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  • Escuelas Bolivarianas

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    RESULTADOS DE LA EVALUACION-SISTEMATIZACION DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS INTEGRALES COMUNITARIOS Y DE LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE “BUSCANDO LA HUELLA” Diciembre 2010 Ministra del Poder Popular para la Educacién Maryann Hanson Viceministro para la Articulacién de la Educacién, Héctor Hugo Caro Viceministro de Participacién y Apoyo Académico: Trina Manriquez Directora General de Educacién Primaria Bolivarianas Marubi Arcas Mago Directora General de Curriculo Maigualida Pinto Director General de Comunidades Educativas Francisco Hernandez Directora General de Formacién Docente Gibsy Silva Director General de Recursos para el Aprendizaje Avilio Gonzslez Coordinadores dela Publicacién Carlos Lanz, Marubi Arcas Mago y Avilio Gonzslez Revisién y Correccién de Textos Rosa Hernandez, Zoraida Coello, Maryorie Baderna, Euridice Guaramato, Olga Sanchez. Equipe Técnico Angélica Guaramato, Domitila Sucre, Marisol Rojas, Yohany Blanco, Rosa Hernandez, Zoraida Coello, Maryorie Baderna, Elizabeth Patino, Yanacoely Chirino, Maria Chirinos. Voceros y voceras de los Estados Héctor Blanca (Amazonas); Jesus Morales, Sonia Béez, Katiuska Carrefo (Apurel Francia Gamarra, Belén Melo, Alaine Sanchez, Diomari Hernéndez, Maury Mota, Mariela Sarmiento, Hérix Ortega (Ara- gua); Vicenta Chaparro, Luz Aida Rivas, Alexis Colmenares (Bolivar); Natalio Palencia, Doris Molina (Carabobo}; Alexander Quintana (Delta Amacuro); Félix Blanco, Maria Ochoa, Yeira Martinez, Nelson Miranda, Jennifer Luna (Otto. Capital; Maria E. Caldera, Maida Vargas, lomar Elvira Molina (Falcén), Harold Leal, Ana Oribuenes, Jaime Masterton (Gudrico}; Hugo Murioz, Francisco Carizales, Carmen Mendoza, Belén Barrios (Lara); Yuditza Diaz, Marisol Torres (Mérida); Jackson Arteaga (Miranda); Rudi Zambrano, Lusanny Sanchez, Tvisay Ruiz, Carmen Torres, Miguel Pérez (Monagas); Eduar Leén (Nueva Esparta) Nivardo Tirado, Jenny Ferrer (Portuguesa); Ferman Rodriguez, José Butt6, Jeannette Zerpa (Sucre); Luz Matibel Barrientos, Hilda Machado, Jenny Jerez Delgado, Tahiri Y. Chavez C. Zuly Adriana Rivas, Néstor Curra, Nérida Mendoza, Ana Colmenares (Tachiral; Nury Cayama (Trujillo); Ma- rio Pineda, Jonathan Marcano, José Luis Diaz, Maria Nela Acevedo (Vargas); Detzy Cisneros, Douglas Bravo, Yanira Lépez, Magnolia Porras (Yaracuy); Nardy Tales, Yuleinys Parra (Zulia) Disefio y Diagramacién Jaimara Almarza Fotograti Miguel Garcia Moya Disefio de Portada Jaimara Almarza 3000 Ejemplares Impreso en el Fondo Editorial del IPASME ISBN. Deposito Legal 2 PRESENTACION INTRODUCCION |. LA EVALUACION - SISTEMATIZACION DEL PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL (PEIC) COMUNI- TARIO Y DEL PROYECTO DE APRENDIZAJE (PA) 1. JORNADA DE EVALUACION- SISTEMATIZACION DEL PEIC Y EL PA EN EL MARCO DE LA LEY ORGANICA DE EDUCACION (LOE). 2. PROCESO DE EVALUACION Y SISTEMATIZACION DEL PEICY PA. Il, RESULTADOS DE LA EVALUACION- SISTEMATIZACION DEL PROYECTOEDUCATIVO INTE- GRAL COMUNITARIO Y DE LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE 1. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES. 2. DEBILIDADES Y AMENAZAS 3. APORTES Y PROPUESTAS QUE SURGEN DE LAS JORNADAS DE SISTEMATIZACION DEL PEIC Y ELPA. Ill- FUNDAMENTOS PARA LA CONSTRUCCION DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS INTE- GRAL COMUNITARIO (PEIC) Y LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE (PA) 1. LAS DIMENSIONES EN LAS QUE SE SUSTENTA LA CONSTRUCCION DE LOS PEIC Y LOS PA. 2. LOS PEICY EL PA EN EL CONTEXTO DE LAS DIMENSIONES. 3. NIVELES DE CONCRECION DE LA PLANIFICACION EDUCATIVA A PARTIR DE LOS PROYECTOS. 4. PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO. 5. MOMENTOS A CONSIDERAR EN EL PROCESO DE CONSTRUCCION DEL PEIC. 6. LOS PEIC Y LA GESTION ESCOLAR COMUNAL. 7.PROPUESTA A CONSIDERAR PARA LOS PROYECTOS DE APRENDIZAJE ANEXOS partir de la promulgacién de la Ley Organica de Educacién (LOE 2009), la concrecién de la intencionalidad de la educacién se ha visto fortalecida con el establecimiento de principios, valores y fines coherentes con la visién de pais, propuesta en la Constitucién de la Republica Bolivariana de Venezuela (CRBV; 1999) y en el Proyecto Na~ cional Sim6n Bolivar 2007 - 2013 donde la éti- cay la moral socialista, toma como principal objetivo la suprema felicidad del ser humano y de alll se construyen las bases filoséficas e ideo- légicas que sustentan los fines, principios y valo- res de la educat Partiendo de esas premisas y asumiendo la educacién como un deber social y un derecho humano fundamental, se asume el postulado robinsoniano que plantea: “El dogma de la vida social es...estar continuamente hacien- do la Sociedad sin esperanza de acabarla, porque con cada hombre que nace, hay que emprender el mismo trabajo,..."() Este dogma de la vida social determina que el proceso de planificacién sea continuo, per- manente, inacabado, ciclico, lo que le otorga 4 una propiedad de movimiento que dinamiza el proceso de desarrollo curricular parala construc- cién de la nueva escuela y la nueva ciudadania, La escuela, como institucién publica, reco- nocida en la nocién de la colectividad, a través del ejercicio democtatico y protagénico, de- sarrolla ideas y acciones transformadoras de lo escolar y su entorno socio-cultural, a través de la planificacién educativa, concebida como un proceso continuo y sistémico de construc- cin colectiva, en la cual participan y se invo- lucran, todas las personas que interactuian y hacen vida en la escuela como integrantes de la comunidad educativa (Directivos, docentes, estudiantes, familias, administrativos, obreros, voceros y voceras de educacién del Consejo Comunal y otros) para determinar los fines de la escuela expresados en el art.15 dela LOE y su concrecién pedagégica sobre la base del anal is de los documentos legales que orien- tan las politicas educativas Este proceso asume como metodo- logia la planificacién por proyectos, desde el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC), hasta el Proyecto de Aprendizaje (PA), de manera tal que estos deben fortalecer los principios de democracia participativa, res- ponsabilidad social, la igualdad y la formacién para la libertad, la independencia, la justicia, el respeto, la valoracién a la soberania, conside- rando como valores fundamentales, el respeto en todas sus dimensiones, la convivencia y la valoracién social y ética del trabajo a partir de una educacién de calidad para todas y todos, con pettinencia social innovadora, critica y pluricultural (articulo 03 de la LOE), orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano para apreciar, asumir y transformar la realidad, (Art. 04 de la LOE). La planificacion por proyectos permitira, desde la problematizacién de la realidad y el desarrollo curricular, la articulacién de forma permanente entre el aprender a ser, a conocer, ahacery a convivir, para desarrollar arménica- mente los aspectos cognitivos, afectivos, axio- légicos, practicos, a superar la fragmentacién del conocimiento, la atomizacién del saber y la separacién entre las actividades manuales ¢ intelectuales para alcanzar asi un nuevo modelo de escuela definido en la LOE ( Art. 6, numeral 3, literal d), concebida como espacio abierto para la produccién y el desarrollo, el quehacer comunitario, la formacién integral, la creacién y la creatividad, la promocién de la salud, la lactancia materna y el respeto por la vida, la defensa de un ambiente sano, seguro y ecolégicamente equilibrado, las innovaciones pedagégicas, las comunicaciones alternativas, el uso y desarrollo de las tecnologias de la in- formacién y comunicacién, la organizacién co- munal, la consolidacién de la paz, la tolerancia, la convivencia y el respeto a los derechos hu- manos (Art.6, numeral 3, literal e, LOE). El nuevo modelo de escuela, como contex- to piiblico, tiene la particularidad de estar definido en la LOE y de acuerdo a la Constitu- cién: como espacio abierto del quehacer co- munitatio y eje de desarrollo local; por tanto, las politicas nacionales deben estar dirigidas ala escuela, a el entorno, al barrio, ala calle, lugares donde se educa, se aprende, se hace deporte, se crea cultura, se trabaja, y se vive deben articularse a fin de concretar la institu- cién escolar. En este sentido, el documento que a con- tinuacién se presenta pretende orientar las acciones desde el colectivo y la participacién protagénica. La consolidacién de ese modelo de escuela que derribe la estructura histérica que existe y reproduce el capitalismo, la ex- clusién, el individualismo, el cognitivismo, la fragmentacién y la desvinculacién con nuestra identidad, todas esas dimensiones, cargadas de valores propios de otras realidades. El documento que se presenta concreta los resultados del proceso de Evaluacién ~ Siste- matizacién del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y el Proyecto de Aprendizaje. Es producto de encuentros de discusion e interpretacién critica de distintas experiencias de la prdctica pedagégica a nivel nacional y reconocimiento del proceso de construccién colectiva de la educacién que se aspira en la nueva sociedad venezolana. El Ministerio del Poder Popular para la Educacién aperturé espacios para la discusién ideolégica y politica fin de fortalecer las, transformaciones educativas, determinadas por los nuevos rumbos que asume el pais y que acumulan procesos que se sistematizaron desde el afio 1999: la Constituyente Educativa, el Pro yecto Educativo Nacional (PEN), los tres (3) Congresos Pedagégicos Bolivarianos, entre otros, que luego se recogieron en el proceso de construccién de una nueva educacién, una nueva pedagogia y una nueva didactica mas allé de las cuatro paredes del aula y definidas en la Constitucién de la Reptiblica Bolivariana de Venezuela, en la que se perfila ademas de la vision educativa desde todos sus aspectos, la nueva geopolitica nacional, el modelo econémico, la distribucién del poder publico, deslindando un nuevo orden politico, social, cultural, educativo yeconémico centrado en la refundacién de la Reptiblica en la que esta claramente establecido cémo consolidar el estado venezolano en funcién de una sociedad democratica, participativa, multiétnica, pluricultural y un estado federal de justicia, bajo principios de libertad, indepen- dencia, paz, igualdad, sin discriminacién, ni subordinacién alguna, cooperacién pacifica, inte- gracién latinoamericana, la democratizacién de la sociedad y equilibrio ecolégico. Organica de Educacién (LOE). A. Antecedentes Con la promulgacién de la Ley Organica de Educacién 2009 (LOE) se fortalecen los movi- mientos pedagégicos, conjuntamente con la discusién curricular de los afios 2007-2008 y complementados desde la praxis de los y las docentes de los diferentes niveles y modalida- des de la educacién, obteniéndose experien- cias y conocimientos que han contribuido a la construccién del Subsistema de Educacién Bésicay al avance en las nuevas practicas que fortalecen el quehacer educativo desde la es- cuela, la familia y la comunidad en el nuevo marco legal. La ejecucién de la LOE 2009, ha exigido el encuentro con los hacedores del quehacer educativo, quienes comprometidos con. las nuevas tareas atendieron a la convocatoria que desde el Ministerio de! Poder Popular para 8 LA EVALUACION la Educacién se hiciera para debatir desde sus experiencias, saberes y conocimientos en rela- cién al Proyecto Educativo Integral Comunita- rio (PEIC) y los Proyectos de Aprendizaje, a fin de determinar el rumbo a seguir para alcanzar los fines de la educacién. Esta actividad fue de- nominada “Buscando la Huella’, La huella de la practica educativa de los PEIC y PA en un proceso de abajo hacia arri- ba, ha permitido revisar, rectificar y reimpul- sar la teorfa y practica educativa a la luz de lo establecido en la LOE. Este encuentro con los protagonistas del quehacer educativo estuvo acompariado de 308 voceros y voceras de to- dos los estados del pafs, sumando seis encuen- ttos regionales dando lugar a un documento que recoge la sistematizacién de sus aportes llamado: "Memoria Descriptiva de la Jornada de Evaluacién y Sistematizacién del Proyecto Educativo Integral Comunitario y Proyecto de Aprendizaje" Posteriormente, se realizaron dos encuen- tros que tenian como finalidad aplicar la vi- gilancia epistemolégica seguin Bachelard,1973 (lectura critica e interpretacién de la informa- cién) al documento que recoge los aportes sistematizados en los seis encuentros, cuyas producciones generales se sintetizaron en un documento denominado “Proyecto Educative Integral Comunitario, Proyecto de Aprendi zaje, Documento Filoséfico y Politico Primera Versién, lo cual arrojo una Segunda Version del referido documento llamado “Sistematiza- cién de los PEICy PA Buscando La Huella” Estos encuentros concluyeron en la presen- te propuesta que toma en cuenta dichos ante- cedentes y que conllevan a su contextualizacién y Viabilizacién, como se detalla a continuacién: + Existen propuestas y experiencias que preceden a la aprobacién de la LOE 2009 que le sirven de pivote o plataforma institucional para su aplicacién, entre las que estan: Pro- yecto Simoncito (Educacién Inicial), Escuelas Bolivarianas, Proyecto Educativo Integral Co- munitario, Escuelas Productivas, Propuesta de Desarrollo Curricular, Formacién Permanente, Proyecto Canaima Educativo y el Programa To- das las Manos ala Siembra. + Una representacién significativa de docentes y escuelas, en solitario o en colecti- vo, han venido investigando e innovando en el plano de la didactica, estrategias metodo- légicas, incorporacién comunitaria, proyectos productivos, Centros Educativos Integrales Comunitarios, relacionados con el PEICy el PA. + Los planes, programas y proyectos del MPPE y su viabilizacién practica a través del acompahamiento pedagégico y el respaldo con las resoluciones ministeriales, pueden va- lidar tales experiencias e introducir cambios sobre comunidades educativas, consejos es- tudiantiles y otros aspectos contemplados en la LOE 2009. El anterior acumuulado de experiencias (for- males y no convencionales), el apalancamien- to institucional y su concrecién en lineas de trabajo, pueden permitir focalizar el esfuerzo en algunos proyectos, vistos como nticleos operacionales de la aplicacién de la LOE 2009 en Proyectos Educativos: (PEIC), Programa To- das las manos a la Siembra (PTMS), Canaima Educative entre otros. B- Objetivos dela Jornada a. Analizar la LOE 2009 y relacionar su con- tenido con las experiencias cotidianas del docen- teyladocente,la comunidad, sus problematicas y ees de interés, en el marco del PEIC y el PA, b. _Ejecutar un proceso de evaluacién-sis- 9 tematizacién del Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) y los Proyectos de Apren- dizaje (PA), para focalizarlos como el nticleo pedagégico - territorial del desarrollo curricu- lary sus diversas dimensiones. «. Diagnosticar las necesidades de for- macién permanente centradas en los proce- sos de aprendizaje para viabilizar el desarrollo curricular, a través de proyectos en desarrollo como el PEIC, el PA, el PTMS, Canaima Educati- vo, entre otros. iQuiénes participaron, déndey cudndo? era. Oleada Eje Central, entidades federa- les: Vargas, Miranda, Distrito Capital, Aragua ~ Sede Miranda, del 23 al 26 de Octubre del 2009. 2da. Oleada Eje Occidental, entidades fede- rales de: Aragua, Barinas, Cojedes, Carabobo, Guérico, Tachira y Portuguesa, Sede Guarico del 30 de Octubre al 01 de Noviembre. Bera, Oleada Eje Oriental, entidades federa- les: Esparta, Anzoategui, Monagas y Sucre. Sede -Monagas, del 05 al 08 de Noviembre de 2009. 4ta, Oleada Eje Sur, entidades federales: Ama- zonas, Apure, Delta Amacuro, BolivarSede - Apu- re, del 12 al 15 de Noviembre de 2009 Sta, Oleada Eje Andino, entidades federa- les: Tachira, Mérida, Trujillo y Zulia 10 Sede - Mérida. Del 26 al 29 de Noviembre de 2009. 6ta. Oleada Eje Centro Occidental, entida- des federales: Falcén, Carabobo, Lara y Yara- cuy- Sede - Lara. Del 03 al 06 de diciembre de 2009, Equipo de Apoyo: 7 Servidores y Servidoras de las Direcciones Generales Primaria, Curricu- lo,Formacién Docente y Comunidades Educativas 2. Proceso de Evaluacién y Sistematiza- cidn del PEIC y del PA La Jornada Nacional se desarrollé en seis oleadas, como se indica anteriormente, orga- nizadas en los estados: Miranda, Guérico, Mo- nagas, Apure, Mérida y Lara, con la asistencia de 308 participantes entre docentes de aula, miembros de la comunidad e integrantes de las organizaciones sociales con experiencias en articulacién con las instituciones educati- vas y consejos comunales. Seavanzé con una metodologia fundamen- tada en preguntas generadoras de la discu- sién, a la luz de la Ley Organica de Educacin 2009, la informacién recolectada se organiz6 en una matriz situacional (FODA) la cual per- mitié su interpretacién, aportando elementos sustanciales desde lo pedagégico, filoséfico, axiolégico, conceptual, técnico-metodolégico, utilizados en la construccién y materializacién de los PEIC y os PA hacia la consolidacién del proceso educativo transformador y el fortale- cimiento de la gestién escolar comunitaria. Primer momento Las relatorias de las seis jornadas se ubica- ron en las dimensiones pedagégica, organiza- cional, comunitaria, contralorfa social, poder popular, formacién permanente e investiga- cién producto del trabajo socializado en colec- tivo que origind un primer avance dentro de un proceso de sistemnatizacién de la jornada, presen- tado el dia miércoles 20 de enero de 2010. Segundo momento Elaboracién de un cuadro resumen con los aspectos considerados como debilidades, for- talezas y propuestas por parte de los equipos pedagégicos de las Direcciones Generales del MPPE participantes en la jornada, teniendo como referente la sistematizacién obtenida en el primer momento. Esto sirvié de base para la construccién del documento Memoria Des- criptiva de la Jornada de Evaluacién y Sistema- tizacién del Proyecto Educativo Integral Co- munitario (PEIC) y el Proyecto de Aprendizajes (PA): Buscando la huella. Tercer momento Para la revisién y validacién del documento producto del segundo momento, se invitaron a 100 personas y asistieron 73 de las que par- ticiparon en las jornadas anteriores desarro- ladas durante el ultimo trimestre del 2009, actividad realizada en las instalaciones de la Universidad de Trabajadores de América Lati- na (UTAL), del 21 al 26 de marzo de 2010. En la jornada se construyé un nuevo docu- mento titulado Proyecto Educativo Integral Comunitario y Proyecto de Aprendizaje. Docu- mento Filos6fico y Politico (I Versidn). Cuarto momento Se convocé a treinta (30) voceros y voceras regionales que participaron en el tercer mo- mentos de la sistematizacién con el objetivo de revisar, considerar y valorar el documento Proyecto Educativo Integral Comunitario y Proyecto de Aprendizaje. Documento Filoséfi- coy Politico (I Versién). Esta jornada se desa- rrollé en las instalaciones de la Estacién “Jaime Henao Jaramillo" de la Facultad de Agronomia de la Universidad Central de Venezuela, en el sector El Laurel- Estado Miranda del 22 al 25 de abril de! 2010, profundizando en el ele- mento pedagégico y generando una segunda versién del mismo. Entre las preguntas para el debate en las seis mesas de trabajo, se encuentran: uw + 4Cémo concretar en la practica pe- dagégica cotidiana lo establecido en la LOE 20097 + {Qué aspectos se han considerado en el disefio, ejecucién y evaluacién del PEIC, to- mando en cuenta la interrelacién de diversos temas ¢ intereses para el aprendizaje de inte- grantes de la comunidad educativa? + {Qué indicadores permiten evidenciar logros, avances, dificultades, incidencias, entre ‘otros, en el cumplimiento de las politicas pu- blicas en materia educativa a través del PEIC, a partir de las actividades desarrolladas? Argu- mente su respuesta + {Cudles son las deficiencias?

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