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UNIVERSIDAD
DEL CALLAO
“Año NACIONAL
de la consolidación
del Mar de Grau”
FACULTUDAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y DE RECURSOS
NATURALES

CURSO: Fisicoquímica

PROFESOR: Américo Carlos Milla Figueroa

TEMA: Cerro de Pasco

CODIGO: 1429525197

NOMBRE: VÁSQUEZ VÁSQUEZ ERICK JEAN PIERRE

AÑO:

2016
UNAC- FIARN- FISICOQUIMICA

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“Año
deCONTENIDO
la consolidación del Mar de Grau”
TABLA
DE

Contenido
Introducción................................................................................................... 3
Objetivos........................................................................................................ 4
Revisión bibliográfica..................................................................................... 5
Pasivos ambientales.................................................................................... 5
Plan de manejo de los PAMs........................................................................6
Residuos solidos.......................................................................................... 7
Actividad minera y el origen del relave.......................................................8
Aguas residuales......................................................................................... 9
Marco legal................................................................................................... 10
Ley general de residuos solidos................................................................10
Reglamento de la ley general de residuos sólidos....................................11
Decreto legislativo n° 1065.- modificatoria de la ley de residuos sólidos. 13
Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera Ley N°
28271........................................................................................................ 16
Desarrollo de actividades............................................................................. 21
Manejo de residuos solidos.......................................................................21
Estándares para el manejo de pasivos ambientales mineros (PAM)..........25
Conclusiones................................................................................................ 26
Recomendaciones........................................................................................ 27
Bibliografía................................................................................................... 28
Anexo........................................................................................................... 29

UNAC- FIARN- FISICOQUIMICA

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“Año de la consolidación del Mar de Grau”

INTRODDUCCION
El presente informe apunta a analizar el reconocimiento y el estado
que presentan las diferentes minas y lagunas que se ha observado
gracias
a las visitas no-técnicas, pero realmente llenas de
conocimiento que el estudiante ha podido aprehender.
La minería constituye la principal actividad económica del
departamento (Cerro de Pasco), sobresaliendo la producción de zinc,
seguido de plata, plomo cobre y oro.
Entre las principales empresas mineras que se pudo conocer fueron
Volcan compañía minera S.A.A., Sociedad minera el Brocal S.A.A, y
Pan American Silver.
En otras de las visitas se pudo observar los diferentes relaves mineros
que presenta el departamento de Cerro de Pasco, así como también
se pudo observar lagunas, entre ellas una principal la cual es la
laguna de Patarcocha, ubicada en el distrito de Chaupimarca.

UNAC- FIARN- FISICOQUIMICA

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FIARN.4 “Año de la consolidación del Mar de Grau” OBJETIVOS  - Objetivos generales Conocer las principales empresas mineras para poder analizar los problemas ambientales que aquejan a la población.FISICOQUIMICA PAGINA 4 .  Objetivos específicos - Identificar los pasivos ambientales Identificar el botadero de residuos solidos Reconocer los relaves mineros Identificar el problema de la laguna Patarcocha UNAC.

efluentes. el ecosistema circundante y la propiedad.FISICOQUIMICA PAGINA 5 .5 “Año de la consolidación del Mar de Grau” REVISION BIBLIOGRAFICA Pasivo ambiental minero Aquellas instalaciones. y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la población. restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras.FIARN. 2º de la Ley Nº 28271 publicada 6 de julio de 2004) GESTIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS UNAC. emisiones. (Art. abandonadas o inactivas a la fecha de vigencia de la Ley.

Fase II - Determinación de los Responsables Generadores de PAMs. Fase IV - Obras de remediación.FISICOQUIMICA PAGINA 6 . UNAC.6 “Año de la consolidación del Mar de Grau” Plan de manejo de los PAMs Fase I - Actualización del inventario: Identificación.FIARN. Fase III - Elaboración de Estudios de Ingeniería para la Remediación de PAMs que asuma el Estado. caracterización y priorización de PAMs de acuerdo al riesgo.

vegetales. hojalata. papeles. residuos de comida. latas. hierbas. Residuos inorgánicos: No se descomponen Son aquellos materiales y elementos que. restaurantes. desechos de construcción. comercios. En sí. cartón y telas entre otros.7 RESIDUOS SOLIDOS “Año de la consolidación del Mar de Grau” Son los restos de actividades humanas. entre muchos más. mercados. no se descomponen fácilmente y sufren ciclos de degradabilidad muy largos. - - Los residuos sólidos se clasifican en: Residuos orgánicos: Se descomponen. Los residuos sólidos inorgánicos. ¿Quiénes generan residuos sólidos? Los residuos sólidos tiene varias fuentes de generación tales como: hogares. considerados por sus generadores como inútiles. verduras.FISICOQUIMICA PAGINA 7 . loza. Entre ellos están los plásticos. pero que pueden tener utilidad para otras personas. Son sustancias que se pueden descomponerse en un tiempo relativamente corto. vías públicas. son los mayores generadores de impacto ambiental por su difícil degradación. Estos generan problemas a la hora de su disposición por no UNAC. centros educativos. madera.FIARN. fábricas. es la basura que genera una persona. vidrio. zinc. indeseables o desechables. hierro. Como por ejemplo. hospitales. cáscaras de frutas. hojas y raíces.

entre estas nosotros los seres humanos.FIARN. cobre. lo que da paso al deterioro “Año de la consolidación del Mar de Grau” del medio ambiente. Minería subterránea. azufre. los minerales industriales (potasio. es tal vez el mayor problema ambiental asociado con el desarrollo minero. petróleo y gas). en muchos casos.). siendo una sustancia de capital importancia para la vida con excepcionales propiedades consecuencias de su composición y estructura. etc. LA ACTIVIDAD MINERA Y EL ORIGEN DEL RELAVE La minería es una actividad extractiva que consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales obtenidos de la corteza terrestre. grava. y combustibles (carbón. La Guía Para el Manejo de Relaves Mineros sostiene que el chancado y molienda de minerales genera un volumen de relaves que es aproximadamente dos tercios más grande que el volumen original del mineral “in situ”. enlaces polares que permitan establecer puentes de hidrogeno entre moléculas adyacentes. plata. así como física y químicamente estable. arcilla. hierro. la cual. es reducido y el problema consiste más bien en extraer el agua natural apozada al fondo de los UNAC. implica la extracción física de grandes cantidades de materiales de la misma.FISICOQUIMICA PAGINA 8 . turba. los materiales de construcción (arena. para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto desead Existe una gran variedad de minerales explotados a lo largo del territorio nacional como los metales (oro. las gemas (diamantes.). EL AGUA EN LA INDUSTRIA MINERA El agua es uno de los recursos naturales más importantes e indispensables para todas las formas de vida. áridos. etc.8 realizarse de manera adecuada. Es una molécula sencilla formada por tres pequeños átomos. cuarzo. rubíes. etc. zafiros y esmeraldas). USO DE AGUA EN PROCESOS MINEROS Minería a cielo abierto: su uso principal de agua es en el riego de vías internas para reducir el polvo en suspensión. es por ello que su disposición. lignito. uno de oxígeno y dos de hidrogeno.). procurando que sea económicamente factible.

FIARN.FISICOQUIMICA PAGINA 9 . la que puede de lluvias o del de acuíferos “Añoprovenir de la consolidación Mar de Grau” afectados.9 trabajos. UNAC.

superficiales o de precipitación que pudieran agregarse. Aguas residuales de plantas concentradoras fundiciones y/o refinerías.FIARN. concentrado. El volumen y la composición química de las fuentes potenciales de generación de aguas residuales en la industria minero-metalúrgica varían ampliamente. procedentes de las viviendas.FISICOQUIMICA PAGINA 10 . etc. industriales. resultan de la combinación de los líquidos o desechos arrastrados por el agua. instituciones y establecimientos comerciales e industriales. Desde el punto de vista de su origen. a veces. recreacionales. Aguas de minas 2. Drenajes ácidos de minas 3. más las aguas subterráneas. Aguas residuales domésticas UNAC. En este contexto una mejor utilización significa que estas puedan ser usadas con fines domésticos. Cuando este efecto es suficiente para hacer que las mismas no sean susceptibles de una mejor utilización. dependiendo de:        El tipo de operación de minado La hidrología de la mina La naturaleza del mineral Los procesos de beneficio Los métodos de disposición en depósitos de relaves La localización de los depósitos de relaves Los tipos de los depósitos de relaves Las principales fuentes potenciales de generación de las aguas residuales en la industria minero-metalúrgica son: 1. Todas estas aguas afectan de algún modo la vida normal de sus correspondientes cuerpos receptores. después de haber sido impurificadas por diversos usos. Relaves: efluentes metalúrgicos de plantas concentradoras 4.10 AGUAS RESIDUALES “Año de la consolidación del Mar de Grau” Las actividades minero-metalúrgicas y el agua están íntimamente ligadas. Aguas ácidas de depósitos de desmontes 7. 6. Las aguas residuales son fundamentalmente las aguas de abastecimiento de una población y/o alguna actividad productiva. se dice que están contaminadas. agrícolas. o tratamiento de cualquier mineral. Drenaje Ácido de Relaves (ARD) 5. o subproducto. metal.

11 “Año de la consolidación del Mar de Grau” MARCO LEGAL LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS La presente Ley establece derechos. el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley. UNAC.FISICOQUIMICA PAGINA 11 . para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos. prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana.FIARN. en los sectores económicos. No están comprendidos en el ámbito de esta Ley los residuos sólidos de naturaleza radiactiva. atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto. La Ley 27314 se aplica a las actividades. Asimismo. salvo en lo relativo a su internamiento al país. cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energía Nuclear. con sujeción a los principios de minimización. obligaciones. comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos. sanitaria y ambientalmente adecuada. sociales y de la población. desde la generación hasta su disposición final. incluyendo las distintas fuentes de generación de dichos residuos. procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos.

FIARN.FISICOQUIMICA PAGINA 12 .12 REGLAMENTO DEde LAlaLEY GENERAL del DE Mar RESIDUOS “Año consolidación de Grau” SÓLIDOS TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO II: AUTORIDADES COMPETENTES TÍTULO III: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Capítulo I Aspectos Generales Capítulo II Residuos Sólidos del Ámbito de Gestión Municipal Capítulo lII Residuos Sólidos del Ámbito de Gestión no Municipal Sección I Almacenamiento Sección II Recolección y Transporte Sección III Tratamiento Sección IV Disposición Final TÍTULO IV: MINIMIZACIÓNY COMERCIALIZACIÓN Capítulo I Aspectos Generales Capítulo II Minimización de Residuos Sólidos Capítulo III Comercialización de Residuos Sólidos TÍTULO V: INFRAESTRUCTURAS DE RESIDUOS SÓLIDOS Capítulo I Aspectos Generales Capítulo II Infraestructura de Transferencia Capítulo III Infraestructura de Tratamiento Capítulo IV Infraestructura de Disposición Final TÍTULO VI: IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS TÍTULO VII: EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS Y EMPRESAS COMERCIALIZADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS Capítulo I Aspectos Generales Capítulo II Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS) Capítulo III Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos (EC-RS) UNAC.

INCENTIVOS.FIARN.FISICOQUIMICA PAGINA 13 .13 TÍTULO VIII: DE LA de INFORMACIÓN Y LA del PARTICIPACION “Año la consolidación Mar de Grau” CIUDADANA TÍTULO IX: FISCALIZACIÓN Y REGISTRO DE AUDITORES Capítulo I Aspectos Generales Capítulo II Procedimiento de la Auditoria Capítulo III Informe de Auditores TÍTULO X: RESPONSABILIDAD. INFRACCIONES Y SANCIONES Capítulo I Responsabilidad Capítulo II Incentivos Capítulo III Infracciones y Sanciones UNAC.

16.Contratos de prestación servicios municipales Artículo 30. 37. 10..Competencias del Ministerio del Ambiente Artículo 6.Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Sólidos y Empresas Comercializadoras de Residuos Sólidos Artículo 28.Fiscalización Artículo 35..... 8.Infraestructuras de disposición final Artículo 34.Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS Artículo 29.Del rol de los Gobiernos Regionales Artículo 10. fiscalizar y sancionar Artículo 50.Modificación de artículos de la Ley General de Residuos Sólidos Modifíquense los Artículos 4...... Artículo 4. 36...Sanciones Artículo 49.. 28. 48.Competencia de las autoridades sectoriales Artículo 7. 32. 6. 30.FISICOQUIMICA PAGINA 14 .Competencias para supervisar...... Ley General de Residuos Sólidos. 35.. Plan de Manejo y Manifiesto de Residuos Artículo 38. 34. 31...Cobros diferenciados por prestaciones municipales Artículo 31.. 5.Residuos del ámbito no municipal Artículo 19. 38. 49 y 50 de la Ley N° 27314.FIARN.Comercialización de residuos sólidos Artículo 27.Consolidación de información Artículo 37..Competencia de la Autoridad de Salud Artículo 8. 27.Informe de operadores Artículo 39.Estudios Ambientales Artículo 32.Informe de las autoridades Artículo 36.Del rol de las Municipalidades Artículo 12. 39.14 DECRETO N°del 1065 . 12..Coordinación y concertación Artículo 16.Notificaciones a la Autoridad Artículo 44.Grau” “AñoLEGISLATIVO de la consolidación Mar de MODIFICATORIA DE LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS Artículo 1º. 29.Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones Artículo 9..Apoyo de la Policía Nacional UNAC.Lineamientos de política Artículo 5. 19. 33..Declaración.. 7.Construcción de infraestructura Artículo 33.Promoción de la inversión Artículo 48.. 9.. 44.

FIARN. Ley General de Residuos Sólidos.Planes o programas de recuperación y reaprovechamiento Quinta....Agréguese la Octava Disposición Complementaria a la Ley N° 27314.15 Artículo 2º... de manera correlativa: Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS) Estudios ambientales Fuente de generación Infraestructura de disposición final Infraestructura de residuos sólidos Residuo municipal UNAC.Sustitúyase la denominación del Capítulo IIIde delGrau” Título II. “Año de la consolidación del Mar y del Título IV de la Ley N° 27314. Ley General de Residuos Sólidos.Establecimiento de áreas para instalaciones Artículo 4º.. Transitorias y Finales Cuarta. con los siguientes textos y adécuese la numeración de las definiciones de esta Disposición. Octava...Agréguese las siguientes definiciones a la Décimo Primera Disposición Complementaria de la Ley N° 27314. Quinta.Fondo de Compensación Municipal Artículo 5º.Planes provinciales de gestión integral de residuos sólidos Sétima.Modifíquense las Disposiciones Complementarias..Creación de registros Sexta. Sexta y Sétima de la Ley N° 27314. por las siguientes denominaciones: “CAPÍTULO III AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS” “TÍTULO IV PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS” Artículo 3º. Ley General de Residuos Sólidos.FISICOQUIMICA PAGINA 15 . Cuarta. Ley General de Residuos Sólidos.

en un plazo no mayor de treinta (30) días.. contados a partir de la vigencia de la presente Ley. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27314. Artículo 8°. fiscalización y sanción. así como las funciones de supervisión. y al Reglamento y otros instrumentos de gestión que se aprueben en el marco del Decreto Legislativo N° 1013. a través de Decreto Supremo. Ley General de Residuos Sólidos. UNAC.Agréguese la Décimo Quinta y Décimo Sexta Disposiciones Complementarias de la Ley N° 27314..FISICOQUIMICA PAGINA 16 .FIARN. Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente..Texto Único Ordenado Facúltese al Poder Ejecutivo a publicar. Ley de Creación. respectivamente. se adecuarán al régimen de evaluación de impacto ambiental que se implemente en base a la Ley N° 27446.Norma Técnico Sanitaria Artículo 7°.Adecuación de disposiciones del presente Decreto Legislativo Las referencias a los Estudios Ambientales en el presente Decreto Legislativo. Ley General de Residuos Sólidos..16 “Año de la consolidación del Mar de Grau” Artículo 6°.. con los siguientes textos: Décimo Quinta.Aspectos institucionales complementarios Décimo Sexta.

en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la población.Objetivo La presente Ley tiene por objeto regular la identificación de los pasivos ambientales de la actividad minera.M.17 “Año de la consolidación del Mar de Grau” LEY QUE REGULA LOS PASIVOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD MINERA LEY Nº 28271 Artículo 1. N° 290-2006-MEM-DM (Aprueban Inventarios Inicial de Pasivos Ambientales Mineros) Artículo 4. al ecosistema circundante y la propiedad.FIARN. generando pasivos ambientales en sus diversas modalidades. con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la población.. Artículo 5. serán efectuadas por el órgano técnico competente del Ministerio de Energía y Minas. deberán presentar el Plan de Cierre.. Los titulares mineros con concesión vigente.Atribución de responsabilidades Los titulares mineros responsables de pasivos ambientales que no desarrollen operaciones mineras y mantienen el derecho a la titularidad de concesión a través de la vigencia minera. Artículo 2.Identificación de los responsables de los Pasivos Ambientales El Ministerio de Energía y Minas a través de su órgano técnico competente identificará a los responsables de las operaciones mineras que abandonaron depósitos de residuos. brindarán las facilidades de acceso e información requeridas.FISICOQUIMICA PAGINA 17 .Definición de los Pasivos Ambientales Son considerados pasivos ambientales aquellas instalaciones. labores o instalaciones mineras. Los titulares mineros responsables de los pasivos ambientales celebrarán contratos de remediación ambiental con el Ministerio de UNAC. También identificará a los titulares de la concesión minera inactivos que mantienen el derecho de concesión y vigencia minera hasta la actualidad y arrastran pasivos ambientales. destinados a su reducción y/o eliminación. efluentes. salvo que éstos soliciten se cancele sus derechos a la concesión minera. restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras. emisiones. CONCORDANCIAS: R..Identificación e inventario de Pasivos Ambientales La identificación. el ecosistema circundante y la propiedad.. Artículo 3. la responsabilidad y el financiamiento para la remediación de las áreas afectadas por éstos.. elaboración y actualización del inventario de los pasivos ambientales mineros.

18 Energía y Minas a través “Año de lade Dirección General de la consolidación delAsuntos Mar de Grau” Ambientales. teniendo en cuenta los criterios de equidad y corresponsabilidad.FIARN. UNAC. orientados al objeto de la presente Ley.FISICOQUIMICA PAGINA 18 .

conforme a las Guías sobre Cierre de Minas aprobadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales. con opinión de los Ministerios de Agricultura y de Salud. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 5. Estos estudios tendrán como referencia los límites máximos permisibles o estándares de calidad establecidos por las autoridades ambientales competentes.." UNAC. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28526. realizan los estudios.. El Estado sólo asume la tarea de remediación por aquellos pasivos cuyos responsables no pueden ser identificados. cuyo texto es el siguiente: “Artículo 6. en lo posible. deberán presentar el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales. mantiene la responsabilidad por los pasivos ambientales.Presentación del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Los responsables de los pasivos ambientales realizarán los estudios. acciones y obras correspondientes para controlar. publicada el 25 Mayo 2005. En caso de que el titular de una concesión vigente la perdiera por cualquiera de las causales de extinción establecidas en la Ley General de Minería. según corresponda. en lo posible. los riesgos y efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema en general. acciones y obras correspondientes para controlar.Atribución de responsabilidades Los responsables de pasivos ambientales que no desarrollen operaciones mineras y mantienen el derecho a la titularidad de concesión.. con opinión del Ministerio de Agricultura y Ministerio de Salud. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28526. mitigar y eliminar. Estos estudios tendrán como referencia los límites máximos permisibles o estándares de calidad establecidos por las autoridades ambientales competentes. los riesgos y efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema en general. para lo cual presentarán su Plan de Cierre de Pasivos Ambientales. publicada el 25 Mayo 2005." Artículo 6. sobre la base del contrato de remediación de pasivos ambientales. mitigar y eliminar.Presentación del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Los responsables de la remediación de pasivos ambientales a que se refiere el artículo precedente.19 El Estado asumirá progresivamente los pasivos ambientales “Año de la consolidación del Mar de en Grau” abandono de los titulares no identificados o de aquellos que cancelen su derecho a concesión minera. en su caso.FIARN. para lo cual presentarán su Plan de Cierre de Pasivos Ambientales. conforme a las Guías sobre Cierre de Pasivos Ambientales aprobadas por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas.FISICOQUIMICA PAGINA 19 .

después de aprobado por la Dirección General de Asuntos Ambientales y.FIARN. dentro del plazo máximo de un año a partir de la vigencia del reglamento de la presente Ley. el plazo para la ejecución del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales no será mayor a tres años.Fiscalización. en coordinación con la Dirección General de Minería del Ministerio de Energía y Minas.FISICOQUIMICA PAGINA 20 . la Dirección Regional de Energía y Minas respectiva.... sin perjuicio de las medidas de postcierre que deben seguir ejecutándose. presentan el Plan de Cierre de Pasivos Ambientales. a que se refiere el artículo 5 de esta Ley. plazo en el que celebrará el contrato de remediación ambiental. excepcionalmente y solo cuando la magnitud del pasivo ambiental lo amerite el plazo podrá ser de hasta cuatro años. en otros instrumentos de gestión ambiental. publicada el 25 Mayo 2005." Artículo 8. Sin perjuicio de las medidas de postcierre que se establezcan. Art.20 “Año de la consolidación del Mar de Grau” CONCORDANCIAS: Ley N° 28526. la respectiva resolución de aprobación del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales ejecutado.Plazo de presentación y de ejecución del Plan de Cierre de los Pasivos Ambientales Los responsables de los pasivos ambientales presentarán el Plan de Cierre. 3 Artículo 7. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 7. según lo apruebe dicho organismo. tendrán a su cargo la fiscalización y el control del cumplimiento de las obligaciones UNAC. dentro del plazo máximo de un año a partir de su identificación y notificación por parte de la autoridad competente. Al término del plazo aprobado para la ejecución del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales.Plazo de presentación y de ejecución del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Los responsables de la remediación de pasivos ambientales. siempre que no hayan sido incluidos. realizará una auditoría integral para verificar el cumplimiento de las medidas establecidas y se emitirá. Control y Sanciones Las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREM) de los Gobiernos Regionales dentro de su jurisdicción. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28526. y excepcionalmente y sólo cuando la magnitud de los pasivos ambientales lo amerite el plazo puede ser mayor. después de aprobado por la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros. según lo apruebe dicho organismo. hasta un máximo de dos años adicionales. El plazo para la ejecución del Plan de Cierre no será mayor a tres años. según corresponda. previa y expresamente.

en coordinación con la Dirección General de Minería. cuyo texto es el siguiente: "Artículo 8. serán financiados por el Fondo Nacional del Ambiente .Fuentes de Financiamiento A fin de solventar la remediación de los pasivos ambientales que el Estado asuma según el artículo 5 de la presente Ley. El Estado financiará su obligación contractual con el FONAM. dentro de su jurisdicción. (*) UNAC. canje de deuda y otros recursos a fin de no afectar el Tesoro Público. control y sanciones Las Direcciones Regionales de Energía y Minas (DREM) de los Gobiernos Regionales.21 asumidas por los responsables del de Cierre de Pasivos “Año de laPlan consolidación dellos Mar de Grau” Ambientales y los contratos de remediación ambiental. Nº 059-2005-EM. Art. conforme al procedimiento establecido en la Ley de Bases de la Descentralización y en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. publicada el 25 Mayo 2005. y que hayan presentado su Plan de Cierre.. quien se encargará de captar la cooperación financiera internacional. 51 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES Primera.. podrán celebrar contratos de remediación ambiental con el Estado para la ejecución del mismo.S. a los que se refiere el primer párrafo del artículo 5 de la presente Ley.Fiscalización. En caso de incumplimiento en la presentación de los respectivos Planes de Cierre de los Pasivos Ambientales." CONCORDANCIAS: Anexo D.De la participación del Estado en el Plan de Cierre Los titulares mineros que asuman las responsabilidades de remediar los pasivos ambientales generados cuando se encontraban en actividad. En caso de incumplimiento en la presentación de los respectivos Planes de Cierre de Pasivos Ambientales. donaciones.. conforme al procedimiento establecido en la Ley de Bases de la Descentralización y en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. sin perjuicio de las demás disposiciones sobre infracciones y sanciones que se establezcan en el reglamento de la presente Ley. Art.FISICOQUIMICA PAGINA 21 . Nº 059-2005-EM.FONAM. tienen a su cargo la fiscalización y el control del cumplimiento de las obligaciones asumidas por los responsables del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales.S.FIARN. (*) (*) Artículo modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28526. el Ministerio de Energía y Minas aplica a los responsables de la remediación de los pasivos ambientales una multa de hasta seiscientas (600) UIT. se les aplicará a los Titulares de la concesión una multa de hasta 100 UIT en proporción a la magnitud del pasivo ambiental de su derecho minero. 47 Artículo 9. CONCORDANCIAS: Anexo D.

a que se refiere el artículo 7 de la Ley Nº 28271..FIARN..FISICOQUIMICA PAGINA 22 . cuyo texto es el siguiente: “Primera.Obligaciones del Estado Las obligaciones que asume el Estado en virtud del artículo 5 de la presente Ley. los responsables de su remediación que no cuenten con la resolución de aprobación de su ejecución. El Ministerio de Energía y Minas promueve la participación de terceros en la remediación de los pasivos ambientales mineros a su cargo. para su manejo y control. quedan impedidos de solicitar nuevos petitorios mineros y de explotar alguna unidad minera como concesionario o adquiriente.Participación de los Gobiernos Regionales El Gobierno Regional en coordinación con la entidad competente del Ministerio de Energía y Minas promoverá la participación de terceros y de la sociedad civil en la remediación de los pasivos ambientales mineros con arreglo a ley. fomenta la participación de la sociedad civil en acciones que coadyuven en el tratamiento de la remediación de los pasivos ambientales mineros (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS. mediante el empleo de diversas modalidades. "Tercera.” (*) (*) Disposición añadida por el Artículo 2 de la Ley N° 28526. Asimismo.” Segunda.Impedimentos para solicitar nuevos petitorios mineros Transcurridos seis (6) años de la vigencia de la aprobación de los respectivos Planes de Cierre de Pasivos Ambientales.. publicada el 25 Mayo 2005. UNAC. están limitadas únicamente a la remediación de los pasivos ambientales.22 (*) Disposición modificada porde el Artículo 1 de la Ley 28526. “Año la consolidación del N° Mar de Grau” publicada el 25 Mayo 2005. Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera.

con sujeción a los principios de prevención de impactos negativos y protección de la salud. la ruptura del equilibrio entre el ecosistema y las actividades humanas. La gestión y manejo de los residuos sólidos no ha cambiado de la misma manera. como empresa privada o mixta.Ley General de Residuos Sólidos. comercial. Ello ha generado. Para que los residuos sólidos no produzcan impactos negativos en el ambiente. construcción o por cualquier otra actividad conexa. b) Segregación en fuente Consiste en agrupar determinados tipos de residuos sólidos con características físicas similares. los residuos sólidos pueden producirse de la actividad cotidiana. tratamiento o UNAC. y debe desarrollarse de manera sanitaria y ambientalmente adecuada. en muchos casos. por lo que se genera una gran cantidad de residuos sólidos. Tiene por objeto facilitar el aprovechamiento. servicios de salud. De conformidad con la Ley N° 27314 . para ser manejados en atención a estas.FISICOQUIMICA PAGINA 23 . Los bienes que se producían para durar mucho tiempo. El manejo de los residuos sólidos municipales puede ser realizado por la propia municipalidad y por una entidad prestadora de servicios de residuos sólidos (EPS-RS) contratada por ella. deben gestionarse adecuadamente antes de proceder a su disposición final.23 “Año de la consolidación del Mar de Grau” DESARROLLO DE ACTIVIDADES MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS La oferta de los bienes se ha incrementado significativamente durante los últimos años debido a las variaciones en los hábitos de consumo de las personas. servicios de limpieza pública.FIARN. hoy tienen vidas útiles más cortas. Conforme se ha explicado. el manejo de los residuos sólidos se encuentra compuesto por las siguientes etapas: a) Generación Es el momento en el cual se producen los residuos como resultado de la actividad humana.

FISICOQUIMICA PAGINA 24 . en forma sanitaria. como parte del sistema de manejo hasta su disposición final.FIARN. semiconvencional. a través del uso de compactadoras debidamente equipadas. mediante el uso de carretillas. La segregación de residuos sólidos sólo está permitida en la fuente de generación y en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad. c) Almacenamiento Es la operación de acumulación temporal de residuos en condiciones técnicas adecuadas. UNAC. o respecto de una EC-RS cuando se encuentre prevista la operación básica de acondicionamiento de los residuos previa a su comercialización. Ello evitará que los animales. e) Recolección y transporte La acción de recoger los residuos sólidos y trasladarlos usando un medio de locomoción apropiado. entre otros. vehículos. realizada a través del uso de volquetes o camiones. motofurgonetas entre otros. Puede ser convencional.24 comercialización de los residuos la separación “Año de mediante la consolidación del Marsanitaria de Grau”y segura de sus componentes. para luego continuar su posterior manejo. Notas a) Es importante que los ciudadanos cumplan los horarios de recojo de residuos sólidos domiciliarios establecidos por la municipalidad. segura y ambientalmente adecuada. triciclos. Los gobiernos locales deben promover la implementación de plantas de tratamiento dentro de los rellenos sanitarios para que los recicladores organizados puedan segregar los residuos reutilizables para su comercialización. segregadores informales. en tanto sea una operación autorizada. d) Comercialización de residuos sólidos La comercialización de residuos sólidos es aquella acción a través de la cual las empresas comercializadoras de residuos sólidos (EC-RS) autorizadas por DIGESA compran y venden residuos sólidos provenientes de la segregación. o no convencional. manipulen las bolsas de basura y se propaguen los residuos en la vía pública.

así como la dispersión de materiales y papeles si se transportan en vehículos abiertos. sanitaria y ambientalmente segura. comercial o recreacional. segura y sanitaria. La transferencia de los residuos sólidos puede realizarse a través de: .25 b) El uso de equipos y vehículos produce pérdidas de “Año de inadecuados la consolidación del Mar de Grau” residuos en la operación de transporte. reduciendo o eliminando su potencial peligro de causar daños a la salud y el ambiente.Descarga indirecta: los residuos son descargados en una zona de almacenamiento y. son llevados a instalaciones de procesamiento o compactación. el uso de los vehículos de recolección y el flujo de transporte. debidamente equipada y operada. UNAC. con ayuda de maquinaria adecuada. . toda vez que se corre el riesgo de su descomposición. g) Tratamiento Es el proceso. químicas o biológicas de los residuos sólidos. El Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos precisa que el relleno sanitario es una infraestructura de disposición final. luego.FISICOQUIMICA PAGINA 25 . Las instalaciones de transferencia no deben ubicarse en áreas de zonificación residencial.Descarga directa: realizada hacia vehículos denominados camiones madrina. lo que facilita la disposición final en forma eficiente. También permite reaprovechar los residuos. continuar con su transporte en unidades de mayor capacidad hacia un lugar autorizado para la disposición final. de forma permanente. La transferencia de residuos logra optimizar los costos de transporte. que permite disponer los residuos sólidos de manera sanitaria y ambientalmente segura. f) Transferencia La transferencia de residuos sólidos se realiza en una instalación o infraestructura en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos de las unidades de recolección para. en que estos se disponen en un lugar. h) Disposición final Es la última etapa del manejo de residuos sólidos. método o técnica que tiene por objeto modificar las características físicas.FIARN. Los residuos no deben permanecer en estas instalaciones. La disposición final de residuos sólidos de gestión municipal se realiza mediante el método de relleno sanitario y la disposición final de residuos del ámbito no municipal se realiza mediante el método de relleno de seguridad.

junto con la eventual quema de estos. .La quema de residuos sólidos genera metano (CH4) y dióxido de carbono (CO2). generan ciertos gases UNAC. arroyos. .. En el Convenio de Estocolmo. Estos gases se encuentran listados en el Protocolo de Kyoto del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático. Notas. los cuales son altamente tóxicos y tienen un tiempo de persistencia muy largo en el ambiente. del cual el Perú es parte.Compuestos orgánicos persistentes (COP). Algunos ejemplos de ello son: a) La contaminación del agua: el agua superficial se contamina cuando se arrojan residuos sólidos a los cuerpos de agua (ríos. c) Contaminación del aire: la descomposición de los residuos.26 “Año de la consolidación del Mar de Grau” El diseño y ejecución de un relleno sanitario responde a un proyecto de ingeniería y la aprobación del correspondiente estudio de impacto ambiental por parte de la entidad competente.. los cuales son componentes de alto riego para el ambiente y la salud de las personas. Dichos gases se dividen en: . El agua subterránea se contamina por los lixiviados (líquidos generados por la descomposición de residuos orgánicos). debido a los agentes químicos utilizados en su elaboración. genera la emisión de gases peligrosos. gases de efecto invernadero que retienen el calor y elevan la temperatura de la atmósfera.FIARN. La disposición inadecuada también afecta el recurso paisaje.Degradadores de la capa de ozono: Hay productos que.Gases de efecto invernadero. se los consideró como compuestos orgánicos persistentes (COP).La disposición inadecuada de residuos sólidos genera severos impactos en el ambiente. y su operación debe realizarse en estricto cumplimiento del diseño y de las obligaciones ambientales establecidas en el instrumento de gestión aprobado y la normativa vigente. que se filtran en el suelo de los botaderos. b) Contaminación del suelo: las descarga directa de residuos sólidos en lugares de disposición inadecuados genera un impacto sobre el suelo. del cual el Perú es parte.FISICOQUIMICA PAGINA 26 . al no encontrarse impermeabilizado.Con la combustión se pueden formar dioxinas y furanos. lagos).

UNAC.Sensibilidad social. Grau” pinturas y desodorantes. Criterios: . Criterios de riesgo: . 2.Sensibilidad ambiental.Potencial de impactos en la calidad del agua. . ESTANDARES PARA EL MANEJO DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS (PAM) 1. “Año de la consolidación del Marlos deaerosoles.FIARN.FISICOQUIMICA PAGINA 27 . .27 conocidos como clorofluorocarbonos (CFC).Seguridad humana. ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES PARA LA PRIORIZACIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS. Por ejemplo. ELABORACIÓN DE ESTÁNDARES PARA LA ACTUALIZACION DEL INVENTARIO PAM.

la consolidación del Mar de Grau” Vida silvestre y conservación.FISICOQUIMICA PAGINA 28 . 3. UNAC.FIARN. ELABORACIÓN DEL SISTEMA DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS Almacenar.28 - Salud humana y ambiente “Año de físico. Ordenar y Manejar la información de PAMs existentes en la DGM.

Existen pasivos ambientales que hasta la fecha no han sido evaluados para su pronta remediación. lo cual perjudica al medio ambiente. La laguna Patarcocha ubicada en el distrito de Chaupimarca (Pasco) ha reducido enormemente los olores nauseabundos gracias a las bombas que oxigenan las aguas de la laguna. lo que llevará a la recuperación de la laguna natural Patarcocha. desviaran los 8 tubos colectores que presenta la laguna hacia una planta de tratamiento de aguas residuales.FISICOQUIMICA PAGINA 29 . UNAC. echo que pone en alerta al Gobierno Regional y los tratados internacionales. ya que el tajo abierto en el cual operan se está acercando a la laguna Patarcocha. los cuales se manifestaran para que la laguna no desaparezca. En un proyecto futuro. La empresa minera Volcan no puede seguir operando. pues se pudo observar que existe una demora en la solución del botadero de residuos sólidos llamado Rumillana.FIARN.29 “Año de la consolidación del Mar de Grau” CONCLUSIONES - - - - - Actualmente la provincia de Pasco no cuenta con una adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos.

FIARN. pues la población debe estar lo más alejado de las mineras que actualmente están operando en el departamento de Cerro de Pasco.30 “Año de la consolidación del Mar de Grau” RECOMENDACIONES - - - La cooperación entre los distintos niveles de gobierno es fundamental para que los municipios puedan cumplir con el manejo y la gestión adecuada de los residuos sólidos. los cuales se encuentran hasta la fecha sin ser atendidos por estos.FISICOQUIMICA PAGINA 30 . Presencia de activos mineros privados que ayuden con los PAMs. UNAC. El ordenamiento territorial es también una necesidad. La constante fiscalización de las entidades protectoras del medio ambiente en las diferentes empresas mineras.

31 “Año de la consolidación del Mar de Grau” BIBLIOGRAFIA - https://www.servindi.FIARN.org/actualidad/2249 Municipalidad Provincial de Pasco Ministerio del Ambiente-Minam y Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional-USAID/Perú.FISICOQUIMICA PAGINA 31 . UNAC.

FISICOQUIMICA PAGINA 32 .32 “Año de la consolidación del Mar de Grau” ANEXO Laguna Patarcocha UNAC.FIARN.

FIARN.33 Empresa Volcan del Mar de Grau” “Año deminera la consolidación Relaves mineros UNAC.FISICOQUIMICA PAGINA 33 .

FISICOQUIMICA PAGINA 34 .FIARN.34 “Año de la consolidación del Mar de Grau” Botadero de residuos sólidos Rumillana Empresa minera EL Brocal UNAC.

FISICOQUIMICA PAGINA 35 .35 “Año de la consolidación del Mar de Grau” UNAC.FIARN.

36 “Año de la consolidación del Mar de Grau” Pan American Silver UNAC.FISICOQUIMICA PAGINA 36 .FIARN.

FISICOQUIMICA PAGINA 37 .FIARN.37 “Año de la consolidación del Mar de Grau” UNAC.