y departamental o regional.
Las vas de esta red pueden, indistintamente, ser longitudinales o transversales, siendo
necesario que estn comunicadas entre s conformando una red vial.
La presente va permitir la integracin del Distrito de San Juan Bautista dems centros
poblados que se encuentran prximos al recorrido de la carretera permitiendo de esta
manera que los pobladores de esta zona puedan tener mayor intercambio cultural y
comercializar los productos que producen en la zona en los mercados de la costa.
1.1.2 Objetivos

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tiene como objetivo general, identificar, predecir y
evaluar los probables impactos ambientales que se producirn en las diferentes etapas del
proyecto (rehabilitacin, mantenimiento y funcionamiento), a fin de implementar las
medidas de mitigacin que eviten y/o disminuyan los impactos ambientales negativos, y en
el caso de los impactos ambientales positivos, introducir las medidas que optimicen los
beneficios generados por la ejecucin del proyecto.
Los proyectos de rehabilitacin de carreteras son generalmente ejecutados con el objeto
de mejorar el flujo vehicular que atraviesa la carretera vecinal, y el mayor inters
econmico de la poblacin; an por todos los aspectos beneficiosos que estos generan,
ellos pueden ocasionar alteraciones impactos negativos significativos sobre las
poblaciones aledaas, y el ambiente natural. Algunos de los impactos ambientales
mayores de los proyectos de rehabilitacin de carreteras y obras complementarias
incluyen daos a los ecosistemas sensitivos y prdidas de tierras productivas agrcolas.

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1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1 Objetivos

a)General
El Objetivo General del EIA del proyecto es Identificar y Caracterizar los Impactos
Ambientales y Sociales que potencialmente pueda generar el proyecto en los Medios
Fsico, Biolgico, Socioeconmico y Cultural; y, especificar las medidas para prevenir,
mitigar, corregir o compensar los Impactos Negativos.
b)Especficos

Caracterizar y describir el medio ambiente fsico, bitico, socioeconmico, cultural y


social en el que se va a desarrollar el proyecto.

Identificar y evaluar los impactos directos e indirectos, positivos o negativos,


producidos por las obras del proyecto sobre su entorno.

Definir las necesidades de expropiaciones de reas agrcolas o forestales, afectadas


permanentemente por el proyecto.

Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden precisadas y ubicadas las


medidas ambientales para la prevencin, correccin, mitigacin y compensacin de
los impactos ambientales negativos y las que permitirn incrementar los positivos.
Asimismo, las que permitan la compensacin de las propiedades afectadas.

Incluir en el Plan de Manejo Ambiental, un Programa de Seguimiento o Monitoreo


Ambiental, que permita evaluar la oportunidad y eficacia de las medidas sealadas
anteriormente.

Asimismo, incluir un programa de Contingencia, para dar respuesta a la ocurrencia de


accidentes o riesgos previsibles o de los ajenos al desarrollo y operacin normal del
proyecto.

Presentar un programa de Inversiones, que contenga el costo de llevar a cabo las


medidas propuestas para la mitigacin de los impactos negativos, directos e
indirectos y la compensacin de la poblacin afectada.
1.2.2 Metodologa

El Estudio de Impacto Ambiental-EIA-del proyecto MEJORAMIENTO DE CAMINO


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se ha elaborado haciendo uso del anlisis matricial, el ms utilizado la matriz de Leopold,
modificada segn las caractersticas del proyecto, correspondiente a Identificacin y
Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales.

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La secuencia metodolgica del EIA fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa
Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se
ilustran en la Figura 1 y se describen a continuacin:
Etapas del Estudio de Impacto Ambiental:

Etapa I
ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

Etapa II
ETAPA DE CAMPO

Actividades
- Recopilacin y anlisis de informacin preliminar.
- Planeamiento de de Campo.

Actividades
- Evaluacin in-situ del rea del Proyecto
- Recopilacin de informacin complementaria.

Actividades
- Procesamiento y anlisis de la informacin obtenida en las Etapas I y II.
- Elaboracin del Informe final del EIA de la rehabilitacin del camino vecinal Panamericana
Etapa III
ETAPA FINAL DE GABINETE

a)

Etapa preliminar de gabinete


Constituye la primera etapa del EIA y comprendi las actividades de recopilacin y anlisis
preliminar de informacin temtica (cartogrfica y alfanumrica) sobre el tema y rea de
estudio, as como la preparacin de los instrumentos tcnicos (fichas tcnicas) para el
levantamiento de informacin complementaria en la siguiente etapa. Tambin se prepar
el mapa base preliminar del rea de Influencia del proyecto.

Informacin Cartogrfica
Carta Nacional, elaborada por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN), a escala 1/100 000.

b)

Mapa Ecolgico del Per, elaborado por el Instituto nacional de Recursos Naturales
(INRENA).
Mapa de Clasificacin de Tierras del Per, elaborado por el Instituto Nacional de
Recursos Naturales INRENA).
Adems de otras fuentes bibliogrficas para elaboracin del presente Informe.
Etapa de campo

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En esta fase se realiz la evaluacin sistemtica de los componentes ambientales de los


ecosistemas, la carretera y sus reas de influencia.
Se evalu los componentes ambientales, tales como: Fisiografa, litologa, suelos, se
calificar su Capacidad de Uso Mayor, Pasivos Ambientales, cobertura vegetal, poblados y
caseros, ros y quebradas; se identificaron los diferentes Procesos geodinmicos activos
y relictos; se efectu esta evaluacin con el objeto de que sirva como soporte para la
identificacin y anlisis de los probables conflictos y alteraciones que se puedan producir
como resultado de los trabajos de rehabilitacin de la carretera y su repercusin y/o
incidencia en los componentes ambientales en la implementacin del Plan de Manejo
Ambiental.
c)

Etapa Final de Gabinete


En esta tercera y ltima etapa del EIA, se realiz el procesamiento de la informacin
obtenida en las etapas anteriores, lo que permiti obtener Cuadros estadsticos, grficos e
indicadores de utilidad para el anlisis ambiental correspondiente; aspecto que se realiz
en coordinacin con los dems especialistas integrantes del equipo tcnico asignado al
Proyecto. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe denominado
Estudio de Impacto Ambiental del Estudio Definitivo MEJORAMIENTO DE CAMINO
VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR,
CAMINO DE REYES Y RANCHERIA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA, en la
Provincia de Ica.
1.2.3 Alcances

El EIA incluye, entre sus aspectos principales, una descripcin de las caractersticas
tcnicas del proyecto; un diagnstico o caracterizacin del medio ambiente del rea de
influencia del proyecto que podra ser impactado por la rehabilitacin de la carretera; la
identificacin de los impactos tanto positivos como negativos, que podran ocurrir en el
ambiente; as como un Plan de Manejo Socio ambiental, que contiene un conjunto de
medidas estructuradas en programas de manejo ambiental que permitirn mitigar,
controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la ejecucin de la obra
as como durante su puesta en operacin, incluyendo los costos estimados para su
implementacin.
En el EIA se tomaron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado
de afectacin sobre los elementos o componentes del medio ambiente en el mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la informacin existente
acerca de los componentes fsicos, biolgicos y socio-econmicos que tendran
interrelacin con las actividades del proyecto
1.2.4 Cronograma

El cronograma de actividades para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, se


presentan en el siguiente cuadro:

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CROGRAMA DE ACTIVIDADES

1 MES
SEMANA 1

SEMANA 2

SEMANA 3 Y 4

ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE


Recopilacin, anlisis preliminar informacin
temtica
elaboracin de fichas tcnicas para la fase de
campo
Preparacin del mapa base preliminar del rea
de influencia
ETAPA DE CAMPO
toma de datos en el rea del Proyecto

X
X

ETAPA FINAL DE GABINETE


Elaboracin del 1er. Informe

Elaboracin del 2do. Informe


PRESENTACIN DEL EIA FINAL

X
15 DIAS LUEGO DE APROBADO EL SEGUNDO
INFORME

1.2.5 Meta

La meta final es la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, acorde a los trminos de
referencia del proyecto MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA,
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DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- TRAMO II, en la Provincia de Ica.
1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El Per viene experimentando cambios notorios en la Preservacin, Conservacin del


Ambiente, lo que al final se traduce en los avances sobre Gestin y Manejo Ambiental.
El sector que muestra los mayores avances en Legislacin Ambiental es el de Energa y
minas, quienes han llegado a establecer los lmites mximos permisibles para cada una de
sus actividades. Todo ello ha sido emulado por los otros sectores, entre ellos el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
Tener conciencia sobre el inmenso valor de nuestro Ambiente, debe conllevar a cumplir con
las normas legales elaborados con tal fin.
1.3.1 Normas Generales

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un significativo avance en el


campo de la Legislacin Ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre
y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas. El
cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida

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que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un
uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. As se tiene:

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER


La Constitucin Poltica de 1979, precisa en el artculo 118 que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Considerndose que los
recursos naturales son todos aquellos bienes que se encuentran dentro un territorio y
que sirven para su explotacin racional y el progreso de la Nacin.
Asimismo en su artculo 123 establece que todos tienen el derecho de habitar en un
ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber de conservar el
medio ambiente. Aspecto que se ratifica en la Constitucin Poltica de 1993,sealando
en su artculo 2 inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad,
al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado de desarrollo de su vida
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el
Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo,
cuando se requiere desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por
Ley, stos podrn expropiar propiedades para su ejecucin; para lo cual, se
deber indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten
afectadas.

LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)


Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria
Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).
CDIGO PENAL - DELITOS CONTRA LA ECOLOGA
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08
04- 91 Delitos contra la Ecologa, que en su Artculo 304 precisa: que el que contamine
el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites permisibles,
ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni mayor de tres
(3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1,
establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo
Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales

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competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin


ambiental.
LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA
D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin
del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida
seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
proteccin del medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la
utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del
ambiente y la salud.
LEY GENERAL DE AGUAS
D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe mediante
el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que
pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro
recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal
desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la
Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo
estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas
Subterrneas de las Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por
Decreto Supremo N 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artculo 70 de las Ley General de
Aguas, seala que todo aquel que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o
exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito, descubriese o
alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr
utilizarlas sin permiso, autorizacin o licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas
subterrneas y hacerlas aflorar). Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de
Alumbramiento de las aguas subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y
responsabilidades del usuario, entre otros.
LEY DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES
Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM,
si el caso lo requiriese.

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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL


Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a
travs de los proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras
son las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio
de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
LEY GENERAL DE EXPROPIACIN
Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin sea el Estado. El Art.
7 menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente artculo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El
Art. 9 est referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al
trato directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del
sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 est referido a la indemnizacin justipreciada,
la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente
actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la
expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para
el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa
de la transferencia. As tambin dentro de este mismo Artculo, se menciona que la
indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder
de la estimacin del sujeto pasivo.
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones. El
Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la indemnizacin
justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar necesariamente en dinero y en
moneda nacional y dems alcances relacionados a la indemnizacin justipreciada.
REGLAMENTO DE CONTROL DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
D. S. N 019-71-IN. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para
las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se
encuentran en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del
Interior aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93) y sus modificaciones D.S. N 008-93In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con al DISCAMEC el
uso de explosivos civiles.}

LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

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Ley N 23853. En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental
de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta
una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio.
Conforme lo establece el Art. 3 de esta Ley, las Municipalidades representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el
bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su
jurisdiccin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
- Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de
los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin.
-

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

Difundir programas de educacin ambiental.

Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.

Establecer medidas de control de ruido de trnsito y del transporte colectivo.

Promover y asegurar la conservacin y custodia del patrimonio cultural local y la


defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos,
colaborando con los organismos regionales y nacionales correspondientes en su
restauracin y conservacin.

LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS


Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin
y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIN
Ley N 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-0685 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueolgicos,
estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la
conservacin de los bienes del patrimonio cultural de la Nacin.
El D.S. N 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad
gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio
cultural. Mediante D.S. N 013-98-ED se aprob el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del INC.
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
Ley N 27308, del 07-07-2000. Esta Ley tiene por objeto normar, regular y supervisar el
uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas,
compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios
ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la
nacin, de acuerdo con lo establecido en los Artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica
del Per, en el D.L. N 613, Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la

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Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
y los Convenios internacionales vigentes para el estado Peruano.
1.3.2

Normatividad Especfica

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES


Es el organismo rector del sector transportes y comunicaciones, creado por Ley N.
27791, del 23-07-02, que forma parte del Poder Ejecutivo y que constituye un pliego
presupuestal con autonoma administrativa y econmica, de acuerdo a ley.
DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS SOCIOAMBIENTALES
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de
conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de
transportes; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la
misma requiera. Esta direccin est a cargo de un Director General, quien depende del
Viceministerio de Transportes.
DECLARAN QUE LAS CANTERAS DE MINERALES NO METLICOS DE
MATERIALES DE CONSTRUCCIN UBICADAS AL LADO DE LAS CARRETERAS
EN MANTENIMIENTO SE ENCUENTRAN AFECTAS A ESTAS
D.S. N 011-93-MTC. Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las
carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona tambin que
las canteras de minerales no metlicos que se encuentran hasta una distancia de 3 Km.
medidas a cada lado del eje de la va, se encuentran permanentemente afectados a estas
y forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Esta norma es modificada en su artculo 1 por el Decreto Supremo N 020-94-MTC en el
que se establece que en la selva el lmite del rea a afectar para canteras de materiales
no metlicos ser de 15 Km. a cada lado de la va; y dichas afectaciones se aplican a la
red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.

APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN


D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1
y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de
veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a
cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y
formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado
que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por
el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la
ubicacin de stas.

EXPLOTACIN DE CANTERAS

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R.M. N188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las


medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de
materiales de construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las
canteras, acciones al trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las mismas.
APROVECHAMIENTO DE CANTERAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
D.S. N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus Artculos 1
y 2, que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan
las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de
veinte kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a
cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y
formarn parte integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado
que estn sujetos a lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por
el MTC, informarn al registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la
ubicacin de stas.
USO DE CANTERAS EN PROYECTOS ESPECIALES
D.S. N 016-98-AG. Este dispositivo establece que las obras viales que ejecuta el MTC a
travs de proyectos especiales no estn sujetas al pago de derechos por concepto de
extraccin de materiales, establecido en el artculo 14 del Reglamento de la Ley N
26737, aprobado por Decreto Supremo N 013-97-AG.
APRUEBAN REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN CIUDADANA EN EL
PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR
TRANSPORTES MTC.
RD. N 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Reglamento de
Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el
Sub-sector Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento
norma la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de
proyectos de infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, sub-sector Transportes, desarrolla
actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos de
construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as como en el procedimiento de Declaracin
de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIAsd) y detallado
(EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los
proyectos.
APRUEBAN DIRECTRICES PARA LA ELABORACIN Y APLICACIN DE PLANES DE
COMPENSACIN Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO PARA PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.
R.D. N 007-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Documento que
contiene las Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte,
con lo cual se busca asegurar que la poblacin afectada por un proyecto reciba una
compensacin justa y soluciones adecuadas a la situacin generada por ste. En la norma

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se seala que las soluciones a los diversos problemas de la poblacin objetivo, debern
ser manejadas desde las primeras etapas de la preparacin del proyecto; es decir, desde
la etapa del Estudio de Factibilidad y en el Estudio Definitivo.
SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del MTC, en el numeral 2.4
Medidas Sanitarias y de Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las
normas sanitarias a seguir por los Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los
requisitos o caractersticas que deben tener los campamentos, maquinarias y equipos,
todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de epidemias de enfermedades
infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea, que suelen presentarse
en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de carreteras; as mismo
aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y alimentos
contaminados.
Adems, referencialmente se cuenta con El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera
aprobado mediante D.S. N 023-92-EM del 9-10-92. Este reglamento tiene la finalidad de
promover y mantener los estndares ms altos de bienestar fsico y mental de los
trabajadores minero metalrgico, proteger las instalaciones y propiedades y garantizar las
fuentes de trabajo, mejorando la productividad.
1.4 MARCO INSTITUCIONAL

Los aspectos institucionales estn relacionados principalmente con las instituciones


pblicas y privadas involucradas en el rea de medio ambiente.
1.4.1 Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM)
El CONAM es el organismo superior de la poltica ambiental nacional, tiene como fin
planea, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente, incluyendo el patrimonio
cultural de la nacin; la poltica ambiental que expresa es de carcter imperativo tiene
por objetivos: promover la conservacin ambiental a fin de contribuir al desarrollo integral
de la persona humana, propiciar el equilibrio entre el desarrollo socio-econmico y el uso
sostenible de los recursos naturales.
Son funciones del CONAM:
Formular, coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental, as como velar por
su preciso cumplimiento.
Establecer razones y patrones generales de ordenamiento y calidad ambiental, as
como coordinar con los sectores involucrados con la fijacin de los lmites permisibles
para la proteccin ambiental.
Establece criterios generales para la elaboracin de EIAs.
Resolver, en ltima instancia administrativa relacionados con el ambiente, en los
casos que seale el reglamento de la presente ley. Podra aplicarse a eventuales
reclamos al INC.
Proponer proyectos de normas legales, y emitir opinin en materia ambiental en los
casos que sea pertinente.

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Demandar el inicio de las acciones administrativas, civiles y/o penales


correspondientes, en los casos de incumplimiento de las polticas, normas y/o
directivas que emanen del CONAM.
rgano de Gestin:
Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA)
El MEGA, que tiene al CONAM como ente rector, busca garantizar un proceso de
coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que posean
competencias ambientales.
Armoniza sus polticas con la poltica Nacional Ambiental; y Administra conflictos,
superposiciones o vacos de competencia, as como fortalece la capacidad de gestin
ambiental en el sector pblico y la concentracin con el sector privado y la sociedad civil.
1.4.2 Ministerio de Agricultura

El Ministerio tiene como lineamientos dictar las normas de alcance nacional, realizar
seguimientos y evaluacin de la aplicacin de las mismas, en las siguientes materias:
proteccin, conservacin, aprovechamiento y manejo de los recursos naturales (agua,
suelos, flora y fauna silvestre, encauzamiento de recursos naturales.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Es un organismo descentralizado del Ministerio de Agricultura, el cual tiene las funciones
de formular, concretar las estrategias, planes y programas para el aprovechamiento de
los recursos naturales, caracterizar, evaluar y vigilar permanentemente los recursos
naturales renovables; coordinar con los sectores pblicos y privados el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables.
Las dependencias de acuerdo con el Reglamento de Organizaciones y Funciones del
ONRENA (Decreto Supremo 002-2003-AG publicado 15/01/2003) que estn
relacionadas con nuestro sector de inters son:
Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e informacin de Recursos
Naturales.
Es el rgano del INRENA encargado de emitir opinin tcnica previa sobre proyectos de
inversin que afecten los recursos que tiene la funcin de evaluar los estudios de
Impacto Ambiental y otros documentos aplicables, de proyectos o actividades que
puedan afectar la calidad de los recursos naturales.
Emite opinin tcnica previa en aquellos proyectos de inversin de todos los sectores
productivos, que consideran actividades o acciones que modifique el estado natural de
los recursos agua, suelo, flora y fauna silvestre o puedan afectar reas naturales
protegidas
.
1.4.3 Ministerio de Educacin
Su normativa bsica es el D. L. N. 25762, Ley orgnica del Ministerio de
Educacin(Modificada por la Ley N. 26510) y el Reglamento de Organizaciones y
funciones Decreto Supremo N. 004-93-ED.
Instituto Nacional de Cultura (INC)

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El Instituto Nacional de Cultura es un organismo Pblico Descentralizado dependiente


del Ministerio de Educacin. La funcin del Instituto Nacional de cultura (INC), se
determin mediante Ley orgnica del Ministerio de Educacin D. L. N. 25762 (12-1092), entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las polticas y estrategias del
Estado en materia de desarrollo cultural, defensa, conservacin, difusin e investigacin
del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N. 24047).
Direccin General del Patrimonio Arqueolgico
Es un rgano del Instituto Nacional de Cultura que tiene como funcin las autorizaciones,
ampliaciones y todo lo referente a las investigaciones arqueolgicas.
Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa
Es un rgano consultivo de la Direccin Nacional de Cultura, es presidida por el Director
General de Patrimonio Arqueolgico; tiene entre sus funciones:
- Evaluar los proyectos arqueolgicos en todas sus modalidades y dictaminar con
respecto a la solicitud de permisos para proyectos de investigacin en un plazo no
mayor de 30 das.
- Aprobar los Certificados de inexistencia de restos arqueolgicos y las delimitaciones
y sealizaciones de los monumentos arqueolgicos en un plazo no mayor de 30
das.
- Propone las sanciones para las personas naturales y jurdicas que incumplan el
reglamento de investigaciones arqueolgica segn la R.S. N 004-2000-ED,
publicado el 25 de enero del 2000.
Detalle de la R.S.N 004-2000-ED, Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas.
Este Reglamento define los conceptos y procedimientos necesarios para las
Evaluaciones Arqueolgicas en sus diferentes modalidades, as como los organismos
tcnicos competentes para la calificacin y Supervisin de Proyectos y la Obtencin del
CIRA; por ejemplo, su Art. 8 indica expresamente que Los proyectos de Evaluacin
Arqueolgica estn referidos a trabajos en el marco del desarrollo de Proyectos
productivos, extractivos y/o servicios, tanto del sector privado como estatal, con fines de
proteger el patrimonio arqueolgico-histrico nacional.
El Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos es la nica constancia oficial que,
despus de una previa Evaluacin, declara la no-existencia de evidencias o sitios
arqueolgicos en el rea de las obras a realizarse. Los Proyectos de Evaluacin
Arqueolgica, que a su conclusin permiten solicitar el CIRA, tienen tres modalidades
segn sea el caso:
- Proyectos de Evaluacin Arqueolgica de Reconocimiento, sin excavaciones y
consiste en una minuciosa prospeccin de superficie en un rea de Estudio,
previamente determinada.
- Proyectos de Evaluacin Arqueolgica con Excavaciones, que implica la intervencin
fsica en el rea de estudio y considera, tambin, la Delimitacin y Sealizacin de
los sitios. Es consecuencia de la previa realizacin de un Proyecto de
Reconocimiento.
- Proyectos de Rescate Arqueolgico, referidos a proyectos de Excavacin y, de ser
necesario, recuperacin de evidencias en sitios arqueolgicos ineludiblemente
afectados. Son consecuencia de las modalidades de Proyectos antes citados o de
los Monitoreos Arqueolgicos de Supervisin de las Obras en ejecucin.

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La norma refiere que el Monitoreo Arqueolgico es un requisito que el INC puede


establecer para la ejecucin de Obras, y es resultado de la previa emisin del CIRA para
un Proyecto de Ingeniera, el Monitoreo consiste en el control y supervisin permanentes
del proceso de construccin de las mismas por un Arquelogo inscrito en el Registro
Nacional de Arquelogos del INC. Quedando este profesional obligado, bajo su
responsabilidad, a presentar al INC un Plan de Monitoreo y un Informe Final a la
conclusin de las obras.
1.4.4 Municipalidades

Comprende los gobiernos locales involucrados en el mbito de influencia de las


instalaciones de inters. Se basan en: La Ley orgnica de Municipalidades, Ley N. 27972
de fecha 27 de Mayo de 2003.
Esta Ley establece las normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma,
organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las
municipalidades.
De acuerdo con esta ley, se espera que los municipios planeen, ejecuten y promuevan por
medio de los organismos competentes una serie de medidas ideadas para proporcionar a
los ciudadanos un ambiente adecuado para satisfacer las necesidades vitales tales como
vivienda, salud, educacin, recreacin, transporte y comunicaciones (Articulo 62.- En
materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
- Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
- Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
- Promover la educacin e investigacin ambiental
- Participar de las comisiones ambientales regionales

2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO


1.5 UBICACIN GEOGRAFICA
El tramo en estudio se encuentra ubicado en el distrito de San Juan bautista, provincia de Ica,
departamento de Ica., habindose se inicia en el lugar denominado Tres Esquinas Km 0+00. El

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primer tramo, desde Tres Esquinas hasta el lugar denominado Puente de Palo con una longitud
de 2.912 km. El segundo Tramo desde Tres Esquinas hasta la interseccin con la Av. Longar,
con una longitud de 0.705 km
El tercer tramo comprende toda la Avenida Longar hasta el cruce con la Av Quilloay con una
longitud de 2.131 km.
El cuarto tramo comprende desde el Centro Poblado San Juan Bautista, hasta el C.P. El Olivo,
pasando por los C. P. de Quilloay y El Carmen, con una longitud de 6.267 km
1.6 CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PROYECTO
1.6.1 Caractersticas Geomtricas
IMD

CARACTERSTICAS TCNICAS
375 vehculos/da
De acuerdo al Estudio de Trfico

Clasificacin de la va:
- Por su funcin
- Por el tipo de relieve y clima
Velocidad directriz

Carreteras de la Red Vial Departamentales Regional


En terreno plano, ubicado en la Costa(Poca lluvia)
40 KPH
ALINEAMIENTO HORIZONTAL

Radio mnimo

47.00 m

Radio mnimo excepcional

ALINEAMIENTO VERTICAL

Pendiente mnima

0.402 %

Pendiente mxima

8.00 %

Pendientes mximas excepcionales

10.00 a 13.40 %
SECCION TRANSVERSAL

Numero de carriles

Ancho de Superficie de rodadura

6.60 m

Ancho de Bermas

0.50, 1.50 y 3.00 m.

Ancho de Calzada en tramos en tangente

6.60 m

Bombeo

2.0 %
De 0.8 m a 1.90 m
de acuerdo al Manual para el Diseo de Caminos
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito
Mximo 10.00 %
de acuerdo al Manual para el Diseo de Caminos
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito
16 m (8.00 m a cada lado del eje)
de acuerdo al Manual para el Diseo de Caminos
Pavimentados de Bajo Volumen de Trnsito.

Sobreanchos
Peralte
Derecho de va

1.6.2 Obras Complementarias:

Extraccin de Materiales, Canteras


El estudio de Canteras comprende la ubicacin, investigacin y composicin fsica y
calidad de los agregados inertes para ser usados en las capas de rellenos, sub-base
base de afirmado, Con la finalidad de satisfacer la demanda de los materiales en
calidad y cantidad que demande la ejecucin de las obras del Proyecto. Para esto
tenemos la ubicacin de 01 Cantera la Cantera de Yaurilla
1.6.2.1

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Fuentes de Agua
Se ubican las siguientes fuentes de agua, las cuales cuentan con un volumen y
calidad adecuada para las obras de arte y/o riego para la compactacin del material
afirmado.
1.6.2.2

3 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


El proyecto MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY,
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directa e indirecta en el medio urbano y reas silvestres sobre los cuales se va a ejecutar.
Al respecto, de acuerdo a los estudios preliminares realizados tanto a nivel de campo como
de gabinete, se ha establecido que los impactos se darn en forma distinta segn las
caractersticas del entorno y de los componentes ambientales que caracterizan el territorio,
determinndose la existencia de dos reas de influencia para el proyecto, un rea de
influencia directa y un rea de influencia indirecta.
El rea de influencia se ha determinado considerando todas aquellas zonas en la que el
proyecto podra generar alteraciones ambientales. El rea, por lo general, aledaa a la
infraestructura de la carretera a construir o rehabilitar donde los impactos ambientales en la
etapa de ejecucin como de operacin y mantenimiento del proyecto son directos y de mayor
magnitud, constituye el rea de influencia directa.
1.7 REA DE INFLUENCIA DIRECTA

El rea de Influencia directa est limitada por las siguientes consideraciones:


Se define como rea de influencia directa al espacio fsico que ser ocupado en forma
permanente o temporal durante el mejoramiento y operacin de toda la infraestructura de
viabilidad, as como al espacio ocupado por las facilidades auxiliares del proyecto. Tambin
son considerados los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser
persistentemente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas durante la
fase de mejoramiento y/o operacin del proyecto.
Dentro del rea de influencia directa, tambin se incluyen las reas seleccionadas como
depsitos de materiales excedentes, reas de prstamo y canteras. Estas reas sern
afectadas (impactadas) directamente por el proceso de mejoramiento y operacin del
proyecto, originando perturbaciones en diversos grados sobre el medio ambiente y sus
componentes fsicos, biolgicos y socio econmicos.
Por lo general, se considera el rea de influencia directa, como una franja de 200 m. a cada
lado del trazo proyectado.
1.8 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El rea de influencia indirecta est referida a aquellas reas ubicadas en el entorno


geogrfico y que se vinculan con la carretera en estudio, pero que por sus caractersticas
cuentan con otras vas alternas para su articulacin con el resto de la economa, generando

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trficos que pueden orientarse o no hacia la va considerando la conveniencia o no de


concurrir al proyecto dependiendo de las ventajas que esta le ofrece.
Se prev que la influencia indirecta sobre el medio ambiente y el medio social cubrirn esa
rea.

4 CARACTERIZACIN SOCIO AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA


La caracterizacin socio ambiental permite presentar la lnea base de los componentes de los
medios fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que potencialmente pueden ser afectados
por el proyecto.
A continuacin se describirn dichos componentes.
1.9 MEDIO FSICO
1.9.1 Clima

La clasificacin climtica de la zona en estudio es tpica de los valles de la costa peruana


de acentuada aridez, con un perfil micro climtico impuesto por los terrenos cultivados

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aledaos al valle del Ro Ica, que se caracteriza por ser templado entre los meses de
mayo a octubre con una temperatura media de 24 a 30 C y caluroso entre Noviembre Abril, con temperatura mxima de 35. Ausencia de lluvias durante todo el ao con
excepcin de los tres primeros meses en los cuales suelen presentarse fuertes lluvias.
1.9.2 Topografa

La topografa de esta zona es plana con geomorfologa continua, caracterstica de la


penillarura costera que est formada por sedimentos horizontales de tipo TERCIARIO de
acumulaciones provenientes de la acumulacin de la cordillera andina de las cabezadas
con abundante presencia de material coluvial, en las excavaciones realizadas no presente
nivel fretico.
1.9.3 Hidrografa

El rea de estudio se encuentra en la cuenca del ro Ica y la vertiente del pacifico, el Ro


Ica tiene gran variacin en volumen de las aguas que transportan en poca de lluvias.
1.10 MEDIO BIOLGICO

Zonas de vida
La identificacin de las formaciones ecolgicas existentes en la zona, ha sido efectuada
mediante el sistema de Clasificacin de las formaciones Vegetales o Zonas de Vida Natural.
A continuacin se describirn las zonas de vida presentes en el rea del proyecto:
1.10.1

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Flora
Dentro del rea de influencia exhibe una Flora variada, conformada por especies
diversificadas cuya distribucin responde fundamentalmente a las condiciones climticas y a
la fisiografa del terreno.
Entre los cultivos cabe destacar productos agrcolas como el maz, Pallares, etc.
1.10.1.1

Fauna
El rea de influencia soporta una fauna domestica caracterstica de la zona conformada por
ganado vacuno, ganado caprino, aves de corral como pollos, gallinas, patos, gallos, y
mascotas como perros y gatos. entre los invertebrados podemos mencionar a colepteros
como liblulas; adems de insectos como araas; chinches de agua, etc. Tambin hay que
mencionar a los animales domsticos propios de las actividades de los pobladores del lugar,
como: el ganado vacuno, ovino, porcino, caprino, caballos; y entre los animales menores,
destacan las gallinas, patos y pavo reales, cuyes y conejos.
1.10.1.2

1.11 MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL


1.11.1 Aspectos generales

Poblacin
La poblacin beneficiaria vive en gran parte en zonas agrcolas, estando la poblacin
urbana repartida entre los CP de San Juan Bautista, El Carmen, El Olivo
Servicios bsicos con los que cuentan
Los servicios con los que cuentan las poblaciones beneficiadas son el servicio de agua con
conexiones domiciliarias en la mayor parte de la poblacin, as como el servicio de desage
y luz elctrica.
Instituciones gubernamentales
Alcalde de distrito
Gobierno Regional de Ica
.
5 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
1.12 INTRODUCCIN
Es necesario recordar que dentro del contexto de un Estudio de Impacto Ambiental, las
diferencias que existen entre un efecto Ambiental y un Impacto Ambiental.
El efecto ambiental es aquel cambio en un componente ambiental dentro de un perodo y
un rea definida - resultante de una actividad o intervencin especfica, comparado con la
situacin que se hubiera presentado, si no se hubiera ejecutado tal actividad. El efecto
ambiental es la diferencia entre la condicin ambiental que se establecera con el proyecto y
sin el proyecto. En algunos casos estos cambios se pueden predecir y cuantificar (por
ejemplo, el cambio previsto en la carga orgnica de un ro con y sin proyecto). En otros

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casos, an cuando la naturaleza del impacto ambiental se pueda predecir, a veces no se


logra cuantificar satisfactoriamente (por ejemplo, un cambio en el valor del paisaje).
El impacto ambiental en cambio, es cualquier alteracin significativa del componente
ambiental. En otras palabras, un efecto ambiental se traduce en impacto ambiental si este es
percibido y se manifiesta, logrando afectar sustancialmente al medio ambiente y los seres
vivos y no vivos, manifiestan dichos cambios.
El objetivo de este captulo es identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del
Proyecto. En dicho anlisis se toma en cuenta los elementos o componentes del ambiente y
las acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de
generar impactos, con la finalidad de identificar tales impactos y proceder a su evaluacin y
descripcin final correspondiente. Esta etapa permitir obtener informacin que ser de
utilidad para estructurar el Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est
orientado a lograr que el proceso de rehabilitacin y funcionamiento de esta obra vial se
realice en armona con la conservacin del ambiente.
1.13 PROCEDIMIENTO DE CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
El procedimiento metodolgico seguido para realizar la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales del proyecto de la va en referencia fue planificado de la siguiente
manera:
- Anlisis del Proyecto.
- Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto.
- Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
- Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se
elabor el Plan de Manejo Ambiental.
1.13.1 Mtodo de Anlisis

Para la evaluacin y anlisis de los impactos ambientales potenciales para la ejecucin del
proyecto se ha utilizado el mtodo matricial, matriz cuya caracterstica bidimensional permite
la integracin entre los componentes ambientales y las diversas actividades del proyecto.
Esta consiste en ubicar en las filas las acciones o actividades del proyecto que pueden
alterar al medio ambiente, y ubicar en sus columnas se ubica cada uno de los elementos,
componentes y bondades del Medio Ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo de matrices se
puede elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la Institucin o de los
profesionales encargados de la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental. En el
presente Estudio para facilitar la comprensin del anlisis se ha elaborado dos matrices:

Mtodo de anlisis matricial

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DIAGNSTICO DE LA SITUACIN AMBIENTAL PREOPERACIONAL
DESCRIPCIN
DEL AMBIENTE
Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales
Potenciales,
esta FSICO
nos permite
DESCRIPCIN DEL AMBIENTE BIOLGICO
identificar los impactos ambientales potenciales
las SOCIOECONMICO
interacciones entre
las
DESCRIPCINmediante
DEL AMBIENTE
Y CULTURAL
actividades del proyecto y los componentes del ambiente.

Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales, donde se evalan los


impactos identificados en la matriz anterior, para el desarrollo de las dos Matrices es
importante la participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues dicho
anlisis en conjunto permite que la valoracin de los impactos sea lo menos subjetiva
posible, lo que a su vez permitir un mayor acercamiento a lo que realmente pueda
suceder en la interaccin Ejecucin del proyecto VS Medio Ambiente y viceversa;
facilitando as la seleccin y dimensionamiento de las medidas ambientales que sean
necesarios aplicar para garantizar que dicha interaccin sea lo ms armnica posible.
Complementariamente, en una tercera Matriz, se presenta el resumen de la evaluacin de
MEJORAMIENTO
los impactos ambientales potenciales, en funcin a su significancia
ambiental. DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BA
Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

Criterios Utilizados para la Evaluacin de Impactos Ambientales


Potenciales
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condicin
de adversos y favorables, as como su significacin y probabilidad de ocurrencia.
Adicionalmente se ha considerado la mitigabilidad. La significacin del impacto ha sido
determinada sobre la base de la magnitud, duracin y extensin del impacto.
1.13.1.1

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Calificacin por naturaleza favorable o adversa(Carcter)


Este puede ser positivo (+) negativo (-), dependiendo si el impacto mejora o deteriora
la condicin basal del ambiente.
Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si
en cambio reduce la calidad del componente
Calificacin por significancia
Involucra el anlisis global del impacto y determina el grado de importancia de ste
sobre el ambiente receptor. Esta es la calificacin ms importante sobre el impacto y la
que requiere de la mayor discusin interdisciplinaria. Su calificacin cualitativa se
presenta como poco significativa, de significacin moderada y de alta significancia. Se
consider que la significacin del impacto es una caracterstica asociada a la magnitud,
extensin, duracin y probabilidad de ocurrencia del impacto.
Para la calificacin de la significacin de los efectos se emple un ndice de
Significacin (S). Este ndice o valor numrico fue obtenido en funcin de la magnitud
del impacto (m), su extensin (e), duracin (d) y probabilidad de ocurrencia (Po). Las
caractersticas de magnitud, extensin, duracin y probabilidad de ocurrencia fueron
asociadas a una puntuacin entre 1 y 3, segn se aprecia en la Tabla 4.2. El valor
numrico de significacin se obtuvo mediante el promedio de la sumatoria de los
valores asignados a las caractersticas sealadas, segn la siguiente ecuacin:
S = m + e + d + Po
4
Donde:
S = Significancia
m = Magnitud
e = Extensin

d = Duracin
Po = Probabilidad de ocurrencia

Los criterios de evaluacin que determinaron las caractersticas de los efectos o


impactos ambientales y que permitieron estimar los valores numricos de significacin
se describen a continuacin:
Magnitud (m)
Este criterio est referido al grado de cmo incide o afecta una determinada actividad
sobre un componente ambiental, considerando la extensin puntualizada sobre la que
acta. Es la medida del impacto; es decir, la dimensin del cambio cualitativo o
cuantitativo de un elemento del Medio Ambiente, provocada por una accin resultante
de una actividad. La calificacin determina siguiente puntuacin: valor 1 para una
pequea magnitud, valor de 2 para una moderada magnitud, y valor de 3 para una alta
magnitud.

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Duracin (d)
Referido a por cunto tiempo se manifestar el impacto. El impacto puede ser de corta
duracin si es de pocos das o semanas toma un valor de 1, moderada si es de meses
toma un valor de 2, y permanente si dura de uno a ms aos toma el valor de 3.
Asimismo, la duracin puede calificarse como estacional, si est determinada por
factores climticos.
Extensin o rea de Influencia (e)
Criterio que indica la distribucin o cobertura espacial del impacto. Est relacionado
con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, cuando se refiere a reas muy
pequeas aledaas a las del proyecto toma un valor de 1; local si su rea de influencia
se extiende al camino vecinal , campamentos o canteras toma un valor de 2, y regional
si se extiende a toda el rea del proyecto, incluyendo zonas de canteras y Almacn de
obra; pudiendo incluir centros poblados cercanos a las obras toma un valor de 3.
Probabilidad de ocurrencia (Po)
Criterio que indica la probabilidad que se manifieste un efecto en el ambiente a causa
de una accin o fuente de impacto. Permite diferenciar los impactos que ocurrirn
inevitablemente y los que estn asociados a ciertos niveles de probabilidad de
ocurrencia. Un impacto puede ser de ocurrencia inevitable toma valor de 3, o puede
tener una alta probabilidad de ocurrencia toma un valor de 3, moderada probabilidad
toma un valor de 2 o baja probabilidad de ocurrencia toma un valor de 1.
Criterios utilizados en la evaluacin de impactos ambientales potenciales
Criterios de Evaluacin
Tipo de Impacto (t)
Magnitud (m)

Extensin (e)

Duracin (d)

Probabilidad de ocurrencia (Po)

Nivel de Incidencia Potencial


Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Baja
Moderada
Alta
Indefectible ocurrencia

Valor de Ponderacin
+
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
3

Los valores numricos obtenidos permitieron agrupar a los impactos en los siguientes
Rangos de Significacin positiva o negativa: Baja Significancia toma valor entre 1.00
1.50, significancia moderada toma un valor entre 1.75 2.50, y significancia alta toma
un valor entre 2.75 3.00, como se muestra en la siguiente tabla.
Tabla Significancia ambiental de los impactos
Criterio

Nivel de Incidencia Potencial

Rangos**

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA,


QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y
RANCHERIA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Significancia (S)*

Baja
Moderada
Alta

(B)
(M)
(A)

1.00 1.50
1.75 2.50
2.75 3.00

(*) Su valor es la resultante de la valoracin asignada a los dems criterios que intervienen en la evaluacin.
(**) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios.
Calificacin por su mitigabilidad

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o


varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigables
y mitigables, segn se aprecia en la siguiente Tabla.
Mitigabilidad de los impactos ambientales
Criterio
Mitigabilidad (Mi)*

Nivel de Incidencia Potencial


No Mitigable
Mitigable

Smbolo
NM
M

(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos

1.14 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


1.14.1 Seleccin de Componentes Interactuantes

La seleccin de los componentes que interactan se realiza previamente a la identificacin y


evaluacin de los impactos potenciales que podran ocurrir durante la ejecucin del proyecto
de infraestructura vial. sta consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del
proyecto y los componentes o elementos del medio ambiente, pertenecientes al medio fsico,
medio biolgico, y medio socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades se opt por todas aqullas que podran tener una incidencia
probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos del medio ambiente.
Asimismo, respecto a los elementos del medio ambiente se opt por aquellos de mayor
relevancia ambiental.
1.14.2 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto

Las actividades del proyecto con potencial de causar impacto positivo o negativo sobre los
componentes ambientales, en su rea de influencia, se presentan a continuacin para
cada una de las etapas del proyecto.
Etapas
Etapa Preliminar
Etapa de Construccin

(Obras de Arte)

(Rehabilitacin de
camino vecinal)

(Otras
Actividades)

Etapa de Operacin

Actividades
Construccin de Campamento y almacn de obras
Limpieza de terreno
Excavacin para cimentacin de obras de arte
Construccin de obras de arte
Corte de material suelto
Perfilado y Compactado
Eliminacin de material excedente
Circulacin de maquinaria Pesada
Explotacin de canteras
Transporte de material
Elaboracin de Concreto in situ
Uso de depsito de material excedente
Funcionamiento de campamento y almacn de obras
Funcionamiento del camino vecinal, obras de arte

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA,


QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y
RANCHERIA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II

1.14.3 Componentes del ambiente potencialmente afectables

A continuacin se presentan los principales componentes del medio ambiente


potencialmente sujetos a ser afectados por la ejecucin de cada una de las actividades del
proyecto.
Componente Ambiental Mayor
Medio Fsico

Medio Biolgico
Medio Socioeconmico y
Cultural

Componente Ambiental Menor


Agua
Aire
Suelo
Relieve
Paisaje
Flora
Fauna
Trnsito vial
Estado de salud
Empleo
Comercio

Luego del proceso de seleccin de los elementos que interactan, se procede a identificar
los impactos ambientales potenciales que podran ocurrir durante la ejecucin del
proyecto, haciendo uso de la matriz de interaccin.
1.15 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de identificados los impactos potenciales, se procede a su respectiva evaluacin, de


acuerdo al procedimiento descrito anteriormente.
Los resultados obtenidos se presentan en los Cuadros 5.3. y 5.4.

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Cuadro 5.3 Matriz de Identificacin de Impactos Ambientales Potenciales
COMPONENTES AMBIENTALES

MATRIZ
CAUSA - EFECTO
Agua

Aire

MEDIO FSICO
Suelo

Relieve

Paisaje

MEDIO BIOLGICO
Flora
Fauna

Trnsito vial

MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL


Empleo
Salud y seguridad
Economa

ETAPA PRELIMINAR
Construccin de
Campamento y
almacn de obras

Obras de Arte

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Riesgo de
Excavacin para afectacin de la
cimentacin de
calidad del agua
obras de arte.
de los ros

Otras Actividades Rehabilitacin de camino vecinal

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Limpieza de terreno

Construccin de
obras de arte

Riesgo de
afectacin de la
calidad del agua
de los ros
Riesgo de
afectacin de la
calidad del agua
de los ros

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
material particulado

Alteracin de la
calidad del
paisaje local

Alteracin de
la cobertura
vegetal

Generacin
de empleo

Riesgo de afecciones
respiratorias en el
personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
material particulado

Alteracin de la
calidad del
paisaje local

Alteracin de
la cobertura
vegetal

Generacin
de empleo

Riesgo de afecciones
respiratorias en el
personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes y
afecc. Resp. en el
personal

Dinamizacin de
la economa local

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes
del personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes
del personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
material particulado
Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
material particulado

Riesgo de
afectacin de la
calidad del suelo

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
material particulado

Modificacin del
relieve original

Perfilado y
Compactado

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
material particulado

Riesgo de
Modificacin del
afectacin de la relieve original
calidad del suelo

Circulacin de
maquinaria
Pesada
Explotacin de
canteras

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
gases y ruido
Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
gases y ruido

Corte de
material suelto

Riesgo de
Modificacin del
afectacin de la relieve original
calidad del suelo

Alteracin de
la cobertura
vegetal

Riesgo de
alteracin del
paisaje local

Afectacin
hbitats de
fauna terrestre y
aves en acceso
izquierdo, por
polvo y ruido

Riesgo de
atropello de
animales
Afectacin
hbitats de
fauna terrestre y
aves por polvo y
ruido

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Transporte de
material
Elaboracin de
Concreto in situ

Riesgo de
afectacin de la
calidad del agua
de los ros

Uso de depsito
de material
excedente

Funcionamiento
de campamento
y Almacn de
obra

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
polvo y ruido
Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
polvo y ruido

Riesgo de
atropello de
animales

Generacin
de empleo

Riesgo de
afectacin de la
calidad del suelo

Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
polvo y ruido

Generacin
de empleo

Riesgo de
alteracin del
paisaje local

Reduccin
cobertura
vegetal por
acciones de
deforestacin

Generacin
de empleo

Riesgo de
afectacin de la
calidad del suelo

Generacin
de empleo

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra
Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra

Dinamizacin de
la economa local

Dinamizacin de
la economa local

Dinamizacin de
la economa local

ETAPA DE OPERACIN
Funcionamient
o del camino
vecinal y
Obras de Arte

Riesgo del
incremento
de la
deforestacin

Mejoramie
nto de la
transitabili
dad vial
local

Mejora de las
condiciones para
el comercio
dentro y entre
distritos

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Cuadro 5.4 Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
COMPONENTES
DEL AMBIENTE
ETAPA PRELIMINAR
AIRE

PAISAJE

FLORA

EMPLEO

IMPACTOS AMBIENTALES
Alteracin de la calidad del aire
por emisin de material
particulado
Alteracin del paisaje local

Alteracin de la cobertura
vegetal
Generacin de empleo

Riesgo de accidentes,
SALUD Y
afecciones respiratorias en el
SEGURIDAD
personal de obra
Dinamizacin de la Economa
ECONOMA
local
ETAPA DE CONSTRUCCIN

ACTIVIDADES CAUSANTES
Construccin de Campamento y almacn de
obras
Limpieza de terreno
Construccin de Campamento y almacn de
obras
Limpieza de terreno
Construccin de Campamento y almacn de
obras
Limpieza de terreno
Construccin de Campamento y almacn de
obras
Limpieza de terreno
Construccin de Campamento y almacn de
obras
Limpieza de terreno
Construccin de Campamento y almacn de
obras, Limpieza de terreno
Excavacin para cimentacin de obras de arte

AGUA

Riesgo de afectacin de la
calidad del agua de los ros

Construccin de obras de arte


Corte de material suelto
Elaboracin de concreto In situ
Excavacin para cimentacin de obras de arte

AIRE

Alteracin de la calidad del aire


por emisin de material
particulado

Construccin de obras de arte


Corte de material suelto
Perfilado y compactado
Eliminacin de material excedente
Circulacin de maquinaria pesada
Explotacin de canteras
Transporte de material
Elaboracin de concreto In Situ
Uso de depsito de material Excedente

ETAPA DE CONSTRUCCIN

CRITERIOS DE EVALUACIN
LUGAR DE OCURRENCIA
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno cercano
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno cercano
En el rea asignada para el Almacn de obra
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno cercano
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En el rea asignada para las obras de arte
En el rea asignada para las obras de arte
En todo el tramo del camino vecinal
En el rea asignada para la elaboracin de concreto

En el rea asignada para las obras de arte


En el rea asignada para las obras de arte
En todo el tramo del camino vecinal
En todo el tramo del camino vecinal
En todo el tramo del camino vecinal
En todo el tramo del camino vecinal
En el rea asignada para la explotacin de
canteras
En todo el tramo del camino vecinal
En el rea asignada para la elaboracin de
concreto
En el rea asignada para el depsito de
material excedente

TIPO DE
IMPACTO

MAGNITUD

REA DE
INFLUENCIA

DURACIN

PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA

SIGNIFICANCIA
DEL IMPACTO

MITIGABILIDAD

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Positivo

2,50

---

Positivo

2,50

---

Negativo

1,00

Mitigable

Negativo

1,00

Mitigable

Positivo

2,25

---

Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1
1
1
1
1
1
1
2
2
1

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

2
2
2
1
3
3
3
3
3
3

1,25
1,25
1,25
1,00
1,50
1,50
1,50
1,75
1,75
1,50

Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Elaboracin de concreto In Situ
SUELO

RELIEVE
PAISAJE

Riesgo de afectacin de la
calidad del suelo

Modificacin relieve original


Alteracin de la calidad del
paisaje
Riesgo afectar hbitats fauna
terrestre, avifauna

FAUNA

Riesgo Atropello Animales

FLORA
EMPLEO

Alteracin de la cobertura
vegetal
Generacin de empleo

SALUD Y
SEGURIDAD

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias en el
personal de obra

Dinamizacin de la economa local


ECONOMA
ETAPA DE CONSTRUCCIN

SALUD Y
SEGURIDAD

Funcionamiento de campamento y Almacn


de obra
Construccin de obras de arte
Perfilado y compactado
Explotacin de canteras
Corte material suelto
Perfilado y compactado
Explotacin de canteras
Explotacin de la canteras
Uso del depsito de material excedente
Corte Material Suelto
Eliminacin de material excedente
Explotacin de canteras

En el rea asignada para la explotacin de canteras

En todo el tramo del camino vecinal


En todo el tramo del camino vecinal
En el rea de explotacin de la cantera
En el rea de explotacin del camino vecinal
En el depsito de material excedente
En todo el tramo del camino vecinal
En el depsito de material excedente
En el rea de explotacin de la cantera
Circulacin maquinaria Pesada y Transporte de material En todo el tramo de la carretera
Uso del depsito de material excedente
En el depsito de material excedente
Corte Material Suelto
En todo el tramo de la carretera
Eliminacin de material excedente
En el depsito de material excedente
Todas las actividades en su conjunto
En el rea de influencia del proyecto
Excavacin para cimentacin de obras de arte
En el rea asignada para las obras de arte
Construccin de obras de arte
En el rea asignada para las obras de arte
Corte de material suelto
En todo el tramo de la carretera
Perfilado y compactado
En todo el tramo de la carretera
Eliminacin de material excedente
En el depsito de material excedente
Circulacin de maquinaria pesada
En todo el tramo de la carretera
Explotacin de canteras
En el rea de explotacin de la cantera
Transporte de material
En todo el tramo de la carretera
En el rea asignada para la elaboracin de concreto
Elaboracin de concreto In Situ
Uso del depsito de material excedente
En el rea del depsito de material excedente
Funcionamiento del campamento y Almacn de obra En el Almacn de obra y campamento
Todas las actividades en su conjunto
En el rea de influencia de la obra
Excavacin para cimentacin de obras de arte

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias en el
personal de obra

En el rea asignada para la elaboracin de


concreto
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En el rea asignada para el Almacn de obra
y su entorno prximo
En todo el tramo del camino vecinal

Construccin de obras de arte


Corte de material suelto
Perfilado y compactado
Eliminacin de material excedente
Circulacin de maquinaria pesada
Explotacin de canteras
Transporte de material
Elaboracin de concreto In Situ
Uso del depsito de material excedente

En el rea asignada para las obras de arte


En el rea asignada para las obras de arte
En todo el tramo del camino vecinal
En todo el tramo del camino vecinal
En el depsito de material excedente
En todo el tramo del camino vecinal
En el rea de explotacin del camino vecinal
En todo el tramo del camino vecinal
En el rea asignada para la elaboracin de concreto

En el rea del depsito de material excedente

Negativo

1,75

Mitigable

Negativo

1,75

Mitigable

Negativo

1,50

Mitigable

Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Positivo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Positivo

2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
1
1
1
2
2
1
1
2
1
2

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3

2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
2
1
1
2
2
2
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2

2
2
2
2
3
3
2
1
1
1
1
2
1
1
3
2
2
2
2
2
1
2
1
1
2
2
3

1.75
1.75
1.75
1.75
1.75
1,75
1,50
1.00
1.00
1.00
1.00
1,50
1.00
1.00
2,50
1.50
1.75
1.25
1.25
1.25
1.50
1.75
1.25
1.25
1.75
1.50
2.50

Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
--Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable

Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo
Negativo

2
2
1
1
1
2
2
1
1
2

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

2
2
1
1
1
2
2
2
2
2

2
2
2
2
2
1
2
1
1
2

1.50
1.75
1.25
1.25
1.25
1.50
1.75
1.25
1.25
1.75

Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable
Mitigable

---

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Funcionamiento del campamento y Almacn de obra

ECONOMA

Dinamizacin de la economa local

Todas las actividades en su conjunto

En el Almacn de obra y campamento


En el rea de influencia de la obra

Negativo
Positivo

1
2

1
3

2
2

2
3

1.50
2.50

Mitigable
---

En todo el tramo del camino vecinal

Negativo

2.75

Mitigable

En todo el tramo del camino vecinal

Positivo

3.0

---

En el rea de influencia de la obra

Positivo

3.0

---

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
FLORA
TRNSITO VIAL
ECONOMA

Riesgo de incremento de la
deforestacin
Mejoramiento de la
transitabilidad vial
Mejores condiciones para el
comercio entre distritos y
dentro de los mismos

Funcionamiento de la carretera y obras de


arte
Funcionamiento de la carretera y obras de
arte
Funcionamiento de la carretera y obras de
arte

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY, EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- TRAMO II
Cuadro 5.5

Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales Resumen


COMPONENTES AMBIENTALES POTENCIALMENTE AFECTABLES
Matriz de Interaccin Causa - Efecto

Rehabilitacin de carretera Obras de arte

Construccin de campamento y Almacn de obra


Limpieza de terreno.

Otras Actividades

ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE CAUSAR IMPACTOS AMBIENTALES

Agua

Aire
- 1,50
- 1,50

Excavacin para cimentacin de obras de arte

-1,25

- 1,50

Construccin de obras de arte

-1,25

- 1,50

Corte de material suelto

-1,25

- 1,50

Perfilado y compactado

- 1,75

Circulacin de maquinarias pesada


Explotacin de la canteras
Transporte de material
Elaboracin de Concreto In Situ
Uso de depsito de material excedente
Funcionamiento de campamento y almacn de obra

- 1,50
-1,50
- 1,50
-1,50
- 1,75
- 1,75

Funcionamiento de la via

-1,00

MEDIO FSICO
Suelo
Relieve
ETAPA PRELIMINAR

Paisaje

- 1,50
- 1,50
ETAPA DE CONSTRUCCIN

MEDIO BIOLGICO
Flora
Fauna
- 1,50
- 1,50

- 1,50
- 1,75

- 1.75

- 1,75

-1,75

- 1,75

-1,00

Positivos

Negativos

Alta

+ 2,75-3,0

- 2,75-3,0

Moderada

+ 1,75-2,5

- 1,75-2,5

Baja

+ 1,0-1,50

- 1,0-1,50

-1,00

-1,00
-1.00
-1.00

- 1,75

-1.75
- 1,50

-1.50

-1.75
ETAPA DE OPERACIN
- 2,75

Impactos
Significancia Ambiental

MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL


Trnsito vial Empleo Salud y seguridad
Economa

Indica que no se producen impactos ambientales negativos en cada etapa del


proyecto.

+ 3,0

+ 2,50
+ 2,50

- 1,00
- 1,00

+ 2,25
+ 2,25

+ 2,5

- 1,50

+ 2,5

+ 2,5

-1,75

+ 2,5

+ 2,5

- 1,25

+ 2,5

+ 2,5

- 1,25

+ 2,5

+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5

- 1.50
- 1,75
- 1,25
- 1,25
-1,75
-1,50

+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 2,5
+ 3,0

MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SAN JUAN BAUTISTA, QUILLOAY,


EL CARMEN, EL OLIVO, LONGAR, CAMINO DE REYES Y RANCHERIA,
DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- ICA
1.16 EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD

Luego de Identificar y Evaluar los impactos ambientales potenciales, los mismos que se muestran
en los cuadros 5.3 y 5.4 se procede a presentar la descripcin de los principales impactos
ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas preliminar, construccin y operacin.
Etapa Preliminar
Impactos Positivos
Generacin de empleo Teniendo en cuenta que se dar preferencia a la mano de obra local, el
desarrollo del proyecto implicar un incremento en la demanda de mano de obra en las localidades
del distrito de San Juan Bautista
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin relacionada directa
o indirectamente a las obras. Esta condicin a su vez se traducir en un aumento de la capacidad
adquisitiva de dichos pobladores, generando mejores condiciones para el acceso a los servicios de
salud, educacin, transporte, entre otros.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como positivo de baja magnitud, pues el
nmero de trabajadores requerido ser pequeo (aproximadamente a 20 personas), siendo de
duracin variable entre temporal y moderada, segn las actividades del proyecto, y de extensin
local.
1.16.1

1.16.1.1

Economa
Dinamizacin de la economa local La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas
comerciales de la zona, necesarios para la construccin de la obra proyectada, permitir dinamizar
la economa de las localidades del distrito de San Juan Bautista
Este impacto ha sido calificado como positivo de baja magnitud, de duracin variable entre
moderada y temporal y de influencia local.
Impactos Negativos
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado
La afectacin de la calidad del aire por el incremento del material particulado en suspensin es uno
de los impactos potenciales negativos durante la etapa preliminar, ocasionados por los movimientos
de tierras durante las operaciones de limpieza, trazo y replanteo del terreno, y durante la
construccin del campamento y Almacn de obra.
La afectacin de la calidad del aire est determinada por la naturaleza e intensidad de las
operaciones; habiendo sido valorados para ambas operaciones como de baja significancia, por su
baja magnitud y corta duracin, fundamentalmente. Un aspecto favorable es la posibilidad de aplicar
medidas de mitigacin.
1.16.1.2

Alteracin de la calidad del paisaje local


Durante la etapa preliminar, la calidad del paisaje podra verse alterada debido a la construccin del
Almacn y campamento, as mismo por la limpieza, trazo y replanteo del terreno.
Considerando que el rea seleccionada para la ubicacin del almacn, caseta de guardiana y el
entorno se encuentra en un centro poblado menor y en un rea con actividades antrpicas,

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respectivamente, donde actualmente existen pequeos terrenos de cultivo integrantes del paisaje
local, se estima que la alteracin del paisaje slo ser de baja magnitud, aunque su influencia local
y moderada duracin le confieren una moderada significacin. Siendo, sin embargo, mitigable.
Alteracin de la cobertura vegetal o Flora
Este impacto ocurrir durante la construccin del almacn y campamento, pero en mayor intensidad
durante la limpieza, trazo y replanteo del terreno. La vegetacin a ser afectada est conformada por
especies secundarias constituidas por malezas en su mayor parte, y por algunas especies arbreas
cuya distribucin es bastante dispersa, donde destacan pastos naturales, entre las ms importantes.
Por consiguiente, se estima que el impacto ser de baja magnitud, con una baja significancia
ambiental, a pesar que se mantendr durante todo el tiempo que demore la rehabilitacin del
camino vecinal, pudiendo ser corregido al trmino de la obra.
Etapa de Construccin
Impactos Positivos
Generacin de empleo
Este impacto es debido a la generacin de empleo directa, sea el total de puestos de trabajo que
demandar la rehabilitacin del camino vecinal. La demanda es para mano de obra especializada,
otras categoras inferiores especializadas y las no especializadas tales como peones y ayudantes
de obra.
Considerando que el nmero de trabajadores requeridos para esta etapa es mayor que para la
etapa preliminar, este impacto ha sido calificado como de moderada magnitud y moderada duracin,
siendo adems de influencia zonal, lo que determina su moderada significacin ambiental. La
ocupacin de mano de obra de la zona permitir incrementar los ingresos de los pobladores,
generando mejores condiciones de accesos a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducir en
una mejora en el nivel de vida de la poblacin beneficiada.
1.16.2

1.16.2.1

Dinamizacin de la economa local


Se deber por el incremento en la demanda de bienes y servicios, causada por las necesidades de
abastecimiento durante el proceso del mejoramiento, generar un aumento en el comercio de la
zona; debiendo percibirse con mayor intensidad en los sectores aledaos al proyecto. Comparando
con la etapa preliminar, este impacto ser de moderada magnitud y moderada duracin, siendo adems de influencia
zonal, lo que determina su moderada significacin ambiental.

Impactos Negativos
Riesgo de afectacin de la calidad del agua de los ros
La afectacin de la calidad del agua por el incremento del material particulado en suspensin es uno
de los impactos potenciales negativos durante la etapa preliminar y construccin ocasionados por
los movimientos de tierras durante las operaciones de limpieza, trazo y replanteo del terreno, y
durante la construccin del Almacn y elaboracin de concreto.
1.16.2.2

Alteracin de la calidad del aire por emisin de gases y ruido

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Durante la rehabilitacin se producirn emisiones de gases, tales como dixido de azufre (SO 2),
hidrocarburos, monxido de carbono (CO), dixido de carbono (CO 2) y xidos de nitrgeno (NOx),
debido al funcionamiento de la maquinaria y vehculos diesel. Considerando la pequea
envergadura de las obras proyectadas, el nmero de mquinas y vehculos requeridos ser
pequeo; adems, en las reas adyacentes no existen elementos biticos frgiles que sean
vulnerables por estos contaminantes, tales como ecosistemas especiales, que podran ser
afectados; excepto el personal de obra. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, de influencia puntual, aunque de moderada duracin, lo que determina su moderada
significacin ambiental.
Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado y ruido
Este impacto es debido a la emisin de material particulado y la generacin de ruido, que ocurrir
durante el transporte de material desde las canteras hacia la obra y de sta hacia el depsito de
material excedente, durante el funcionamiento de la planta de produccin de concreto y el uso del
depsito de material excedente.
El valor de este impacto ha sido determinado como moderada, de influencia puntual, duracin entre
moderada y corta, por consiguiente una significancia moderada. Considerando que las reas a ser
intervenidas se emplazan en una zona abierta e influenciado por la presencia de vientos de regular
intensidad, favorecera la dispersin de las emisiones, con el consiguiente beneficio de reducir
notablemente su poder contaminante. Sin embargo, es necesario aplicar las medidas de mitigacin
que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.
Riesgo de afectacin de la calidad del suelo
La calidad del suelo podra verse deteriorada debido a posibles derrames de combustible, aceite,
grasa que podra ocurrir en las reas donde opera la maquinaria, principalmente durante la
construccin de obras de arte; tambin durante el funcionamiento del Almacn para guardar la
maquinaria pesada. De ocurrir, este impacto ha sido determinado como de magnitud entre
moderada y baja, debido a que se estima vertidos de poco volumen, de influencia puntual, de
moderada duracin y probabilidad de ocurrencia Moderada, lo que le da una significancia entre
moderada y baja.
Al finalizar el proceso de la mejoramiento del camino vecinal, durante el abandono del campamento
y las reas de trabajo, el suelo en estos sitios y reas aledaas podra verse afectado por el posible
derrame o disposicin inadecuada de los residuos slidos, residuos de combustible, grasa, aceite y
otros producidos durante la rehabilitacin. Este impacto es factible de ser mitigado, para ello deber
aplicarse las mediadas que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental.

Alteracin puntual del relieve del rea


Debido al corte en material suelto, roca suelta y fija se ha calificado de magnitud moderada, sobre
un rea de influencia puntual, de duracin moderada, moderada probabilidad de ocurrencia, lo que
determina una significancia moderada y mitigable.

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Referido a las modificaciones que se producirn en el relieve del rea del proyecto por los
movimientos de tierra durante la explotacin de la cantera. Las modificaciones del relieve durante la
explotacin de la cantera son notorias, mucho ms, cuando se requieren volmenes considerables
y/o cuando no se adoptan medidas de mitigacin apropiadas durante estas operaciones. Se estima
reducido el material a explotar de la cantera.
Por consiguiente, este impacto ha sido determinado baja magnitud, de influencia puntual, duracin
permanente, alta probabilidad de ocurrencia, lo que determina una significancia moderada;
favorecido debido a que es mitigable mediante la aplicacin de las medidas que se recomiendan en
el Plan de Manejo Ambiental.
Alteracin de la calidad del paisaje local
Durante el mejoramiento del camino vecinal,, la calidad del paisaje podra verse afectada debido a
la explotacin de la cantera, en caso se hagan movimientos de tierra excesivos, que generen
depresiones o montculos de tierra, y por la disposicin de materiales excedentes en el depsito
asignado para este efecto, en caso de producirse disposicin inadecuada de dichos materiales.
En el caso de la afectacin por la explotacin de la Cantera, Considerando la dimensin de la obra
proyectada, que no implica volmenes considerables de material de cantera, se estima que la
alteracin del paisaje ser de baja magnitud, de influencia puntual y moderada duracin, alta
probabilidad de ocurrencia, lo que le da una moderada significancia. Se ve favorecido, debido a que
es mitigable.
Riesgo de Afectacin de la Fauna
Se estima que no habr afectacin de la Fauna durante la construccin de campamento y Almacn
de obra, debido a que no se visualizo hbitats de stos y que no se afectara durante los cortes en
material suelto, la circulacin de maquinarias pesadas y transporte de material.
Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra
Debido a que los centros poblados se encuentra adyacente al camino vecinal, el riesgo de
ocurrencia de este impacto recaer sobre dicha poblacin y sobre el personal de obra, debido a la
emisin de gases y material particulado proveniente de las excavaciones en el rea de obras,
circulacin de la maquinaria de construccin, transporte de material y explotacin de la cantera.
Este impacto ha sido calificado como de magnitud entre moderada y baja, de influencia puntual, de
duracin entre moderada y corta, y probabilidad de ocurrencia entre alta y baja; lo que le determina
una significancia entre moderada y baja. Se ve favorecido debido a las posibilidades de aplicacin
de medidas de mitigacin.
Etapa de Operacin
Impactos Positivos
Transito vial
1.16.3

1.16.3.1

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El desarrollo de la zona y su integracin con la economa nacional, conlleva la integracin al camino


en estudio con la red vial o sistema de transporte a la cual se articula y travs del cual se integra
con los centros de consumo y ciudades importantes de la costa.
Mejora de las condiciones para el comercio dentro y entre distritos
En el contexto de la actividad econmica se ver afectada positivamente, el funcionamiento del
camino vecinal permitir mejorar la transitabilidad e interrelacin de las poblaciones y del comercio,
de los pobladores de los sectores aledaos. Por consiguiente, este impacto es el ms importante y
ha sido calificado como de alta magnitud, duracin permanente e indefectible ocurrencia, lo que le
da un valor de alta significancia.
Impactos Negativos
Riesgo del incremento de la deforestacin
Este impacto ocurrir durante la etapa de operacin o funcionamiento donde la cantidad de
vehculos se incrementara y la vegetacin a ser afectada est conformada por especies secundarias
constituidas por malezas en su mayor parte, y por algunas especies arbreas cuya distribucin es
bastante dispersa, donde destacan pastos naturales, entre las ms importantes.
Por consiguiente, se estima que el impacto ser de baja magnitud, con una baja significancia
ambiental, pudiendo ser corregido al trmino de la obra.
1.16.3.2

1.17 DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS GENERADOS POR EL MEDIO SOCIOCULTURAL


1.17.1
Etapa de Construccin
1.17.1.1 Impactos Positivos

Poblacin Flotante
El proyecto en su etapa de construccin, dar lugar a una poblacin flotante, compuesta por
personal profesional y tcnicos que el contratista convocar para ejecutar la obra y que no tendrn
una residencia en la zona. Este contingente humano demandar servicios de hospedaje y
alimentacin, as como de aquellos bienes que requerir el personal que reside en el Campamento
y esta demanda se atender a travs de los recursos existentes en estos Distritos, lo que constituye
un impacto positivo pero temporal.
Generacin de empleo
La generacin de empleo es uno de los impactos positivos que se producirn durante la etapa de
construccin del proyecto. Est referido a la generacin directa de empleo, es decir, todos los
puestos de trabajo que demandar la ejecucin de todas las actividades que comprende esta etapa
del proyecto vial. La demanda de mano de obra estar conformada desde la categora
especializada hasta las categoras inferiores y no especializadas de la escala laboral; vale decir,
peones y ayudantes de obra. Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, este
impacto se producir principalmente en la poblacin de las localidades cercanas, pudiendo hacerse
extensivo a otras localidades ubicadas prximas al rea del proyecto.
Teniendo en cuenta la dimensin (por el tipo de intervencin) de la obra proyectada, el nmero de
trabajadores requerido para su construccin ser alto aunque por un tiempo moderado, por lo que

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este impacto ha sido calificado como de baja magnitud. No obstante, contribuir a incrementar los
ingresos de los pobladores, generando mejores condiciones de acceso a los bienes y servicios, lo
que a su vez se traducir en una mejora en el nivel de vida de la poblacin beneficiada.
Dinamizacin de la economa local
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de abastecimiento
durante el proceso constructivo de la obra proyectada, ocasionar un aumento en la dinmica
comercial local; siendo ms perceptible en las localidades ms prximas al proyecto.
Por las mismas consideraciones expuestas para el caso de la generacin de empleo, se estima que
este impacto ser tambin de baja magnitud.
Participacin en la PEA
Esta actividad econmica se ubica en el rubro Construccin, que tiene un bajo porcentaje de
participacin en la Poblacin Econmicamente Activa-PEA- de estos distritos, en apariencia estas
obras no tendrn una trascendencia permanente en las actividades econmicas de estos distritos.
Su efecto en la economa local ser eventualmente importante porque los salarios que se paguen
se incorporaran e incrementar inmediatamente al circulante monetario de estos distritos. La
generacin de empleos indirectos, tendr un carcter transitorio en estas localidades debido a la
eventualidad y al corto perodo de construccin del Proyecto. La PEA Ocupada de estos distritos no
se ver incrementada significativamente por su impacto positivo y temporal.
Impactos Negativos
En el orden social y cultural.
Es recomendable realizar una sensibilizacin a los trabajadores de la empresa contratista
encargada de ejecutar la obra, acerca de las principales caracterstica de la poblacin local y su
ambiente natural. Un mayor conocimiento de la cultura local, su historia, costumbres, festividades,
creencias, prcticas econmicas, uso de recursos naturales y formas de organizacin social y
poltica.
Junto con esta sensibilizacin, es conveniente definir un CODIGO DE CONDUCTA, que establezca
las reglas de conducta de parte del personal del contratista con los pobladores.
1.17.1.2

1.18 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES


1.18.1
Generalidades

Los pasivos ambientales presentes en el rea de influencia directa, se definen como todas las
influencias ambientales negativas que en cualquier momento podran originar cambios significativos
medibles en el ecosistema que los contiene o capaz de modificar las relaciones Intra e nter
especfico del sistema ecolgico donde se ejecuta el proyecto. El agente que provoca las tensiones
pueden estar relacionados con factores ambientales tales como Biolgicos, Fsicos, Qumicos o
Sociales.
Los pasivos ambientales ms frecuentes que se presentan durante la construccin de las obras de
ingeniera civil, como son los puentes o carreteras, son el resultado de las tensiones fsicas.

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Estos pueden ser agudos, cuando estn relacionados con una intensa y breve carga de energa
cintica que incide sobre el ecosistema, tales como la presencia de procesos geodinmicos
(desprendimientos, deslizamientos, arrastre de barro, arrastre de palizadas por los ros, etc.);
existencia de depsitos de materiales de manera indiscriminada, degradacin de reas por la
explotacin de canteras, son las ms comunes.
La disturbacin fsica originada por el bloqueo o interrupciones del trfico, la contaminacin de las
fuentes de agua para consumo humano y riego, la destruccin de canales de riego, se consideran
tambin pasivos ambientales.
Los pasivos ambientales que se han considerado, son aquellos que pudieran causar efectos
disturbadores sobre el camino vecinal sobre los usuarios, sobre el ecosistema frgil dentro del rea
de influencia.
La clasificacin de los pasivos ambientales segn su efecto tensional se presenta en el siguiente
cuadro:
Descripcin
El Efecto Tensional Ambiental, acta intensamente sobre el
rea de influencia directa
El efecto tensional ambiental, acta ligeramente sobre las
obras de arte
El efecto tensional ambiental, no presenta una accin mediata,
sino potencial sobre lel camino vecinal

Categora
Crtico
Ligeramente Crtico
No Crtico

6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


1.19 GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para la viabilidad del Proyecto, no slo pasa con cumplir lo
estipulado en la Ley General del Ambiente y las normas del Sector Transportes, sino tambin de lo
estipulado por muchos aos atrs por otras, como El Cdigo Sanitario del Per y el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente; y las ms recientes
relacionadas con La Ley de Recursos Hdricos y con la proteccin ambiental emanadas por los
diversos sectores (Energa y Minas, Agricultura y Pesquera), dado que el Proyecto se interrelaciona
con diversas actividades econmicas y sociales.
En este contexto, el Cdigo Penal vigente (DL N 635, promulgado el 03-04-91), merece mencin
especial, por cuanto contiene nuevos tipos delictivos que deben tenerse en cuenta, como los delitos
contra la ecologa (delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente), los delitos contra la
salud pblica (contaminacin y propagacin) y los delitos contra el patrimonio cultural.
Con la finalidad de orientar las medidas de prevencin y correctivas que tiendan a minimizar los
impactos negativos generados por la construccin o rehabilitacin de una carretera la Direccin
General de Asuntos Socio Ambientales del MTC ha elaborado los siguientes documentos:
(1) Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas.
(2) Gua Ambiental Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Rurales.
(3) Manual de Concientizacin Ambiental para la Rehabilitacin y el Mantenimiento de Caminos
Rurales.
(4) Gua para la Determinacin de los Costos Ambientales en Carreteras.
(5) Gua para Supervisin Ambiental de Carreteras.

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(6) Informe de Supervisin Ambiental.


(7) Medidas Ambientales a ejecutar finalizadas las Obras.
(8) Gua p/elaborar Estudios de Impacto Ambiental Sector Transportes.
(9) La Revegetalizacin y las Carreteras.
(10) Gua Desarrollo Auditorias e Inspectoras Ambientales Proyectos Viales.
El PMA ha sido elaborado en base al diagnstico ambiental del rea de influencia directa y del
conocimiento del proyecto. A continuacin presentamos un diagrama de flujo sobre la metodologa
seguida para llegar a sta herramienta.
Metodologa de Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental

1.20

OB
JET

IVOS
- Elaborar y recomendar las medidas de Control, Mitigacin y Prevencin de los efectos
negativos que pudieran resultar durante el desarrollo de cada una de las actividades para la
construccin del proyecto, sobre los componentes ambientales.
- Elaborar el Plan de Contingencias a fin de estar preparado frente a algn hecho inesperado.
1.21 ESTRATEGIA

El Plan de Manejo Socio ambiental se basa en la estrategia, de la conservacin del Medio Ambiente,
para ello busca encontrar el equilibrio entre las actividades constructivas, econmicas y el Medio del
rea de influencia directa e indirecta del proyecto, en armona con el desarrollo socioeconmico de
los poblados ubicados en el rea de influencia del proyecto, y haciendo uso de la tecnologa y el
conocimiento del ambiente. ste ser aplicado durante y despus de las obras de rehabilitacin.

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Es importante la coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mejor mayor efectividad en los
resultados.
1.21.1
Capacitacin
El Especialista Ambiental responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a
la aplicacin de la normatividad ambiental vigente, deber contar con capacitacin y entrenamiento
necesarios, de tal manera que le permita cumplir con xito las labores encomendadas.
1.21.2
Instrumentos de la Estrategia
Las herramientas que forman parte de la estrategia y que deben permitir el cumplimiento de los
objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:
Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Programa de Contingencias
Programa de Sealizacin
Programa de Abandono (o cierre)
Programa de Inversiones.
A continuacin se detallan cada uno de estos programas:
1.21.2.1
Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Es el conjunto de medidas diseadas con la finalidad de prevenir y reducir los impactos ambientales
sobre el Entorno del proyecto.
En el Orden Social y Cultural, es recomendable elaborar un Cdigo de Conducta, incluyendo los
siguientes aspectos:
Una descripcin detallada de las conductas que no deben producirse en el trato con los pobladores.
Definir la poltica del proyecto sobre la ingestin de bebidas alcohlicas en vas pblicas, la relacin
del personal masculino con mujeres de la zona y el uso de lenguaje verbal y no verbal inapropiado,
entre otros aspectos. Dependiendo del tipo de poblacin rural-urbana y del modelo de asentamiento
escogido para el personal de la empresa (campamento aislado/no aislado o viviendas en zona
urbana), las medidas con respecto a las prohibiciones pueden variar.
Una descripcin del mecanismo a seguir en caso de accidentes, daos a la propiedad o conflictos
en general entre el personal y miembros de la comunidad.
Un listado de las sanciones al personal en caso de infringir las normas establecidas en el trato con
los pobladores.
Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad con las prescripciones
ambientales contenidas en el Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas aprobado y
publicado por la Direccin General de Medio Ambiente del MTC, as como la Actualizacin de
Trminos de Referencia para estudios definitivos de Impacto Ambiental en la rehabilitacin o
mejoramiento de Carreteras del PERT.
En el siguiente Cuadro se presenta el resumen de las medidas de prevencin y/o mitigacin
propuestas, ordenadas segn actividad causante, elemento ambiental potencialmente afectado y
lugar de ocurrencia.

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Cuadro Resumen de medidas de prevencin y/o mitigacin de impactos ambientales potenciales


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS
ELEMENTOS
AMBIENTALES
DEL AMBIENTE
ETAPA PRELIMINAR
Alteracin de la calidad
AIRE
del aire por la emisin de
material particulado
PAISAJE

Modificacin de la calidad
del paisaje local

FLORA

Alteracin de la cobertura
vegetal

EMPLEO

Generacin de empleo

SALUD Y
SEGURIDAD

Riesgo de accidentes y
afecciones respiratorias
en el personal de obra

ECONOMA

Mayor fluidez de la
economa local

MANEJO AMBIENTAL

ACTIVIDADES CAUSANTES

Construccin de campamento y
almacn de obra
Limpieza del terreno
Construccin de campamento y
almacn de obra
Limpieza del terreno
Construccin de campamento y
almacn de obra
Limpieza del terreno
Construccin de campamento y
almacn de obra
Limpieza del terreno
Construccin de campamento y
almacn de obra
Limpieza del terreno
Construccin de campamento y
almacn de obra
Limpieza del terreno

MEDIDA PROPUESTA

LUGAR DE APLICACIN

RESPONSABLE

Aplicar un riego ligero sobre la superficie del suelo horas antes de trabajarlo, as disminuir la
emisin de material particulado.
Evitar los movimientos excesivos de tierra
Los Cortes de vegetacin y movimientos de tierra deben ser los mnimos necesarios. Este
impacto ser corregido al trmino del proceso constructivo de la va
El desbroce y limpieza deber ceirse exclusivamente a lo indicado en los planos respectivos.
Evitar los movimientos excesivos de tierra y cortes de vegetacin ms all del rea indicada
en el proyecto. Este impacto ser corregido al trmino del proceso constructivo del camino
vecinal

En el rea destinada para el campamento y


El Contratista
su entorno cercano
En el rea del proyecto y su entorno cercano
El Contratista
En el rea destinada para el campamento y
El Contratista
su entorno cercano
En el rea del proyecto y su entorno cercano
El Contratista
En el rea del campamento, almacn de
obra y su entorno cercano

El Contratista

Evitar movimientos excesivos de tierra y cortes de vegetacin ms all del rea indicada en el proyecto.

En el rea de obras y su entorno cercano

El Contratista

__

___

---

__
Colocar las seales adecuada en las reas de trabajo y el uso obligatorio de los equipos de
proteccin como mascarillas, guantes y botas, principalmente al personal asignado a estos
trabajos.

___
En el rea de construccin del Almacn y
patio de maquinas
En el rea de obras y su entorno cercano

---

___

___

---

___

___

---

Evitar los desperdicios y residuos excesivos durante las excavacin para obras de arte

En todo el tramo de la carretera

El Contratista

Evitar los desperdicios y residuos de concreto durante la construccin de obras de arte


Evitar los movimientos de tierra excesivos que puedan afectar la calidad de agua.
Limpiar los residuos de concreto al concluir la elaboracin de concreto

En cada obra de arte de la carretera


En todo el tramo de la carretera
En el rea de obra y su entorno cercano

El Contratista
El Contratista
El Contratista

Evitar los movimientos de tierra excesivos durante las excavaciones y corte de suelo.

En cada obra de arte de la carretera

El Contratista

Evitar movimientos de tierra excesivos durante las excavaciones y construccin de estructuras


de concreto.
Evitar movimientos de tierra excesivos durante stos trabajos.

En cada obra de arte de la carretera

El Contratista
El Contratista

ETAPA DE CONSTRUCCIN

AGUA
AIRE

Excavacin para la cimentacin de


Riesgo de afectacin de la obras de arte
Construccin de obras de arte
calidad del agua de los
Corte de material suelto
ros
Elaboracin de concreto In Situ
Alteracin de la calidad
Excavacin para la cimentacin de
del aire por la emisin de obras de arte
material particulado
Construccin de obras de arte
Corte del material suelto
Perfilado y compactado
Eliminacin de material excedente

En todo el tramo de la carretera

El Contratista
El Contratista

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Alteracin de la calidad
del aire por la emisin de
material particulado y
ruido
Alteracin de la calidad
del aire por emisin de
gases y ruido

Explotacin de canteras
Elaboracin de concreto In Situ
Transporte de material
Uso del depsito de material
excedente

PAISAJE

Riesgo de modificar la
calidad del paisaje

FAUNA

FLORA
EMPLEO

Generacin de empleo

El Contratista

Evitar los movimientos de tierras excesivos durante la extraccin de materiales.

En el rea de explotacin de la cantera

El Contratista

Corte de material suelto


Perfilado y compactado
Explotacin de la cantera
Uso del depsito de material
excedente
Corte de material suelto
Eliminacin de material excedente
Explotacin de canteras
Transporte de material

Evitar los movimientos de tierras excesivos durante la ejecucin del corte


Evitar los movimientos de tierras excesivos durante la ejecucin del perfilado.
Evitar los movimientos de tierras excesivos durante la extraccin de materiales.
Disponer con tcnica y adecuadamente el material excedente (compactar y perfilar la
superficie)
Se prohbe hacer ruidos innecesarios y circular con la responsabilidad debida.
Se prohbe hacer ruidos innecesarios y circular con la responsabilidad debida.
Se prohbe hacer ruidos innecesarios y circular con la responsabilidad debida.
Circular con la responsabilidad debida.
Est prohibido uso de sirenas, otro tipo de fuentes de ruido innecesarias. Su uso es slo para
casos de emergencia. Se prohbe hacer ruidos innecesarios y circular con el tubo de escape
roto o con agujeros.

En todo el tramo de la carretera


En todo el tramo de la carretera
En el rea de explotacin de la cantera

El Contratista
El Contratista
El Contratista

En el depsito de material excedente

El Contratista

En todo el tramo de la carretera


En el depsito de material excedente
En el rea de explotacin de la cantera
En todo el tramo de la carretera

El Contratista
El Contratista
El Contratista
El Contratista

Planificar el manejo del material excedente

En el depsito de material excedente

El contratista

Planificar el manejo del material excedente


Cortar solo lo necesario

En el depsito de material excedente


En todo el tramo de la carretera
---

El contratista
El contratista
---

Circulacin maquinaria
construccin.

Impactos sobre hbitats,


sobre la flora

En el depsito de material excedente

Explotacin de la cantera

Perfilado y compactado

RELIEVE

Evitar movimientos de tierra excesivos durante stos trabajos.

Funcionamiento de campamento y
Almacn de obra

Riesgo de afectacin de la
Elaboracin de concreto In Situ
calidad del suelo

Modificacin puntual del


relieve del rea
Modificacin de relieve
original

El Contratista
El Contratista
El Contratista

Utilizar maquinaria en buen estado implementado con equipos para reducir la emisin de
gases contaminantes; los motores debern contar con silenciadores, y prohibir el uso de
cualquier tipo de dispositivo o accesorio en los vehculos que puedan producir ruido.
Control peridico de la maquinaria que trabaje en stas reas as evitar se produzcan
derrames de combustible y aceite durante los trabajos. De ocurrir, stos debern ser retirados
inmediatamente.
Planificar el vaciado de las estructuras, usar Mixes sometidos a supervisin durante vaciado,
verificar el sellado de aberturas de envo de mezcla, del mismo modo manguera.
Todos los residuos producidos debern ser adecuadamente almacenados temporalmente para
luego disponerlos adecuadamente en el micro relleno sanitario o DME, segn sea el caso.
Control peridico de la maquinaria que trabaje en stas reas as evitar se produzcan
derrames de combustible y aceite durante los trabajos. De ocurrir, stos debern ser retirados
inmediatamente.
Control peridico de vehculos en reas donde podra afectar el suelo as evitar se produzcan
derrames de combustible y aceite durante el funcionamiento.

Circulacin de la maquinaria
Pesada

Construccin de obras de arte

SUELO

Cubrir material con manta o red, humedecer su superficie

En el rea de explotacin de la cantera


En el rea de obra y su entorno cercano
En todo el tramo de la carretera

Uso del depsito de material


excedente
Eliminacin de material excedente
Corte de material suelto
Todas las actividades en general

---

El Contratista
En el rea de influencia del proyecto

El Contratista

En las reas adyacentes al campamento y


patio de mquinas

El Contratista

En todo el tramo de la carretera

El Contratista

En el rea del campamento, almacn de


obra y su entorno cercano

El Contratista

En todo el tramo de la carretera

El Contratista

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REYES Y RANCHERIA, DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA- ICA- ICA
Excavacin para cimentacin de
obras de arte

afecciones respiratorias
en el personal de obra
SALUD Y
SEGURIDAD

Fluidez de la economa
local
ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Riesgo del aumento de la
FLORA
deforestacin
Mejoramiento de la
TRNSITO VIAL
transitabilidad vial
Mejores condiciones para
ECONOMIA
el comercio entre sectores
y dentro del mismo
ECONOMIA

Colocar las seales adecuadamente en los frentes de trabajo, uso obligatorio del equipo de
proteccin (mascarillas, guantes y botas, principalmente) por el personal asignado a estas
operaciones.

Construccin de obras de arte


Explotacin de la cantera
Uso del depsito de material
excedente
Elaboracin de concreto In Situ
Transporte de material
Circulacin de maquinaria pesada

Implementar a los trabajadores con el correspondiente equipo de proteccin (mascarillas,


guantes y botas, principalmente).

Funcionamiento de campamento y
almacn de obra
Corte del material suelto
Perfilado y compactado
Eliminacin de material excedente
Todas las actividades en general

Funcionamiento de la carretera

---

Control de la actividad forestal local por parte del INRENA.

En el rea de obra

El Contratista

En el rea de obra
En el rea de obra

El Contratista
El Contratista

En el rea de obra

El Contratista

En el rea de obra

El Contratista

En el rea de obra
En el rea de obra
En el rea de obra

El Contratista
El Contratista
El Contratista
---

En el rea de influencia del proyecto

---

INRENA

Funcionamiento de la carretera

---

---

---

Funcionamiento de la carretera

---

---

---

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Emisin de material particulado


Para mitigar las emisiones de material particulado, se debern aplicar las siguientes medidas:
Humedecimiento peridico, a travs de camiones cisternas, de las zonas de trabajo donde se
generar excesiva emisin de material particulado, de tal forma que se evite el levantamiento
de polvo durante el trnsito de los vehculos y maquinarias.
La cantidad de material que cargar el vehculo, no exceder la capacidad de carga del
mismo.
El contratista deber de proveer al personal de obra de gafas y mascarillas para protegerlo la
aspiracin de material particulado debiendo exigir el uso de protectores de las vas
respiratorias a los trabajadores y maquinistas que estn mayormente expuestos al polvo.
Para mitigar la emisin de gases contaminantes se debern aplicar las siguientes medidas:
El Contratista debe asegurar que las maquinarias y vehculos estn en excelentes
condiciones mecnicas y de carburacin, para minimizar la emisin de gases contaminantes
como el monxido de carbono y xido nitroso. Por tal motivo, se recomienda hacer revisiones
tcnicas peridicas y mantenimiento mensual.
Se recomienda llevar a cabo evaluacin peridica de la calidad del aire durante la etapa de
construccin, segn las indicaciones realizadas en el Programa de Monitoreo Ambiental.

Emisin de gases en fuentes mviles


Todos los vehculos y equipos a utilizarse deben pasar su mantenimiento, con su respectiva
medicin certificada de gases. Aquellos que pasen los LMP, no deben usarse. Esto debe
estipularse en la clusula contractual.
Emisin de fuentes de ruido innecesarias
Se debe prohibir el acceso a la zona de trabajo de toda persona ajena al proyecto y no
autorizada.
Se debe prohibir el uso de bocinas, alarmas y/o silbatos no justificado.

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Todo el personal de obra, que trabaja en las zonas crticas de emisiones sonoras, estar
provisto del equipo de proteccin auditiva necesaria.
El sistema de silenciadores de las maquinarias y vehculos, deber estar en buen estado de
funcionamiento; de tal forma, que se disminuyan los ruidos fuertes y molestos.
Se recomienda considerar los lmites mximos permisible en la emisin de ruido, indicados en
el Programa de Monitoreo Ambiental.
Cambio en la estructura paisajstica
El mejoramiento del camino vecinal ha tratado de respetar el trazo existente a fin de
minimizar los cortes con lo cual ha evitado el cambio abrupto en la estructura paisajstica.
Sin embargo, durante la etapa de construccin la estructura del paisaje sufrir una
modificacin temporal por lo que se recomienda:
Instalar cerco perimtrico en la zona donde se ubicarn el campamento de obra y patio de
maquinarias.
Al trmino de la etapa de construccin se recomienda implementar las medidas de
restauracin en todas las reas intervenidas, para evitar la alteracin del paisaje;
principalmente en las zonas de explotacin de cantera y en los depsitos de materiales
excedentes de obra, la afectacin de estas zonas ser temporal y durar mientras se
ejecuten las obras.

Revegetar con plantas tpicas de la zona, los taludes de corte y relleno que se han generado
como consecuencia del alineamiento del trazo y la pavimentacin de la va, a fin de evitar la
erosin pluvial que podra producir modificacin definitiva del paisaje en las zonas donde se
presentan altas precipitaciones.

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Se debe evitar la acumulacin del material de excavacin, en los sectores donde los centros
poblados son adyacentes a la va; buscando para este fin zonas adecuadas y autorizadas por
la Supervisin Ambiental como acopio provisional o temporal.

Aumento
de Taludes

de

Inestabilidad

Los taludes que presenta el tramo son bastante estables por lo que se evitar en lo posible
tocarlos, y los ensanches que se ejecuten se harn respetando el talud natural, para tambin
preservar el medio ambiente y no alterarlo en lo posible. Sin embargo en los lugares donde los
ensanches o modificaciones de las secciones transversales, por diferentes causas, el
movimiento de tierras, comprometa los taludes, se deben adecuar a los taludes que indican las
Normas Peruanas Para el Diseo de Carreteras.
La explotacin de las canteras de cerro designadas para la obtencin de agregados deber
realizarse siguiendo el Plan de Explotacin del Material de Prstamo.

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Interrupcin de Alcantarillas y Fuentes de Agua


El rea de trabajo cuenta con alcantarillas que cruzan el camino vecinal va y que llevan agua
durante poca de lluvia, debe tenerse cuidado con estos cauces que de acuerdo con sus
respectivas condiciones deber ser interrumpidas o encausadas mientras duren las labores de
construccin debiendo tenerse cuidado con su restitucin luego de terminadas las labores.

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Destruccin directa del Suelo


La destruccin directa del suelo se presentar por la ampliacin de la plataforma, la construccin
del campamento y reas de servicio, y la compactacin de los suelos por maquinaria pesada en
los accesos varios y reas de botaderos y canteras. La supervisin deber observar que los
Contratistas no excedan por estas actividades y destruyan ms rea de la realmente necesaria,
existe una partida donde se le paga la restauracin de las reas explotadas en canteras, si el
rea limpiada no ha sido explotada el costo de la restauracin del rea ser asumida por el
Contratista.
La destruccin de los suelos se considera moderada por cuanto en el presente proyecto no
compromete grandes superficies.

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Disminucin de la Calidad Edfica por Contaminacin


Los derrames de aceites, lubricantes, grasas y combustibles, deben recolectarse usando la
trampa atrapa grasas y el uso de una losa de cemento de 8mX4mX 0.10 m, envasarlo en
recipientes hermticos y propiciar su reciclaje.
Residuos como resultado del mantenimiento de mquinas, enviarlo al micro relleno sanitario
construido para tal fin.
Los derrames de concreto ni bien ocurran, deben ser enterrados a profundidad mnima de 0.80
m o recolectados de inmediato y disponerlos de acuerdo con las normas ambientales vigentes.
Usar obligatoriamente recipientes apropiados con tapa y con el cdigo de colores, para el acopio
de residuos slidos orgnicos e inorgnicos, los que debern estar ubicados en las casetas,
campamento y frentes de Obra. Luego trasladarlo peridicamente al micro relleno sanitario que
deber construirse.
Al finalizar la obra, el contratista deber desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros en el
Depsito de Material Excedente y restaurar rea de acuerdo a las caractersticas del paisaje
circundante.
Se prohbe que el producto de las excavaciones para la rehabilitacin de la carretera sea
colocado al azar. Por lo general, deben ser depositados provisionalmente sobre el camino u otros
lugares apropiados, en espera de ser trasladados al botadero seleccionado para tal fin.
Destruccin Directa Principalmente Edfica
Los taludes que presenta el tramo son bastante estables por lo que se evitar en lo posible
tocarlos.
Los ensanches que se ejecuten se harn respetando el talud natural, para preservar el medio
ambiente y no alterarlo en lo posible.
Alteracin de Hbitat de Especies
No se presentara alteracin de hbitat de especies de manera pronunciada, debido a que en
esta zona no existe presencia de fauna salvaje, se observa entonces que se veran afectadas las
aves que tienen sus nidos en los arboles y que debido al ruido constante se vean obligados a
desplazarse, del mismo modo lagartijas, sapos, ranas, pero se espera que este impacto dure
mientras se presente las actividades, se prohbe adicionalmente la caza furtiva y la posicin de
armas de fuego por parte de personal. La proteccin de las reas con vegetacin natural,
promueven a su vez la proteccin de la fauna.

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Uso de Espacios de Terceros


Debe establecerse claramente dentro de las obligaciones y debe ser incluido en las clusulas del
contrato del Contratista a fin de evitar que se ingrese a propiedades de terceros sin autorizacin,
deber asimismo coordinar con las autoridades locales cualquier problema que se presente con
terceros. Todo personal que trabaje para la empresa constructora estar inmerso en las mismas
condiciones.
Cambio del Valor de la Tierra
Este es un impacto inevitable que no se puede controlar y depende bsicamente del libre
mercado y de la demanda que pueda ser generada.
Generacin de Empleo
El empleo de mano de obra local, tanto durante la etapa de construccin como de mantenimiento
generar un impacto positivo ms bien de tipo moderado debido que la magnitud del proyecto
slo permite involucrar a un grupo pequeo de comuneros (2 brigadas de 5 trabajadores cada
una).
Modificacin de Formas de Vida
Este es un impacto inevitable que no se puede controlar y depende bsicamente de la
expectativa que se genere por nuevas las condiciones de vida que traera consigo la puesta en
marcha del Proyecto.
Incremento del Riesgo de Accidentes
Se ha considerado velocidades mximas de acuerdo a las caractersticas tcnicas de la va a ser
construida, adicionalmente se ha trabajado en una sealizacin que satisfaga las necesidades
de confort y seguridad.

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Alteracin de las canteras


La explotacin de la cantera debe hacerse con la tcnica correspondiente, evitando accidentes.
El contratista est en la obligacin de suministrar a los trabajadores todos los elementos de
proteccin personal necesarios, de acuerdo a las actividades que realicen y tener a su
disposicin equipos de primeros auxilios.
En el depsito de material excedente
Se prohbe la disposicin del material excedente en zonas inestables, de importancia ambiental,
en el cauce del ri, en fallas geolgicas.
Una vez colocados los materiales excedentes en el botadero, debern ser dispuestos con
tcnica y compactados, por lo menos con cuatro (4) pasadas de tractor sobre orugas, sobre de
capas de un espesor adecuado (0,50 1,00 m).
Mitigacin impactos en el campamento y almacn de obra
Normas de construccin:
Evitar en lo posible la destruccin innecesaria de la cobertura vegetal en los alrededores del
campamento y conservar la topografa natural del terreno.
Se sugiere construir el almacn con material prefabricado.
Respetar y no contaminar las fuentes de agua de pobladores aledaos.
Normas Sanitarias:
El almacn deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin de
excretas, se deber construir un silo, en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos de
agua. Peridicamente se aplicar cal. Al final de la rehabilitacin de la carrrtera, el silo ser
convenientemente sellado.
El campamento deber contar con equipos para la extincin de incendios y material de primeros
auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra.
El agua para el consumo humano deber ser potabilizada, para lo cual se utilizar tcnicas de
tratamiento como la cloracin mediante pastillas.
Los desechos slidos generados por el funcionamiento del campamento, sern almacenados
convenientemente en recipientes apropiados, con tapa y cdigo de colores y peridicamente su
posterior evacuacin hacia un micro relleno sanitario, el cual deber construirse.
Normas Ambientales:
Los silos debern ser excavados (1.5X1.5X1.0 m) con herramientas manuales, y su construccin
debe incluir la impermeabilizacin de emboquillado de las paredes laterales y fondo de los
mismos.
Los silos que hubieran cumplido su periodo de vida til sern clausurados, utilizando para ello el
material excavado inicialmente.
Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones de cemento del almacn sern
demolidas y dispuestas adecuadamente en el Depsito de Material Excedente.

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Los materiales reciclables pueden ser entregados a las autoridades locales en calidad de
donacin para ser utilizados en otros fines, incluido las oficinas, losas; pero con el compromiso
que cuando dejen de utilizarlo, lo destruyan convenientemente y disponerlo en el D.M.E.
Normas para el personal:
Prohibir la tala, el mitayo, el comercio ilegal de la fauna en el rea de influencia del proyecto.
Prohibir tomar posesin de terrenos aledaos a las reas de trabajo.
Prohibir terminantemente consumo de bebidas alcohlicas en la obra.
Respeto total de las costumbres de los pobladores de los sectores aledaos.
En el almacn y caseta de guardiana
Debern instalarse la trampa atrapa grasas, y una losa de 8X4X0.10 m con una pendiente de 1
%, para evitar la contaminacin del suelo, por donde discurra los derrames de combustibles,
aceites y grasas.
Se prohbe realizar el lavado, mantenimiento, abastecimiento de combustible de la maquinaria y
equipo, fuera del patio de mquinas.
Bordear los talleres, lavaderos y sitios donde se manipulen combustibles, con cunetas en
concreto con el fin de dirigir posibles derrames o aguas contaminadas a trampas y tanque de
sedimentacin, antes de ser vertidas.
Al finalizar la obra, demoler y disponer del suelo de cemento, luego descompactar el rea. Los
suelos con derrames de hidrocarburos, disponerlos en el micro relleno sanitario de a construir.
PROTECCIN DE LA SEGURIDAD DEL PERSONAL
El contratista es el responsable principal de la ocurrencia de accidentes a todos los trabajadores,
especialista ambiental y terceras personas, a pesar de haber nombrado a un ingeniero como jefe
de seguridad e higiene industrial, asimismo, obligar a todos los trabajadores se cumplan las
normas correspondientes.
El contratista debe tener una Poltica sobre Seguridad, donde prevalezca la prevencin. Colocar
en lugar visible un panel alusivo al tema, contar con una pequea oficina para Seguridad, donde
se ubiquen los materiales, herramientas, equipos, folletos, manuales correspondientes, e
inclusive sobre la conservacin del ambiente.
Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial
(SOSI) y la prevencin de accidentes en las obras, el contratista presentar a la Supervisin
Ambiental un plan especfico del tema acompaado del panorama de riesgos, para su respectiva
aprobacin.
El contratista impondr a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecucin
del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad
industrial y prevencin de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigir
su cumplimiento.
Cada vez que la Supervisin Ambiental lo requiera, el contratista deber revisar y ajustar el
programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes. Se podrn

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suspender las obras si el contratista incumple los requisitos de salud ocupacional o no atiende
las instrucciones que la Supervisin Ambiental hiciere al respecto.
El contratista deber informar por escrito a la Supervisin Ambiental cualquier accidente que
ocurra en los frentes de obra, adems, llevar un registro de todos los casos de enfermedad
profesional y los daos que se presenten sobre propiedades o bienes pblicos para preparar
reportes mensuales del tema.
A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les debe exigir un
examen mdico antes de vincularlos para verificar su estado de salud, especialmente en lo
referente a la ausencia de enfermedades infecto - contagiosas. Peridicamente se verificar su
estado de salud. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de
obra est estrictamente prohibido.
Todo el personal del contratista deber estar dotado de elementos para la proteccin personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos (uniforme, casco,
guantes, botas, gafas, proteccin auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y
sern revisados peridicamente para garantizar su buen estado.
Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, la
manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y acertada a cualquier
accidentado. El contratista debe dotar los frentes de trabajo, casetas, talleres, bodegas y dems
instalaciones temporales, de camillas, botiquines y dems implementos para atender primeros
auxilios. El contratista suministrar equipos, mquinas, herramientas e implementos adecuados
para cada tipo de trabajo, los cuales sern operados por personal calificado y autorizado, slo
para el fin con el que fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su
reparacin o reposicin y debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y
seales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores en perfecto estado, para
transportar de forma apropiada y segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las
reglamentaciones de las autoridades de transporte y trnsito. Los vehculos sern conducidos
por personal adiestrado, estarn debidamente contramarcados y contarn con los avisos de
peligro necesarios.
En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminacin artificial suficiente en
todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que
las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo
visual ni producir deslumbramientos.
El contratista debe contratar personal especfico para las labores de aseo y limpieza.
El Campamento debe contar con un botiqun totalmente implementado con medicamentos
necesarios.
Sealizacin (costos de impacto ambiental)
Normas generales La proteccin requerida para cada situacin, debe estar basada en la
velocidad de operacin de la va, sus volmenes de trnsito, la duracin de los trabajos y los
riesgos que se generen para la comunidad, los conductores y los trabajadores. En trminos

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generales, mientras ms lejos de la zona de trabajo comience la sealizacin, mejor ser la


proteccin.
Todas las medidas que se adopten para el manejo del trnsito, deben ajustarse a los manuales y
normas emitidas por el MTC, y dems leyes y reglamentos de las autoridades de trnsito.
Todas las seales deben permanecer en su posicin correcta las 24 horas del da, por lo que
deben estar iluminadas o ser reflectivas. Debern estar suficientemente limpias y legibles
durante el tiempo de su utilizacin, y ser reparadas o reemplazadas cuando por accin de
agentes externos se deterioren.
Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectiva, por fuera de la cual no se
deben disponer escombros, materiales o equipos. Adicionalmente, se debe prohibir el
estacionamiento de vehculos particulares o del proyecto por fuera del rea demarcada, para
evitar mayores inconvenientes.
Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (costos indirectos)
Fundamentalmente trata que se cumpla el Plan de Manejo Ambiental y los compromisos
ambientales por los cuales el proyecto fue autorizado.
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los lmites permisibles para la
vida, durante las fases de ejecucin, operacin y cierre del proyecto, as como los mecanismos
de respuesta ante casos de contingencias y/o desastres naturales.
Verificar las prcticas ambientales del personal que ejecuta el proyecto.
1.21.2.2

MONITOREO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN


Durante la etapa de construccin el monitoreo estar a cargo de la Supervisin de la Obra
debindose realizar las siguientes acciones.
- Monitoreo de la Calidad del Aire
Para la medicin de la calidad del aire, se tomar como referencia los siguientes parmetros:
dixido de azufre (SO2), xido de nitrgeno (NOx), monxido de carbono (CO), dixido de
carbono (CO2), hidrocarburos (HC), Ozono (O) y plomo (Pb) y material particulado (PM10).
Se tendr como marco referencial los niveles mximos permisibles establecidos en el
Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, establecido por el
Ministerio del Ambiente (MINAM).
Para determinar cualquier alteracin o afectacin de la calidad del aire en los diferentes frentes
de trabajo se realizarn las siguientes pruebas:
Pruebas de emisiones de material particulado. Se puede utilizar un muestreador de material
particulado por sedimentacin.
Pruebas de emisin de gases en vehculos y maquinarias. Se solicitar la inspeccin del estado
de carburacin de la maquinaria y vehculos con una frecuencia trimestral.
Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental del Aire Mximos Permisibles
CONTAMINANTES
Dixido de azufre

PERIODO
Anual

FORMA DEL ESTANDAR


VALOR
FORMATO
80
Media aritmtica anual

METODO DE ANALISIS (1)


Fluorescencia UV (mtodo

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Monxido de
carbono
Dixido de
nitrgeno

24 horas
Anual
24 horas
8 horas
1 hora
Anual
1 hora

365
50
150
10,000
30,000
100
200

Ozono

8 horas

120

Plomo

Anual (2)
Mensual

1.5

PM-10

Sulfuro de
hidrgeno

NE ms de 1 vez al ao
Media aritmtica anual
NE ms de 3 veces al ao
Promedio mvil
NE ms de 1 vez al ao
Promedio aritmtico anual
NE ms de 24 veces al
ao
NE ms de 24 veces al
ao
NE ms de 4 veces al ao

24 horas (2)

automtico)
Separacin inercial/ filtracin
(Gravimetra)
Infrarrojo no dispersivo
(NDIR) (mtodo automtico)
Quimiluminiscencia
(mtodo automtico)
Fotometra UV (mtodo
automtico)
Mtodo para PM10
(espectrofotometra de
absorcin atmica)
Fluorescencia UV (mtodo
automtico)

(1) O mtodo equivalente aprobado


(2) A determinarse segn lo establecido en el artculo 5 del presente reglamento

- Monitoreo de la calidad del agua


Durante la actividad constructiva es probable que se produzca afectacin de la calidad del agua
en las quebradas y puntos de abastecimiento de ste recurso debindose realizar pruebas de
laboratorio que incluyan los siguientes parmetros: pH, turbidez, temperatura, contenido de
slidos totales, oxgeno disuelto, nitratos y fosfatos y bacteriolgico.
Como referencia debern utilizarse los valores mximos permisibles establecidos en el Decreto
Supremo N002-2008 MINAM, que aprueba los Estndares Nacionales de calidad Ambiental del
Agua
Valores Mximos Permisibles para la Calidad del Agua
CARACTERISTICAS
CONDICIONES OPTIMAS
pH
6.5 7.0
Cloruros
300 ppm (mg/L)
Sulfatos
300 ppm (mg/L)
Sales de Magnesio
150 ppm (mg/L)
Sales solubles totales
1500 ppm (mg/L)
Slidos en suspensin
1500 ppm (mg/L)
Aceites,
Emulsificado, 10 ppm (mg/L)
Grasas
Materia Orgnica
10 ppm (mg/L)
Clasificacin de las Aguas
CLASE
I
II
III
IV
Coliformes 8,8 20,00 5,000 5,00
Totales
0
0
Coliformes 0
4,000 1,000 1,00
0
Fecales
DBO
5
5
15
10
5das
20C OD
3
3
3
3

PARAMETROS
Lmites
Bacteriolgicos
(N.M.P./100 ml)
(1)
Lmite de
Demanda
Bioqumica de

V
1,000

VI
20,000

2,000

4,000

10

10

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Oxgeno y
Oxigeno
Disuelto (mg/l)
Fuente: Reglamento de la Ley General de Aguas.

Las pruebas debern efectuarse en corrientes de agua ms cercanas a las canteras,


campamento, patio de mquinas y en las fuentes de agua empleadas por el proyecto
principalmente, con una frecuencia trimestral; sin embargo, si la Supervisin considera que
alguna actividad del proyecto pudiera estar afectando la calidad de las aguas se de cualquier
otro curso de agua debern realizarse pruebas.
Monitoreo de los niveles sonoros
Para el monitoreo de los niveles sonoros la maquinaria pesada y ligera deber cumplir con los
valores mximos permisibles del Reglamento Nacional de Vehculos (D.S. N034-2001-MTC)
que se presenta a continuacin. Lmites Mximos de Ruido por Vehculos Automotores y con
los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Lmites Mximos de Ruido por Vehculos Automotores
TIPO DE
LMITE
PRUEBA
VEHCULO
MXIMO
Vehculo a 100
Medir con el vehculo parado sin carga,
Gasolina
decibeles
acelerar el motor 3/4 del mximo de
revoluciones por minuto. La posicin del
micrfono es de 45 grados a 0.5 metros del fin
del tubo de escape.
Vehculo a 100
Acelerar hasta que el vehculo alcance la
Diesel
decibeles
mxima velocidad, la posicin del micrfono
es de 45 grados a 0.5 metros del fin del tubo
de escape.

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido


Zonas de Aplicacin
Valor lmite de ruido
Valor lmite de ruido
07.01h a 22.00 h
22.01h a 07.00 h
Zona de proteccin especial
50 dB
40 dB
Zonificacin Residencial
60 dB
50 dB
Zonificacin Comercial
70 dB
60 dB
Zonificacin Industrial
80 dB
70 dB

Las emisiones sonoras debern ser medidas en las canteras, patio de mquinas, frentes de
trabajo y campamentos. Las pruebas se realizarn con un sonmetro con una periodicidad
mensual. Siendo recomendable los registros de cinco minutos cada hora, por ocho horas
consecutivas.
Las horas en las que se realizar la prueba sern establecidas por el Supervisor de acuerdo al
plan de trabajo del contratista.
Las actividades de movimiento de tierras y/o excavaciones debern realizarse en las horas del
da, para evitar la perturbacin del sueo en las poblaciones adyacentes a la va.

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Antes del ingreso de la maquinaria y vehculos, se verificar que todas la maquinarias y equipo
emisores de ruidos molestos cuenten con silenciadores en buen estado de funcionamiento,
condicin que ser incluida en la revisin del estado operativo de los motores. Esta actividad
deber realizarse con una frecuencia mensual y/o menor de acuerdo con lo resultados obtenidos
de la primera prueba.
MONITOREO EN LA ETAPA DE OPERACIN
A fin de determinar si durante la operacin del camino rehabilitado se produce algn deterioro en
los componentes ambientales es necesario establecer un programa de monitoreo en la etapa de
operacin; el mismo que para el presente proyecto estar en relacin con los taludes de las
canteras abandonadas.
Monitoreo de la estabilidad de los taludes
A fin de establecer la eficiencia de las medidas planteadas en la etapa de explotacin, se deber
realizar inspecciones oculares con personal calificado con una frecuencia semestral, quien
emitir un informe a PROVAS Rural al respecto.
Monitoreo de la revegetalizacin
Una vez realizada la reforestacin para la recuperacin ambiental de los espacios intervenidos
para la instalacin de campamentos, patio de equipos, DMEs, y canteras, se deber realizar el
monitoreo del enraizamiento del material vegetal y el adecuado riego, a fin de asegurar que la
medida tomada cumpla el objetivo establecido.
Programa de Contingencias (Costos de impacto ambiental)
El Programa de Contingencias, contiene los lineamientos que permitirn afrontar las situaciones
de emergencia relacionadas con los riesgos ambientales y/o desastres naturales, que se puedan
producir durante su etapa de construccin y operacin del proyecto, teniendo en cuenta sus
caractersticas geodinmicas que se presentan en la zona donde se emplaza el proyecto.
IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS POTENCIALES
De acuerdo a las caractersticas geodinmicas del rea donde se emplazar la obra, y a las
actividades constructivas para llevar a cabo el proyecto, se ha determinado los riesgos
potenciales de ocurrencia en el rea y que pudieran afectar al personal de obra, a los usuarios
de la va y/o daar a la infraestructura proyectada, en las etapas constructiva y de operacin de
la obra, los que se indican a continuacin:
a.
Etapa de construccin
Posible ocurrencia de incendios en las instalaciones del campamento, patio de mquinas, planta
trituradora, etc.
Accidentes laborales durante la rehabilitacin.
Vertimientos o derrames de combustibles o aceites, por abastecimiento a obra.
Problemas tcnicos imprevistos.
Problemas sociales endgenos y/o exgenos en la obra
Probable situacin de sismos
b.
Etapa de operacin
Posible ocurrencia de huaycos.
Ocurrencia de accidentes automovilsticos.
1.21.2.3

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Vertimientos o derrames de combustibles, aceites o elementos txicos por accidentes de


terceros.
Probable situacin de sismos.
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS PARA LA ETAPA DE
CONSTRUCCIN
Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencia, la empresa contratista,
al inicio de la etapa de construccin, deber establecer su Unidad de Contingencias,
adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos
potenciales geofsicos, climticos y siniestros de la zona; asimismo, deber implementar la
organizacin de respuesta ante cualquier contingencia.
Para tal fin, se deber implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto
riesgo y las centrales de emergencia, que debern localizarse en los centros poblados cercanos
a las obras, se comunicarn a las Unidades de Auxilio Rpido (Puestos de Salud, Postas
Mdicas, principalmente).
Organizacin del Equipo de Respuesta
Para afrontar una contingencia, el contratista deber prever la organizacin respectiva para la
respuesta ante la ocurrencia de este suceso, para lo cual deber seguir las siguientes medidas:
Constituir un equipo de respuesta con el personal de obra, con responsabilidades definidas en
cada frente de trabajo.
Comunicar la designacin de los miembros del Equipo de Respuesta y Acciones de Respuesta, a
todo el personal; as como las responsabilidades de cada una de ellos en casos de emergencias.
Realizar simulacros de manera peridica, como mnimo dos veces durante la ejecucin del
proyecto, para comprobar la eficiencia del Equipo de Respuesta.
Pautas para el Personal en Tcnicas de Emergencia y Respuesta
Todos los trabajadores debern ser informados acerca del Programa de Contingencia y recibirn
las instrucciones necesarias al respecto.
Se pondr nfasis en la designacin de cuadrillas de salvataje, cuyo objetivo principal, ser la
vida humana.
La cuadrilla tendr que estar preparada para aplicar procedimientos de reanimacin o de
preservacin de las funciones vitales.
Las operaciones de socorro de las cuadrillas, consistirn en alejar de situaciones o lugares
peligrosos a las personas lesionadas o potencialmente amenazadas y trasladarlas a un lugar
seguro en que se les pueda dar los cuidados necesarios.
Excepto en caso de emergencia, los primeros auxilios por motivo de accidentes o una
indisposicin repentina, slo sern prestados por el mdico, enfermero o personas capacitadas
en primeros auxilios que cuenten con certificado que lo acredite.
Durante las horas de trabajo y en lugares donde ste se efecte, se dispondr de medios y de
personal adecuado para prestar rpidamente primeros auxilios.
Durante la etapa de construccin, el Capataz ser preparado para las operaciones urgentes de
primeros auxilios, promovindose entre el personal la necesidad de tener capacitacin para
prestar primeros auxilios.

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Programar la prueba de los equipos, para verificar su operatividad a fin que puedan prestar
servicios de manera oportuna, en una emergencia.
Unidad de Contingencias
La Unidad de Contingencias deber contar con:
Unidades mviles de desplazamiento rpido
Durante la construccin de las obras. el contratista de obra, dispondr de una unidad mvil de
desplazamiento rpido, para integrarla al equipo de contingencias, el mismo, que adems de
cumplir sus actividades normales, deber acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los
grupos de trabajo, ante algn accidente por operacin de equipo pesado.
El vehculo de desplazamiento rpido deber encontrarse en buen estado mecnico; en caso de
desperfecto deber ser reemplazado por otro vehculo en buen estado, bajo responsabilidad.
Equipos contra incendios
Se deber contar con equipos contra incendios, compuestos por extintores, implementados en
todas las unidades mviles del proyecto, as como en las instalaciones de campamentos y patio
de mquinas
- Radios porttiles, cisterna, mangueras, extinguidores, equipos de iluminacin, gafas de
seguridad, mscaras antigs, guantes de seguridad, botines de seguridad, e quipos y
materiales de primeros auxilios, implementos de primeros auxilios y de socorro
Estos equipos debern ser livianos a fin que puedan transportarse rpidamente. El contratista
est obligado a disponer como mnimo los siguientes implementos: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio,
megfonos, vendajes, apsitos y tablillas.
Implementos y medios de proteccin personal para atencin a heridos
Tales como mascarillas, guantes, gafas protectoras y boquillas descartables para evitar
contagios de enfermedades a travs de la sangre o mucosas cuando se atiende hemorragias o
dar resucitacin boca a boca.
Personal Capacitado
Todo personal que trabaje en la obra deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de
riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios y
temas como: nudos y cuerda, transporte de vctimas sin equipo, utilizacin de mscaras y
equipos respiratorios, equipos de reanimacin, reconocimiento y primeros auxilios en caso de
accidentes. Asimismo, se capacitar al personal sobre las medidas y precauciones a tomar en
cuenta, en caso de vertimientos accidentales de combustibles, o elementos txicos en reas
adyacentes a la carretera; incluyendo los efectos y/o peligros a la salud.
Registro y reporte de incidentes
El contratista est obligado a llevar un registro de toda contingencia, asimismo una vez ocurrida,
deber ser informada a Defensa Civil, a ESSALUD o centros de salud ms cercanos, a las
autoridades policiales y municipales, segn el caso, sobre los pormenores indicando el lugar de
ocurrencia de los hechos y gravedad del incidente.
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS PARA LA ETAPA OPERATIVA

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Durante la etapa operativa del proyecto, las emergencias que podran originarse son debidas
principalmente por la ocurrencia de accidentes automovilsticos, con afectacin de salud de los
usuarios y con afectacin de los recursos suelos, agua y aire, por vertimiento de lubricantes y/o
sustancias txicas en la carretera y por la ocurrencia de sismos, huaycos, etc.
En tal sentido, la ms eficaz medida de contingencias es el aviso oportuno por parte de los
usuarios de la va, a las entidades asistenciales existentes en el tramo de la carretera, para llevar
a cabo el pronto auxilio de las personas afectadas y/o realizar las medidas restauradoras y/o
mitigadoras a algn recurso afectado.
Para cumplir, tales medidas es necesaria una poltica de concientizacin y educacin ambiental a
los transportistas y usuarios de la carretera; que puede ser llevada a cabo mediante la difusin
de cartillas informativas y programas radiales, a efectos ensear las acciones a tomar en caso de
alguna contingencia.
Adicionalmente a ello, para la prevencin de accidentes automovilsticos, es de primordial
importancia, el estado de funcionamiento de los vehculos que transitan por la va, el
cumplimiento de las disposiciones legales para el transporte de combustibles y elementos
txicos y el cumplimiento de las normas de reglamento de trnsito y conduccin de vehculos.
MEDIDAS DE CONTINGENCIAS GENERALES
a) En caso de ocurrencia de fenmenos de geodinmica externa: Huaycos
Como medida de contingencias en la etapa constructiva, se recomienda que la ejecucin de la
obra sea realizada en pocas donde no ocurran altas precipitaciones en la zona, como son los
meses entre Abril a Noviembre.
En la etapa operativa, las medidas se circunscriben a crear una conciencia ambiental en los
usuarios del camino y principalmente de las localidades ubicadas prximas a su localizacin,
para realizar una comunicacin inmediata a las autoridades competentes, sealando las
caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, magnitud aproximada, nmero de accidentados,
y daos a la infraestructura proyectada, entre los ms importantes; as como infundir la
colaboracin con las operaciones de rescate, atender a los heridos y trasladados a los puestos
asistenciales ms cercanos.
b) Por ocurrencia de sismos
En caso de que pudiera ocurrir un sismo, el personal administrativo y operativo debern conocer
los procedimientos sobre las medidas de seguridad a adoptar que a continuacin se indican:
Antes del sismo:
Las construcciones provisionales (campamentos u otros), debern estar diseadas y construidas
de acuerdo a las normas de diseo y construccin sismo resistente propios de la zona.
La disposicin de las puertas y ventanas de toda construccin, preferentemente deben estar
dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes, para facilitar una pronta evacuacin
en caso de sismo.
El contratista deber realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de
las obras, campamentos y almacn de materiales, etc.;as como, de las rutas de evacuacin
directas y seguras.

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Las rutas de evacuacin deben estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten
la pronta salida del personal.
En toda instalacin de obra no se debern colocar objetos pesados o frgiles en lugares altos,
sin la mxima seguridad.
Si las instalaciones del campamento u otra instalacin disponen de ventanas de vidrio se
debern colocar en ellas cintas adhesivas en forma de aspa, para evitar esquirlas en la ruptura.
Disponer al alcance del personal un directorio telefnico de emergencia, un botiqun de primeros
auxilios, una radio porttil y una linterna de mano.
El contratista dispondr la difusin de cartillas y charlas de informacin al personal de obra,
sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
Durante el sismo:
Se deber instruir al personal de obra, de tal forma, que durante la ocurrencia del sismo, se
mantenga la calma y la evacuacin se disponga de tal manera que se evite que el personal corra
y/o desaten el pnico.
Si el sismo ocurriese durante la noche, se deber utilizar linternas, nunca fsforos, velas o
encendedores.
De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de seguridad y fuera de
zonas de trabajo.
Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos, a fin de evitar accidentes.
Si el sismo ocurriese durante las labores de trabajo, deber tenerse cuidado de los taludes
adyacentes a los estribos, por la: posibilidad de desprendimiento de rocas u otro material que
pudieran caer.
Despus del sismo:
Atencin inmediata de las personas accidentadas.
Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o
afectado.
Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles rplicas del
movimiento telrico.
Utilizar el radio porttil y escuchar los boletines de emergencia.
Nunca caminar descalzo, a fin de evitar accidentes por pisar vidrios u objetos cortantes.
Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un
tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
c) Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios se considera bsicamente, durante la etapa de construccin de la
carretera; en el campamento de obra y patio de maquinas, donde es probable la ocurrencia de
estos accidentes, por inflamacin de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada
y unidades de transporte, accidentes fortuitos por corto circuito elctrico; en tal sentido, se
debern establecer procedimientos sobre las medidas a adoptar y que se describen a
continuacin:
Lineamientos generales en caso de incendios

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Todo personal administrativo y/u operativo, de los campamentos y maquinaria, deber conocer
los procedimientos para el control de incendios, alarmas, distribuciones de equipo y accesorios
para casos de emergencias, rutas de evacuacin y un organigrama de conformacin de
brigadas.
Se deber adjuntar un plano de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios
(extintores), en el campamento de obra, almacenes y planta de equipos, el que ser de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
Dinamizar los programas de capacitacin y entrenamiento campo para todo el personal.
Revisin frecuente de la operatividad de los equipos a ser utilizados, as como la difusin de su
ubicacin, manejo y estado de mantenimiento.
Disposicin y uso de extintores
Los extintores debern situarse en lugares apropiados y de fcil manipuleo.
Todo extintor deber llevar una placa con la informacin sobre la clase de luego para el cual es
apto y contener instrucciones de operacin y mantenimiento.
Cada extintor ser inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y
mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo, deber llevar un
rtulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento.
Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente; o si es necesario proceder a su
reemplazo inmediato.
Procedimientos para el control de incendios
Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o usando extintores de tal
forma, que se sofoque de inmediato el fuego.
Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del
producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de
carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.
Para apagar un incendio elctrico, se proceder de inmediato a cortar el suministro elctrico y
sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono o BCF
(bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.
En las instalaciones del campamento y patio de equipos, se deber disponer como reserva, una
buena cantidad de arena seca.
Polticas para la reduccin de los riesgos de incendio
No fumar en la planta de mantenimiento de vehculos.
Instruir al personal para que durante las horas de trabajo no lleve fsforos o encendedores en los
bolsillos. Los trabajos de soldadura y corte de metal debern realizarse lejos de lquidos
inflamables. Revisin peridica de los cables elctricos de las instalaciones del campamento y
patio de equipos, para asegurar su correcta instalacin y/o funcionamiento.
Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o aceite, o engrasados.
Los equipos mviles estarn compuestos por extintores de gas carbnico, implementados en
todas las unidades mviles del proyecto; adems, los campamentos y patio de equipos debern
contar con extintores fijos de gas carbnico, polvo qumico y cajas de arena.
d) Accidentes laborales

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Estn referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante la operacin de los vehculos y


maquinaria pesada utilizada para la ejecucin de las obras, originara principalmente por
deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados. Para evitar dichos
accidentes, se deber adoptar las siguientes medidas:
Se deber comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades adyacentes a la
carretera, para que stos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La
eleccin del centro de asistencia mdica, responder a la cercana y gravedad del accidente.
El contratista deber inmediatamente prestar el auxilio al personal accidentado y trasladado a los
centros asistenciales ms cercanos, valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
Para cualquier eventualidad en caso de accidentes laborales, se deber colocar en un lugar
visible del campamento, y el patio de equipos, los nmeros telefnicos de los centros
asistenciales y de servicios de seguridad cercanos a la va, en caso de necesitarse una pronta
comunicacin y/o ayuda externa.
e) En caso de vertimientos de combustibles, lubricantes y otros
Estn referidos a la ocurrencia de vertimientos de combustibles, lubricantes, o elementos txicos,
transportados por unidades del contratista y/o terceros a lo largo de la carretera, originadas por
accidentes automovilsticos o desperfectos en las unidades de transporte.
Para ello se deber adoptar las siguientes medidas:
Todo personal del contratista, estar obligado a comunicar de forma inmediata la ocurrencia de
cualquier accidente que produzca vertimiento de combustibles u otros, a la carretera o en reas
prximas a ellas, al campamento o cualquier centro asistencial o de ayuda ms prximo; para
ello, deber utilizar las unidades del contratista, u cualquier otro medio que estuviera al alcance,
incluyendo el transporte de terceros, previa autorizacin. Una vez, comunicado el hecho a la
Unidad de Contingencias, sta deber informar a su vez, al centro asistencial o de ayuda ms
cercano acerca de las caractersticas y magnitud aproximada del incidente.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de transporte de combustible del
contratista se deber prestar pronto auxilio, incluyendo el traslado de equipo, materiales y
cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por derrames de combustibles u
otros; como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
Posteriormente se delimitar el rea afectada, para su posterior restauracin, la que incluye la
remocin de todo suelo afectado, su reposicin, las acciones de revegetacin, y la eliminacin de
este material a las reas de depsitos de excedentes.
En el caso de afectacin de cuerpos de agua, el personal del contratista proceder al retiro de
todo combustible, con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados
(cilindros) para su posterior eliminacin. Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de
terceros, las medidas a adoptar por parte del contratista se circunscriben a realizar un pronto
aviso a las autoridades competentes, sealando las caractersticas del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, entre los ms
importantes.
f) En caso de eventos y/o problemas tcnicos (Contingencias Tcnicas)

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Estn referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por aspectos tcnicos u


omisiones del proyecto, como son: omisiones de detalles y/o diseo de obras, fallas
estructurales, hidrulicas, etc. y que no fueron incluidos en el proyecto; as como los
ocasionados por fallas en el proceso constructivo ante un eventual incidente y que requieren de
una adecuada atencin tcnica.
De acuerdo a eventualidad suscitada, el Contratista proceder a resolver con sus propios
recursos, con la ayuda y participacin de la Supervisin de la Obra; en todos los casos el
Contratista deber atender prontamente el incidente y/o reprogramar la obra, de acuerdo al caso.
MANEJO SOCIAL
Participacin de los Beneficiarios del Proyecto
La participacin de la poblacin beneficiaria en las diversas etapas del proyecto es importante
porque previene la ocurrencia de conflictos sociales potenciales o facilita la solucin de los
mismos y asegura la sostenibilidad del proyecto en el tiempo. La interrupcin de la operatividad
de las obras de infraestructura por falta de mantenimiento es uno de los problemas recurrentes
en la mayora de proyectos de inversin, particularmente en el sector pblico. Es decir, al trmino
del perodo de ejecucin y una vez que la entidad o empresa encargada de la ejecucin se
retira, las obras construidas al deteriorarse se dejan de usar y la situacin de los beneficiarios
vuelve a ser la misma de antes.
Mecanismos de Participacin - Convocatorias
La participacin de la poblacin se lograr a travs de campaas de sensibilizacin y
participacin activa de la poblacin organizada.
En el rea del proyecto, existe una diversidad de instituciones pblicas y privadas que pueden
ayudar a la convocatoria de reuniones para informar a la poblacin sobre los alcances del
proyecto.
a.
Arreglos pre-constructivos y pre-operativos
Durante el perodo de pre-constructivo del proyecto, es necesario lograr acuerdos conjuntos
entre las autoridades locales y poblacin que posibiliten realizar las acciones inherentes a la
ejecucin de la rehabilitacin en lo que se refiere al uso temporal de predios para la ubicacin del
patio de mquinas, uso de las canteras, fuentes de agua y eventualmente instalacin de
campamentos y mantenimiento de la infraestructura vial rehabilitada.
Para la etapa operativa de la va, el mantenimiento del proyecto requiere concertar acciones con
organismos de accin local con capacidad tecnolgica y/o humana, para ello se ha previsto la
formulacin de convenios con los Municipios Distritales en el que se concierten los siguientes
objetivos:
Mantenimiento operativo de la infraestructura vial;
Limpieza peridica de las cunetas y obras de arte;
Vigilancia en el permetro de la red vial;
Otros trabajos compatibles con la normal operatividad de la va.
En este proceso, se deben contemplar la organizacin de talleres de capacitacin, y otros, que
sensibilicen a la poblacin beneficiaria sobre las bondades y la importancia de mantener
rehabilitada la va en el tiempo.

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As mismo, las estrategias de implementacin del proyecto prevn la participacin de


representantes de los grupos de beneficiarios de los principales centros poblados, en las etapas
de ejecucin del proyecto
b) Solucin a Problemas Sociales (Contingencias Sociales)
Estn referidos a la atencin de cualquier eventualidad originados por acciones resultantes de la
ejecucin del proyecto sobre la poblacin de la zona, como por ejemplo, conflictos sociales por
uso de fuentes de agua; as como, por la ocurrencia de conflictos sociales exgenos, como
huelgas, paros polticos e inclusive problemas relacionados con la seguridad externa de los
campamentos y/o frentes de trabajo sujetos al eventual caso de hurtos o robos del mobiliario y/o
equipos del contratista que pueden afectar el normal desenvolvimiento de la obra.
En caso de paros o huelgas que comprometan directamente al contratista, ste deber dar aviso
inmediato a la Supervisin de la Obra sobre el inicio de la anormalidad y las causas que lo han
originado; sin embargo, en estos casos el contratista deber asumir todas las responsabilidades
por los retrasos que se puedan producir.
Para los casos de problemas masivos de salubridad que afecten al personal de obra, como
intoxicacin masiva, el contratista tambin deber dar aviso inmediato a la Supervisin de la
Obra, describiendo las causas del problema, y' las eventuales consecuencias en el normal
desenvolvimiento de la obra; y proporcionar la atencin mdica al personal afectado, por propios
medios, o con la ayuda de los Centros Asistenciales cercanos, de acuerdo al caso y/o gravedad
del mismo.
En caso de ocurrencia de huelgas y paros exgenos a la obra, y que puedan comprometer la
seguridad y/o el normal desenvolvimiento de los trabajos, el Contratista deber comunicarse
inmediatamente con las Fuerzas Policiales ms cercanas y solicitar la ayuda o intervencin
respectiva, incluyendo la paralizacin de la obra, de acuerdo al caso.
Programa de sealizacin
El Programa de Sealizacin, se basa en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito
Automotor para Calles y Carreteras del MTC, aprobado mediante Resolucin Ministerial N2102000-MTC/15.02. El objetivo de este programa se resume en los siguientes rubros:
1.21.2.4

A. Provisin de seales para mantenimiento de trnsito y seguridad vial Se refiere a los


tramos en los que se deben ejecutar obras interrumpiendo el trnsito o afectando el normal
desarrollo de este. Considera la utilizacin de los dispositivos de control establecidos desde
antes del inicio de las obras, debiendo mantenerse durante la totalidad del proceso de las
mismas. Se entrega una relacin de los dispositivos a utilizarse en la sealizacin para la
ejecucin de todas las partidas que implican la ocupacin de la va.
B. Provisin de seales mantenimiento vial de desvos y rutas habilitadas Se trata de lograr
la preservacin del deterioro de la va, mediante la ejecucin de actividades de orden peridico.
La va principal en construccin, los desvos, rutas alternas y toda aquella que se utilice para el
trnsito vehicular y peatonal ser mantenida en condiciones aceptables de transitabilidad y
seguridad durante el perodo de ejecucin de obra.

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C. Provisin de seales para circulacin de animales domsticos. Existen zonas que son
utilizadas para el cruce o circulacin de animales domsticos a las zonas de pastoreo y
abrevadero. Estas zonas deben ser ubicadas por el Contratista en coordinacin con la
Supervisin. Los letreros a colocar y el nmero de estos sern los que defina la Supervisin. El
plan se considera la ubicacin y el mantenimiento de la circulacin habitual en estas zonas,
evitando que sean afectadas por la obra.
D. Provisin de seales de proteccin y educacin ambiental Se refiere a la dotacin de
seales con mensajes dirigidos a la adopcin de actitudes ecolgicamente amigables y de
proteccin ambiental por parte de los usuarios de la va y pobladores locales.
SEALES A UTILIZAR.
Las seales a utilizar estn clasificadas como seales reglamentarias, preventivas y de
informacin. Se han diseado seales especiales para zonas en construccin o mantenimiento
vial que siguen los principios bsicos establecidos. Para la sealizacin en general, sea en
cuanto a forma y leyenda como en cuanto a las dimensiones.
POSICIN DE LAS SEALES.
Las seales debern estar localizadas en tal lugar que permita la mayor efectividad y claridad del
mensaje que se da, teniendo en cuenta las caractersticas fsicas de la va; la localizacin
elegida deber permitir que el conductor reciba el mensaje con determinada anticipacin .En
general las seales debern colocarse al lado derecho del sentido del trnsito automotor; en el
caso de necesitar darle un mayor nfasis al mensaje, deber utilizarse por duplicado la seal,
tanto a la derecha como al lado izquierdo.
Asimismo, considerando que esta obra es de rehabilitacin o mantenimiento vial, las seales
sern colocadas en soportes portables a fin de que sea posible su cambio de colocacin de
acuerdo a los avances o modificaciones de los trabajos o las vas que permitan la circulacin.
Las normas generales sobre altura y distancia lateral de las seales se dan en la Figura IEA 01
Posicin de Seales en Zonas de Trabajo, para el caso de zona rural por no existir trabajos en
zona urbana en este proyecto.
En las zonas rurales como en ste caso, las seales deben colocarse aproximadamente a 300
m., antes del lugar de inicio de las obras de desvo.

Fig. IEA 01 Posicin de las seales en zonas de trabajo.

SEALES RESTRICTIVAS.
Son seales que se deben utilizar para regular las condiciones de circulacin vehicular. Las
seales restrictivas que se utilizarn son las siguientes:

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TRANQUERA NO HAY PASO


Es una barrera mvil de madera o tranquera. Seal que se colocar en la tranquera diseada
para evitar el paso hacia la zona de trabajo. La seal deber colocarse al centro de la va
clausurada sobre la barrera o tranquera que limita el paso vehicular. Deber ser de color naranja
con letras y bordes negros rectangular de 0.25 x 1.85 m. A fin de que sea perfectamente legible.
Las barricadas se colocarn a una distancia no menor a 30.00 m del inicio de la zona de trabajo.

Letrero FIN DE TRAMO EN CONSTRUCCIN: RC-3


Se colocar a una distancia de 250 m del punto donde termina la zona de las obras. Se utilizar
para indicar el trmino de la obra zona de trabajo. De color naranja con letras y bordes negros,
con su mayor dimensin horizontal y de 0.75 x 1.50m.

Se utilizar en todos los casos de interrupcin o desvo del trnsito como son la construccin de
alcantarillas, muros, y pavimento en general.
FLECHA QUE INDICA SENTIDO DEL TRANSITO: RC-4
Son dos seales que se colocarn a 100 y a 150 metros respectivamente, indican el sentido del
desvo del trnsito y deben colocarse sobre la calzada que se va a clausurar. Antes de estas
seales se colocar una seal preventiva TRAMO EN CONSTRUCCIN A 250 m PC1
Estas dos seales se utilizarn en las interrupciones de gran longitud en las que se efectan
trabajos en media pista.

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RC-4

SEALES PREVENTIVAS
Las seales preventivas a utilizarse en las zonas o reas en construccin o mantenimiento
tienen la funcin de prevenir al conductor de posibles riesgos de accidente por las condiciones
de la circulacin automotriz producidas por las labores que estn ejecutndose en la va pblica:
desvos, cambios de direccin, reduccin del ancho de la superficie de rodadura etc, que motivan
que el usuario reduzca la velocidad y tome las medidas de precaucin que corresponde.
Las seales preventivas a utilizar en la obra en las zonas de trabajo sern de forma romboidal,
con uno sus vrtices hacia abajo; de color naranja con letras, smbolos y marco negros.
TRAMO EN CONSTRUCCIN A 250 m: PC-1
Se utiliza para prevenir al conductor que circula por una calzada o carretera de dos carriles de
circulacin, que posteriormente se ha clausurado uno de ellos. Esta seal deber colocarse a
una distancia de 250 m del inicio de la restriccin donde debe ubicarse un sealero. Las
dimensiones de esta seal sern de 1.20m x 1.20m.
Esta seal se utilizar en las interrupciones de gran longitud en las que se efectan trabajos en
media pista.

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SILUETA DE HOMBRES TRABAJANDO: PC-7


Esta seal muestra una figura silueta de un hombre trabajando con una lampa. Se utiliza para
prevenir al conductor que circula por una calzada o carretera de dos carriles de circulacin, que
posteriormente se ingresar a una zona en la que un grupo de obreros se encuentran trabajando
en la va. Esta seal deber colocarse a una distancia de 300 m del inicio de la restriccin
donde debe ubicarse un sealero. Las dimensiones de esta seal sern de 1.20m x 1.20m.

PC-7

SEAL DE PASO DE GANADO: P-34


Esta seal muestra una figura silueta de una vaca. Se utiliza para prevenir al conductor que
circula por una calzada o carretera donde se ingresar a una zona en donde cruzan animales
domsticos. Esta seal deber colocarse a una distancia de 300 m del inicio de lugares de
pastoreo. Las dimensiones de esta seal sern de 1.20m x 1.20m.

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SEALES DE PROTECCIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

Contenido

Ubicacin

Cantidad

Descripcin

PROTEGE A LA
FLORA Y
FAUNA

En las
localidades
cercanas a
la via
En los
Depsitos
de Material
Excedente
En las
canteras

Seal
Ecolgica

Seal
Ecolgica

0.6

0.6

Seal
Ecolgica

0.6

0.6

NO ARROJES
BASURA
CONSERVEMOS
EL MEDIO
AMBIENTE

Sealizacin Ambiental
Longitud
Altura
rea
(m)
(m)
(m2)
1
0.6
0.6

DISPOSITIVOS AUXILIARES DE SEALIZACIN.


Son aquellos dispositivos que se utilizan para prevenir y guiar al conducto en zonas de posible
peligro para el trnsito automotor. Los dispositivos a utilizarse en esta obra son los siguientes:
CONOS Y CILINDROS
Son dispositivos de forma cnica o cilndrica de material plstico o goma que no se deterioran
con el impacto de los vehculos automotores. Debern ser pintados en franjas de color naranja
y blanco reflectante, con un ancho no menor de 10 cm con el fin de obtener el contraste
necesario. Tienen una altura no menor de 0.45m.
LINTERNAS.
En las noches en que la distancia de visibilidad es limitada, se hace necesaria la iluminacin
artificial con el fin de llamar la atencin del conductor de las obstrucciones y peligros que
pueden presentarse, supliendo de ese modo, las limitaciones de iluminacin propias de los faros
del vehculo que se aproxima.
BANDERINES
Es un dispositivo se sealamiento a mano, usado como control de trnsito en las reas de mayor
trabajo en las horas diurnas. Los banderines usados en el sealamiento deben ser de tamao
de 0.45 x 0.45 m como mnimo, confeccionados con una tela durable de color rojo brillante y bien
asegurados a un asta de 90 cm de largo. La persona que lo accionar usar una casaca y

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gorra de color naranja fluorescente con franjas verticales u horizontales reflectantes para
trabajos nocturnos.
Todos los trabajadores, as como los supervisores, debern usar chalecos de color naranja
fluorescente con franjas horizontales reflectantes para su seguridad.
La ubicacin del sealero ser tal que permita que sea claramente visible a unos 200 m y estar
precedida por seales preventivas. Cuando el trnsito de ambas direcciones deba usar un solo
carril de conduccin, el trfico deber ser controlado por dos sealeros, de manera que puedan
dar pase alternadamente en uno y otro sentido. En este caso uno de los dos sealeros deber
ser designado como jefe para coordinar los movimientos.
Programa de Abandono (costos de impacto ambiental)
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las
obras y obras complementarias.
1.21.2.5.1 Reforestacin (reacondicionamiento)
Se proceder a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el rea intervenida y
disponer los residuos convenientemente en el Depsito de Material Excedente, sellar los silos, y
luego nivelar el terreno con la finalidad de restituirlo e integrarlo nuevamente al paisaje original.
Finalmente, colocar una capa de suelo orgnico y reforestar el rea, utilizando especies de la
zona.
1.21.2.5.2 En el rea de campamento y obras provisionales
(reacondicionamiento)
Finalizada la construccin de la via, se proceder a retirar todas las instalaciones utilizadas,
limpiar totalmente el rea intervenida y disponer los residuos convenientemente en el Depsito
de Material Excedente, sellar los silos, y luego nivelar el terreno con la finalidad de restituirlo e
integrarlo nuevamente al paisaje original. Finalmente, colocar una capa de suelo orgnico y
reforestar el rea, utilizando especies de la zona.
Los pisos demolidos, y restos de materiales desechados, sern dispuestos adecuadamente en el
Depsito de Material Excedente. Todos los suelos contaminados por aceite, petrleo y grasas
deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de
contaminacin. Posteriormente, nivelar y descompactar el rea para integrarla al paisaje
circundante. Finalmente, colocar una capa de suelo orgnico y revegetar el rea, utilizando
especies de la zona.
1.21.2.5.3 En el Depsito de material excedente (nivelacin y perfilado DME)
Restaurar el rea disturbada, perfilando la superficie con una pendiente suave, a fin de darle una
acabado final parecido a la morfologa del entorno debido a las condiciones climticas para ello,
su posterior utilizacin para la agricultura.
1.21.2.5.4 Recuperacin Ambiental en Zona de Cantera (reacondicionamiento)
1.21.2.5

Toda construccin hecha para la explotacin de canteras, terraplenes para el carguo o


descargue de materiales, guardiana, etc.; deber ser demolidos y eliminados hacia las zonas de
disposicin de excedentes autorizadas, salvo que los usuarios frecuentes de la cantera
(particulares o comunidades) soliciten la conservacin de dichas obras.

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7 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


De la evaluacin ambiental del Estudio Definitivo, nos permite llegar arribar a las siguientes
conclusiones:
FAUNA DOMESTICA
El rea de influencia soporta una fauna domestica caracterstica de la zona conformada por
ganado vacuno, ganado caprino, aves de corral como pollos, gallinas, patos, gallos, y
mascotas como perros y gatos. entre los invertebrados podemos mencionar a colepteros
como liblulas; adems de insectos como araas; chinches de agua, etc. Tambin hay que
mencionar a los animales domsticos propios de las actividades de los pobladores del lugar,
como: el ganado vacuno, ovino, porcino, caprino, caballos; y entre los animales menores,
destacan las gallinas, patos y pavo reales, cuyes y conejos.
Los efectos negativos previsibles que pueden ocasionar las actividades que conforman las
diversas etapas del proyecto se presentan a continuacin:
Etapa Preliminar
Se estima que no habr afectacin de la Fauna durante la ejecucin de obras
preliminares como construccin del almacn y caseta de guardiana, debido a que no se
visualiz hbitats de stos.
Etapa de Construccin
Se estima que si habr afectacin de la Fauna durante la ejecucin de las siguientes
actividades:
Corte de material suelto:
Afectar los hbitats de la fauna terrestre y
de las aves, cuyo hbitat se encuentra
ubicado en los accesos proyectados,
debido a la generacin de polvo y ruido.
Corte de material suelto:
Afectar de manera directa a la fauna por
la produccin de polvo y ruido.
Circulacin de maquinaria pesada:
No existe riesgo de atropello de animales.
FLORA ADYACENTE
Dentro del rea de influencia exhibe una Flora variada, conformada por especies
diversificadas cuya distribucin responde fundamentalmente a las condiciones climticas y a
la fisiografa del terreno.
Entre los cultivos cabe destacar productos agrcolas como el maz, alfalfa, garbanzo, algodn,
pepinos, naranjas, zapallo, palto, etc.
Los efectos negativos previsibles que pueden ocasionar las actividades que conforman las
diversas etapas del proyecto se presentan a continuacin:
Etapa Preliminar

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Se estima que si habr afectacin de la Flora durante la ejecucin de las siguientes


actividades:
Construccin de
almacn de obra:

Limpieza de terreno:

campamento

y La vegetacin a ser afectada est


conformada por especies secundarias
constituidas por malezas en su mayor
parte, y por algunas especies arbreas
cuya distribucin es bastante dispersa, por
lo que el impacto ser de baja magnitud,
con una baja significancia ambiental.
Alteracin de cobertura vegetal.

Etapa de Construccin
Se estima que no habr significancia de afectacin de la Flora adyacente durante la
etapa de construccin.

RELIEVE TOPOGRAFICO
La topografa del rea del proyecto, es plana con pequeas ondulaciones, tpica de los
caminos vecinales de la costa.

Los efectos negativos previsibles que pueden ocasionar las actividades que conforman las
diversas etapas del proyecto se presentan a continuacin:
Etapa Preliminar
Se estima que no habr afectacin del relieve durante la ejecucin de obras preliminares como
construccin de campamento y almacn de obra, debido a que no hay obras de excavacin ni
similares.
Etapa de Construccin
Debido al corte en material suelto,se ha calificado de magnitud moderada, sobre un rea de
influencia puntual, de duracin moderada, moderada probabilidad de ocurrencia, lo que
determina una significancia moderada y mitigable.
Referido a las modificaciones que se producirn en el relieve del rea del proyecto por los
movimientos de tierra durante la explotacin de la cantera, estas son notorias, mucho ms,
cuando se requieren volmenes considerables y/o cuando no se adoptan medidas de mitigacin
apropiadas durante estas operaciones. Se estima reducido el material a explotar de la cantera.
Por consiguiente, este impacto ha sido determinado de baja magnitud, de influencia puntual,
duracin permanente, alta probabilidad de ocurrencia, lo que determina una significancia

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moderada; favorecido debido a que es mitigable mediante la aplicacin de las medidas que se
recomiendan en el Plan de Manejo Ambiental.

VALOR ESTETICO DEL PAISAJE


Los efectos negativos previsibles que pueden ocasionar las actividades que conforman las
diversas etapas del proyecto se presentan a continuacin:

Etapa Preliminar
Durante la etapa preliminar, la calidad del paisaje podra verse alterada debido a la construccin
del campamento y almacn de obra, as mismo por la limpieza del terreno.
Considerando que el rea seleccionada para la ubicacin del almacn, caseta de guardiana y el
entorno cercano de la carretera se encuentra aledaos a centros poblados y en un rea con
actividades antrpicas, respectivamente, donde actualmente existen pequeos terrenos de
cultivo integrantes del paisaje local, se estima que la alteracin del paisaje slo ser de baja
magnitud, aunque su influencia local y moderada duracin le confieren una moderada
significacin. Siendo, sin embargo, mitigable.
Etapa de Construccin
Durante esta etapa, la calidad del paisaje podra verse afectada por las mismas actividades
descritas para el caso del impacto sobre el relieve. El impacto en el paisaje por el desarrollo de
estas actividades estar en funcin de las dimensiones de las reas a intervenir, habiendo sido
calificado como de magnitud variable entre moderada y baja, pues la mayor parte del rea de la
obra proyectada est dominada por un paisaje de caractersticas de terreno de cultivo de baja
calidad perceptual.
Cabe sealar que al trmino de las obras, la calidad del paisaje en las reas aledaas a la va
podra verse afectada por el posible abandono accidental o deliberado de materiales residuales
del proceso constructivo; as como durante el abandono del almacn y caseta de guardiana,
canteras, y dems reas de intervencin; aspecto que ser controlado mediante la aplicacin de
las medidas de manejo ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

RED DE TRANSPORTES
Los efectos positivos previsibles que pueden ocasionar las actividades que conforman las
diversas etapas del proyecto se presentan a continuacin:

Etapa de Operacin
El funcionamiento del camino vecinal permitir mejorar la transitabilidad e interrelacin de las
poblaciones y del comercio, de los pobladores del distrito de San Juan Bautista. Por
consiguiente, este impacto es el ms importante y ha sido calificado como de alta magnitud,
duracin permanente e indefectible ocurrencia, lo que le da un valor de alta significancia.

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