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LEY ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA

LLAVE.
LTIMA REFORMA PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL: 7 DE AGOSTO DE 2015
Ley publicada en la Gaceta Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la
llave, el da jueves veintinueve de enero del ao dos mil quince.
AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.GOBERNADOR DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
XALAPA-ENRQUEZ, ENERO 28 DE 2015
OFICIO NMERO 037/2015
JAVIER DUARTE DE OCHOA, GOBERNADOR DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA SEXAGSIMATERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
SE HA SERVIDO DIRIGIRME LA SIGUIENTE LEY PARA SU PROMULGACIN Y PUBLICACIN:
AL MARGEN UN SELLO QUE DICE: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.PODER
LEGISLATIVO.ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD
QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 33 FRACCIN I Y 38 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
LOCAL; 18 FRACCIN I Y 47 SEGUNDO PRRAFO DE LA LEY ORGNICA DEL PODER
LEGISLATIVO; 75 Y 76 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL PODER
LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE LA SIGUIENTE:

L E Y Nmero 546

ORGNICA DE LA FISCALA GENERAL DEL


ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO DE LA LEY
Artculo 1. Objeto
La presente Ley tiene por objeto regular la forma de organizacin, el funcionamiento y el ejercicio de
las atribuciones del Ministerio Pblico, en los trminos de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la particular del Estado y la legislacin aplicable.
Artculo 2. De la Fiscala General

El Ministerio Pblico se organizar en una Fiscala General como organismo autnomo del Estado,
dotado de personalidad jurdica y patrimonio propios, con autonoma tcnica, presupuestal, de
gestin y para emitir las reglas conforme a las cuales sistematizar la informacin bajo su resguardo;
estar a cargo de un Fiscal General, quien ser el encargado de su conduccin y desempeo, de
conformidad con la normatividad aplicable, y superior jerrquico de todo el personal integrante de la
misma.
Los servidores pblicos de la Fiscala General se regirn por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Artculo 3. Glosario
Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Constitucin: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
II. Constitucin del Estado: La Constitucin Poltica del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
III. Cdigo Nacional: El Cdigo Nacional de Procedimientos Penales;
IV. Cdigo Penal: El Cdigo Penal para el Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la
Llave;
V. Ley de Seguridad: La Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz
de Ignacio de la Llave;
VI. Fiscal General: El Fiscal General del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
VII. Fiscala General: La Fiscala General del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
VIII. Fiscal Regional: El Fiscal encargado del control de los Fiscales de Distrito de las regiones que
establezca el Reglamento;
IX. Fiscal Coordinador Especializado: El Coordinador de los Fiscales especializados por materia;
X. Fiscal de Distrito: El Fiscal encargado del Distrito Judicial que corresponda;
XI. Fiscal: El que ejerce las facultades del Ministerio Pblico;
XII. Fiscal Especial: El nombrado por acuerdo del Fiscal General para asuntos especficos y de
carcter temporal;
XIII. Fiscal Especializado: El Fiscal que ejerce las facultades del Ministerio Pblico en determinada
materia;
XIV. Ministerio Pblico: La Institucin del Ministerio Pblico;
XV. Policas: Las instituciones de Seguridad Pblica;
XVI. Polica Acreditable: Los miembros de las policas, especializados en Anlisis Tctico,
Investigacin y Reaccin, acreditados para esta funcin;
XVII. Polica de Investigacin: El personal de la Fiscala General especializado en la investigacin
de delitos;
XVIII. Peritos: Los cuerpos de investigacin cientfica de los delitos;

XIX. Servicio de Carrera: El Servicio Profesional de Carrera Ministerial, Pericial y Policial;


XX. Comisiones: Las Comisiones del Servicio Profesional de Carrera Ministerial, Pericial y Policial, y
de Honor y Justicia;
XXI. Carrera Policial: El Servicio de Carrera Policial establecido en la Ley General y en la Ley de
Seguridad y su Reglamento;
XXII. Conduccin de la Fiscala General: La direccin jurdica que ejerce la Fiscala General sobre
las policas durante la investigacin, con el fin de que las evidencias y elementos probatorios que se
obtengan en su curso sean pertinentes para el esclarecimiento de los hechos y, en su caso, para el
ejercicio de la accin penal. La Fiscala General emitir manuales y protocolos de actuacin para
asegurar que los elementos de prueba se recaben respetando los derechos fundamentales; y
XXIII. Mando de la Fiscala General: La facultad de la Fiscala General de ordenar a las policas actos
de investigacin y operacin, con el fin de obtener evidencia para articular la carpeta de investigacin
y, en su caso, para cumplir los mandamientos ministeriales.

CAPTULO II
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES
Artculo 4. Principios Rectores
Son principios rectores de la actuacin de la Fiscala General, los siguientes:
I. En lo referente a las atribuciones de la Fiscala General:
a) Unidad: La Fiscala General constituye una unidad colectiva, por lo que los Fiscales, en cada uno
de sus actos, actan en representacin del inters exclusivo y nico de la Institucin.
En el ejercicio de sus atribuciones, la actuacin de cada Fiscal representa una continuidad con
relacin a la actuacin de sus similares, independientemente de su jerarqua, particularidades de su
nombramiento, o funciones especficamente encomendadas;
b) Indivisibilidad: Como unidad colectiva, la Fiscala General, no obstante la pluralidad de Fiscales
que la conforman, posee indivisibilidad de funciones.
Cada uno de los Fiscales puede sustituirse en cualquier momento por otro, sin que sea necesario el
cumplimiento de formalidades y sin que se afecte la validez de lo actuado por cualquiera de ellos.
El otorgamiento del carcter de Fiscal confiere al titular todas las atribuciones establecidas en esta
y otras leyes para la investigacin de los delitos y para su persecucin ante los tribunales, salvo las
que expresamente se encuentren reservadas para rganos o servidores pblicos especficos.
Sin perjuicio de lo anterior, el Fiscal General, por cualquier medio, podr establecer limitantes a las
facultades y deberes otorgados al personal que conforma la Fiscala General, las que nicamente
tendrn efectos para la determinacin de responsabilidades individuales; por lo que, en su caso, no
podrn ser invocadas para afectar la validez del acto realizado en contravencin a las mismas;
c) Independencia: Los Fiscales sern autnomos en su decisin sobre casos concretos, sin perjuicio
de los mecanismos de revisin, supervisin, atraccin y control jerrquico que establecen esta Ley
y su Reglamento;
d) Jerarqua: La Fiscala General constituye una estructura jerarquizada en la que cada superior
controla el desempeo de quienes le asisten y es responsable por la gestin de los servidores

pblicos a su cargo, sin perjuicio de las responsabilidades en que cada uno de ellos pueda incurrir
por sus propios actos.
El superior jerrquico posee facultad de atraccin respecto de los asuntos en conocimiento de sus
subordinados y goza de sus mismas atribuciones aunque no le estn expresamente encomendadas;
e) Buena Fe: La Fiscala General no persigue intereses propios o ajenos, sino que, como
representante de la sociedad, realiza llanamente la voluntad de la ley.
En la investigacin de los delitos, los Fiscales debern imputar o acusar, exclusivamente, cuando
derivado de la investigacin, inicial o complementaria, tengan pruebas suficientes para comprobar el
hecho delictuoso, as como la responsabilidad del imputado, incluyendo las circunstancias
atenuantes que se conozcan. Sus servidores pblicos debern abstenerse de incurrir en prcticas
dilatorias o en abuso de las facultades que la ley les confiere;
f) Intervencin: La Fiscala General tiene potestad para conocer de cualquier asunto de su
competencia, independientemente de cualquier circunstancia subjetiva que le acompae;
g) Gratuidad: Los servicios que proporcionen la Fiscala General y las policas durante la
investigacin y persecucin de los delitos de su competencia sern gratuitos. Los servicios de
carcter pericial que se otorguen fuera de dichos supuestos se sujetarn a lo que dispongan las
leyes correspondientes;
h) Legalidad: La Fiscala General realizar sus actos con estricta sujecin a la ley; siempre que tenga
conocimiento de la posible comisin de un delito que se persiga de oficio o por denuncia, estar
obligada a investigarlo. La misma obligacin tendr respecto de los delitos que slo se persigan por
querella, a partir de que la misma le sea formulada.
El ejercicio de la accin penal ser obligatorio tan pronto estime acreditadas las hiptesis jurdicas
establecidas en la ley.
El no ejercicio de la accin penal slo podr decretarse por las causales expresamente determinadas
en la ley;
i) Oportunidad: En funcin del principio de legalidad, la Fiscala General slo podr suspender la
persecucin del delito o desistirse total o parcialmente de su persecucin ante los tribunales, en
trminos del Cdigo Nacional.
La Fiscala General buscar la solucin del conflicto penal mediante la aplicacin de los mecanismos
alternativos que prev la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en
Materia Penal, y promover la paz social privilegiando la persecucin solamente de los hechos
punibles que afecten gravemente el inters pblico.
La aplicacin de criterios de oportunidad se har siempre con base en razones objetivas, valoradas
conforme a las pautas generales fijadas por el Fiscal General y estar sujeta a los controles
jurisdiccionales que determine el Cdigo Nacional;
II. En lo referente a la investigacin y a la persecucin de los delitos ante los tribunales:
a) Direccin de la Investigacin: Corresponde a los Fiscales la investigacin de los delitos, por s o
ejerciendo la conduccin y mando de las policas y de los peritos.
b) Colaboracin: Las autoridades, tribunales, organismos y dependencias oficiales establecidas en
el Estado, as como las personas fsicas y morales que en l residan o transiten, estn obligadas a
proporcionar el auxilio que les requiera la Fiscala General en el ejercicio de sus atribuciones y en
trminos de los ordenamientos legales relacionados.

La Fiscala General podr recurrir a los medios que le autorice la ley para hacer cumplir sus
determinaciones;
c) Lealtad: Quienes con cualquier carcter intervengan en la investigacin debern conducirse con
lealtad y buena fe, evitando planteamientos dilatorios o meramente formales, as como cualquier
abuso en las facultades que les concede la ley.
Lo dispuesto en el presente inciso no podr afectar o restringir en modo alguno los derechos de
defensa;
d) Regularidad: La Fiscala General velar por la regularidad en la integracin de las investigaciones,
vigilar el correcto ejercicio de las facultades otorgadas a quienes en ellas intervienen y procurar
su celeridad y su encauzamiento al descubrimiento de la verdad histrica.
Podr aplicar criterios de economa procesal, subsanar y corregir los defectos o excesos en sus
actuaciones, siempre que la ley no disponga lo contrario y ello resulte conducente para los fines de
la investigacin o para preservar los derechos de los involucrados o de cualquier tercero con inters
debidamente acreditado;
e) Reserva: Todas las actuaciones de investigacin sern reservadas, salvo para el ofendido,
vctima, representantes o sus abogados y para el inculpado o su defensor, quienes tendrn acceso
a la carpeta de investigacin en los trminos que fije la ley.
La Fiscala General cuidar que la informacin que deba proporcionar no lesione el honor, ni los
derechos de las personas involucradas en la investigacin, ni ponga en peligro las investigaciones
que se realicen; y
f) Trato Digno: La Fiscala General y los servidores pblicos involucrados en la investigacin debern
proporcionar un trato digno y adecuado a toda persona con la que, con motivo de sus funciones,
deban interactuar, independientemente de su edad, sexo, estado civil, raza, idioma, religin,
ideologa, preferencia sexual, condicin social o econmica, discapacidad, condicin fsica o estado
de salud.
Siempre que el ofendido o la vctima se lo solicite, le orientar y explicar suficientemente los
trmites, procedimientos y posibles vicisitudes que puedan presentarse o que tengan que atenderse
con motivo o como resultado de la integracin de la indagatoria en la que estuvieren interviniendo.

TTULO SEGUNDO
DEL MINISTERIO PBLICO
CAPTULO NICO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 5. De las Atribuciones del Ministerio Pblico


El Ministerio Pblico es una institucin de buena fe, nica, indivisible y funcionalmente independiente,
que representa al inters social en el ejercicio de las atribuciones que le confieren la Constitucin, la
Constitucin del Estado y los dems ordenamientos aplicables. A l compete la investigacin, por s
o ejerciendo la conduccin y mando de las policas, y la persecucin ante los tribunales, de los delitos
del orden comn.

Compete tambin, al Ministerio Pblico, velar por la legalidad y por los intereses de los menores,
ausentes e incapaces, en los trminos y mbitos que la ley seale; participar en el diseo,
implementacin y evaluacin de la poltica criminal del Estado; as como ejercer las dems
atribuciones que dispongan los ordenamientos jurdicos.
Artculo 6. Atribuciones del Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico tendr, adems de las atribuciones sealadas en el Cdigo Nacional, las
siguientes:
I. Investigar, por s o al ejercer la conduccin y mando de las policas y peritos, los delitos que sean
cometidos dentro del territorio del Estado y aquellos que, habiendo sido perpetrados o ejecutados
fuera de ste, causen efectos dentro del mismo; de igual manera los que tengan relacin con la
materia concurrente, de conformidad con lo dispuesto por el Cdigo Nacional;
II. Intervenir en los procesos jurisdiccionales, de conformidad con las leyes respectivas;
III. Promover y aplicar la justicia alternativa, a travs de los mecanismos alternativos de solucin de
conflictos en materia penal, conforme a lo dispuesto en la presente Ley, el Cdigo Nacional y la Ley
Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia Penal;
IV. Velar por la legalidad y por el respeto de los derechos humanos de la vctima u ofendido, as
como del imputado o acusado, de conformidad con el artculo 20 apartados B y C de la Constitucin;
e impulsar la pronta, expedita y debida procuracin de justicia, para coadyuvar a su eficiente
imparticin;
V. Intervenir en asuntos del orden familiar, civil, mercantil, concursal y electoral, as como en otros
procesos jurisdiccionales, conforme a las disposiciones legales aplicables;
VI. Estudiar, formular y ejecutar programas de poltica criminal y promover reformas que tengan por
objeto hacer ms eficaces las funciones de procuracin de justicia;
VII. Participar en el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, conforme a la normatividad reguladora
de su integracin, organizacin y funcionamiento;
VIII. Elaborar estudios para poner en prctica programas y campaas de prevencin del delito dentro
del mbito de su competencia;
IX. Apoyarse, en la investigacin de los delitos y en la persecucin de los delincuentes, con la
Procuradura o Fiscala General de la Repblica y con las Procuraduras o Fiscalas Generales de
las entidades federativas del pas, en los trminos de los convenios, bases y dems instrumentos
que se formalicen al respecto;
X. Cumplir con las instrucciones emitidas por el Fiscal General, a fin de estar en aptitud de auxiliar
al Ministerio Pblico Federal y a los de las entidades federativas, en atencin a lo dispuesto por el
artculo 119, prrafo segundo, de la Constitucin y en los convenios de colaboracin suscritos con
la Procuradura o Fiscala General de la Repblica y con las Procuraduras o Fiscalas Generales de
las entidades federativas del pas;
XI. Cumplir las instrucciones emitidas por el Fiscal General del Estado, ya sea las que se sealen en
Acuerdos, Circulares, Protocolos o Convenios, o bien, en aquellos instrumentos normativos, emitidos
por otra Institucin, siempre que sean de apoyo para el desarrollo eficaz de la investigacin y, por
ende, de la correcta integracin de la carpeta de investigacin; as como aquellas emanadas de un
superior jerrquico; y
XII. Las dems que le sealen otras disposiciones legales o normativas.

Artculo 7. Atribuciones en la Investigacin


Las atribuciones a que se refiere la fraccin I del artculo anterior, en el periodo de la investigacin,
son las siguientes:
I. Promover los mecanismos alternativos de solucin de controversias, conforme a la legislacin
aplicable y los acuerdos que para tal efecto emita el Fiscal General;
II. Abstenerse de dar inicio a la carpeta de investigacin, en los casos de denuncia de hechos
notoriamente no constitutivos de delito o cuando:
a) Se trate de hechos respecto de los cuales el Cdigo Nacional le permita abstenerse de investigar,
o aplicar algn criterio de oportunidad.
b) Los hechos puedan admitir algn mecanismo alternativo de solucin de controversias en materia
penal y los interesados acepten someterse a ese procedimiento.
c) Lo determine el Fiscal General mediante disposiciones normativas, observando lo dispuesto en el
Cdigo Nacional.
De actualizarse alguno de los supuestos previstos en los incisos anteriores, el Fiscal deber fundar
y motivar esta decisin y levantar el acta circunstanciada de los hechos vertidos por el denunciante,
a efecto de ponderar el inicio de la investigacin.
El acta circunstanciada que levante el Fiscal deber contener los datos personales del denunciante,
la narracin de los hechos, los motivos por los cuales se abstuvo de iniciar la investigacin
correspondiente o, en su caso, el medio alternativo de solucin de controversias adoptado. La
abstencin deber ser autorizada por el superior jerrquico inmediato, se notificar al denunciante o
querellante y a la vctima u ofendido, para los efectos legales conducentes.
De no iniciar la investigacin, los hechos denunciados se registrarn en actas circunstanciadas.
III. Recibir las denuncias o querellas sobre acciones u omisiones que pudieran ser constitutivas de
delitos del orden comn, perpetrados en el territorio del Estado o aquellos que surtan sus efectos en
ste, conforme a lo dispuesto en el Cdigo Penal; as como las actuaciones o informacin que le
enven autoridades o personas que tengan noticia de la comisin de delitos perseguibles de oficio;
IV. Investigar los delitos, por s o ejerciendo la conduccin y mando de las policas y los peritos y, en
su caso, con el de otras autoridades competentes, tanto federales como de las entidades federativas,
en los trminos de los convenios de colaboracin vigentes, y de las bases e instrumentos jurdicos
suscritos para tal efecto;
V. Ordenar que se practiquen las diligencias necesarias para la plena comprobacin de un hecho
que la ley seale como delito sancionado con pena privativa de libertad, que obren datos que
establezcan la probabilidad de que se ha cometido ese hecho y que exista la presunta
responsabilidad de que el denunciado lo cometi o particip en su comisin;
VI. Hacer comparecer, cuando sea necesario, a los denunciantes, querellantes, testigos y dems
personas, a fin de que complementen o pudieran complementar datos que se consideren faltantes y
sean relevantes para la debida integracin de la carpeta de investigacin;
VII. Ordenar la detencin o retencin del probable responsable, o responsables, del hecho sealado
como delictuoso, as como preservar el derecho a su defensa adecuada por abogado, en ambos
casos, conforme a lo dispuesto en los artculos 16, 20, apartado B, y 21 de la Constitucin y en el
Cdigo Nacional; adems de asegurar el respeto a su garanta de defensa en la investigacin, y de

vigilar que se le reciban sus testigos y dems pruebas que ofrezca, que se le faciliten los datos que
solicite y que consten en el proceso, y que sea informado sobre los derechos que consigna a su
favor la Constitucin, atendiendo al principio de contradiccin.
En el caso de que el detenido sea extranjero, le har saber que tiene derecho a recibir proteccin
consular, y dejar debida constancia de ello;
VIII. Suspender la investigacin, en cualquier etapa de la misma, cuando observe que una persona
involucrada en la comisin de un hecho delictuoso presenta signos de inimputabilidad por causas de
psicosis o retraso mental; y solicitar la representacin legal del imputado, que estar a cargo del
defensor designado, y la de un tutor especial; as como la apertura de un procedimiento especial
para enfermos mentales, al Juez de la adscripcin;
IX. Vigilar el debido aseguramiento de los instrumentos, huellas, objetos y productos del delito, en
trminos de ley y de la normatividad legal aplicable a la cadena de custodia;
X. Atender los requerimientos de las autoridades de otras entidades federativas, con relacin a la
entrega, sin demora, de los imputados, o de los objetos, instrumentos o productos del delito.
Estas diligencias se practicarn con intervencin de la Fiscala General, en los trminos de los
convenios de colaboracin que, al efecto, celebre o haya celebrado con las entidades federativas;
XI. Restituir provisionalmente, y de inmediato, a la vctima o al ofendido del delito en el goce de sus
derechos, siempre y cuando no se afecten los que correspondan a terceras personas y est
plenamente comprobado un hecho que la ley seale como delito;
XII. Preservar los derechos de la vctima o el ofendido sealados en el artculo 20 apartado C de la
Constitucin, y dems disposiciones legales aplicables;
XIII. Dictar las rdenes necesarias que garanticen el cumplimiento de las medidas de proteccin o
providencias precautorias, de oficio o a peticin de la vctima o del ofendido, o de cualquier otra
persona sobre la que, con motivo de su intervencin en el procedimiento, exista un riesgo objetivo
para su vida o integridad corporal, en trminos de lo establecido por el Cdigo Nacional y dems
normas legales aplicables.
El Ministerio Pblico, dentro del trmino de ley, comunicar por cualquier medio la imposicin de la
determinacin de las medidas de proteccin o providencias precautorias al rgano jurisdiccional
competente, para efecto de que la conozca, y le solicitar su revisin, a fin de que seale la fecha
para la celebracin de la audiencia de revisin de las medidas.
Tratndose de delitos de violencia de gnero y tambin en los casos en que las vctimas de la
violencia sean menores de edad, el Fiscal dictar, de inmediato y de oficio, las medidas cautelares
de aseguramiento, para proteger la seguridad fsica, la libertad sexual, psicolgica y social de los
menores o de la mujer, al representar vulnerabilidad ante la violencia recibida;
XIV. Ejercitar la accin penal, solicitando las rdenes de comparecencia, presentacin, aprehensin
o reaprehensin que sean procedentes;
XV. Poner a disposicin del juez competente a la persona o personas detenidas, retenidas o
aprehendidas, dentro de los plazos que seala la ley.
Los Fiscales, en acuerdo con el Fiscal de Distrito correspondiente, determinarn el no ejercicio de la
accin penal, de conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Nacional y en el Reglamento de esta
Ley.

Para efectos del prrafo anterior, los Fiscales de Distrito se sujetarn a los lineamientos e
instrucciones establecidos por el Fiscal General.
XVI. Informar a su superior jerrquico, cuando sea procedente, las causas de excusa en la
persecucin de los delitos que se hagan de su conocimiento, remitiendo el asunto a la autoridad que
deba conocerlo, cuando se le haya reconocido y aceptado la misma; as como determinar la
acumulacin de las carpetas de investigacin;
XVII. Determinar las formas de terminacin anticipada de la investigacin, as como considerar la
aplicacin de los criterios de oportunidad, conforme a la Constitucin y al Cdigo Nacional; y
XVIII. Las dems que sealen otras disposiciones legales.
Artculo 8. Atribuciones en el Proceso Penal
Las atribuciones a que se refiere la fraccin II del artculo 6, en el proceso penal, son las siguientes:
I. Solicitar al juez competente la prctica de las diligencias no efectuadas durante la investigacin
inicial;
II. Atender el aseguramiento precautorio de bienes o la constitucin de garantas para hacer efectiva
la reparacin del dao, salvo que el inculpado hubiere otorgado aquellas previamente, de
conformidad con el Cdigo Nacional;
III. Vigilar que se realicen las diligencias conducentes para comprobar plenamente el hecho sealado
como delictuoso, las circunstancias en que ste se cometi y las peculiares del inculpado, de la
responsabilidad penal, de la existencia de los daos y perjuicios, as como para fijar el monto preciso
de su reparacin; asimismo, recabar y aportar todas las pruebas que se consideren suficientes, como
parte de una defensa eficaz;
IV. Formular acusacin en los trminos requeridos por el Cdigo Nacional, solicitar la imposicin de
las penas y medidas de seguridad correspondientes, as como el pago de la reparacin de los daos
y perjuicios;
V. Desistirse de la accin penal o promover cualquier mocin cuya consecuencia sea el
sobreseimiento del proceso o la libertad absoluta del acusado, en los trminos previstos en la
legislacin penal aplicable;
VI. Impugnar, mediante la interposicin en tiempo y forma de los recursos pertinentes, las
resoluciones judiciales que, a su juicio, agravien los derechos de la vctima o del ofendido; y
VII. Promover lo conducente al desarrollo efectivo de los procesos y ejercer las dems atribuciones
que le otorguen las disposiciones legales o normativas aplicables.
Artculo 9. Visitas a Centros de Reinsercin Social
La Fiscala General practicar visitas a los centros de reinsercin social, oir las quejas o demandas
de los internos y pondr los hechos en conocimiento de las autoridades competentes, por conducto
de quien practique las visitas y en los trminos que establezca la ley aplicable.
Si se tratare de conductas que puedan ser constitutivas de delito, iniciar la investigacin
correspondiente.
Asimismo, practicar diligencias para verificar que las sentencias impuestas por los rganos
jurisdiccionales se ejecuten en sus trminos.
Artculo 10. Acceso a Archivos

Durante la investigacin, los fiscales tendrn acceso a los archivos cualquiera que sea su naturaleza,
a los registros pblicos y a los protocolos de los fedatarios pblicos.
Podrn tambin recabar los documentos e informes que sean indispensables, cumpliendo en todo
caso con los requisitos legales de los entes pblicos o privados.
Para la investigacin en protocolos o archivos notariales se requerir acuerdo judicial, debidamente
motivado y fundado, que se notificar al notario, sealando da y hora hbiles para la prctica de la
diligencia. sta se llevar a cabo en el local de la notara, con intervencin del fedatario, a quien el
Fiscal le precisar los puntos concretos sobre los que versar. Concluida la diligencia, el notario
suscribir y expedir el acta que al efecto se levante.
Artculo 11. Orden para la Prctica de Necropsias
Cuando de las investigaciones practicadas en relacin con el fallecimiento de una persona resulte
que el hecho pudo haber constituido homicidio o feminicidio en cualquiera de sus formas, el Fiscal
ordenar que se practique la necropsia.
A solicitud expresa de la persona legalmente interesada, y cuando de la investigacin no resulten
datos para presumir la existencia de algn delito, el Fiscal, previo acuerdo con el Fiscal de Distrito o
el Fiscal Coordinador Especializado, en su caso, podr dispensar la prctica de la necropsia, de
conformidad con el dictamen del mdico legista que intervenga.
En estos casos, el Fiscal ordenar que se levante el acta de defuncin y que el cadver sea
inhumado.
Artculo 12. Excusas y recusaciones
Los Fiscales debern excusarse de intervenir en el conocimiento y trmite de los asuntos cuando
exista alguna de las causas de impedimento que la ley seala en los mismos casos en que deben
hacerlo los jueces y magistrados del Poder Judicial del Estado. De la excusa conocer el superior
jerrquico inmediato.
En las recusaciones se estar a lo previsto en el Cdigo Nacional.
Los Fiscales, en el desempeo de sus funciones, no pueden ser condenados en costas.
Artculo 13. Expedicin de Constancias o Registros
El Fiscal podr expedir constancias o registros que obren en su poder, cuando exista mandamiento
de autoridad competente que funde y motive su requerimiento, siempre y cuando no contravenga lo
dispuesto en el Cdigo Penal.
Artculo 14. Medidas de Apremio
La desobediencia o resistencia a las rdenes fundadas legalmente que libre el Fiscal lo autoriza para
aplicar las medidas de apremio o las correcciones disciplinarias, segn sea el caso, en los trminos
previstos por las normas legales.
Cuando la desobediencia o resistencia constituyan delito, se iniciar la investigacin
correspondiente.

TTULO TERCERO
DE LA FISCALA GENERAL

CAPTULO I
DE SU ORGANIZACIN
Artculo 15. Integracin
Para el ejercicio de sus funciones y el despacho de los asuntos que le competen, la Fiscala General
estar al mando del Fiscal General, quien se auxiliar de los servidores pblicos de confianza y de
las unidades administrativas siguientes:
I. Abogado General;
II. Visitador General;
III. Fiscal de Investigaciones Ministeriales;
IV. Fiscales Regionales;
V. Fiscales Coordinadores Especializados;
VI. Directores;
VII. Fiscales de Distrito;
VIII. Fiscales Especiales;
IX. Fiscales Especializados;
X. Fiscales;
XI. Peritos;
XII. Unidades de Atencin Temprana;
XIII. rganos Desconcentrados; y
XIV. Dems unidades administrativas necesarias para el funcionamiento y operacin de la Fiscala
General que se establezcan en el Reglamento de esta Ley y otras disposiciones legalmente
aplicables.
Artculo 16. Reglamento Interior
El Reglamento de esta Ley precisar la estructura de la Fiscala General, as como las atribuciones
de los servidores pblicos, la forma en que se suplirn las ausencias de sus titulares, y dems
disposiciones generales.
Artculo 17. Facultad para crear Fiscalas Especiales
El Fiscal General, en atencin a las disposiciones presupuestales, podr crear unidades integrales
o administrativas distintas a las consideradas en el Reglamento, cuando por necesidades del servicio
se requieran, as como Fiscalas Especiales para la investigacin y persecucin de ilcitos especficos
que, por su trascendencia, inters y caractersticas sociales as lo ameriten.

CAPTULO II
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA FISCALA GENERAL
Artculo 18. Atribuciones de la Fiscala General
Las atribuciones en materia de legalidad, de pronta, expedita y debida procuracin de justicia, son:
I. Colaborar con la Procuradura o Fiscala General de la Repblica, con la Procuradura General
Militar, y con las Procuraduras o Fiscalas Generales de las entidades federativas del pas, en la
investigacin de los delitos y en la persecucin de los imputados, en los trminos de los convenios
de colaboracin, bases y dems instrumentos que se formalicen al respecto;
II. Solicitar la colaboracin, as como informes o documentos a las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal y municipal, y organismos autnomos del Estado, as como de otras
entidades federativas y municipios de la Repblica, en trminos de lo sealado en la fraccin anterior;
III. Requerir informes y documentos de los particulares, sujetndose a los trminos previstos en las
disposiciones legalmente aplicables;
IV. Poner en conocimiento del Tribunal Superior de Justicia del Estado los criterios contradictorios
que lleguen a sustentarse entre los juzgados y las salas, a fin de que se decida el criterio a seguir;
V. Informar a las autoridades competentes acerca de los hechos que, no siendo constitutivos de
delito, afecten a la administracin pblica del Estado;
VI. Informar a los interesados acerca de los procedimientos legales en los trmites de las quejas que
hubiesen formulado contra servidores pblicos, por hechos no constitutivos de delito pero s
susceptibles de ser sancionados mediante el procedimiento administrativo para el fincamiento de
responsabilidades, previsto en el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado;
VII. Aplicar normas de control y evaluacin tcnico-jurdicas en las unidades integrales y
administrativas de la Fiscala General, mediante la prctica de visitas de inspeccin y vigilancia;
VIII. Vigilar que los Fiscales soliciten y ejecuten, de manera obligatoria, las rdenes y medidas de
proteccin a favor de la vctima o del ofendido, y de toda aquella persona involucrada en la
investigacin de algn delito;
(REFORMADA, G.O. 7 DE AGOSTO DE 2015)
IX. Impartir capacitacin sistemtica, especializada y permanente en materia de derechos de
las mujeres, a las y los servidores pblicos de la Fiscala General, de la Polica de
Investigacin y de los Centros de Atencin a Vctimas, en el mbito de su competencia, para
la debida diligencia en la conduccin de la investigacin y procesos penales de los delitos de
feminicidio y de violencia de gnero, as como para eliminar estereotipos sexistas en el mbito
laboral.
X. Definir y establecer polticas, en coordinacin con las instituciones de seguridad pblica federal,
estatal y municipales, en materia de prevencin del delito, procuracin y administracin de justicia
con perspectiva de gnero, con base en el anlisis de las estadsticas criminales y victimales
obtenidas del sistema de delitos cometidos en contra de mujeres; y
XI. Promover la participacin responsable de la sociedad civil, con el fin de que se cumpla con los
programas que le competan, en los trminos que en ellos se establezcan.
Artculo 19. Atribuciones en Materia de Derechos Humanos

Las atribuciones en materia de derechos humanos, son:


I. Instituir, entre los servidores pblicos, el pleno conocimiento sobre los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin y en la Constitucin del Estado, as como en los Tratados
Internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte, y en otras disposiciones normativas
aplicables, para lograr el respeto irrestricto de los mismos y brindar una debida procuracin de
justicia;
II. Concientizar al personal de la Fiscala General para que, en el ejercicio de sus atribuciones,
observen, respeten, protejan y garanticen los derechos humanos de la vctima o del ofendido y del
imputado, en la prctica de cualquier procedimiento;
III. Vigilar, a travs de visitas, que el personal de la Fiscala General cumpla con el ejercicio de la
proteccin de los derechos humanos y la garanta de su aplicacin;
IV. Promover que se aplique la perspectiva de gnero en la investigacin y persecucin de delitos
contra la mujer o de personas con preferencia sexual diferente; y vigilar que se brinde a menores de
edad y a personas discapacitadas un trato acorde a sus circunstancias personales, sin demeritar la
dignidad de los mismos;
V. Brindar atencin integral a la vctima o al ofendido del delito, por s o en convenio con las
instituciones de seguridad pblica y de atencin a vctimas, de conformidad con las disposiciones
normativas aplicables;
VI. Observar que los servidores pblicos eviten incurrir en conductas que se relacionen con la tortura;
en aquellos casos en que sea necesario el uso de la fuerza, sta deber ser aplicada observando
los principios de legalidad, congruencia, oportunidad y proporcionalidad;
VII. Brindar atencin y trato justo a toda persona que se introduzca a territorio estatal, por cualquier
motivo, ya sea por un plazo prolongado o de manera transitoria, respetando los derechos humanos
reconocidos en la Constitucin, los Tratados Internacionales y la Constitucin del Estado; y
VIII. Atender y resolver, conforme a la normatividad aplicable, las quejas derivadas de una
conciliacin o recomendacin de las Comisiones Nacional y Estatal de los Derechos Humanos, y, en
su caso, iniciar procedimientos administrativos de responsabilidad por violacin a los derechos
humanos.
Artculo 20. Atribuciones en Materia Familiar, Civil, Mercantil y Concursal
Las atribuciones en asuntos del orden familiar, civil, mercantil y concursal, son:
I. Intervenir ante los tribunales en todo aquello que le competa, en su carcter de representante
social, en los trminos de las leyes aplicables;
II. Coadyuvar en la tramitacin de los incidentes de reparacin del dao exigibles a personas distintas
del inculpado, ante los rganos jurisdiccionales competentes, conforme a lo dispuesto en el Cdigo
Nacional, cuando la vctima u ofendido pertenezca a algn grupo vulnerable o indgena;
III. Promover, en su caso, la conciliacin en asuntos de orden familiar, en trminos de la legislacin
aplicable;
IV. Tramitar el procedimiento relativo a la presuncin de muerte, en trminos del Cdigo Civil, cuando
se trate de la desaparicin o ausencia de un servidor pblico, por razn de hechos derivados del
ejercicio de procuracin o administracin de justicia, o de seguridad pblica, o de actos derivados de
la probable comisin de algn delito;

V. Coordinarse con instituciones pblicas y privadas, cuyo objeto sea la asistencia a menores de
edad e incapaces, a fin de brindarles proteccin en el mbito de su competencia; y
VI. Tramitar la accin correspondiente al seguimiento de la declaratoria de extincin de dominio de
un bien mueble o inmueble, a fin de que se obtenga la propiedad de los mismos, en beneficio del
Estado.
Artculo 21. Atribuciones en Materia de Proteccin de Grupos Vulnerables
La proteccin de los derechos e intereses de los grupos vulnerables, ausentes, indgenas y la de
otros de carcter individual o social, consistir en intervenir en procedimientos jurisdiccionales,
conforme a las disposiciones legales aplicables.
Artculo 22. Atribuciones en Materia de Poltica Criminal
Las atribuciones relativas a estudiar, aplicar propuestas en materia de poltica criminal y promover
reformas que tengan por objeto optimizar la procuracin de justicia en el Estado, son:
I. Recabar, sistematizar y analizar la informacin generada en materia de incidencia de los delitos;
II. Proponer al Congreso del Estado reformas jurdicas y todas aquellas medidas viables para hacer
ms eficiente la procuracin de justicia;
III. En colaboracin con el Consejo Estatal de Seguridad Pblica y la Secretara de Seguridad
Pblica, investigar y determinar las causas que dan origen a los delitos, precisando los lugares en
que se cometen, desarrollar las estadsticas criminales e investigar el impacto social del delito y su
costo;
IV. Promover la formacin, actualizacin, especializacin y certificacin profesional, y el
mejoramiento de los sistemas administrativos y tecnolgicos, con el objeto de que el desarrollo de la
investigacin y la persecucin de los delitos se realice con eficacia;
V. Elaborar, aplicar y evaluar los programas necesarios para lograr el mejor desempeo de sus
funciones; y
VI. Integrar informacin sobre delitos de violencia de gnero, violencia familiar, contra la libertad y
seguridad sexual y contra la familia, adems de concentrarla en el Sistema de Datos e Informacin
sobre Casos de Violencia contra las Mujeres.
Artculo 23. Atribuciones en Materia de Prevencin del Delito
En el ejercicio de las atribuciones en materia de prevencin del delito, la Fiscala General se
coordinar con las instituciones de seguridad pblica para:
I. Fomentar la cultura de prevencin de los delitos en la sociedad civil;
II. Analizar las conductas delictivas para conocer los factores que las motivan o inducen, y con base
en esto elaborar programas especficos para la prevencin del delito en el mbito de su competencia;
y
III. Promover el intercambio de programas y proyectos con otras entidades federativas e instituciones
nacionales e internacionales, de carcter pblico o privado, para la cooperacin y fortalecimiento de
acciones, a fin de prevenir el delito.
Artculo 24. Atribuciones en Materia de Atencin a Vctimas y Ofendidos
En las atribuciones en materia de atencin a las vctimas o de los ofendidos, la Fiscala General se
coordinar con las instituciones de seguridad pblica, de atencin a vctimas y la sociedad civil para:
I. Proporcionar asesora jurdica, informar de sus derechos y del desarrollo del proceso penal;

II. Promover la aplicacin de los mecanismos alternativos e informar de su procedimiento y de sus


efectos;
III. Determinar, conforme a la normatividad aplicable, lo necesario para que se garantice y se haga
efectiva la reparacin del dao y perjuicio;
IV. Concertar acciones con instituciones de asistencia mdica y social, pblicas o privadas, para los
efectos precisados en las fracciones III, V y VI del apartado C del artculo 20 de la Constitucin;
adems de poder proporcionar atencin y alojamiento en algn establecimiento de asistencia social,
pblica o privada, a un familiar, de la vctima o del ofendido, as como a personas en estado de
vulnerabilidad, a fin de garantizar su seguridad; y
V. Otorgar, en coordinacin con otras instituciones competentes, la atencin que requieran.
Artculo 25. Atribuciones en Materia Electoral
La Fiscala General tendr las siguientes atribuciones en materia electoral:
I. Coordinar las acciones en materia de investigacin de delitos electorales y el ejercicio de la accin
penal en los casos que corresponda;
II. Cooperar y colaborar con la Fiscala Especializada en Delitos Electorales de la Fiscala o
Procuradura General de la Repblica, en trminos de las normas, acuerdos y polticas institucionales
aplicables;
III. Fortalecer los mecanismos de colaboracin, en el mbito de la materia, entre los organismos
autnomos, dependencias y entidades estatales y municipales;
IV. Establecer, con los rganos especializados en materia electoral, los mecanismos de coordinacin
y de interrelacin que se requieran para el ptimo cumplimiento de las funciones que le
corresponden;
V. Promover y fomentar la especializacin en materia electoral en el mbito penal; y
VI. Ejercer las dems facultades y obligaciones que determinen las leyes aplicables.
Artculo 26. Atribuciones para celebrar convenios y acuerdos
La Fiscala General podr celebrar convenios y acuerdos de coordinacin con la Fiscala o
Procuradura General de la Repblica, Procuraduras o Fiscalas Generales de Justicia de las
entidades federativas, u otras instituciones de seguridad pblica, y concertar programas de
cooperacin con instituciones o entidades nacionales y del extranjero, en los casos que permita la
legislacin aplicable.
Artculo 27. Atribuciones para prestar Servicios a la Comunidad
Las atribuciones en materia de servicios a la comunidad, comprenden:
I. Proporcionar informacin y orientacin jurdica a las personas, a efecto de que ejerzan sus
derechos; y
II. Brindar informacin sobre el funcionamiento y prestacin de servicios de la institucin ministerial.
Artculo 28. Atribuciones en Materia de Transparencia
Las atribuciones en materia de transparencia y acceso a la informacin comprenden:
I. Recibir y atender las solicitudes de informacin que realicen los particulares, en los trminos
previstos por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado;

II. Disear procedimientos que faciliten la tramitacin y adecuada atencin a las solicitudes de acceso
a la informacin pblica;
III. Auxiliar a los particulares en la elaboracin de las solicitudes de informacin, principalmente en
los casos en que stos no sepan leer ni escribir o que as lo soliciten y, en su caso, orientarlos sobre
otros sujetos obligados que pudieran poseer la informacin pblica que solicitan y de la que no se
dispone; y
IV. Difundir entre los servidores pblicos los beneficios que conlleva divulgar la informacin pblica,
los deberes que deban asumirse para su buen uso y conservacin, y las responsabilidades que
traera consigo la inobservancia de la ley.

TTULO CUARTO
CAPTULO I
DEL FISCAL GENERAL
Artculo 29. Nombramiento y Remocin
El Fiscal General ser nombrado y removido en los trminos previstos por la Constitucin del Estado.
Artculo 30. Atribuciones delegables
El Fiscal General ejercer, por s o por conducto de sus subalternos, las siguientes atribuciones:
I. Determinar, dirigir y controlar la poltica pblica de procuracin de justicia, y los criterios y
prioridades en la investigacin de los delitos y en el ejercicio de la accin penal; as como para
coadyuvar en la definicin de la poltica criminal del Estado, conforme a la normatividad aplicable;
II. Firmar convenios de colaboracin con las Instituciones de Seguridad Pblica, la Comisin
Nacional de Atencin a Vctimas y la Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas, para unificar
y articular los servicios de atencin a las vctimas y ofendidos del delito;
III. Acordar con el Poder Judicial del Estado, la coordinacin de los rganos especializados en
mecanismos alternativos de solucin de controversias, con el fin de unificar criterios, evitar
duplicidades y generar ahorros presupuestales;
IV. Expedir los manuales, protocolos y formatos necesarios para garantizar la unidad de criterio y la
coordinacin con las instituciones de seguridad pblica en la recepcin de denuncias, cadena de
custodia, preservacin y custodia del lugar de los hechos o del hallazgo, proteccin de vctimas y
testigos y todos los necesarios para la correcta investigacin de los delitos;
V. Ofrecer y entregar recompensas en numerario, en un solo pago o en exhibiciones peridicas, a
personas que aporten informacin til relacionada con las investigaciones, as como a aquellas que
colaboren en la localizacin y detencin de probables responsables de la comisin de delitos, en los
trminos y condiciones que mediante acuerdo determine el Fiscal General y el reglamento
respectivo;
VI. Promover la prevencin y erradicacin a la discriminacin de gnero, como parte de la poltica
criminal del Estado;
VII. Encomendar a los servidores pblicos de la Fiscala General, el estudio de asuntos especficos,
independientemente de las funciones que el Reglamento de esta Ley les seale;

VIII. Organizar y dirigir a los Fiscales en cualquiera de sus denominaciones, Polica de Investigacin,
a la Unidad de Poltica Criminal y a los servicios periciales, ejerciendo el mando directo sobre dichas
unidades;
IX. Desistirse de los recursos interpuestos, en contra de resoluciones que no causen agravios y, en
su caso, allanarse con los que presente la defensa, oyendo la opinin de sus Fiscales.
En todo desistimiento se debe fundar y motivar la razn de ste, invocando, en su caso, los criterios
que resulten aplicables, respetando las garantas y los derechos humanos de las partes;
X. Solicitar documentos, informes o cualquier otro elemento que juzgue indispensable para el
ejercicio de sus funciones, a cualquier institucin o persona, de conformidad con la normatividad
aplicable;
XI. Solicitar a la autoridad judicial competente la intervencin de las comunicaciones privadas, en los
trminos que previenen la Constitucin y dems ordenamientos legales;
XII. Solicitar la adjudicacin de bienes asegurados y decomisados, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
XIII. Ejercer las acciones que las disposiciones normativas en materia de extincin de dominio de
bienes prevean a favor o en beneficio de las vctimas y ofendidos;
XIV. Dirigir, organizar, administrar, controlar y supervisar el funcionamiento de la Fiscala General,
adems de ejercer la disciplina entre el personal integrante de sta, a travs del procedimiento
administrativo de responsabilidad correspondiente;
XV. Vigilar la efectividad de la sancin emitida en un procedimiento administrativo, en el fincamiento
de responsabilidades, previstas en el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado;
XVI. Girar instrucciones generales o especiales a los servidores pblicos de la Fiscala General, para
el mejor cumplimiento de sus funciones y prestacin del servicio;
XVII. Expedir acuerdos, circulares, protocolos, lineamientos o manuales de observancia general, que
complementen la actuacin de los servidores pblicos de la Fiscala General, o dentro del mbito de
sus respectivas competencias; as como los manuales de organizacin y de procedimientos para el
mejor despacho de los asuntos y funciones de la misma;
XVIII. Promover las acciones pertinentes para la expedita procuracin de justicia;
XIX. Autorizar y vigilar que los criterios generales que se emitan y rijan conforme a derecho en favor
de la proteccin integral de la vctima y del ofendido, as como de toda persona involucrada en la
comisin de un delito, tengan debido cumplimiento;
XX. Hacer del conocimiento del Consejo de la Judicatura las irregularidades que se cometan por
parte de los servidores pblicos del Poder Judicial del Estado, sin perjuicio de la intervencin que
conforme a la ley corresponda, si los hechos son constitutivos de delito;
XXI. Convocar a personas fsicas o morales para constituir rganos de asesora y consulta de la
Fiscala General, previstos en la ley;
XXII. Vigilar que se haga efectiva la responsabilidad en que hayan incurrido los servidores pblicos
de confianza por los delitos que cometan en el desempeo de su cargo;

XXIII. Celebrar convenios de colaboracin con la Fiscala o Procuradura General de la Repblica,


las Procuraduras o Fiscalas Generales del pas, organismos, dependencias y entidades afines, as
como con instituciones y personas morales, tendientes a mejorar la procuracin de justicia;
XXIV. Impulsar acciones en el mbito jurdico y social que aseguren el acceso de justicia para las
mujeres;
XXV. Vigilar que la informacin contenida en la pgina de internet de la Fiscala General se encuentre
actualizada, principalmente en lo referente al tema de personas desaparecidas, con especial
atencin a los casos de mujeres y nias; y permitir, en su caso, que la ciudadana aporte informacin
verdica respecto al paradero de personas desaparecidas;
XXVI. Administrar el Fondo Auxiliar de la Fiscala General del Estado, as como emitir las
disposiciones aplicables, respecto de la constitucin y administracin de fondos que le competan;
XXVII. Elaborar y enviar al Ejecutivo el proyecto de presupuesto anual de egresos de la Fiscala
General, para su inclusin en el Presupuesto de Egresos del Estado;
XXVIII. Planear, proyectar, construir y supervisar las obras pblicas y servicios relacionados con
ellas, que en materia de infraestructura de procuracin de justicia se requieran; y
XXIX. Las dems que le indiquen esta Ley, su Reglamento, y otras normas aplicables dentro del
mbito de su competencia.
Estas atribuciones podrn ser delegables mediante acuerdo correspondiente.
Artculo 31. Atribuciones Indelegables
Son atribuciones indelegables del Fiscal General las siguientes:
I. Intervenir en los casos previstos por la Constitucin del Estado y en sus leyes secundarias;
II. Autorizar el desistimiento del ejercicio de la accin penal posterior a la formulacin de la
imputacin;
III. Desistirse del recurso de apelacin ante las Salas del Tribunal Superior de Justicia;
IV. Autorizar la peticin de la revocacin de la orden de aprehensin;
V. Expedir nombramientos; determinar cambios de adscripcin; conceder licencias y aceptar
renuncias; y, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables, separar, remover, dar de
baja o cesar al personal de confianza de la Fiscala General;
VI. Asignar a un Fiscal la conduccin y determinacin de una investigacin sobre un asunto especial;
VII. Sustanciar y resolver el recurso de revocacin previsto en el Cdigo de Procedimientos
Administrativos para el Estado;
VIII. Iniciar leyes o decretos relacionados con la materia de procuracin de justicia y expedir los
reglamentos de la Fiscala General;
IX. Presentar un informe anual y comparecer ante el Congreso del Estado, cuando sea requerido,
en trminos de la legislacin aplicable; y
X. Designar al servidor pblico que lo supla en sus ausencias temporales, conforme lo establezca el
Reglamento.

Artculo 32. Atribucin de Crear y Suprimir Unidades Administrativas


De conformidad con las necesidades del servicio, el Fiscal General podr establecer, fusionar o
suprimir las Fiscalas Especiales o unidades administrativas de la Fiscala General, mediante
acuerdo publicado en la Gaceta Oficial del Estado.

Artculo 33. Suplencia del Fiscal General


En sus ausencias temporales, el Fiscal General ser suplido por quien ste designe o, en su caso,
en los trminos del rgimen de suplencias que se seale en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 34. Del Abogado General
El Abogado General estar adscrito a la oficina del Fiscal General, tendr las facultades y
atribuciones que determinen esta Ley, su Reglamento y dems normatividad aplicable.
Artculo 35. De la Unidad de Poltica Criminal
La Unidad de Poltica Criminal estar adscrita a la oficina del Fiscal General, depender del Abogado
General, y cumplir las funciones que en materia de poltica criminal establecen esta Ley y su
Reglamento.
CAPTULO II
DE LA VISITADURA GENERAL
Artculo 36. De la Visitadura General
La Visitadura General es el rgano de control interno de la Fiscala General, en lo que se refiere a
las funciones que realicen sus servidores pblicos; por tanto, el Visitador General tiene las
atribuciones siguientes:
I. Realizar las visitas de inspeccin y evaluacin tcnico-jurdica que determine el Fiscal General a
las unidades administrativas que integran la Fiscala General, a fin de observar e inspeccionar los
asuntos que en ellas se ventilan y rendirle el informe correspondiente, con las propuestas que, en su
caso, resulten conducentes;
II. Ejercer las normas de control acerca del funcionamiento de la Fiscala General, de acuerdo con
las polticas que determine el Reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables;
III. Emitir recomendaciones genricas o especficas a los servidores pblicos de la Fiscala General,
para subsanar deficiencias detectadas o para la prctica de diligencias que perfeccionen su
actuacin;
IV. Generar las propuestas necesarias para el mejor funcionamiento de la Fiscala General, que
autorice su Titular;
V. Verificar y vigilar que los servidores pblicos acten con estricto respeto a los principios de
legalidad, imparcialidad, transparencia, honradez y profesionalismo, a fin de prevenir y combatir la
corrupcin;
VI. Hacer del conocimiento de otras instancias de control o vigilancia, aquellos hechos posiblemente
constitutivos de responsabilidad, que no sean de su competencia, pero que sean advertidos en el
ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas;
VII. Iniciar y resolver los procedimientos administrativos de responsabilidad, cuando en la realizacin
de las visitas de inspeccin o de los estudios tcnico-jurdicos que realice en las distintas reas de
la Fiscala General, se detecten faltas u omisiones que contravengan esta Ley y dems disposiciones
aplicables;

VIII. Iniciar las investigaciones ministeriales o carpetas de investigacin, cuando de la realizacin de


las visitas de inspeccin o de los estudios tcnicojurdicos que realice en las distintas reas de la
Fiscala General, se detecten hechos posiblemente constitutivos de delito cometidos por servidores
pblicos de la misma, y perseguir el delito ante los tribunales competentes;
IX. Formular el proyecto de calendario mensual de las visitas de inspeccin y evaluacin tcnicojurdica a las diversas reas de la Fiscala General, y someterlo a consideracin del Fiscal General;
X. Acordar con el Fiscal General los asuntos relevantes detectados en las visitas de inspeccin y
evaluacin tcnico-jurdica practicadas por el personal de la Visitadura General;
XI. Implementar los mecanismos necesarios para realizar una eficaz supervisin respecto de las
actuaciones de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones; y
XII. Las dems que le sealen esta Ley, su Reglamento y otras disposiciones legales aplicables.

CAPTULO III
DE LA FISCALA DE INVESTIGACIONES MINISTERIALES
Artculo 37. De la Fiscala de Investigaciones Ministeriales
El titular de la Fiscala de Investigaciones Ministeriales dirigir las investigaciones y ejercer la accin
penal de los delitos de relevancia social que determine el Fiscal General.

CAPTULO IV
DE LA ESPECIALIZACIN Y DESCONCENTRACIN REGIONAL
Artculo 38. Especializacin y Desconcentracin Regional
Para el desarrollo de las funciones de la Fiscala General, se contar con un sistema de
especializacin y desconcentracin regional, sujeto a las bases generales siguientes:
I. Sistema de especializacin:
a) La Fiscala General contar con Fiscalas Especializadas en la investigacin y la persecucin de
delitos, atendiendo a las formas de manifestacin de la delincuencia, as como a la naturaleza,
complejidad e incidencia de aqullos;
b) Las Fiscalas Especializadas actuarn en la circunscripcin territorial que el Fiscal General
determine, mediante acuerdo, en coordinacin con las dems unidades administrativas
competentes; y
c) Las Fiscalas Especializadas contarn con las funciones y estructura administrativa que establezca
el reglamento de esta Ley.
II. Sistema de desconcentracin regional:
a) La Fiscala General actuar con base en un sistema de desconcentracin regional, por conducto
de Fiscales Regionales, quienes sern los superiores jerrquicos de los Fiscales de Distrito que
ejercern sus funciones en las circunscripciones territoriales, denominadas distritos, que establezcan
las disposiciones aplicables;

b) Los distritos sern delimitados atendiendo a la presencia de distritos judiciales, la incidencia


delictiva, las circunstancias geogrficas, las caractersticas de los asentamientos humanos, la
situacin demogrfica, los fenmenos crimingenos y dems criterios que establezca el Reglamento
de esta Ley;
c) Cada distrito contar con un Fiscal de Distrito, Fiscales, personal operativo y las unidades
administrativas que resulten necesarias para el cumplimiento de sus funciones, de conformidad con
las normas aplicables;
d) La ubicacin y los mbitos territorial y material de competencia de los Fiscales Regionales y de
Distrito, se determinarn en el Reglamento de esta Ley, atendiendo a los criterios sealados en el
inciso b) de esta fraccin; y
e) El Fiscal General expedir las normas necesarias para la coordinacin y la articulacin de los
Fiscales de Distrito y las unidades especializadas, a efecto de garantizar la unidad de actuacin y
dependencia jerrquica de la Fiscala General.

CAPTULO V
DE LOS FISCALES
Artculo 39. Fiscales
Los Fiscales sern autnomos en el ejercicio de sus facultades y podrn ejercer sus funciones
vlidamente en cualquier lugar de la entidad; de la misma manera lo podrn hacer los Fiscales
Regionales y de Distrito, previo acuerdo del Fiscal General.
Los Fiscales, adems de las atribuciones enunciadas en la Constitucin y el Cdigo Nacional,
tendrn las siguientes:
I. Dirigir las investigaciones penales que se les asignen;
II. Promover acciones penales, civiles y administrativas e interponer los recursos correspondientes,
conforme a lo establecido en las leyes de la materia respectiva;
III. Promover la conciliacin y los acuerdos reparatorios entre la vctima o el ofendido y el imputado,
en los casos autorizados por la ley;
IV. Vigilar la correcta aplicacin de la ley, en los casos de delitos cometidos por miembros de pueblos
o comunidades indgenas;
V. Intervenir en los asuntos relativos a los menores de edad, personas con discapacidad y adultos
mayores, en los casos previstos en las leyes civiles y procesales que correspondan;
VI. Expedir copia de las actuaciones, los documentos y medios de investigacin que obren en su
poder, con motivo y en ejercicio de sus funciones; y
VII. Las dems que les otorguen las leyes correspondientes.

CAPTULO VI
DE LAS UNIDADES DE ATENCIN TEMPRANA
Artculo 40. Unidades de Atencin Temprana

La Fiscala General por s, o en convenio con las instituciones de seguridad pblica y de atencin a
vctimas, establecer Unidades de Atencin Temprana en los diferentes municipios del Estado, con
el fin de:
I. Dar atencin temprana a las vctimas del delito y, en su caso, canalizarlas a los Centros
Especializados en Atencin a Vctimas, tanto de la Fiscala General como de las instituciones
pblicas o privadas, para recibir atencin mdica, sicolgica y asesora jurdica; y
II. Recibir denuncias y querellas y canalizarlas a los servidores pblicos competentes bajo las
siguientes reglas:
a) Si los hechos no son constitutivos de delito remitirlo a las instituciones pblicas o privadas
pertinentes;
b) Promover la solucin de conflictos a travs de la mediacin o la conciliacin y canalizarlos al
rgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias o Centros de
Justicia Alternativa;
c) En caso de que los hechos sean constitutivos de delitos, informar de inmediato al funcionario que
corresponda y ste, a su vez, al Fiscal competente; y
d) Reportar en forma inmediata a la autoridad competente de hechos posiblemente constitutivos de
delito o faltas administrativas o que afecten el orden pblico.

CAPTULO VII
DE LA POLICA DE INVESTIGACIN
Artculo 41. Polica de Investigacin
La Fiscala General, adems de ejercer la conduccin y mando de las policas adscritas a las
instituciones de seguridad pblica para efectos de la investigacin de los delitos, tendr un cuerpo
de polica de investigacin que auxiliar a los fiscales.
Su estructura orgnica y la forma en la que intervendr se determinar en esta Ley y su Reglamento,
as como en los manuales, acuerdos y circulares expedidos por el Fiscal General.

CAPTULO VIII
DE LA CONDUCCIN Y MANDO
Artculo 42. Conduccin y Mando
La Polica de Investigacin estar bajo la conduccin y mando del Fiscal General, as como del
Abogado General, Fiscal de Investigaciones Ministeriales, Fiscales Regionales, Fiscales Especiales,
Fiscales de Distrito, Fiscales y Fiscales Especializados, en general adscritos a las Unidades
Integrales, en sus respectivos distritos judiciales; y de todo servidor pblico que, por razn de su
jerarqua, realice funciones de Fiscal.
Los elementos de la Polica de Investigacin actuarn bajo la conduccin y mando de la Fiscala
General y la auxiliarn en la investigacin de los delitos y, en su caso, en la persecucin de los
presuntos responsables. En consecuencia, acatarn las instrucciones que se les dicten para tal
efecto, cumplirn las actuaciones que les encomienden durante la investigacin y debern hacer
cumplir las citaciones, presentaciones y notificaciones que se les ordenen. Tambin ejecutarn las
rdenes de aprehensin, cateos y otros mandamientos que dispongan los rganos jurisdiccionales.

CAPTULO IX
DE LOS SERVICIOS PERICIALES
Artculo 43. Servicios Periciales
Los peritos dilucidarn las cuestiones tcnicas, artsticas o cientficas que les plantee el Fiscal, y
tendrn la intervencin que seala el Cdigo Nacional y dems normas aplicables.
Artculo 44. Asesora al Fiscal
Los servicios periciales podrn orientar y asesorar al Fiscal, cuando as se les requiera, en materia
de investigacin criminal y apreciacin de pruebas, sin que ello comprometa la independencia y
objetividad de su funcin.
Artculo 45. Autonoma Tcnica
Los peritos, en ejercicio de su encargo, tienen autonoma tcnica, por lo que las rdenes del Fiscal
no afectarn los criterios que emitan en sus dictmenes.
Artculo 46. Recoleccin de Evidencia
Los peritos recolectarn la evidencia, procediendo a su debido embalaje y preservacin, y pondrn
a disposicin del Fiscal el material sensible y significativo que resulte de sus intervenciones.
Los peritos rendirn sus dictmenes e informes dentro de los trminos que les sean fijados por el
Fiscal que corresponda.
Los Servicios Periciales tambin actuarn en auxilio de las instituciones pblicas que lo requieran,
en el marco de la cooperacin interinstitucional y de la legislacin aplicable.

TTULO QUINTO
DE LA CONDUCCIN Y MANDO

CAPTULO NICO
DE LA RELACIN CON LAS POLICAS DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 47. Conduccin y Mando
Los Fiscales, exclusivamente en el ejercicio de su funcin investigadora, asumirn la conduccin y
mando de las policas de las instituciones de seguridad pblica, cualquiera que sea su adscripcin,
con el objeto de que todas las indagatorias se hagan con respeto a los derechos fundamentales y la
carpeta de investigacin cuente con los elementos jurdicos necesarios para esclarecer los hechos
y, en su caso, ejercer la accin penal contra el imputado.
Con base en lo establecido en la Constitucin y en el Cdigo Nacional, para el efectivo ejercicio de
la conduccin y mando, la Fiscala General expedir los manuales, protocolos y formatos necesarios
para el ejercicio de esta funcin, los cuales incluirn, por lo menos, los procedimientos siguientes:
I. Recepcin de denuncias;
II. Realizacin de diligencias de investigacin;
III. Detencin y remisin de personas en los casos autorizados por la Constitucin;
IV. Atencin a vctimas;

V. Informacin inmediata al Fiscal;


VI. Preservacin del lugar de los hechos o del hallazgo;
VII. Recoleccin, aseguramiento y resguardo de los objetos relacionados con la investigacin de los
delitos;
VIII. Entrevista a personas que pudieran aportar algn dato o elemento de investigacin;
IX. Requerimiento de documentacin e informes ante autoridades competentes o personas fsicas o
morales, para los fines de la investigacin;
X. Cumplimiento de mandatos ministeriales;
XI. Elaboracin de informes para efectos de integrar la carpeta de investigacin; y
XII. Comunicacin entre Fiscales y policas.
Artculo 48. Certificacin
En convenio con las instituciones de Seguridad Pblica y para los efectos del artculo anterior, la
Fiscala General capacitar y certificar a los policas para el adecuado ejercicio de estas funciones.
Artculo 49. Polica Investigadora Adscrita a las Instituciones de Seguridad Pblica
Los cuerpos de Seguridad Pblica Estatal y Municipal proporcionarn los auxilios y apoyos que les
requiera el Fiscal, con estricta sujecin a las rdenes que de l reciban, de conformidad con lo
establecido en la legislacin aplicable o en los reglamentos.
Cuando tomen conocimiento de hechos posiblemente constitutivos de delito, dictarn las medidas y
providencias necesarias para preservar el lugar de los hechos o impedir que se pierdan, destruyan
o alteren los instrumentos, evidencias, objetos y productos del delito; as como para propiciar la
seguridad y el auxilio a las vctimas y ofendidos. De igual manera, asegurarn a los probables
responsables en los casos en que ello sea procedente, ponindolos de inmediato a disposicin del
Fiscal.
Tan pronto intervenga el Fiscal en el conocimiento de los hechos, cedern a ste el mando de las
acciones, proporcionndoles todos los datos que hubieren obtenido respecto de los mismos, sin
perjuicio de que continen brindando los apoyos que dichas autoridades dispongan.
Artculo 50. Sndicos de los Ayuntamientos en Funciones de Auxiliares de los Fiscales.
En los lugares donde no resida Fiscal y las circunstancias de gravedad y urgencia del caso puedan
conducir a que, de acudir al mismo o esperar su intervencin, se comprometa el resultado de las
investigaciones, los Sndicos de los Ayuntamientos asumirn de manera auxiliar las funciones de los
Fiscales, para el solo efecto de dictar las medidas urgentes y practicar las diligencias que deban
realizarse de inmediato.
En tal supuesto, los mencionados servidores pblicos debern comunicar de inmediato lo anterior al
Fiscal de residencia ms prxima o accesible, sujetndose a las instrucciones que de l reciban. Tan
pronto el Fiscal se haga presente, pondrn a su disposicin lo que hubieren actuado, informndole
los pormenores del caso y abstenindose, desde ese momento, de cualquier otra intervencin que
no les sea requerida.
El Fiscal examinar las actuaciones que le hubieren sido entregadas y dispondr lo conducente para
la regularizacin de la indagatoria.

TTULO SEXTO
RGANOS DESCONCENTRADOS
CAPTULO I
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 51. rganos Desconcentrados
Para el mejor ejercicio de sus funciones, la Fiscala General contar con los siguientes rganos
desconcentrados:
I. Centro Estatal de Atencin a Vctimas;
II. El rgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias, que
establezca el Reglamento;
III. Instituto de Formacin Profesional;
IV. Centro de Evaluacin y Control de Confianza; y
V. Instituto de Asesora Jurdica.

CAPTULO II
DEL CENTRO ESTATAL DE ATENCIN A VCTIMAS DEL DELITO
Artculo 52. Centro Estatal de Atencin a Vctimas del Delito
El Centro Estatal de Atencin a Vctimas del Delito estar bajo el mando directo del Fiscal General
y brindar sus servicios a travs de las oficinas siguientes:
I. De Trabajo Social;
II. Clnica;
III. De Enlace Interinstitucional;
IV. De direccin y capacitacin al personal de las Unidades de Atencin Temprana; y
V. Las dems que sta y otras leyes establezcan.
El personal de la Oficina de Trabajo Social estar adscrito a las Unidades de Atencin Temprana,
distribuido de acuerdo a las necesidades de las mismas, previa autorizacin del Fiscal General.
Artculo 53. Atencin a Vctimas y otros Involucrados
El Centro Estatal de Atencin a Vctimas del Delito proporcionar atencin a las vctimas u ofendidos
y, en su caso, a otras personas involucradas en la comisin de un delito, en trminos de la legislacin
aplicable.
Artculo 54. Coordinacin con otras Instituciones
El Centro de Atencin a Vctimas del Delito establecer mecanismos de coordinacin con la
Comisin Estatal para la Atencin Integral a Vctimas del Delito y con otras instituciones pblicas y
privadas, con la finalidad de vigilar el respeto irrestricto a los derechos humanos de la vctima u
ofendido, especialmente para cumplir con lo dispuesto en los Tratados Internacionales en los que el

Estado Mexicano sea parte, en los Protocolos en la materia, en la Ley General de Vctimas y dems
disposiciones legales.

CAPTULO III
DEL RGANO ESPECIALIZADO EN MECANISMOS ALTERNATIVOS
DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Artculo 55. Del rgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias
La Fiscala General contar con un rgano especializado en mecanismos alternativos de solucin
de controversias, que deber fomentar la cultura de la paz y tramitar los procedimientos alternativos
previstos en el Cdigo Nacional y en la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de
Controversias en Materia Penal, y ejercer sus facultades con independencia tcnica y de gestin, as
como proponer el procedimiento alternativo que resulte ms adecuado para cada caso concreto.
El Fiscal General podr suscribir convenios de colaboracin con el Poder Judicial del Estado para
articular, unificar, eficientar y economizar los servicios de solucin de controversias.
CAPTULO IV
DEL INSTITUTO DE FORMACIN PROFESIONAL
Artculo 56. Del Instituto de Formacin Profesional
El Instituto de Formacin Profesional es un rgano pblico desconcentrado de la Fiscala General y
tendr como objetivo implementar programas de capacitacin, actualizacin y especializacin para
el personal de la Fiscala General; as como coordinar, con otras autoridades competentes, las
actividades que se generen en materia de capacitacin y profesionalizacin, para lo que gestionar
los recursos materiales y financieros que se requieran.
Su organizacin y funcionamiento se regirn por las disposiciones que establezcan la presente Ley
y su Reglamento, y otras disposiciones legalmente aplicables.
Artculo 57. Atribuciones del Instituto
El Instituto tendr las atribuciones siguientes:
I. Coadyuvar e intervenir en la formulacin, regulacin y desarrollo del Servicio de Carrera;
II. Elaborar los planes y programas de estudio, e impartir cursos de formacin, capacitacin y
especializacin profesional para el personal de la Fiscala General, de acuerdo a los lineamientos de
la Comisin;
III. Proponer convenios y acuerdos de coordinacin con instituciones similares o acadmicas del pas
o del extranjero, pblicas o privadas, con la finalidad de contribuir al desarrollo profesional y, en su
caso, a la formacin acadmica del personal de la Fiscala General;
IV. Proponer y desarrollar programas de investigacin en materia penal, as como brindar apoyo a
los servidores pblicos, en materia de investigacin cientfica y tcnica;
V. Analizar estrategias para aplicar la profesionalizacin de aspirantes y servidores pblicos;
VI. Analizar el Programa Rector de Profesionalizacin, para proponer y aplicar el contenido de los
planes y programas para su formacin;

VII. Garantizar la equivalencia del contenido mnimo de los planes y programas de profesionalizacin,
de conformidad con el Programa Rector de Profesionalizacin;
VIII. Implementar, mediante la celebracin de convenios con Instituciones del Sistema Educativo
Nacional, programas de renivelacin acadmica para el personal de la Fiscala General;
IX. Tramitar, para su validez oficial, la autorizacin y registro de los planes y programas de estudio
ante las instituciones correspondientes; y
X. Las dems que establezcan, en lo conducente, la Ley de Seguridad, el Reglamento de esta Ley,
el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General y dems disposiciones
normativas aplicables.
Artculo 58. Prcticas de Servicio Social
En materia de prcticas de servicio social o profesional, el Instituto es el responsable, a travs de su
rea acadmica, de establecer los mecanismos para el registro, adscripcin y control de los
prestadores de dichas prcticas, en trminos del Reglamento.
Artculo 59. Acreditacin del Servicio Social
El Director del Instituto de Formacin Profesional expedir y suscribir el documento por el que se
acredite la prestacin del servicio social o la realizacin de prctica profesional, integrndolo a los
expedientes o archivos correspondientes.

CAPTULO V
DEL CENTRO DE EVALUACIN Y CONTROL DE CONFIANZA
Artculo 60. Del Centro de Evaluacin y Control de Confianza
El Centro de Evaluacin y Control de Confianza es un rgano pblico desconcentrado de la Fiscala
General, el cual estar bajo el mando directo del Fiscal General, y su organizacin y funcionamiento
se regirn por las disposiciones de la presente Ley, del Reglamento y de las dems disposiciones
legales aplicables.
El Centro, adems de realizar las evaluaciones establecidas por el Centro Nacional de Certificacin
y Acreditacin, podr realizar o practicar otro tipo de evaluaciones que considere necesarias, previo
acuerdo con el Fiscal General.
El titular y el personal que integre el Centro de Evaluacin y Control de Confianza estarn sujetos a
lo dispuesto por lo establecido en esta Ley, su Reglamento, la Ley de Seguridad, el Reglamento del
Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General y otras disposiciones normativas aplicables.
Artculo 61. Calificacin y Valoracin del Control de Confianza
El Centro de Evaluacin y Control de Confianza tendr a su cargo la aplicacin, calificacin y
valoracin de los procesos de evaluacin de control de confianza y ejercer, para la aplicacin de
stos, las facultades que determinen esta Ley y dems normas jurdicas aplicables.
Artculo 62. Atribuciones
Son atribuciones del Centro de Evaluacin y Control de Confianza las siguientes:
I. Vigilar que el procedimiento de aplicacin de evaluaciones se cumpla conforme a derecho;
mantener el sistema de registros actualizados y cumplir con sus objetivos, planes y programas;
II. Establecer los lineamientos y programas de capacitacin para el personal que labora en el Centro;

III. Someter a la consideracin del Fiscal General, la aprobacin de los recursos que sean necesarios
para el funcionamiento del mismo;
IV. Convocar a reunin interdisciplinaria con representantes de las diferentes reas tcnicas del
Centro, para elaborar una conclusin final en casos especficos;
V. Contratar, en su caso, a terceros debidamente certificados, para la aplicacin de exmenes de
control de confianza;
VI. Promover convenios, previo acuerdo con el Fiscal General, con los gobiernos municipales y
contratos con empresas de seguridad privada para la aplicacin de exmenes de control de
confianza;
VII. Promover la celebracin de convenios y dems ordenamientos jurdicos necesarios para la
consecucin del objetivo del Centro, con instituciones pblicas o privadas, federales, estatales o
municipales, previo acuerdo con el Fiscal General;
VIII. Establecer un sistema de registro de certificados, respecto de los acreditados de los procesos
de control de confianza;
IX. Defender y reafirmar, ante la autoridad competente, los resultados de las evaluaciones de control
de confianza, as como justificar los mtodos de anlisis en que se hayan basado las mismas;
X. Promover ante las instancias correspondientes la acreditacin del Centro y la vigencia de sta, en
cuanto a sus procesos y personal;
XI. Solicitar a las instituciones gubernamentales y no gubernamentales los informes o documentacin
necesaria, a efecto de dar cumplimiento al objetivo del Centro;
XII. Expedir la certificacin de documentos que obren en los archivos del Centro cuando legalmente
proceda; y
XIII. Las dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables.
Artculo 63. Requisito para Ingreso y Permanencia
Los Fiscales Regionales, Fiscales Especiales, Fiscales de Distrito, Fiscales Especializados, Fiscales,
Peritos y Polica de Investigacin, tanto para su ingreso como para su permanencia, debern cumplir
con el requisito de someterse y aprobar el proceso de evaluacin de control de confianza, de
conformidad con la normatividad aplicable.
Artculo 64. Procedimiento de Evaluacin y Control
El procedimiento de evaluacin y de control de confianza constar de los exmenes siguientes:
I. Psicolgico;
II. Investigacin socioeconmica y situacin patrimonial;
III. Mdico;
IV. Toxicolgico, y
V. Poligrfico.
Artculo 65. Objeto de Procesos de Evaluacin
Los procesos de evaluacin tendrn por objeto comprobar que los Fiscales Regionales, Fiscales
Especiales, Fiscales de Distrito, Fiscales Especializados, Fiscales, Peritos y Policas de

Investigacin, as como de los de nuevo ingreso a dichos cargos, den debido cumplimiento a los
principios de buena fe, legalidad, honradez, objetividad, imparcialidad, eficiencia, profesionalismo,
indivisibilidad, jerarqua y autonoma en sus funciones.
Artculo 66. Valoracin y Resultado
Los exmenes del procedimiento de evaluacin y de control de confianza se valorarn en conjunto,
y el resultado ser nico e indivisible.
Artculo 67. Citacin
Los que deban someterse al proceso de evaluacin sern citados, con un trmino mnimo de
veinticuatro horas, a la prctica de las evaluaciones correspondientes. En caso de no presentarse
sin mediar causa justificada, despus de tres notificaciones consecutivas, se les tendr por no
aprobados.
Artculo 68. Reserva de Informacin
Se considera informacin reservada la contenida en los expedientes y reportes de resultados
derivados de los procesos de evaluacin, salvo que deban ser presentados en procedimientos
administrativos o judiciales.
Artculo 69. Cese por Incumplimiento
Los Fiscales Regionales, Fiscales Especiales, Fiscales de Distrito, Fiscales Especializados, Fiscales,
Peritos y Polica Investigadora que no cumplan con los requisitos de permanencia en los procesos
de evaluacin de control de confianza cesarn en sus funciones y dejarn de surtir efecto sus
nombramientos, sin responsabilidad para la Fiscala General, previo desahogo del procedimiento
que se establece en esta Ley.
Los nombramientos de los servidores pblicos a que se refiere el prrafo anterior dejarn de surtir
sus efectos por las causas establecidas en el Reglamento de esta Ley, previo cumplimiento del
procedimiento respectivo.
Artculo 70. Medida Precautoria
Antes, al inicio, o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, el titular de la Visitadura
General, previo acuerdo con el Fiscal General, podr determinar como medida precautoria la
suspensin temporal de los Fiscales, Peritos y Polica de Investigacin, hasta en tanto se resuelva
el procedimiento correspondiente, con el objetivo de salvaguardar el inters social o el orden pblico
derivado de las funciones que realizan en la investigacin y persecucin de los delitos, de convenir
as para el mejor cumplimiento del servicio de procuracin de justicia. La medida precautoria aludida
en el prrafo anterior no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute.
Artculo 71. Certificacin Aprobatoria
El Centro expedir la certificacin a quienes aprueben las evaluaciones de control de confianza.
La certificacin a que se refiere el prrafo anterior deber expedirse en un plazo no mayor a sesenta
das naturales, contados a partir de la conclusin del proceso de certificacin, a efecto de su registro.
La certificacin y el registro respectivo tendrn una vigencia de tres aos.
Para efectos de revalidacin de la certificacin y el registro, seis meses antes de la expiracin de su
vigencia, los Fiscales, Peritos y Polica de Investigacin debern someterse a los procesos de
evaluacin respectivos. Ser responsabilidad del titular del rea de adscripcin solicitar con
oportunidad al Centro de Evaluacin y Control de Confianza la programacin de las evaluaciones
correspondientes. En todo caso, el propio servidor pblico tendr derecho a solicitar la programacin
de sus evaluaciones.
Ningn servidor pblico de los que seala el presente Captulo podr prestar sus servicios en la
Fiscala General, si no cuenta con la certificacin vigente.

Artculo 72. Evaluacin Aleatoria


El Centro de Evaluacin y Control de Confianza someter, de manera aleatoria, a los servidores
pblicos sealados en el artculo anterior a los procedimientos de evaluacin y control de confianza.

CAPTULO VI
DEL INSTITUTO DE ASESORA JURDICA
Artculo 73. Instituto de Asesora Jurdica
El Instituto de Asesora Jurdica es un rgano desconcentrado de la Fiscala General, con domicilio
legal en la capital del Estado, el cual estar bajo el mando directo del Fiscal General; su organizacin
y funcionamiento se regirn por las disposiciones de la presente Ley y su Reglamento, de la Ley de
Proteccin a las Vctimas para el Estado y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 74. Objeto
El Instituto tendr por objeto garantizar el acceso de la vctima u ofendido del delito a la justicia que
imparte el Estado, como derecho humano y garanta individual contenidos en la Constitucin, a
travs de la asesora jurdica gratuita, que se le brindar a la vctima u ofendido, bajo los trminos
previstos en la presente Ley.
Artculo 75. Objetivos
El Instituto tendr como objetivos especficos los siguientes:
I. Brindar asesora a la vctima o al ofendido de un delito;
II. Informar de los derechos que a su favor establece la Constitucin y, cuando se solicite, informar
sobre el desarrollo del procedimiento penal;
III. Coadyuvar con el Fiscal;
IV. Promover ante el Fiscal para que reciba todos los datos o elementos de prueba con que se
cuente, tanto en la investigacin como en el proceso;
V. Promover para que se desahoguen las diligencias correspondientes;
VI. Intervenir en el juicio e interponer los recursos que prevea la Ley, en legtima defensa de los
derechos de la vctima o del ofendido;
VII. Asegurar que se brinde atencin mdica y psicolgica de urgencia a la vctima u ofendido;
VIII. Asesorar a la vctima u ofendido para que solicite adecuadamente la reparacin del dao;
IX. Auxiliar a la vctima u ofendido para que solicite las medidas cautelares y providencias necesarias
para la proteccin y restitucin de sus derechos, y
X. Asesorar a la vctima u ofendido del delito para que impugne en tiempo y forma, ante la autoridad
judicial, las omisiones del Fiscal en la investigacin de los delitos, as como las resoluciones de
reserva o archivo temporal, el no ejercicio de la accin penal o su desistimiento, o suspensin del
procedimiento, cuando no est satisfecha la reparacin del dao; as como aquellos otros derechos
sealados en la normatividad aplicable.
Los servidores pblicos de la Administracin Pblica Estatal y Municipal, dentro del mbito de su
competencia, estarn obligados, en todo tiempo, a prestar auxilio al Instituto; en consecuencia
debern, sin demora, proporcionar gratuitamente los dictmenes, informes, certificaciones,
constancias y copias que les sean solicitadas en el ejercicio de sus funciones.

El servicio de asesora jurdica ser pblico y gratuito.


Artculo 76. Para el cumplimiento de su objeto, el Instituto podr:
I. Organizarse bajo un rgimen de desconcentracin administrativa, y con un sistema de atencin
personalizado a los usuarios;
II. Celebrar convenios de coordinacin y apoyo con los distintos sectores sociales y organismos
pblicos y privados, para coadyuvar en la consecucin de los fines de esta Ley;
III. Obtener, mediante convenios de cooperacin, servicios de asesora y capacitacin para el
personal del Instituto, para el mejor cumplimiento de sus fines;
IV. Promover y organizar programas de difusin de los servicios que presta el Instituto; y
V. Ejercer las dems atribuciones que se deriven de la presente Ley.

TTULO SPTIMO
RGIMEN DE LOS SERVIDORES PBLICOS
CAPTULO NICO
DE LAS RELACIONES ADMINISTRATIVAS Y LABORALES CON
LA FISCALA GENERAL

Artculo 77. Rgimen Laboral del Personal Ministerial, Pericial y Policial


Los Fiscales, Peritos y Policas de Investigacin que formen parte de la Fiscala General, con base
a los artculos 21 y 123, apartado B, fraccin XIII, de la Constitucin, quedarn sujetos al Servicio de
Carrera, en los trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de
Seguridad, la presente Ley, su Reglamento y la normatividad que para tal efecto expida el Fiscal
General.
Artculo 78. Rgimen Laboral de los Trabajadores de Confianza
En atencin a la naturaleza de las funciones que tiene a su cargo la Fiscala General, los dems
servidores pblicos distintos a los sealados en el prrafo anterior, que presten sus servicios en la
misma, incluyendo al personal de designacin especial, sern considerados trabajadores de
confianza en los trminos de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, para todos
los efectos legales, por lo que nicamente gozarn de las medidas de proteccin al salario y de los
beneficios de la seguridad social.
Artculo 79. Impedimentos
El personal de confianza de la Fiscala General no podr:
I. Desempear otro empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la administracin pblica
federal, estatal o municipal, ni en la de otras entidades federativas, as como trabajos o servicios en
instituciones privadas, salvo los de carcter docente o los que se desempeen en consejeras y
representaciones en rganos colegiados;
II. Ejercer la abogaca por s o por interpsita persona, salvo en causa propia, de su cnyuge, de su
concubina o concubinario, de sus ascendientes o descendientes, adoptante o adoptado; con
excepcin del personal que se encuentre adscrito al Instituto de Asesora Jurdica a Vctimas del
Delito, quienes prestarn de forma gratuita el servicio de asesora jurdica dirigido a la vctima u

ofendido del delito, bajo los trminos previstos en las disposiciones que regulan la prestacin del
servicio;
III. Ejercer las funciones de tutor, curador o albacea judicial, salvo cuando tenga el carcter de
heredero o legatario o se trate de su cnyuge, concubina, concubinario, ascendientes,
descendientes, hermanos, adoptante o adoptado; o
IV. Ejercer o desempear las funciones de depositario o apoderado judicial, sndico, interventor en
quiebra o concurso, notario pblico, corredor pblico, comisionista o rbitro.

TTULO OCTAVO
DEL SERVICIO DE CARRERA
CAPTULO I
SERVICIO DE CARRERA
Artculo 80. Servicio de Carrera ministerial y pericial
El servicio de carrera ministerial y pericial es el sistema de carcter obligatorio y permanente, de
acuerdo al cual se establecen los lineamientos conforme a los que, en lo que concierne a los Fiscales
y los peritos, se determinar el ingreso, la compensacin, la permanencia, el reconocimiento, con
base en la evaluacin peridica y objetiva de su desempeo, y la separacin o baja del servicio.
Artculo 81. Carrera Policial
La Polica de Investigacin estar sujeta al servicio de carrera policial en los trminos del artculo 49
de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad y dems
disposiciones legalmente aplicables.
Artculo 82. Rubros que integran el Servicio de Carrera
El Servicio de Carrera se integra por los siguientes rubros:
I. Ingreso, que comprende los requisitos y procedimientos de seleccin, de formacin y de
certificacin inicial, as como de los registros;
II. Compensacin, que comprende una estructura salarial por rangos del servicio profesional de
carrera, elaborada anualmente por la Fiscala General, con base en la descripcin del puesto, la
valuacin de la actividad desempeada y la competitividad salarial existente en la poblacin asignada
para la realizacin de labores similares a la de que se trate;
III. Permanencia, que comprende los requisitos y procedimientos de formacin continua y
especializada, de actualizacin, de evaluacin del desempeo para la permanencia, y de
certificacin;
IV. Reconocimiento, que comprende el mtodo mediante el cual se mide, tanto en forma individual
como colectiva, y en atencin a las habilidades, capacidades y adecuacin al puesto, los aspectos
cualitativos y cuantitativos del cumplimiento de las funciones y metas asignadas a los servidores
pblicos.
Los estmulos al desempeo destacado consisten en la cantidad neta que se entregar al servidor
pblico de manera extraordinaria, con motivo de la productividad, eficacia y eficiencia.
Las percepciones extraordinarias en ningn caso se considerarn un ingreso fijo, regular o
permanente, ni formarn parte de los sueldos u honorarios que perciban en forma ordinaria.

El Reglamento determinar el otorgamiento de estas compensaciones, de acuerdo con el nivel de


cumplimiento de las metas comprometidas; y
V. Separacin o baja, que comprende las causas ordinarias y extraordinarias de separacin del
servicio, as como los procedimientos y recursos de inconformidad a los que haya lugar, ajustndose
a lo establecido por las leyes y disposiciones aplicables.
Artculo 83. Ingreso y permanencia de los Fiscales
Para ingresar y permanecer como Fiscal se deber cumplir con los requisitos siguientes:
I. El ingreso se har por convocatoria pblica abierta, bajo los requisitos que se sealan a
continuacin:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles;
b) Tener, cuando menos, veinticinco aos el da de su nombramiento;
c) Poseer, en el da de la designacin, ttulo y cdula profesional de Licenciado en Derecho o su
equivalente, expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello;
d) Contar con experiencia profesional de, por lo menos, tres aos;
e) Aprobar el proceso de evaluacin inicial de control de confianza;
f) Aprobar el curso de ingreso, formacin inicial o bsica, as como el concurso que establezcan las
disposiciones aplicables y, en su caso, la convocatoria respectiva;
g) No estar sujeto o vinculado a proceso penal por delito doloso;
h) No estar suspendido ni haber sido destituido o inhabilitado por resolucin firme como servidor
pblico, ni estar sujeto a procedimiento de responsabilidad administrativa federal o local, en los
trminos de las normas aplicables;
i) No haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de delito doloso;
j) No ser ministro de culto religioso; y
k) Los dems requisitos que establezcan otras disposiciones aplicables.
II. Para permanecer se requiere:
a) Acreditar los programas de actualizacin y profesionalizacin que establezcan el Reglamento y
las dems disposiciones aplicables;
b) Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza y de evaluacin del desempeo,
permanentes, peridicos y obligatorios, que establezcan el Reglamento y las dems disposiciones
aplicables;
c) Dentro de un plazo de treinta das naturales, no ausentarse del servicio sin causa justificada por
un periodo de tres das consecutivos;
d) Durante el servicio, conservar los requisitos de ingreso;
e) Contar con la certificacin y el registro actualizados conforme a las disposiciones legales
aplicables; y

f) Cumplir con los requisitos y dems obligaciones que les impongan las disposiciones legales
aplicables.
Artculo 84. Ingreso y permanencia de los Peritos
Para ingresar y permanecer como perito de carrera, se estar a lo siguiente:
I. El ingreso se har por convocatoria pblica, bajo estos requisitos:
a) Cumplir los sealados en la fraccin I del artculo inmediato anterior, salvo los enlistados en los
incisos b), c) y d); y
b) Tener ttulo legalmente expedido y registrado por la autoridad competente, que lo faculte para
ejercer la ciencia, la tcnica, el arte o la disciplina de que se trate, o acreditar plenamente los
conocimientos correspondientes a la disciplina sobre la que deba dictaminar, cuando de acuerdo con
las normas aplicables no necesite ttulo o cdula profesional para su ejercicio.
II. Para permanecer, debern satisfacerse los requisitos a que se refiere la fraccin II del artculo
inmediato anterior.
Artculo 85. Transparencia y objetividad
En el servicio profesional de carrera que se establezca en los reglamentos, se deber garantizar la
debida transparencia y objetividad en la evaluacin de los mritos e idoneidad de los postulantes,
candidatos o servidores pblicos.
Artculo 86. Seguridad Social Complementaria
Las disposiciones reglamentarias del Servicio se encaminarn a fortalecer el sistema de seguridad
social de los servidores pblicos de la Fiscala General, de sus familias y dependientes, para lo cual
se deber instrumentar un rgimen complementario de seguridad social.
Artculo 87. Separacin o Baja
La separacin o baja del servicio ser:
I. Ordinaria, que comprende:
a) La renuncia;
b) Muerte o incapacidad permanente para el desempeo de sus funciones; y
c) Jubilacin.
II. Extraordinaria, que comprende:
a) La separacin del servicio por el incumplimiento de los requisitos de permanencia en la Fiscala
General;
b) Desobediencia jerrquica; y
c) La remocin por incurrir en causas de responsabilidad con motivo de su encargo, ya sean
administrativas o penales.
Artculo 88. Procedimiento de Separacin
La separacin del Servicio, por el incumplimiento de los requisitos de permanencia, se realizar como
sigue:

I. El superior jerrquico deber presentar queja fundamentada y motivada ante la Visitadura General,
en la cual deber sealar el requisito de permanencia que presuntamente haya sido incumplido por
el miembro del Servicio de que se trate; en el escrito de queja ofrecer las pruebas y, en su caso,
indicar los nombres de testigos y sealar, para la compulsa de los documentos que no tuviere en
su poder, el archivo en que stos se encuentren;
II. La Visitadura General fijar fecha y hora para que tenga verificativo una audiencia de ofrecimiento,
admisin, desahogo de pruebas y alegatos. Dicha audiencia podr diferirse por nica ocasin cuando
existan pruebas que necesiten especial preparacin para su desahogo; sern admisibles todas las
pruebas con excepcin de la confesional y aquellas que no tengan relacin con los hechos
controvertidos, las cuales sern desechadas de plano.
Para la verificacin de la audiencia sealada en el prrafo anterior, la Visitadura General notificar
la queja al miembro del Servicio de que se trate y lo citar para que manifieste lo que a su derecho
convenga y ofrezca pruebas; indicando los nombres de testigos, sealando para su compulsa los
documentos que no tuviere en su poder, el archivo en que stos se encuentren y dems pruebas
que requieran de preparacin para su desahogo. La Visitadura General deber realizar las gestiones
necesarias, dentro de sus facultades y posibilidades, para obtener las pruebas que no pueda
conseguir de propia mano el servidor pblico de que se trate.
III. La Visitadura General podr suspender al miembro del Servicio hasta en tanto resuelva lo
conducente;
IV. Una vez celebrada la audiencia de pruebas y alegatos, la Visitadura General resolver sobre la
queja respectiva, en un trmino de cuarenta y cinco das, aplicando las sanciones contenidas en este
ordenamiento;
V. Cuando se resuelva la separacin del Servicio, se proceder a la cancelacin del certificado del
servidor pblico, debindose hacer la comunicacin respectiva al Registro Nacional de Personal de
Seguridad Pblica; y
VI. Contra la resolucin de la Visitadura General proceder el recurso de Revocacin ante el Fiscal
General, el cual se substanciar en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

CAPTULO II
DE LAS COMISIONES DEL SERVICIO DE CARRERA
Artculo 89. De las Comisiones
Para la resolucin de controversias que se susciten en relacin con los procedimientos de Carrera y
rgimen disciplinario, se establecen las Comisiones del Servicio Profesional de Carrera, y de Honor
y Justicia, cuya integracin y funciones se regirn en el Reglamento de esta Ley y en el Reglamento
del Servicio Profesional de Carrera de la Fiscala General, atendiendo a las directrices ordenadas
por la Ley de Seguridad.
Las Comisiones, adems de las funciones que les sean encomendadas en el Reglamento respectivo,
se encargarn de llevar un registro de datos de los integrantes de la Fiscala General, los cuales se
integrarn a la base de datos del personal de seguridad pblica.
Artculo 90. La Comisin del Servicio Profesional de Carrera tendr las funciones siguientes:
I. Implementar los programas y requisitos a los que debe sujetarse el ingreso, permanencia,
capacitacin, especializacin, desarrollo administrativo, evaluacin, promocin y ascenso de los
servidores pblicos de la Fiscala General;

II. Elaborar, desarrollar y, en su caso, aplicar, en coordinacin con las reas de la Fiscala General,
los indicadores de desempeo en el servicio para evaluar al personal, con el objeto de estar en
condiciones de elegir, entre el mismo, elementos que, de acuerdo a su perfil, puedan ser susceptibles
de ascenso o de recibir estmulos, y adems detectar las necesidades de capacitacin;
III. Definir los lineamientos y polticas en materia de profesionalizacin, especializacin, evaluacin
y certificacin de los Fiscales, Peritos y Polica de Investigacin, de conformidad con lo establecido
en la Ley General, la Ley de Seguridad y dems disposiciones aplicables;
IV. Determinar los perfiles y competencias profesionales requeridas para el desempeo de las
funciones de Fiscal, Peritos y Polica de investigacin;
V. Aprobar las Guas y Programas de Capacitacin e instrumentos de evaluacin, para el desarrollo
del sistema de certificacin de competencias;
VI. Definir los indicadores de desempeo en el servicio para que la evaluacin de la trayectoria,
eficiencia y mritos del personal candidato a recibir promociones o estmulos, sea transparente y
homloga;
VII. Realizar, por conducto del Instituto de Formacin Profesional, las evaluaciones a que se refieren
las fracciones III y IV del presente artculo; y
VIII. Las dems que le confieran esta ley y las leyes que rigen a las Instituciones de Seguridad
Pblica y sus reglamentos.
Artculo 91. La Comisin de Honor y Justicia tendr las funciones siguientes:
I. Proveer la observancia del rgimen disciplinario establecido para los integrantes del Servicio de
Carrera, en lo que respecta a la Polica de Investigacin;
II. Analizar y determinar el otorgamiento de condecoraciones y estmulos a que se hagan acreedores
los integrantes del Servicio de Carrera, en lo que respecta a la Polica de Investigacin, conforme a
la disponibilidad presupuestaria;
III. Hacer del conocimiento del Fiscal General los hechos cometidos por los integrantes de la misma,
que puedan constituir delito;
IV. Conocer y resolver respecto de las infracciones al rgimen disciplinario cometidas por los
integrantes del Servicio de Carrera, en lo que respecta a la Polica de Investigacin;
V. Asentar en el Registro Estatal del Personal de Seguridad Pblica los datos del personal
sancionado, y proporcionar los mismos a la Fiscala General y al Registro Nacional; y
VI. Las dems que sealen otras disposiciones legales aplicables.

TTULO NOVENO
DEL FONDO AUXILIAR
CAPTULO I
DE LA CONSTITUCIN DEL FONDO AUXILIAR
Artculo 92. El Fondo Auxiliar de la Fiscala General ser administrado a travs de un fideicomiso,
constituido por el Fiscal General, y se sujetar a lo dispuesto por este Ttulo.
Artculo 93. Este fondo se regir bajo criterios de estricta racionalidad, disciplina fiscal, contabilidad,
evaluacin, informacin peridica, auditora y control de gestin que dispongan las leyes de la
materia.
Artculo 94. El Fondo auxiliar de la Fiscala General se integrar con los siguientes recursos:
I. El monto de las cauciones que garanticen la libertad provisional, las medidas cautelares y
sanciones pecuniarias de los imputados ante los Fiscales y que sean hechas efectivas de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
II. Las multas que por cualquier causa impongan los Fiscales;
III. Los rendimientos que se generen por los depsitos que se efecten ante los Fiscales; as como
los obtenidos por los intereses que provengan de los mismos; y
IV. Las donaciones o aportaciones hechas a su favor por terceros.
Artculo 95. Los recursos con los que se integre y opere el Fondo sern diferentes de aquellos que
comprenda el presupuesto que el Congreso del Estado apruebe anualmente a favor de la Fiscala
General, y no afectarn las partidas que sean autorizadas mediante dicho presupuesto.
Artculo 96. Los bienes que integren el Fondo Auxiliar slo podrn destinarse a los siguientes fines:
I. Adquirir, construir, mantener o remodelar inmuebles para el establecimiento o ampliacin de las
unidades administrativas u operativas;
II. Arrendar inmuebles para el establecimiento o ampliacin de oficinas;
III. Comprar, rentar, reparar o mantener el mobiliario y el equipo necesario para el adecuado
funcionamiento de la Fiscala General;
IV. Desarrollar programas y acciones de capacitacin, actualizacin y superacin profesional del
personal;
V. Otorgar estmulos econmicos a los servidores pblicos de la Fiscala General, con motivo del
desempeo relevante de sus funciones;
VI. Constituir, incrementar y apoyar fondos de retiro para los servidores pblicos de la Institucin, as
como otras prestaciones que autorice el Comit Tcnico a favor de aqullos, en trminos de las
reglas de operacin del propio Fideicomiso;
VII. Cubrir los honorarios fiduciarios y los dems gastos que originen la administracin y operacin
del fondo;
VIII. Sufragar cualquier eventualidad que no estuviere considerada en el presupuesto de egresos;

IX. Cubrir el pago de plizas con motivo del seguro de vida e incapacidad total permanente de los
trabajadores de la Institucin; y
X. Los dems que el Comit Tcnico estime convenientes para el mejoramiento de la procuracin
de justicia.

CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN Y OPERACIN DEL FONDO
Artculo 97. El Fondo Auxiliar ser manejado y operado mediante un fideicomiso constituido por la
institucin fiduciaria que determine el Fiscal General.
Artculo 98. El Comit Tcnico y de Administracin del Fondo tendr las caractersticas siguientes:
I. Integracin:
a) El Fiscal General, quien presidir el Comit Tcnico;
b) Dos Vocales, quienes sern el Titular de la unidad de administracin y el Abogado General;
c) Un Comisario, quien ser el Contralor General; y
d) Un Secretario Tcnico;
II. Funcionamiento:
a) El Comit Tcnico ser presidido por el Fiscal General, quien tendr voz y voto de calidad, y ser
suplido por la persona que designe en sus ausencias;
b) En caso de ausencia, los Vocales del Comit Tcnico podrn nombrar a sus suplentes, quienes,
en su caso, tendrn voz y voto, y no podrn nombrar representantes suyos;
c) El Comisario cumplir las funciones de rgano interno de control y vigilar que en la administracin
y aplicacin de los recursos que conforman el Fondo Auxiliar de la Fiscala General, se observen los
principios de buena fe, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, tendr voz pero no
voto; y
d) El Secretario Tcnico ser nombrado y removido libremente por el Presidente del Comit Tcnico,
quien slo tendr voz pero no voto.
El cargo de los miembros del Comit Tcnico ser de carcter honorfico y no dar derecho a recibir
retribucin alguna por su desempeo, salvo el Secretario Tcnico, quien percibir la retribucin que
determine el Comit.
Artculo 99. El Comit Tcnico tendr las atribuciones siguientes:
I. Ejecutar las polticas de inversin, administracin y distribucin de los fondos del Fideicomiso, e
instruir a la institucin fiduciaria respecto del destino de los recursos que integren el Fondo, en los
trminos y condiciones que establezca la normatividad aplicable;
II. Brindar las facilidades necesarias para la realizacin de las auditoras, que requiera la adecuada
administracin del Fondo y el correcto destino de los recursos que lo integren;

III. Autorizar los gastos que la institucin fiduciaria tenga que realizar con cargo a los bienes
fideicomitidos y que estn directamente relacionados con los fines del fideicomiso;
IV. Aprobar anualmente el informe que rinda la institucin fiduciaria respecto de la administracin,
manejo, inversin y destino de los fondos afectos al fideicomiso, en los trminos del contrato que al
efecto se celebre, el que deber ajustarse a las disposiciones legales aplicables;
V. Expedir sus reglas de operacin interna; y
VI. Las dems que sean afines al manejo y operacin del fideicomiso.
Artculo 100. El Comit Tcnico establecer los mecanismos de control de gestin que estime
necesarios para la integracin al Fondo de las cantidades resultantes del cobro de fianzas, depsitos
o de cualquier otro tipo de garanta constituida ante la Fiscala General.
Artculo 101. Los recursos que integren el Fondo Auxiliar debern ser invertidos por la institucin
fiduciaria en valores de renta fija del ms alto rendimiento, siempre que stos permitan la
disponibilidad inmediata de las sumas que resulte necesario reintegrar a los depositantes o entregar
a los particulares que tengan derecho a ellas.
Artculo 102. De toda exhibicin o devolucin de certificados de depsito de dinero y valores, los
Fiscales autorizados para recibirlos debern reportarlas al Fondo dentro de los cinco das hbiles
siguientes. Lo anterior, sin perjuicio de que, en cada caso, se tomen las providencias necesarias por
parte de las autoridades receptoras para la guarda y conservacin de los mencionados certificados
y valores.
Artculo 103. El Comit Tcnico dispondr de los recursos necesarios para otorgar estmulos
econmicos a los servidores pblicos de la Fiscala General, en los trminos que seale la
normatividad laboral aplicable y las reglas de operacin establecidas por el propio Comit.
Artculo 104. Dentro de los primeros sesenta das de cada ao, el Comit Tcnico obtendr estados
financieros dictaminados por contador pblico o despacho de contadores pblicos, en los trminos
de las leyes fiscales respectivas, con relacin a la auditora externa que se haya realizado al Fondo
Auxiliar de la Fiscala General.
Artculo 105. Los bienes muebles o inmuebles que, de conformidad con lo dispuesto por esta Ley y
las leyes de la materia, sean adquiridos por la institucin fiduciaria en ejecucin del Fideicomiso y,
en general, aquellos otros para cuya compra se destinen recursos del Fondo Auxiliar de la Fiscala
General, acrecentarn el patrimonio de ste y quedarn sujetos a las normas que regulen el rgimen
patrimonial del mismo.
Artculo 106. El importe de las multas que, con motivo del Procedimiento de Responsabilidad, se
impongan al personal adscrito a la Fiscala General, ingresar al Fondo Auxiliar de la misma.
TTULO DCIMO
OTRAS DISPOSICIONES
CAPTULO I
DE LOS COMITS ESPECIALIZADOS Y DE LOS CONSEJOS INTERNOS
Artculo 107. Para efecto de coadyuvar en la coordinacin e implementacin de mecanismos
adecuados en materias especializadas de procuracin de justicia y de organizacin interna, se
contar con comits especializados o consejos internos, tales como:

I. Las Comisiones;
II. Comit de Acceso Restringido, en trminos de la ley de la materia; y
III. Consejos Distritales de Participacin Ciudadana en materia de Procuracin de Justicia.
El Reglamento de esta Ley precisar su organizacin y funcionamiento.
CAPTULO II
DE LA CONTRALORA GENERAL
Artculo 108. La Fiscala General contar con una Contralora General, como rgano auxiliar, y estar
a cargo de un Contralor General, quien ser nombrado y removido por el Fiscal General; sus
percepciones sern acordes con las atribuciones y grado de responsabilidad que se fijen en el
Reglamento de esta Ley, y tendr las funciones de planeacin, organizacin, direccin, supervisin
y evaluacin de los programas y acciones necesarios para ejercer inspeccin, vigilancia, control y
evaluacin del patrimonio, presupuesto, ingresos, gastos, recursos y obligaciones durante el ejercicio
presupuestal, as como el control e inspeccin del cumplimiento de las normas de funcionamiento
administrativo que rijan a las unidades administrativas, servidores pblicos y empleados de la
Fiscala General, con excepcin de aquellas que correspondan expresamente a la Visitadura
General.

CAPTULO III
DE LAS RESPONSABILIDADES
Artculo 109. Los servidores pblicos sujetos a procedimientos administrativos de responsabilidad,
aplicados por la Visitadura General, podrn recurrir las resoluciones de sta, en los trminos
establecidos en el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz de Ignacio
de la Llave.
Artculo 110. Los servidores pblicos sujetos a proceso penal por la probable comisin de algn
delito, sern suspendidos desde que se dicte el auto de vinculacin a proceso, hasta que se emita
sentencia y sta cause ejecutoria. Si la sentencia es condenatoria, sern destituidos; si es
absolutoria, se estar a lo dispuesto por el Servicio de Carrera, y la fraccin XIII del Apartado B, del
artculo 123 de la Constitucin.
Artculo 111. La responsabilidad en que incurra el Fiscal General se sujetar a lo establecido en el
Ttulo Quinto, Captulo I, de la Constitucin del Estado.
CAPITULO IV
DE LA SUPLETORIEDAD
Artculo 112. En todo lo no previsto en la presente Ley y en su Reglamento, se aplicar
supletoriamente el Cdigo de Procedimientos Administrativos y, en su defecto, el Cdigo de
Procedimientos Civiles, ambos para el Estado.

TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial,
rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO. Se abroga la Ley nmero 852 Orgnica de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, publicada en la Gaceta Oficial del Estado nmero 138,
en fecha 12 de julio de 2004.
TERCERO. Los recursos financieros, materiales y humanos de la Procuradura General de Justicia
del Estado pasarn a la Fiscala General. Entretanto se adquieren los recursos materiales
necesarios, se seguir usando la papelera, sellos y dems materiales de trabajo que tengan el
nombre y escudos de la Procuradura General de Justicia del Estado.
CUARTO. Los servidores pblicos de la Procuradura General de Justicia del Estado pasarn a
ocupar los cargos equivalentes de la Fiscala General sealados en la presente Ley, a partir de la
entrada en vigor de sta, con todas sus atribuciones.
QUINTO. Mientras se expide el Reglamento de esta Ley, el Fiscal General especificar, por medio
de Acuerdos Generales, las equivalencias que deban existir entre los nombramientos de funcionarios
basados en la Ley que se abroga y los derivados de la aplicacin de la presente. Los servidores
pblicos de la Procuradura General seguirn prestando sus servicios a la Fiscala General, en las
mismas condiciones en que venan hacindolo, con independencia de la denominacin que
corresponda a sus actividades.
SEXTO. Dentro del trmino de noventa das siguientes al inicio de la vigencia de la presente Ley,
debern expedirse los reglamentos que se requieran para su pleno cumplimiento.
SPTIMO. En tanto resulte aplicable el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales en todos los
distritos judiciales de la Entidad, los Fiscales se sujetarn a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Penales que sea aplicable a cada caso.
OCTAVO. En las cabeceras municipales en donde no haya Fiscales, se estar a lo dispuesto en el
artculo 50 de esta Ley, hasta en tanto la Fiscala General cuente con el personal suficiente y
presupuesto, para brindar y garantizar el acceso a la justicia en los municipios en donde no se cuente
con fiscales, en plazo que no exceder de junio del ao 2017.
DADA EN EL SALN DE SESIONES DE LA LXIII LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO
DEL ESTADO, EN LA CIUDAD DE XALAPAENRQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE,
A LOS VEINTISIETE DAS DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL QUINCE.
OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA
DIPUTADA PRESIDENTA
RBRICA.

ANA CRISTINA LEDEZMA LPEZ


DIPUTADA SECRETARIA
RBRICA.

POR LO TANTO, EN ATENCIN A LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 49 FRACCIN II DE LA


CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO, Y EN CUMPLIMIENTO DEL OFICIO SG/00000127 DE
LAS DIPUTADAS PRESIDENTA Y SECRETARIA DE LA SEXAGSIMA TERCERA LEGISLATURA

DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO, MANDO SE PUBLIQUE Y SE LE D


CUMPLIMIENTO. RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL, A LOS VEINTIOCHO DAS
DEL MES DE ENERO DEL AO DOS MIL QUINCE.
ATENTAMENTE
DR. JAVIER DUARTE DE OCHOA
GOBERNADOR DEL ESTADO
RBRICA.
folio 103
N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTCULOS TRANSITORIOS DE LOS
DECRETOS DE REFORMA A LA PRESENTE LEY.
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en la Gaceta
Oficial, rgano del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.