ee ag ae — nyrstar eMRROAPATUPS 1 MARCO LEGAL La normatividad nacional en materia ambiental tiene su sustento legal en la Constitucién Politica de! Peri (1993) que en el articulo 2° inciso 22 establece el derecho colectivo a un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida de las personas. El Cédigo Penal (D.L. N° 636) en el Titulo XIII “Delitos contra la ecologia’, modificado por la Ley N° 29263 establece responsabilidad penal para quien, violando las normas de proteccién ambiental, contamina el ambiente. La Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilbrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestion ambiental y de proteger el ambiente. La estructura legal peruana en materia ambiental y aplicable al sector minero se encuentra regulada directamente por el Ministerio de Energia y Minas (En adelante MINEM) asi como por la normativa general del Estado Peruano y de otros ministerios. EI MINEM es considerado el ministerio pionero en legislar en materia ambiental, es asi que en 1992 se dictaron las primeras regulaciones que crearon la Direccién General de Asuntos Ambientales Mineros (En adelante DGAAM). A nivel sectorial y para aspectos ambientales, el Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley General de Mineria, D.S. N° 014-92-EM, establece el marco para la reglamentacién aplicable a las actividades mineras y metalirgicas. El Reglamento del Titulo Décimo Quinto del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria, sobre el medio ambiente (D.S. N° 016-93-EM) modificado por el D.S. N° 059-03-EM establece el ‘marco para la proteccién ambiental y la presentacién de estudios ambientales. EI MINEM es responsable de aprobar los estudios ambientales requerides, autorizar su ejecucion, asi como de hacer cumplir las provisiones establecidas en dichos estudios La DGAAM, es la autoridad competente para la revisién y aprobacién del Plan de Integracion e Implementacién de los. LMP y ECAs en la industria minera, de acuerdo a la RM, N° 154-2012-MEM/DM (Aprueban Términos de Referencia para la elaboracién del ‘Plan Integral para la Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles para la descarga de efluentes liquidos de actividades minero- metalirgicas aprobados por D.S. N° 010-2012-MINAM y a los Estandares de Calidad Ambiental para agua). En la presente seccién se describe el marco legal aplicable, que incluye las regulaciones y procedimientos que deberé cumplir el Nyrstar Peri S.A. (en adelante Nyrstar) para adecuarse @ implementar sus sisteria de manejo de aguas a cumplimiento de los Limites Maximos Permisibles (LMP) y Esténdares de Calidad de Agua (ECA). ‘Marco Legal 1 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién alos Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha600 aseowies TT njstar wrereepeTIpS EI presente Plan Integral para la Adecuacién e Implementacién para el cumplimiento de los LMP y ECAs ha sido desarrollado tomando en consideracién las normas juridicas ambientales mas importantes del pais que rigen sobre las actividades mineras, las cuales se describen a continuacién, 1.1. MARCO INSTITUCIONAL En un sentido ampli, la legislacién ambiental comprende todas las normas de los diversos niveles cexistentes (Constitucién, leyes, decretos, resoluciones, normas de gobiernos regionales y locales, etc.) que directa o indirectamente concieren al mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. En un sentido mas estricto, la legislacién ambiental estd conformada por las normas que regulan los elementos que componen el ambiente natural (aire, suelo, agua, diversidad biolégica, etc.), el ambiente humano (salud e higiene, residuos séidos, patrimonio cultural, etc), y as que se refieren al ambiente en su conjunto. A éstas nos referimos como normas ambientales propiamente dichas. 1.1.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS El Presidente del Consejo de Ministros (PCM) colabora con el Presidente de la Republica en la direocién de la politica general del Gobiemo. Coordina la actividad intersectorial de la funcién politica administrativa del Estado. En funcién de dicha politica, mantiene relaciones con el Congreso de la Repiblica y con los Organismos Auténomos contemplados en la Constitucién Politica, Mantiene los niveles de coordinacién del Poder Ejecutivo con los Gobiernos Regionales y Locales. Promueve la partcipacién y concertacién social y econémica en la gestién del Gobierno. 1.1.2 MINISTERIO DEL AMBIENTE EI Ministerio del Ambiente (MINAM), fue creado mediante D.L. N° 1013, cuya funcién general es cisefar, establecer, ejecular y supervsar la politica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoria con respecto a ella. El Ministerio del Ambiente es el organismo del poder ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, drige, supervisa y ejecuta la politica nacional del ambiente, Asimismo cumple la funcién de promover la conservacién y el uso sostenible de los recursos naturales, el ordenamiento territorial, la diversidad biol6gica y las areas naturales protegidas. La actividad de! Ministerio del Ambiente comprende acciones técnicas-normativas, de alcance nacional en materia de regulacién ambiental, entendiéndose como tal el establecimiento de la politica, la normatividad especifica, la fiscalizacién, el control y la potestad sancionadora por él 1 lmplementacién a los 'y Estandares de Calidad Ambiental para AguaSLL scar incumplimiento de las normas ambientales en el Ambito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a través de sus organismos publicos correspondientes. Actualmente el Ministerio del Ambiente, cuenta con organismos adscritos a su despacho, con funciones rectoras y técnicos-normativas en materia ambiental. El Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (OEFA), organismo adscrito al MINAM, se encarga de la fiscalizacién, supervisién, evaluacién, control y sancién en materia ambiental, asf como de la aplicacién de los incentivos. El Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), organismo adscrito al MINAM, cuyos lineamientos de gestién se apoyan en la normatividad de Areas Naturales Protegidas, el conjunto del marco normativo ambiental nacional asi como en los derechos de los pueblos indigenas, comunidades campesinas y poblaciones locales. Tiene como prioridad, estimular la participacién ciudadana, respetar los derechos de los pueblos indigenas, comunidades ‘campesinas y poblaciones locales, la prevencién de conflictos y que el Sistema Nacional de Areas protegidas por el Estado (SINANPE) sea la oportunidad para impulsar el desarrollo local, regional y nacional. 1.1.2.1 Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental El Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (OEFA) es un organismo piiblico, técnico ‘especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (SINEFA), de acuerdo a la Ley N° 29325. Mediante el Decreto Supremo N° 001-2010-MINAM, se aprobé el inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisién, fiscalizacién y sancién en materia ambiental del OSINERGMIN al EFA, siendo las funciones de supervisién, fiscalizacién y sancién ambiental en materia de minerla las primeras que fueron transferidas. E1 28 de julio de 2010, se publod la Resolucién N° 003-2010-OEFAICD, norma que aprueba los aspectos objeto de la transferencia de funciones de supervisién fiscalizacién y sancién ambiental en materia de mineria entre el OSINERGMIN y el OEFA, es asi que a partir de la mencionada fecha, e! EFA asume las competencias para realizar la supervisién y la fiscalizacién ambiental de la actividad minera. ‘Actualmente tiene la responsabilidad de verificar el cumplmiento de la legistacion ambiental por todas las personas naturales y juridicas. Asimismo, supervisa que las funciones de evaluacién, supervisin, fiscalizacién, control, potestad sancionadora y aplicacién de incentivos en materia ambiental, realizada a cargo de las diversas entidades del Estado, se realice de forma Marco Legal 3 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién alos Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha iERE Pensa independiente, imparcial, gil y eficiente, de acuerdo a lo dispuesto juridicamente en la Politica Nacional del Ambiente. 1.1.2.2 Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado El Servicio Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), es un Organismo Pablico Técnico Especializado adscrto al Ministerio del Ambiente, a través del D.L. N° 1013, encargado de dirigir y establecer los crterios técnicos y administrativos para la conservacién de las Areas Naturales Protegidas (ANP), y de cautelar el mantenimiento de la dversidad biol6gica. El SERNANP es ol ente rector del Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), y en su calidad de autoridad técnico-normativa realiza su trabajo en coordinacién con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como reas de conservacién privada. Su misién, es asegurar la conservacién de las ANP, su diversidad bioldgica y el mantenimiento de sus servicios ambientales, en el marco de su gestién parlcipativa, unitaria y articulada a una poltica integral de desarrollo sostenible del pais. Los lineamientos de gestién se apoyan en la normatividad de Areas Naturales Protegidas, el conjunto del marco normativo ambiental nacional asi como en los derechos de los pueblos indigenas, comunidades campesinas y poblaciones locales. Es nuestra prioridad trabajar con ‘ransparencia, estimular la partcipacién ciudadana, respetar los derechos de los pueblos indigenas, comunidades campesinas y poblaciones locales, la. prevencin de conflctos y que el SINANPE sea la oportunidad para pensar el desarrollo local, regional y nacional 1.1.3 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS EI Ministerio de Energia y Minas (MINEM), tiene como misién institucional ‘promover el desarrollo sostenible de las actividades energéticas y mineras, mediante la administracion de una normatividad y de un sistema de informacién que promuevan la inversién privada en un marco global competitive, velando por la seguridad del medio ambiente y por las retaciones armoniosas entre los actores del sector minero energético y la sociedad ivi.” El MINEM tiene como érganos competentes en materia ambiental a la; Direccién General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) y la Direccién General de Mineria (OGM). 1.1.3.1 Direccién General de Asuntos Ambientales Mineros La DGAAM es un érgano técnico normativo dependiente jerarquicamente del Viceministro de Minas del MINEM; encargado de proponer y evaluar la poltica ambiental del Sector Minerfa, proponer y/o expedir la normatividad necesaria, asi como promover la ejecucion de actividades orientadas a la conservacién y proteccién del medio ambiente referido al desarrollo de las actividades mineras Marco Legal 4 Plan Integral de Adecuacién e Implementacin a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha xILE CON)153 2a rata, ee nyrstar BRIMAapETpS La DGAAM, tiene las funciones y atribuciones siguientes: ‘+ Proponer la politica de conservacién y proteccién de! medio ambiente para el desarrollo sostenible de las actividades energéticas, en concordancia con las poliicas de desarrollo sostenible sectoral y nacional; ‘+ Formular, proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas técnicas y legales relacionadas con la conservacin y proteccién del medio ambiente; ‘+ Normar la evaluacién de impactos ambientales derivados de las actividades del Sector; * Atender, evaluar y emit opinién sobre las denuncias referidas a las funciones a cargo de la Direccién General; + Calificar y autorizar a instituciones publica y privadas para que elaboren estudios ambientales sobre el impacto del desarrollo de las actividades energéticas; * Promover estudios e investigaciones de cardcter ambiental; * Evaluar y aprobar los estudios ambientales y sociales; ‘© Promover reas de conservacién ambiental minera y la remediacién de areas con pasivos ambientales mineros; © Aprobar guias técnicas ambientales y sociales; ‘© Pattiipar y dirigrtalores y audiencias publics relacionadas con los estudios ambientales del Sector Mineria presentados al Ministerio de Energia y Minas: ‘© Elaborar y promover programas de proteccién ambiental y de desarrollo sostenible en coordinacién con la Direocién General de Mineria, Gobiemos Regionales, Gobiemos Locales, empresas del Sector y otras instituciones publicas y privadas; ‘© Asesorar a la Alta Direccién en asuntos ambientales referidos con las actividades del Sector Mineria; * Promover los proyectos y analizar las solictudes de Cooperacién Internacional vinculada con Jos asuntos ambientales mineros, en coordinacién con la Agencia Peruana de Cooperacién Internacional (APCI}; © Promover programas de entrenamiento y capacitacién sobre temas ambientales, en el pais o en el extranjero, tanto en el Sector Publico como en el Privado; Partcipar en el procesamiento y andlisis de la informacién sobre las acciones de conservacién y proteccién del medio ambiente en el Ambito de la actividad minera; ‘© Participar en el seguimiento de los compromisos ambientales que asumen las empresas mineras con las poblaciones involucradas en su accionar, considerados en sus estudios ambientales; ‘* Expedirresoluciones directorales en el Ambito de su competencia; ‘© Informar y opinar sobre asuntos de su competencia; ‘© Realizar las demas funciones que se le asignen. La Direccién General de Asuntos Ambientales Mineros est4 constituida por los siguientes rganos: Marco Legal 5 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaGn0nK4 B80 pete estar WEMRARPOTL PS © Direccién Normativa de Asuntos Ambientales Mineros; © Direcci6n de Gestion Ambiental Minera. 1.1.3.2 Direccién General de Mineria La Direccién General de Mineria (OGM) es un drgano técnico normativo. Dependiente jerarquicamente del Vice Ministro de Minas, encargada de proponer y evaluar la politica del Sector Mineria; proponer ylo expedir, segin sea el caso, la normatvidad necesaria del Sector Mineria; promover el desarrollo sostenible de las actividades de exploracién y explotacién, labor general, beneficio, comercializacién y transporte minero; ejercer el rol concedente a nombre del Estado para el desarrollo de las actividades mineras, segin le corresponda De acuerdo al articulo 98° del D.S. N° 031-2007-EM, Reglamento de la Organizacién y Funciones del Ministerio de Energia y Minas, la Direccién General de Mineria tiene las funciones y atribuciones siguientes: ‘© Proponer la politica del Sector Mineria en concordancia con las paliticas de desarrollo sectorial y nacional. ‘© Participar en la elaboracién y evaluacién del Plan de Mineria y el Plan Sectorial de Desarrollo Minero. ‘© Promacionar las inversiones en el Sector Minerfa ‘« Formular y proponer las normas técnicas y legales relacionadas con el Sector Mineria, promoviendo el desarrollo sostenible y la tecnificacién. © Evaluar la informacién técnica, econémica y financiera relacionada al Sector Mineria y administrar el Sistema de Informacién Minera. * Coordinar con la Direccién General de Asuntos Ambientales Mineros, el INGEMMET, OSINERGMIN, asi como con los Gobieros Regionales, Gobiernos Locales y otras entidades pblicas y privadas los asuntos relacionados con el desarrollo de las actividades sostenibles del Sector Mineria, © Otorgar los titulos de concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, asi como aprobar sus modificaciones y autorizar la construccién de labores de acceso, ventilacion y dosage en concesiones mineras vecinas, © Administrar y distrbuir el derecho de vigencia y penalidad, © Autorizar el inicio o reinicio de actividades minero metalirgicas. ‘© Otorgar los Certficados de Operacién Minera y Autorizar el uso de ANFO y similares, bajo su competencia. ‘© Aprobar los planes de minado y sus modificaciones bajo su competenca. ‘© Autorizar las inscripciones en el Registro de Empresas Especializadas de Contratistas Mineros. ‘© Resolver los procedimientos de extraccién ilicita bajo su competencia. ‘© Emir opinin en las solicitudes de servidumbre minera. Implementacién a los Estandares de Calidad Ambiental para Agua‘© Aprobar los Programas de Inversién y Estudios de Factbilidad para los Contratos de Garantias, y Medidas de Promocién a la Inversién asi como sus modificaciones y ejecuciones. ‘© Aprobar Programas de Inversién en Exploracién, sus modificaciones y ejecuciones, asi como suscribir contratos de inversién en exploracién para la devolucién del IGV e IPM. * Calificar los Programas de Reinversién con cargo a Utidades No Distribuidas ‘© Emitr opinién para la adquisicién de propiedades mineras ¢ inversiones por extranjeros en zona de frontera. © Aprobar la némina de peritos mineros e imponer sanciones a los mismos en caso de incumplimiento a las normas que los rigen. ‘© Resolver sobre los aspectos econémicos y financieros del plan de cierre de minas y plan de cierre de pasivos ambientales mineros. © Otorgar los certticados de cumplimiento progresivo y final del plan de cierre de minas y de pasivos ambientales mineros. ‘© Elaborar, actualizar y prioizar e! inventario de pasivos ambientales mineros ¢ identifcar los responsables de los pasivos. © Aprobar la lista de impedidos de efectuar petitorios mineros, teniendo como referencia la aprobacién de la ejecucién del cierre de pasivos ambientales. ‘© Disponer visitas de verificacién en zonas donde se realicen actividades mineras. © Conceder recursos impugnativos y declarar la nulidad; asi como resolver recursos administrativos bajo su competencia ‘© Imponer sanciones en los temas de su competencia.. + Expedir resoluciones directorales en el émbito del Sector Mineria, * Realizar las demés funciones que le asignen. La Direccién General de Mineria esté constituida por los siguientes érganos: © Direccién Normativa de Minerfa. © Direccién Técnica Minera. ‘© Direccién de Promocién Minera, 1.1.4 DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS De acuerdo con la Ley de Bases de la Descentraizacién, Ley N° 27783, Ley Orgénica de Gobiernos Regionales, Ley N° 27867, las Regiones tienen competencias compartidas con el Gobierno Nacional para alentar la concertacién entre los intereses piblicos y privados en todos los niveles como parte de las actividades de partcipacion ciudadana, para realizar la promocién, gestion y regulacion de actividades econémicas y productivas en su ambito y nivel correspondientes, entre otros, a los sectores energia, minas e hidrocarburos. arco Legal 7 Plan Integral de Adecuacién ¢ Implementacin alos Limites Méximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua ‘Unidad Minera CoricanchaSe OO En este sentido, la Diteccién Regional de Energia y Minas (OREM) asume el rol promotor y fiscalizador para el desarrollo integral de la actividad de la Pequefia Mineria y Mineria Artesanal y proyectos energéticos de potencias menores, en concordancia con las politicas nacionales y los planes sectoriales de desarrollo en la regién. Sus actividades se enmarcan dentro de las facultades ‘otorgadas a los gobiernos regionales segtn la Ley de Bases de Descentralizacién y la Ley Orgénica de Gobiernos Regionales. Los Directores Regionales, son responsables de la implementacién y ejecucién de las politicas nacionales sectoriales y de las polticas regionals sectoriales en el émbito regional. 1.1.5 MINISTERIO DE AGRICULTURA E! Ministerio de Agricultura (MINAG), tiene como misién conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competiividad y la equidad, en el marco dde la modemizacién y descentralizacién del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacién. El MINAG tiene como érganos competentes en materia ambiental a la; Direccién General de ‘Asuntos Ambientales Agrarios (DGAA) y la Direccién General de Forestal y de Fauna Silvestre (OGFFS), 1.1.5.1 Direccién General de Asuntos Ambient 8 Agrarios La Direccién General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAA) es la encargada de ejecutar los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestion Ambiental, en el Ambito de su competencia. Cuenta con las siguientes unidades orgénicas: ‘© Direccién de Gestién Ambiental Agraria. '* Direccién de Evaluacién de Recursos Naturales. 1.1.5.2 Autoridad Nacional del Agua La Autoridad Nacional del Agua (ANA), creada por Decreto Legislativo N° 997 - Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (0.S. N° 034- 2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura, constituyéndose en pliego presupuestal, con personeria juridica de derecho piiblico interno. La ANA es el organismo encargado de realizar las. acciones necesarias para el aprovechamiento multisectoral y sostenible de los recursos hidricos por ‘cuencas hidrogréficas, en el marco de la gestién integrada de los recursos naturales y de la gestion de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiemos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y econémicos involucrados. Marco Legal e Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua ‘Unidad Minera CoricanchaLa ANA, de acuerdo a la Ley N° 29338 - Ley de Recursos Hidricos, constituye el ente rector y méxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestién de los Recursos Hidricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestién Ambiental E/ D.S. N° 006-2010-AG, Reglamento de Organizacién y Funciones de la Autoridad Nacional del ‘Agua, deroga el D.S. N° 039-2008-AG, establece que esta institucién ejeroe jurisdiocion administrativa en materia de aguas, desarrollando acciones de administracin, fiscalizacién, control y vigilancia para asegurar la conservacién de las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a ésta y de la infraestructura hidréulica publica, ejerciendo para tal efecto la facultad sancionadora y coactiva en el émbito de su competencia y entre ottos, otorgar derechos de uso de ‘agua y mantener actualizado el Registro Administratwo de Derechos de Uso de Agua. La Autoridad Nacional del Agua tiene su sede central y domiaiio legal en la ciudad de Lima. Tiene ‘rganos desconcentrados a nivel nacional, denominados Autoridades Administrativas del Agua, las mismas que cuentan con unidades orgénicas denominadas Administraciones Locales del Agua. 1.1.6 MINISTERIO DE SALUD | Ministerio de Salud (MINSA) es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la intervencién del Sector Salud con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la promocién, proteccién, recuperacién y rehabilitacién de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la persona, desde su ‘concepcién hasta su muerte natural. Este Ministerio es responsable de asegurar la participacion de todas las entidades que comprenden el Sistema Nacional de Salud, y de promover la participacién activa de la poblacién en la implementacién de medidas para lograr estos objetivos, 1.1.6.1 Direccién General de Salud Ambiental La Direccién General de Salud Ambiental (DIGESA), es el érgano técnico normativo perteneciente al Ministerio de Salud, encargado de los aspectos relacionados al saneamiento bésico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y proteccién del ambiente. La DIGESA tiene entre sus principales funciones: i) proponer y hacer cumplir la poltica nacional de salud ambiental, i) articular y concertar los planes, programas y proyectos nacionales de salud ambiental, ii) establecer las, normas de salud ambiental y monitorear y evaluar su cumplimiento, i) conducir la vigilancia de riesgos ambientales y la planficacién de medidas de prevencién y control, iv) promover en la sociedad una conciencia en salud ambiental, propiciando su participacién en la bisqueda de entomos ambientales saludables que permitan la proteccién de la salud, el autocontrol de los Tiesgos ambientales y el desarrollo de una mejor calidad de vida de las personas, v) promover el permanente desarrollo de las capacidades, habilidades y conocimientos de los recursos humanos en salud ambiental Marco Legal 8 Plan integral de Adecuacién Implementacion a los Limites Mximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha20S Oe star A fin de cumplir las funciones encomendada en la normativdad, la DIGESA cuenta a la vez con cuatro direcciones: la Direccién de Higiene Alimentarfa y Zoonosis (DHAZ), la Direccién Ejecutiva de Ecologia y Proteccién del Ambiente (DEEPA), la Direccién de Saneamiento Basico (DSB) y la Direccién de Salud Ocupacional (DSO). 1.1.7. GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES Los administradores en asuntos de su competencia. Coordinan con los Gobiemos Locales sin interferir sus funciones y atribuciones. Los gobiemos regionales tienen jurisdiccién en el émbito de sus respectivas circunscripciones terrtoiales, conforme a ley. La estructura basica de estos gobiemos la conforman el Consejo Regional como érgano normativo y fiscalizador, el Presidente como érgano ejecutivo, y el Consejo de Coordinacién Regional integrado por los alcaldes provinciales y por representantes de la sociedad civil, como érgano consultivo y de coordinacién con las municipalidades, con las funciones y atribuciones que les sefiala la le. Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economia regional, fomentan las inversiones, actividades y servicios publicos de su responsabilidad, en armonia con las politicas y planes nacionales y locales de desarrollo Las funciones administrativas del Gobierno Regional se desarrollan por las Gerencias Regionales siendo las siguientes: Gobiernos regionales son personas juridicas de derecho puiblico, con autonomia politica, econémica y Desarrollo Econémico; © Desarrollo Social; * Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; © Infraestructura; * Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente. La Gerencia de Recursos Naturales y Gestién del Medio Ambiente; ejerce las funciones especificas sectoriales en materia de dreas protegidas, medio ambiente y defensa civil. Las Municipalidades Provinciales y Distritales son los érganos del Gobierno Local. Tiene autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades de los centros poblados son creadas conforme a ley. La estructura orgénica del gobiemo local la conforman el Concejo Municipal como érgano normativo y fiscalzador y la Alcaldia como érgano ejecutivo, con las funciones y atribuciones que les sefala la ley. Marco Legal 10 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchaoacateg OT ae a WARRAOPOTUPS 7 nyrstar Dentro del émbito de su competencia, las gobiemos locales otorgan licencias (de funcionamiento y de construccién, por ejemplo), y estén facultados para planificar el desarrollo de sus circunscripciones, siendo competentes para regular y pronunciarse sobre zonificacion y urbanismo. En este sentido, tienen competencia para lmitar las actividades industriales (entre ella la minerfa) a ejecutarse en el teritrio de su jurisdiceién, sefalando aquellas zonas prohibidas para la ubicacion de actividad industrial. ‘También tienen competencia la protecci6n y conservacién del ambiente. ‘© Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y politicas locales en materia ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionals, sectoriales y nacionales. ‘© Proponer la creacisn de dreas de conservacién ambiental ‘* Promover la educacién e investigacién ambiental en su localidad e incentivar la participacién ciudadana en todos sus niveles. * Paiticipar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones, * Coordinar con los diversos riveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacién local de los instrumentos de planeamiento y de gestién ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestion ambiental. 1.2. NORMATIVA NACIONAL VINCULADA AL AMBIENTE 1.2.1 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Norma legal de mayor trascendencia juridica del pals. Esta norma resalta los derechos de la persona, el de gozar de un ambiente equilbrado y adecuado al desarrollo de su vida. (Capitulo | Ar. 2° numeral 22) Clasiica a los recursos naturales como renovables y no renovables; y les da el cardcter de Patrimonio de la Nacién, comprometiéndose el Estado a promover el uso sostenible, la conservacisn de la dversidad biolégica y de las Areas Naturales Protegidas (articulos 66° al 69° del Capitulo Il del Medio Ambiente y los Recursos Naturales), 4.22 CODIGO PENAL - TITULO Xill (DL. N° 635) Y SU MODIFICACION (LEY N° 29263) EI Cédigo Penal en su Titulo Xill Delos Ambientales aprobado mediante Decreto Legislativo N’ 635 modificado por la Ley N° 29263, Ley que modifica artfculos del Codigo Civil y de la Ley General de! Ambiente Se encuentra tipificados en los articulos 304° y 305° se refieren a la contaminacién del ambiente, producida por el vertimiento de residuos sdlidos, iquidos, gaseosos 0 de cualquier naturaleza que 1 ne Implementacién a los les y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchaeaneaca, oR ar tea nyrstar WUNLAEPETMUPS se encuentran por encima de los limites establecidos, e indican las sanciones a las cuales sera sometida la persona que infinja las normas sobre proteccién del ambiente, teniendo en cuenta el grado de contaminacién y las consecuencias que se generen a partir de ésta. Los articulos 308° y 909° indican las sanciones que se aplican a las personas cuando atentan contra la flora y fauna protegida o en épocas prohibidas, ya sea por caza, captura, recoleccién, extraccién ylo comercializacién y en el articulo 313° indica las penas por alterar, ilegalmente, el ambiente natural mediante la construccién de obras. 1,23 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSION PRIVADA (D.L. N° 757) La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversién Privada, tiene por objeto garantizar la. libre iniciativa y las inversiones privadas, efectuadas 0 por efectuarse, en todos los sectores de la actividad econémica y en cualesquiera de las formas empresariales 0 contractuales permitidas por la Constitucién y las Leyes Establece derechos, garantias y obligaciones que son de aplcacién a todas las personas naturales juridicas, nacionales o extranjeras, que sean titulares de inversiones en el pais Segin articulo 50° de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversién Privada, D. Ley N° 757, modificado por la Novena Disposicién Complementaria de la Ley N° 26734, establece que: * Las autoridades sectoriales competentes para regular sobre los asuntos relacionados oon la aplicacién de las disposiciones del Cédigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son os ministerios 0 los organismos fiscalizadores, segtn sea el caso, de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiemos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucion Politica. En caso de que la empresa desarrollara dos 0 més actividades de competencia de distintos sectores, serd la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales. 1.24 LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY N° 28611) Esta Ley, promulgada el 13 de octubre de 2005 y modificada por el D.L. N° 1055, publicada el 27 de junio de 2008, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestion ambiental en el Peri, Establece los principios y normas basicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilirado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, asi como el ccumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestién ambiental y de proteger el ambiente, asi como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacién y lograr el desarrollo sostenible del pais. arco Legal 2 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Unidad Minera Coricanchaa 61 loa cg a /nyrstar TRLCOpEMEPS La presente Ley regula las acciones destinadas a la proteccién del ambiente que deben adoptarse €en el desarrollo de todas las actividades humenas. La regulacién de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concieme a las politicas, normas e instrumentos de gestién ambiental Los principios que rigen esta Ley son los siguientes: ‘Principio de sostenibilidad. * Principio de prevencién. ‘© Principio precautorio. Principio de intemalizacisn de costos. © Principio de responsabilidad ambiental. © Principio de equidad. Principio de gobernanza ambiental. Mediante esta Ley, fue derogado el Cédigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, 1.2.5 LEY MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL (LEY N° 28245) Esta Ley, publicada el 4 de junio del 2004 y reglamentada por el D.S. N? 008-2005-PCM el 24 de enero del 2005, define los lineamientos para la gestion y planificacién ambiental en el Perd a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades publicas, asi como fortalecer Jos mecanismos de transectorialidad en la gestién ambiental. EI Sistema Nacional de Gestién Ambiental (SNGA), tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervsar, evaluar y garantizar la aplicacién de poliicas, planes, programas y acciones destinadas a la proteccién del ambiente y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. El sistema constituye sobre la base de las insttuciones estatales, érganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos publicos descentralizados e instituciones publics a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestion Ambiental forman parte integrante del ‘SNGA, el cual cuenta con la participacién del sector privado y la sociedad civil El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades publicas se organiza bajo el SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente, como Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento, de conformidad con lo establecido por la Ley N° 28245, en adelante "la Ley’, y el presente reglamento. Warco Legal a Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchaar i 1.2.6 POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE (D.S. N° 012-2009-MINAM) EI Ministerio de! Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y la autoridad competente para formular la Politica Nacional del Ambiente aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislative N° 1013 que aprueba la Ley de creacién, organizacién y funciones de este organismo De acuerdo al articulo 9° de la Ley General del Ambiente, Ley N° 28611, el objetivo de la Politica Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables, y tuncionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pais, mediante la prevencién, proteccidn y recuperacién del ambiente y sus componentes, la conservacion y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. {Al respecto, la Politica Nacional del Ambiente contempia los siguientes objetivos especiticos * Lograr la conservacién y aprovechamiento sostenible de! patrimonio natural del pais, con efciencia, equidad y bienestar social, prorizando la gestin integral de los recursos naturales. + Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la afectacién de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo una gestion integrada de los riesgos ambientales, asi como una produocién limpia y evoeticiente. * Consolidar la gobemanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestién Ambiental a nivel nacional, regional y local, bajo la rectoria del Ministerio del Ambiente, articulando e integrado las acciones transectoriales en materia ambiental © Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pais, con la activa partcipacion ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. © Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores publica y privado, promoviendo las potencialidades y oportunidades econémicas y ambientales nacionales e internacionales, 1.2.7 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL (LEY N° 29325) Mediante la Ley N° 29325, se promulgé la Ley del Sistema Nacional de Evaluaciin y Fiscalizacién ‘Ambiental; esta norma define las entidades competentes que forman parte del Sistema sus Organos y las Funciones del Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (OEFA), as{ como su potestad sancionadora administrativa, su régimen laboral y econémico, entre otros. El objeto de la Ley es crear el Sistema Nacional de Evaluacién y Fiscalizacion Ambiental, el cual esta a cargo del OEFA como ente rector. Marco Legal 4 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién alos Limites Méximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha i682ee 8G0583 Baal - nyrstar Por su parte, el OEFA es un organismo piiblico técnico especializado, con personerfa juridica de derecho piiblico intemo, que constituye un pliego presupuestal. Se encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente (MINAM) y se encarga de la fiscalizacién, supervisién, evaluacién, control y sancién en materia ambiental, asi como de la aplicacién de los incentivos. El reglamento de Organizacién y Funciones del Organismo de Evaluacisn y Fiscalizacién Ambiental (OEFA), se encuentra contemplado en el D.S. N° 002-2009-MINAM. 4.28 LEY DE RECURSOS HIDRICOS (LEY N° 29338) La presente ley regula el uso y gestion de los recursos hidricos. Comprende el agua superficial, subterrénea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua maritima y atmosférica en lo que resulte aplicable, Los principios que rigen el uso y gestién integrada de los recursos hidricos son: ‘© Principio de valoracién del agua y de gestién integrada del agua, ‘© Principio de prioridad en el acceso al agua, ‘© Principio de participacién de la poblacién y cultura del agua. © Principio de seguridad juridica. + Principio de respeto de los usos del agua de las comunidades campesinas y comunidades nativas. Principio de sostenibilidad. «Principio de descentralizacién de la gestién publica del agua y de autoridad Unica. © Principio precautorio, © Principio de eficiencia, ‘© Principio de gestién integrada participativa por cuenca hidrogréfic. ‘© Principio de tutelajuridica. Esta Ley, deroga el Decreto Ley N° 17752, Ley General de Aguas. 1.28.1 Reglamento de la Ley de Recursos Hidricos (D.S. N° 001-2010-AG) EI Reglamento de la Ley de Recursos Hidticos establece las condiciones y prioridades para el uso de las aguas. Asimismo, define el orden de preferencia para el otorgamiento de permisos de uso productivo del agua y los procedimientos para obtener derechos o icencias de uso de agua. 1.29 LEY GENERAL DE SALUD (LEY N° 26842) La Ley General de Salud, Ley N° 26842, modificado por la Ley N° 29712, establece en su Capitulo VIII la Proteccién del Ambiente para la Salud, en sus articulos: Marco Legal 6 lan Integral de Adecuacién e Implementacién a los LLimites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaPe “Art, 103°.- La proteccién del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y juridicas, los que tienen la obligacién de mantenerio dentro de los esténdares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente, Art. 104°.- Toda persona natural 0 juridica, esta impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire 0 el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracién en la forma que sefialan las normas sanitarias y de proteccién del ambiente. Art. 105°.- Corresponde a la Autoridad de Salud de nivel nacional, dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados de elementos, factores y agentes ambientales, de conformidad con lo que establece, en cada caso, la ley de la materia.” La Autoridad Nacional de Salud, en coordinacién con la Autoridad Regional de Salud, identifica las zonas criticas, las actividades y fuentes principales de impacto en la salud y suscribe convenios con las empresas que desarrollan estas actividades en la zona, para el financiamiento, elaboracion y aprobacién del plan de salud, a efectos de prevenir las enfermedades y garantizar el tratamiento de las personas afectadas. ‘Art, 106°.- Cuando la contaminacién del ambiente signfique riesgo o dafio a la salud de las personas, la autoridad de salud de nivel nacional, en coordinacién con la Autoridad de Salud de nivel regional, dicta las medidas de prevencién y control indispensables para que cesen los actos 0 hechos que ocasionan dichos riesgos y dafios. La Autoridad de Salud de nivel regional, en coordinacién con la Autoridad de Salud de nivel local de su Ambito, vigla el cumplimiento de las normas y los esténdares referidos en el primer pdrrafo.” ‘Art. 107°.- El abastecimiento de agua, alcantarilado, disposicién de excretas, reuso de aguas servidas y disposicién de residuos sdlidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilaré su cumplimiento. 4.240 LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS Y SU MODIFICACION (LEY N° 27314 Y D. LEG. N° 1065) E128 de Junio del 2008, se publicé el Decreto Legislativo N° 1065, el cual modifica la Ley N° 27314 (Ley General de Residuos Sdlidos). El objetivo de dichas modificaciones es la promocién del desarrollo de la infraestructura de residuos sélides, para atender a la creciente demanda de la poblacién y del sector privado. Asimismo, con la reciente creacién de Ministerio del Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Warco Legal 6 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los ites Méximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaPon 8A HAAS Direccién General de Salud Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos solids han sido atribuidas al nuevo Ministerio del Ambiente. Es asi que ahora: ‘* Lagestion y manejo de los residuos sélidos de origen industrial, agropecuario, agroindustral, de actividades de la construccién, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son rnormados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los Ministerios u Organismos reguladores © de fiscalizacién correspondientes, sin perjuicio de las funciones técnico normativas y de Vigilancia que ejerce la Direccién General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de Evaluacién y Fiscalizacién Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente. ‘* E|Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos —peligrosos, siendo responsable de normar, autorizer y fiscalizar el uso de las vias nacionales para este fin. Asimismo, en coordinacién con los gobiemos regionales correspondientes, autoriza el uso de las vias regionales para el transporte de los residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el transito por més de una regién, sin perjuicio de las facultades de fiscalizacion a cargo de los gobiemos regionales en el émbito de su respectiva competencia. 1.2.10-1. Reglamento de la Ley General de Residuos Sélidos (D.S. N° 057 2004-PCM) Con fecha 22 de Julio del 2004 se promulgé el D.S. N° 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Sélidos. Este Reglamento es de aplicacién a las actividades relativas alla gestion y manejo de los residuos sdlidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o juridica, publica o privada dentro del terrtorio nacional. El Reglamento establece que el almacenamiento, tratamiento y disposicién final de residuos originados por la actividad minera, deberd cefirse a la normatividad y especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente, cuando estos procesos son realizados al interior de las areas de la concesién minera. 1.3. NORMATIVA AMBIENTAL VINCULADA A LA ACTIVIDAD MINERA 1.34 TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY GENERAL DE MINERIA (0.S. N° 014-92-EM) El Texto Unico Ordenado (T.U.O) de la Ley General de Mineria, constituye la norma principal que rige las actividades mineras, incluyendo la prospeccién, exploracién, explotacién tanto subterranea como a cielo abierto incluyendo canteras y operaciones de dragado), procesamiento de minerales, metalurgia extractiva, transporte de minerales por medios continuos y comercializacién de minerales. Con excepcién de la prospeccién y la comercializacién de minerales que son actividades libres, las otras requieren el otorgamiento de una concesién, la cual es especifica para el tipo de actividad solicitado. Marco Legal 7 Plan Integral de Adecuacién e implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para AguaGOOARB BE Pon SA , nyrstar WPRAAPOTUADS : En particular, la concesin minera permite al titular explorar y explotar minerales metalicos y no metalicos. En el Peri las concesiones mineras son bienes inmuebles, no obstante independientes y separados de la propiedad de la superticie donde se ubican. Por lo tanto, el ejercicio de los derechos otorgados por una concesién minera est sujeto a la obtencién de un acuerdo con el propietario del terreno superficial oe! establecimiento del procedimiento administrative de Servidumibre Minera, aprobacién del Estudio Ambiental del proyecto minero y la obtencién de licencias, permisos y autorizaciones de los sectores correspondientes. 14.3.2 REGLAMENTO DE PROTECCION AMBIENTAL EN LA ACTIVIDAD MINERO - METALURGICA (D.S. N° 016-93-EM) Y SU MODIFICATORIA D. S. N° 059-93 EM) Este reglamento establece las acciones de previsién y control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minero-metalirgicas con la proteccién del medio ambiente; proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de los agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera metalirgica, evitando que sobrepasen los niveles maximos permisibles; y fomentar el empleo de nuevas técnicas y procesos relacionados con el mejoramiento del medio ambiente, El atticulo 4° establece que la autoridad competente en materia ambiental del sector minero metalirgico es el MINEM, que serd el tnico ente gubernamental encargado de aprobar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), los Programas de Adecuacién y Manejo Ambiental (PAMA), asi como las modifcaciones a los mismos, y autorizar su ejecucién, para cada una de las unidades econémicas administrativas. Este Reglamento ambiental minero establece que el titular de la actividad minero-metalirgica, es responsable por las emisiones, vertimientos y disposicién de desechos al medio ambiente que se produzcan como resultado de los procesos efectuados en sus instalaciones. Por esta razén, es su obligacién evitar e impadir que aquellos elementos ylo sustancias que por sus concentraciones y/o prolongada permanencia puedan tener efectos adversos en el medio ambiente, sobrepasen los riveles o limites maximos permisibles establecidos. Implementa medidas de remediacién ambiental a cargo del titular minero que haya realizado actividades ylo ejecutado proyectos relacionados con actividades mineras previstas en la Ley General de Mineria, D.S. N° 078-2009-EM. Los titulares mineros que se encuentren en la etapa de explotacién y que requieren ampliar el vvolumen de sus operaciones extractivas, ‘deberdn presentar ante el Ministerio de Energia y Minas la modificacién del Estudio de Impacto Ambiental aprobado para tal actividad”. Si las ampliaciones de producoién en sus operaciones o de tamafio de planta de beneficio son superiores en un 50%, se requerird un nuevo Estudio de Impacto Ambiental, salvo que el proyecto se encuentre en alguno de los supuestos indicados a continuacién: Marco Legal 6 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaBSEPonb SA 1c NM jrstar URLOSROTE PS pile nyrstar ‘+ Ampliaciones de produccién en sus operaciones sin afectar nuevas areas o exceder los limites de las 4reas que fueron detemminadas y evaluadas en el EIA 0 PAMA de la concesién de beneficio vigente. * En el caso de recrecimiento de relaveras, pilas de lixiviacion y botaderos, cuando el recrecimiento o ampliacién de estos componentes no afecte nuevas reas 0 no exceda los limites de las areas que fueron determinadas y evaluadas para dichos componentes en el EIA 0 PAMA que los consideré, * Cuando se trate de mejoras tecnolégicas en la planta o sustitucién de equipes, siempre que no implique un mayor consumo de agua 0 nuevas éreas no consideradas en el EIA 0 PAMA. ‘© Implementan medidas de remediacién ambiental a cargo del titular minero que haya realizado actividades ylo ejecutado proyectos relacionados con actividades mineras previstas en la Ley General de Mineria, D.S. N° 078-2009-EM. 4.3.3 REGLAMENTO DE PARTICIPACION CIUDADANA (D.S. N* 028-2008-EM) Y LA RESOLUCION MINISTERIAL N° 304-2008-MEM/DM NORMA QUE REGULA EL PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA EN EL SUB-SECTOR MINERO EI D.S. N° 028-2008-EM, que deroga a la P.M. N° §96-2002-EM-DM, objeto normar la participacién responsable de toda persona, natural o juridica, en forma individual 0 colectiva, en los procesos de definicién, aplicacién de medidas, acciones o toma de decisiones de la autoridad competente, relativas al aprovechamiento sostenible de los recursos minerales en el territorio nacional. El presente reglamento no regula los procedimientos de partcipacién ciudadana que resulten necesarios para la asignacién de usos del terrterio, el cual se rige por el marco normative correspondiente al ordenamiento territorial a través de la zonificacién ecol6gica econémica Se entiende por partcipacién ciudadana en los proyectos mineros a “un proceso piblico, dinémico y flexible que, a través de la aplicacién de variados mecanismos, tiene por finalidad poner a disposicién de la poblacién involucrada informacién oportuna y adecuada respecto de las actividades mineras proyectadas 0 en ejecucién; conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes respecto de las actividades mineras; y promover el didlogo, la prevencién de conflctos y la construccién de consensos; de tal forma que los intereses de las poblaciones involucradas en el Ambito de un proyecto minero sean considerados en el disefio. y de ser el caso, la ejecucién de éste, asi como para la toma de decisiones de la autoridad ccompetente en los procedimientos administratvos a su cargo’. ‘Asimismo, mediante este reglamento se regula el derecho de participacién ciudadana aplicable a las actividades mineras. El Decreto Supremo ejerce e implementa en el subsector minero el derecho de consulta referido en el Convenio 169 de la Organizacién Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indigenas y Tribales en Paises Independientes, de tal manera que los mecanismos de partcipacion ciudadana que se efectiien se hagan de buena fe y de una manera apropiada a las citcunstancias, Marco Legal 18 Pan Integral de Adecuacién e Implementacion alos Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaA conociendo y resguardando los intereses de las comunidades ind/genas 0 comunidades campesinas en el area de influencia de las actividades mineras proyectadas. En este sentido, se regulan las obligaciones de los titulares de la actividad minera, asi como la participacion de las diferentes autoridades competentes antes, durante y después de la evaluacién del estudio ambiental. De este modo para la modificacién de Estudio de Impacto Ambiental se deberd tomar en cuenta las siguientes consideraciones: El titular minero deberd presentar un Plan de Participacién Ciudadana, donde propondra a la autoridad, los mecanismos de participacién que se utilizaran durante la evaluacién de la mogiticacién del EIA y durante la ejecucién del proyecto minero, Otorgada la conformidad de la autoridad respecto del Plan de Participacion Ciudadana, asi como del Resumen Ejecutivo del estudio, al inicio del procedimiento administrativo de evaluacién del estudio ambiental, el titular minero entregara una copia y veinte restimenes elecutivos a la Direccién Regional de Energia y Minas, o instancia competente del Gobiemo Regional; a las Municipalidades Distritales y Provinciales; y a las comunidades campesinas o nativas en cuyo ambito se realicen las actividades mineras. Durante la evaluacién del estudio ambiental del proyecto de explotacién o beneficio minero, se deberd garantizar el acceso oportuno de la poblacién involucrada y ejecutar los mecanismos propuestos y aprobados en el Plan de Participacién Ciudadana. Posteriormente, luego de aprobado el estudio ambiental, corresponderd realizar los mecanismos de participacién ciudadana que apruebe la autoridad para la etapa de ejecucién del Proyecto, los cuales formardn parte del Plan de Relaciones Comunitarias del Proyecto, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 15° del D.S. N° 028-2008-EM. 1.3.4 LEY DE CIERRE DE MINAS (LEY N° 28090) Esta norma establece las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboracién, presentacién e implementacién del Plan de Cierre de Minas y la constitucién de garantfas ambientales correspondientes que aseguren el cumplimiento de las inversiones que comprende, con sujecién a los principios de proteccién, preservacin y recuperacién del medio ambiente y con la finalidad de mitigar sus impactos negativos a la salud de la poblacién, el ecosistema circundante y la propiedad. La Ley establece que el operador minero deberd presentar a la autoridad competente, el Plan de Cierre de Minas, en el plazo maximo de un aio, a partir de la aprobacién del Estudio de Impacto Ambiental. ‘¢ implementacién alos les y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchasee BSP SA. Sd0nk9 PE virstar 1.3.5 REGLAMENTO PARA EL CIERRE DE MINAS (D.S. N° 033-2005-EM) Este reglamento tiene como objetivos la prevencién, minimizacién y el control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del cese de las operaciones de una unidad minera. ‘Se considera como instalaciones mineras todas las estructuras e infraestructuras que se requieran para el desarrollo de las actividades mineras, incluyendo instalaciones de apoyo tales como areas de embarque y despacho, depésitos de concentrados, campamentos, instalaciones sanitarias, caminos, entre otras. 1.3.6 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (D.S. N° 055-2010-EM) El reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades cooupacionales, promoviendo una cultura de prevencién de riesgos laborales en la actividad minera, Para ello cuenta con la participacién de los trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velaran por su promocién, difusién y cumplimiento. 1.3.7 LEY QUE REGULA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS (LEY N° 28256) Y D.S. N° 021-2008-MTC - REGLAMENTO DE LA LEY N° 28256 Esta ley regula especificamente las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de Jos materiales y residuos peligrosos, con sujecién a los principios de prevencién y de proteccion de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Define competencias exclusivas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones respecto de todos los aspectos vinculados al transporte de materiales y residuos peligrosos. Estén comprendidos en los alcances de la presente Ley, la produccién, almacenamiento, embalaje, transporte y rutas de transito, manipulacién, utilizacién, reutilizacién, tratamiento, reciclaje y disposicién final. Los titulares de la actividad que transporten materiales 0 residuos peligrosos estan obligados a contratar @ una empresa registrada por dicha autoridad o a registrarse direotamente ante ella, siempre y cuando se cumplan en ambos casos, todos los requisitos establecidos; inscribir a la empresa y las unidades vehiculares; contar con un seguro obligatorio, contar con un plan de contingencia que sera aprobado por el sector correspondiente, para los fines de control y fiscalizacién ambiental, trabajar con conductores que posean licencia especial, entre otros. Cabe sefialar que las unidades de transporte que sean utiizadas en la operacién de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos en todo el proceso (recepcién a destinatario), deberan Marco Legal a Plan Integral de Adecuacién ¢ Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchacu ) senatan TT A yrstar WTELOPATULS contar con una péliza de seguros que cubra los gastos ocasionados por los dafios personales, materiales y ambientales derivados de los efectos de un accidente generado por la carga, ‘ocurrido durante dicha operacién. De igual forma se establece la obligatoriedad de capacitar al personal que intervenga en la operacién de transporte de materiales peligrosos y la necesidad de estar insorito en el Registro Nacional de Transporte de Materiales Peligrosos, Los vehiculos y unidades de carga utllzados en el transporte terrastre de materiales peligrosos, deberdn reunir los requisitos técnicos generales y especificas sefialados en el Reglamento Nacional de Vehiculos y sus modificatorias. 4.3.8 LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACION DE ELABORAR Y PRESENTAR PLANES DE CONTINGENCIA (LEY N° 28551) Los planes de contingencia son instrumentos de gestion que definen los objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades insttucionales para la prevencién, la reduccién de riesgos, la atencién de emergencias y la rehabiltacién en casos de desastres permitiendo disminuir o minimizar los dafios, victimas y pérdidas que podrian oourrir a consecuencia de fendmenos naturales, teonolégicos o de la produccién industrial, potencialmente dafinos. En razén de lo antes sefialado, todas las personas naturales y juridicas de derecho privado 0 ptblico que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y/o recintos tienen la obligacin de elaborar y presentar, para su aprobacién ante la autoridad competent, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle. La elaboracién del plan de contingencia se formula siguiendo la guia que para estos efectos propone el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, previa opinién favorable de los sectores cortespondientes, y se aprueba mediante deoreto supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. 1.4 NORMATIVA VINCULADA AL PROYECTO 1.4.1 LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY N° 28611) Establece los principios y deberes basicos para asegurar a toda persona el efectivo ejerccio del derecho en un ambiente saludable, equilbrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, asf ‘como el cumplimiento del deber de contrbuir a una efectiva gestion ambiental y de proteger el ambiente, as{ como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacién y lograr el desarrollo sostenible del pats (Art. 1°). Articulo 31°.- Del Estandar de Calidad Ambiental Warco Legal 2 Plan Integral de Adecuacine Implementacicn alos Limites Mximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha 7 1 ¢ 0oe fz — nyrstar 31.1 El Esténdar de Calidad Ambiental (ECA), es la medida que establece el nivel de concentracién o del grado de elementos, sustancias o pardmetros fisicos, quimicos y bioldgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condicion de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Seguin el pardmetro en particular a que se refier, la concentracién o grado podré ser expresada en méximos, minimos 0 rangos. 31.2 El ECA es obligatorio en el disefio de las normas legales y las politicas publicas. Es un referente obligatorio en el disefio y aplicacién de todos los instrumentos de gestién ambiental. 31.3 No se otorga la certfcacién ambiental establecida mediante la Ley del Sisterna Nacional de Evaluacién del Impacto Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye que la implementacién de la actividad implicaria el incumplimiento de algun Estandar de Calidad ‘Ambiental. Los Programas de Adecuacién y Manejo Ambiental también deben considerar los Esténdares de Calidad Ambiental al momento de establecer los compromisos respectivos. 31.4 Ninguna autoridad judicial o administrativa podré hacer uso de los estindares racionales de calidad ambiental, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas juridicas o naturales, a menos que se demuestre que existe causalidad entre su actuacién y la transgresion de dichos estdndares. Las sanciones deben basarse en el incumplimiento de obligaciones a cargo de las personas naturales o juridicas, incluyendo las contenidas en los instrumentos de gestién ambiental Articulo 32°.- Del Limite Maximo Permisible 32.1 El Limite Maximo Permisible (LMP), es la medida de la concentracién o del grado de elementos, sustancias © pardmetros fisicos, quimicos y biol6gicos, que caracterizan a un cfluente 0 una emisiOn, que al ser excedida causa o puede causar dafios a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva autoridad competente. Segiin el pardmetro en particular a que se refiera, la concentracién o ‘grado podra ser expresada en maximos, minimos 0 rangos. 32.2 EI LMP guarda coherencia entre el nivel de proteocién ambiental establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en los ECA. La implementacién de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia Articulo 33°.- De la elaboracién de ECA y LMP Marco Legal B Plan integral de Adecuacién ¢Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha33.1 La Autoridad Ambiental Nacional drige el proceso de elaboracién y revisién de ECA y LMP y, en coordinacién con los sectores correspondientes, elabora o encarga, las propuestas de ECA y LMP, los que serdn remitidos a la Presidencia del Consejo de Ministros para su aprobacién mediante Decreto Supremo. 33.2 La Autoridad Ambiental Nacional, en el proceso de elaboracién de los ECA, LMP y otros esténdares o pardmetros para el control y la proteccién ambiental, debe tomar en cuenta los establecidos por la Organizacién Mundial de la Salud (OMS) o de las entidades de nivel internacional especializadas en cada uno de los temas ambientales. 93.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacién con los sectores correspondientes, dispondra la aprobacién y registrar la aplicacién de estandares internacionales o de nivel internacional en los casos que no existan ECA o LMP equivalentes aprobados en el pais. 1.42 ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA (D.S. N° 002- 2008-MINAM) En esta norma se establecen los niveles de concentracién o el grado de elementos, sustancias 0 pardmetros fisicos, quimioos y biol6gicos presentes en el agua, en su condicién de cuerpo receptor y componente basco de los ecosistemas acuaticos, que no representa riesgo para la salud, ni para el ambiente. Se establece que estos estandares son un referente obligatorio en la aplicacién de todos los instrumentos de gestion ambiental. Los estandares se establecen de acuerdo a cuatro categorlas: a) Poblacional y Recreacional, con tres subcategorias cuando las aguas son destinadas para la produccién de agua potable y dos subcategorias cuando las aguas son destinadas para la recreacién; b) Aguas para actividades marino costeras con tres subcategorias, c) Aguas para riego de vegetales y bebida de animales y d) ‘Aguas para la conservacién del ambiente acuético que tiene las subcategorias de lagunas y lagos, rios de costa y siera,rios de selva, estuatios y ecosistemas marinos. Los estandares son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional en su estado natural y son obligatorios en el disefio de las normas legales y las politicas publicas siendo un referente obligatorio en el disefio y aplicacién de los instrumentos de gestion ambiental 1.43 NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE EFLUENTE LiQUIDOS (DS. N° 010-2010- MINAM) EID.S. N° 010-2010-MINAM, aprobs los Limites Méximos Permisibles (LMP) para la descarga de efluentes liquidos de las actividades minero-metalirgicas. Este decreto establecié en su articulo 2°, que es aplicable a todas las actividades minero -metalirgica a nivel nacional. Establece en su ‘Anexo 1, los nuevos valores de limites permisibles para descargas de efluentes (Ver Tabla 1.4-1). Marco Legal a Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha 6 a 7 2SH0073 TAepEMLpPE Tabla 1.4-1 Limites Maximos Permisibles para la Descarga de Efluentes Liquidos de Actividades Minero — Metalirgicas Pardmetro Valor en Cualquier Momento Valor Medio Anual pH 68 68 ‘Sides Tolales Suspendidos (mgiL) 50 in 3 ‘Aceltes y grasas (mg/L) 20 16 Gianuro Total (mgit)” 1 08 ‘Asénico Total (mg/L) on 0.08 (Cadmio Total (mgiL) 0.05 0.04 ‘Crom Hexavalente (mgt) * Of 0.08 Cobre Total 05: I 04 Hier (Disueto) (mg/L) 2 18 Piomo Total 02. 016 Mercuri Total 0,002 0.0016 Zinc Total [ene tort Teen: D3 POCA MTT ‘ance Toa equal a0 mgt Crue rey 2 91 Carr cons dost con to Enmustra ode Asimismo, deroga la R.M. N° 011-96-EM/VMM, excepto los articulos 7°, 9°, 10°, 11° y 12° asi, como los Anexos 3, 4, 5 y 6, los cuales mantienen su vigencia hasta la aprobacién y entrada en vigencia del Protocolo de Monitoreo de Aguas y Etluentes Liquidos. 1.44. DISPOSICIONES PARA LA IMPLEMENTACION DE LOS ECA PARA AGUA (D.S. N° 023- 2009-MINAM) Norma que establece que los titulares de las actividades que cuenten con instrumentos de gestion ambiental aprobados por la autoridad competente, los cuales hayan tomado como referencia los valores limite establecidos en e| Reglamento de la Ley N° 17752, Ley General de Aguas, aprobado por D.S. N° 007-83-SA, deberdn actualizar sus Planes de Manejo Ambiental, en concordancia con el ECA para Agua, en un plazo no mayor de un (01) afio, contado a partir de su publicacion. 4.45 DECRETO SUPREMO QUE INTEGRA LOS PLAZOS PARA LA PRESENTACION DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES MINERO - METALURGICAS AL ECA PARA AGUA Y LMP PARA LAS DESCARGAS DE EFLUENTES LIQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO ~ METALURGICAS (D.S. N° 010- 2011-MINAM) Norma que establece el cumplimiento por parte de los Titulares Mineros a la adecuacién y cumpimionto de ECA y LMP que implica la actuaizacién y aprobacién de sus instrumentos de gestién ambiental vinculados a la calidad del agua, para ello se integré los plazos para la Marco Legal Fy Plan integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchaeen GON74 mrareespaTTpS presentacién de los instrumentos de gestiin ambiental de las actividades minero-metalirgicas al ECA para Agua y LMP para las descargas de efluentes iquidos de actividades minero-metalirgicas. Dicha norma sefiala que el acogimiento a sus alcances implica la presentacién del Plan Integral para la Adecuacién e Implementacién de sus actividades a los Limites Maximos Permisibles para la descarga de efluentes liquidos de actividades minero-metalirgicas y los Esténdares de Calidad Ambiental para Agua, para ello, el Ministerio de Energia y Minas deberd de aprobar y publicar los Términos de Referencia de! reerido Plan Integra. 1.4.6 APRUEBAN TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DEL “PLAN INTEGRAL PARA LA ADECUACION E IMPLEMENTACION A LOS LiMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LiQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO-METALURGICAS APROBADOS POR D.S. N° 010-2012-MINAM Y A LOS ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA” Y LOS ESTANDARES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA (R.M. N° 154-2012-MEM/DM) Esta norma establece que el Plan Integral de Implementacién y Adacuacién de Limites Maximos Permisibles de Efluentes Mineros Metalirgicos y Estandares de Calidad Ambiental para Agua (en adelante el Plan Integral), debe ser presentado al MINEM a través del procedimiento administrativo denominado Modificacién de Estudio Ambiental. El estudio ambiental debera oontar con la ceriicacién ambiental aprobada dentro del érea de emplazamiento de la actividad minera en la que se implementaran los LMP y ECA para agua. El procedimiento aplicable para la solictud de evaluacién del Plan Integral, es el regulado en el Item G09 - Modificacién de Estudios Ambientales, del 0.S. N° 061-2006-EM y sus normas modificatorias. Este Plan Integral debe considerar Mecanismos de Participacién Ciudadana como, el acceso de la poblacién a los resdmenes ejacutivos y al contenido de los estudios ambientales y la presentacién de aportes, comentarios u observaciones ante la autoridad competente. Durante la ejecucién del Plan integral, se realizaré la distribucién de materiales informativos y el monitoreo participativo, mecanismos previstos en el Articulo 2° de las Normas que Regulan el Proceso de Participacion Ciudadana en el Subsector Minero, aprobadas mediante R.M. N° 304-2008-MEM-DM. Marco Legal 26 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchaeer ana75 ae ne i irstar WRARESPOMLPO 1.5 PERMISOS AMBIENTALES 1.5.1. ESTUDIOS AMBIENTALES APROBADOS Se cuenta a la fecha con documentos ambientales debidamente aprobados durante la vida del proyecto: El Estudio de Impacto Ambiental de Ampliacién de la Capacidad Instalada de la Planta de Beneficio; el Plan de Abandono de la Cancha Antigua; y el Plan de Cierre del Depdsito de Mayoc. 1.5.1.1 Estudio de Impacto Ambiental de Ampliacién de la Capacidad Instalada de la Planta de Beneficio Minera Lisandro Proafio S.A. desarrollé a través de la empresa Kilborn Peri S.A. el Proyecto para ampliar la capacidad instalada de la Planta de Beneficio Concentradora Tamboraque a 600 TM/dla. A nivel de Estudio de Factbilidad, se determiné la rentabilidad de triplicar la capacidad de produccién de las operaciones mineros metaldrgicos, decidiendo del entonces titular minero levar @ cabo el proyecto de ampliacién, para lo cual se requirié la elaboracién de un Estudio de Impacto Ambiental. El 22 de abril de 1996, se presenté la solicitud de ampliacién junto con el Estudio de Impacto ‘Ambiental correspondiente. El 25 de julio de 1996 se subsanaron satisfactoriamente las observaciones hechas por la Direccién General de Asuntos Ambientales del MEM. Conforme al Informe N° 441-96-EM-DGM/DPDM, el EIA de Ampliacién de la Planta de Beneficio Concentradora Tamboraque de 210 TM/dia A 600 TM/dia fue aprobado mediante Resolucion de fecha 3 de octubre de 1996 por el MEM. 1.5.1.2 Plan de Abandono EI Pian de Abandono tuvo por objeto lograr la estabilidad fisica y quimica de la Cancha denominada “Antigua” o ‘Triana’, ubicada en la margen izquierda del rio Rimac, a continuacion y aguas debajo de la Planta Concentradora, en el triéngulo conformado por la unién de los rios Rima, el tributario riachuelo Aduriy la linea del ferrocarril central, para evitar efectos adversos al medio ambiente en el corto, mediano o largo plazo. Minera Lisandro Proafio S.A. presenté el Plan de Abandono con fecha 26 de Julio de 1996 y absolvi6 satisfactoriamente las observaciones efectuadas al mismo por la Direccién General de ‘Asuntos Ambientales con fecha 8 de Enero de 1997. El Plan de Abandono fue aprobado mediante Resolucién Directoral N° 156-97-EM/DGM. Marco Legal a Plan integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricanchaan AE GAGA ee ' nyrstar eUNEcEpEMPS 1.5.1.3 Plan de Cierre del Depésito de Relaves de Mayoc Este depésito oper6 bajo la administracién de Minera Lizandro Proafo S.A. desde septiembre de 1998 hasta septiembre de 2000. Los pobladores de la zona se organizaron y sus reclamos dieron lugar a una denuncia ante el Juez Mixto de Huarochiri contra la empresa por contaminacién ambiental. A partir de esta denuncia se iniciaron una serie de inspecciones por parte del MEM, quien finalmente ordend la paralizacién definitiva de su uso. En el afio 2001, Wiese Sudameris Leasing S.A. asumié la titularidad de la operacién, y encargé su administracién a la empresa Larizbeascoa & Zapata S.A.C., quien aplicé sobre la superficie del depésito un polimero supresor de polvo (Geolock) para restrngir y controlar la emisién de pol. Sin embargo las quejas y denuncias de la poblacién continuaron. Posteriormente en el aio 2003 Larizbeascoa & Zapata S.A.C. decidié trasladar los relaves depositados en Mayoc a los depésitos 1 y 2 mediante camiones, lo que fue impedido por el MINEM por no contar con un Estudio de Impacto ‘Ambiental aprobado. En forma paralela, los reclamos de la poblacién fueron incluidos en la denuncia que la Coordinadora Nacional de Comunidades Afectadas por la Mineria (CONACAMI PERU) presenté el 23 de febrero de 2003 ante la Comisién Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) contra el Estado Peruano. En mayo de 2004 se constituyé la Comisién Técnica de los Relaves de Mayoc, integrada por representantes de las autoridades de San Mateo de Huanchor, la poblacién, el MEM, Wiese Sudameris Leasing S.A. y Larizbeascoa & Zapata S.AC., a través de la cual se prorizaron los estudios del traslado de los relaves. A fines del afio 2004 Wiese Sudameris Leasing S.A. encargé a SVS Ingenieros S.A. elaborar un estudio de pre-actbilidad para seleccionar la mejor opci6n para ejecutar el Plan de Cierre del Depésito de Relaves de Mayoc. Esta propuesta de trabajo fue presentada a la Comision Técnica para su aprobacién Luego de aprobada la propuesta de inertizar los relaves con cal para trasladarlos a otro lugar, se tencargd a SVS Ingenieros S.A. elaborar el Plan de Cierre correspondiente. El 21 de abril de 2005, Wiese Sudameris Leasing presenté el Plan de Cierre del Depésito de Relaves de Mayoc. En mayo de 2005 presents el levantamiento a las observaciones y el 1° de junio presenté informacién complementaria al levantamiento de observaciones. EI Plan de Cierre del Depésito de Relaves de Mayoc se aprobé mediante Resolucién Directoral N° 230-2005-MEM/AAM de fecha 6 de Junio de 2005. Marco Legal B Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaSE Poni SA o cee ‘Ala fecha ya se ha cumplido satisfactoramente con el cronograma de actividades sefialado en el Informe N° 031-2005-MEM-AAMILSIFVIPRIAL aprobado por el MEM, y se ha revegetado toda la zona. Esta zona de Mayoc se encuentra en su etapa de/ post-cierre estando pendiente un muestreo de suelos adicional que determine con mayor detalle los contenidos metalicos en los suelos de fundacién de esta cancha y deslinde potenciales impactos en el entorno a fin de ejecutar un programa adicional de recuperacién y mpieza de estos suelos. 1.5.1.4 Plan de Manejo Ambiental EI Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento de gestion ambiental que contiene un conjunto de medidas de proteccién ambiental que son implementadas durante la ejecucién de un proyecto minero. El cunplimiento de estas medidas es supervisado y fiscalizado por las respectivas autoridades competentes a fin de asegurar la proteccién ambiental. El PMA del EIA del Proyecto Tamboraque, que fue aprobado mediante Informe N° 441-96- EM/DGMIDPDM, contiene un conjunto de compromisos ambientales relacionados a la prevencidn y mitigacién ambiental, el monitoreo ambiental, salud y seguridad, entre otros, los cuales han sido propuestos mediante programas a través de un Plan de Manejo Ambiental. Las medidas propuestas en el PMA aprobado, seguirén siendo las mismas y continuarén siendo implementadas durante la vida util del Proyecto Tamboraque, de acuerdo a los alcances establecidos en el estudio ambiental aprobado y lo sefialado en Informe N° 441-96-EM/DGM/DPDM. ‘A continuacién en la Tabla 1.5-1 se describen los instrumentos ambientales aprobados con sus respectivos dispositives de aprobacién, Tabla 1.5-1 Instrumentos Ambientales y Autorizaciones Aprobadas Descripeién ispostivo Entidad / Fecha ‘Aprobacion del Estudio de Impacto Tnforme NP 447-06-EM- Winstorio de Energia y Minas 02 de Ambiental DGMIDPOM: Octubre del 1996, ‘Autorzacion de Funcionamiento de 5 Ministerio de Energia y Minas 13 de Planta de Benefcio Concentradora | RD N° 170-2000-EMIDGM Soler de 000 Tamboreque " Ministero de Energia y Winas 26 de Plan de Minado AD ie Marae Julio del 2006 Levantamiento Paralzacion Planta | 5 yp 126-2006 MEM-DGMV | _ Ministero de Energla y Minas 02 de Concentradora Noviembre del 2006. peaaeg et rel | En arenes (uae nal Plan de Cierre de Minas de la R.D. N° 219-2012-MEM/AAM. “Ministerio de Energia y Minas 11 de = SESE Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha% 60073 aeons star” WeMRLAOpOTEZS Deseripeién Dispositive Entidad/ Fecha Unidad Winera Corcancha Tule deaOT2 Plan de Core de Ninas de unidad minera*Corcancha’ (PCM) de aoe Ministerio de Enerlay Mines 27 do Comptia Minera San Juan Er euaal Enero 2010 (Pen SA Mlteacon de EIA Deposto de SaTRsUSe Titra de Energia y Minas 25 elaves Chinchan foe setiembre del 2009 Fuente: rstar Coreancha SA, 2012. 1.5.2 RELACION DE PERMISOS OBTENIDOS A continuacién en la Tabla 1.5-2 se describen permisos obtenidos a la fecha con sus respectivos dispositivos de aprobacién en la U.M. Coricancha. Tabla 1.5-2 Permisos Obtenidos y Autorizaciones Aprobadas Deseripcion Disposiive Entidad/ Fecha “Autrizacion de Uso de Agua Ticenia do Uso de Aqua - 7 Winter de Manantales 1 y 2 Poblacion aD Oo a Agoura 15 de Junio do 1087 Heese ote RA. NP 252-2008 AG- Ministero de eer aak SGRAMATOR.CHAL ‘Aaricutura 19 de Setiembre del 2008, Uicenia do Uso de Agua FAW 255-2008 AG Tinie de Manantles 1y2Poblaciona SGRAMIATOR.CHAL Aarcutura 19 de Setembre del 2006 Tieencia do Uso de Agua ~ Rima RAN 253-2008 AG- Wisterio de (Miner) ‘SGRAWATOACHAL Agricultura 19 de Setembro del 2006 Licencia do Uso de Agua FRA. Ne 254-2008-AG- Winitero de Pachampaama (Mineo) SGRAMIATOR.CHAL Agricultura 19 de Seine de 2006 GGeneracién de Agua Residual ‘utorizacion Sanitaria de Verimioaio 5 Tinie de Salud 2 de Figosio — RD. N* 2286200-DIGESASA ae Concesién de Benefcio ‘Canoesin de Benafico Coreanche do propiedad de la Negocacén : eS een ALD.N' 33361-EW/OGM Ministerio de Fomento Proato ‘Concesiin de Benes Concancha_| AD. O17588-EMIDGM Winsted Energia y Minas Foon: Nyratar Gorcancha SA, 2072. 1.5.3 ACUERDOS SUSCRITOS CON LA POBLACION Nyrstar Coricancha, actual titula minero de la UM. Coricancha, continuaré cumpliendo los ccompromisos suscritos con la comunidad de San Miguel de Viso y San Mateo de Huanchor. Marco Legal 30 Plan intogral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Méximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha1.6 CONCESIONES MINERAS 1.6.1 PROPIEDAD DE TERRENO SUPERFICIAL, Las operaciones de la Mina Coricancha se desarrollan en el distrito minero de Viso-Aruri, que pertenece a la jurisdiccién politica del distrito de San Mateo, provincia de Huarochiri y departamento de Lima (ver Plano A-3, Plano de Areas Naturales Protegidas), los derechos mineros ocupan una extension de 1861.76 hectéreas (ha), comprendidas en 15 concesiones mineras, todas controladas por Nyrstar Coricancha, La propiedad superficial correspondiente a la U.M. Coricancha abarca una extension de 261,76 hectéreas. Tabla 1.6-1 Relacidn de Areas de Servidumbre Resolucién Area (ha) Ubicacion 158-69-EM-DGM 4 TAMBORAQUE SEIS-A (351-69-EM-DGM 4 TAMBORAQUE SIETE-A /335-69-EM-DGM 4 TAMBORAQUE SIETE 159-69-EM-DGM 12 TAMBORAQUE OCHO A | 334-69-EM-DGM 12 TAMBORAQUE SEIS 727-RD 24 | TAMBORAGUE CUATRO 231-RD 11,88 | TAMBORAQUE DOS 793-RD- 10 TAMBORAQUE 228-RD 59,93 | TAMBORAQUE TRES ‘769-RD 42 ‘TAMBORAQUE CINCO 175-88-EM/DGM 67,95 _| CONC, TAMBORAQUE Fuontor GEOCATHIN 1.6.2 CONCESIONES MINERAS En la Tabla 1.62 se presentan la superficie y ubicacién de cada Concesién Minera y sus coordenadas de ubicacién, y su distribucién espacial en el Plano C-1, Plano de Componentes de la UM. Coricancha. Tabla 1.6-2 Concesiones Mineras ged CEc oo neneboeeeL eee ECES SEES Cédigo Derecho Minero — Tro2eaT0e | NUEVO TANBORAQUES 300 71015556N07 | TAMBORAQUE SEISA ‘H0TS600%01 | TAMBORAQUE SIETE-A ‘10078e7x0" | TAMBORAQUE SIETE 4 71015601K01 | TAMBORAQUE OCHO A 2 arco Legal a Plan Integral de Adecuacin eImplementacién a los imites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera CoricanchaPee, isan WRINReSpETE;pS Cédigo Derecho Minero 11007846X01 | TAMBORAQUE SEIS 12 11007739K01__ | TAMBORAQUE CUATRO 2 11007737x01_ | TAMBORAQUE DOS 11,88 11007736X01_ | TAMBORAQUE 10 11007736X01_| TAMBORAQUE TRES 53,98 11007740X01 | TAMBORAQUE CINCO 2 ‘010028602 __| NUEVO TAMBORAQUE t 200) ‘010028902 | NUEVO TAMBORAQUE 2 400. (010028802 __| NUEVO TAMBORAQUE 4 400 0100053__| CONC, TAMBORAQUE 67,95 arta: GEOGATIIN. El area de las concesiones limita con terrenos que corresponden a la Comunidad Campesina de ‘San Miguel de Viso y San Mateo de Huanchor del Distrito de San Mateo (ver Plano Comunidades). 1.6.3 CONCESIONES DE BENEFICIO La U.M. Coricancha cuenta con la concesién de beneficio denominadas Nuevo Tamboraque, cuya descripci6n se muestra en la Tabla 1.6-3. Tabla 1.6-3 Concesién de Beneficio de la Unidad Minera Coricancha Ubicacién (02425-2008-INACGIT ‘Nuevo Tamboraque 3 300 (02428-2003-INACCID ‘Nuevo Tamboraque 1 200 (04948-2006-INACCI ‘Nuevo Tamboraque 2 400 (02427-2008-INACCI Nuevo Tamboraque 4 omni: GEOORTIN 1.7 OBJETIVOS DEL PLAN INTEGRAL PARA LA ADECUACION E IMPLEMENTACION DE LOS LMP Y ECA Los objetivos propuestos por Nytstar Coricancha para el Plan Integral para la Adecuacién e Implementacién de los LMP y ECA, son los siguientes; ‘© Desorigcién de los componentes fisioos (calidad de aguas y sedimentos) @ hidrobioligico y determinacién de las Areas de Influencia Directa Indirecta de la Planta de Tratamiento de la UM. Coricancha. Marco Legal 2 Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha‘© Descripcin de las caracteristicas técnicas de la Planta de Tratamiento sobre la base de la informacién proporcionada por la U.M. Coricancha. ‘© Evaluar los impactos ambientales de las etapas de construccién y operacién de la Planta de Tratamiento, utiizando las técnicas de prediccién aceptadas por el Ministerio de Energia y Minas, y recomendar medidas para mitigar potenciales impactos negativos. © Garantizar que todas las etapas del desarrollo del Plan Integral, incluyendo el disefio, construccién, puesta en servicio, operacién y retiro de servicio, sean compatibles con las practicas de manejo ambiental y los esténdares y poliicas ambientales de la empresa. + Identificacion de los potenciales impactos sobre los componentes fisico, biol6gico, de interés humano y socioeconémico que podria generar la Implementacién del Plan Integral, y la determinacién de los aspectos més vuinerables a considerar durante su desarrollo, sobre la base de informacién proporcionada por la U.M. Coricancha tales como registros de monitoreo y estudios previos. ‘© Sugerir medidas para prevenir o mitigar los impactos ambientales negativos que pudieran existr sobre los aspectos vulnerables identificados, asi como para potenciar los impactos positives, haciendo referencia a los procedimientos ya implementados por parte de la U.M. Coricancha, siempre que sea pertinente, y sugerir procedimientos complementarios en caso fuera requerido. Proponer el cronograma y presupuesto del Plan Integral para que la U.M, Coricancha se adecue a los LMP y ECA establecidos por la legislacién peruana. Marco Legal Plan Integral de Adecuacién e Implementacién a los Limites Maximos Permisibles y Estandares de Calidad Ambiental para Agua Unidad Minera Coricancha