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Documento de Trabajo N° 24 – 05 Julio 2016

ESQUEMA DEL MENSAJE N° 110-364 DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA
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PROYECTO DE LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Boletín N° 10783-04

I.
ANTECEDENTES
1. Reforma Educacional en Marcha
2. Breve historia de la educación superior
3. Desafíos del Proyecto
a. Institucionalidad
b. Equidad en el acceso
c. Diversidad
d. Aseguramiento de la calidad
e. Hacia un nuevo modelo de Financiamiento
f. Fortalecimiento del Sistema Estatal
II.
OBJETIVOS
1. Consolidar un Sistema de Educación Superior
a. Principios y definiciones
b. Elevar la capacidad para formular políticas y coordinar el
sistema de educación superior
2. Dar garantías de calidad y resguardo de la fe pública
a. Acreditación obligatoria y mayor transparencia
b. Prohibición efectiva del lucro y supervisión con resguardo de
la autonomía
3. Promover la equidad e inclusión
a. Financiamiento gratuito de la educación superior
b. Desarrollo de un sistema de acceso
4. Fortalecer la educación superior estatal
a. Relación con el Estado
b. Gobierno y Participación
5. Fortalecer la Formación Técnico profesional
a. Planificación
b. Reconocer su especificidad
III.
CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY
1. Sistema de Educación Superior
2. La Subsecretaría de Educación Superior
3. Fomento de la formación técnico profesional
4. Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior
5. La Superintendencia de Educación Superior
6. Regulaciones de las Instituciones de Educación Superior
organizadas como personas jurídicas de derecho privado sin fines
de lucro
7. Régimen de la Educación Superior Estatal
8. Del Financiamiento Público de la Educación Superior
9. Modificaciones a otras normas
10. Regulación de la transición
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El presente documento constituye material de apoyo para los Senadores Universitarios de la legislatura periodo 2014-2018, elaborado
por el Abogado Asesor del Senado Universitario de la Universidad de Chile. Contacto: gustavo.fuentes@u.uchile.cl

77-98 pp. 63-72 pp. 8-21 Arts. 1-7 Arts. 37-44 pp. 42-45 Arts. carreras o programas Párrafo 11° De las medidas de publicidad de las decisiones TÍTULO IV. 73-75 Arts. 12-15 pp. 90-93 pp. 101-104 Arts. 105-112 pp. 27-41 pp. 46-47 Arts. 84-95 pp. 50-52 Arts. 78-83 Arts. 76-77 Arts. DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR ESTATAL. Párrafo 1° Disposiciones Generales Párrafo 2° Del Consejo para la Calidad de la Educación Superior Párrafo 3° De la organización del Consejo para la Calidad Párrafo 4° De la acreditación institucional obligatoria y de la elaboración de criterios y estándares Párrafo 5° Del proceso de acreditación institucional Párrafo 6° De la autoevaluación Párrafo 7° De los pares evaluadores Párrafo 8° De los efectos de la acreditación institucional Párrafo 9° De la acreditación obligatoria de carreras y programas Párrafo 10° Del proceso de apertura de sedes. 105-111 Arts. 141-148 pp. DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO II. Párrafo 1° De la Superintendencia de Educación Superior Párrafo 2° De la organización de la Superintendencia Párrafo 3° De la supervigilancia de la viabilidad financiera de las instituciones de educación superior y de sus obligaciones de informar Párrafo 4° De la atención de reclamos y denuncias Párrafo 5° Del procedimiento sancionatorio Párrafo 6° Infracciones y sanciones TÍTULO V. 77-83 pp. 43-44 Arts. 63-64 pp. DEL SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR. DE LA SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR. 99-105 pp. 41-42 pp. 93-98 Arts. 70-75 Arts. Párrafo 1° Disposiciones generales Párrafo 2° Normas comunes para las universidades estatales pp. 44-78 pp. 32-37 pp. 16-18 Arts. 62-63 pp. 22-77 Arts. 105-108 Arts. 75-77 pp. 46-47 pp. 37-40 Arts. REGULACIONES Y PROHIBICIONES APLICABLES A LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ORGANIZADAS COMO PERSONAS JURÍDICAS DE DERECHO PRIVADO SIN FINES DE LUCRO TÍTULO VI. 57-60 pp. 53-62 pp. 78-123 Arts. 89-90 pp. DE LA SUSBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR Párrafo 1° Disposiciones Generales Párrafo 2° Del Sistema Común de Acceso a las Instituciones de Educación Superior Párrafo 3° Del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior Párrafo 4° De la Formación Técnico Profesional TÍTULO III. 96-100 Arts. 141-145 Arts. 87-89 pp. 22-23 pp. 19-21 pp. 40-41 Arts. 149-155 . 60-62 pp. 77-78 pp. 124-140 Arts.Documento de Trabajo N° 24 – 05 Julio 2016 PROYECTO DE LEY TÍTULO I. 47-56 Arts. 105-112 Arts. 83-87 Arts. 64-70 Arts. 44-45 Arts. 48-49 Arts. 8-11 pp. 24-26 Arts. 112-123 pp.

Párrafo 3° De la Comisión de Expertos para la regulación de aranceles Párrafo 4° Regulación de las vacantes de las instituciones de educación superior Párrafo 5° Del deber de otorgar estudios gratuitos y cobros regulados Párrafo 6° Fondos para las instituciones de educación superior Párrafo 7° Infracciones y sanciones a este título TÍTULO VIII. derechos básicos de matrícula y cobros por concepto de titulación o graduación. 170-177 p. 151-154 Arts. 189-193 Arts.. 112-128 Arts. 137-140 Arts. 155-169 Arts. 36o-41o p. 126-128 pp.171-174 Arts. 146-151 Arts. 44o-45o pp. 122 Art. 1ero- pp. 137- Arts. 128-136 pp. 178 pp. DISPOSICIONES FINALES ARTÍCULOS TRANSITORIOS Párrafo 1° De la transitoriedad de la normas relativas a la Subsecretaría de Educación Superior Párrafo 2° De las transiciones de los procedimientos de acreditación Párrafo 3° De la entrada en vigencia del Consejo para la Calidad de la Educación Superior Párrafo 4° De la entrada en vigencia de la Superintendencia de Educación Superior Párrafo 5° De la transición de la supervigilancia de la viabilidad financiera de las instituciones de educación superior y de sus obligaciones de informar Párrafo 6° De la transición a las nuevas regulaciones y prohibiciones aplicables a las instituciones de educación superior organizadas como personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro Párrafo 7° De las transiciones de nuevo financiamiento público y las normas del título VII Párrafo 8° De las transiciones a disposiciones varias de esta ley Informe financiero Proyecto Ley de Educación Superior pp. 2do-8vo pp. 140-146 Arts. 28o-35o pp. 42o-43o p. 46o-59o pp. 179-186 p. 169-170 pp. 156-193 pp. 187-188 pp. 118-121 Arts. 112-114 Arts. 194-202 Arts.Documento de Trabajo N° 24 – 05 Julio 2016 TÍTULO VII. 9no-27o pp. DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Párrafo 1° Del financiamiento institucional para la gratuidad Párrafo 2° De los valores regulados de aranceles. 114-118 Arts. 60o . 155 Arts. 156-161 pp. 126 Arts. 162-169 pp.122-125 Arts. 155 Arts.