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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

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Ao de la consolidacin
del mar del
grau

Tema:
Diferencias entre la
constitucin de 1812 y la
constitucin de 1821

Catedrtico(a):
Abogada Sara Checa Cervantes
Catedra:

Responsable Del Trabajo:


Del Castillo Campos, J. Joan

Constitucin y Derechos Humanos


Ciclo:
X
Turno:
Martes - Noche

2016

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A NUESTROS AMIGOS:

Por brindarnos su amistad y tiempo en los momentos cuando ms los necesitamos.

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INDICE

INDICE ......................................................................................................................................................................4
INTRODUCCION .....................................................................................................................................................5
CONTITUCION DEL PERU DE 1812 (CONSTITUCIN DEL CADIZ DE 1812 O CONSTITUCIN
POLITICA DE LA MONARQUIA ESPAOLA) ..................................................................................................6
CONSTITUCIN DE 1821 (REGLAMENTO PROVISIONAL DE 1821) ........................................................9
Estableci cuatro departamentos en los territorios bajo dominio del ejrcito patriota: .............................9
Estatuto provisional de 1821 ........................................................................................................................... 11
CONCLUCIONES................................................................................................................................................. 12
Apreciacin Crtica a la constitucin de 1812. ....................................................................................... 12
Apreciacin Crtica al reglamento y estatuto provisional de 1821. .................................................. 12

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INTRODUCCION
Antes del nacimiento de la republica estuvimos inmersos a la constitucin de Espaa. Luego de que Jos de san
Martn decretara la independencia del Per en 1821, se dio el constitucionalismo en el Per.
En esas circunstancias surgi la necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se haba dado ya en otras naciones,
una constitucin que estableciera la forma de organizacin de Estado que se iba a dar al Per. Es en este
episodio donde se llev a cabo el primer debate del recin convocado Congreso Constituyente.
La posicin de San Martn y de algunos precursores como Hiplito Unanue era establecer en el pas
una monarqua constitucional. Por otro lado, tambin la faccin republicana tena muchos adeptos, siendo sta
posicin la que finalmente se impuso en el Congreso.
Desde entonces, el Per ha sido regido por varios textos constitucionales de distintas orientaciones, cada una de
ellas estableci la tendencia poltica predominante en ese preciso momento histrico. Y en este presente
trabajo se va a enfocar en las diferencias entre la constitucin de 1812 con la constitucin de 1821.

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CONTITUCION DEL PERU DE 1812 (CONSTITUCIN DEL CADIZ DE 1812 O


CONSTITUCIN POLITICA DE LA MONARQUIA ESPAOLA)
Conocida popularmente como la pepa. Fue promulgada el 19 de marzo de 1812 en Cdiz se le ha
dado una gran importancia por tratarse de la primera constitucin promulgada en Espaa y por ser una
de las ms liberales de su tiempo.
Estuvo en funcin solo dos aos hasta su derogacin el 4 de mayo de 1814 en Valencia, La
Constitucin de Cdiz de 1812 provoc limitar el poder de la monarqua, la abolicin del feudalismo, la
igualdad entre peninsulares y americanos y finaliz la inquisicin.
La Constitucin espaola de Cdiz, de 1812, es un documento importante, no solo por su relevancia
para la historia de Espaa, sino tambin por ser el testimonio de un momento de transicin, en lo cual
nuevas conquistas en materia de derechos fundamentales de la persona y derechos de los pueblos
fueran consagrados en un conjunto normativo que, a la vezo que afirmaba la independencia del Estado
y su soberana, estableca las reglas para la legitimidad del gobierno, su organizacin y sus
limitaciones, consagraba un conjunto de derechos que ni mismo la ley o los gobernantes podran
afrontar. Ha representado avance del constitucionalismo e influencia para que otros pueblos, en
especial los de los antiguos territorios coloniales espaoles, buscaran en la Constitucin la
consagracin de su independencia y soberana, bien
la afirmacin y proteccin de los derechos
individuales fundamentales. La Constitucin espaola de 1812 tuvo extraordinaria importancia y ha
influenciado muchas otras Constituciones elaboradas a partir de entonces.
Se crean dos grandes grupos, los liberales que defienden la idea revolucionaria de las cortes, estos
apoyados por la prensa, y los absolutistas, que pretendan mantener el antiguo rgimen, estos
apoyados por la Iglesia.
- Se aprob el decreto de la libertad de imprenta, que permita los escritos polticos pero no los
religiosos.
- Abolicin de los seoros jurisdiccionales, nadie se beneficiara de las tierras, ni abusara de los
campesinos de dichas tierras.
- Abolicin de los gremios, cabecillas de oficios, que impedan el desarrollo del pas.
- Reforma Agraria, las tierras podan exponer en subasta pblica, mientras que antes no era permitido.
- Abolicin de la inquisicin, lo que permita la libertad de pensamiento y el desarrollo de la ciencia.
- Debate sobre la reorganizacin territorial en Espaa.
- Estado unitario, nicos derechos sobre los espaoles, dejando inactivos los ya establecidos en cada
reino.
- Los diputados representan a la nacin, ya que se eliminan representaciones de regiones o
municipios, todos representan a Espaa.
- Afirmacin de derechos individuales y colectivos.

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- Igualdad de los ciudadanos, se imponan los mismos derechos a todos los ciudadanos por igual, sin
privilegios. Burocracia centralizada, ejrcito nacional y un mercado libre de aduanas interiores.
- Soberana Nacional, al rey se le quitaba la funcin legisladora, atribuida dicha funcin a
las Cortes, que tendran una sola cmara elegida por sufragio universal masculino. (nicamente
pueden votar los hombres).
- Los ciudadanos reconocan a Fernando VII como Rey de Espaa, pero no como rey absoluto, sino
constitucional. Aunque smbolo de influencia con la religin y la nobleza, se reconoce un Estado de
Confesional, y el reconocimiento de las propiedades de los grupos privilegiados.
En esta parte voy a exponer los puntos ms relevantes que fueron introducidos en la constitucin.
En primer lugar, encontramos que la Constitucin de 1812 manifiesta que la soberana reside
fundamentalmente en la nacin espaola, que desde ese momento, esta entendida como la unin de
todos los espaoles, tanto los peninsulares como los de las diferentes colonias. Por tanto, pertenece a
esta unin exclusivamente el derecho de establecer las leyes fundamentales del reino. De este modo,
se establece tambin que la Nacin espaola es libre e independiente, lo que quiere decir, que no es
ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona.
Otro de los principios ms destacados fue la organizacin poltica. La Pepa, estableci la separacin
de poderes. Encontramos, por tanto, una divisin entre los poderes legislativo, judicial y ejecutivo.
El primero de estos reside en las Cortes (unicamerales) junto con el Rey. El monarca poda promulgar
y velar las leyes.
El poder judicial se encontraba plenamente en los tribunales, y por ltimo, el poder ejecutivo, que si era
dirigido por el Rey, pero con una gran cantidad de limitaciones. Algunas de estas limitaciones son que
sus rdenes han de ser validadas por el ministro correspondiente, en ningn caso puede disolver las
Cortes, la poltica exterior ha de ser supervisada por la Cmara o el nuevo sistema de nombramiento
de mini tro , el cu l e t b
do en l doble confi nz , e decir, p rte de l deci in del Rey, l
cortes deben estar conformes con la decisin.
Todas estas reformas, supusieron que el monarca no tuviera el control absoluto. La soberana y poder
supremo que hasta ahora posea, el Estado pasa ahora a la Nacin.
Encontramos el llamado derecho de representacin, es decir, la Nacin puede ejercer su poder
mediante sus representantes en las Cortes, las cuales se reunan durante un mnimo de tres meses al
ao y disponan de un mandato de dos aos a partir del 1 de marzo. Los diputados eran elegidos
mediante sufragio universal masculino indirecto, es decir, podan votar los mayores de 25 aos, que
escogan a unos compromisarios, y estos elegan definitivamente a los diputados. Sin embargo,
existan una serie de requisitos para poder ser candidato a diputado: se deba tributar a Hacienda una
renta anual procedente de bienes propios y ser espaoles. Por tanto, al final, el Parlamento segua en
manos de las clases adineradas.
Por otro lado, la constitucin establece un Ejrcito permanente, regulado por las Cortes, tanto en los
efectivos, como en dotacin y ordenanzas. Adems del ejrcito, se instaura la Milicia Nacional cuyos
objetivos eran reforzar al Ejrcito en guerra y defender el Estado liberal. Estaba organizada por
provincias y dependa directamente de las Cortes y del Rey.

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Respecto a la religin, se declar como nica religin permitida era la catlica pese a que se aboli el
Tribunal de la Inquisicin en 1813. Este aspecto tan poco acorde con el espritu liberal de la
constitucin de 1812 se debe a la necesidad de apoyo por parte del clero contra la invasin francesa.
Aunque la Iglesia vio como se le expropiaban algunas tierras para ponerlas en manos de burgueses.
Lo que propicio la creacin de latifundios pues la mayor parte de las tierras estaba regida por
burgueses o nobles, a los cuales no se les quitaron tierras. Sin embargo, decidieron suprimir privilegios
de la nobleza que atentaban contra los derechos de los ciudadanos.
Adems, la Constitucin reconoce los derechos individuales tales como la educacin, libertad de
imprenta y de expresin y la inviolabilidad de la propiedad, domicilio y libertad. Adems, se impone la
igualdad de ciudadanos ante la ley, tratando as de abolir los privilegios estamentales.
Por ltimo, resumo en este esquema la organizacin de los artculos ms importantes:

Igualdad de los espaoles de ambos hemisferios (Artculo 1)

Derechos civiles (Artculo 4)

La ciudadana (Artculos 18 a 26)

Libertad de opinin y prensa (Artculo 371)

Defensa de la Patria (Artculo 9)

Las Cortes, el Rey y la Justicia (la separacin de poderes) (Ttulos 3, 4 y 5)

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CONSTITUCIN DE 1821 (REGLAMENTO PROVISIONAL DE 1821)
El Reglamento Provisional fue un documento oficial expedido por Jos de San Martn en su ttulo de
Protector del Per. Fue la primera norma capital de la naciente Repblica del Per a inicios de la
Emancipacin (12 de febrero de 1821) en Huaura.
1.- Que establece la demarcacin del territorio que actualmente ocupa el Ejrcito Libertador del Per, y
la forma de administracin que debe regir hasta que se construya una autoridad central por la voluntad
de los pueblos libres.
Estableci cuatro departamentos en los territorios bajo dominio del ejrcito patriota:
Departamento de Trujillo,
Departamento de la Costa,
Departamento de Huaylas
Departamento de Tarma.
2.- En cada seccin de estas, habr un presidente de departamento: la residencia de los dos primeros
ser en Trujillo, y Tarma; la del tercero en Huaras, y la del cuarto en Huaura.
3.- Los jefes de partido que antes se denominaban sub-delegados, se llamarn gobernadores, y
ejercern las mismas funciones de aquellos: en los pueblos de cada partido habr un teniente
gobernador que recibir inmediatamente las rdenes del gobernador del partido y este del presidente
del departamento.
4.- Sus atribuciones sern las siguientes. Podr proponer la creacin de nuevos cuerpos de milicias,
arreglar su economa interior, y hacer las propuestas de oficiales a la capitana general.
5.- Conocer en todas las causas civiles y criminales que por derecho correspondan a los
gobernadores intendentes en los mismos trminos que hasta aqu, consultando el dictamen del asesor
del departamento en los casos prevenidos por las leyes, y remitindolas para su aprobacin al capitn
general.
6.- Conocer exclusivamente en las causas de Hacienda, sujetndose al dictamen de su asesor en los
asuntos contenciosos.
7.- En cada departamento habr un agente fiscal con quien se entendern las instancias en que se
interese el Erario pblico: tambin ser de su resorte el promover la prosperidad y aumento de este
ramo, y vigilar sobre la conducta de los empleados, entablar acciones contra ellos en caso necesario, e
informar sobre las medidas que convenga tomar para el aumento y conservacin de la riqueza pblica
8.- De las sentencias pronunciadas por los presidentes de los departamentos en los asuntos
contenciosos de Hacienda, habr un grado de apelacin al tribunal que se indicar luego.

9.- En las causas civiles y criminales entre partes del fuero comn, se observarn sin alteracin las
leyes y ordenanzas del Per, con la sola diferencia de que los recursos que antes se dirigan a los
llamados intendentes y subdelegados, se harn en lo sucesivo a los presidentes de los departamentos
y gobernadores de los partidos.

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10.- Se establecer una Cmara de Apelaciones en el departamento de Trujillo, compuesta de un
presidente, dos vocales y un fiscal, que permanecern en sus destinos mientras duren sus buenos
servicios: en los actos oficiales tendr el tratamiento de Excelencia.
11.- Luego que se instale este tribunal, formar el reglamento para su mtodo interior, que me remitir
para su aprobacin, y propondr los dems empleados subalternos que considere absolutamente
necesarios para la expedicin de los negocios.
12.- Sus atribuciones sern las siguientes: Conocer en todas las causas y casos que antes conocan
las denominadas audiencias, con la sola restriccin de no entender en las causas de mayor cuanta,
reputndose por tal la que pase del valor de quince mil pesos, cuyo conocimiento se reserva a los
tribunales que establezca el gobierno central que se forme en el Per.
13.- Las alzadas en las causas de Hacienda se llevarn de todos los departamentos a la junta superior
de Hacienda, compuesta de la Cmara de Apelaciones, y dos ministros del Tesoro pblico: el fiscal de
la cmara llenar las mismas funciones que hasta aqu
14.- Los recursos conocidos en el derecho por de injusticia notoria, se interpondrn a la Capitana
general, en atencin a las circunstancias, y se decidirn por las leyes existentes con dictamen del
auditor general.
15.- Por regla general se establece que mientras duren las actuales circunstancias, todas las causas
de infidencia, traicin, espionaje, o atentando contra el orden autoridades constituidas, sern
privativamente del conocimiento de la Capitana General, a cuya disposicin debern remitirse los
reos, con las correspondientes sumarias formadas por el juez del distrito para su decisin, conforme a
las leyes.
16.-El derecho del patronato queda reasumido en la Capitana general, y el de vice-patronato en los
presidentes de los departamentos.
17.- La jurisdiccin eclesistica se administrar como hasta aqu, con estricta sujecin al derecho
comn cannico.
18.- Todas las leyes, ordenanzas y reglamentos que no estn en oposicin con los principios de
libertad e independencia proclamados, con los decretos expedidos desde el 8 de Setiembre anterior, y
con lo establecido en el presente, quedan en su fuerza y vigor, mientras no sean derogados, o
abrogados por autoridad competente.
19.- Todos los funcionarios pblicos sern responsables a un juicio de residencia, que se seguir por
una comisin especial nombrada al efecto por la Capitana general en los casos de gravedad y
trascendencia.
20.- Por un decreto particular se establecern los sueldos que deban gozar todos los empleados de
nueva creacin, y los distintivos correspondientes al rango de los magistrados de un pueblo libre.

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Estatuto provisional de 1821
Dado en el Palacio Protectoral de Lima, a 8 de octubre de 1821. Jos de San Martn.- Juan Garca del
Ro.- Bernardo Monteagudo.-Hiplito Unanue.
Consta de diez secciones y fue dictado por San Martn a fin de regularizar sus poderes como Protector
del Per y establecer algunas pautas constitucionales y administrativas.
Legisla principalmente sobre la religin del Estado, la catlica, no pudiendo ser funcionario quien no la
practique; atribuciones, derechos y deberes del Protector, que ser Generalsimo de las fuerzas de
Mar y Tierra, obligndose a obtener la independencia del Per, a la determinacin de nacionales
ciudadanos y naturalizados; garantas y derechos individuales; funciones de los Ministros, funciones y
elecciones Municipales y vigencia del Estatuto, hasta que se declare (y confirme) la Independencia del
Pas.

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CONCLUCIONES
Apreciacin Crtica a la constitucin de 1812.
En definitiva, la constitucin de 1812, dio pie a que Amrica y Europa implantasen ideas liberales.
Fue de gran apoyo esta constitucin que expona una igualdad de derechos en ambos hemisferios,
libertad de opinin y prensa, la separacin de poderes pero, sin embargo, existan una serie de requisitos
para poder ser candidato a diputado: se deba tributar a Hacienda una renta anual procedente de bienes
propios y ser espaoles. Por tanto, al final, el Parlamento segua en manos de las clases adineradas. No
se cumpla la igualdad de derechos civiles.

Apreciacin Crtica al reglamento y estatuto provisional de 1821.


Algo bueno que tuvo este reglamento y estatuto es el de la demarcacin territorial del Per y la creacin
de 4 departamentos.
Tuvo sus respectivos fiscales, sus presidentes de departamento, su cmara de justicia, pero todos estos
funcionarios tenan que profesar la religin del estado, en caso contrario estaban impedidos de laborar
en estos cargos y tambin se sancionaba la libertad de imprenta y se abola los derechos que gozaban
los jueces y todos eran juzgados de la misma forma, y con los mismos derechos.