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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS


PBLICAS
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA CONTRATACIN DE OBRAS
CONSTRUCCIN DE LA DOBLE VA HUARINAACHACACHI
CONTRATACIN POR EXCEPCIN

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013


Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN


PARA CONTRATACIN DE OBRAS
EN LA MODALIDAD DE CONTRATACION DIRECTA

CONTENIDO
MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS..........................................................................
DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA .................................................................
1.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ..................................................... 4

2.

PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................................... 4

3.

GARANTAS ............................................................................................................................ 4

4.

RECHAZO DE PROPUESTAS ............................................................... Error! Marcador no definido.

5.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ..................... 4

6.

PREPARACIN DE PROPUESTAS ............................................................................................. 5

7.

MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN ........................................................................... 5

8.

COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN .......................................... 5

9.

IDIOMA................................................................................................................................... 5

10.

VALIDEZ DE LA PROPUESTA.................................................................................................... 5

11.

DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA ........................................................................................... 5

12.

INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA


RELACIN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN Y EL
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO ....................................................................... 6

13.

PROPUESTA ECONMICA ........................................................................................................ 8

14.

PROPUESTA TCNICA ............................................................................................................. 8

15.

PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES ........................................... 9

16.

PRESENTACIN DE PROPUESTAS............................................................................................ 9

17.

EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................................................................ 9

18.

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO .......... 10

19.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ......................................... 11

20.

RESOLUCIN DE ADJUDICACIN .......................................................................................... 11

21.

CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS ....................................................... 11

22.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO................................................................................................ 11

23.

MODIFICACIONES AL CONTRATO.......................................................................................... 12

24.

ENTREGA DE OBRA ............................................................................................................... 13

25.

CIERRE DEL CONTRATO ........................................................................................................ 13

26.

DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN ......................................................... 16

27.

CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN .............................................. 17

28.

ESPECIFICACIONES TCNICAS: ............................................................................................ 18

1.1

ANTECEDENTES.............................................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

1.2

DESCRIPCIN Y UBICACIN DE LA CARRETERA RIO SECO HUARINAERROR! MARCADOR NO


DEFINIDO.

Las poblaciones beneficiadas por el Proyecto son las siguientes: .............. Error! Marcador no definido.

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1.3 ESTADO ACTUAL .............................................................. ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.


1.4 SECCIN TRANSVERSAL TIPO .........................................ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
ASPECTOS AMBIENTALES .................................................................Error! Marcador no definido.
Programa de prevencin y mitigacin (PPM) ........................................Error! Marcador no definido.
29.

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO .......................................... Error! Marcador no definido.

30.

EQUIPO MNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIN DE OBRA ........... Error! Marcador no definido.

31.

VOLMENES DE OBRA ....................................................................... Error! Marcador no definido.


FORMULARIO A-6 .................................................................................................................. 102
FORMULARIO A-7 .................................................................................................................. 103
EQUIPO MNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA....................................................................... 103

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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN
El proceso de contratacin de obras se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
Podrn participar las empresas a las que la entidad haya cursado invitacin.
3. GARANTAS
3.1 Tipo de Garantas requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, podr
requerir los siguientes tipos de garanta:
a)
b)
c)

Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento.
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.

3.2 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato, Garanta


Adicional a la Garanta de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversin de Anticipo,
se establecer en el Contrato.
4. DESISTIMIENTO DEL PROPONENTE
4.1 Las causales de desistimiento son:
a)

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir


el contrato, su propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificacin del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad se informar al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.

b)

Si para la suscripcin del contrato, la documentacin solicitada no fuera


presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso por causas
de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.

5. REINICIO DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El proceso de contratacin podr ser reiniciado por la Unidad Solicitante, previo informe sustentatorio
aprobado por la MAE, en base al desistimiento de la empresa adjudicada, de acuerdo con lo establecido en
la Resolucin Administrativa que autorice el inicio del Proceso de Contratacin por Excepcin.

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SECCIN II
PREPARACIN DE LAS PROPUESTAS
6. PREPARACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
7. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Todo el proceso de contratacin, incluyendo los pagos a realizar, deber efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrn ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarn en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de venta de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.
8. COSTOS DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE CONTRATACIN
Los costos de la elaboracin y presentacin de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participacin de un proponente en el proceso de contratacin, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
9. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, debern presentarse en idioma castellano.
10. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
10.1

La propuesta deber tener una validez no menor a sesenta (60) das calendario, desde la fecha
fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deber tener
una validez no menor a noventa (90) das calendario.

11. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirn en Declaraciones
Juradas.
11.1

Los documentos que deben presentar los proponentes, segn sea su constitucin legal y su
forma de participacin son:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2a).
Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
Formulario de Experiencia Especfica de la Empresa en construccin de obras similares
(Formulario A-4).
Formulario de Curriculum Vitae y experiencia del Gerente de Proyecto/Gerente de rea/
Superintendente/Jefe de Control y Calidad (Formulario A-5)*
Formulario de Curriculum vitae y experiencia del del(os) Especialista(s) Asignado(s),
experiencia general y especfica y compromiso de trabajo (Formulario A-6)**
Formulario de Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
Formulario de Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).
Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).

Nota: (*) El Curriculum del Gerente de Proyecto deber ser presentado hasta los 30 das calendario
posterior a la firma del Contrato. El Curriculum del Jefe de Tramo (Superintendente) y del Jefe de
Control de Calidad deber ser presentado hasta los 30 das calendario posterior a la firma del
Contrato, segn lo establecido en el DBC, caso contrario ser pasible a multas de acuerdo al numeral
28.17 del presente documento.

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(**) Los Curriculum de los Especialistas para la Etapa de Estudio deber ser presentado hasta los 30
das calendario posterior a la firma del Contrato. Los Curriculum de los Especialistas de la etapa
de Construccin y Control de Calidad debern ser presentados hasta los 30 das calendario
posterior a la firma del Contrato, segn lo establecido en el DBC, caso contrario ser pasible a
multas de acuerdo al numeral 28.17 del presente documento.
11.2

En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los


que corresponden a la Asociacin y los que corresponden a cada asociado.
17.2.1 La documentacin conjunta a presentar, es la siguiente:
a)
b)
c)

Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).


Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b).
Formulario de Curriculum vitae y experiencia del Gerente de Proyecto, Jefe de
Tramo (Superintendente) y Jefe de Control y Calidad ser presentado mediante el
formulario (Formulario A-5).
d)
Formulario de Curriculum vitae del Especialista asignado a la Obra y compromiso
de trabajo (Formulario A-6).
e)
Formulario de Equipo mnimo comprometido para la obra (Formulario A-7).
f) Formulario de Cronograma de ejecucin de obra (Formulario A-8).
g)
Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo (Formulario A-9).
17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deber presentar la siguiente documentacin, de
cada empresa que conformar la Asociacin Accidental:
a) Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2b)
b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3).
c) Formulario de Experiencia Especfica de la Empresa en construccin de obras similares
(Formulario A-4).
12. INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA
RELACIN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIN Y EL
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO
12.1

Experiencia Mnima General y Especfica de la Empresa o Asociacin Accidental.

12.1.1 La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia


especfica es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratacin.
La experiencia especfica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,
consiguientemente la construccin de obras similares puede ser incluida en el
requerimiento de experiencia general, sin embargo la construccin de obras civiles en
general no deben ser incluidas como experiencia especfica.
12.1.2 En los casos de Asociacin Accidental y segn su propsito, la experiencia general y
especfica, ser la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas
por las empresas que integran la Asociacin.
12.1.3 La Experiencia General y Especfica de la empresa o Asociacin Accidental, deber ser
acreditada por separado.
12.1.4 La valoracin de la Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requeridas est
establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.

12.2

Experiencia General y Especfica del Gerente de Proyecto, del Ingeniero Jefe de Tramo
(Superintendente de Obra) y Jefe de Control de Calidad
El proponente presentara el formulario A-5 para Gerente de Proyecto.

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El proponente presentara el formulario A-5 para Jefe de Tramo (Superintendente de Obra).


El proponente presentara el formulario A-5 para Jefe de Control de Calidad.
12.2.1 La experiencia ser computada considerando el conjunto de contratos de obra en los
cuales el profesional ha desempeado cargos similares o superiores al cargo de la
propuesta, que podrn ser acreditados con certificado suscrito por el contratante de cada
obra, con el acta de recepcin definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el
desempeo de cargos similares, especificando el monto estimado de la obra.
Los cargos similares podrn corresponder a Superintendente, Director de Obra,
Supervisor, Fiscal, Tcnico de Seguimiento de obra, desarrollados en empresas
constructoras, subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.
La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal clave ha
desarrollado estos cargos; la experiencia especfica es el conjunto de obras civiles
similares al objeto de la contratacin.
La Experiencia Especfica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto
quiere decir que los cargos en obras similares pueden ser incluidos en el requerimiento
de Experiencia General, sin embargo cargos en obras civiles en general no pueden ser
incluidas como Experiencia Especfica.
12.2.2 La valoracin de Experiencia General y la Experiencia Especfica mnima requerida est
establecida en la Tabla de Valoracin de Experiencia presentada en el Anexo 2 del
presente DBC.

12.3

Experiencia Especfica de los Especialistas.


El proponente presentara los formularios correspondientes al personal requerido
(Especialista o Especialistas), mismo que podr ser presentado segn lo descrito en el
numeral 11.
Debe contemplar el grado de formacin del especialista, su experiencia y el compromiso de
trabajo en la obra, del especialista propuesto.
La experiencia ser calificada por los aos de actividad, conforme la Tabla de Valoracin de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El nmero de aos de experiencia del especialista corresponder a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construccin, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultneamente. En el caso de trabajos efectuados simultneamente, deber computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deber ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicacin, la entidad convocante podr requerir toda la informacin que considere
pertinente para verificar lo sealado en las declaraciones juradas.

12.4

Equipo mnimo comprometido para la obra


El Formulario constituye una declaracin jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra, y su disponibilidad durante
el cronograma comprometido
En el caso de Asociacin Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de los
asociados podr ser agregada para cumplir con este requisito.
El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deber estar disponible hasta la
recepcin provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para labores no

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permanentes o a requerimiento deber ser puesto a disposicin, de acuerdo al cronograma de


obra.
En caso de adjudicacin, el proponente adjudicado deber presentar certificados de garanta de
funcionamiento ptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria ofertado, firmado por
el Representante Legal y un profesional del rea, del proponente.
12.5

Cronograma de ejecucin de obra


Deber presentarse el cronograma de ejecucin de la obra en un diagrama de barras Gantt, que
permita apreciar la ruta crtica de la obra y el tiempo requerido para la ejecucin de cada una de
las actividades del proyecto.
En caso de adjudicacin, el Contrato podr prever cumplimientos de metas parciales.

12.6

Cronograma de movilizacin de equipo


El cronograma de movilizacin de equipos deber ser presentado detallando el equipo
comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a travs de un
diagrama de barras Gantt.

13. PROPUESTA ECONMICA


El proponente deber presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta econmica:
13.1

Presupuesto por tem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volmenes de Obra
requeridos.

13.2

Anlisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los tems de manera coherente
con las especificaciones tcnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.

13.3

Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)


El Proponente deber presentar la cotizacin de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
La cotizacin y ratificacin de precios elementales es obligatoria y deber ser idntica para
todos los elementos registrados en los anlisis de precios unitarios de la propuesta econmica
contenida en los Formularios B-2.
La variacin del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al
Anlisis de Precios Unitarios del Formulario B-2, dar lugar a la descalificacin inmediata de la
propuesta.

13.4

Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)


El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relacin a una hora de trabajo.
(Cuando el objeto y la naturaleza de la contratacin as lo requiera la entidad
convocante podr requerir este documento)

13.5

Cronograma de Desembolsos programado conforme al cronograma de ejecucin de obra


(Formulario B-5)

14. PROPUESTA TCNICA


La propuesta tcnica debe incluir:

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a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el cual no solamente incluir
al personal clave.
b) Mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para la ejecucin de la obra,
segn el tipo de obra.
c) Nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecucin de la obra y
el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa y la Experiencia Especfica de la Empresa.
e) Detalle del Equipo Mnimo comprometido para la Obra.
f) Cronograma de ejecucin de la obra.
g) Otros que considere la Entidad.
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda.
15. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES
Cuando un proponente presente su propuesta para ms de un tramo o paquete deber presentar una sola
vez la documentacin legal y administrativa, y una propuesta tcnica y econmica para cada tramo o
paquete.
La Garanta de Seriedad de Propuesta podr ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.
SECCIN III
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
16. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
16.1 Forma de presentacin

16.2

16.1.1

La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el objeto del
Proyecto.

16.1.2

La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando


claramente el original.

16.1.3

El original de la propuesta deber tener sus pginas numeradas, selladas y rubricadas


por el proponente.

16.1.4

La propuesta deber incluir un ndice, que permita la rpida ubicacin de los Formularios
y documentos presentados.

Plazo y lugar de presentacin


16.2.1

Las propuestas debern ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerar que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta
ha ingresado al recinto en el que se registra la presentacin de propuestas hasta la
fecha y hora lmite establecida para el efecto.

16.2.2

Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada
dentro el plazo establecido.
SECCIN IV
EVALUACIN Y ADJUDICACIN

17. EVALUACIN DE PROPUESTAS


La entidad convocante, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de
Seleccin y Adjudicacin:

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a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo.


18. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:

18.1

Propuesta Econmica ( ):
Propuesta Tcnica ( ) :

30 puntos
70 puntos

Evaluacin de la Propuesta Econmica


18.1.1 Errores Aritmticos
Se corregirn los errores aritmticos, verificando la informacin del Formulario de Presupuesto
por tems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,
prevalecer el literal.
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario sealado en el Formulario de
Presupuesto por tems y General de la Obra y el total de un tem que se haya
obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecer el
precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.
El monto resultante producto de la revisin aritmtica, denominado Monto Ajustado por Revisin
deber ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.
Aritmtica
En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la
propuesta o valor ledo de la propuesta
deber ser trasladado a la cuarta columna
del Formulario V-3.
18.1.2 Determinacin del Puntaje de la Propuesta Econmica
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos; y cuando corresponda aplicados los
mrgenes de preferencia, de la ltima columna del Formulario V-3 Precio Ajustado, se
seleccionar la propuesta con el menor valor.
A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Dnde:
Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada
Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
18.2

Evaluacin de la Propuesta Tcnica


Los documentos de la propuesta tcnica sern evaluados aplicando la metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar
las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta
treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-4.

10

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ), ser el resultado de la suma de los


puntajes obtenidos de la evaluacin de la Propuesta Tcnica y el Formulario C-2, utilizando el
Formulario V-4.
18.3

Determinacin del Puntaje Total


Una vez calificadas las propuestas Econmica y Tcnica de cada propuesta, se determinar el
puntaje total (
) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la
siguiente frmula:

Dnde:
:
:
:

Puntaje Total de la Propuesta Evaluada


Puntaje de la Propuesta Econmica
Puntaje de la Propuesta Tcnica

Se adjudicara la propuesta que obtuvo el mayor Puntaje Total (


corresponder al valor real de la propuesta (MAPRA).

), cuyo monto adjudicado

19. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN


El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener
mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)

Identificacin del proponente.


Cuadros de evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que se considere pertinentes.

20. CARTA DE ADJUDICACIN


20.1

El RPC, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin y dentro del plazo


fijado en el cronograma de plazos, emitir la Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

20.2

La Carta de Adjudicacin ser motivada y contendr: mnimamente la siguiente informacin:


a) Identificacin del Proponente, plazo y precio ofertado y aceptado.
b) Lista de documentos y plazo para que el adjudicado los presente para la suscripcin del
contrato.

21. CONCERTACIN DE MEJORES CONDICIONES TCNICAS


Una vez adjudicada la contratacin, la MAE, el RPC y el proponente adjudicado, podrn acordar mejores
condiciones tcnicas de contratacin, si la magnitud y complejidad de la contratacin as lo amerita,
aspecto que deber ser sealado en el Acta de Concertacin de Mejores Condiciones Tcnicas.
La concertacin de mejores condiciones tcnicas, no dar lugar a ninguna modificacin del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones tcnicas demandadas por la entidad,
se continuar con las condiciones tcnicas adjudicadas.
SECCIN V
SUSCRIPCIN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
22. SUSCRIPCIN DE CONTRATO

11

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

22.1

El proponente adjudicado deber presentar, para la suscripcin de contrato, los originales o


fotocopias legalizadas de los documentos sealados en el Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.

22.2

La entidad convocante deber establecer el plazo de entrega de documentos, que no deber ser
menor a diez (10) das hbiles computables a partir de la notificacin con la Adjudicacin.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su pas de origen o cuando stos
participen en una Asociacin Accidental, el plazo no deber ser menor a quince (15) das hbiles,
considerando la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deber continuar.

22.3

En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentacin de


uno o varios documentos requeridos para la suscripcin del contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar
el plazo de presentacin de documentos.
En el caso sealado precedentemente, el RPC deber autorizar la modificacin del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisin de la Carta de Adjudicacin.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada, procedindose a calificar el desistimiento mediante informe
sustentado por la Unidad Solicitante, y una vez aprobado por la MAE, se proceder a realizar una
nueva invitacin a empresas interesadas. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por
la entidad, se informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 de las NB-SABS.

22.4

En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta


Inversin de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en ms del 15% del Precio Referencial, la Garanta Adicional a la Garanta
de Cumplimiento de Contrato.

23. MODIFICACIONES AL CONTRATO


La entidad contratante podr introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarn sujetas a la aceptacin expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicacin de los instrumentos de modificacin descritos, el Equipo de Control y
Monitoreo del Proyecto y CONTRATISTA.
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:

a) Orden de Trabajo
La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribucin de cantidades de obra,
siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se
introducen tems nuevos (no considerados en el proceso de Licitacin), ni se afecte el objeto del
contrato.
Estas rdenes sern emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de rdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo de la obra.

12

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b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificacin de volmenes de
obra (no considerados en la licitacin) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
Una Orden de Cambio no debe modificar las caractersticas sustanciales del diseo.
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como lmite el mximo del cinco por ciento (5 %) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos tcnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio ser firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmo el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificacin a ser introducida implica una modificacin
en las caractersticas sustanciales del diseo, el cual puede dar lugar a una modificacin del precio
del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir tems nuevos (no considerados en la
Licitacin).
El incremento o disminucin del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como lmite el mximo del diez por ciento (10%) del monto total original de
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicacin de rdenes de Cambio.
Los precios unitarios de los nuevos tems creados, debern ser negociados entre las partes, no se
podrn incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros tems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deber tener nmero correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos tcnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deber ser firmado por la misma
autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firm el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deber ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.
SECCIN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
24. ENTREGA DE OBRA
La entrega de obra deber efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisin de Recepcin de la entidad
contratante.
25. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez efectuada la recepcin definitiva de la obra por la Comisin de Recepcin y emitida el Acta de
Recepcin definitiva, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de
las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la
devolucin de garanta(s) y emisin de la Certificacin de Cumplimiento de Contrato.
SECCIN VII
GLOSARIO DE TRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepcin Definitiva de la Obra: Es el documento
extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato.

13

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Deber contener como mnimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega, subcontratos autorizados si hubieran.
Convocante: Es la persona o institucin de derecho pblico que convoca la realizacin de obras.
Contratante: Es la persona o institucin de derecho pblico que contrata la realizacin de obras.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligacin de ejecutar
una obra civil especfica, de acuerdo con las especificaciones tcnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionndolo contractualmente con la entidad contratante.
Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir,
completar, reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la
ejecucin de una obra pblica, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de
Contratacin.
Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.
Desistimiento: Renuncia expresa o tcita por decisin propia del proponente adjudicado, de formalizar la
contratacin, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Tcnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en trminos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusin de la obra: Es la fecha efectiva de conclusin de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepcin Definitiva de la Obra firmada por la Comisin de Recepcin.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurdica
contratada especficamente para representarla en la ejecucin de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representacin del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecucin de la obra y
ejerce control sobre la Supervisin Tcnica.
Gerente: Es el profesional responsable de la coordinacin y ejecucin de los aspectos administrativos y
financieros del proyecto.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizar el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodologa: Es la descripcin del mtodo constructivo que emplear el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripcin amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Modificacin de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la
ejecucin de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o
agregadas a la obra para llegar a un mejor trmino de la obra contratada, pero cuyas caractersticas son
diferentes a las especificaciones tcnicas contenidas en el Documento Base de Contratacin original.
Obra Similar: Es obra similar, aqulla que la entidad ha definido especificando las caractersticas que
distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aqullas que tengan
particularidades semejantes y que cuenten con un nmero determinado de tems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante segn el contrato
y las especificaciones tcnicas.
Obra Pblica: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien pblico.
Omisin: Significa la falta de presentacin de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento
que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepcin provisional.

14

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Perodo de Correccin de Defectos: Es el perodo en el cual el Contratista deber corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duracin del perodo la establece el Supervisor de obra.
Personal Tcnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la
correcta ejecucin de la obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseos, que a una escala adecuada definen la ubicacin, formas
y medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseo Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseos a escala adecuada que definen la construccin, de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolucin de Adjudicacin y ajustado con posterioridad
de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o tem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitacin completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotizacin y forma de ejecucin de la obra a construir.
Resolucin de Adjudicacin: Es el documento que constituye la aceptacin formal por el Contratante de la
Oferta presentada por el proponente ganador.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quin deben
dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a travs del libro de rdenes; as como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conduccin tcnica de la construccin de la obra.
Sitio de la Obra: Es el rea de emplazamiento de la obra a ejecutar.
Supervisin Tcnica: Es el servicio de supervisin del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecucin
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones tcnicas.
Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultora de
supervisin tcnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista,
de la ejecucin de la obra.

15

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
26. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
1.

DATOS DE LA CONTRATACIN
Objeto de la contratacin :
Modalidad :

Construccin de Obras Doble Va Huarina Achacacni


Contratacin por Excepcin

Cdigo de la entidad para identificar al


:
proceso
Gestin :
Precio Referencial :
Localizacin de la Obra :
Plazo de Entrega de la Obra (das
:
calendario)
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
Tipo de convocatoria :
Forma de Adjudicacin :

2014
Bs 158.403.464,67.Departamento de La Paz
1915 Mil Novecientos Quince
X

Tipo de garanta requerida para el Anticipo


:
(cuando corresponda)
Tipo de garanta requerida para la Garanta
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda)
Sealar para cuando es el requerimiento de
:
la obra
Organismos Financiadores :

c) Precio Evaluado ms Bajo


b) Convocatoria Pblica Internacional

a) Por el total

b) Por Tramos

c) Por Paquetes

a) Boleta de Garanta
b) Garanta a Primer Requerimiento
c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento
X

a) Boleta de Garanta

X b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


a) Boleta de Garanta

X b) Garanta a Primer Requerimiento

X c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


X a) Boleta de Garanta

b) Garanta a Primer Requerimiento

c) Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento


X

a) Para la gestin en curso

b) Para la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del
Presupuesto General del Estado de la siguiente gestin)
Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)

1
2

2.

b) Calidad

X a) Invitacin Directa

Tipo de garanta requerida para la Garanta


:
de Seriedad de Propuestas
Tipo de garanta requerida para la Garanta
:
de Cumplimiento de Contrato

a) Calidad, Propuesta Tcnica y


Costo

TESORO GENERAL DE LA NACION

100

DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre de la entidad :
Domicilio
(fijado para el proceso de contratacin)

Telfono:

2494544

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


Ciudad

Zona

LA PAZ

Direccin

Gerente Regional La Paz c Landaeta No


292 casi esq 20 de Octubre

CENTRA

Fax: 2495043

Correo electrnico:

ccordero@abc.gob.bo
|

3.

PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) :


Responsable del Proceso de
Contratacin (RPC) :

MULLISACA

DAZ

ANTONIO

PRESIDENTE EJECUTIVO a.i.

Encargado de atender consultas :

4.

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

VILLEGAS

TUFIO

NOEMI

GERENTE REGIONAL LA PAZ

Ap. Paterno

Ap. Materno

Nombre(s)

Cargo

GUTIRREZ

ARISPE

ANDRE

ING. RESPONSABLE DE TRAMO

SERVIDORES PBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERRQUICO DE LA ESTRUCTURA
ORGNICA
Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

Cargo

MILLISACA

DAZ

ANTONIO

PRESIDENTE EJECUTIVO a.i.

Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

Cargo

DE LAS HERAS

ARCE

ERICK

GERENTE GENERAL

Apellido Paterno

Apellido
Materno

Nombre(s)

Cargo

VILLEGAS

TUFIO

NOEMI

GERENTE REGIONAL LA PAZ

16

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

27. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN


El Convocante, dar a conocer los plazos oportunamente, en la nota Invitacin.

17

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28. ESPECIFICACIONES TCNICAS:


Las especificaciones tcnicas de la obra, son:
DESCRIPCIN DE LA OBRA:
(Informacin que debe ser incluida por la entidad convocante)

28.1.

CONSIDERACIONES GENERALES

28.1.1.

Antecedentes

Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, la Administradora Boliviana


de Carreteras (ABC), tiene como funcin principal la administracin de la Red Vial Fundamental que
conecta las principales capitales de los departamentos as como las rutas internacionales, para
posibilitar la integracin nacional e incentivar el crecimiento de la economa boliviana.
Actualmente el tramo objeto de la presente Convocatoria, forma parte del Estudio para Obras de
Mantenimiento Peridico del Tramo Huarina Escoma, proyecto financiado por el Estado Plurinacional
de Bolivia con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a travs del contrato de
prstamo N 2498/BL-BO, para el Proyecto de Apoyo al Sistema Nacional de Inversin Pblica, con la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) como organismo ejecutor, proyecto que permite realizar
obras de mantenimiento peridico de carreteras pavimentadas, que requieren de oportunas
intervenciones a fin de recuperar el estado funcional de estos tramos y con ello prolongar la vida til
de los pavimentos. Este estudio se encuentra a cargo del Consultor APIA XXI.
28.1.2.Descripcin de la Carretera Existente.
El tramo Huarina Achacachi de 18 km de
Longitud, forma parte de la Ruta RF-16 de la Red
Vial Fundamental de Carreteras del Estado, el
proyecto est localizado en la regin occidental de
Bolivia, en el Departamento de La Paz y une a la
ciudad de La Paz con las poblaciones de Huarina,
Sorata, Escoma, Puerto Acosta y Charazani entre
otras.
El Proyecto se encuentra ubicado en la provincia
Omasuyos del Departamento de La Paz, forma
parte del Corredor Oeste - Norte, vinculando al
Departamento de La Paz con Puerto Acosta,
Charazani, Apolo y Puerto Heath, frontera con la
Repblica del Per, como se puede ver en la
Figura 1.
Geogrficamente Huarina se encuentra ubicada
entre
1611`26.47S
de
latitud
sur,
6836`03.59O de longitud oeste y a una altura
media de 3842 msnm, mientras que Achacachi se
encuentra ubicada entre 160300S de latitud
sur, 6811`00O de longitud oeste y a una altura
media de 3823 msnm, con un clima fro tpico del
altiplano, con escasas precipitaciones (frecuentes
nevadas en invierno), una humedad relativa muy
baja y fuerte radiacin solar.
Figura 1.

RED VIAL FUNDAMENTAL

18

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Figura 2. MAPA DE UBICACIN DEL TRAMO HUARINA ACHACACHI

El Proyecto inicia en la Poblacin de Huarina, distante a 74 km de la ciudad de La Paz, lugar donde


enlaza con los proyectos de dobles vas correspondientes a Rio Seco Huarina y Huarina Tiquina, a
cargo de la Administradora Boliviana de Carreteras, como se puede ver en la figura 3.

DOBLE VIA HUARINA - ACHACACHI

DOBLE VIA HUARINA - TIQUINA

DOBLE VIA RIO SECO - HUARINA

Figura 3.

INICIO DE PROYECTO

Huarina es una localidad asentada en el altiplano paceo a orillas del lago Titicaca, tiene 23
comunidades. Forma parte de la Cuarta Seccin de la Provincia Omasuyos. Tiene ms de diez mil
habitantes. La principal actividad es la agricultura y la ganadera. Esta Poblacin es conocida
histricamente, por ser la cuna de Andrs de Santa Cruz Calahumana (Mariscal de Zepita) (17921865), quin fue presidente de Per (1826-1827) y de Bolivia (1829-1839). Es especialmente
recordado como fundador de la Confederacin Peruano-Boliviana (1836-39).
El tramo Huarina - Achacachi, actualmente comprende una longitud aproximada de 18 Km., con
superficie de rodadura de Tratamiento Superficial y sellos en algunos sectores en los que el
tratamiento superficial estaba muy deteriorado, el ancho de la plataforma actual es de 9 m.,
atraviesa terrenos llanos susceptibles a inundaciones por las crecidas del lago Titicaca.El recorrido
presenta importantes reas de produccin agrcola y se desarrolla sobre una topografa llana a
ligeramente ondulada, con radios mnimos de 120 my pendientes longitudinales mximas del 8%.

19

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Achacachi

Huarina

Figura 4.

RECORRIDO TOTAL DEL PROYECTO

Con relacin al pavimento existente, esta carretera actualmente se desarrolla sobre carpeta asfltica,
con un ancho de calzada de 7,00 m (dos carriles), bermas de 1,15 m (cada una), de los cuales 1,00 m
es de tratamiento superficial doble y los restantes 0,15 m con imprimacin.
El rea donde se tiene construida la carretera corresponden litolgicamente presentan calizas,
areniscas e instrucciones volcnicas menores, esta unidades se encuentran entre el paleozoico hasta
el cenozoico (Devnico, Cretcico y Prmico) y una cubierta cuaternaria de distintos orgenes.
La Estratigrafa que presenta la zona es la siguiente:
Sistema Devnico.- Que est constituido por estratos de origen marino, con buen contenido de fsiles
invertebrados como trilobites, conularias que reposan en forma concordante sobre el Silrico andino.
Sistema Prmico.- Varias partes del altiplano se han datado rocas de origen sedimentarias an que no
se ha fijado un lmite exacto con el sistema Carbonfero, las rocas tienen como caractersticas su
composicin calcrea con un buen contenido de fsiles, Litolgicamente presentan calizas, areniscas y
un silldiabsico.
Los yacimientos ubicados en el proyecto, son dos de naturaleza aluvial los cuales corresponden a los
ros Achacachi y Ancoraimes, donde se realizaron pozos con una profundidad variable esto
dependiendo de la profundidad de nivel fretico, por yacimiento se realizaron 3 pozos de los cuales se
extrajeron muestras de aproximadamente 70Kg. Cantidad suficiente para abastecer los
requerimientos de los ensayos. El yacimiento del ro Achacachi, ubicado a la salida de la poblacin del
mismo nombre, corresponde en distancia, al ms cercano para el tramo Huarina- Achacachi, debido a
que el yacimiento del ro Ancoraimes, se encuentra a una distancia aproximada de 35 km. desde
Achacachi.
Con relacin al sistema de Drenaje existente, segn el estudio de Mantenimiento realizado por el
Consultor APIA XXI, las 39 alcantarillas existentes en el tramo, trabajan de forma adecuada y las
intervenciones previstas deberan tender a conservar las estructuras existentes para prolongar su vida
til y funcionalidad, sin embargo el sistema de drenaje actual, debe ser objeto de una evaluacin
tcnica pormenorizada por parte de la empresa adjudicada, de modo de confirmar o recomendar
algn otro tipo de intervencin que garantice un adecuado funcionamiento del drenaje.
La carretera Huarina Achacachi, atraviesa a su paso las siguientes poblaciones:

20

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

No

POBLACIN

PROGRESIVA

HUARINA

0+000.00

APUBILLCA

8+300.00

PAJCHANI GRANDE

10+700.00

ACHACACHI

17+998.12

El proyecto termina en la poblacin de Achacachi, perteneciente a la Primera Seccin de la Provincia


Omasuyos del Departamento de La Paz. La Poblacin de Achacachi fue reconocida como la capital
administrativa de la Provincia Omasuyos y elevada al rango de ciudad durante el gobierno de Ismael
Montes.
Achacachi es el mayor centro poblado de la zona, es un lugar de paso obligado para los vehculos que
se dirigen hacia el norte del Departamento de La Paz, vale decir a las poblaciones de Puerto Acosta,
Escoma, Pelechuco, Charazani, Apolo, Sorata y Mapiri entre otras.
Especficamente, el final del proyecto se encuentra ubicado en el ingreso de la Poblacin de Achacachi,
en un punto de bifurcacin de las dos principales vas de acceso a la poblacin, sector del retn
policial, correspondiendo a las coordenadas aproximadas: 534.189 Este, 8.225.005 Norte.

Achacachi

Final del Proyecto


Prog. 17+998.12

Figura 5.

28.2.

FINAL DEL PROYECTO

INFORMACIN BSICA

28.2.1.

Objetivos del Proyecto

El objetivo principal del Proyecto es orientar el desarrollo econmico y social dela regin de las
Provincias Omasuyos y Camacho del Departamento de La Paz, mediante el mejoramiento de los
sistemas econmicos, sociales y de infraestructura fsica, a travs del mximo aprovechamiento de
los recursos naturales, teniendo en cuenta su conservacin y la proteccin del medio ambiente.
Los objetivos especficos perseguidos son:

Proveer accesibilidad permanente y segura mediante una Doble Va entre las Poblaciones
de Huarina y Achacachi y por medio de estas, facilitar la circulacin desde la sede de
Gobierno, hacia las poblaciones del Norte y Oeste del Departamento de La Paz,
favoreciendo a su paso a todas las poblaciones involucradas.
Reducir distancias de recorrido, reduciendo y optimizando los tiempos de viaje.

21

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Reducir costos de operacin vehicular y mantenimiento tanto de la infraestructura vial


como de los vehculos.
Reducir costos de transporte (pasajeros y carga) para generar una mayor actividad de
produccin de la zona y el rea de influencia de la carretera.

La Construccin de una Doble Va entre las poblaciones de Huarina y Achacachi, constituye un


aspecto esencial para la integracin regional y apoyo al sector productivo, adems de coadyuvar
una circulacin segura, disminuyendo la accidentalidad del tramo.
28.2.2.

Parmetros de Diseo

Los parmetros de diseo debern estar acomodados principalmente a lo establecido en los Manuales
Tcnicos para el Diseo de Carreteras de la Administradora Boliviana de Carreteras versin 2007 y sus
complementos correspondientes, adems de toda la normativa aceptada internacionalmente para el
Diseo y Construccin de Carreteras.
28.2.3.

Empleo de Elementos o Procedimientos de Propiedad Ajena o Patentados.

Cuando cualquiera de las alternativas o algn tem propuesto en la Obra, exija el empleo de algn
producto ajeno, o de un proceso constructivo patentado, el Contratista ser responsable de la
obtencin de los derechos del uso de tal producto o procedimiento y del pago de cualquier gasto o
derecho relacionado con el mismo, debiendo sus incidencias de costo ser consideradas en los precios
unitarios de los tems de obra, no recibiendo en consecuencia ningn pago directo, indirecto,
complementario, derecho espectaticio o de otra naturaleza los que sern considerados incluidos en el
monto de la oferta.
28.2.4.

Objeto de Contrato Llave en Mano

Es objeto del contrato Llave en Mano es el siguiente:


i)

Elaboracin del EI (Estudio de Identificacin) y TESA (Estudio Integral Tcnico Econmico,


Social y Ambiental) de la Doble Va Huarina Achacachi, en base a la informacin existente
del Tramo y a los estudios y trabajos necesarios que la empresa adjudicada lleve a cabo,
para el cumplimiento a satisfaccin de la ABC de los productos requeridos.

ii) Construccin y Control de Calidad de la Doble Va Huarina Achacachi de 18 km., en


estricta conformidad con el Diseo TESA resultante de la primera etapa del contrato, dando
cumplimiento a los correspondientes documentos contractuales.
iii) Mantenimiento de la Doble Va Huarina Achacachi, por el lapso de 3 (tres) aos,
posteriores a la conclusin de la etapa de construccin.
El Contratista deber, cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones, reglamentos,
procedimientos y toda otra regulacin existente en el Estado Plurinacional de Bolivia, estando obligado
a realizar el Control de Calidad de la Obra y de los materiales a utilizarse, garantizando la buena
ejecucin de la Doble Va, la puesta en servicio de la misma y los trabajos de mantenimiento
necesarios durante el tiempo especificado, que garanticen la circulacin permanente y segura por el
tramo.
El contratista en todo el desarrollo de sus actividades, estar obligado a mantener la va expedita para
la circulacin vehicular, construyendo por su cuenta, los desvos que fueran necesarios, realizar el
mantenimiento de la carretera actual y los accesos, con la sealizacin correspondiente, de acuerdo a
lo especificado por la Administradora Boliviana de Carreteras y su Normativa Vigente.
28.2.5.

Precio y Plazo de Ejecucin

La Administradora Boliviana de Carreteras determin como Precio mximo para la contratacin, Llave
en Mano - Construccin de la Doble Va Huarina - Achacachi, el monto de Bs. 158.403.464,67
(Ciento Cincuenta y Ocho Millones Cuatrocientos Tres Mil Cuatrocientos Sesenta y Cuatro

22

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

67/100 Bolivianos) a ser realizada en un plazo mximo de 1915 (Mil Novecientos Quince) das
calendario, contabilizados a partir de la emisin de la Orden de Proceder.
Se debe cumplir la siguiente programacin:

PLAZO DE EJECUCION DEL PROYECTO


CONSTRUCCION DE LA DOBLE VlA HUARINA ACHACACHI
N

ETAPA

PLAZO (DIAS CALENDARIO)

MOVILIZACION

60*

ELABORAClN DELOS ESTUDIOS El Y TESA

120

CONSTRUCClN DE LA DOBLE VA HASTA LA ENTREGA PROVISIONAL

610

PERODO ENTRE LA ENTREGA PROVISIONAL A LA ENTREGA DEFINITIVA


(ETAPA DE CONSTRUCCIN)

MANTENIMIENTO DE LA DOBLE VA
(POSTERIOR A LA ENTREGA DEFINITIVA)
PERODO ENTRE LA ENTREGA PROVISIONAL A LA ENTREGA DEFINITIVA
(ETAPA DE MANTENIMIENTO)
PLAZO TOTAL (DIAS CALENDARIO)

90**
1095
60**
1975

*La movilizacin del Contratista debe realizarse inmediatamente despus de la emisin de la Orden de Proceder y esta
debe ser en forma simultnea al inicio de las actividades del Diseo de la Doble Va.
** Plazos mximos (hasta)

Una vez terminado el Proyecto a los 730 das calendario desde la fecha de la Orden de Proceder, se
contabilizar el plazo de hasta 90 das calendario para la ENTREGA DEFINITIVA DE LA
CONSTRUCCIN de la Doble Va Huarina Achacachi. Sucediendo algo similar a la conclusin del
perodo de Mantenimiento de 1095 das calendario, al final de los cuales se contabilizar un plazo
de hasta 60 das calendario para la ENTREGA DEFINITIVA DEL MANTENIMIENTO.
28.3.

ESTUDIOS DE INGENIERA

El Contratista en el desarrollo de sus actividades iniciales, deber efectuar el Estudio de Identificacin


(EI) para la Doble Va Huarina Achacachi, tomando en cuenta la Factibilidad Tcnico Econmica de la
Doble Va, considerando el mejoramiento de las condiciones tcnicas actuales de la va, corrigiendo los
posibles errores e incoherencias de diseo existentes.
Una vez definida la alternativa de diseo elegida, como resultado del anlisis de alternativas realizado en
el Estudio de Identificacin (EI), el Contratista realizar el correspondiente Estudio Integral Tcnico,
Econmico, Social y Ambiental (TESA), considerando para aquello el siguiente alcance mnimo, mismo
que es enunciativo y no limitativo.
28.3.1.

Alcance del Estudio de Ingeniera.

El estudio de ingeniera a ser realizado por el Contratista, deber contener el siguiente alcance
mnimo:












Estudio de Trfico
Estudio Socioeconmico
Estudio Topogrfico
Diseo Geomtrico de la Doble Va
Estudios Geolgicos
Estudios Geotcnicos y Ensayos de Laboratorio
Estudio de Materiales de Construccin y Ensayos de Laboratorio
Estudios Geotcnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos
Estudio de Drenaje
Estudio hidrolgico e hidrulico.
Evaluacin de Estructuras y Obras de Arte Existentes.

23

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras


















Diseo de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor


(Alcantarillas)
Diseo estructural de pavimentos.
Sealizacin y seguridad vial
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Actualizacin de la Licencia Ambiental
Programa de Ejecucin
Programa de Reposicin de Prdidas e Indemnizaciones.
Cmputos mtricos y volmenes de obra
Anlisis de precios unitarios
Presupuesto general del proyecto
Cronograma de ejecucin
Especificaciones de construccin y ambientales
Especificaciones Tcnicas Generales
Especificaciones Tcnicas Especiales
Especificaciones Tcnicas Ambientales
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)

El Proyecto Llave en Mano - Construccin de la Doble Va Huarina Achacachi, debe incorporar desde el
Diseo hasta la ejecucin del Proyecto, los siguientes aspectos bsicos:
Construccin de una Va Nueva paralela a la Va Existente, conformando un Par Vial (dos
calzadas unidireccionales independientes).
Mejoramiento y Rehabilitacin de la Va Existente.
Construccin de una plataforma de 4 (cuatro) carriles, dos por cada sentido de circulacin, en el
paso por poblaciones, de modo de reducir las afectaciones.
Recapado de la Va Existente en el paso por la poblacin de Huarina.
Construccin de Intersecciones y todos los elementos viales necesarios, para los empalmes con
las Dobles Vas Rio Seco Huarina y Huarina Tiquina, que garanticen la realizacin de
operaciones vehiculares seguras.
Construccin de todas las obras complementarias necesarias, como ser pasarelas peatonales,
pasos de ganado, intersecciones con caminos secundarios, retornos y otros, que permitan
contar con una obra de adecuados estndares de seguridad para pobladores y usuarios de la
va.
28.3.1.1. Estudios de Ingeniera
Topografa
El levantamiento topogrfico deber cumplir las condiciones y caractersticas detalladas en las
correspondientes Normas de diseo de carreteras aceptadas por la Administradora Boliviana de
Carreteras:
El estudio incluir todos los trabajos topogrficos necesarios, para poder presentar en planos las
caractersticas topogrficas del lugar donde se emplazar la Doble Va, este levantamiento ser
de planta perfil y de secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mnimo ser
de 100.00m (50.00m a cada lado del eje de la va) que permita la representacin de la faja de
ubicacin de la carretera proyectada con todas sus obras, debiendo el Contratista concertar con la
Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la
topografa del terreno y/o algn otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho
requerido.
Asimismo todo trabajo topogrfico deber estar referenciado al sistema de coordenadas
Transversal de Mercartor (UTM), segn el Datum WGS-84, para realizar esta actividad el
Contratista deber utilizar estacin total GPS u otro equipo de topografa ms sofisticado y un

24

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

software que administre la informacin obtenida en campo. La tolerancia y las normas aplicadas
para realizar este trabajo sern las especificadas en los Manuales de Ingeniera TOPOGRAPHIC
SURVEYING EM - 1110 - 1 - 1005 ; NAVSTAR GLOBAL POSITIONING SYSTEM SURVEYING EM
1110-1-1003 del Cuerpo de ingenieros de los EEUU (Corps of engeniering), manuales que
pueden ser descargados de la pgina www.usace.army.mil/usace-docs/eng-manuals/.
En la alternativa elegida, el Contratista emplazar una poligonal base con pares de puntos ntervisibles entre s, en los que se realizarn lecturas GPS estticas de alta precisin a cada 10.00km,
los puntos debern estar debidamente georeferenciados con las especificaciones definidas en el
Manual de Ingeniera GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de
ingenieros de los EEUU. Los puntos de la poligonal base y las dos referencias que se colocarn en
correspondencia con cada punto, contaran con monumentos de hormign empotrados en el
terreno, de acuerdo a lo normado por la ABC.
El Contratista deber densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados que tienen que
estar ubicados cerca del eje definitivo de la va, instalando dos puntos adicionales, espaciados
como mnimo cada 2.00km, cumpliendo as las especificaciones y procedimientos del Manual EM
1110-1-1004. Los puntos debern ser monumentados con mojones de hormign empotrados al
terreno cumpliendo lo normado para este efecto, por la Administradora Boliviana de Carreteras.
Todos los puntos importantes del eje de diseo y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc.,
sern debidamente georeferenciados cumpliendo con las especificaciones definidas en el manual
de Ingeniera GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004 del Cuerpo de ingenieros
de los EEUU, los mismos que sern graficados en planos con sus correspondientes croquis de
ubicacin y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa constructiva,
as tambin se debe incluir en el informe de topografa las monografas de stos puntos.
El Contratista deber ubicar y referenciar mediante monumentos de hormign, los bancos de
nivel BM (dimensiones establecidas en normas) a lo largo del eje proyectado, los cuales debern
estar controlados con BMs establecidos por el Instituto Geogrfico Militar.
Estos monumentos debern ser colocados cada 500.00 m, a una distancia transversal del eje que
permita su adecuada visibilidad, debiendo el Contratista concertar con la Administradora Boliviana
de Carreteras mayores distancias en aquellos sectores especiales donde la topografa del terreno
y/o algn otro factor no permitan realizar el emplazamiento de los monumentos.
La Administradora Boliviana de Carreteras exigir el emplazamiento de puntos IGM en aquellos
sectores donde la alternativa se encuentre muy alejada.
As tambin la ABC podr exigir al Contratista si se considera necesaria la construccin de nuevos
BMs o la reposicin de las referencias que no cumplan los requisitos mencionados.
En las obras de arte mayor, se debern poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del rea
de construccin mismos que deben estar referenciados adecuadamente.
El Contratista
presentar en los planos su exacta ubicacin, los mismos que debern contener como mnimo,
croquis de ubicacin y las leyendas caractersticas de estos puntos, as como se debe incluir en el
informe de topografa las monografas de estos puntos.
El Contratista en el eje de la alternativa seleccionada levantar secciones transversales cada
20.00m en tangentes, 10.00m en curvas y en sectores donde el Contratista y/o el CONTRATANTE
consideren necesario, podr modificar esta precisin. Donde se prevea la construccin de obras
de arte mayor y menor, se levantarn secciones adicionales y se referenciarn las zonas con
monumentos de hormign.
El Contratista deber realizar levantamientos topogrficos complementarios con la precisin
adecuada para el nivel del estudio en aquellos sectores donde se considere la posibilidad de
nuevas variantes, que salgan de la faja topogrfica del proyecto existente, este trabajo incluye
una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelacin trigonomtrica,
levantamiento altimtrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de
trabajo.

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En los sectores de cauce de ros que atraviesen la alternativa seleccionada, donde est previsto el
emplazamiento de obras de arte mayor, el Contratista deber realizar levantamientos
topogrficos complementarios a detalle, estacando poligonales auxiliares a lo largo del cauce del
ro, las franjas topogrficas de estos levantamientos vienen relacionadas directamente con el
ancho del ro, vale decir, que se tomar 5 veces la distancia del ancho del ro aguas arriba y 5
veces la distancia del ancho del ro aguas abajo, en ros de pendiente mayor al 15%; la distancia
ser 10 veces el ancho del ro aguas arriba y 10 veces el ancho de ro aguas abajo en pendientes
menores a 10%, teniendo en cuenta que la distancia mnima de levantamiento topogrfico es de
50.00m a cada lado del eje.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del ro, la geomorfologa y reas de
influencia de las cuencas, y otros relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al
levantamiento topogrfico, la longitud deber ser definida en consulta con la Administradora
Boliviana de Carreteras. Estas poligonales auxiliares sern niveladas, complementndose este
trabajo con secciones transversales del cauce del ro; y a su vez estos levantamientos debern
ser complementados con datos que resulten del estudio Hidrulico Hidrolgico, como ser el
NAME, seccin hidrulica, tirante normal y otros que sean importantes.
Como se mencion anteriormente el Contratista debe realizar levantamientos topogrficos con
mayor detalle en todas las obras de arte proyectadas en el diseo, y a su vez los ejes principales
de estas estructuras se debern referenciar mediante monumentos de hormign, segn lo
normado por la ABC.
En el estudio topogrfico se verificar la ubicacin de los yacimientos o bancos de prstamo de
materiales identificados en el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje
proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser explotado. Estos datos debern ser
complementados con planos a escala apropiada y croquis de ubicacin. Las mismas
consideraciones debern ser tomadas en cuenta para los Buzones.
Los levantamientos topogrficos adicionales tendrn por objeto, delimitar el derecho de va a fin
de evaluar las probables expropiaciones, tanto de viviendas como de reas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de clculo y los planos obtenidos en esta fase debern
presentarse a la ABC.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales as como cualquier
informacin grfica referida a este punto, deber tambin ser presentada a la ABC en memorias
magnticas, en formato compatible con ACAD o MICRO STATION u otro alternativo previa
aprobacin de la Administradora Boliviana de Carreteras.
Los puntos geodsicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseo de la
carretera, debern tambin presentarse en un formato compatible al software Arcview, en
coordenadas geogrficas WGS 84 con la misma precisin que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topogrficos presentados debern ser definitivos, por tanto deben ser completos y
abarcar todos los elementos que recomienda la prctica aceptada a nivel nacional e internacional
y que sern presentados con el detalle apropiado en la memoria topogrfica y planos.
Diseo Geomtrico de la Va
En funcin a los estudios detallados de topografa, suelos, geotecnia, materiales de construccin,
hidrolgicos e hidrulicos, trfico, ambientales y al reconocimiento del terreno del actual camino,
el Contratista realizar el Diseo Geomtrico Final de la Doble Va, en base a la alternativa
elegida, la misma que ser puesta a consideracin de la ABC y del equipo de Control y Monitoreo
para su aprobacin y posterior utilizacin. Este estudio incorporar los criterios de Ingeniera para
el Diseo de Dobles Vas, que permitan determinar los alineamientos horizontal y vertical,
secciones transversales, coordinacin planialtimtrica y todas las consideraciones necesarias para
contar con un diseo seguro y confortable.
La seccin tpica de la doble va deber contar mnimamente con un ancho de corona de 9 m.,
igual al ancho de la va existente como se muestra en la siguiente figura.

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El ancho de corona mnimo de 9 m. (7 m. de calzada y bermas de 1 m.), podr ser optimizado


por el Contratista, en funcin a las caractersticas tcnicas de capacidad y seguridad.
Para el Diseo Geomtrico de la alternativa seleccionada, el Contratista deber utilizar
principalmente los Manuales Tcnicos para el Diseo de Carreteras de la Administradora Boliviana
de Carreteras versin 2007 y sus complementos correspondientes, adems de toda la normativa
aceptada internacionalmente para el Diseo y Construccin de Carreteras y Dobles Vas, misma que
deber ser puesta a consideracin del a ABC antes de su utilizacin.
El Contratista deber presentar planos constructivos de la Doble Va a nivel de Diseo Final donde
se mostrarn los alineamientos horizontal y vertical de las vas, sistema de coordenadas, datos de
referencia de los vrtices de la poligonal base, la poligonal de diseo y de amarre correspondiente
a la alternativa elegida, dando las coordenadas de inicio y fin. Tambin se incluir, planos de
secciones transversales y planimetras con la ubicacin del sistema de seguridad y sealizacin
vial de la doble va, verificndose el emplazamiento de: seales informativas, preventivas,
reglamentarias y el pintado de la sealizacin horizontal, mismas que tienen que ser presentadas
adems en planillas, con los correspondientes kilometrajes de ubicacin, acompaadas de planos
generales de tipos de seales, ubicacin y detalles constructivos. La sealizacin, tal como el
diseo geomtrico, estar sujeta a la normativa de seguridad vial correspondiente.
De la misma manera los planos debern mostrar la ubicacin, tamao y tipo de las obras de
drenaje, complementada con datos como el rea de aporte, direccin del escurrimiento y otros,
tambin, debern ser presentados los emplazamientos, ubicaciones y caractersticas de todas las
edificaciones, lneas de servicios adems de instalaciones pblicas y privadas que pudieran
encontrarse dentro del derecho de va. En planos independientes se presentarn las secciones
transversales tpicas adoptadas mostrando el espesor y tipo de las capas de pavimentos,
estructuras de contencin, puentes, otras obras de arte mayor, estndares de obra de drenaje
como alcantarillas en sus diferentes tipos y otras obras de drenaje y complementarias.
En escala apropiada el Contratista presentar el diagrama de masas con su anlisis
correspondiente, que permita determinar los volmenes de movimiento de tierras, en funcin a
las caractersticas del tipo de suelo, distancias de sobreacarreo, distancias medias de transporte,
volmenes de desperdicio-prstamo, costos, etc.
As tambin, el Proponente presentar el diseo tipo de empalmes con otras vas, intersecciones,
accesos, zonas de parada, alternativas de paso por poblaciones, localidades y otros aspectos
contemplados en el diseo geomtrico, que protejan y armonicen con el diseo de la va
principal; en el diseo se considerar las caractersticas de las vas con las que se realice dichos
diseos, basndose en la normativa correspondiente.
El Contratista debe entregar a la ABC el Diseo Geomtrico de la Doble Va a nivel de Diseo
Final, con las consideraciones tcnicas necesarias que permitan contar con un diseo confortable,
conforme y con una adecuada coordinacin planialtimtrica que permita tener como resultado
una Doble Va segura tanto para los usuarios de la va como para los peatones que desarrollan
sus actividades dentro del rea de influencia del proyecto.

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Estudios Geolgicos
El Contratista deber realizar la descripcin de las caractersticas geolgicas de la regin, de
manera detallada de las diferentes formaciones geolgicas y sus caractersticas. Las actividades a
llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas y son las siguientes:

Complementar el mapa foto-geolgico realizado para la alternativa elegida, con escalas


coincidentes con las de topografa de las reas de influencia directa e indirecta en base a
la interpretacin de imgenes satelitales, fotografas areas y observaciones de campo.
Identificar en las zonas inestables, reas de riesgo por deslizamientos,
desmoronamientos y/o potencial de movimientos de masa, fallas geolgicas, zonas con
procesos de erosin actuales.
La geomorfologa de la regin deber ser caracterizada y representada en mapas. Las
descripciones debern abordar la fisiografa y morfologa del terreno, incluyendo
aspectos como los resultados de los procesos de erosin, etc.
Realizar el anlisis descriptivo detallado de las reas donde estn previstas las obras
(litologa predominante, estabilidad de las grandes masas, grado de alteracin de rocas
y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosin), a travs de planillas de Gestin
de Riesgo (Ref. Manual de Gestin y Prevencin de Desastres en Carreteras, asimismo
en el documento Incorporacin de la Prevencin y Reduccin de Riesgos).

Se investigar mediante expertos Gelogos y Geotcnistas, sectores existentes con fallas


geolgicas y se har un relevamiento sobre la existencia de reas de deslizamiento y fallas
geolgicas determinando el grado de afectacin a lo largo de la ruta y las recomendaciones para
su manejo. Las investigaciones de campo debern ser complementadas con fotografas de campo,
fotografas areas, imgenes satelitales. En base a esta informacin, el Contratista elaborar
mapas que detallen las fallas geolgicas, riesgos naturales y la estructura litolgica a lo largo de
la alineacin del diseo geomtrico considerado.
Estudios Geotcnicos
El Contratista realizar los estudios Geotcnicos, en base al alineamiento definido en el diseo
geomtrico, este estudio deber suministrar datos suficientes de la mecnica de suelos, rocas y
caractersticas geomorfolgicos a lo largo del trazado de la va y en las reas de prstamo.
Los estudios geotcnicos a realizar en el proyecto deben considerar lo siguiente:

Si el trazo elegido est sobre un camino existente, se realizarn todos los estudios
geolgicos, geotcnicos y ssmicos mencionados posteriormente.

Si el trazo elegido se aleja del camino actual, adems de los estudios geolgicos,
geotcnicos y ssmicos mencionados posteriormente, se debe considerar:
 En zonas de corte los estudios de suelos podrn tener una profundidad hasta los 3.5
metros.
 En las zonas de corte mayores a los 6 metros, para los taludes debern realizarse los
estudios de suelos o rocas basados en ensayos de corte directo o triaxiales para
obtener los parmetros resistentes y definir sus pendientes a travs de un anlisis de
estabilidad de taludes. Los estudios de los materiales debern realizar a travs de
calicatas y sondeos cuya profundidad ser la necesaria para describir los materiales
presentes, as como la existencia de agua subterrnea. Se debe investigar la
naturaleza y propiedades de resistencia al corte de los suelos que contenga rocas con
diaclasa rellenas de arcilla.
 Todas las pendientes recomendadas para los taludes, de acuerdo a los distintos
materiales a encontrarse, debern ser completamente justificados.

A lo largo del trazado de la va debern realizarse exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes


en calicatas o trincheras y perforaciones a mquina en caso necesario, con distancias
aproximadas de 250 metros, como mximo, pudiendo esta ser menor, si existiese diferencia en

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las caractersticas de los suelos constituyentes. Se debe registrar y analizar las caractersticas del
flujo de las aguas subterrneas. Se debe tomar muestras por capa encontrada en cada una de las
exploraciones realizadas y como mnimo una muestra por cada cambio de estrato, la profundidad
de la exploracin debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mnima de 1 metro por
debajo de la subrasante del proyecto en zonas de corte, y 2,0 metros por debajo del terreno
natural en zonas de terrapln.
Si al realizar las exploraciones se encontrase con suelo blando, turba, o fango; o si se encuentran
problemas geolgicos especficos, la exploracin correspondiente se debe ejecutar hasta la
profundidad que requiera el estudio, o tal como lo indique la ABC. En esta situacin el Contratista
podr realizar, exploraciones geofsicas como refraccin ssmicas, de resistividad u otras que
proponga el Contratista, para determinar espesor y caractersticas del suelo de fundacin.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen masas rocosas, la profundidad de la
exploracin correspondiente puede ser menor, siempre que el Contratista demuestre la
continuidad de dichas masas rocosas en profundidad y extensin.
En zonas ssmicas debern determinar, a travs de antecedentes y registros in situ, parmetros
ssmicos para el diseo de las distintas obras en el proyecto. Fundamentalmente la aceleracin
ssmica para la estabilidad de taludes, asimismo se podr emplear exploracin geofsica para la
evaluacin de las caractersticas del subsuelo y determinar los espectros de los suelos del tramo
del proyecto.
En caso de carencia de bancos de prstamo en la zona aledaa al proyecto o cuando existan
suelos muy plsticos, el Contratista deber elaborar un estudio de alternativas de utilizacin y
estabilizacin de la subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte de la
estructura del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales
deben ser sometidas a una evaluacin tcnico econmica para definir la solucin ptima
adoptada, se debe comparar tambin el caso de no realizar ningn sistema de estabilizacin. La
solucin adoptada debe ser concordante con las caractersticas de suelos y trfico proyectado
para la zona, deber estar coordinado con la ABC. El Contratista en funcin de la alternativa
seleccionada, deber elaborar las especificaciones generales y especiales de este sistema
constructivo.
En las reas de prstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano,
calicatas o perforaciones a mquina. En un nmero en funcin a la heterogeneidad y la
disposicin del prstamo, mnimo 5 exploraciones.
Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben
tomar muestras por cada capa encontrada en cada una de las exploraciones, pero como regla
general una muestra por cada 10.000 m3 de un mismo material.
En sitios crticos, adems de las calicatas, ser necesario efectuar un sondeo profundo para
encontrar suelo resistente o roca para justificar la continuidad del suelo o roca existente, adems
para conocer el perfil estratigrfico y tener mejores criterios de evaluacin de las inestabilidades
existentes.
En general, la ejecucin de los sondeos en rocas debe basarse en las recomendaciones del ISRM,
donde se indica dimetro, longitud y forma de clasificacin de los testigos extrados.
Ensayos de Laboratorio
Los ensayos correspondientes a este punto deben consistir en:






Ensayos para la clasificacin con ndices de grupo (AASHTO M 145)


Ensayos qumicos en los materiales de fundacin y en los materiales de construccin,
para determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia orgnica, y otros que determinen
su utilizacin como material de construccin.
Ensayos para muestras de calicatas, como mnimo, ensayos de consistencia,
granulometra, Proctor y CBR por agrupacin de propiedades de ndice.
Ensayos sobre muestras provenientes de sitios de prstamo para:

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Determinacin del ndice de Soporte California CBR, 1 ensayo por cada 5.000 m3
de material a utilizarse.
Ensayo de compactacin (AASHTO T - 99) (AASHTO T-180)
Ensayos de las caractersticas de los agregados, como ser Desgaste Los ngeles,
laminaridad, resistencia a los Sulfatos, etc.

 Se deber estudiar tambin:


Estudios de capilaridad en suelos de fundacin
Estudios de Hinchamiento, Asentamiento, Resistencia al Corte, en muestras
inalteradas.
Equipo de Sondeo
El equipo de perforacin deber ser trasladado a los distintos lugares de la zona del proyecto,
lugares montaosos y lechos de ros y otros, por ello en caso de ser necesario, el Contratista
podr utilizar un equipo de sondeo con sistema de orugas o ruedas neumticas. El equipo de
sondeo a utilizarse, debe trabajar a rotacin para la extraccin de muestras en suelos y rocas. El
tamao de la maquina preferentemente deben ser de fcil transporte, con una potencia mnima
del motor de 40 Kw, con una velocidad de rotacin desde las 50 rpm a 500 rpm dependiendo del
tamao de la perforacin y de la muestra cortes a recuperar. La longitud de las camisas debe
oscilar de 1,5 a 3 metros. El dimetro de los cortes pueden ser BQ o NQ cuyas dimensiones son
las siguientes:
Tamao
BQ
NQ

Diam. Ext.
(mm)
59.56
75.31

Diam. Int.
(mm)
36.40
47.62

En funcin a los requerimientos del Contratista, la profundidad de los estudios, determinarn cul
de los dimetros emplearn en el proyecto.
Estudio de Materiales de Construccin
El Contratista deber realizar un estudio de materiales de construccin existentes en la zona del
proyecto determinando sus caractersticas fsico - mecnicas y qumicas, tambin se deber
considerar su ubicacin, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser
explotado.
Estudios de Yacimientos
Se debe identificar las fuentes de los materiales de prstamo necesarios como ser: Bancos de
prstamo de suelos, agregado grueso, agregado fino, fuentes de abastecimiento de agua, etc.
Este estudio permitir al Contratista evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el
proyecto en funcin a las caractersticas de los materiales estudiados. Este estudio debe ser
efectuado en forma detallada a lo largo de todo el recorrido de la Doble Va y la vecindad
respectiva.
Ensayos de Laboratorio
Para evaluar las caractersticas fsicas de los agregados, el Contratista debe extraer muestras,
realizando exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como
mnimo 5 muestras por tipo de material, las mismas debern ser sometidas a ensayos fsicomecnicos, determinando as las caractersticas de este material. Los ensayos mnimos que el
Contratista debe realizar son los que se citan a continuacin:








Ensayos para la Clasificacin de Suelos (mtodo AASHTO Y SUCS)


Humedad natural,
Densidad natural,
CBR de campo y laboratorio
Ensayo de desgaste los ngeles
Resistencia al intemperismo
Otros

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Contratista deber realizar otros ensayos complementarios, segn el diseo de la estructura


del pavimento a efectuar y las obras de arte a emplazarse en el proyecto, en toda la longitud de
la Doble Va.
Si la zona del proyecto careciese de yacimientos potenciales para la explotacin de agregados
gruesos (Grava), el Contratista deber dar mayor importancia a este punto, considerando adems
su empleo en las obras de arte proyectadas.
Para determinar las caractersticas qumicas de los materiales de construccin, el Contratista
determinar los ensayos necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor
importancia los estudios sobre suelos orgnicos, la calidad de las fuentes de abastecimientos de
agua para uso en hormigones, y los que la Administradora Boliviana de Carreteras, convenga en
funcin de las caractersticas de los bancos de prstamo y los elementos resultantes del diseo
final.
Con la investigacin geolgica y de mecnica de suelos se elaborarn las recomendaciones finales
sobre tipos de terraplenes y estructura del pavimento, tipo y graduacin del material a utilizarse,
reas de prstamo de materiales adecuados, yacimientos de agregados a ser utilizados en la
obra, estabilidad de taludes en roca y suelos; mtodos aconsejables de excavacin para cortes.
Todos los ensayos, estudios de suelos, estabilidades de taludes, dosificacin de hormigones y
diseos de pavimentos, debern ser supervisados y certificados por el control de calidad.
Estudios de
inalteradas.

Hinchamiento/Expansin,

Asentamiento,

Resistencia

al

Corte,

en

muestras

Estudios Geotcnicos para Puentes, Alcantarillas y Viaductos


Para el diseo de puentes, alcantarillas y viaductos, debern realizarse estudios geotcnicos y
determinar la estabilidad de la estructura por el tipo de fundacin diseada y el suelo de
fundacin. El Contratista deber determinar para puentes y viaductos: la capacidad portante del
suelo de fundacin, la determinacin de los asentamientos diferenciales originados por la
estructura construida y la influencia de la transmisin de cargas de la nueva estructura a obras
de arte vecinas.
En base a este estudio el Contratista determinar el tipo de fundacin que se disear y el
sistema constructivo a ejecutarse. Si la fundacin ptima definida por el estudio resultara pilotes
u otros que transmitan carga a profundidad, el Contratista deber determinar el dimetro,
nmero, ubicacin, profundidad, capacidad de carga, separacin entre si de estas estructuras,
tambin deber considerar el tipo de perforacin y el sistema constructivo.
La ubicacin de los sondeos para los estudios geotcnicos, sern designados, una vez se haya
definido el eje de la va y se informar a la ABC sobre los sitios y profundidades de sondeo.
 El propsito principal de estos estudios, es el de conocer de manera detallada el tipo
de suelo existente en el lugar de emplazamiento de la nueva estructura, para que a
travs de ensayos en laboratorio y ensayos in situ, obtener parmetros del subsuelo
para el diseo de una adecuada infraestructura en el nuevo puente.
 Se debe efectuar exploracin geotcnica con equipo apropiado en los puntos donde se
localizar la infraestructura a lo largo del puente, es decir, en puntos coincidentes con
la ubicacin de los estribos y pilas o distribuidos de tal forma que se pueda obtener un
perfil continuo del tipo de suelos y la estructura litolgica en toda la seccin
transversal del ro para lo cual se realizar un nmero adecuado de sondeos en funcin
de la envergadura de la estructura prevista. De manera orientativa se recomienda:
- Puentes y viaductos menores a 30 m.:
2 sondeos
- Puentes y viaductos Mayores a 30 m.:
1 en c/ pila y en c/estribo
 El procedimiento para determinar la calidad del suelo y profundidad de la cota de
fundacin ser determinado por el Contratista, dependiendo del tipo de material
encontrado.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

 Las investigaciones debern ser efectuadas hasta profundidades tales que dependiendo
del tipo de materiales encontrados y aplicando los recursos de la Mecnica de suelos,
se garantice que se cuenta con la informacin necesaria para definir el tipo de
infraestructura, capacidad soporte del suelo y las cotas de fundacin de toda la
infraestructura.
 La profundidad de los sondeos de exploracin para las fundaciones de puentes, ser
incrementada si se verifica la existencia de suelos con propiedades mecnicas
particulares pobres, es decir, resistencia al esfuerzo de corte baja, alta
compresibilidad, arcillas y limos blandos y turbas. Asimismo, si se confirma la
existencia de cavidades subterrneas o se sospecha de la posibilidad de su existencia,
siguiendo las recomendaciones de AASHTO 2002.
 La profundidad investigada podr, en cambio, ser reducida si se encuentran roca o
suelos con buenas propiedades mecnicas y cuya continuidad a profundidades
mayores a la estricta necesaria haya sido comprobada por otros mtodos.
 El sondeo ser realizado con extraccin continua de muestras, las mismas debern ser
conservadas en cajas apropiadas para tal efecto. Una vez extradas las muestras se
efectuar una descripcin de las mismas, junto con los detalles tcnicos operacionales
ser transcrita en un registro diario que ser disponible en cualquier momento.
 Los muestreos debern ser realizados en forma cuidadosa y por personal competente
especialmente cuando se trate de muestras inalterables, extrayendo en todos los casos
una cantidad suficiente de material para cumplir sin problema con el programa de
laboratorio respectivo.
 Los ensayos debern ser realizados slo en laboratorios calificados a fin de garantizar
la buena ejecucin de los mismos, as como la confiabilidad de los resultados que se
obtengan.
Estudio de Drenaje Vial
Estudio Hidrolgico e Hidrulico
Para el Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA - diseo final) de la Doble
Va Huarina - Achacachi, deben ser tomadas en cuenta las recomendaciones del Manual de
Hidrologa y Drenaje de la ABC (2007) y las Normas AASHTO, publicadas en 1992 (Highway
Drainage Guidelines), a fin de obtener la ubicacin, dimensionamiento y especificaciones de
construccin de las obras de drenaje mayor, drenaje menor y obras especiales para mitigar
riesgos hdricos, en el proyecto carretero.
Estudios Hidrolgicos
El Estudio TESA en el captulo correspondiente a hidrologa para la alternativa seleccionada
deber abarcar los siguientes temas que complementan a los estudios realizados en el EI:
Identificacin de las principales cuencas, ros y quebradas que influyen en el proyecto.
Delimitacin de las cuencas mayores y menores (curvas de nivel y red de drenaje) en base a
cartas IGM escala 1:50.000, imgenes satelitales, fotografas areas y otros complementarios.
Las cuencas mayores a 10 Km2 deben ser divididas en subcuencas.
Caracterizacin hidromorfomtrica de las cuencas y subcuencas: rea de la cuenca, permetro,
densidad de drenaje, curso principal, pendiente, longitud, pendiente media de la cuenca,
desniveles (cota mxima cota mnima), curva hipsomtrica, ndice de compacidad, rectngulo
equivalente, radio de elongacin, factor de forma, ndice de pendiente, alejamiento medio.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Anlisis y procesamiento de informacin pluviomtrica, pluviogrfica, fluviomtrica y/o


fluviogrfica. Para cualquier caso se debe evaluar la homogeneidad y consistencia de los datos,
en casos necesarios corregir o eliminar datos con errores.
Cuando se cuenten con datos pluviomtricos suficientes (aprox. 30 aos) utilizar los modelos de
transformacin de lluvias en caudal, para el efecto:
-

Ajustar las precipitaciones mximas de 24 horas a funciones de distribucin de


probabilidad de valores extremos y seleccionar aquella funcin que mejor se ajuste a los
datos.
Determinar las precipitaciones de diseo para periodos de retorno de 5, 10, 25, 50,
100, 150, 200 y 300 aos.
En base a factores de desagregacin de estaciones cercanas determinar precipitaciones
para duraciones menores a 24 horas. Luego determinar las relaciones de precipitacin,
duracin y periodo de retorno.
Determinar las tormentas de diseo para los diferentes periodos de retorno
Para cuencas mayores a 10 Km2, con la informacin hidromorfomtrica para las
cuencas y subcuencas y las tormentas de diseo transformar esta ltima en hidrogramas
de crecida y determinar el caudal pico. Si existe cauces que puedan almacenar grandes
cantidades de agua se debe realizar el trnsito de la crecida en los mismos
Para cuencas menores a 10 Km2, determinar caudales con la metodologa anterior u
otros mtodos aplicables a cuencas menores.

Cuando se cuenten con datos pluviogrficos las relaciones de precipitacin, duracin, periodo de
retorno deben ser determinados en base a estos registros y utilizar el procedimiento anterior para
la transformacin de tormentas de diseo en hidrogramas de crecida.
Cuando se cuenten con datos fluviomtricos (limnimetra o limnigrafa), se debe verificar que los
registros sean suficientes para su extrapolacin. Los caudales mximos diarios anuales deben
ajustarse a funciones de distribucin de probabilidad y determinar los caudales de diseo para 5,
10, 25, 50, 100, 150, 200 y 300 aos.
Cuando no existan datos en las cuencas del proyecto pueden adoptarse los registros de
precipitacin de cuencas de similares caractersticas y determinar los caudales de diseo en base
a las caractersticas morfomtricas de las cuencas del proyecto. Asimismo pueden generarse
datos de caudales mediante mtodos regionales de acuerdo a las metodologas del Manual de
Hidrologa y Drenaje de la ABC.
Para la modelacin hidrolgica se recomienda la aplicacin del HEC-HMS el cual considera
subcuencas y el trnsito en los cauces importantes.
En puentes de magnitud e importancia se debern realizar mediciones simultneas de lluvia y
caudal con el propsito de validar los registros y calibrar los modelos hidrolgicos. Con el modelo
hidrolgico calibrado se debern recalcular los caudales de diseo.
Como parte del estudio hidrolgico se deber realizar la identificacin de zonas hmedas que
puedan afectar la plataforma y que puedan ocasionar deslizamientos de los taludes. Para el efecto
debern realizarse excavaciones y/o exploraciones para determinar los niveles freticos,
preferiblemente en poca de lluvias. Asimismo, se podrn realizar mediciones en pozos profundos
y excavados existentes en zonas cercanas al proyecto. Estos datos sern utilizados para
determinar la ubicacin y diseo de subdrenes longitudinales y transversales.
En zonas planas el estudio hidrolgico deber determinar las zonas potenciales de inundacin y
determinar los niveles mximos en base a marcas dejadas, informacin de los habitantes del
lugar y/o registros realizados por otras entidades. Esta informacin ser utilizada para definir la
altura de terrapln necesaria en las zonas inundables.
Asimismo, el estudio hidrolgico deber evaluar las caractersticas de erosin y transporte de
sedimentos hacia los cauces de los puentes y obras de arte. Para el efecto se debern cuantificar
volmenes de transporte de sedimento a nivel mensual y para eventos extremos.

33

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Cuando el flujo base en los cauces sea importante se deber medir el mismo para considerar en
la modelacin hidrolgica.
El estudio hidrolgico deber determinar la ubicacin de las obras de arte mayor y menor.
Toda la informacin y resultados del estudio hidrolgico debern ser presentados en mapas
temticos en un Sistema de Informacin Geogrfica.
Estudios Hidrulicos
El Estudio TESA (Diseo Final) de la Doble Va, en el captulo correspondiente a hidrulica para la
alternativa seleccionada deber abarcar los siguientes temas:
Para los caudales de diseo determinados en el estudio hidrolgico, la ubicacin de las obras de
arte mayor y el levantamiento topogrfico para las mismas se debern determinar:

Los perfiles de flujo en longitudes representativas de flujo (5 veces el ancho del ro


aguas arriba y aguas abajo en ros de pendiente mayor a 15% y 10 veces el ancho del
ro aguas arriba y aguas abajo en pendientes menores a 15%). Estos perfiles deben
ser determinados en primera instancia sin obras y posteriormente con obras
proyectadas (puentes, alcantarillas, obras de proteccin y encauce). Se debe verificar
si las obras proyectadas provocarn inundaciones aguas arriba y determinar el NAME
para en la seccin del puente y/o alcantarilla para los diferentes periodos de retorno.
Para los caudales de diseo debern determinarse las profundidades de socavacin
general y local, en base a los cuales sern fundadas las obras. En ros de baja
pendiente se deber evaluar tambin la posibilidad de acumulacin de sedimentos en
el sector del puente lo cual puede disminuir la seccin hidrulica, en estos casos se
deber prever la revancha suficiente para el efecto
Se recomienda la aplicacin del sistema HEC-RAS 4.0.0 para el clculo hidrulico el
cual considera lecho mvil, transporte de sedimentos y clculo de socavaciones. Al
caudal total lquido deber adicionarse el caudal total slido y/o de sedimentos para
determinar revanchas y NAMEs.
El clculo de socavaciones deber ser realizada en base a mediciones de las
caractersticas del lecho, los cuales sern determinados en base excavaciones y
ensayos de granulometra determinando los diferentes tipos de estratos. En casos que
no sea posible realizar los pozos debern utilizarse mtodos alternativos para el
efecto. En obras de arte mayor la revancha no debe ser inferior a 1 m recomendando
1,50 m.

Para las obras de arte menor (alcantarillas) se recomienda utilizar el programa Hydraulic Design
of Highway Culvert HY de la Federal Highwa y Administration de los Estados Unidos. En el clculo
hidrulico debern verificarse las velocidades a la salida de las alcantarillas cuidando que las
mismas no sobrepasen las velocidades mximas y mnimas recomendadas. El caudal de diseo
debe considerar los sedimentos trasportados hacia dichas estructuras. El clculo hidrulico de las
alcantarillas debe determinar el perfil de flujo (tirantes) a lo largo de la alcantarilla, la lnea de
energa, el tirante crtico y normal, indicando si el flujo es control de entrada o salida. Se debe
prever obras de encauce hacia las alcantarillas en casos necesarios. El dimetro mnimo de
alcantarillas es de 1 m. En sectores donde las velocidades de las alcantarillas sean elevadas se
proyectaran estructuras de disipacin de energa y/o revestimiento de los cauces aguas abajo. La
revancha deber permitir el paso de palizada.
Las cunetas y zanjas de coronamiento debern disearse con pendientes y rugosidades tales que
resulten en velocidades que permitan el transporte de sedimentos sin ocasionar erosin y/o
deterioro del revestimiento, las alturas de estos canales deben ser tales que no ocasionen
desbordes en el mismo. En lugares de cambio de pendiente, seccin y/o rugosidad se deben
verificar la ocurrencia de resaltos hidrulicos.
Las terminaciones de las cunetas deben ser direccionadas a las alcantarillas y/o cauces naturales
verificando las velocidades del flujo. Para el efecto se debern prever las estructuras y/o
revestimientos necesarios.

34

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Los aportes de las zanjas de coronamiento sern conducidos a las alcantarillas a travs de
bajantes. El diseo hidrulico de las bajantes consistir en determinar la seccin hidrulica
necesaria, la direccin en planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar
velocidades excesivas que puedan daar el revestimiento de la bajante y daar estructuras a la
salida del mismo. En caso de presentarse velocidades excesivas debern proyectarse estructuras
de disipacin de energa, la memoria de clculo hidrulico de las bajantes debe mostrar el perfil
de flujo y la lnea de energa a lo largo del canal, as como la energa disipada en las estructuras
correspondientes. En lugares en las cuales el arrastre sedimento es importante, antes de las
bajantes debern preverse desarenadores para evitar la erosin de la bajante
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deber realizarse la verificacin de la
estabilidad, resistencia y deformacin de dichos canales previendo anclajes y estructuras de
apoyo. En casos necesarios debern proyectarse bajantes de hormign armado adecuadamente
anclados y fundados. El anlisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar presiones de
agua del subsuelo y en casos necesarios debern preverse drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de clculo hidrulico deben adjuntar adems los diseos de los disipadores de
energa, cadas y otros necesarios.
Se recomienda el uso de programas de clculo de canales con bajas y altas pendientes, que
permitan determinar el perfil del flujo y la lnea de energa a lo largo del canal.
El estudio hidrulico debe determinar adems el clculo de socavaciones de las obras de arte y el
diseo de obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de clculo hidrulico
debe adjuntar el diseo de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugares
determinados en el estudio hidrolgico y a la informacin recopilada en campo. Debern preverse
las estructuras de salida de los subdrenes.
En lugares inundables de llanura deber verificarse la estabilidad del terrapln considerando el
nivel hasta la cota de la rasante y el flujo a travs del terrapln. Deber cuantificarse el caudal
que circula en el terrapln (red de flujo y lnea de saturacin) clculo que ser parte de la
memoria del clculo hidrulico. El flujo subsuperficial de zonas hmedas cercanas a la plataforma
y/o taludes pueden ser modelados con el programa MODFLOW
Los resultados obtenidos deben ser comparados con resultados de mtodos alternativos.
Asimismo, el Contratista deber validar los resultados de los estudios hidrolgicos,
hidrogeolgicos e hidrulicos mediante verificaciones en campo, como el anlisis de las huellas
hidrulicas, ojos de agua, mediciones de caudales, presiones y otros necesarios para calibrar los
modelos de aguas superficiales y subterrneas de acuerdo a normas y criterios consensuados con
la ABC.
Con los modelos calibrados se recalcularn los caudales, los perfiles de flujo, transporte de
sedimentos y clculo de socavaciones en los puentes.
Todo clculo, aseveracin, proyeccin o dato, deber estar justificado conceptual y
analticamente; no se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Contratista sin el debido
respaldo.
Las cantidades de obra deben contar con sus cmputos mtricos en forma separada, con planillas
de clculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificacin.
La fuente de informacin para el Estudio TESA (hidrologa e hidrulica) debe ser primaria
recopilada en campo, topografa a detalle y de ensayos de laboratorio para la alternativa
seleccionada lo cual complementar la informacin recopilada en la etapa del estudio EI para la
alternativa seleccionada.
Evaluacin de Estructuras y Obras de Arte existentes
El Contratista deber analizar el comportamiento estructural de obras de arte, auscultando
agrietamientos, deformaciones, asentamientos de las pilas o fundaciones; se deber tambin
analizar el estado de los aparatos de apoyo, aparatos de anclaje, juntas de dilatacin, estado de

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

las aceras, bordillos, y todo lo que implique a la infraestructura y la superestructura. En funcin


de este anlisis, el Contratista deber proponer medidas correctivas que permitan mejorar las
condiciones estructurales de estas obras.
Si el Contratista recomienda el reemplazo de esta estructura formulando variantes sobre el eje
del camino prediseado, est deber justificar tcnicamente la adopcin de esta solucin.
Para el caso de reguladores de caudal y defensivos para puentes, el Contratista deber realizar
una descripcin detallada de estas obras y analizar su comportamiento desde el punto de vista
estructural y funcional. De este anlisis deber disear obras necesarias a fin de garantizar el
adecuado comportamiento de estas estructuras.
En el caso de alcantarillas, el Contratista deber realizar un inventario de estas obras
describiendo los datos tcnicos de estas y la correspondiente evaluacin considerando el
comportamiento estructural y el comportamiento hidrulico.
Las correspondientes evaluaciones, deben ser detalladas en fichas tcnicas y en listados
correspondientes, indicado la ubicacin en la progresiva vial respectiva.
Diseo de Obras de Arte Mayor (Puentes y Viaductos) y Obras de Arte Menor
(Alcantarillas)
En base en los estudios de topografa, geotecnia de la va, materiales de construccin,
hidrolgicos e hidrulicos, trfico y al reconocimiento del terreno del actual camino, prediseo de
la informacin existente, el Contratante establecer las caractersticas geomtricas y
estructurales, ms adecuadas, de cada obra de arte, las que sern puestas a consideracin de la
ABC y el Control y Monitoreo de la obra para su aprobacin. Las mismas, comprendern criterios
de alineamiento horizontal y vertical, seguridad vial, etc. los diseos de obras de arte debern
contemplar los siguientes aspectos
El Contratista proveer de todos los estudios tcnicos requeridos, mediante los cuales se
ejecutarn las obras necesarias para la construccin de las obras de arte, para garantizar un
periodo mnimo de servicio de 50 aos.
El diseo estructural, y los estudios geotcnicos para las fundaciones se basarn en las
Especificaciones Estndar para Puentes de Carreteras AASHTO(STANDARD SPECIFICATIONS
FOR HIGHWAY BRIDGES; Adopted bythe American Association of State Highway and
Transportation Officials, AASHTO 2002 XVII edicin) y en base a los criterios de diseo
establecidos por el Contratista y aprobados por la ABC.
El Contratista deber realizar un anlisis de costos, que incluya costos de mantenimiento y de
construccin a fin de determinar si la alternativa de diseo recomendada es ms econmica
frente a tres tipos de alternativa.
Para la ubicacin de los sondeos para los estudios geotcnicos refirase al subtitulo Estudios
Geotcnicos para puentes, alcantarillas y viaductos.
Los diseos de obras de arte mayor se realizarn para caudales, y nivel de aguas mximas de
diseo de 100 aos de periodo de retorno, con una revancha mnima de 1.5 m; y verificados para
un periodo de 200 aos.
La seccin transversal de la superestructura y los accesos estarn en concordancia con el diseo
geomtrico de los respectivos tramos de la carretera que enlazan.
Las soluciones que proponga el Contratista (hormign armado, hormign pretensado, volados
sucesivos, atirantado u otro), deber tomar en consideracin los efectos de las fuerzas ssmicas,
acorde con la zona donde se ejecuta el proyecto.
El Contratista es responsable absoluto de los estudios que realiza, en tal sentido la
Administradora Boliviana de Carreteras, podr requerir su participacin durante la ejecucin de la
obra, ya sea para efectuar seguimiento a su proyecto, coordinar, aclarar, efectuar ajustes y

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

absolver consultas referidas tanto al diseo, como a la ejecucin de la obra. Asimismo, ya sea
sobre temas referidos en forma directa sobre obras y/o presupuestos adicionales que genere la
obra principal.
El Contratista deber desarrollar el diseo de las alternativas elegidas a nivel de proyecto
definitivo, incluyendo todas las obras complementarias de defensa de riberas, encauzamiento,
proteccin de la estructura contra fenmenos de erosin, socavacin y sedimentacin si fuera el
caso, debiendo precisarse caractersticas y elementos que las constituyan.
Los resultados de los estudios de hidrologa e hidrulica se utilizarn para calcular la profundidad
de la socavacin tanto local como general.
Se disearn los elementos de Seguridad Vial necesarias en los accesos de los puentes y
viaductos en base a las normativas vigentes.
Los clculos deben ser hechos utilizando sistemas computarizados, debiendo el Contratista
informar en detalle sobre el software o programa a utilizar, as como una adecuada descripcin de
los resultados obtenidos y su interpretacin. Para la revisin por parte de la Administradora
Boliviana de Carreteras.
La memoria de clculo debe incluir indicaciones de la mejor poca para comenzar los trabajos y la
programacin de trabajos, hojas de clculo con explicacin de la metodologa empleada.
El Contratista presentar los planos Constructivos, para cada Tramo, de acuerdo al siguiente
detalle:
Plano General: Elevacin, Planta, Secciones Transversales, Resumen Global de Cantidades,
Ubicacin y Profundidad de las fundaciones y los Sondeos.
Planos de Dimensiones de la Superestructura: Dimensiones generales, detalles y cortes
necesarios en cuanto a dimensiones se refiere. Resumen de cantidades.
Plano de Armadura de la Superestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Detalle de
cables y anclajes, si se trata de un puente de hormign pretensado. Resumen de cantidades.
Plano de Dimensiones de la Infraestructura: Dimensiones generales, cortes y detalles. Cotas de
fundacin directa o profunda. Resumen de Cantidades.
Plano de Armadura de la Infraestructura: Detalle de aceros y su planilla respectiva. Resumen de
Cantidades.
Plano de ubicacin y de detalle de los defensivos u obras de regulacin.
Otros planos que sean necesarios y convenientes.
Diseo Estructural de Pavimentos.
El diseo estructural de pavimentos deber ser elaborado aplicando el mtodo oficial de la ABC;
AASHTO-93.
Por otra parte, se debe aclarar que las estrategias de la Administradora Boliviana de Carreteras
en cuanto al perodo de anlisis para el diseo estructural de pavimento es de 20 aos de vida
til.
Con base a los estudios preliminares, el contenido mnimo del diseo estructural de pavimentos
deber incluir: resmenes del estudio de trfico normal, generado, derivado, etc., TPDA (inicial),
Tasas de crecimiento vehicular para los periodos de anlisis adoptados, clculo de ejes
equivalentes acumulados, resmenes del estudio de materiales de traza y bancos de prstamo,
anlisis estadstico de los materiales de la traza para determinar el o los CBR de diseo (cada 250
m), anlisis de las condiciones de drenaje y una descripcin o justificacin de los parmetros de
diseo adoptados.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Se deber examinar y garantizar la calidad y magnitud de los materiales de los bancos de


prstamo propuestos, estos debern cumplir las caractersticas requeridas para el uso en las
distintas capas de la estructura del pavimento segn el tipo de superficie de rodadura.
Con relacin a las caractersticas mnimas de la estructura de pavimento en ambas vas, el
Contratista deber garantizar mnimamente las siguientes:
CARACTERSTICAS MNIMAS DE PAVIMENTO
DESCRIPCIN

MATERIAL

ESPESOR (cm)

CALZADA

CONCRETO ASFLTICO POLIMERIZADO

BERMAS

TRATAMIENTO SUPERFICIAL DOBLE (TSD)

2.5

Se analizarn y propondrn sistemas de estabilizacin que mejoren las propiedades de la capa de


rodadura, base, subbase y sub-rasante natural, garantizando el adecuado comportamiento de la
estructura del pavimento diseado. Asimismo, el Contratista deber realizar la cantidad de
ensayos que fueran necesarios para que garanticen la dosificacin propuesta. Es decir: Tasas de
riegos (TS), contenidos de asfalto (CA), etc.
Todos los parmetros de diseo y los resultados del mismo debern ser expresados en el Sistema
Internacional de Unidades, de uso obligatorio en Bolivia segn la Ley Nacional de Petrologa
(Decreto Ley 15380 1978/03/28).
La amplitud del trabajo del Contratista durante la fase de Diseo del pavimento de la Doble Va,
estar de acuerdo a las necesidades del proyecto en lo relacionado con las caractersticas fsico
mecnicas del suelo de fundacin, del comportamiento del trfico proyectado y de los materiales
a usarse para su construccin. El alcance de trabajo relacionado con el diseo del pavimento de la
Doble Va Huarina Achacachi, debe ser consensuado y aprobado por la Administradora Boliviana
de Carreteras y el mismo debe garantizar la realizacin de una obra vial de condiciones tcnicas y
econmicas ptimas, iniciativa que deber traducirse en el alcance y mtodos de la Propuesta
Tcnica.
Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo conceptual y en lo
analtico y no se aceptarn estimaciones o apreciaciones del Contratista sin el debido respaldo.
Sealizacin y Seguridad Vial
El Contratista inicialmente deber elaborar un diagnstico tcnico de la seguridad vial para el
tramo a ser diseado, as como una evaluacin de la accidentalidad en el mismo, en funcin a la
informacin existente y a los datos disponibles en regiones similares. Posteriormente se deber
disear la Sealizacin para la carretera tomando en cuenta las conclusiones alcanzadas en el
diagnstico inicial, las normativas establecidas en el Manual de Dispositivos para el Control de
Trnsito en Carreteras Edicin 2007 y los actuales criterios de seguridad vial y prevencin de
accidentes.
En el acpite de Sealizacin y Seguridad Vial se debern incluir la descripcin de las
caractersticas principales de las seales a ser empleadas en el diseo, as como un listado del
tipo de seal y su correspondiente ubicacin en la carretera.
El Contratista deber incorporar al diseo de ingeniera todos los elementos adicionales que se
consideren necesarios para incrementar la seguridad vial y la prevencin de accidentes en el
tramo en estudio. Asimismo deber detallar en los planos respectivos: la ubicacin en planta de
las seales y dispositivos de seguridad, detalle de formas y tamaos de las seales y dispositivos
y los detalles constructivos de los mismos.
En base a las seales, dispositivos empleados y normativas vigentes, el Contratista elaborar
todas las especificaciones tcnicas y especiales para la implementacin tanto de los dispositivos
de control de trnsito como de los elementos adicionales de seguridad empleados en el diseo.

38

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Con el objetivo de disminuir la accidentalidad en el tramo, el Contratista debe recomendar las


modificaciones que considere pertinentes al Diseo, de modo de contar con una carretera segura
y confortable, para conseguir este objetivo, el Contratista deber realizar una revisin del Diseo
realizado utilizando el software IHSDM (Interactive Highway Safety Design Model) o uno similar,
que permita determinar la consistencia del diseo de la carretera.
Cmputos Mtricos y Volmenes de Obra
A partir del diseo final presentado por el Contratista y aprobado por la Administradora Boliviana
de Carreteras, se deber realizar el anlisis de cmputos mtricos determinando los volmenes
de obra necesarios para el proyecto, que debern contemplar todas las actividades necesarias
para su ejecucin.
Dichos cmputos mtricos y volmenes de obra debern ser determinados con el menor error
posible y para todas las actividades programadas para la ejecucin del proyecto.
El Contratista deber cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el
proyecto e identificar el sistema de transporte ms recomendable, en funcin a costos de
transporte y cantidades, expresado en volumen kilmetro.
En el caso de pavimentos se deber evaluar el volumen de materiales que signifique la adopcin
de la alternativa propuesta.
Siendo ejecutada la obra bajo la modalidad de contrato Llave en Mano, las diferencias que
pudieran surgir entre los volmenes del presupuesto referencial que se utilizar para realizar las
ofertas y los volmenes resultantes de la actualizacin del Diseo Final no darn motivo de
incremento de precio alguno (ni de disminucin), en la ejecucin de los tems del Proyecto.
Presupuesto General del Proyecto
El Contratista deber presentar el presupuesto detallado por tem o actividad, mostrando una
estructura de presupuesto por rubros, debiendo tambin presentar un cronograma y curva de
desembolsos acorde al cronograma elaborado para el proyecto, as como el cronograma de
movilizacin de equipo.
El presupuesto deber contemplar todas las actividades necesarias para la ejecucin del proyecto,
adems deber considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control de
calidad y mitigacin de impactos ambientales.
El presupuesto ser presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios
unitarios, ser expresado a precios de mercado y el equivalente en dlares americanos con la
cotizacin a la fecha de elaboracin del estudio.
Los documentos adems deben de contener lo siguiente:

Especificaciones Administrativas.
Especificaciones para instalaciones operacionales, servicios de campo.
Cuadro resumen del costo total del Proyecto.

Cronograma de Ejecucin
El Contratista en base a los rendimientos de las actividades del anlisis de precios unitarios
deber elaborar para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilizacin y
desmovilizacin de equipo y personal el cronograma de trabajo para la ejecucin del proyecto,
mediante un cronograma calendarizado en Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que
muestre la ruta crtica, describiendo las relaciones de dependencia de las tareas (precedencia o
sucesin y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo requerido para la ejecucin de
cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecucin del proyecto, asimismo
analizar de acuerdo con el anlisis de precios unitarios el equipo indispensable y conveniente,
para la estimacin del equipo mnimo requerido.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Con base en la estructura del cronograma fsico, el Contratista preparar un cronograma


preliminar final de inversiones, que cubra todo el perodo de construccin tanto para la ejecucin
por tramos como para todo el proyecto. El cronograma de inversiones se deber desarrollar por
mes, por tems y por objeto del gasto.
Especificaciones de Construccin y Ambientales
Especificaciones Tcnicas Generales
El Contratista debe realizar la recopilacin de disposiciones y requisitos para las Especificaciones
Tcnicas Generales que estarn basadas en las normas FP-85 de la Oficina de Caminos Pblicos
de Estados Unidos de Amrica, para la ejecucin de cada uno de los tems que se requieren en la
obra. Igualmente debe incorporar en esta seccin toda la informacin administrativa y tcnica
para la ejecucin del proyecto, que servir tambin para la realizacin del Control de Calidad en
forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones tcnicas claras y precisas es indispensable para
responder en forma realista a lo solicitado, el Contratista debe asegurarse que las
especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deber exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las
obras sean de la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de
acuerdo a normas tcnicas vigentes.
Especificaciones Tcnicas Especiales
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra especfica.
Especificaciones Ambientales
El Contratista debe cumplir con las medidas detalladas para las Especificaciones Ambientales,
mismas que estarn basadas en lo especificado en el acpite del Estudio de Impacto Ambiental
las cuales no son limitativas, pueden mejorarse en funcin al criterio justificado de los
especialistas del rea, debiendo llevarse a cabo previamente, el proceso de revisin, evaluacin,
adecuacin, actualizacin, aprobacin por parte de ABC y posterior presentacin del EEIA a las
instancias competentes, para la obtencin de la Licencia Ambiental actualizada, otorgada por la
AACN.
Especificaciones Instalaciones Operacionales (Administrativas)
El Contratista deber redactar las especificaciones de Instalaciones Operacionales, en las cuales
debe detallarse mnimamente los siguientes aspectos:
a)

Instalaciones a ser Provistas por el Contratista








b)

Instalaciones propias
Instalaciones de uso general
Instalaciones para uso especfico
Viviendas
Puesto y servicios de primeros auxilios

Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC y Control y Monitoreo.









Descripcin de las instalaciones a ser construidas


Oficina de campo
Instalaciones para laboratorio
Talleres y reas de mantenimiento
Viviendas
Cocina - comedor

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

 Equipo y muebles.
Plan de Mantenimiento
En base al anlisis de mantenimiento efectuado en la fase de prediseo, el Contratista debe
obtener la programacin del mantenimiento a ser efectuado para cada tramo, seleccionando la
alternativa que represent ms beneficios a la sociedad y menores costos de inversin de la
Administradora Boliviana de Carreteras.
Para este anlisis, el Contratista deber considerar 3 escenarios, el primero sin restricciones
presupuestarias; el segundo con restricciones presupuestarias considerando como nico ingreso,
los recursos a ser recaudados por concepto del cobro de peaje, (las tasas de peaje deben ser los
que actualmente cobra la ABC); y el tercer escenario, calculando una tasa de peaje, la misma que
debe ser establecida con factores de uso y de dao, que haga sostenible los gastos de
conservacin, minimizando los gastos de la sociedad (incluido el peaje) y maximizando los
beneficios de la sociedad. En este caso, se deber analizar la sostenibilidad del mantenimiento
con precios de mercado.
Para analizar los tres escenarios el Contratista deber utilizar el Modelo HDM 4 ver 1.3 (Highway
Development and Management System), o sus versiones posteriores, con los mismos datos que
fueron recopilados y procesados, considerando las actividades de Conservacin y los costos
promedios que en la actualidad son aplicados por la Administradora Boliviana de Carreteras.
Para cada escenario el Contratista deber presentar:
 Programacin Anual de las actividades de Mantenimiento Rutinario y Mantenimiento
Peridico, durante los 20 aos despus de construirse la carretera.
 Determinacin de volmenes de obra anuales a ser ejecutados por cada actividad.
 Clculo de costos anuales de mantenimiento rutinario
 Clculo de costos de mantenimiento peridico
 Presupuesto global por perodo de mantenimiento.
 Estimacin de Ingresos anuales por concepto de peaje.
 Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Rutinario.
 Equipo mnimo requerido para las actividades de Mantenimiento Peridico.
Asimismo deber complementar, el anlisis a otros elementos de la carretera, que fueron
determinados durante la fase del Estudio y materializados en la ejecucin del proyecto como ser:






Obras de Arte Mayor


Obras de Arte Menor
Obras de Drenaje
Obras de Proteccin de Taludes
Elementos de Sealizacin

Evaluacin Socio Econmica


Estimacin de Costos
Costos de Operacin Vehicular
Para la determinacin de los costos de operacin vehicular, el Contratista deber emplear el
Modelo para el Anlisis y Evaluacin de Inversiones Viales (HDM) del Banco Mundial.
Este modelo requiere como informacin bsica para el clculo de costos de operacin, datos
especficos de las caractersticas geomtricas y estructurales de la carretera para los casos con y
sin proyecto; caractersticas de los diferentes tipos de vehculos, adems del costo de
oportunidad del capital.
Con todos estos parmetros y con datos del estudio de velocidades, se determinarn los costos
de operacin para los diferentes vehculos y para cada una de las alternativas de diseo de la
carretera.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Costos de construccin y de mantenimiento


Sobre la base del estudio de prediseo de ingeniera se deber obtener los costos de inversin de
la mejor alternativa de construccin de la carretera. Estos costos debern estar desglosados por
componentes y a precios de mercado y sociales.
Adems, se deben considerar los costos ambientales y sociales que demanden las diferentes
alternativas.
Para obtener los costos de mantenimiento, el Contratista tomando en cuenta el perodo de diseo
contemplado para las alternativas y las diferentes secciones de la doble va, deber establecer, el
nivel de mantenimiento anual y peridico, de acuerdo a las normas aplicadas por la
Administradora Boliviana de Carreteras. De este anlisis se deber obtener los costos anuales
promedios de mantenimiento desglosados en: mano de obra, equipo, maquinaria, repuestos,
materiales, combustibles y lubricantes; as como en costos directos e indirectos y costos en
moneda local y en divisas. Deber incluir el mantenimiento de puentes, alcantarillas, obras de
arte y otros comprendidos en el tramo.
Las diferentes alternativas de mantenimiento y las acciones de conservacin de la carretera
nueva debern ser evaluadas por el Modelo HDM-4, y en base a restricciones presupuestarias, los
resultados debern ser optimizados. Para ello se deber considerar la red vial conformada por los
tres (3) tramos, que a su vez pueden ser subdivididos por el Contratista.
Costos de Tiempo de los Pasajeros
Una de las variables ms importantes desde el punto de vista de la evaluacin econmica de los
proyectos, son los que tienen que ver con el costo de oportunidad de los usuarios de las vas; en
ese marco debe establecerse esta relacin incremental considerando aquellas personas que viajan
por razones ya sea de trabajo y/o recreacin, en base a ingresos establecidos.
Estimacin de Beneficios
Se debern evaluar todos los beneficios sociales y econmicos que se espera obtener con el
proyecto. Se debern realizar el anlisis desde el punto de vista de los excedentes sociales,
metodologa aplicable a proyectos que impliquen mejorar un camino existente.
El Contratista realizar un anlisis de los beneficios provenientes del desarrollo, de la reduccin
de costos de transporte, as como los beneficios tangibles a obtenerse por la ejecucin del
proyecto.
La determinacin de los beneficios incluir principalmente:


Ahorros en los costos de operacin de los usuarios, basados en el mejoramiento de las


caractersticas de la superficie de rodadura y la eliminacin de obstculos naturales, como
ser: cruce de ros, zonas pantanosas, etc.; es decir, por la diferencia de costos de
operacin entre la carretera actual y la proyectada.

Ahorros por costos de tiempo de viaje, en funcin del trfico, tanto para la carretera
actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se establecern de la diferencia de
costos de los usuarios de la ruta actual y del nuevo proyecto.

Ahorros por disminucin en los costos de mantenimiento en funcin del trfico a soportar,
tanto para la carretera actual como para el proyecto en estudio. Los ahorros se
establecern de la diferencia de costos de mantenimiento de la ruta actual y del nuevo
proyecto.

Igualmente, establecer los beneficios del desarrollo de la produccin agrcola, ganadera,


petrolera, minera e industrial, basados en la potencialidad de la regin servida por el
proyecto.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Beneficios por ahorros de costos de transporte y tiempo del trfico de carga y pasajeros
atrados de otras vas competitivas.

Beneficios por los ahorros en la disminucin de accidentes y prdidas de personas y


propiedad.

Beneficios por la recuperacin de pasivos ambientales que se identificaran en el


diagnstico.

Durante la determinacin de los beneficios, se establecern los beneficios directos y los indirectos
adicionales que sern consecuencia de la ejecucin del proyecto.
Entre los beneficios indirectos se debern identificar y evaluar los de educacin, salud pblica,
creacin de nuevos centros poblados, integracin territorial, regional y nacional; geopoltica, de
soberana nacional en zonas fronterizas, de orden poltico y otros.
Todos los beneficios que puedan ser cuantificados, debern presentarse tanto en trminos
econmicos como financieros.
Ahorros por la Reduccin de Accidentes
La disminucin de accidentes es un beneficio econmico que debe ser evaluado, aun cuando no
en todos los casos se trate de un beneficio de signo positivo. Se debe considerar que
eventualmente puede ocurrir que el incremento desmedido en la velocidad de circulacin en
algunos tramos, pudiera ocasionar que estos costos se mantengan en sus niveles anteriores o se
incrementen; si no en cuanto a nmero, pero en magnitud y costo de los daos.
Se deben identificar tres tipos de daos:




Daos a las personas.


Daos a la propiedad correspondientes a los vehculos involucrados en el accidente.
Daos a la propiedad aparte de los correspondientes a los vehculos involucrados,
incluyendo prdidas de las cargas.

En las tres categoras, la disminucin de los daos sin y con proyecto debe ser determinada y
evaluada.
Beneficios Intangibles
Se efectuar un listado y una evaluacin cualitativa de los beneficios y costos intangibles del
proyecto. A manera de ejemplo se mencionan los siguientes:

Creacin de fuentes de trabajo durante la ejecucin de las obras.


Creacin de fuentes de trabajo en las nuevas unidades econmicas a implantarse en la
zona de influencia de la carretera.
Mejoramiento de posibilidades de alfabetizacin y elevacin del nivel cultural a la
poblacin de la zona de influencia.
Mejoramiento de la atencin de la salud pblica en la regin debido a la mayor
accesibilidad geogrfica y la reduccin de los costos.
Mejoramiento de las condiciones y de la calidad de vida de los habitantes del rea de
influencia del proyecto.

Evaluacin Socio - Econmica


El objetivo de la evaluacin socio-econmica del proyecto es medir el impacto del proyecto sobre
el nivel de bienestar socio-econmico del pas y contrastar los beneficios con los costos estimados
a valores sociales y econmicos. Se deber determinar el flujo de recursos reales utilizados y
producidos por el proyecto, valorado con los precios sociales establecidos anualmente por el
Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo (VIPFE).

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

La evaluacin socioeconmica deber realizarse en forma separada para cada tramo de la


carretera y para cada alternativa de construccin propuesta, los costos de construccin y de
mantenimiento, el trnsito proyectado y otros beneficios considerados sustancialmente
diferentes. La evaluacin deber incorporar el presupuesto del plan de manejo ambiental y todo
costo que este comprendido en el estudio de impacto ambiental relacionado con la construccin
de la carretera.
Los resultados de la evaluacin socioeconmica y financiera determinarn la alternativa
econmica, tcnica, social y ambientalmente recomendable para la construccin de la carretera.
Todos los datos para la evaluacin econmica debern ser recopiladas y recogida y procesadas de
acuerdo a TDRs tipo que maneja la ABC.
Para efectuar la evaluacin socio-econmica, necesariamente deber emplearse el Modelo para el
Anlisis y Evaluacin de Inversiones Viales Highway Development and Management (HDM-4).
Anlisis de Sensibilidad
Se realizar un anlisis de sensibilidad que tome en cuenta posibles variaciones en los valores
estimados de costos y beneficios y en la tasa de descuento, mostrando en cada caso el impacto
en la tasa interna de retorno y en el valor presente neto.
Se establecer un anlisis de probabilidad de variacin de los parmetros crticos (costos de
acuerdo a las alternativas de construccin, tasas de inters, proyecciones de trfico, inflacin,
etc.) que afecten los resultados de las estimaciones econmicas, efectuadas en el estudio.
Asimismo, debe establecerse los valores umbrales del proyecto.
Presentacin de los Indicadores para la Lnea de Base del Proyecto
El Contratista una vez presentado y aprobado por la ABC la Actualizacin del Estudio de
Factibilidad Tcnico Econmico del Proyecto, presentar a consideracin de la ABC una serie de
indicadores econmicos objetivos relacionados con los objetivos del Proyecto a fin de determinar
la Lnea de Base que permitir evaluar ex-post el resultado de la ejecucin del Proyecto.
Sistema de Informacin Geogrfica
El Contratista deber integrar toda la informacin recolectada y la informacin generada por el
presente estudio, en un Sistema de Informacin Geogrfico (SIG) bajo un entorno arcview, o
similar, incorporando como mnimo las siguientes coberturas:
a)

Topografa
Eje de carretera actual
Eje de las alternativas de Diseo Geomtrico
Puntos de Control y de Referencia
Puntos importantes del Pre Diseo de las alternativas
Curvas de Nivel (por generacin de modelo de alturas de imgenes o en base a
cartas nacionales).
 Modelos Digitales de Elevacin.(En lo posible esta informacin deber ser
representada en tres dimensiones)







b) Obras de Arte Menor y Mayor


 Inventario de Alcantarillas existentes y propuestos
 Inventario de Puentes Existentes y propuestos
 Inventario de Obras de Estabilizacin de Taludes existentes y propuestos.
c) Obras Complementarias
 Inventario de las Obras de Drenaje Longitudinal diseadas y existentes.
 Inventario de las Obras de Drenaje Transversal diseadas y existentes.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

d) Informacin Complementaria






Ubicacin de los bancos de prstamo.


Mapeo del estudio geolgico y geotcnico.
Ubicacin de los Pozos de Sondeo
Informacin hidrogrfica.
Mapeo de los riesgos de origen natural y antrpico (sobre el rea de influencia de la
carretera).

e) Informacin del Estudio Socio-Econmico







Mapas
Mapas
Mapas
Mapas

de la actividad Socioeconmica del rea de Influencia.


de la actividad productiva
demogrficos
de los servicios existentes

f) Informacin del Estudio de Impacto Ambiental








Medio Bitico.
Medio Fsico.
Medio Social.
Plano del Derecho de Va (PRIPA)
Otra informacin solicitada por la Gerencia Socio Ambiental de la ABC.

g) Informacin Geogrfica Utilizada.


 Imgenes Satelitales utilizadas con todas sus bandas y ortho rectificadas.
 Fotografas Areas utilizadas ortho rectificadas.
 Mapas Topogrficos del IGM.
La informacin anteriormente descrita y otros recursos utilizados para la generacin de mapas,
debern estar georeferenciado, con una escala de trabajo concordante a las especificaciones
establecidas en los trminos de referencia, la misma deber contener los debidos controles
topolgicos y estar representada en una proyeccin geogrfica UTM WGS 84.
Las Entidades geogrficas representadas, debern estar integradas con sus correspondientes
atributos alfanumricos, los mismos debern contener su correspondiente informacin descriptiva
y tcnica.
El Contratista podr utilizar cualquier software para la generacin de las coberturas, sin embargo
los resultados debern ser expresados en formato Arcview ArcGIS.
Sistema de Referencia Lineal
En base al trazado actual de la carretera, el Contratista deber desarrollar un sistema de
referencia lineal, el cual permita identificar todos los elementos del inventario vial a ser
construidos, mediante procedimientos de segmentacin dinmica.
Para este fin la progresiva de inicio del sistema deber coincidir con el sistema de referencia
adoptado por la Administradora Boliviana de Carreteras, el mismo que ser preestablecido
oportunamente por la Institucin, previa solicitud escrita del Contratista.
La Cobertura que guarda la informacin de las progresivas del proyecto, deber ser debidamente
calibrada con las progresivas reales del proyecto.
El Contratista deber presentar todos los elementos a ser construidos, relacionados al sistema de
referencia lineal implementado.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Aprobacin del Estudio TESA elaborado por el Contratista.


El Proyecto Llave en Mano para la Construccin de la Doble Va Huarina Achacachi, considera
como primera etapa, la elaboracin del Estudio de Identificacin y del Estudio Integral Tcnico,
Econmico, Social y Ambiental (TESA), durante los primeros 120 das de iniciado el Proyecto,
posteriores a la emisin de la Orden de Proceder.
La aprobacin de estos estudios, elaborados por el Contratista, estar a cargo del Contratante
ABC, previa revisin del Equipo de Control y Monitoreo del Proyecto, contratado para ese efecto.
28.4.

FASE DE LA CONSTRUCCIN DE LA OBRA

28.4.1.

Programa de Construccin

Una vez concluida la etapa de diseo, el Contratista presentar a consideracin de la ABC y del
Control y Monitoreo del Proyecto, un programa detallado de construccin de la Doble Va Huarina Achacachi, considerando los frentes de trabajo que pretende emplear y mostrando la secuencia de
los diferentes trabajos, incluyendo cualquier modificacin debidamente justificada con relacin al
programa presentado en la propuesta, con el fin de acelerar la ejecucin y cumplir los plazos de
ejecucin previstos. Este programa de trabajos ser elaborado utilizando alguno de los Mtodos del
Camino Crtico, acompaado de un diagrama de barras Gantt y la correspondiente justificacin
mediante memoria tcnica que respalde cada una de las estimaciones y determinaciones de equipo,
mano de obra, abastecimientos, producciones, etc.
Adicionalmente, el Contratista presentar una curva de avance basada en los montos estimados de
facturacin mensual de acuerdo con el programa de construccin, incluir el cronograma de
movilizacin del equipo asignado a la Obra, el que de ninguna manera ser inferior al consignado en
su propuesta tcnica.
Al elaborar el programa de construccin, el Contratista tomar en cuenta las restricciones originadas
por las condiciones meteorolgicas predominantes en la zona de la Obra.
La presentacin del programa de construccin y aprobacin del Control y Monitoreo, no eximir al
Contratista de ninguna de las obligaciones y responsabilidades emergentes del Contrato.
El equipo de Control de Calidad del Contratista debe estar conformado por profesionales especialistas
en geotecnia, hidrologa, hormigones, ambiental, laboratorios, equipos de medicin, etc., que
permitan llevar a cabo la verificacin en campo de las especificaciones para cada uno de los tems
propuestos as como de los materiales a ser utilizados.
Este equipo deber trabajar de manera conjunta con el equipo de Control y Monitoreo contratado por
la ABC, siendo este equipo el que avale dichos estudios, teniendo toda la libertad de exigir mayores
verificaciones de acuerdo a las necesidades de la obra.
Para la habilitacin de frentes de trabajo el Contratista deber solicitar autorizacin escrita al equipo
de Control y Monitoreo, de manera que luego de revisar el cronograma fsico financiero del
Contratista se d el visto bueno, y se acuerde un trabajo conjunto con el equipo de Control de
Calidad del Contratista para la realizacin de ensayos y mediciones, teniendo el Control y Monitoreo
la potestad de paralizar o rechazar una o varias actividades si estas no cuentan con la aprobacin
correspondiente, no se encuentre la actividad cumpliendo lo establecido en las especificaciones, o no
se cuente con personal del equipo de Control de Calidad en el lugar de ejecucin cuando as lo
requiera el control y monitoreo.
28.4.2.

Inicio de los trabajos de Construccin

El Contratista iniciar la movilizacin inmediatamente despus de recibir la Orden de Proceder de la


Administradora Boliviana de Carreteras y de acuerdo al Cronograma de Ejecucin para comenzar los
trabajos en la fecha que se indique.
La construccin se desarrollar de manera tal y con suficientes materiales, equipo y mano de obra
que se consideran necesarios para asegurar la conclusin en concordancia con los planos y
especificaciones, dentro del plazo estipulado en el Contrato.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Si por algn motivo la marcha de los trabajos fuera interrumpida, el Contratista informar al Control
y Monitoreo la fecha de reanudacin de las actividades, con un mnimo de 24 horas de anticipacin.
El Contratista no iniciar nuevos trabajos en perjuicio de otros ya iniciados, el Control y Monitoreo
exigir al Contratista la terminacin de una seccin en ejecucin antes de que proceda a realizar
otros trabajos. El Contratista ser responsable dentro del mbito de la Obra de cualquier dao que
ocasione a los trabajos ejecutados por otro Contratista.
28.4.3.

Personal Tcnico Clave en Obra

El Personal Tcnico Clave para la ejecucin de obra, es el equipo compuesto por los profesionales
capacitados para iniciar y ejecutar obra, siendo los responsables de la correcta ejecucin de la misma. El
Contratista debe prever la participacin del personal requerido en el numeral 28.16.2.
El Contratista, deber programar la participacin de su personal en funcin a los requerimientos
especficos del Proyecto y esta programacin deber estar plasmada en su propuesta.
Todo el personal clave deber cumplir con lo dispuesto por la Ley 1449 de ejercicio profesional del
ingeniero, deber estar debidamente inscrito ante la SIB. Para el caso de personal profesional
extranjero deber cumplir con las disposiciones pertinentes para su registro ante la Sociedad de
Ingenieros de Bolivia (se exigir este requisito para los profesionales extranjeros propuestos).
28.4.4.

Cesin del contrato

El Contratista no podr ceder el total o una parte del contrato, ni ningn beneficio o participacin
emergente del mismo, sin el consentimiento previo de la ABC.
28.4.5.

Subcontratos

El Contratista est autorizado por el Contrato a subcontratar trabajos por un monto no mayor al
25% del valor total del Contrato de Construccin. Para la subcontratacin de una parte de la Obra,
dentro de la proporcin mencionada, ser requisito el consentimiento previo por escrito de la ABC.
Las solicitudes para subcontratar cualquier parte de la Obra sern formuladas por escrito,
acompaando una certificacin que acredite que la empresa a ser subcontratada tiene suficiente
experiencia y cuenta con el personal y equipo para ejecutar los trabajos.
La autorizacin escrita de la ABC para cualquier subcontrato, no exime al Contratista de la
responsabilidad de ejecutar la Obra de acuerdo a los trminos contractuales. Consecuentemente, el
Contratista ser responsable de todos los actos, omisiones, defectos, negligencias, descuidos o
incumplimiento incurridos por el personal de cualquiera de sus subcontratistas.
Ningn subcontrato o autorizacin para subcontrato crear relacin contractual alguna entre los
subcontratistas y la ABC.
Solo en casos excepcionales, debidamente justificados por el Contratista, certificados por el Control y
Monitoreo y con la demostracin de que resultan necesarios para mejorar el nivel de avance de
obras, la ABC podr considerar y en su caso autorizar por la MAE, subcontratos por porcentajes
mayores al indicado.
28.5.

CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA

La Empresa Contratista proponente debe presentar un Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras
que forma parte de la Propuesta Tcnica (Mtodos Constructivos) y que sern ejecutadas bajo la
Direccin de un Especialista en Control de Calidad. Esta deber disponer los frentes de trabajos
paralelos y simultneos necesarios para la Ejecucin de las Obras.
El Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras es el documento que establece las prcticas,
procedimiento, recursos y secuencia de actividades relativas al Control de Calidad, estableciendo a los
responsables y el plazo en que estas actividades deben ser implementadas.
El Control de Calidad define directrices para la incorporacin de procedimientos y tcnicas exigibles en
el planeamiento para la implementacin e implantacin de la verificacin de la calidad en obras viales.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Aseguramiento de la Calidad es el conjunto de actividades planeadas y sistemticamente


implementadas en un sistema de control de calidad, y necesariamente demostradas como parmetros
de confianza mediante registros obtenidos de observacin, medicin, ensayos y otros.
La Gestin de Calidad es la estrategia adoptada por la Empresa, determinando la poltica de sus
objetivos que deben ser implementados por medio de planes de calidad, control de calidad, mejora de
calidad dentro de un sistema adoptado.

28.5.1.

Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras

La Empresa responsable de la ejecucin de la obra vial debe elaborar un Plan de Calidad que ser
presentado en la propuesta de construccin y reformulado a los quince (15) das calendario de
haber recibido la Orden de Proceder de acuerdo a la Organizacin de las actividades a realizar en
beneficio de la obra. Este documento debe contener la siguiente estructura mnima bsica:
28.5.2.
1.

Validacin de la Calidad
Autocontrol
a.

Control de Ejecucin
i.
ii.
iii.
iv.
v.

b.

Verificacin visual de los materiales


Realizacin de ensayos de laboratorio
Obtencin de muestras para realizacin de ensayos
Entrenamiento de los operadores, laboratoristas y otros
Mantenimiento y calibracin de equipos y laboratorios.
Control de Calidad

i. Monitoreo y control de la ejecucin


ii. Registros de aprobacin de ensayos y materiales ya ejecutados
iii. Mantenimiento y operacin de laboratorios para ejecucin de ensayos
previstos.
iv. Anlisis y Archivo de todos los resultados de ensayos
v. Anlisis de rugosidades en las diferentes capas del pavimento.
vi. Controles geomtricos del drenaje superficial
vii. Control de los impactos ambientales
viii. Verificacin de la higiene y seguridad industrial.
ix. Acceso permanente del Equipo de Control y Monitoreo a archivos.
x. Demostracin de la Gestin de calidad a los Equipos de Control de Calidad y
Control y Monitoreo.
c.

Control Externo de la Obra


i. Control ejercido por el Control y Monitoreo y la Administradora Boliviana de
Carreteras.

28.5.3.

Acciones Correctivas y Preventivas

Establecer y mantener procedimientos documentados para implementar acciones correctivas y


preventivas en la ejecucin de la obras con el objeto de detectar y eliminar de las causas de
rechazo reales y potenciales. Se debe incluir resmenes de servicios ejecutados reclamos de
usuarios, poblaciones y otros documentos.
28.5.4.

Impacto Ambiental

Identificacin de los problemas ambientales existentes o aquellos que pueden ocurrir


durante la ejecucin de la obra y los residuos producidos por la misma. Presentar una
secuencia de fotografas del rea de instalacin de los campamentos, las plantas y
canteras a ser explotados, realizar el diagnstico para la recuperacin del sistema.
48

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Presentar un Plan de Manejo Ambiental para la restitucin y/o minimizacin de los


impactos ambientales negativos en los medios fsico, bitico y socio econmico
28.5.5.

Plan de Verificacin de Efectividad de la Gestin de Calidad

1. Verificacin de Insumos
a. Disear y aplicar controles de calidad a los materiales a ser utilizados, aplicando
mtodos estadsticos de muestreo.
b. Realizar verificaciones in situ de los materiales de acuerdo a los requisitos tcnicos
preestablecidos.
c. Calcular la frecuencia relativa de insumos en trminos porcentuales.
2. Verificacin de la ejecucin
a. Cumplimiento de los procedimientos de control del sistema de Gestin de la Calidad.
b. Monitoreo de los procesos de ejecucin en sitio.
c. Monitoreo de ensayos de laboratorio.
d. Aseguramiento de la trazabilidad metrolgica de los instrumentos de medicin que
intervienen en las obras (relacionado a la calibracin de los equipos de medicin)
e. Calculo de la frecuencia relativa de la verificacin de ejecucin de ensayos de
laboratorio.
3. Verificacin de las Obras Ejecutadas
a. Realizar inspecciones permanentes.
b. Realizar inspecciones a los frentes de trabajo y laboratorio.
c. Realizar inspecciones a las obras ya ejecutadas.
d. Verificar las obras que no cumplen con las especificaciones tcnicas, para su
reconstruccin.
e. Calcular la frecuencia relativa de la verificacin de las obras ejecutadas en trminos
porcentuales.
4. Plan de seguimiento, monitoreo y control de la ejecucin de obras
28.5.6.

Anlisis de Interpretacin de Resultados

Se deber realizar el anlisis de la verificacin de los insumos, de la verificacin de la ejecucin y


de la verificacin de las obras ejecutadas, considerando que los resultados deben tender al 100%
de las verificaciones realizadas.
El Especialista en Control de Calidad deber elaborar informes mensuales que contengan el
anlisis e interpretacin de los datos obtenidos para la Gestin de Calidad, los mismos debern
contener conclusiones y acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas, los
informes debern contener mnimamente lo siguiente:

Procedimientos para la Elaboracin de un Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras


Inspeccin, verificacin por medio de mediciones calibradas.
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la
eficiencia de los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
Monitoreo, verificaciones peridicas e independientes de procesos y mtodos para
comprobar que todos los parmetros estn dentro las especificaciones tcnicas.
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de
acciones que evidencian las actividades que deben ser implementadas.
Polticas de Calidad, directrices globales de la organizacin para cumplir la calidad
exigida en las especificaciones tcnicas.
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las
actividades de la Organizacin que deben ser controladas, verificadas y registradas.
Calidad del Producto, resultado de la verificacin de las caractersticas de un producto
que determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.5.7.

Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un


producto.

Informes de Gestin de Calidad

El Especialista en Control de Calidad deber elaborar informes mensuales que contengan el


anlisis e interpretacin de los datos obtenidos para la Gestin de Calidad, los mismos debern
contener conclusiones y acciones correctivas para los ensayos, insumos u obras rechazadas.
Procedimientos para la Elaboracin de un Plan de Calidad para la Ejecucin de las Obras
Inspeccin, verificacin por medio de mediciones calibradas.
Mejora de la Calidad, acciones implementadas con el fin de aumentar la eficacia y la eficiencia de
los procesos que proporcionaran beneficios adicionales.
Monitoreo, verificaciones peridicas e independientes de procesos y mtodos para comprobar que
todos los parmetros estn dentro las especificaciones tcnicas.
Plan de Calidad, documento que establece procedimientos, recursos, secuencia de acciones que
evidencian las actividades que deben ser implementadas.
Polticas de Calidad, directrices globales de la organizacin para cumplir la calidad exigida en las
especificaciones tcnicas.
Procedimiento, directrices escritas que especifican los objetivos y la exigencia de las actividades
de la Organizacin que deben ser controladas, verificadas y registradas.
Calidad del Producto, resultado de la verificacin de las caractersticas de un producto que
determina el grado y capacidad de satisfacer necesidades explicitas del usuario.
Requisitos Especificados, exigencias internas de un sistema, proceso o un proyecto de un
producto.
28.6.

GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL DEL PROYECTO.

Funciones, en Materia Socio-Ambiental, de los Actores involucrados en la Construccin Contratista (de


modo enunciativo y no limitativo):
La Empresa Constructora es un ejecutor fundamental en el funcionamiento del sistema de gestin
ambiental, pues son sus prcticas y actividades las que en ltima instancia determinan la ocurrencia o no
de impactos ambientales y la importancia de los mismos.
La Empresa Contratista que suscriba el Contrato de ejecucin de este proyecto con la ABC deber cumplir
con el proceso Evaluacin de Impacto Ambiental con el proceso de obtencin de la Licencia Ambiental del
Proyecto y permisos ambientales dispuestos en la Ley del Medio Ambiente (Ley 1333 y reglamentacin) y
leyes conexas, adems de realizar las actividades referentes a la liberacin del derecho de va a su costo,
lo cual ser de su responsabilidad antes de la ejecucin de obras, opcionalmente la empresa podr liberar
el derecho de va durante la ejecucin de obras, sin embargo la ABC no reconocer pagos por Stand By
(Suspensin o paralizacin de obras), en caso de ocurrencia de eventos que demoren la Liberacin del
DDV.
Para eso, el contratista deber realizar las siguientes actividades segn el siguiente detalle:
28.6.1.

Etapa de Elaboracin de la Evaluacin de Impacto Ambiental

Tal como establece el Artculo 21 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental la evaluacin de
impacto ambiental comienza con la categorizacin del nivel del EEIA requerido, para tal efecto la
contratista deber elaborar la Ficha Ambiental (FA) a travs del PCEIA que constituye el instrumento
tcnico para la Categorizacin del Proyecto.

50

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.6.2.

Alcance del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental

Una vez presentada la ficha ambiental y categorizada, se deber realizar el Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental, sin embargo con el objeto de avanzar con la elaboracin de los diferentes
componentes del estudio, segn los TDR, se podr elaborar en forma paralela al inicio del trmite los
documentos requeridos.
Los Trminos de Referencia tienen como objetivo brindar los lineamientos generales para la
elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.
El contenido del EEIA debe enmarcarse dentro la normativa ambiental vigente, especficamente
considerando lo establecido en el Titulo IV, Captulo IV del Reglamento de Prevencin y Control
Ambiental (RPCA) de la Ley 1333 de Medio Ambiente. El documento debe realizar un anlisis tcnico
y legal cuidadoso, incluyendo un anlisis de los permisos y concesiones necesarias, que se requieran
para la explotacin de recursos naturales en el sector durante la ejecucin de las obras.
El Contratista deber cumplir con el alcance y profundidad determinado por la Legislacin Ambiental
vigente y las recomendaciones de la Autoridad Ambiental Competente, contenidas en la Carta de
Categorizacin, hasta la obtencin de la Licencia Ambiental y aquellas adicionales que requiera la
ABC. Asimismo el Estudio Ambiental deber al menos incluir los aspectos y alcances especificados
en el Manual Ambiental para Carreteras de la ABC.
El Estudio a presentarse, para el proyecto, deber contemplar las actividades que se describen a
continuacin.
Definicin del rea de Influencia del proyecto

Definicin del rea de influencia directa

Definicin del rea de influencia indirecta

Descripcin del Proyecto


Descripcin detallada de los siguientes aspectos

Alternativas Tecnolgicas,

Caractersticas geomtricas del trazo elegido,

Bancos de prstamo,

Carreteras de acceso a las diferentes reas de servicio del proyecto,

Variantes de trazo,

Sistema de drenaje,

Uso de recursos naturales, y

Otros que la Contratista considere relevantes.

Diagnstico del Estado Inicial del Ambiente

Descripcin de los factores fsicos abiticos: relieve, geologa, geomorfologa, suelos,


hidrologa, clima, etc.

Descripcin de los parmetros fsicos biticos: flora, fauna, especies protegidas,


endmicas y en peligro.

Descripcin de los aspectos socioculturales: poblacin, grupos tnicos, asentamientos


humanos, salud, educacin, vivienda, presencia de restos arqueolgicos.

Establecimiento de la sensibilidad ambiental del rea en que se desarrolla el proyecto.

Consulta Pblica

Contacto preliminar con las autoridades locales

Proceso de interrelacin con los actores socioculturales en el sector

Realizacin de Talleres de Consulta Pblica

Evaluacin de Impactos ambientales

51

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Identificacin de los impactos del proyecto, sobre el medio ambiente.

Prediccin del comportamiento de los impactos ambientales

Evaluacin de los impactos

Identificacin de reas sensibles a travs del empleo de Sistemas de Informacin


Geogrfica.

Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias

Identificacin de las actividades contingentes.

Anlisis de Riesgo.

Elaboracin de lineamientos para el Plan de Contingencias.

Programa de Prevencin y Mitigacin

Diseo detallado de todas las acciones y obras para la prevencin y mitigacin de


impactos ambientales.

Elaboracin de los Planes y presupuestos del Programa de Prevencin y Mitigacin.

Programa de Seguridad Vial.

Programa de Identificacin de zonas sensibles por sus valores ecolgicos, culturales,


etc, localizados en el rea de influencia directa del proyecto y las obras de
implementacin incluidas en el diseo final del proyecto.

Programa de Diagnstico Arqueolgico, para la identificacin preliminar de posibles


reas de valor cultural, etc, a realizarse de forma coordinada con los estudios
geotcnicos, geolgicos, topogrficos y/o de suelos.

Programa de intervencin y aprovechamiento de bancos de prstamo, buzones.

Programa para la implementacin, operacin de plantas industriales.

Programa de cierre, abandono y restauracin (de reas intervenidas por el proyecto).

Programa de transporte, almacenamiento, disposicin final de sustancias peligrosas.

Programa de Relacionamiento Comunitario.

Programa de Capacitacin Ambiental.

Identificacin de reas de descanso y/o servicios para los conductores y usuarios del
proyecto y su correspondiente implementacin en el diseo final del proyecto.

Especificaciones Tcnicas Ambientales, para cada una de las medidas de prevencin y


mitigacin que se definan en el PPM.

Las medidas de mitigacin a ser propuestas si bien en algn caso pueden ser de carcter
general, se deber plantear medidas especficas relacionadas con el medio ambiente y las
condiciones existentes en el rea de influencia directa del proyecto debiendo tener
coherencia en cuanto a su implementacin, lo cual estar sujeto a la evaluacin de la ABC
para su aceptacin.
Plan de Reposicin de Perdidas (PRP)

Elaboracin de la Metodologa para la implementacin del PRP.

Elaboracin del Catastro fsico.

Elaboracin del Catastro Socio - econmico.

Elaboracin del Catastr Agronmico.

Diagnstico Legal.

Avalo de las mejoras encontradas.

Elaboracin de las recomendaciones


reposiciones, expropiaciones, etc.).

para

las

soluciones

(indemnizaciones,

52

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Elaboracin del Presupuesto.

Elaboracin del registro de carpetas Individuales de catastro (Fsico, socioeconmico,


legal y del avalu de las propiedades).

Elaboracin de una base de datos en formato SIG de cada uno de los afectados
identificados en el tramo.

Programa de Aplicacin y Seguimiento Ambiental

Establecimiento de los indicadores, verificadores y dems aspectos que permitan


observar el cumplimiento de las medidas de mitigacin.

Elaboracin de la estructura obligaciones del Control de Calidad Ambiental.

Identificacin de la Legislacin Aplicable

Anlisis de normas especficas que tienen relacin con el proyecto, estableciendo su


relacin con el proyecto.

Para un adecuado control y seguimiento de las medidas de mitigacin, se deben


plantear planillas de control y seguimiento para las diferentes actividades del proyecto,
considerando a dems los programas identificados en los TDR.

Presupuesto Ambiental y Social detallado, en el caso de aquellos tems que se pagarn por
cantidad especfica e identificacin de la fuente de recursos (por ejemplo gastos generales del
contratista) en el caso de aquellas medidas que no estn incluidos en la cuantificacin antes
citada.
28.6.3.

Descripcin de las Actividades y Contenidos del EEIA

28.6.3.1. Definicin del rea de Influencia del proyecto


El Contratista deber establecer las reas de influencia directa e indirecta del proyecto carretero,
tomando en consideracin las siguientes definiciones:
rea de influencia directa, rea en que se producen impactos (tanto directos, como indirectos)
debidos a las actividades propias del proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del
proyecto mitigar los impactos
rea de influencia indirecta, rea en que se producen impactos debidos a las actividades
inducidas por el proyecto, en la cual es responsabilidad del Promotor del proyecto alertar a quien
corresponda, a travs la incorporacin de impactos y medidas en el EEIA, sobre la posible
presencia de impactos a causa de las actividades inducidas por el desarrollo vial.
28.6.3.2. Descripcin del Proyecto
La descripcin del proyecto deber incluir:

Los objetivos del proyecto,


Identificacin del proyecto, incluyendo, ubicacin, costo, etc.
Una descripcin resumida del diseo de ingeniera,
Informacin cuantitativa, tal como volmenes de obra, cantidad de materiales, insumos
y recursos naturales a ser empleados,
Caracterizacin de los sitios de aprovechamiento de recursos naturales tales como
materiales de prstamo, agua, etc.

28.6.3.3. Diagnstico del Estado Actual del Ambiente


El Contratista realizar el diagnostico dentro del rea de estudio; debiendo incluir, los sectores
susceptibles de ser ambientalmente afectados por las actividades del proyecto carretero, como
ser: bancos de prstamo, reas de equipamiento, y otros que estn fuera de la franja del
Derecho de Va.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Este diagnstico ser realizado a travs de la descripcin sucinta de todos los factores
ambientales, incluyendo un detalle pormenorizado de aquellos aspectos contemplados en la
categorizacin, para los cuales deber tomarse en consideracin el siguiente detalle:
Medio Fsico
El estudio incluir la descripcin y anlisis de las siguientes caractersticas del medio fsico:
Relieve
Descripcin del relieve del sitio ocupado por el proyecto, la morfologa y topografa del terreno
y de las reas afectadas por el proyecto.
Geologa
Descripcin de las caractersticas geolgicas de la regin, incluyendo la descripcin de las
diferentes formaciones geolgicas y sus caractersticas litolgicas, estructurales, etc.
Geomorfologa
Involucra el estudio de las formas superficiales del suelo, su descripcin, origen y desarrollo,
dndole especial atencin a las geoformas construccionales y destruccionales del rea.
Suelos
Descripcin de caractersticas, estructura y distribucin de los tipos de suelo en el rea de
estudio del proyecto, determinando el potencial de uso del suelo.
Clima
Se zonificar el rea de influencia, para lo cual se deber realizar la clasificacin climtica
mediante clasificaciones climticas o bioclimticas actualizadas apoyndose en la evaluacin
de los parmetros climticos disponibles en las estaciones climticas ubicadas en la zona del
proyecto.
Hidrologa
Se describir y analizar la red hdrica de la zona del proyecto, identificando aquellos cursos
de agua que puedan ser afectados por la implementacin del proyecto. Para estos ltimos se
delimitarn las cuencas y se indicarn rangos de caudales mnimos, medios y mximos, que
puedan ser de utilidad en el anlisis de impactos.
En este acpite se incluir un anlisis de la calidad de aguas para los cursos, que aguas abajo
tengan un uso directo para consumo humano u otro criterio de sensibilidad, justificando la
eleccin de determinados cursos de agua eleccin que debe ser aprobada por el Contratante.
Asimismo, se har referencia a las aguas subterrneas, caracterizacin hidrogeolgica e
identificacin de acuferos y manantiales. A partir de esta caracterizacin regional se
identificarn zonas que por incidencia de la obra vial puedan considerarse crticas para un
anlisis de mayor detalle, que conduzca a una adecuada identificacin de impactos y
soluciones.
Zonificacin Agroecolgica
Se deber verificar la actualidad de los datos de la Zonificacin Agroecolgica disponible para
el sitio de ubicacin del proyecto (en base al PLUS o propuesta de PLUS disponible), tomando
en consideracin los criterios biofsicos, hasta la formulacin de las Unidades de la tierra
Cualidades de la tierra, siguiendo los lineamientos metodolgicos de la FAO, aplicables al caso
(BOLETIN DE SUELOS DE LA FAO 73, Zonificacin agro-ecolgica, Gua general.)
Paisaje
Considerando que el paisaje es la resultante de la agregacin de los caracteres fsicos del
medio fsico, de los rasgos fsicos del medio bitico ms la huella fsica de la transformacin
humana, se debe realizar un diagnstico del paisaje considerando la dominancia de alguno de
los tres tipos de elementos: abiticos, biticos y antrpicos, la proporcin (entre ellos) es muy
diversa as como la forma de su interrelacin, por lo que la modificacin de uno afecta al resto.
En consecuencia, la caracterizacin del paisaje ser la descripcin y clasificacin de las
unidades de paisaje de un rea determinada.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Para ello, el contratista identificar las reas que ameriten un anlisis especfico (reas
urbanas, periurbanas, reas protegidas y otras, donde se desarrollar un anlisis paisajstico
con metodologas especficas que la contratista deber presentar como parte de su propuesta.
Medio bitico
El contratista deber identificar y describir las principales caractersticas del medio biolgico,
como:
Flora
Proporcionar una descripcin de los factores que condicionan y determinan la distribucin
espacial de las poblaciones vegetales; realizar la identificacin y descripcin de las diferentes
formaciones de vegetacin, caractersticas de flora, identificacin de los recursos forestales; y
la identificacin de reas de las diferentes unidades de vegetacin que sern afectadas. Se
deben realizar transectos en el rea de influencia, con una longitud de al menos 100 m de
largo por 10 m de ancho, en zonas forestales, y otros de menores dimensiones en sectores no
forestales.
Fauna
Descripcin de las poblaciones a ser afectadas por el proyecto; vida silvestre, especialmente
de las especies raras, amenazadas, endmicas y/o en vas de extincin.
Relaciones ecolgicas
La Contratista deber identificar hbitats sensibles o donde se reporte la presencia de
mamferos con grados de amenaza importantes, que pueden ser afectados por la construccin
y uso de la Doble Va sealando las causas y efectos de tales alteraciones.
Medio Social
Deber describir las principales caractersticas del medio econmico y cultural:
Aspectos Introductorios
Deber incorporarse referencia al marco conceptual y metodologa empleada en la elaboracin
del diagnstico.
rea de Investigacin
Ubicacin, caractersticas geogrficas y de movilidad del sitio, divisin poltica y regionalizacin
del rea.
Antecedentes
Aspectos etnohistricos generales, Dinmicas socio culturales de impacto y/o trascendencia
histrica, Compactos socio culturales (Grupos tnicos) contemporneos establecidos en el rea
del proyecto (Estructura social bsica, Estructura poltica bsica, Estructura econmica bsica,
Fundamentos simblicos bsicos), Proceso histrico de Tenencia de la Tierra, Tierra
Territorio (TCOs u otros), Carcter de las representaciones culturales impresas en el territorio,
Carcter general de las relaciones intertnicas.
Morfologa Social especfica
Identificacin y ubicacin de las comunidades y/o ciudades por municipio, Caracterologa
bsica por municipio que incluya informacin de: Demografa: habitantes por sexo y edad, y
crecimiento intercensal, Auto identificacin tnica, Principales caractersticas de la estructura y
organizacin poltica, Caracterstica de la articulacin poltica de lo local a lo regional,
municipal y nacional; Principales caractersticas relacionadas con la ocupacin del espacio,
Principales actividades econmicas y resultados, Principales caractersticas de la
infraestructura familiar, Principales caractersticas de la estructura y organizacin familiar,
Fecundidad / natalidad, Salud, Mortalidad, Educacin, Servicios bsicos (electricidad, agua
potable, alcantarillado, telefona, etc.), Principales medios de esparcimiento social,
Caractersticas relacionadas con el patrimonio cultural (lo arqueolgico y lo histrico),
Caractersticas de las principales relaciones intercomunitarias en el rea, Identificacin de
necesidades de mayor demanda local, Caractersticas vinculadas con el turismo (atractivos,
visitantes, etc.), Causales migratorias, Percepcin local sobre el proyecto carretero en s
mismo, Instituciones de resolucin de conflictos.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Tendencias institucionales y polticas


Descentralizacin y participacin social, Desarrollo humano, Superacin de la pobreza,
Desarrollo productivo, Desarrollo sostenible.
Instituciones de Apoyo
Instituciones pblicas, Mancomunidades de municipio, Instituciones y organizaciones de apoyo
al desarrollo, Instituciones y entidades financieras, Medios de comunicacin.
28.6.3.4. reas de sensibilidad ambiental
A partir de los resultados del diagnstico, La contratista propondr una clasificacin de reas
ambientalmente sensibles; ventajas y problemas ambientales generados por el proyecto. Adems
deber identificar y clasificarse los pasivos ambientales del proyecto. Dichas reas debern ser
posteriormente contrastadas con lo identificado a partir del SIG.
28.6.3.5. Bases para la Estrategia de Consulta Pblica
En el captulo 5 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana
de Carreteras se han establecido los principios, procesos, y requisitos que se debe cumplir como
parte de la Consulta Pblica, aspectos que debern ser cumplidos a cabalidad para la elaboracin
del EEIA.
28.6.3.6. Evaluacin de Impactos Ambientales
En el captulo 2 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana
de Carreteras se han establecido las metodologas y requisitos de la Evaluacin de Impactos
Ambientales, en las etapas de identificacin prediccin y evaluacin propiamente dichas, criterios
que debern ser considerados y cumplidos a cabalidad para la elaboracin del EEIA.
28.6.3.7. Sistema de Informacin Geogrfica
El Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) para el EEIA, contendr toda la cartografa bsica
utilizada en el proyecto, as como la informacin generada por el mismo dentro de la informacin
raster deber contar con imgenes satelitales Quick Bird o ikonos.
El objetivo del SIG ser organizar y sistematizar la informacin obtenida y generada durante el
desarrollo del estudio y deber permitir el anlisis y modelado de la zona de estudio; y con ello
contribuir a la gestin y administracin de la informacin espacial.
La implementacin del SIG requerir de una etapa de organizacin y sistematizacin de la
informacin cartogrfica disponible, as como la informacin a generar durante el desarrollo de los
trabajos. La informacin deber estar organizada y estructurada por aspecto temtico atendiendo
a las necesidades de la Evaluacin de Impacto Ambiental.
La informacin estructurada en el SIG deber permitir administrar, gestionar, analizar y modelar
situaciones en el espacio territorial del estudio, potenciando su uso como herramienta de apoyo
en la Evaluacin de Impacto Ambiental.
28.6.3.8. Anlisis de Riesgo y Plan de Contingencias
Se deber identificar procesos constructivos, materiales peligrosos y actividades a desarrollarse
durante la construccin de la Va, con la finalidad de establecer las amenazas y vulnerabilidad de
factores ambientales de la zona de proyecto, en relacin a las actividades propias del mismo,
estableciendo posibles eventos contingentes que involucren riesgo sobre el medio ambiente
sociocultural.
Una vez identificados los riesgos, ellos debern ser evaluados y analizados a fin de determinar los
requerimientos de planes especficos de proteccin.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Plan de Contingencias es un instrumento de gestin para evitar, en caso de un accidente, que


ocasione impactos sobre la poblacin, la Va o el medio ambiente, a travs de mecanismos de
prevencin y respuesta inmediata.
El contenido del Plan de Contingencias ser:

Identificacin de sustancias peligrosas a ser empleadas en la construccin del


proyecto carretero.
Identificacin de actividades que podran generar riesgos sobre el medio ambiente.
Identificacin de factores ambientales susceptibles de ser afectados por la
ocurrencia de un accidente.
Anlisis de riesgos para establecer su priorizacin
Medidas o acciones que orienten las actividades en un proyecto con objetivo de
prevenir y reducir los riesgos segn la priorizacin del anlisis de riesgos
Medidas o acciones para atender emergencias en caso de ocurrencia de una
contingencia de las identificadas.
Flujograma de respuesta a las contingencias.
rbol de comunicaciones.

El EEIA deber contener un documento que establezca los lineamientos bajo los cuales se debe
elaborar el Plan de Contingencias especfico para el proyecto, considerando las caractersticas de
la empresa encargada de la construccin, la complementacin y adecuacin del Plan de
Contingencias corresponde al grupo de planes que no forman parte del EEIA, pero su elaboracin
a cargo del Promotor, a travs de la instancia correspondiente, es de carcter y cumplimiento
obligatorio, antes del inicio de los trabajos en las diferentes fases del proyecto.
28.6.3.9. Programa de Prevencin y Mitigacin (PPM)
En funcin de las recomendaciones de los Artculos 23 y 30; del Reglamento de Prevencin y
Control Ambiental, La Contratista deber elaborar un Plan de Prevencin y Mitigacin que incluya
como mnimo lo siguiente:

Medidas de prevencin y mitigacin por impacto


Programa Ambiental de Obra
Programas sociales

Las medidas de prevencin y mitigacin generales sern organizadas por factor ambiental,
estableciendo medidas para cada uno de los impactos identificados, segn su grado de
importancia.
Dentro de estas medidas y las medidas especficas se deber considerar el paisaje como un
recurso natural que ha sufrido una fuerte transformacin como consecuencia de los cambios en
los usos del suelo y que es un recurso natural escaso, fcilmente depreciable y difcilmente
renovable, por lo que su deterioro supone una prdida de calidad del medio perceptual, y por lo
tanto incide negativamente en el grado de bienestar humano y la calidad de vida, al romper la
relacin del individuo con su entorno.
Las medidas sern especficas considerando las particularidades del
emplazamiento de la Va.

diseo y zona de

El programa ambiental de obra ser elaborado por actividades constructivas, las mismas que se
encuentran listadas en las herramientas de la Proposicin de Metodologas de Evaluacin de
Impactos Ambientales (Captulo 2 del Tomo 2) del Manual Ambiental para Carreteras de la
Administradora Boliviana de Carreteras.
Este programa ambiental de obra incluir las recomendaciones ambientales para el desarrollo de
cada una de las actividades del Contratista durante la construccin de las obras, de tal manera
que su seguimiento en obra sea fcilmente aplicable por el Control y Monitoreo Ambiental. En caso
de ser necesario se debern se disearan las obras de prevencin y mitigacin que sean
necesarias.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Dicho programa ambiental de obra deber contener el diseo detallado de todas las medidas de
mitigacin y deber incluir Especificaciones Tcnicas, planos, cmputos mtricos, y precios
unitarios.
El PPM deber incluir adems los siguientes planes y programas:

Programa Ambiental de Obra: en este programa se incluirn todos lo tems que debern
ser ejecutados por el Constructor.
Programa de Revegetacin: Reponer la vegetacin intervenida, prevenir la erosin hdrica
y proteger otras reas si es necesario.
Programa de Relacionamiento Comunitario PRC Las bases para la continuidad del
proceso de participacin y consulta pblica durante la construccin de la Va, de manera
que se constituya en un instrumento que establezca los recursos y mecanismos que
coadyuven a tener una adecuada relacin entre los habitantes del rea de influencia del
proyecto, la empresa Contratista, El Control y Monitoreo y el Promotor, durante la
ejecucin del proyecto.
Programa de Educacin Ambiental PCA Cuyo objetivo es proporcionar al personal del
Promotor del proyecto, del Control y Monitoreo y del Contratista, conocimientos tcnicoambientales para realizar un manejo ambiental apropiado dentro de las actividades de un
proyecto de infraestructura vial.
Plan de Abandono, segn lo establecido el Manual Ambiental para Carreteras de la
Administradora Boliviana de Carreteras.

Todos los programas y actividades integrantes del PPM deben incluir los siguientes puntos:

Diseo detallado de todas las acciones necesarias para la adecuada implementacin del
programa;
Cronograma detallado para la implementacin;
Presupuesto de todas las acciones que involucren costos en la implementacin del
programa;

Elaboracin de Especificaciones Tcnicas, planos, precios unitarios, presupuesto general para la


elaboracin del PPM.
En la Evaluacin de Impactos Ambientales y diseo de las medidas de mitigacin se debern
aplicar las polticas de salvaguarda del Banco Mundial, especialmente las de: Evaluacin Ambiental
OP 4.01, Hbitats Naturales OP 4.04, Patrimonio Cultural y Fsico, Pueblos indgenas y
reasentamientos, Silvicultura OP 4.36; as como las Directrices del Banco Interamericano de
Desarrollo y las estrategias de la Corporacin Andina de Fomento.
28.6.3.10. Especificaciones Tcnicas Ambientales
Deber incluir para todos los tems ambientales que se van implementar en el proyecto, el cual
debe contener: descripcin, metodologa, materiales, equipo, ejecucin, etc.

28.6.3.11. Programa de Reposicin de Prdidas (PRP)


En el captulo 4 del Tomo 2 del Manual Ambiental para Carreteras de la Administradora Boliviana
de Carreteras se han establecido los requisitos y formas de trabajo para la elaboracin del
Programa de Reposicin de Prdidas (PRP), criterios que debern ser considerados y cumplidos a
cabalidad para la elaboracin del EEIA.
28.6.3.12. Plan De Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA):
Tendr por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de proteccin y
correccin; facilitar la evaluacin de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase
de implementacin y operacin del proyecto. La Contratista deber incluir en especial las
recomendaciones de los Artculos 31 y 32 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental.
El contenido mnimo del PASA ser:

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Objetivos del PASA.


Responsables del PASA en cada etapa del proyecto.
Instrumentos para el cumplimiento del PASA.
Composicin, responsabilidades y funciones de los miembros del Control de Calidad
Ambiental.
Funciones del Control y Monitoreo Ambiental.
Tipos y contenido de informes a ser presentados durante la realizacin de las obras.

28.6.3.13. Identificacin de la Legislacin Aplicable


Se debe identificar la normatividad aplicable y los vacos legales relacionados con el proyecto
especfico.
Se debe verificar que el planteamiento de medidas de prevencin y/o mitigacin se encuentre
enmarcado en la legislacin en actual vigencia, teniendo en cuenta los principios y normas legales
que regulan el manejo, desarrollo y aprovechamiento de los recursos naturales, la conservacin y
la proteccin ambiental. Entre las Normas que deben ser analizadas, se encuentran:

Constitucin Poltica del Estado, reformada el 2 de junio de 1996 mediante Ley 1617
Ley de Expropiaciones de 30 de diciembre de 1884.
Ley No 1333 del 27 de abril de 1992
Decreto Supremo 24176/95 Reglamentacin de la Ley del Medio Ambiente
Ley 1700 de 7 de diciembre de 1996 Ley Forestal
Decreto Supremo 24781 de 31 de julio de 1997 Reglamento General de reas
Protegidas
Ley No 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria
D.S. 25134 de 21 agosto de 1998 del Sistema Nacional de Carreteras
Ley No. 2028 del 28 de octubre de 1999. Ley de municipalidades.
Ley No. 3425 del 20 de Junio de 2006, que otorga las facultades sobre ridos a los
Gobiernos Municipales.
Ley No. 3545 de 28 de noviembre de 2006, que modifica la Ley 1715 del Servicio Nacional
de Reforma Agraria.
Ley No. 3507 de 27 de octubre de 2006 que crea la Administradora Boliviana de
Carreteras.
D.S. No. 28590 de 17 de enero de 2006 Reglamento Ambiental Minero para el
aprovechamiento de ridos.

Los estudios debern tener en cuenta, en cuanto sean aplicables, las estrategias, polticas y guas
de organismos financiadores y Convenios Nacionales e Internacionales de los cuales es signataria
la Repblica de Bolivia, para la elaboracin de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Convencin CITES para el comercio internacional de especies amenazadas de fauna y


flora.
Convenio marco de la ONU para cambio climtico.
Convenio sobre diversidad biolgica.
El Convenio 169 de la OIT para los tramos que atraviesen alguna TCO

Adems de la legislacin general citada que debe ser analizada en cuanto su aplicacin al
proyecto, los estudios debern identificar la legislacin especfica relacionada con proyecto e
identificar los vacos normativos que pueden afectar la ejecucin del proyecto o que puedan ser
causa de impactos ambientales adicionales.
En estos casos el estudio deber explicar la relacin de las normas especficas con el proyecto.
Asimismo, en el estudio debern identificarse expresamente todos los permisos, licencias y
concesiones sobre recursos naturales y otros relacionados con medio ambiente que se requiere
tramitar para obtener la licencia ambiental o para ejecutar la obra.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.6.4.

Mapas, Planos y Escalas

Las escalas de trabajo, son referencias esenciales para apreciar el grado de precisin y
representatividad que se puede esperar en los estudios, cuya definicin deber estar basada en:

La dimensin espacial caracterstica de los fenmenos de inters, especialmente su


variabilidad espacial, y la resolucin espacial necesaria para poder mostrarlos
grficamente de forma representativa;
La disponibilidad de cartografa bsica y/o imgenes satelitales, con sus atributos de
escala, equidistancia entre curvas de nivel e informacin temtica representada (para
mapas), y resolucin (para imgenes);
La extensin espacial del rea de estudio, que determina la magnitud del trabajo de
mapeo de informaciones, para una escala de trabajo dada; el tamao / nmero de hojas
de los mapas producidos, para una escala de presentacin de resultados.

Dichas escalas de trabajo as como las de impresin sern propuestas juntamente con los criterios
de diseo de la ingeniera, y estarn sujetas a aprobacin por parte del Contratante.
Las escalas de trabajo debern proporcionar el suficiente detalle de los objetos que se desean
representar, y debern ser propuestos al Control y Monitoreo Ambiental de Estudio para su
aprobacin.
Para la elaboracin de la cartografa del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, La Contratista
podr hacer uso de la siguiente informacin:

Mapas/Cartas geogrficas del IGM escalan 1:50,000 y/o 1,250,000, segn la escala de
trabajo y la disponibilidad de la informacin en formato digital.
Imgenes satelitales actualizadas, en general se preferirn las imgenes multiespectrales,
por la capacidad de mostrar distintas bandas y combinaciones que permiten apreciar
distintas caractersticas del ambiente.
El sistema de referencia es Elipsoide WGS-84 y la Proyeccin UTM.
Los mapas que debern ser incorporados en el EEIA, de manera obligatoria son:
Mapa Base, donde se observe la topografa de la zona en que se desarrolla el proyecto, as
como los accidentes geogrficos, la presencia de caminos, vas frreas, ductos y otra
infraestructura, as como las poblaciones ubicadas en el rea de influencia.
Mapa Geolgico Regional, con perfiles Geolgicos.
Mapa Geolgico a Detalle del DDV.
Mapa Geomorfolgico.
Mapa del Plan de Uso de Suelos (si existe documento oficial).
Mapa hidrogrfico.
Mapa de Vegetacin.
Mapa de Uso Actual de la tierra, Mapa de Isotermas, Isoyetas.
Mapa del Derecho de Va (escala 1:3000).

El Manual Ambiental para Carreteras, en su Tomo 2 presenta un captulo especfico en relacin a


las caractersticas de los mapas que se incluyen en el EEIA, el cual debe ser tomado en cuenta.
28.6.5.

Sistema de Informacin Geogrfica

La Contratista deber elaborar el Sistema de Informacin Geogrfica del Proyecto, en base a la


cartografa de informacin recopilada, adems de incorporar al mismo sistema, toda la cartografa
generada por el proyecto, para el anlisis de todos los factores ambientales.
Adicionalmente se deber incluir en el Sistema, los siguientes modelamientos:

Modelo Numrico Altitudinal


Mapa de Pendientes
Modelamiento Multicriterio de las alternativas de Trazo
Modelo para construir un mapa de erosin.

60

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.6.6.

Equipo Mnimo de Disciplinas Profesionales para la Elaboracin del EEIA

Para alcanzar el nivel ptimo en la elaboracin del EEIA es imprescindible contar con las siguientes
disciplinas como mnimo:

Coordinador del EEIA, de profesin compatible con alguna de las reas involucradas en el
EEIA (Ing. Civil, Ing. Agrnomo, Ing. Gelogo), con Experiencia en Evaluacin Ambiental
para proyectos viales.
Ingeniero Civil, con Experiencia en Evaluacin Ambiental para proyectos viales.
Ingeniero Agrnomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnsticos socio ambientales.
Ingeniero Gelogo, con experiencia en caracterizacin geolgica y geomorfolgico.
Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y
Afectaciones
Abogado Ambientalista, con experiencia en elaboracin de Estudios de Evaluacin de
Impacto Ambiental y ejecucin del componente ambiental en proyectos viales.
Socilogo o Antroplogo con experiencia en Mitigacin de impactos y liberacin del
Derecho de Va. (Brigadas de Campo).
Comunicador Social o Trabajador Social, especialista en manejo y resolucin de conflictos.
(Responsable de la Consulta Pblica).
Arquitecto especialista en avalos.
Arquitecto especialista en Diseos.
Especialista en SIG, con experiencia en manejo y modelamiento en Sistemas de
Informacin Geogrfica, con ttulo profesional en reas compatibles con el desarrollo del
EEIA.
Arquelogo.

Asimismo en las reas donde existan poblaciones vulnerables y monumentos histricos y necesiten
de un nuevo reasentamiento debe considerarse la inclusin del Arquitecto para atender estos temas.
28.6.7.

Equipo Mnimo para la elaboracin del Programa de Reposicin de Perdidas


PRP:

Para alcanzar el nivel ptimo en la elaboracin del EEIA es imprescindible contar con las siguientes
disciplinas como mnimo:
a) Ingeniero Agrnomo,
ambientales.

con

Experiencia

en

valoraciones,

diagnsticos

socio

b) Abogado Agrario, con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y


Afectaciones
c) Socilogo o Antroplogo con experiencia en Mitigacin de impactos y liberacin del
Derecho de Carretera. (Brigadas de Campo)
d) Arquitecto especialista en avalos
El personal enunciado es el mnimo requerido que deber tener 4 aos de experiencia general y 2
aos de experiencia especifica que podr ser incrementado de acuerdo a los requerimientos
establecidos en el anlisis programtico y logstico del Proponente, de manera que pueda ejecutar
todos los estudios requeridos en el plazo establecido. Empero, bajo ningn aspecto se aceptar un
menor nmero de profesionales.
28.6.8.

Informes Ambientales

La Contratista, presentar al Contratante, los Informes Ambientales detallados a continuacin.


Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el Contratante,
la Contratista presentar un informe circunstanciado sobre el particular, que comprende sus
recomendaciones sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de prstamo y del contrato de
servicios. Asimismo, La Contratista presentar cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante, la Autoridad Ambiental Competente o el organismo financiador, en relacin a la
temtica ambiental, materia de este servicio.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Estos informes debern ser presentados en tres (3) ejemplares al Contratante para su revisin en un
plazo mximo de quince (15) das a partir de su recepcin.
Informe Final
La Contratista consignar todos los componentes de los Estudios de Evaluacin de Impacto
Ambiental, en documentos debidamente ordenados por tema y objetivos, debiendo seguir las pautas
generales de redaccin impersonal y en idioma espaol.
Los documentos y contenido debern ser coherentes entre s y solo consignar informacin que sea
necesaria para la estructura de un cuerpo nico.
Las bases de anlisis, clculos, documentos de referencia, y otros debern consignarse en anexos,
debidamente ordenados y referenciados. En el informe final, los planos (planos de detalle,
planimetra) y mapas, deben presentarse en formato impreso y digital. La Contratista deber
presentar un mapa base, a partir de las imgenes satelitales con resolucin espacial menor o igual
han 1 metro y con alta resolucin espectral, en las reas de influencia de la Doble Va; del rea de
influencia del proyecto presentado en formato TIFF y IMG. Los mapas temticos digitales, debern
presentarse en formato shape file (Editable) u otros acordados.
Se presentarn diez (10) ejemplares del borrador de informe final al Contratante para su primera
revisin, y cuatro (4) ejemplares a la Autoridad Ambiental Competente para su revisin. Una vez
aprobado este borrador por la Autoridad Ambiental, La Contratista presentar diez (10) en su
versin definitiva al Contratante, la cual deber contener la DIA correspondiente.
28.7.

ASPECTOS AMBIENTALES EN LA ETAPA DE EJECUCIN DEL PROYECTO.

En la etapa de ejecucin el Contratista ser responsable de la implementacin del EEIA (PPM PASA),
que definir el alcance del componente ambiental del proyecto, y que por su carcter de Declaracin
Jurada, se considerar de cumplimiento Obligatorio.
Las actividades que deber cumplir el contratista durante la ejecucin de las obras, son las siguientes:

Dar cumplimiento a todas y cada una de las recomendaciones del EEIA y de la licencia
ambiental, as como otras que se identifiquen durante la ejecucin y se consideren necesarias
para el adecuado desarrollo de la obra.

En caso de que el proyecto considere la ejecucin de obras no identificadas en el diseo


presentado en el EEIA, el contratista a travs del Equipo de Control y Calidad iniciar las
acciones previstas para el trmite de una actualizacin de la Licencia Ambiental, coordinando
tales aspectos con la Gerencia Regional La Paz.-

El Especialista Ambiental del Equipo de Control y Calidad deben contar con su certificado RENCA
actualizado.

Promover el entrenamiento y capacitacin de su personal tcnico y operativo (obreros) en


materia ambiental y de seguridad laboral, de forma que stos estn debidamente capacitados
para cumplir ese cometido en el da-a-da de sus actividades.

Disponer, en su propio cuadro o mediante consultora especializada la capacidad de planificacin


de las operaciones de obra incorporando cuidados y medidas de proteccin ambiental. Asimismo
deber disponer de un Especialista Ambiental.

Control y Calidad revisar los diseos y planos de construccin presentados, por la parte tcnica
considerando observaciones y recomendaciones con relacin a medidas de proteccin ambiental.

Control y Calidad a travs de su especialista ambiental brindar asesoramiento con relacin al


adecuado diseo de las medidas de proteccin ambiental.

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Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Equipo de Control y calidad participar en reuniones convocadas por los habitantes,


organizaciones del lugar, autoridades, etc, con el fin de tratar y atender posibles quejas, o
demandas para buscar soluciones, evitando conflictos sociales.

El Equipo de Control y Calidad supervisar las actividades de sus Contratista y Subcontratistas


para mantener los estndares ambientales especificados en el EEIA actualizado. El Contratista
ser enteramente responsable de las acciones de sus Subcontratistas y de las respectivas
consecuencias, y ser susceptible a la aplicacin de multas y sanciones especificadas
contractualmente por su incumplimiento.

El Contratista responder ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional por infracciones


graves al medio ambiente y asumir el pago de multas y sanciones que sta determine por
incumplimiento a la normativa ambiental vigente, impactos ambientales y otras que esta
determine.

El Contratista velar para que la obra alcance altos estndares sociales y ambientales, tratando
de seguir en campo, las orientaciones prcticas de cuidados ambientales y de seguridad de
acuerdo con el seguimiento realizado por Control y Calidad y sujeto a evaluacin del Equipo de
Control y Monitoreo.

Por la complejidad de la disposicin del material excedente de corte, la contratista deber evitar
la generacin de impactos ambientales por una inadecuada disposicin final.

En atencin a las nuevas disposiciones legales el contratista deber realizar convenios, tramitar
y/o pagar las autorizaciones y tazas necesarias para la explotacin de agregados, coordinando
estos aspectos con los Gobiernos Municipales, para tal efecto podr contar con el apoyo del
Equipo de Control y Monitoreo.

El diseo final del proyecto debe considerar de preferencia variantes para evitar el ingreso a
centros poblados, con el fin de prevenir accidentes durante la ejecucin y operacin del
proyecto, para tal efecto Control y Calidad verificar y tramitar las autorizaciones respectivas
para la ejecucin de las variantes con los Gobiernos Municipales y poblacin local segn el
diseo del proyecto, en caso de que alguna variante no se encuentre identificada en el EEIA y
sea necesaria su ejecucin, Control y Calidad har las gestiones para la obtencin de una
licencia ambiental para la nueva variante.

Mantener stock adecuado de los equipos, materiales e insumos necesarios para la


implementacin de las medidas de proteccin ambiental y la capacidad de respuesta a
situaciones de contingencia.

Organizar los frentes de construccin, y la asignacin de personal y equipos, de forma de


facilitar el cumplimiento de las normas y estndares ambientales.

Conformar equipos especializados en proteccin y recuperacin ambiental, y asignarlos a las


tareas de prevencin, instalacin y mantenimiento de dispositivos, recomposicin de reas
afectadas, respuesta rpida a emergencias, y apoyo a los diferentes frentes de trabajo en
materia ambiental.

El Contratista es responsable de la calidad ambiental resultante de las operaciones a su cargo, y


tiene la obligacin de prevenir la ocurrencia de impactos, aunque el EEIA no le haya indicado
explcitamente las medidas de proteccin.

Los informes de Monitoreo Ambiental y Social (Mensuales, Trimestrales y Semestrales) de


ejecucin del PPM-PASA y PRP, se presentaran a Control y Monitoreo para su revisin y
aprobacin y envi a la Autoridad Ambiental Competente Nacional.

En caso de requerirse el acompaamiento al tramo para la realizacin de inspecciones,


evaluaciones u otra actividad requerida por la ABC, el Contratista deber hacer el seguimiento y
acompaamiento correspondiente y posteriormente realizar las acciones necesarias para
subsanar las observaciones planteadas en la Inspeccin.

63

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Contratista deber coordinar con el Equipo de Control y Monitoreo, a travs de sus


especialistas ambientales, el adecuado seguimiento y cumplimiento del EEIA, establecindose
para tal efecto un comit de gestin ambiental y social que lleve a cabo inspecciones peridicas
(como mnimo mensual) a todo el proyecto, levantndose para tal efecto actas de inspeccin
circunstanciadas donde se definirn los aspectos que requieren atencin y los plazos de
cumplimiento.

Elaboracin de un informe final de monitoreo ambiental, garantizando la implementacin del


programa de cierre y restauracin de las reas intervenidas, el cual deber contar con
documentacin histrica referida al proceso de abandono, conformidades de los afectados,
registro fotogrfico y otra informacin que requiera Control y Monitoreo, instancia que deber
aprobar el documento, en base a la revisin y evaluacin de la informacin y una inspeccin de
campo.

El Contratista recabar a su costo la Licencia Ambiental (DIA), la LASP, Permisos para la


Explotacin de ridos, Permiso de Deforestacin (si el caso requiere), entre otros que exige la
norma, previo al inicio de cualquier actividad tanto para el rea de influencia directa e indirecta
si el caso requiere.

28.7.1.

Liberacin del Derecho de Va LDDV

El Equipo de Control y Calidad, en base a la metodologa aprobada del Programa de Reposicin de


Prdidas detallado en la documentacin ambiental actualizada, deber contar con un equipo de LDDV
(el mismo que realizo el Estudio), el cual realizar los trabajos inherentes a la Liberacin del Derecho
de Va, con el objeto de ejecutar el proceso de liberacin de la carretera, previa presentacin a la
ABC del cronograma de ejecucin.
El alcance del trabajo estar reflejado en la elaboracin, presentacin y posterior aprobacin de las
carpetas de afectados, de acuerdo con el trabajo de campo que ser realizado por el equipo de LDDV
y en coordinacin con los especialistas ambientales dependientes de Control y Calidad.
Las carpetas presentadas, debern contar con la aprobacin del Especialista Ambiental del Equipo de
Control y Monitoreo, quien a travs de un informe de revisin de las carpetas deber remitir las
carpetas a la Gerencia Regional La Paz, para que esta instancia de acuerdo con la metodologa de
implementacin del PRP, apruebe o rechace las mismas, lo cual se har conocer oficialmente por las
instancias regulares.
En caso de que el Equipo de Control y Monitoreo no cuente con el Especialista Ambiental y hasta su
contratacin, los especialistas ambientales dependientes de Control y Calidad debern remitir las
carpetas con un informe de aprobacin a la Gerencia Regional La Paz solicitando su revisin y
aprobacin.
El equipo dispuesto para la LDDV, deber validar los avalos fsicos, agrcolas, legales, sociales
debiendo contar con el sello y registro correspondiente en las instancias colegiadas de donde
dependan.
El equipo de apoyo al PRP, dependiente de ABC, podr realizar trabajo de campo, con la finalidad de
verificar la informacin presentada por el equipo de liberacin dependiente del Control y Calidad.
El equipo de LDDV de Control y Calidad, deber realizar las negociaciones correspondientes con los
afectados, de manera de suscribir acuerdos individuales, que permitan determinar los aspectos
referentes a reposiciones, indemnizaciones, etc.
Para el proceso de pago de reposiciones, para la ejecucin de los tems se utilizarn los modelos de
vivienda y diseos aprobados por el Equipo PRP de la ABC, la forma de pago se efectuar a travs de
avance de obra lo cual ser ejecutado por el Contratista, lo cual ser previamente puesto a
consideracin del financiador si el caso ameritara.
De acuerdo con el presupuesto identificado y establecido para el pago de reposiciones, en caso de
que no se ejecute la totalidad del mismo, el Contratista no podr utilizar el saldo, el cual podr

64

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

disponerse a requerimiento de ABC, en obras complementarias (referidas a mitigacin) u otras


reposiciones identificadas durante la construccin.
El equipo de Liberacin tendr las siguientes responsabilidades:

Verificacin de campo de los lmites del DDV, en base a planos de construccin y la


informacin contenida en el PRP, adems de la identificacin de predios afectados y el
estacado.

Elaboracin de carpetas de las afectaciones identificadas, las cuales deben contener


informacin legal, social, econmica, fsica, agrcola de cada pedio considerando montos de
avalos, documentacin legal de respaldo referente al derecho propietario.

Actas de entendimiento de cada predio afectado u otro documento legal pertinente, segn lo
establecido en la metodologa aprobada.

Evaluacin, cuantificacin de las reas necesarias para la reubicacin y reasentamiento de las


carpetas identificadas para reposicin, debiendo presentarse presupuestos por tem referidos a
su construccin, lo cual correr por cuenta del contratista, segn lo identificado previamente
en el EEIA-PRP actualizado.

Control y Calidad deber proporcionar un equipo de topografa para el levantamiento


topogrfico de los predios afectados.

En caso de ser necesario se podr coordinar los trabajos con personal tcnico de la
Gobernacin de La Paz para contar con el apoyo en los procesos de negociacin.

Con la finalidad de mantener la buena relacin con la poblacin afectada por la construccin de
la carretera, Control y Calidad deber contar con una oficina de atencin a reclamos.

El Especialista Ambiental del Equipo de Control y Monitoreo, deber acompaar los procesos
de construccin de la infraestructura identificada para reposicin.

La parte Legal del equipo de liberacin del DDV, brindar asesoramiento en los trmites
referentes a la presentacin de las carpetas y al proceso de regularizacin de la
documentacin de las carpetas.

Con la finalidad de atender los aspectos referidos a la liberacin del DDV de la carretera, el
Equipo de Control y Calidad podr conformar ms de un equipo de liberacin, debiendo
cumplir con los requisitos especificados para su contratacin.

En caso de que se requiera, la ABC podr solicitar informes especiales referidos al proceso de
LDDV.

Para el proceso de pago de las carpetas de afectaciones, el Equipo de Control y Calidad deber
elaborar la documentacin especificada en la metodologa aprobada por el equipo PRP de la
ABC, debiendo incluirse para el pago de carpetas, los servicios de un Notario de F Pblica,
contratado por el Equipo de Control y Calidad.

En caso de identificarse afectaciones a servicios, el Contratista deber correr con los gastos
que implique su traslado o reposicin, lo cual estar previamente identificado por el Equipo de
Control y Calidad.

El Equipo de liberacin presentar informes de avance mensuales de la implementacin del


PRP a Control y Monitoreo.

El Equipo de Liberacin presentar un cronograma para la LDDV, compatibilizado con el


cronograma del contratista, debiendo preceder a la autorizacin de la apertura de cualquier
frente de trabajo, con la autorizacin de los afectados de acuerdo con el acta de

65

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

consentimiento firmada, no pudiendo aducirse como motivo de retraso la falta de pago de


afectaciones.

Las actas de consentimiento firmadas con los afectados con los montos de indemnizacin o
reposicin aprobados, se considerarn como instrumento suficiente para autorizar la
construccin.

Los recursos referentes a la implementacin del PRP estn establecidos como un tem
separado, en cual est definido para el pago de indemnizaciones y mejoras de los posibles
afectados de la construccin de la Doble va.

El pago por indemnizaciones mejoras ser ejecutado por la ABC en coordinacin con el equipo
de control y calidad y el equipo de control y monitoreo.

En caso de que no se utilice la totalidad de los presupuestos identificados para las obras de
reposicin o compensacin, el Contratista no podr utilizar estos recursos, para lo cual ABC
podr solicitar se destine a otras obras complementarias de mitigacin ambiental, reposicin o
compensacin.

Las afectaciones identificadas por la LDDV, debern detallarse en un Sistema de Informacin


Geogrfica, para lo cual el equipo de Control y Calidad deber considerar Imgenes Ikonos o
Quick Bird.

El tiempo establecido para la liberacin del derecho de va ser de 8 meses computables a


partir de la orden de proceder.

El Contratista estar sujeto a las siguientes sanciones por incumplimiento de normas ambientales:

La retencin de 2 % del monto total de la medicin del mes, para cada no conformidad
ambiental y que no fue resuelta en el plazo estipulado por el Equipo de Control y Monitoreo
y/o la Autoridad Ambiental Competente, todos los meses mientras la no-conformidad
permanezca abierta. El Monto retenido ser asociado a la respectiva no-conformidad y ser
restituido al cierre de la misma. Esta Penalidad ser aplicada sin perjuicio de las sanciones que
determine la Autoridad Ambiental competente por el mismo hecho.

Las multas aplicadas e impuestas por la Autoridad Ambiental competente a la ABC (en cuanto
Responsable Legal de la Obra), por causa de no cumplimiento de responsabilidades
ambientales por parte del Contratista, sean deducidas de los pagos debidos al Contratista.

La Empresa Contratista responder ante la Autoridad Ambiental Competente Nacional por infracciones,
cualesquiera que fuere su gravedad, al medio ambiente y asumir el pago de multas y sanciones que sta
determine.
La falta de atencin a no-conformidades reiterativas por el Equipo de Control y Monitoreo y/o la Autoridad
Ambiental Competente, o en su defecto por contravenciones reiteradas al Convenio 169 de la OIT, la Ley
1333 y sus leyes conexas, por un tiempo excesivo constituir causal de rescisin del contrato, a criterio de
la ABC.
El Contratista podr rescatar la Boleta de Garanta de Buena ejecucin de la Obra slo despus de:

Cumplidas todas las normativas ambientales vigentes;

Cerradas todas las no-conformidades ambientales abiertas durante la construccin:

Recuperados todos los pasivos ambientales.

Obtenidos los Certificados de Conformidad Final de los propietarios colindantes al Derecho de


Va reconocidos por Notario de Fe Pblica, los mismos que deben estar Registrados en
Derechos Reales o ante autoridad correspondiente.

66

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.7.2.

Equipo Mnimo de Disciplinas Profesionales para el Control de la Calidad


Ambiental

Para alcanzar el nivel ptimo en el control de la calidad ambiental es imprescindible contar con el
siguiente personal durante toda la ejecucin del proyecto:

28.7.3.

Un Ingeniero ambiental, civil, agrnomo, gelogo, con experiencia especfica en


evaluacin ambiental para proyectos lineales de 5 cinco aos.
Equipo Mnimo de Disciplinas Profesionales para la Liberacin del Derecho de
Va.

Para alcanzar el nivel ptimo en el proceso de liberacin del derecho de va es imprescindible contar
con el siguiente personal para liberar DDV:

28.7.4.

Socilogo o Antroplogo con experiencia en Mitigacin de impactos y resolucin de


conflictos sociales.

Abogado con Experiencia en Saneamiento de tierras, Indemnizaciones y Afectaciones.

Ingeniero Agrnomo, con Experiencia en valoraciones, y diagnsticos socio ambientales.

Arquitecto, especialista en avalos y diseos.

Ingeniero civil, especialista en diseos estructurales de obras de compensacin.


Control y Monitoreo Ambiental

El Control y Monitoreo ejercer la inspeccin y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las


Especificaciones Tcnicas Ambientales, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de
la obra, debiendo contar con instalaciones adecuadas tanto para el pernocte como oficinas para el
desempeo de sus funciones, as como servicio de alimentacin y mantenimiento de sus vehculos.
Asimismo, el equipo de Control y Monitoreo de ABC deber establecer un registro documentado
tcnicamente referente a no conformidades y las sanciones a ser aplicadas, debidamente
justificadas.
El Contratista deber proporcionar y sin cargo adicional alguno a la ABC y a la Autoridad Ambiental
Competente, todas las facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las
inspecciones y ensayos del Control y Monitoreo Ambiental, que sern efectuados de tal manera que
no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspeccin del Control y Monitoreo Ambiental estar autorizado para llamar la
atencin del Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con el Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental los planos o especificaciones tcnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado
y rechazar los materiales defectuosos, as como aplicar las no conformidades y multas establecidas.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Control y Monitoreo debern ser
ratificadas por escrito, en el libro de Ordenes, que para el efecto deber tener disponible el
Contratista.
Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobacin del Control y Monitoreo, y el
Contratista estar obligado a solicitar dicha aprobacin, dando aviso al Control y Monitoreo
Ambiental con la debida anticipacin, cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados.
La infraccin de esta condicin obligar al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que
considere necesarios el Control y Monitoreo para verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa
autorizacin.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia del personal del campo asignado por el Control y Monitoreo Ambiental en

67

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

cualquier fase de los trabajos, no podr en modo alguno exonerar al Contratista de su


responsabilidad para la ejecucin de la obra de acuerdo con el Contrato.
28.7.4.1.

Generalidades sobre los equipos

El equipo mnimo que deber proporcionar el Contratista para el Control y Monitoreo


Ambiental para las actividades de Control de la Calidad Ambiental el cual una vez concluida la
obra sern transferidas a la ABC, siendo este el siguiente:

2 Sonmetros de ltima generacin.

2 GPS de ltima generacin.

1 Estacin Total de ltima generacin.

1 Laboratorio Porttil de Anlisis de aguas de ltima generacin.

3 cmaras fotogrficas (mayor a 14 MP)

5 computadoras de ltima generacin.

2 impresoras Lser a color de ltima generacin.

1 distancimetro de ltima generacin.

2 pares de radio de comunicacin (handies) con alcance de seal


mnimo de 40 km. de ltima generacin.
El Control y Monitoreo ambiental, tendr a su disposicin uno de los vehculos proporcionados
por el Contratista, como parte de los Servicios de Campo para el Equipo de Control y
Monitoreo.
28.7.4.2.

Informes de Monitoreo Ambiental

El contratista presentar al Contratante, los informes detallados a continuacin.


a) Informes Especiales
Cuando se presenten problemas que por su importancia requieran ser conocidos por el
Contratante, el contratista presentar un informe circunstanciado sobre el particular, que
comprende sus recomendaciones sobre aspectos encuadrados dentro del convenio de
prstamo y del contrato de servicios.
Asimismo, el contratista presentar cualquier otro informe que le fuera solicitado por el
Contratante y la Autoridad Ambiental Competente, en relacin a la temtica ambiental o
social, materia de este servicio.
b) Informes Mensuales, Trimestrales y Semestrales
Para cumplir con la normativa ambiental el contratista, deber presentar informes Mensuales,
Trimestrales o Semestrales de Seguimiento y Control Ambiental, a Control y Monitoreo en
Cinco (5) ejemplares impresos y 2 digitales editables, los cuales deber presentarse a la ABC.
El contenido de los informes de medio ambiente deber aprobarse en coordinacin con el
responsable de seguimiento ambiental de la ABC, sin embargo con la finalidad de hacer un
adecuado control al cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas, deber contener el
detalle de cada una de las medidas establecidas en el PPM-PASA, adjuntando documentacin
de respaldo de su desempeo as como de la LDDV.
28.8.

CONSIDERACIONES GENERALES DE LA OBRA

Durante el desarrollo de la obra, se deben realizar las siguientes consideraciones:


28.8.1.

Precauciones y Medidas Contra Incendios

El Contratista tomar conocimiento de las normas e instrucciones para la prevencin y control de


incendios, de acuerdo con las pocas y lugares donde exista dicho peligro.

68

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Contratista adoptar todas las medidas necesarias para evitar que su personal encienda fuegos no
requeridos para ejecucin de la Obra, ser responsable por la propagacin de fuegos innecesarios
para la ejecucin de la Obra y extinguir cualquiera y todos esos focos de incendio que se propaguen
por su cuenta y riesgo.
28.8.2.

Superintendencia del Contratista

El Contratista designar, previa calificacin de la ABC, un Ingeniero Civil con registro en la SIB como
Jefe de Tramo, con experiencia en construccin de carreteras como Superintendente de Obra, quien
desempear su trabajo durante todo el tiempo que dure la Obra y con residencia permanente en el
lugar, con autoridad para actuar en su representacin, designacin que corresponder al profesional
ofertado en la propuesta para este objeto. En igual forma, el Contratista asignar a la Obra los
ingenieros especializados que fueron parte de su oferta tcnico - econmica.
28.8.3.

Inspeccin de Operaciones en Control de Materiales

El Control y Monitoreo o cualquier persona autorizada por l tendr acceso al sitio y a todos los
talleres y lugares donde los materiales estn siendo manufacturados, fabricados o preparados para
la Obra, todas las veces que se justifique, debiendo el Contratista proporcionar las facilidades que
requiera el caso en combinacin con el equipo de control de calidad.
28.8.4.

Inspecciones y Pruebas

El Control y Monitoreo est autorizado para inspeccionar y probar los materiales que se proporcionen
bajo el Contrato durante la manufactura fabricacin o preparacin. Si los materiales estn siendo
manufacturados, fabricados o preparados en talleres, industrias o lugares diferentes de los del
Contratista, el Contratista deber obtener la anuencia del Control y Monitoreo para realizar tal
inspeccin y realizar las pruebas en aquellos talleres, industrias o lugares.
Dichas inspecciones o pruebas no relevarn al Contratista de ninguna obligacin que est
especificada en el Contrato de Construccin.
La inspeccin y ensayo de materiales y artculos manufacturados fuera del pas, debern efectuarse
en el lugar de produccin o fabricacin por un laboratorio de ensayos o inspector especializado
independiente, contratado por el Contratista con previa autorizacin del Control y Monitoreo. Los
correspondientes certificados de calidad sern sometidos a la revisin del Control y Monitoreo. La
aceptacin escrita de estos certificados no excluyen la inspeccin del Control y Monitoreo en el lugar
de la Obra, ni la responsabilidad del Contratista en lo que se refiere a defectos latentes, deficiencias
en los requisitos especificados, daos o prdidas en trnsito, fraude u otros aspectos, ni restringe de
manera alguna los derechos de la ABC en cuanto a las garantas establecidas en el Contrato.
28.8.5.

Fechas para inspeccin y pruebas

El Control y Monitoreo en cualquier momento, durante el desarrollo del Proyecto, podr realizar,
ordenar ensayos, pruebas o exigir registros y/o certificados de calidad de estos al contratista
mediante el equipo de control de calidad.
28.8.6.

Examen de las Obras antes de Cubrirlas

Ningn trabajo ser cubierto o puesto fuera de vista sin la aprobacin del Control y Monitoreo y el
Contratista estar obligado a solicitar dicha aprobacin dando aviso al Control y Monitoreo con la
debida anticipacin mediante el equipo de control de calidad cuando los trabajos se encuentren listos
para ser examinados. La infraccin de esta condicin obligar al Contratista a realizar por su parte
todos los trabajos que considere necesarios el Control y Monitoreo para verificar la calidad de la obra
cubierta sin autorizacin previa.
Una vez notificado el Control y Monitoreo, deber, sin retraso injustificado, a menos que l lo
considere innecesario y le advierta al Contratista en ese sentido, asistir al sitio con el fin de examinar
o medir dicho trabajo o parte de la Obra, o examinar dichos cimientos o apoyos.

69

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Contratista deber dar todas las facilidades para que el Control y Monitoreo examine y mida
cualquier parte de la Obra que vaya a ser cubierta y as mismo examinar los cimientos o apoyos,
antes de que alguna parte de la Obra sea colocada sobre ellos.
28.8.7.

Descubrir y hacer aberturas

Cuando as lo ordene el Control y Monitoreo, el Contratista descubrir cualquier parte de la Obra o


hacer aberturas en o a travs de la misma, para que efecte inspecciones, mediciones o los
exmenes que corresponda. Posteriormente cubrir, reinstalar y subsanar dicha parte.
En cualquier caso, todos los costos sern a cuenta del Contratista.
28.8.8.

Falta de Inspeccin

Si por cualquier motivo el Control y Monitoreo o su representante dejan de inspeccionar los


materiales o la ejecucin de los trabajos, o de controlar el estricto cumplimiento de las
estipulaciones del Contrato de Construccin, tal omisin no exime al Contratista de las obligaciones
que tiene dentro de los trminos de dicho contrato, teniendo para esto que tomar el control de la
obra el equipo de control de calidad y, en caso de encontrarse defectos o deficiencias en forma
posterior, deber repararlas y reponerlas a su propio costo.
28.8.9.

Plazo para la Terminacin de la Obra

El Contratista determinar el plazo de construccin en el anlisis del proyecto, las condiciones


locales, la logstica de construccin y la asignacin de recursos que pretende efectuar. Este plazo
ser expresado en das calendario y comprender las Fases de Actualizacin del Diseo Final,
Construccin y Control de Calidad, hasta la Recepcin Provisional de la Obra.
28.8.10.

Suspensin de la Obra

El Control y Monitoreo puede, con orden escrita, suspender parcial o totalmente la ejecucin de la
Obra por perodos considerados necesarios, como consecuencia de las siguientes circunstancias:

a)

Condiciones adversas del clima o del suelo, consideradas inapropiadas para la prosecucin
de los trabajos.

b)

Negligencia o inobservancia por parte del Contratista, en lo que se refiere a:

i) Correctas condiciones de seguridad para el personal o el pblico en general.


ii) Cumplimiento de las rdenes dadas por el Control y Monitoreo.
iii) Cumplimiento de las prescripciones del Contrato.
En caso de producirse la suspensin temporal de la Obra por cualquiera de las causas descritas en b)
no corresponder la prrroga del plazo, con el objeto de que la Obra ya ejecutada no se vea
afectada por condiciones de clima y operaciones especiales, el Contratista proteger con trabajos y
medidas adicionales por su cuenta y riesgo. Los costos por trabajo de reposicin o reparacin de la
Obra ejecutada que pudieron sufrir daos como consecuencia de este tipo de suspensin no
correspondern en su pago al Contratista.
El Contratista podr suspender parcial o totalmente la Obra cuando se presente una demora de pago
de un Certificado de Pago en el plazo previsto en el Contrato de Construccin, cuando dicha demora
fuera mayor a los noventa (90) das calendario a partir de la fecha de aprobacin del Certificado de
Pago. El Contratista notificar al Control y Monitoreo esta medida en el momento en que se
presente.
28.8.11.

Resarcimiento de Daos por Incumplimiento de Plazo

El Contratista pagar a la ABC una penalidad por concepto de resarcimiento de perjuicios, por cada
da de atraso entre la fecha establecida para la conclusin de la obra y la fecha de terminacin real
de la misma, a cuyo efecto el Contratista podr caer en mora por el slo vencimiento de los plazos

70

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

sealados, sin necesidad de requerimiento alguno de acuerdo con lo descrito en el modelo de


contrato del Documento Base de Contratacin de la Licitacin de referencia.
El monto de resarcimiento por daos y perjuicios ser el que figura en la clusula pertinente del
Contrato.
28.8.12.

Terminacin de la Obra

La Obra se considera concluida, para fines de cmputo de plazo, en la fecha en que se suscriba el
Acta de Recepcin Definitiva.
28.8.13.

Resolucin Del Contrato

Sern causales imputables al Contratista las siguientes:


a) Por incumplimiento injustificado en la iniciacin de la OBRA, si recibida la Orden de
Proceder el CONTRATISTA demora ms de treinta (30) das calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos.
b) Por disolucin del CONTRATISTA.
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d) Por suspensin total de los trabajos sin justificacin, por quince (15) das calendario
continuos o veinte (20) das calendario discontinuos durante el plazo de ejecucin de la
OBRA (diseo y/o construccin), sin autorizacin escrita del CONTROL Y MONITOREO o
CONTRATANTE.
e) Por desmovilizacin injustificada ni autorizada por el CONTRATANTE o CONTROL Y
MONITOREO, del equipo y personal afectados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de ejecucin de OBRA sin que el
CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusin de la OBRA dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las especificaciones, trminos
de referencia, propuesta adjudicada o instrucciones escritas del CONTROL Y MONITOREO o
el CONTRATANTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten
a la OBRA.
i) Por subcontratacin de una parte de la OBRA sin que esta haya sido prevista en la
propuesta o sin contar con la autorizacin escrita del CONTRATANTE
j) Cuando el monto de la multa por atraso durante la ejecucin del servicio, alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del Contrato -decisin optativa-, o el veinte por ciento
(20%), de forma obligatoria.
28.8.13.1. Resolucin a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles
al CONTRATANTE.
El CONTRATISTA, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los siguientes
casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas del CONTRATANTE o del CONTROL Y
MONITOREO con conocimiento del CONTRATANTE, para la suspensin de ejecucin
de Obras por ms de 30 (treinta) das calendario.
b) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de OBRA
aprobada por el CONTROL Y MONITOREO por ms de cuarenta y cinco (45) das
calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado o planilla de
avance de OBRA por el CONTROL Y MONITOREO.

28.8.13.2. Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten al
CONTRATANTE o al CONTRATISTA.
Si en cualquier momento antes de la terminacin de la prestacin del servicio, el
CONTRATANTE se encontrase con situaciones fuera de control de las partes que imposibiliten
la ejecucin o conclusin de la OBRA, o vayan contra los intereses del Estado, el

71

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

CONTRATANTE en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al CONTRATISTA,


suspender los trabajos y resolver el CONTRATO total o parcialmente. A la entrega de dicha
comunicacin oficial de resolucin, el CONTRATISTA suspender el trabajo de acuerdo las
instrucciones que al efecto emita en el Libro de rdenes el CONTROL Y MONITOREO.
El CONTRATISTA conjuntamente con el CONTROL Y MONITOREO, procedern con la medicin
y verificacin del trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensin, el avalu de los materiales
en la OBRA que pudiera ser empleados posteriormente, la evaluacin de los compromisos
que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente documentados.
Asimismo, el CONTROL Y MONITOREO liquidar los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilizacin de mquina, equipos y algunos otros
gastos que a juicio del CONTROL Y MONITOREO fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el CONTROL Y MONITOREO elaborar la planilla de medicin final y el
trmite de pago ser el previsto en la Clusula correspondiente.
28.8.14.

Mantenimiento Durante la Ejecucin de las Obras

El Contratista deber incorporar en sus Gastos Generales todas las actividades de Conservacin Vial
(mantenimiento rutinario) que sean necesarias para garantizar la transitabilidad en la totalidad de la
longitud del tramo en construccin, esto incluye:

Mantenimiento de Desvos que sean necesarios para facilitar las tareas de construccin.
Provisin y mantenimiento de facilidades y o acceso a poblaciones, viviendas, servicios
etc. ubicadas a lo largo del proyecto en construccin.
Implementacin, instalacin, mantenimiento y reposicin de dispositivos de control de
trnsito y seguridad acorde a las distintas fases de la construccin.

En general se incluyen todas las acciones, facilidades, dispositivos y operaciones que sean
requeridas para garantizar la seguridad y confort del usuario eliminando cualquier incomodidad y
molestias que puedan ser ocasionados por deficientes servicios de mantenimiento.
28.8.15.

Plan de Mantenimiento de Trnsito y Seguridad Vial

Antes del inicio de las obras el Contratista presentar al Equipo de Control y Monitoreo un Plan de
Mantenimiento de Trnsito y Seguridad Vial para todo el perodo de ejecucin de la obra y aplicable
a cada una de las fases de construccin, el que ser revisado y aprobado por escrito. Sin ste
requisito y sin la disponibilidad de todas las seales y dispositivos de obra conforme a lo establecido
en el Manual Tcnico Volumen 3 Dispositivos de Control de Trnsito, no se podrn iniciar los trabajos
de construccin.
Las seales, dispositivos de control y de seguridad, controles a utilizar y calidad de los materiales
debern cumplir con lo descrito en el manual mencionado, los planos y dems documentos de
contrato.
El Plan de Mantenimiento de Trnsito y Seguridad Vial podr ser ajustado, mejorado o reprogramado
de acuerdo a evaluaciones peridicas de sus funcionamiento.
Como mnimo se debern incluir los siguientes temas en el Plan de Mantenimiento de Trnsito y
Seguridad Vial:
28.8.15.1.

Desvos a caminos y calles existentes

Cuando los planos y/o documentos del contrato as lo indiquen, se utilizarn para el trnsito
vehicular, vas alternas existentes o construidas por el Contratista.
Con la aprobacin del Control y Monitoreo, as como de las autoridades locales, el contratista
tambin podr utilizar caminos existentes o calles urbanas fuera del eje de la va para
facilitar sus actividades constructivas. Para esto se debern instalar seales y otros
dispositivos que indiquen y conduzcan claramente al usuario a travs de ellos.

72

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.8.15.2.

Mantenimiento Vial

Tanto el tramo en construccin como los desvos y rutas alternas mencionadas en el punto
anterior as como toda va que se utilice para el trnsito vehicular y peatonal ser mantenida
en condiciones aceptables de transitabilidad y seguridad, durante el perodo de ejecucin de
la obra incluyendo das feriados, das en que no se ejecuten trabajos y an en probables
perodos de paralizacin.
En caso de que por efectos de desvo de trnsito, sobre las vas o calles se produzca algn
deterioro en la superficie de rodadura o en los servicios pblicos, el contratista deber
repararlos a su costo, a satisfaccin del Control y Monitoreo y de las autoridades que
administren el servicio.
La va no pavimentada deber ser mantenida sin baches ni depresiones y con niveles de
rugosidad que permita velocidades de operacin uniformes por parte de los vehculos que
transiten por el tramo.
Durante los perodos de lluvia el mantenimiento de los desvos y las vas de servicio deber
incrementarse, no permitindose acumulaciones de agua en la plataforma de las vas
habilitadas para la circulacin vehicular.
Para la recepcin de los trabajos, el contratista deber cerrar todos los accesos a los desvos
utilizados durante la construccin, as como desmantelar los puentes o estructuras
provisionales, dejando todas las reas cercanas a la va, niveladas sin afectar al paisaje y de
acuerdo a las instrucciones del Control y Monitoreo.
28.8.15.3.

Reposicin y Mantenimiento de Elementos de Sealizacin

La sealizacin existente as como la sealizacin implementada como consecuencia de los


trabajos a ejecutar deber ser mantenida y repuesta mientras se ejecute la obra, lo mismo
se aplica a todos los dispositivos de seguridad.
Las unidades perdidas, sustradas, destruidas, en mal estado o calificadas en estado
inaceptable por Control y Monitoreo debern ser inmediatamente sustituidas.
Los dispositivos y seales deben ser reubicados cuando sea necesario.
Las seales y dispositivos sern retirados totalmente cuando las obras hayan concluido.
El tipo de seales y elementos de seguridad, as como su emplazamiento debern estar en
conformidad con el Manual Tcnico antes indicado y contar con la aprobacin del Control y
Monitoreo.
28.8.15.4.

Estructuras y Puentes

En caso de que ocurran deterioros en las estructuras o puentes bajo condiciones normales de
operacin durante la duracin del proyecto, el contratista efectuar a su costo las
reparaciones que sean necesarias para restituir la estructura al nivel en que se encontraba al
inicio de la obra.
Si la construccin de alguna estructura requiere que se hagan desvos del trnsito, el
contratista deber proporcionar estructuras y puentes provisionales seguros y estables que
garanticen la adecuada seguridad al usuario de acuerdo a los planos y documentos del
contrato.
28.9.

INFORMES

Con el objeto de mantener al Contratante permanentemente informado sobre la marcha del Proyecto
Llave en Mano, el Contratista por intermedio de su Equipo de Control de Calidad, presentar los
siguientes informes a la ABC para su revisin:

73

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.9.1.

Informe Inicial

Un informe inicial en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables a los 15 (Quince)


das posteriores a la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un programa detallado de
sus actividades e indicando como se propone ejecutar y concluir el trabajo durante los perodos
de Estudio y Ejecucin de la obra.
En este informe, el Contratista debe ajustar y/o ratificar la programacin de los trabajos del
Proyecto Llave en Mano, presentada en su Propuesta, adems debe indicar los frentes de trabajo
a emplear, la programacin de su movilizacin, la forma de encarar el mantenimiento de la va
mientras dure la ejecucin del proyecto y todos los aspectos que el Contratista considere
necesario realizar en las etapas de Diseo y Construccin de la Doble Va.
La programacin presentada en este informe, una vez aprobada, solo podr ser modificada con
la aprobacin escrita de la ABC.
28.9.2.

Informe del Estudio de Identificacin (EI).

Informe del Estudio de Identificacin (EI) en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales


editables, que deber ser entregado a la ABC al cabo de los 30 (Treinta) das calendario a partir
de la Orden de Proceder, conteniendo El Estudio de Identificacin del Proyecto. Este documento
debe anexar todos los documentos generados por el Contratista, como ser Estudios de Campo,
Memorias Tcnicas, Memorias de Calculo, Planos, Cmputos Mtricos, Presupuesto, Evaluacin
Tcnico Econmica y otros.
Este Estudio debe contar con la aprobacin de la ABC, para constituirse objeto de pago en funcin
al Alcance, plazos y porcentajes establecidos.
28.9.3.

Informe del Estudio Integral Tcnico Econmico, Social y Ambiental (TESA).

Informe del Estudio TESA en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables, que
deber ser entregado a la ABC al cabo de los 120 (Ciento Veinte) das calendario a partir de la
Orden de Proceder, conteniendo el Diseo Final de la Alternativa elegida para la Doble Va
Huarina Achacachi. Este documento debe anexar todos los documentos generados por el
Contratista en esta fase, como ser Estudios de Campo, Memorias Tcnicas, Memorias de Calculo,
Planos a detalle, Cmputos Mtricos, Presupuesto y otros.
Este Estudio debe contar con la aprobacin de la ABC, para constituirse objeto de pago en funcin
al alcance, plazos y porcentajes establecidos.
El Contratista es el directo responsable de coordinar con el Equipo de Control y Monitoreo, con el
ingeniero de seguimiento y con los Especialistas de la Direccin General Tcnica, para que el
producto sea aprobado en el menor plazo posible, atendiendo a las observaciones y con las
complementaciones correspondientes.
28.9.4.

Informes Mensuales de Obra

El Contratista presentar al Control y Monitoreo del Proyecto, Informes Mensuales de progreso,


valorativos tcnico-econmicos no repetitivos y narrativos, en 6 ejemplares impresos y 3
ejemplares digitales, incluyendo Informes Especficos y Fotogrficos, que sern entregados hasta
el da 10 del mes siguiente, conjuntamente con el Certificado de Pago, en 12 ejemplares impresos
y 3 ejemplares digitales.
Se incluirn Diagramas de Progreso de todas las fases de construccin. En estos Informes se
abarcarn los siguientes aspectos:

Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: Financiamiento,


Contrato de Servicios y Contrato de Construccin.

Descripcin breve del


Principales.

Proyecto, indicando Ubicacin, Longitud y Caractersticas

74

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Descripcin sucinta del Objeto del Proyecto Llave en mano.

Relacin del personal asignado al Proyecto, avance alcanzado en los trabajos realizados,
descripcin de tareas del Contratista realizadas y modificaciones introducidas al
Proyecto.

Administracin del Contrato, relacin de las directivas y rdenes de cambio aprobadas o


que estn en trmite y hayan sido previstas con la debida oportunidad.

Informacin financiera con inclusin de los recursos disponibles, sus asignaciones,


gastos de construccin e ingeniera en el mes y acumulados, curva de flujo de fondos.

Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el


mes entre el Contratista y la ABC con relacin al Proyecto.

Fotografas mostrando la actividad cumplida en las obras.

Actividades realizadas por el Contratista: Su organizacin, capacidad demostrada por el


personal tcnico responsable, equipo disponible en obra indicando cantidad, calidad,
estado y rendimiento para una evaluacin de sus posibilidades de cumplir con el plan de
trabajos dentro del plazo contractual.

Progreso de la obra mediante descripcin del avance alcanzado en los principales tems
de trabajo. Anlisis del cronograma de obra, su influencia y las recomendaciones para
nivelar el mismo en caso de retrasos.

Grficos que muestren el ritmo general de progreso de la obra comparando con el


cronograma vigente.

Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el


mes entre el Contratista y el Equipo de Control y Monitoreo con relacin al Proyecto.

Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los tems considerados


crticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el incremento de equipo,
personal y/o modificaciones en los procedimientos constructivos y otros aspectos
tcnicos.

Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendacin de


las medidas a tomar para disminuir sus efectos con relacin al avance de las obras.

Provisin de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de acopios y su


relacin con el plan de trabajos vigente.

Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.

Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de construccin.

Informacin sobre la implementacin y avance del Plan de Aplicacin y Seguimiento


Ambiental (PASA).

En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe mensual dentro del plazo previsto, el
Contratisa se har pasible a la multa establecida contractualmente.
28.9.5.

Informes Ejecutivos

Informes Ejecutivos mensuales en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales,


proporcionando informacin peridica sucinta del Proyecto, incluyendo recomendaciones
puntuales del Contratista sobre problemas que se presenten en obra, criterio valorativo y
comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.

75

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Estos Informes Ejecutivos no debern contar con ms de 3 pginas, en las que se describan en
forma concisa y breve los aspectos ms importantes ocurridos en el mes.
28.9.6.

Informes Especiales sobre temas especficos del Proyecto.

Informes Especiales en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales, cuando se presenten


asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo normal de la obra, la ABC o
el Control y Monitoreo del Proyecto podr requerir al Contratista elaborar Informes Especiales, sin
que ello signifique incremento alguno en el costo de los servicios.
El plazo de presentacin ser determinado por el Contratante en funcin a la problemtica de la
obra.
En estos casos se elevar al Equipo de Control y Monitoreo un informe circunstanciado sobre el
particular, conteniendo las recomendaciones del Contratista para que la ABC pueda adoptar las
decisiones ms adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe Especial dentro del plazo previsto a
solicitud del Control y Monitoreo o la ABC, el Consultor se har pasible a una multa
correspondiente, indicada en el contrato.
28.9.7.

Informe Final

Informe Final sobre la construccin de la obra en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales


a los 30 das de la Recepcin Definitiva, con la descripcin detallada de los volmenes de trabajo
ejecutado, costos de construccin, Control de Calidad, personal y equipos utilizados,
cumplimiento de plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra
construida, y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecucin de los trabajos y
recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecucin de obras en el
futuro. Debe contener este informe un volumen de planos de Obra Concluida, los cuales se
presentarn tres (3) en tamao normal y quince (15) en tamao reducido tamao doble carta.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe de final dentro del plazo previsto, el
Contratista se har pasible a la multa correspondiente indicada en el contrato.
28.10. MEDICIN Y FORMA DE PAGO
Por tratarse de una modalidad de contratacin de Llave en mano, no se proceder a la medicin de
volmenes ejecutados para fines de desembolsos. El reconocimiento econmico de los servicios
contratados, se realizara a travs de una metodologa de medicin conciliada entre en equipo de control y
monitoreo y el contratista.
Los anlisis de precios unitarios sern presentados con el fin de determinar su consistencia y validez para
cualquier aplicacin posterior. No sern aplicados para el pago del avance de obra, en razn a ser un
contrato Llave en Mano.
Se presentara los anlisis completos de los precios unitarios, conforme a los formatos establecidos,
donde estar incluido los costos de materiales, equipo y herramientas, mano de obra, beneficios sociales,
gastos generales, utilidades e impuestos. Estos precios unitarios, aplicados a las cantidades estimadas
por el Contratista, servirn para el clculo del presupuesto de Obra.
Tambin se deber incluir el detalle de los costos de personal, equipo, y materiales, para la Actualizacin
del Diseo Final, estableciendo los tiempos asignados, honorarios, costos directos e indirectos, beneficios
sociales, pasajes y viticos, gastos generales, utilidades e impuestos. Estos costos servirn para el
clculo correspondiente al Presupuesto para el Estudio TESA.
Tomando en cuenta que se trata de una contratacin bajo la modalidad Llave en mano, el Contratista
deber establecer la forma de pago por componentes con el mayor desglose posible, contemplando los
siguientes componentes:

76

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.10.1.

Para los Estudios EI y TESA.

Deber especificar los principales hitos, actividades e informes a entregar, estableciendo una
valoracin porcentual para cada uno de ellos, que tenga estrecha relacin con el presupuesto
determinado y con la programacin de actividades y asignacin de recursos establecida para este
componente. El monto total a pagar por todas las actividades de este componente, deber ser igual
al Presupuesto del Diseo Final.
28.10.2.

Para el Control de Calidad

Deber proponer una estructura de pagos relacionada con el avance de las obras y que tenga
estrecha relacin con el presupuesto determinado y con la programacin de actividades y asignacin
de recursos establecida para este componente. El monto total a pagar por todas las actividades de
este componente, deber ser igual al presupuesto para el Control de Calidad.
El equipo de Control de Calidad del Contratista debe estar conformado por profesionales especialistas
en geotecnia, hidrologa, hormigones, ambiental, laboratorios, equipos de medicin, etc., que
permitan llevar a cabo la verificacin en campo de las especificaciones para cada uno de los tems
propuestos as como de los materiales a ser utilizados.
Este equipo deber trabajar de manera conjunta con el equipo de Control y Monitoreo contratado por
la ABC, siendo este equipo el que avale dichos estudios, teniendo toda la libertad de exigir mayores
verificaciones de acuerdo a las necesidades de la obra.
El equipo de Control de Calidad del Contratista debe estar conformado por profesionales especialistas
en geotecnia, hidrologa, hormigones, ambiental, laboratorios, equipos de medicin, etc., que
permitan llevar a cabo la verificacin en campo de las especificaciones para cada uno de los tems
propuestos as como de los materiales a ser utilizados. Este equipo debe estar conformado
mnimamente por el personal establecido en el numeral 28.16.2.1.
Este equipo deber trabajar de manera conjunta con el equipo de Control y Monitoreo contratado por
la ABC, siendo este equipo el que avale dichos estudios, teniendo toda la libertad de exigir mayores
verificaciones de acuerdo a las necesidades de la obra.
28.10.3.

Para la Construccin

El Contratista deber establecer una base de pago diferenciada en los principales elementos de la
ejecucin de las obras de cada uno de los componentes y dividido en items (movimiento de tierras,
pavimentacin, etc.) de la Doble Va, estableciendo unidades de medida racionalmente planteadas y
fcilmente mensurables, de manera que a la conclusin de la construccin de cada tem,
componente, se pague la totalidad del presupuesto establecido para el mismo. El monto total a
pagar por la construccin de todos los tems y componentes, deber ser igual al costo de
construccin establecido en la propuesta.
El precio total del contrato se encuentra definido en la propuesta revisada y aprobada por el
Contratante. Los precios son firmes e irreversibles, as como la totalidad de ellos, excepto que el
Contratante aplique retenciones u multas por las causales establecidas en la seccin
correspondiente.
A objeto de proceder con los pagos, se elaborarn certificados mensuales de avance, consignando el
avance parcial en los componentes, en la forma antes explicada, para totalizar el monto
correspondiente al avance en el mes correspondiente.
Las planillas elaboradas por el contratista debern ser aprobadas por el Control y Monitoreo y
enviadas a la Administradora Boliviana de Carreteras conforme a los plazos estipulados en el
contrato para su pago.
Las mediciones de los avances peridicos a ser cobrados en planillas debern ser transformados del
porcentaje de avance de cada componente sobre el total cotizado, siendo el pago del avance
propuesto por el contratista igual al porcentaje medido transformado de la cantidad de los tems
medidos y aprobados por el control y monitoreo.

77

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Siendo la ejecucin de las Obras realizadas bajo la modalidad contractual Llave en Mano, si
existieran diferencias entre las cantidades propuestas a ejecutar para cada tem en el Presupuesto
detallado de la Oferta adjudicada en relacin con las cantidades totales ejecutadas en obra para cada
tem, (ya sea debido a diferencias por mayores o menores cantidades ejecutadas), se abonar
siempre sobre el monto en valor total presupuestado originalmente para cada tem y los pagos
parciales se medirn en porcentajes de avances del total a ejecutar.
Se establece el Siguiente Cronograma de Entrega de Productos y Pagos:
CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS Y PAGOS PROYECTO LLAVE EN MANO - CONSTRUCCIN DE LA
DOBLE VA HUARINA ACHACACHI

PRODUCTO

PLAZO DE
ENTREGA
ACUMULADO
(DIAS

% DE
PAGO

FASE

OBSERVACIONES

CALENDARIO)

...

20*

Anticipo

Informe Inicial

15

Estudio de Identificacin (El)

30

0.1

Estudio TESA Borrador

90

0.2

Estudio TESA FINAL

120

0.3

Construccin de la Doble Va
hasta la Entrega Provisional

730

Perodo entre la Entrega


Provisional y la Entrega Definitiva
(Etapa de Construccin)

820

Mantenimiento de la Doble Va
(Posterior a la Entrega Definitiva).

1915

Perodo entre la Entrega


Provisional y la Entrega Definitiva
(Etapa de Construccin)

INICIO

Monto a deducirse
de las planillas de
pago posteriores

ESTUDIO

Pagos
en
los
porcentajes
indicados,
en
funcin a la entrega
de los Productos del
Estudio
a
satisfaccin de la
ABC dentro de los
plazos establecidos

96.4

CONSTRUCCION

Pagos mensuales en
funcin al criterio de
pago segn avance
de obra, establecido
para el presente
Proyecto.

MANTENIMIENTO

Pago en funcin al
criterio de pago de
Mantenimiento
establecido.

1975

Notas: 1. Los plazos se encuentran contabilizados a partir de la fecha de la orden de proceder.


2. El monto de la construccin, incluye el monto correspondiente al Control de Calidad.

El Contratista debe cumplir con los productos y plazos indicados en la anterior tabla, sin embargo, debe
realizar las siguientes actividades simultneas a la elaboracin del Estudio posterior a la Orden de
Proceder:

MOVILIZACIN (60 das calendario)


MANTENIMIENTO RUTINARIO DE LA ACTUAL VA (120 das calendario)
INSTALACIN DE CAMPAMENTO(S) (90 das calendario)
PROVISIN DE VEHCULOS Y OFICINAS
EQUIPAMIENTO DE INSTALACIONES PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS SERVICIOS DE CAMPO

El Contratista debe tener la capacidad de iniciar obras (trabajos preliminares y bsicos) al cabo de los
primeros 60 das calendario posterior a la Orden de Proceder, para lo cual debe incluir en su cronograma,
los siguientes plazos dentro del perodo del Estudio:

78

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Actividades
Topografa

Plazo
(Das calendario)
25

Alineamiento Horizontal y Vertical preliminar

20

Hidrulica y Drenaje
Ajuste del Diseo (Eje Definitivo)
Inicio del Replanteo del Eje

15

inicio del Movimiento de Tierras


Total (Das Calendario)

60

28.11. COBERTURA DE SEGUROS E IMPUESTOS


Se deben considerar los siguientes seguros e impuestos de ley:
28.11.1.

Seguro de la Obra

Durante la ejecucin de la Obra, el Contratista deber mantener por su cuenta y cargo una Pliza de
Seguro adecuada, para asegurar contra todo riego, las obras en ejecucin, materiales, instalaciones
del Control y Monitoreo, equipos que estime conveniente, vehculos, etc.
28.11.2.

Seguro contra accidentes personales

Los empleados y trabajadores del Contratista, que trabajan en la Obra, debern estar asegurados
contra accidentes personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total (o
permanente), por montos que sean por lo menos equivalentes al mnimo de compensaciones
exigidas en la Ley Boliviana del Trabajo por accidentes de trabajo.
28.11.3.

Seguro de responsabilidad civil

El Contratista, antes de iniciar la ejecucin de la Obra, deber, sin que esto limite sus obligaciones y
responsabilidad, obtener a su propio costo, coberturas de seguro sobre daos a terceros.
Dicho seguro deber ser obtenido bajo los trminos aprobados establecidos en este Contrato para
ser aprobados por el Control y Monitoreo, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del monto
total del Contrato.
Antes de empezar la Obra, el Contratista deber demostrar al Control y Monitoreo y al Contratante
que los seguros requeridos en el Contrato se han contratado, proporcionando dentro de los treinta
(30) das siguientes a la recepcin de la Orden de Proceder fotocopias vlidas, cuyo control estar a
cargo del Control y Monitoreo.
El Contratante y el Control y Monitoreo, estarn eximidos de toda responsabilidad emergente del
Contrato, por accidentes de trabajo, daos o perjuicios al personal del Contratista y daos y
perjuicios a terceras personas o a sus bienes.
28.11.4.

Impuestos

No existiendo liberaciones por ningn concepto, la empresa que se adjudique el Contrato deber
cumplir con todas las disposiciones impositivas, legales y vigentes en El Estado Plurinacional de
Bolivia, emergentes de la ejecucin de la Obra. Los proponentes nacionales y extranjeros para
preparar sus propuestas, tomarn en cuenta todos los impuestos, aranceles y cargas sociales
vigentes que establece la legislacin boliviana, de los cuales no estarn exentos.
Durante la ejecucin de la Obra, s el Gobierno, mediante disposicin legal expresa dicta impuestos
adicionales o modifica los existentes incrementando o disminuyendo el monto de los mismos, la ABC
reconocer en lo que corresponda, el monto neto.

79

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El Contratista dar estricto cumplimiento a toda la legislacin laboral y social vigente, siendo
responsable de dicho cumplimiento por parte de los subcontratistas.
28.12. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.
El Contratista es responsable absoluto del Diseo Final de la Doble Va Huarina - Achacachi, de la
Construccin de la obra durante su ejecucin, hasta la entrega definitiva a satisfaccin de la ABC, por lo
que deber garantizar y responder por el trabajo ejecutado en el Diseo, Construccin y Control de
Calidad del Proyecto. Toda la informacin deber ser tambin entregada a la Administradora Boliviana de
Carreteras en medio magntico e impreso, segn normas vigentes. Toda informacin provista por la ABC
es informativa y debe ser verificada y validada.
Se debe entender que los bienes y materiales a incorporarse en las obras sern de primera calidad, de
acuerdo a normas tcnicas vigentes en uso y respaldadas con una certificacin para su aprobacin.
28.13. SERVICIOS DE CAMPO PARA EL CONTROL Y MONITOREO
28.13.1.

Adquisicin de Vehculos

El Contratista deber adquirir para el Equipo de Control y Monitoreo 4 (Cuatro) vehculos con las
siguientes caractersticas, el cual una vez concluida la obra ser transferido a la ABC.
Camioneta nueva doble cabina 4x4, ltimo modelo con las siguientes caractersticas mnimas:
MOTOR
Motor
Nro. de cilindros
Potencia Mxima (Hp)
Torque Mximo (mm)
Alimentacin de combustible

28.13.2.

2390 cc o mayores
4 en lnea DOHC 16 vlvulas
140
200
Inyeccin Electrnica

TRANSMISION
Transmisin
Sistema de Traccin
Direccin
Freno Delantero
Freno Trasero
Aros
EXTERIOR
Faros Halgenos
Espejos Exteriores

Multireflector
Manuales

INTERIOR
Aire Acondicionado
Ventilacin y Calefaccin
Consola Central
Sistema de Vidrios Elctricos

SI
Control Manual
SI
Opcional

Manual de 5 velocidades
4x4
Hidrulica
Discos ventilados
Tambor
16" Acero

Servicio de Mantenimiento de Vehculos

El Contratista cuando se requiera y en funcin a las necesidades del Proyecto debe proporcionar
todo el servicio de mantenimiento, reparacin, lubricantes y combustibles (200 lt./semana como
mximo por vehculo) durante todo el perodo de ejecucin de obras, asimismo proporcionar
todos los repuestos requeridos, incluyendo llantas y bateras para cada uno de los vehculos
adquiridos para el Equipo de Control y Monitoreo del Proyecto.
28.13.3.

Servicio de Alimentacin

El Contratista proporcionar el servicio de alimentacin para todo el personal del Equipo de


Control y Monitoreo y Seguimiento del Proyecto. El servicio de alimentacin constar de desayuno,

80

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

almuerzo, t y cena en horarios aprobados con el jefe de Control y Monitoreo. Todos los alimentos
proporcionados deben contener una dieta de 3,000 caloras mnimas por da.
El servicio de alimentacin ser medido en (hombre da) y deber ser considerado en los gastos
generales del Contratista.
Los alimentos sern variados cada da, sin repeticiones de men en la semana. El desayuno ser
consistente y similar al almuerzo.
Los utensilios de cocina, servicio y comedor, las facilidades de cocina, manejo y preparacin de
comida y almacenes de alimentos sern mantenidos constantemente en estricta condicin
sanitaria. No se servirn comidas ni bebidas que contengan bacterias dainas o que hayan sido
contaminadas antes de su preparacin. Todo el personal que maneja la comida y los que laven el
servicio o su empleo, debern estar libres de enfermedades contagiosas y otras que pudieran
poner en peligro de salud a otros. Las reas de cocina y alimentacin estarn complemente
cubiertas por tela milimtrica y debern mantenerse libres de insectos.
Queda claramente establecido que el personal, materiales y equipos necesarios para el
mantenimiento y limpieza de las oficinas y viviendas del equipo de Control y Monitoreo, sern de
responsabilidad y corrern por cuenta del Contratista.
28.13.4.

Oficina y Vivienda

El Contratista est obligado a proporcionar en el lugar de obra, instalaciones apropiadas


provisionales y/o definitivas para oficinas y viviendas de los integrantes del Equipo de Control y
Monitoreo, a partir de la recepcin de la Orden de Proceder. Con este propsito, el Contratista
deber proveer o alquilar instalaciones, para un nmero de 12 (doce) personas.
El Contratista deber proporcionar al Equipo de Control y Monitoreo la infraestructura de oficina,
vivienda e instalaciones necesarias para el desarrollo de sus funciones.
El equipamiento, mobiliario, equipos y servicios de operacin (luz, agua, telfono, internet y otros)
corrern por cuenta del Contratista, por lo que estos costos formarn parte del presupuesto del
Contratista. La provisin de vehculos (incluye mantenimiento, lubricantes y combustible) y
alimentacin del Equipo de Control y Monitoreo correr por cuenta del Contratista.
a)

Instalaciones a ser Provistas por el Contratista


 Instalaciones propias
 Instalaciones de uso general
 Instalaciones para uso especfico
 Viviendas
 Puesto y servicios de primeros auxilios

b)

Oficinas y Viviendas Permanentes para la ABC y Control y Monitoreo.


 Descripcin de las instalaciones a ser construidas
 Oficina de campo
 Instalaciones para laboratorio
 Talleres y reas de mantenimiento
 Viviendas
 Cocina - comedor
 Equipo y muebles.

Tanto para las oficinas como para las viviendas considerando la zona de ubicacin del Proyecto el
Contratista podr presentar alternativas que debern ser aprobadas por el Equipo de Control y
Monitoreo, sin dejar de cumplir con las condiciones de habitabilidad mnimas requeridas.
28.13.5.

Mantenimiento de Oficinas y Vivienda

El Contratista cuando se requiera y en funcin a las necesidades del Proyecto debe proporcionar
todo el servicio de mantenimiento (personal, materiales y equipos), para el mantenimiento y
limpieza de las oficinas y viviendas durante todo el perodo de ejecucin de obras.

81

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.14. CONDICIONES PARTICULARES DE LA PRESENTE LICITACIN.


Se establecen las siguientes condiciones particulares:
Se aclara por ser un contrato llave en mano, no habr reajuste de precios ni monto alguno
producto de la subida de materiales y/o mano de obra.
28.14.1. Retenciones y penalidades por incumplimiento de hitos de la Curva de Avance
Fsico Acumulado
Durante la fase de construccin, el Contratista propondr junto con su cronograma de obras, una
curva de avance fsico acumulado, toda la programacin deber ser sometida a aprobacin del
Equipo de Control y Monitoreo.
La curva de avance fsico acumulado fijar hitos de cumplimiento verificable que correspondern al
avance fsico mensual acumulado.
El primer hito de cumplimiento verificable ser el correspondiente al el ltimo da del mes de
ejecucin de la programacin de obra aprobado y vigente, considerndose como primer mes de
ejecucin al mes correspondiente a la emisin de la Orden de Proceder. Los siguientes hitos de
cumplimiento verificable sern los correspondientes al ltimo da de los meses subsiguientes del
programa de obra aprobado y vigente.
De aprobarse por parte de la ABC alguna ampliacin justificada del plazo de ejecucin, en el nuevo
programa de obra que sea presentado por el Contratista para la aprobacin del Equipo de Control y
Monitoreo, se establecern los nuevos hitos de cumplimiento verificable en correspondencia con el
ltimo da de cada mes calendario del nuevo plazo de obra, estos nuevos hitos, necesariamente
deben ser aprobados con nota expresa por la Gerencia de Construccin de ABC, con el objeto de no
liberar al Contratista de la responsabilidad por el retraso incurrido, si hubiera.
Hasta el da 10 de cada mes, el Contratista deber presentar a aprobacin del Equipo de Control y
Monitoreo, el avance fsico mensual del mes anterior. En base al avance fsico aprobado por el
Control y Monitoreo, ste verificar el cumplimiento o incumplimiento de estos hitos de programa de
obra vigente y, en caso de incumplimiento superior o igual al 5% de lo programado para el mes
corriente, se aplicar una retencin parcial por cada periodo de atraso acumulativo equivalente al
10% del porcentaje de avance no ejecutado. El monto de cada retencin se aplicar a la planilla de
cada periodo de atraso y ser acumulativa en caso de persistir el atraso en funcin a los plazos
establecidos en el Cronograma de ejecucin de obra
Los porcentajes de avance fsico previstos y los reales ejecutados se calcularn con dos decimales en
la Curva de Avance Fsico Acumulado, mientras que el eventual porcentaje de atraso se determinar
por diferencia entre lo real y lo previsto, redondeando el resultado a la unidad (es decir que valores
inferiores o iguales a 0.50 % se redondearn hacia abajo, y valores mayores a 0.50 % se
redondearn hacia arriba).
Las retenciones sern consideradas y eventualmente aplicadas mediante deducciones al primer
certificado a emitirse luego de cada hito verificable no cumplido. Si en el curso de los 3 (tres) meses
siguientes al hito verificado el Contratista recupera el atraso, alcanzando el porcentaje de avance
programado (0% de atraso, medido segn el prrafo precedente), las retenciones aplicadas en los 3
(Tres) meses anteriores sern reintegradas en el primer certificado a emitirse.
Si al cabo de 3 (tres) meses de aplicada una retencin, el Contratista no alcanza el porcentaje de
avance programado, dicha retencin adoptar el CARCTER DE PENALIDAD, ES DECIR QUE SE
TRANSFORMAR EN UNA RETENCIN DEFINITIVA, no reintegrable, salvo el caso en que el
Contratista ejecute la obra en el plazo contractual de ejecucin, la ABC evaluar la pertinencia de
una reconsideracin cuando la obra as lo necesite, y sea plenamente justificable en beneficio de la
viabilidad del proyecto.
En caso que el periodo de retencin de 3 (tres) meses sobrepase el plazo contractual de ejecucin y
siempre y cuando el Contratista no haya concluido la obra en dicho plazo, las retenciones de los

82

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

ltimos meses antes de la fecha de plazo contractual de ejecucin, adoptarn el carcter de


penalidad.
28.14.2. Multa por llamada de atencin
El CONTRATISTA se har pasible a la multa de 14.000,00 Bs. (Catorce mil 00/100 Bolivianos) toda
vez que el Control y Monitoreo y/o la entidad Contratante del Proyecto haga conocer su tercera
llamada de Atencin.
El Control y Monitoreo podr emitir llamada de atencin al CONTRATISTA por incumplimiento en:



28.14.3.

Incorporacin de personal propuesto, en el plazo previsto.


Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilizacin del equipo comprometido en su
propuesta.
Incumplimiento a las instrucciones impartidas por el CONTROL Y MONITOREO.
Anticipo Adicional para la Adquisicin de Cemento Asfltico

En aplicacin a lo establecido en el Decreto Supremo N 856, Artculo 3, Numeral 5 el Contratista


podr solicitar un anticipo adicional que le permita la provisin de cemento asfltico el mismo
podr ser garantizado mediante un Boleta de Garanta y/o Pliza de Garanta a primer
requerimiento, la que deber cumplir los requisitos establecidos en el mencionado D.S y el D.S.
0181, la cual deber ser presentada para su aprobacin de la entidad previa al trmite de pago.
28.15. GARANTAS
La presente licitacin establece las siguientes garantas:
Conforme establece el Artculo 20 de las DS. 0181, la entidad convocante define que el tipo de Garantas
que debe presentarse es la siguiente:

Boleta Bancaria de Garanta de seriedad de propuesta por el 1.0% del monto de la


propuesta (Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente por uno o
ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las caractersticas de
renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto requerido).

Boleta Bancaria o Pliza de Seguro de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto


total de la propuesta (Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o
individualmente por uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla
con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto
requerido). Una vez concluida la Fase de Construccin, el monto de esta garanta podr ser
amortizado debiendo el Contratista presentar a cambio una Garanta de Buena Ejecucin de
Obra por el 2,5% del Monto Total del Contrato.

Boleta Bancaria o Pliza de Seguro de Correcta Inversin de Anticipo hasta el 20% del
monto de contrato cuando se solicite este anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo otorgado (Esta Garanta podr ser presentada por la Asociacin o individualmente
por uno o ms socios a nombre de la Asociacin, siempre y cuando cumpla con las
caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; y cubra el monto
requerido).

Garanta de Buena Ejecucin de Obra: El CONTRATISTA entregar a la ENTIDAD en la


fecha de la Recepcin Definitiva de la OBRA, concluida la fase de Construccin, una Garanta
de Buena Ejecucin de OBRA (renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata), igual al
2,5% del monto total del Contrato, con vigencia de treinta y seis (36) meses computables a
partir de la recepcin definitiva de la Fase de Mantenimiento. La procedencia en su ejecucin
se establece en la Clusula Cuadragsima del presente Contrato.

Garanta del Anticipo Adicional para la Adquisicin de Cemento Asfltico: El


CONTRATISTA garantiza la correcta inversin de cada anticipo adicional otorgado para
adquisicin de cemento asfltico, con una garanta que ser por un monto equivalente al cien
por ciento (100%) del anticipo otorgado y deber tener una vigencia mnima de noventa

83

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

(90) das calendario, computables a partir de la entrega del desembolso, debiendo ser
renovada mientras no se deduzca el monto total del anticipo, conforme a lo establecido en el
Art. 5 del D.S. N 856.
28.16. PERSONAL MNIMO REQUERIDO PARA EL PROYECTO.28.16.1. ETAPA DE ESTUDIO.Para la etapa de Estudio y Diseo el Personal Clave sujeto a evaluacin requerido es:

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


ETAPA DE ESTUDIO
No. FORMACION

CARGO A DESEMPEAR

Ing. Civil

Gerente de Proyecto

Ing. Civil

Especialista en diseo geomtrico de


carreteras

N
1
2
3
4
1
2
1

Ing. Civil o
Ambiental

Especialista Ambiental en proyectos


viales

2
3

Ing. Gelogo

Especialista en geologa aplicada a


vas, en geotecnia y materiales

Ing. Civil

Especialista en pavimentos y
conservacin

1
2
3
4
1
2
3
1
2

Ing. Civil

Especialista en hidrulica e hidrologa


(diseo drenaje y obras de arte
menor) y Especialista en Estructuras
3

CARGO SIMILAR (*)


CARGO
Gerencia o Direccin de Proyectos
Coordinacin de Proyectos
Sub- Gerente de Estudios Carreteros
Especialista en Diseo Geomtrico de
carreteras
Especialista en Carreteras
Estudios de impacto ambiental para obras
civiles
Estudios de programas de reasentamiento,
indemnizacin a poblaciones afectadas
(PRIPA)
Especialista Ambiental en Proyectos Carreteros
Especialista en geologa
Especialista en Geotecnia de carreteras
Especialista en hidro-geolgicos
Especialista en suelos y materiales
Especialista en diseo de pavimentos
Especialista en mantenimiento o conservacin
vial
Especialista en Carreteras y Pavimentos
Especialista en hidrulica e hidrologa para
carreteras
Especialista en Diseos de obras de arte para
carreteras

Especialista en Diseo de estructuras en


carreteras

(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en
la obra que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalizacin, Supervisin y
Construccin, con relacin a la responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecucin de la
obra. Estos cargos similares permiten acreditar la experiencia especfica

Nota: La Informacin referente a la Experiencia General y Especifica del Gerente de Proyecto ser presentada en el formulario A-5 y a los
especialistas con el formulario A-6. Cabe aclarar que el Gerente de Proyecto tendr permanencia en la etapa de Estudio, Construccin y
Mantenimiento incluyendo los periodos de recepcin provisional y definitiva, y los especialistas tendrn permanencia en la etapa de
Estudio. El personal clave ser evaluado con el Formulario V-4 (a).

Para la valoracin de la experiencia se tomara como valida los cargos con una duracin mnima de 3 meses,
en proyectos de Diseo, Construccin, Supervisin y Fiscalizacin de Obras.

84

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

28.16.2. ETAPA DE CONSTRUCCIN.Para la etapa de Construccin el Personal Clave sujeto a evaluacin requerido es:

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


ETAPA DE CONSTRUCCIN
N

FORMACIN

CARGO A DESEMPEAR

Ingeniero Civil

Superintendente de Obra

CARGO SIMILAR (*)


N
1
2
3
4
1
2

Ingeniero Civil

Especialista en Carreteras
y Pavimentos

Fiscal de Obra Especialista en Carreteras y


Pavimentos
Superintendente o Director de Obra en
Proyectos Carreteros.
Seguimiento de Proyectos Carreteros
Especialista en Carreteras. (**)
Supervisin de Obras Especialista en
Estructuras, Puentes y Drenaje Vial.
Fiscal de Obra Especialista en Estructuras,
Puentes y Drenaje Vial.
Superintendente en Proyectos Carreteros.

Director de Obras en proyectos Carreteros.

Seguimiento de Proyectos Carreteros


Especialista en Puentes. (**)
Supervisin de Obra Especialista en Control
de Calidad, Geotecnia, Suelos y Materiales.
Fiscal de Obra Especialista en Control de
Calidad, Geotecnia, Suelos y Materiales.
Superintendente o Director de Obra en
Proyectos Carreteros.
Seguimiento de Proyectos Carreteros
Especialista en Control de Calidad. (**)
Especialista Ambiental en Supervisin de
carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Construccin de
carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Fiscalizacin de
carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Seguimiento de la
construccin de carreteras y/o de Proyectos
Lineales. (**)

4
5
1
2

Ingeniero Civil

Especialista en Estructuras,
Puentes y Drenaje Vial.

Ingeniero Civil

Especialista en Control de
Calidad, Geotecnia, Suelos
y Produccin de Materiales.

2
3
4
1

Ingeniero Civil,
Ambiental, Gelogo o
Bilogo, con registro
RENCA

2
Especialista Ambiental

CARGO
Gerente de Proyecto en Proyectos
Carreteros
Sub-Gerente de Proyecto en Proyectos
Carreteros
Superintendente o Director de Obra en
Proyectos Carreteros
Jefe de Fiscal de Obra en Proyectos
Carreteros
Supervisin de Obra Especialista en
Carreteras y Pavimentos
Residente de Obra en Proyectos Carreteros.

3
4

(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra que
se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalizacin, Supervisin y Construccin, con relacin a la
responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecucin de la obra. Estos cargos similares permiten
acreditar la experiencia especfica
Nota: La Informacin referente a la Experiencia General y Especifica del Ingeniero Jefe de Tramo (Superintendente de Obra) ser
presentada en el formulario A-5 y a los especialistas con el formulario A-6. Cabe aclarar que el Ingeniero Jefe de Tramo (Superintendente
de Obra) tendr permanencia en la etapa de Movilizacin, Construccin y Mantenimiento incluyendo los periodos de recepcin provisional y
definitiva, y los especialistas tendrn permanencia en la etapa de Construccin. El personal clave ser evaluado con el Formulario V-4 (a).

Para la valoracin de la experiencia se tomara como valida los cargos con una duracin mnima de 6 meses,
en proyectos de Construccin, Supervisin y Fiscalizacin de Obras.
28.16.2.1 CONTROL DE CALIDAD.Para la etapa de Construccin Control de Calidad el personal mnimo requerido obligatorio es:

85

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

PERSONAL TCNICO CLAVE REQUERIDO


ETAPA DE CONSTRUCCIN CONTROL DE CALIDAD
N

FORMACIN

CARGO A DESEMPEAR

CARGO SIMILAR (*)


N
1
2

Ingeniero Civil

Jefe de Control y Calidad

3
4
5
1

Ingeniero Civil

Especialista en Carreteras
y Pavimentos

Ingeniero Civil

Ingeniero Civil

Ingeniero Civil,
Ambiental, Gelogo o
Bilogo, con registro
RENCA

Especialista en Geologa y
Geotecnia en proyectos
Carreteros

Supervisor en Puentes u Obras de Arte


Mayor
Superintendente o Director de Obras en
Proyectos Carreteros
Especialista en Hormigones

Supervisin de Obra Especialista en


Carreteras y Pavimentos
Residente de Obra en Proyectos Carreteros.

Director de Obra en Proyectos Carreteros.

Seguimiento de Proyectos Carreteros


Especialista en Carreteras. (**)
Especialista en Estructuras, Puentes y/o
Drenaje Vial.
Director de Obra en Proyectos Carreteros.

Especialista en Hormigones

1
2

Especialista en Geotecnia en proyectos


viales
Director de Obra en Proyectos Carreteros.

Jefe de Laboratorio de suelos

Supervisin en Proyectos Carreteros

Especialista Ambiental en Supervisin de


carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Construccin de
carreteras y/o de Proyectos Lineales.
Especialista Ambiental en Seguimiento de la
construccin de carreteras y/o de Proyectos
Lineales. (**)

1
Especialista en Estructuras,
Puentes y Drenaje Vial.

CARGO
Especialista en Produccin de Material o
Geotecnia
Supervisor en proyectos viales

2
Especialista Ambiental
3

(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para desarrollar en la obra que
se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalizacin, Supervisin y Construccin, con relacin a la
responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecucin de la obra. Estos cargos similares permiten
acreditar la experiencia especfica

Nota: La Informacin referente a la Experiencia General y Especifica del Jefe de Control de Calidad ser presentada en el formulario A-5 y a
los especialistas con el formulario A-6. Cabe aclarar que el Jefe de Control de Calidad tendr permanencia en la etapa de Construccin y
Mantenimiento incluyendo los periodos de recepcin provisional y definitiva, y los especialistas tendrn permanencia en la etapa de
Construccion Control de Calidad. El personal clave ser evaluado con el Formulario V-4 (a).

El personal enunciado es el mnimo requerido y deber ser incrementado de acuerdo a los


requerimientos establecidos en el anlisis programtico y logstico del Proponente, de manera que
pueda ejecutar todos los estudios y trabajos requeridos en el plazo establecido y con una muy
aceptable calidad tcnica. Empero, bajo ningn aspecto se aceptar un menor nmero de
profesionales.
Todo profesional clave incluido en el equipo del Proponente, deber cumplir previamente con el
tiempo mnimo requerido de experiencia especfica, este tiempo ser computado a partir de la
obtencin del Ttulo Acadmico su equivalente en sus respectivos pases, para profesionales
extranjeros.

La experiencia general mnima para Gerente de Proyecto, Jefe de


(Superintendente de Obra) y Jefe de Control de Calidad tiene que ser de 8 aos.

Tramo

La experiencia especfica mnima para Gerente de Proyecto, Jefe de


(Superintendente de Obra) y Jefe de Control de Calidad tiene que ser de 5 aos.

Tramo

86

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Cumplida la condicin precedente, la evaluacin del personal clave tomar en cuenta los
siguientes aspectos, con base a los criterios establecidos:

Formacin Acadmica: Se calificar la Formacin Acadmica en el rea especfica


correspondiente al Gerente a cada Especialista. (Formulario correspondiente)

Experiencia General y/o Especfica: Se calificar la Experiencia del Gerente


Especialista en el rea especfica a la que se ha presentado. (Formulario que
corresponde)

Una Empresa Constructora adems de la opcin de presentarse en Consorcio con alguna


otra empresa Constructora y/o Consultora, tiene la opcin de presentarse sola, siempre
y cuando cumpla con las exigencias estipuladas en el DBC, principalmente en lo
relacionado con la Experiencia General y Especfica. De manera opuesta, una Empresa
Consultora, no podr presentarse sola, debido a que el presente Proyecto, exige
primordialmente la contratacin de una o un consorcio de empresas Constructoras con
la experiencia necesaria para construir una Doble Va. La calidad del Estudio estar en
funcin a la formacin y experiencia del personal propuesto para esta etapa.

28.17. Multas
28.17.1. Multa por no presentacin del personal.
El CONTRATISTA se har pasible a la multa de Bs. 15.000.00 (Quince mil 00/100 Bolivianos) en
caso de incumplimiento en la presentacin del personal solicitado en el numeral 29. PERSONAL
TCNICO CLAVE REQUERIDO en un plazo mximo de 30 das calendario posteriores a la firma de
contrato, aclarando que la aplicacin de la multa es independiente para cada uno de los
profesionales acfalos y ser impuesto mensualmente hasta que exista la conformidad con la
incorporacin del personal cumpliendo los requisitos solicitados.
28.17.2. Cambio del Personal Clave Propuesto
El Proponente debe garantizar la permanencia del Personal Clave durante el desarrollo del Proyecto o
hasta que concluyan sus actividades segn la programacin. En el caso de que el Proponente
requiera el cambio de alguno de sus profesionales clave, se sancionar con un monto de Bs.
70.000,00 Bs. (Setenta Mil Bolivianos 00/100) a favor del Contratante ABC, por cada Profesional
reemplazado, salvo situaciones fortuitas (accidente o fallecimiento) debidamente justificadas y
sujetas a aprobacin del personal de seguimiento de la ABC.
El reemplazo de profesionales del Personal Clave, deber estar debidamente justificado y el
Curriculum Vitae del reemplazante deber tener caractersticas profesionales iguales o superiores a
las del reemplazado, segn los requerimientos de la presente Convocatoria.
El perodo de reemplazo de algn profesional calificado, no puede ser mayor a 90 (noventa) das
calendario, que es el plazo mximo que el Contratante considera para el interinato. En caso de que
el Contratista supere este plazo en reemplazar algn profesional calificado de su propuesta, se
multar con el monto correspondiente al salario mensual del profesional a ser reemplazado
presentado en su propuesta econmica, por cada mes adicional que el Contratista emplee en
reemplazar a su profesional.
28.18. EQUIPO MNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
El proponente deber detallar el equipo que asignar a la obra, tomando en cuenta las actividades de
construccin que ha previsto ejecutar, la estructura de precios unitarios presentada y el cronograma de
ejecucin de las obras.
Sin embargo, el Proponente deber ofertar en su propuesta el siguiente Equipo Mnimo. La no
presentacin de este equipo Mnimo constituye motivo de descalificacin de la presente convocatoria.

87

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

EQUIPO
MNIMO
REQUERIDO
PARA
EJECUCIN
OBRA
EQUIPO
MNIMO
REQUERIDO
PARA
LALA
EJECUCIN
DEDE
OBRA
DOBLE
VA
HUARINA
- ACHACACHI
RIO
SECO
- HUARINA
TRAMO II
N

UNIDAD

CANTIDAD

BOMBA DE AGUA 5 HP 2"

DESCRIPCIN

Und.

CAMION DE EST ACAS 4 T N

Und.

POTENCIA HP
5.00

COMPRESOR T RANSP. 198 HP

Und.

COMPACT ADORA MANUAL ROD LISO 8HP

Und.

198.00
8.00

COMPACT ADORA NEUMAT ICA PS-180 77 HP

Und.

77.00

COMPACT ADORA PAT A DE CABRA CP533 145 HP

Und.

145.00

COMPACT ADORA RODILLO LISO CS533 130 HP

Und.

130.00

COMPACT ADORA RODILLO LISO CS323 70 HP

Und.

70.00

CORT ADORA Y DOBLADORA DE HIERRO

Und.

10

SIERRA CIRCULAR 2 HP

Und.

2.00

11

DIST RIBUIDOR DE AGREGADOS 100 HP

Und.

100.00

12

DIST RIBUIDOR DE ASFALT O 180 HP

Und.

180.00

13

EQUIPO DE PERFORACION

Und.

40.00

14

EQUIPO DE INYECCION DE CABLES

Und.

15

EQUIPO DE LABORAT ORIO

Und.

16

EQUIPO DE T ESADO DE CABLES (MULT IT ORON)

Und.

17

EXCAVADORA DE ORUGAS 312B 84 HP

Und.

84.00

18

GRUPO ELECT ROGENO 100KVA

Und.

80.00

19

GRUPO ELECT ROGENO 50 KVA

Und.

60.00

20

GRUA AUT OPROPULSADA 20 T N

Und.

190.00

21

MOT ONIVELADORA 120K 125 HP

Und.

125.00

22

MEZCLADOR DE HORMIGON 300 LT

Und.

6.00

23

CARGADORA FRONT AL 938H 197 HP

Und.

197.00

24

PLANT A T RIT URADORA 100 M3/HR

Und.

25

PLANT A DE ASFALT O EST AC 24 T N/H

Und.

120.00

26

PLANT A CALENT ADORA DE ASFALT O

Und.

170.00

27

T ERMINADORA DE CONCRET O ASF 100 T N/H

Und.

170.00

28

PLANT A CLASIFICADORA EST AC 120 M3/H

Und.

29

PLANT A DOSIF DE SUELOS 120 M3/H

Und.

30

PERFORADORA NEUMAT ICA

Und.

31

MOSOLDADORA 6 HP

Und.

6.00

32

T RACT OR AGRICOLA 90 HP

Und.

90.00

33

T RACT OR AGRICOLA C/ARADO DE DISCOS 90 HP

Und.

90.00

34

ESCOBA MECANICA NO AUT OPROPULSADA

Und.

35

T RACT OR C/T OPADORA D4 C/RIPPER 80 HP

Und.

80.00

36

T RACT OR C/T OPADORA D6T 185 HP

Und.

185.00

37

T RACT OR C/T OPADORA C/ RIPER D6T XL 200 HP

Und.

200.00

38

T RACT OR C/T OPADORA D8 C/RIPPER 305 HP

Und.

305.00

39

VIBRADOR DE INMERSION 4 HP

Und.

2.00

40

CAMION CIST ERNA 10000LT

Und.

180.00

41

VOLQUET A 10 M3

Und.

280.00

42

VOLQUET A 6 M3

Und.

205.00

43

VIGA BENKELMAN PARA MEDICION DE DEFLECT OMET RIA

Und.

28.19. MANTENIMIENTO DE LA DOBLE VA


Como queda establecido en las condiciones de la presente convocatoria, el Contratista debe realizar el
Mantenimiento de la Doble Va durante el plazo de 1095 (Un Mil Noventa y Cinco) das calendario posteriores
a la entrega definitiva del Proyecto, para lo cual debe considerar la siguiente metodologa para la realizacin
de esta actividad.
28.19.1.

MANTENIMIENTO POR ESTNDARES

El mantenimiento por indicadores de una carretera, es una moderna modalidad de mantenimiento, en


la cual, la responsabilidad del Contratista no se reduce simplemente a ejecutar obras de
mantenimiento, sino que adems se debe encargar de planificar las acciones necesarias que permitan
garantizar que la carretera siempre se mantenga en condiciones iguales o superiores a la condicin
inicial, realizando actividades que permita alcanzar y mantener ciertas condiciones de estado,
denominadas estndares.

88

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

Se entiende que gestionar es una actividad intelectual tendente a determinar acciones a corto,
mediano y largo plazo para obtener ciertos resultados; en particular gestionar el mantenimiento de
una carretera es la actividad intelectual orientada a definir las obras que permitan alcanzar y
mantener ciertas condiciones de estado establecidas con anterioridad.
El estado de las carreteras se expresa a travs de indicadores a los cuales se les establecen lmites
admisibles, denominados estndares e ndice de servicio, como forma de asegurarles a los usuarios de
las carreteras ciertas condiciones de seguridad y confort en las mismas.
Entonces el mantenimiento por indicadores de una carretera incluye la ejecucin de las diferentes
obras de mantenimiento (rutinario, peridico y/o extraordinario) y rehabilitacin necesarias para
alcanzar y mantener ciertas condiciones de estado, denominadas estndares e ndice de servicio, con
independencia de la causa que gener el deterioro: simple deterioro por efecto combinado del trnsito
y el clima, materiales defectuosos, fenmenos climticos, accidentes de trnsito, vandalismos, etc..
Las nicas obras que el Contratista se encuentra exonerado de realizar como parte de las obligaciones
de mantenimiento son aquellas derivadas directamente de fenmenos extraordinarios como conflictos
sociales, tormentas o vientos fuertes, inundaciones o terremotos que provoquen deterioros que
superan una cierta magnitud que se establece, circunstancia en que se habilitar un procedimiento
especial para atender dichas situaciones extraordinarias.
Cuando el Contratista realice la entrega definitiva de la Doble Va, comenzar a correr el plazo para el
Mantenimiento por Estndares (1095 das), estableciendo de esta manera el plazo inicial para realizar
todos los trabajos que estime convenientes, para que con dichos trabajos, sumados a las obras
obligatorias, le permita alcanzar los estndares comprometidos. Cumplido el plazo de Construccin,
durante la puesta en servicio posterior a la entrega definitiva de la Doble Va, el Contratante realiza
distintos tipos de controles (denominados evaluaciones) tendientes a verificar que el servicio prestado
se ajusta a las exigencias establecidas y se programa procediendo a aplicar las sanciones (multas y
penalizaciones) en los casos de incumplimiento o a otorgar bonificaciones si se superan los
requerimientos.
Para el logro inicial de los estndares y a lo largo del plazo establecido para el mantenimiento, para
mantener los estndares alcanzados, el Contratista se debe organizar para detectar por s mismo
aquellas situaciones que no satisfagan o se encuentren prximas a no satisfacer los requerimientos
expresados a travs de los estndares sin esperar indicaciones del Contratante, analizar y arbitrar las
medidas necesarias para su correccin o prevencin y ejecutar las obras de mantenimiento o
rehabilitacin pertinentes de forma que con todo ello se logre garantizar el servicio comprometido.
Complementariamente a las diferentes obras de mantenimiento que oportunamente definir el propio
Contratista, el Contratante en caso de ser necesario, establecera la exigencia de realizar ciertas obras,
denominadas obras obligatorias, tendentes a nivelar las ofertas y/o mejorar o ampliar la
infraestructura de la Doble Va.
El Mantenimiento por Estndares a aplicarse durante los 3 (tres) aos posteriores a la entrega
definitiva de la Doble Va Huarina Achacachi, deber acomodarse estrictamente a lo estipulado por la
Sub Gerencia de Conservacin Vial de la Administradora Boliviana de Carreteras.

ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON LIMITATIVOS POR LO QUE
EL PROPONENTE SI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESENTACIN DEL SERVICIO
PUEDE
MEJORARLOS,
OPTIMIZANDO
EL
USO
DE
LOS
TRMINOS
DE
REFERENCIA.

89

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIN EN MEDIOS DE PRENSA

ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS


LICITACIN PBLICA INTERNACIONAL BAJO LA MODALIDAD LLAVE EN MANO
N LPI 014/2013

Objeto de la contratacin : CONSTRUCCION DE OBRAS DOBLE VIA HUARINA ACHACACHI


CUCE :
Tipo de convocatoria : Contratacin por Excepcin
Forma de adjudicacin : por el Total
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
Precio Referencial : Bs. 158.403.464,67.Encargado de atender consultas : Ing Andre Gutirrez
Telfono : 2494544
Fax :

2495043

agutierrez@abc.gob.bo
16 de diciembre de 2013 hasta horas 17:00 Ventanilla Unica piso 2 Gerencia Regional
Presentacin de Propuestas :
La Paz, c Landaeta No 292 esq Av 20 de Octubre

Correo Electrnico para consultas :

Acto de Apertura de Propuestas


: No aplica
(Fecha, Hora y Direccin)

90

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

ANEXO 2
TABLA DE VALORACIN DE EXPERIENCIA

LICITACIN PBLICA NACIONAL


(Bs1.000.000 A BS40.000.000)

LICITACIN PBLICA
INTERNACIONAL
(Bs40.000.001 ADELANTE)

Formulario A-3 Experiencia General

Una Vez

Dos veces

Formulario A-4 Experiencia Especfica

0.5 veces

EXPERIENCIA REQUERIDA
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la
Propuesta)

Una vez

EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la


Propuesta)
Experiencia del Gerente/Superintendente/Jefe de Control y
Calidad/Director de Obra/Residente (Formulario A-6)
Experiencia General

Una vez

Experiencia Especifica

0.5 veces

Dos veces
Una vez

Experiencia General

Tres aos

Cinco aos

Experiencia Especfica

Dos aos

Tres aos

Experiencia de los Especialistas (Formulario A-7)

El personal clave deber tener formacin acadmica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante

91

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura.
Dobles Vas y pares viales, independientes del tipo de rodadura.
Diseo y Construccin de Carreteras y caminos.
Proyectos Llave en Mano de Construccin de Carreteras y/o Dobles Vas.
Tneles, puentes y viaductos comprendidos en la construccin y mejoramiento de carreteras y
caminos.
Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construccin de: Drenaje, capas sub base o
base y pavimento de cualquier tipo.
b. Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
Enlosetados
Empedrados
Adoquinados
Cunetas, aceras y cordones
Pavimentos rgidos y flexibles en vas urbanas.

92

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Documentos Legales y Administrativos
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

A-1
A-2a
A-2b
A-2c
A-3
A-4
A-5

Formulario A-6
Formulario A-7
Formulario A-8
Formulario A-9

Presentacin de Propuesta
Identificacin del Proponente para Empresas
Identificacin del Proponente para Asociaciones Accidentales
Identificacin del proponente para integrantes de la Asociacin Accidental
Formulario de Experiencia General de la empresa.
Formulario de Experiencia Especfica de la empresa.
Formulario de Currculum Vitae del Gerente, Superintendente, Jefe de Control y
Calidad o Residente de la Obra,
Formulario de Currculum Vitae del(os) Especialista(s) Asignado(s), experiencia general
y especfica. (Cuando corresponda).
Formulario de Equipo mnimo comprometido para la Obra
Formulario de Cronograma de ejecucin de obra
Formulario de Cronograma de movilizacin de equipo

Documentos de la Propuesta Econmica


Formulario
Formulario
Formulario
Formulario
Formulario

B-1
B-2
B-3
B-4
B-5

Presupuesto por tems y general de la obra


Anlisis de precios unitarios
Precios unitarios elementales
Costo de trabajo de los equipos
Cronograma de Desembolsos

Documento de la Propuesta Tcnica


Formulario C-1
Formulario C-2

(Organigrama, Mtodos Constructivos, Nmero de frentes a utilizar, otros en base a


las Especificaciones Tcnicas)
Condiciones Adicionales.

93

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:

SEALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN:


2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el proponente)
DESCRIPCIN
MONTO NUMERAL (Bs.)
MONTO LITERAL

I.
a)
b)
c)
d)

e)

f)

g)
h)
i)

j)

k)

VALIDEZ

De las Condiciones del Proceso


Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artculo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratacin
Declaro y garantizo haber examinado el DBC y modelo de contrato, as como los Formularios para la
presentacin de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y
la adhesin al texto del contrato.
Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en
los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas,
de manera previa a la presentacin de propuestas.
Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes
autorizados de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la documentacin
que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garanta de Seriedad de Propuesta sin perjuicio de lo
dispuesto en normativa especfica.
Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes.
Declaro haber realizado la Inspeccin Previa.
Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de
presin o intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras
personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto el Formulario A-5 y Formulario A-6, los cuales deben estar firmados por los profesionales
propuestos.
Declaro que el personal clave propuesto en el Formulario A-5 y Formulario A-6 se encuentra (o se
encontrar) inscrito en los Registros que prev la normativa vigente (cuando corresponda) y que ste
no est considerado como personal clave en otras propuestas.

II. De la Presentacin de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, me comprometo a presentar la siguiente
documentacin, en fotocopia simple, comprometindome a presentar la misma documentacin en original o
fotocopia legalizada a los 30 das calendario a partir de la suscripcin de contrato, aceptando que la falta
(total o de una parte) de presentacin de dicha documentacin, ser tomada como desistimiento tcito,
siendo pasible de las sanciones establecidas en la Normativa Vigente. Excepcionalmente, respecto al numeral
g) del presente Pargrafo, en caso de que no sea presentado para la firma del contrato, no ser considerado
como impedimento para la suscripcin del mismo, ya que dicho acpite tiene un tratamiento distinto de
acuerdo a los Puntos 11.1 y 28.17 del DBC. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentacin conjunta
a presentar es la sealada en los incisos a), c), f), g), y h).

94

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

a) Documento de constitucin de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran inscritas en el


Registro de Comercio.
b) Matrcula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitucin as lo prevea.
c) Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, sta inscripcin podr exceptuarse
para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. Aquellas Empresas
Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no debern presentar este Poder.
d) Certificado de Inscripcin en el Padrn Nacional de Contribuyentes (NIT) o equivalente del pas origen.
e) Dentro de los 30 das de la suscripcin de Contrato, la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente
al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garanta
podr ser presentada por una o ms empresas que conforman la Asociacin, siempre y cuando cumpla
con las caractersticas de renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata; emitida a nombre de la
Entidad.
f) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica de la Empresa.
g) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Especfica del Personal Clave, hasta los
30 das calendario posteriores a la suscripcin del contrato.
h) Testimonio de Contrato de Asociacin Accidental.
i) Documentacin requerida en las especificaciones tcnicas y/o condiciones tcnicas.

(Firma del proponente)


(Nombre completo del proponente)

95

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
Empresa
Nacional

Tipo de Proponente:
Pas

Otro: (Sealar)

Empresa Extranjera
Ciudad

Direccin

Domicilio Principal:
Telfonos:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

Matricula de Comercio:
(Actualizada)

Nmero de Matricula

(Da

Fecha de inscripcin
Mes
Ao)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno
Nombre del Representante
Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato(Suprimir este texto cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal
).
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurdica del
proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite un
Representante Legal)

3. MARGEN DE PREFERENCIA
Solicito la aplicacin del siguiente margen de
preferencia

Empresa constructora con socios bolivianos cuya participacin de


acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)

El no marcado de la casilla se entender como la no solicitud del margen de preferencia.

4. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES


Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:

Fax:
Correo Electrnico:

96

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1.

DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Denominacin de la
:
Asociacin Accidental
Asociados

% de
Participacin

Nombre del Asociado

1
2
3
4
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de Expedicin
mes
Ao)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Lder :
2.

DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LDER


Pas :

Ciudad :

Direccin Principal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
3.

DOMICILIO DEL PROPONENTE A EFECTOS DE NOTIFICACIN


Domicilio de notificacin

a) Va correo electrnico
b) Va fax al nmero

4.

INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL


Paterno

Materno

Nombre(s)

Nombre del Representante


Legal :
Nmero
Cdula de Identidad del
Representante Legal :
Nmero de
Testimonio

Lugar

(Da

Fecha de Expedicin
mes
Ao)

Poder del representante legal :


Direccin del Representante
Legal :
Telfonos :

Fax :

Correo electrnico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato

5.

MARGEN DE PREFERENCIA

Solicito la aplicacin del siguiente margen de


preferencia

Asociacin accidental de empresas constructoras cuyos asociados


bolivianos tengan una participacin igual o mayor al cincuenta y uno por
ciento (51%)

97

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

El no marcado de la casilla se entender como la no solicitud del margen de preferencia.

6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN


Cada integrante de la Asociacin Accidental deber llenar el Formato para identificacin de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuacin (Formulario A-2c)

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
1.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn
Social:
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria:


(Valido y Activo)

2.

Fecha de expedicin

Nmero de
Matricula

Matricula de Comercio:
(Actualizado)

(Da

Mes

Ao)

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Apellido
Paterno

Nombre del Representante


Legal

Apellido
Materno

Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del


Representante Legal

:
Nmero de
Testimonio

Poder del Representante


Legal

Lugar de emisin

Fecha de Expedicin
(Da

Mes

Ao)

98

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DELA EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Objeto del Contrato
N
Persona y Direccin (Obras en General)
de Contacto

Ubicacin

Monto final
del contrato
en Bs. (*)

Perodo de
ejecucin
(Fecha de inicio y
finalizacin)

%
Monto en $u$
participacin
(Llenado de
Nombre del
en
uso
Socio(s) (***)
Asociacin
alternativo)
(**)

Profesional
Responsable
(****)

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.

**

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.

***

Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

****

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms de
un profesional, si as correspondiese.

*****

El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepcin definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

99

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Nombre del
Contratante /
Objeto del Contrato
N
Persona y Direccin
(Obra similar)
de Contacto

Ubicacin

Monto final
del contrato
en Bs. (*)

Perodo de
ejecucin
(Fecha de inicio y
finalizacin)

%
Monto en $u$
participacin
(Llenado de
Nombre del
en
uso
Socio(s) (***)
Asociacin
alternativo)
(**)

Profesional
Responsable
(****)

1
2
3
4
5

N
TOTAL FACTURADO EN DLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
*

Monto a la fecha de Recepcin Final de la Obra.

**

Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participacin.

***

Si el contrato lo ejecut asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.

****

Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeo el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a ms de
un profesional, si as correspondiese.

*****

El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dlares Americanos.

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepcin definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

100

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-5
CURRICULUM VITAE, EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DEL GERENTE,
SUPERINTENDENTE, JEFE DE CONTROL Y CALDIAD, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE
OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

EXPERIENCIA GENERAL
N EMPRESA / ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Mes / Ao)


DESDE

HASTA

1
2
3
4

N
EXPERIENCIA ESPECFICA
N EMPRESA / ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Criterio de Obra Similar)

FECHA (Mes / Ao)


DESDE

HASTA

1
2
3
4

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra], nicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de [Objeto de la
Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
espaol.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

101

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-6
CURRICULUM VITAE Y EXPERIENCIA DEL ESPECIALISTA ASIGNADO A LA OBRA
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno

Materno

Nmero

Lugar de Expedicin

Nombre(s)

Nombre Completo :
Cdula de Identidad
Edad
Nacionalidad
Profesin
Nmero de Registro Profesional

:
:
:
:
:

FORMACIN ACADMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIN

GRADO ACADMICO

EXPERIENCIA
N

EMPRESA /
ENTIDAD

OBJETO DE LA OBRA
(Obra Similar)

MONTO DE LA
OBRA (Bs.)

CARGO

FECHA (Mes/Ao)
DESDE

HASTA

1
2
3
4

N
DECLARACIN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N [Nmero de documento de identificacin], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de [Cargo en la Obra], nicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construccin de [Objeto de la
Contratacin] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
espaol.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto slo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratacin, asumo la descalificacin y rechazo de la
presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada. En caso de adjudicacin el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)


(Nombre completo del Profesional Propuesto)

102

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-7
EQUIPO MNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

UNIDAD

CANTIDAD

POTENCIA

CAPACIDAD

1
2
3

N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N

DESCRIPCIN

1
2
3

N
(La entidad podr adicionar una columna, si se requieren otro tipo de caractersticas tcnicas.)
En caso de adjudicacin el proponente adjudicado presentar certificados de garanta de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del rea.

103

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LA OBRA
El proponente deber presentar un cronograma de barras Gantt o similar.
DURACIN
N

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
(DAS) (*)

Sealar Actividad 1

Sealar Actividad 2

Sealar Actividad 3

DIAGRAMA DE BARRAS (DAS,


SEMANAS O MESES) (**)

..
k

Sealar Actividad k
PLAZO TOTAL DE EJECUCIN:

El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe sealar de manera clara la Ruta Crtica de la
obra
(*) Se deber tomar en cuenta el plazo de ejecucin de cada actividad a fin de establecer multas por incumplimiento al
plazo sealado de acuerdo a la clusula trigsima segunda del modelo de contrato.
(**) La entidad convocante podr establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptar la ms
conveniente.

104

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIN DE EQUIPO
El proponente deber presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecucin de la obra

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Y EQUIPO A


REQUERIMIENTO

DURACIN
(DAS)

DIAGRAMA DE BARRAS (DAS,


SEMANAS O MESES) (*)

1
2
3
..
N
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.
(*) La entidad convocante podr establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptar la ms
conveniente.

105

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR TEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)
tem

Descripcin

Unidad

Cantidad

Precio Unitario
(Numeral)

Precio Unitario (Literal)

Precio Total
(Numeral)

1
2
3
4
5

N
PRECIO TOTAL (Numeral)
PRECIO TOTAL (Literal)
(La entidad podr adicionar una columna, si se requieren otro tipo de caractersticas tcnicas.)
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
sealados en el Formulario B-2.

106

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO B-2
ANLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
DATOS GENERALES
Proyecto
Actividad
Cantidad
Unidad
Moneda
1.

:
:
:
:
:

MATERIALES
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO
TOTAL

1
2

N
TOTAL MATERIALES
2.

MANO DE OBRA
DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO
TOTAL

1
2

N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA) (55% al 71.18%)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3.

EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS


DESCRIPCIN
1
2

N
*

4.

UNIDAD

CANTIDAD

PRECIO
PRODUCTIVO

COSTO
TOTAL

HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)


TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS

*
5.

UTILIDAD
COSTO
TOTAL
UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4

TOTAL UTILIDAD
6.

IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
*

IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5

TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente debern sealar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones tcnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.

107

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
1.

MATERIALES
N

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

DESCRIPCIN

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

UNIDAD

PRECIO UNITARIO

1
2
3

N
2.

MANO DE OBRA
N
1
2
3

3.

MAQUINARIA Y EQUIPO (*)


N

DESCRIPCIN

1
2
3

N
* Solo del equipo y maquinaria consignado en los anlisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.
El presente Formulario es una declaracin jurada que asegura que lo sealado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Anlisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratacin as lo requiera se podr solicitar a los proponentes la presentacin del Formulario B-4)

108

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS

Descripcin

Potencia

Bsico
$/Unidad

Reparacin
Repuestos
$/Unidad

Combustible
Lubricantes
$/Unidad

Otros
$/Unidad

TOTAL (*)

1
2
3

N
* El valor total debe ser el mismo que el sealado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relacin a una hora de
trabajo.

109

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

Descripcin

Anticipo

Primer Desembolso

Segundo Desembolso

Mes / Semana

Parcial

Total

ltimo Desembolso

110

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TCNICA
Deber contener:
a)
b)
c)
d)

Concepto, Enfoque y Objetivos de los Estudios EI y TESA.


Alcance de los Estudios EI y TESA.
Metodologa de los Estudios EI y TESA.
Plan de Trabajo de los Estudios EI y TESA.

e) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecucin de la obra, el


cual no solamente incluir al personal clave.
f)

Mtodos constructivos, detallando las tcnicas constructivas a utilizar para


la ejecucin de la obra, segn el tipo de obra.

g) Nmero de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar


la ejecucin de la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
h) Otros que la Entidad convocante considere necesario.

111

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO C-2
DECLARACIN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Este Formulario no ser aplicado y deber ser suprimido, cuando el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin utilizado sea
Precio Evaluado Ms Bajo.

Para ser llenado por el


proponente al momento de
presentar la propuesta

Para ser llenado por la Entidad convocante


(llenar de manera previa a la publicacin del DBC)

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

1 Prediseo considerado en la elaboracin de su propuesta


(mximo 15 puntos):
+ Planta, Perfil y Secciones Transversales; (5 puntos)
+ Prediseo de drenaje y/o inventario del drenaje existente;
(5 puntos)
+ Estimacin de cantidades de obra y respaldos; (5 puntos)
2 Frentes de trabajo para la Construccin de la Obra con el
objetivo de concluir en el plazo propuesto (mximo de 5
puntos):

Ms de Tres (3) frentes de trabajo; (5 puntos)

Tres (3) frentes de trabajo; (3 puntos)

Dos (2) frentes de trabajo; (2 puntos)


3 Menor tiempo de ejecucin de obras (mximo de 5 puntos):

Mayor o igual en 60 das calendario menor al plazo en


la etapa de Construccin establecido en el DBC; (5
puntos)

Mayor o igual en 30 das calendario menor al plazo en


la etapa de Construccin establecido en el DBC; (5
puntos)
Experiencia General
4
Mayor a 3 veces el precio referencial de la

convocatoria a la que postula; (5 puntos)

Mayor a 2,5 veces el precio referencial de la


convocatoria a la que postula; (2 puntos)
5

Experiencia Especifica

Mayor a 2
veces del precio referencial de la
convocatoria a la que postula; (5 puntos)

Mayor a 1,5 veces del precio referencial de la


convocatoria a la que postula; (2 puntos)

TOTAL PUNTAJE

Puntaje
asignado
(definir puntaje)

Condiciones Adicionales
Propuestas (***)

15

35 PUNTOS (**)

Nota: En caso que la contratacin se efectu por tramos o paquetes, se deber repetir el cuadro para cada tramo o
paquete.

(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por ejemplo
experiencia de la empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas para la
ejecucin de obra, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de
razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de la ejecucin de obra, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido la obra.

112

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIN, EVALUACIN Y CALIFICACIN DE PROPUESTAS
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO
FORMULARIO

V-1a
V-1b
V-2
V-3
V-4
V-5

EVALUACIN PRELIMINAR (EMPRESAS)


EVALUACIN PRELIMINAR (ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
VALOR LEDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA

113

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO V-1a
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
:
:
:

REQUISITOS EVALUADOS
1.

Formulario A-1 Presentacin de Propuesta

2.

Formulario A-2a Identificacin del Proponente.

3.

Garanta de Seriedad de Propuesta

4.

Formulario C-1 Metodologa de Trabajo:


Debe incluir:

Concepto, Enfoque y Objetivos de los Estudios EI y TESA.

Alcance de los Estudios EI y TESA.

Metodologa de los Estudios EI y TESA.

Plan de Trabajo de los Estudios EI y TESA.
 Organigrama
 Programacin de los Trabajos del Proyecto Llave en Mano
 Mtodos constructivos
 Nmero de frentes a utilizar

5.

Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa

6.

Formulario A-4 Experiencia Especfica de la Empresa

7.

Formulario A-5 Currculum Vitae del Gerente de Proyecto, Jefe de Tramo


(Superintendente de Obra) y Jefe de Control y Calidad experiencia general y
especfica

8.

Formulario A-6 Currculum Vitae de los Especialistas Asignados, experiencia


general y especfica.

9.

Formulario A-7 Equipo Mnimo comprometido para la Obra

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
Pagina N
SI
NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

PROPUESTA TCNICA

10. Formulario A-8 Cronograma de ejecucin de la obra


11. Formulario A-9 Cronograma de Movilizacin de Equipo
12. Formulario C-2 Declaracin Jurada de Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONMICA
13. Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volmenes de Obra Estimados por el Contratista.
14. Formulario B-2. Anlisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones tcnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
15. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
16. Formulario B-4. Costo de los equipos
17. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos

114

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO V-1b
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para Empresas Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin
Nombre del Proponente
Propuesta Econmica
Nmero de Pginas de la propuesta

:
:
:
:
:

REQUISITOS EVALUADOS
1.

Formulario A-1 Presentacin de Propuesta

2.

formulario A-2b Identificacin del Proponente.

3.

Garanta de Seriedad de Propuesta

Presentacin
(Acto de Apertura)
PRESENT
Pagina N
SI
NO

Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINUA

DESCALIFICA

PROPUESTA TCNICA
4.

Formulario C-1 Metodologa de Trabajo:


Debe incluir:

Concepto, Enfoque y Objetivos de los Estudios EI y TESA.

Alcance de los Estudios EI y TESA.

Metodologa de los Estudios EI y TESA.

Plan de Trabajo de los Estudios EI y TESA.
 Organigrama
 Programacin de los Trabajos del Proyecto Llave en Mano
 Mtodos constructivos
 Nmero de frentes a utilizar

5.

Formulario A-5 Currculum Vitae del Gerente de Proyecto, Jefe de Tramo


(Superintendente de Obra) y Jefe de Control y Calidad experiencia general y
especfica

6.

Formulario A-6 Currculum Vitae de los Especialistas Asignados, experiencia


general y especfica.

7.

Formulario A-7 Equipo Mnimo comprometido para la Obra

8.

Formulario A-8 Cronograma de ejecucin de obra

9.

Formulario A-9 Cronograma de Movilizacin de Equipo

10. Formulario C-2 Declaracin Jurada de Condiciones Adicionales.


PROPUESTA ECONMICA
11. Formulario B-1. Presupuesto por tems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volmenes de Obra Estimados por el Contratista.
12. Formulario B-2. Anlisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones tcnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
13. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
14. Formulario B-4. Costo de los equipos
15. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
Adems cada socio en forma independiente presentar:
16. Formulario A-2a Formulario de Identificacin del Proponente
18. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Tcnica)
19. Formulario A-4 Experiencia Especfica de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Tcnica)

115

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO V-2
VALOR LEDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin

:
:

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

NOMBRE DEL PROPONENTE

Da

Mes
/

Ao

Direccin

VALOR LEDO
DE LA PROPUESTA
(Numeral y Literal)

OBSERVACIONES

1
2
3
4
5

N
El presente Formulario ser suscrito por los presentes que as lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.

116

Documento Base de Contratacin para Contratacin de Obras

FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE
Objeto De la Contratacin

:
:
Da

Fecha y lugar del Acto de Apertura :

Mes
/

Ao

Direccin

VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA

MONTO AJUSTADO POR


REVISIN ARITMTICA

(a)

(b)

NOMBRE DEL PROPONENTE

FACTOR DE AJUSTE POR


MARGEN DE PREFERENCIA

PRECIO AJUSTADO

(c)

(b)x(c)

(*)

1
2
3
4
5

(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta


revisin aritmtica

debe trasladarse a la casilla monto ajustado por

117

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-4
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TCNICA EN BASE A
LAS ESPECIFICACIONES
TCNICAS

PROPONENTE A
CUMPLE
(Puntaje
NO
segn
CUMPLE
Formulario
V-4(a)

PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
(Puntaje
(Puntaje
(Puntaje
NO
NO
NO
segn
segn
segn
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
Formulario
Formulario
Formulario
V-4(a)
V-4(a)
V-4(a)

Concepto, Enfoque y Objetivos


de los Estudios EI y TESA.

Formulario C-1

Alcance de los Estudios EI y


TESA.
Metodologa de los Estudios EI y
TESA.
Plan de Trabajo de los Estudios
EI y TESA
Organigrama
Programacin de los Trabajos del
Proyecto Llave en Mano
Mtodos constructivos
Nmero de frentes a utilizar
Experiencia General de la Empresa
(Formulario A-3)
Experiencia Especfica de la Empresa
(Formulario A-4)
Curriculum Vitae, Experiencia General
y Especifica del Gerente de Proyecto,
Jefe de Tramo (Superintendente de
Obra) y Jefe de Control y Calidad
(Formulario A-5) Cuando
Corresponda
Curriculum Vitae y Experiencia de los
Especialistas Asignados al Proyecto
Llave en Mano (Formulario A-6)
Cuando Corresponda
Equipo Mnimo comprometido para la
Obra (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecucin de la Obra
(Formulario A-8)
Cronograma de Movilizacin de
Equipo (Formulario A-9)
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPLE

(sealar si cumple o no
cumple)

(sealar si cumple o
no cumple)

(sealar si cumple o
no cumple)

(sealar si cumple o
no cumple)

118

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

CONDICIONES ADICIONALES
Formulario C-2
(Llenado por la entidad)
Prediseo considerado en la elaboracin
de su propuesta (mximo 15 puntos):
+
Planta,
Perfil
y
Secciones
Transversales; (5 puntos)
+ Prediseo de drenaje y/o inventario
del drenaje existente; (5 puntos)
+ Estimacin de cantidades de obra y
respaldos; (5 puntos)
Frentes de trabajo para la Construccin
de la Obra con el objetivo de concluir en
el plazo propuesto (mximo de 5
puntos):

Ms de Tres (3) frentes de


trabajo; (5 puntos)

Tres (3) frentes de trabajo; (3


puntos)

Dos (2) frentes de trabajo; (2


puntos)
Menor tiempo de ejecucin de obras
(mximo de 5 puntos):

Mayor o igual en 60 das


calendario menor al plazo en la
etapa de Construccin establecido
en el DBC; (5 puntos)

Mayor o igual en 30 das


calendario menor al plazo en la
etapa de Construccin establecido
en el DBC; (5 puntos)
Experiencia General

Mayor a 3 veces el precio


referencial de la convocatoria a la
que postula; (5 puntos)

Mayor a 2,5 veces el precio


referencial de la convocatoria a la
que postula; (2 puntos)
Experiencia Especifica

Mayor a 2
veces del precio
referencial de la convocatoria a la
que postula; (5 puntos)

Mayor a 1,5 veces del precio


referencial de la convocatoria a la
que postula; (2 puntos)
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES
ADICIONALES

PROPONENTES
Puntaje
Asignado

PROPONENTE A

PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido

15

35

RESUMEN
DE
LA
EVALUACIN PUNTAJE
TCNICA
ASIGNADO
Puntaje de la evaluacin segn
35
Formulario V-4
Puntaje de las Condiciones Adicionales
35
PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIN
70
DE LA PROPUESTA TCNICA

(sumar los puntajes


obtenidos de cada
criterio)

PROPONENTE A

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)

PROPONENT
EB

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)

PROPONENTE C

(sumar los
puntajes
obtenidos de
cada criterio)

PROPONENTE n

119

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-4 (a)


EVALUACIN DEL PERSONAL CLAVE DEL CONTRATISTA
La entidad deber definir los criterios y puntajes para los factores de evaluacin de la calidad de la propuesta
tcnica dependiendo del tipo de obra, los cuales debern mejorar la especificacin mnima solicitada,
establecer condiciones adicionales que mejoren la calidad de la obra o se acredite mayor experiencia de los
proponentes. Los factores de evaluacin debern ser definidos de manera previa a la publicacin de la
convocatoria y no podrn ser modificados.
En consecuencia la empresa adjudicada presenta la documentacin correspondiente al personal clave mnimo
requerido segn lo establecido en el DBC, para su posterior evaluacin por la comisin de calificacin y si
corresponde su aprobacin de la Entidad Contratante.

Los siguientes criterios sern considerados como factores de evaluacin:


A) FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA

PUNTAJE MAXIMO: 100 PUNTOS

Formacin y Experiencia del Personal, Mximo 100 Puntos


1

Gerente de Proyecto / Ingeniero Jefe de Tramo (Superintendente de Obra)/Jefe


de Control de Calidad (Formulario A-5), Mximo 10 Puntos cada uno.
1 Formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad
convocante.
1.1 Grado de formacin, Mximo 3 Puntos

Maestra o Doctorado (en el rea de especializacin)

Diplomado (en el rea de especializacin)

Licenciatura

Experiencia: Puntuacin acumulativa hasta un Mximo de 27 puntos


1.2 Experiencia General.(Mximo 4 punto por cada profesional)

1.3

6
2
1.5
1
27
9
2

Mayor a 2 veces el Monto respecto al Valor de la Propuesta

Experiencia Especfica (Mximo 5 puntos por cada profesional)

15

Mayor a 1.5 veces el Monto respecto al Valor de la Propuesta

Mayor a 2 veces el Monto respecto al Valor de la Propuesta

5
20
7.5

1.5

Diplomado

3 Licenciatura
Experiencia: Puntuacin acumulativa hasta un mximo de 12.5 puntos por
todos los especialista (5 especialistas)
2.1 Experiencia General, 1 puntos por cada especialista ( 5 especialistas)
1

Mayor a 1.5 veces el Monto respecto al Valor de la Propuesta

2.2

30

Etapa Estudio - Personal Clave (Formulario A-6) Etapa de La puntuacin


mxima es de 20 Puntos (Mximo 4 puntos por cada especialista. N de
Especialistas: 5)
1 Formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad
convocante, Mximo 1.5 Punto por cada Especialista
1.1 Grado de formacin acadmica, Mximo individual 1.5 Puntos y
Mximo acumulado 7.5 puntos (1.5 puntos x 5 especialistas)
1 Maestra o Doctorado

100

1
0.5

Mayor a 5 aos

2 Mayor a 7 aos
Experiencia Especfica, acumulativa hasta un mximo de 1.5 punto por
cada especialista (5 especialistas).
1 Mayor a 3 aos

2 Mayor a 5 aos
Etapa Construccin - Personal Clave (Formulario A-6) Etapa de La puntuacin
mxima es de 30 Puntos (Mximo 7.5 puntos por cada especialista. N de
Especialistas: 4)
1 Formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad
convocante por cada Especialista
1.1 Grado de formacin acadmica, Mximo individual 2.5 Puntos y
Mximo acumulado 10 puntos (2.5 puntos x 4 especialistas

0.5
1
7.5
1
1.5
30

10

120

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Maestra o Doctorado

Diplomado

3 Licenciatura
Experiencia: Puntuacin acumulativa hasta un mximo de 20 puntos por
todos los especialista (4 especialistas)
2.1 Experiencia General, 2 puntos por cada especialista ( 4 especialistas)

2.2

Mayor a 5 aos

1.5

Mayor a 7 aos

Experiencia Especfica, acumulativa hasta un mximo de 3 puntos por


cada especialista (4 especialistas).
1 Mayor a 3 aos

12
1.5
3
20

6
1.5

Diplomado

3 Licenciatura
Experiencia: Puntuacin acumulativa hasta un mximo de 14 puntos por
todos los especialista (4 especialistas)
2.1 Experiencia General, 1.5 puntos por cada especialista (4 especialistas)

2.2

2 Mayor a 5 aos
Etapa Construccin Control y Calidad - Personal Clave (Formulario A-6) Etapa
de La puntuacin mxima es de 20 Puntos (Mximo 5 puntos por cada
especialista. N de Especialistas: 4)
1 Formacin acadmica segn el rea de formacin requerida por la entidad
convocante por cada Especialista
1.1 Grado de formacin acadmica, Mximo individual 1.5 Puntos y
Mximo acumulado 6 puntos (1.5 puntos x 4 especialistas)
1 Maestra o Doctorado

2.5

1
0.5

Mayor a 5 aos

Mayor a 7 aos

1.5

Experiencia Especfica, acumulativa hasta un mximo de 2 puntos por


cada especialista (4 especialistas).
1 Mayor a 3 aos
2

Mayor a 5 aos
SUB TOTAL B = 1 + 2+ 3 + 4

8
1.5
2
100

NOTA: EL puntaje final obtenido en el Formulario V-4 (a) deber superar los 75 puntos y cumplir con lo establecido en el
DBC para su aprobacin por la entidad Contratante, en el caso que no superase el puntaje mnimo el contratista deber a la
brevedad posible (tiempo establecido por el Contratante) poner nuevamente a consideracin de la entidad contratante un
nuevo personal clave mnimo requerido que cumpla con lo solicitado en el DBC para su posterior evaluacin y si fuese el
caso su aprobacin.

121

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN

DESCRIPCIN

PUNTAJE ASIGNADO

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica

30 puntos

Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica

70 puntos

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica (de acuerdo
con lo establecido en el Sub
Numeral 26.1.4.)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario
V-4.
PUNTAJE TOTAL

122

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA BAJO LA MODALIDAD LLAVE EN MANO
I.

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Primera.Segunda.Tercera.Cuarta.Quinta.Sexta.Sptima.Octava.Novena.Dcima.Dcima Primera.Dcima Segunda.Dcima Tercera.Dcima Cuarta.Dcima Quinta.Dcima Sexta.Dcima Sptima.Dcima Octava.Dcima Novena.Vigsima.Vigsima Primera.Vigsima Segunda.Vigsima Tercera.-

Partes Contratantes
Antecedentes Legales del Contrato
Objeto del Contrato
Plazo de Ejecucin de la Obra
Monto del Contrato
Anticipo
Garantas
Domicilio a Efectos de Notificacin
Vigencia del Contrato
Documentos de Contrato
Idioma
Legislacin Aplicable al Contrato
Derechos del Contratista
Estipulaciones sobre Impuestos
Cumplimiento de Leyes Laborales
Reajuste de Precios
Protocolizacin del Contrato
Subcontratos
Intransferibilidad del Contrato
Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Terminacin del Contrato
Solucin de Controversias
Modificaciones al Contrato

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO


Vigsima Cuarta.Vigsima Quinta.Vigsima Sexta.Vigsima Sptima.Vigsima Octava Vigsima Novena.Trigsima.Trigsima Primera.Trigsima Segunda.Trigsima Tercera.Trigsima Cuarta.Trigsima Quinta.Trigsima Sexta.Trigsima SptimaTrigsima Octava.Trigsima Novena.Cuadragsima.Cuadragsima Primera.Cuadragsima Segunda.-

Representante del Contratista


Informes
Control y Monitoreo
Revisin de Documentos y Propiedad de los Mismos
Medicin de Cantidades de Obra
Forma de Pago
Facturacin
Morosidad y sus Penalidades
Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Seguro contra accidentes personales
Inspecciones
Aspectos Ambientales
Recepcin Provisional de la Fase De Construccin
Recepcin Definitiva en la Fase de Construccin
Planilla de Liquidacin Final
Procedimiento de pago de la planilla o certificado de
liquidacin final
Periodo de Garanta de Buena Ejecucin de la Obra
Condicin suspensiva
Conformidad

123

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

MINUTA DE CONTRATO
SEOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______
(Registrar el lugar donde ser protocolizado el Contrato)
En el registro de Escrituras Pblicas que corren a su cargo, srvase usted insertar el presente
Contrato de Obras, para ________________ (Registrar el tipo de OBRA a ser ejecutada y
el lugar), sujeto a los siguientes trminos y condiciones:
I.- CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dir usted que las partes CONTRATANTES
son:______ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la
ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre y el cargo de los
servidores pblicos competentes y responsables de la suscripcin del Contrato de
OBRA) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolucin de designacin por
autoridad competente), que en adelante se denominar la ENTIDAD y la
_________(registrar la Razn Social de la empresa Constructora o asociacin
accidental que ejecutar la OBRA), legalmente representada por __________ (Registrar el
nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del representante legal habilitado
para la suscripcin del Contrato en representacin de la empresa CONTRATISTA), en
virtud del Testimonio de Poder N _______ (Registrar el nmero) otorgado
ante__________________ (Registrar el N de Notaria de Fe Pblica ante la cual fue
otorgada el Poder), el __________ (Registrar la fecha, da, mes, ao) en la __________
(Registrar el lugar donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominar el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de OBRA.
SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO). Dir usted que la ENTIDAD,
mediante Licitacin Pblica No. ______________(registrar el nmero de la Licitacin),
convoc a empresas Constructoras interesadas a que presenten documentos y propuestas
tcnicas y econmicas, de acuerdo a las especificaciones tcnicas y condiciones establecidas en
el Documento Base de Contratacin, aprobado mediante Resolucin Administrativa N _____de
____ (Registrar el nmero y fecha de la Resolucin de aprobacin del Documento Base
de Contratacin), proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin
establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del
Sistema de Administracin de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que la Comisin de Calificacin de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas
presentadas realiz el anlisis y evaluacin de las mismas, habiendo emitido el Informe de
Calificacin y Recomendacin al Responsable del Proceso de Contratacin (RPC), de la OBRA
objeto del presente Contrato, el mismo que fue aprobado y en base al cual se pronunci la
Resolucin Administrativa de Adjudicacin N ___________(Registrar el nmero y la fecha
de
la
Resolucin),
resolviendo
adjudicar
la
ejecucin
de
la
OBRA
a
________________________(Registrar la razn social de la empresa o Asociacin de
empresas adjudicatarias de la provisin de OBRA), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos de la Convocatoria y ser la ms conveniente a los intereses de la ENTIDAD.
(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la OBRA a un proponente que no sea
el recomendado por la Comisin de Calificacin, debe adecuarse este hecho en la
redaccin de la presente clusula).
TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO). El CONTRATISTA se compromete y obliga por el
presente Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios de manera satisfactoria para la
ejecucin del (Registrar el tipo de OBRA a ser ejecutada y el lugar), bajo la modalidad
Llave en Mano hasta su acabado completo, con estricta y absoluta sujecin a las condiciones,
precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecucin estipulado
y caractersticas tcnicas establecidas en el presente Contrato y en los documentos que forman
parte del presente instrumento legal. Los alcances de las prestaciones antes sealadas como
objeto del presente Contrato Llave en Mano es el siguiente:

124

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

iv) Elaboracin del EI (Estudio de Identificacin) y TESA (Estudio Integral Tcnico


Econmico, Social y Ambiental) de la Doble Va Huarina Achacachi, en base a la
informacin existente del Tramo y a los estudios y trabajos necesarios que la
empresa adjudicada lleve a cabo, para el cumplimiento a satisfaccin de la ABC de los
productos requeridos.
v) Construccin y Control de Calidad de la Doble Va Huarina Achacachi de 18 km., en
estricta conformidad con el Diseo TESA resultante de la primera etapa del contrato,
dando cumplimiento a los correspondientes documentos contractuales.
vi) Mantenimiento de la Doble Va Huarina Achacachi, por el lapso de 3 (tres) aos,
posteriores a la entrega definitiva de la OBRA.
El CONTRATISTA deber, cumplir en todo momento con las normas, leyes, disposiciones,
reglamentos, procedimientos y toda otra regulacin existente en el Estado Plurinacional de
Bolivia, estando obligado a realizar el Control de Calidad de la OBRA y de los materiales a
utilizarse, garantizando la buena ejecucin de la Doble Va, la puesta en servicio de la misma y
los trabajos de mantenimiento necesarios durante el tiempo especificado, que garanticen la
circulacin permanente y segura por el tramo.
El CONTRATISTA en todo el desarrollo de sus actividades, estar obligado a mantener la va
expedita para la circulacin vehicular, construyendo por su cuenta, los desvos que fueran
necesarios, realizar el mantenimiento de la carretera actual y los accesos, con la sealizacin
correspondiente, de acuerdo a lo especificado por la Administradora Boliviana de Carreteras y su
Normativa Vigente.
El CONTRATISTA se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los
trabajos necesarios para la _____________________(Describir de forma detallada la OBRA
que ser ejecutada e identificar de forma clara el lugar de su emplazamiento) hasta su
acabado completo, con estricta y absoluta sujecin a las condiciones, precio, dimensiones,
regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecucin estipulado y caractersticas
tcnicas establecidas en el presente contrato y en los documentos que forman parte del presente
instrumento legal. En adelante el objeto del contrato se denominar la OBRA.
Para garantizar la correcta ejecucin y conclusin de la OBRA hasta la conclusin del contrato,
el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de OBRA y
materiales, as como todo lo necesario de acuerdo con los documentos de Licitacin y Propuesta
adjudicada.
El CONTRATISTA se obliga a ejecutar y entregar la OBRA satisfactoriamente concluida, en
estricto acuerdo con la propuesta y los documentos contractuales, el EI, el TESA y los planos del
TESA, la validacin del lugar de la OBRA, las especificaciones tcnicas y el cronograma de
trabajos en el plazo de Dieciocho (18) meses calendario, que sern computados a partir de la
fecha en la que el responsable del CONTROL Y MONITOREO y/o el CONTRATANTE entregue
la Orden de Proceder hasta la Recepcin Provisional de la Construccin.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIN DE LA OBRA). El CONTRATISTA ejecutar y entregar la
OBRA satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los tems de la propuesta
adjudicada, los planos del diseo final, la validacin del lugar de la OBRA, las especificaciones
tcnicas y el Cronograma de Ejecucin de OBRA en el plazo total de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el plazo de ejecucin de la OBRA) calendario, que sern
computados a partir de la fecha en la que el CONTROL Y MONITOREO O LA ENTIDAD expida
la Orden de Proceder.
Emitida la Orden de Proceder, comenzar a correr el plazo de ejecucin de la OBRA. El plazo
para la movilizacin del CONTRATISTA, realizando los trabajos de instalacin de faenas,
facilidades para la EL CONTROL Y MONITOREO y propias, que ser de _________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el efecto) das calendario,
forma parte del plazo total de ejecucin de la OBRA, por lo que tambin se computa a partir de
la emisin de la Orden de Proceder.

125

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Recibida la Orden de Proceder, comenzar a correr el plazo de ejecucin de la OBRA. El plazo


para la movilizacin del CONTRATISTA, realizando los trabajos de instalacin de faenas,
facilidades para el CONTROL Y MONITOREO y propias, que ser de _________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo previsto para el efecto) das calendario,
forma parte del plazo total de ejecucin de la OBRA, por lo que tambin se computa a partir de
la emisin de la Orden de Proceder.
El plazo de ejecucin de la OBRA, establecido en la presente clusula, podr ser ampliado en los
siguientes casos:
a) Por demora en el pago total de planillas de avance de OBRA.
b) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
nicamente en el caso de eventos compensables debidamente respaldados, el CONTRATISTA
deber efectuar el trmite de reclamo en su favor, cumpliendo el procedimiento pertinente, el
que ser analizado por el CONTROL Y MONITOREO para luego emitir informe y recomendacin
respectiva al CONTRATANTE, a efectos de la emisin del Contrato Modificatorio que establezca
la ampliacin de plazo.
Sin perjuicio de lo anterior, el plazo total de 1975 das calendario a computarse a partir de la
entrega de la Orden de Proceder al CONTRATISTA, se divide de acuerdo al siguiente detalle:

1
2
3
4

PRODUCTO

Informe Inicial
Estudio de Identificacin (El)
Estudio TESA Borrador
Estudio TESA FINAL
Construccin de la Doble Va hasta la Entrega
Provisional

PLAZO
ACUMULADO DE
ENTREGA (DIAS
CALENDARIO)

FASE

15
30
90

ESTUDIO

120

730
CONSTRUCCION

Perodo entre la Entrega Provisional y la Entrega


Definitiva (Etapa de Construccin)

Mantenimiento de la Doble Va I (Posterior a la Entrega


Definitiva de la Construccin).

820

1915
MANTENIMIENTO

Perodo entre la Entrega Provisional y la Entrega


Definitiva (Etapa de Mantenimiento)

1975

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO). El monto total propuesto y aceptado por ambas partes
para la ejecucin de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en
forma literal y numeral el monto del Contrato, en bolivianos establecido en la
Resolucin de Adjudicacin) (En licitaciones internacionales, el monto del contrato
podr ser en moneda extranjera, en caso de que el precio total contratado fuese en
moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago se realizar
en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de venta establecido por el Banco
Central de Bolivia en el da de pago).

126

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El precio o valor final de la OBRA ser el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de OBRA que se han establecido en el
Formulario de Propuesta.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la
provisin de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y
todos los dems elementos, sin excepcin alguna, que sean necesarios para la realizacin y
cumplimiento de la ejecucin de la OBRA, mismos que deben estar de acuerdo con lo sealado
en las especificaciones tcnicas. Este precio tambin comprende todos los costos de referidos a
salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daos a terceros, reparaciones por trabajos
defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de
transporte y viticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener
incidencia en el precio total de la OBRA, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega
definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del
precio establecido de la OBRA ya que no se reconocern ni procedern pagos por trabajos que
hiciesen exceder dicho importe, a excepcin de aquellos autorizados expresamente por escrito
mediante los instrumentos tcnico-legales previstos en este Contrato.
El monto total del Contrato, se divide de acuerdo al siguiente detalle:
N
1
2
3
4

PRODUCTO

Informe Inicial
Estudio de Identificacin (El)
Estudio TESA Borrador
Estudio TESA FINAL

% DE PAGO EN
BS.

FASE

0
0.1
0.2

ESTUDIO

0.3

Construccin de la Doble Va hasta la Entrega


Provisional

Entrega Definitiva

Mantenimiento de la Doble Va I (Posterior a la


Entrega Definitiva).

96.4

CONSTRUCCION

MANTENIMIENTO

SEXTA.- (ANTICIPO). (En caso de no existir anticipo, la ENTIDAD deber eliminar la


presente clusula del contrato)
La ENTIDAD, podr otorgar uno o varios anticipos al CONTRATISTA, cuya suma no deber
exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo. El importe del anticipo ser descontado en ___________
(indicar el numero de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes
CONTRATANTES) planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA
no haya iniciado la OBRA dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numrica,
el plazo previsto al efecto en el Documento Base de Contratacin) das establecidos al
efecto, o en caso de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realizacin de la
OBRA estipulada en el contrato, una vez iniciado ste.

127

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Esta garanta original, podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber
ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantas substitutivas
debern mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
El CONTROL Y MONITOREO llevar el control directo de la vigencia y validez de esta garanta,
en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a
la ENTIDAD su ejecucin.
El CONTRATISTA deber solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo en el plazo determinado por la ENTIDAD, caso
contrario se entender por Anticipo no solicitado.
En aplicacin a lo establecido en el Decreto Supremo N 856, Artculo 3, Numeral 5 el
CONTRATISTA podr solicitar un anticipo adicional que le permita la provisin de cemento
asfltico el mismo podr ser garantizado mediante un Boleta de Garanta y/o Pliza de
Garanta a primer requerimiento, la que deber cumplir los requisitos establecidos en el
mencionado D.S y el D.S. 0181, la cual deber ser presentada para su aprobacin de la
entidad previa al trmite de pago.
DEL ANTICIPO ADICIONAL: Se autoriza a la ENTIDAD, la otorgacin de uno o varios
Anticipos Adicionales para la Adquisicin de Cemento Asfltico al CONTRATISTA, cuya suma no
deber exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato Principal, contra entrega de
una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo Adicional para la Adquisicin de Cemento
Asfltico por el 100% del monto entregado. El importe del anticipo ser descontado desde la
primera planilla de avance de obra presentada por el contratista hasta cubrir el monto total del
anticipo.
De conformidad a lo previsto en los artculos 3 y 4 del Decreto Supremo N 0856 de 27 de abril
de 2011, a requerimiento del CONTRATISTA, la ENTIDAD podr otorgar anticipos adicionales
destinados nicamente a la adquisicin de cemento asfltico, monto que no deber exceder el
veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, a cuyo efecto el CONTRATISTA deber
presentar los siguientes documentos, previo al desembolso:
a) Garanta por anticipo adicional otorgado para la adquisicin de cemento asfltico.
b) Cotizacin o proforma.
c) Plan de entrega de material.
d) Copia legalizada del contrato de provisin de cemento asfltico, por el total de la
cantidad de material requerido por el contratista, a precio fijo.
e) Copia del certificado de calidad.
f)
Pliza de seguro contra todo riesgo del material a nombre de la ENTIDAD por el diez por
ciento (10%) del valor del cemento asfltico.
En ese entendido, el CONTRATISTA est obligado a garantizar ptimas condiciones para el
almacenamiento de materiales en obra, siendo de su entera responsabilidad la custodia de los
mismos, as como la verificacin de que el lugar de depsito y almacenamiento del cemento
asfltico rena las condiciones que permitan su conservacin y adecuado almacenamiento hasta
la conclusin de la obra; cuidar adems de la seguridad de almacenamiento manteniendo el
MATERIAL adquirido libre de amenazas de incendio, hurto y cualesquier otro dao involuntario,
fortuito o malicioso. Todos los costos relativos a manipuleo, almacenamiento, custodia,
seguridad, seguros, uso de terrenos y/o almacenes y en suma todo gasto directo o indirecto que
resulte necesario para el depsito y almacenamiento del MATERIAL adquirido corrern por
cuenta directa del CONTRATISTA, sin cargo alguno para la ENTIDAD. El CONTRATISTA no
est autorizado a mover del lugar de su depsito el MATERIAL adquirido a travs del presente
Contrato de Anticipo Adicional, sin autorizacin de la ENTIDAD; salvo en casos de situacin
extrema y en los que por proteger la integridad del MATERIAL almacenado deba asumirse esa
decisin. Control y Monitoreo deber registrar en tarjetas kardex el ingreso y salida del
MATERIAL, debidamente respaldados con los documentos correspondientes, mismos que
debern ser de conocimiento y aprobacin de la ENTIDAD.

128

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El MATERIAL adquirido con l o los anticipos adicionales, ser considerado de propiedad de la


ENTIDAD. En caso de que exista la resolucin contractual, la ENTIDAD, ejecutar la garanta e
independientemente estar facultada a disponer de acuerdo al ordenamiento jurdico vigente el
MATERIAL que no hubiere sido utilizado por el CONTRATISTA.
SPTIMA.- (GARANTAS).
El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecucin del presente CONTRATO en todas sus
partes con la __________ (Registrar el tipo de garanta establecido en el DBC) N
___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la Entidad emisora de la
garanta) el _______ de ___________de 20____, con vigencia hasta el ______ de _______ de
20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el nombre o razn social de la
ENTIDAD a la que fue girada la garanta),por________ (registrar el monto de la
garanta en forma numeral y literal) equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del
Contrato.
(Cuando la propuesta econmica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%)
del Precio Referencial, deber adicionarse la Garanta Adicional a la Garanta de
Cumplimiento de Contrato de Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco
por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta econmica).
Una vez concluida la etapa de recepcin definitiva de la fase de construccin, para la fase de
mantenimiento, el CONTRATISTA podr amortizar la Garanta de Cumplimiento de Contrato,
debiendo para tal efecto, presentar a cambio una Garanta de Buena Ejecucin de Obra por el
2,5% del Monto Total del Contrato, debiendo simultneamente incorporar una Garanta de
Cumplimiento de Contrato por el 7% proporcional a la Fase de Mantenimiento, la cual ser
liberada una vez concluya esta ltima fase, no as la Garanta de Buena Ejecucin de Obra
mantenindose por el valor respectivo.
A solo requerimiento por la ENTIDAD, el importe de las garantas citadas anteriormente sern
ejecutadas en caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad
de ningn trmite o accin judicial.
Si se procediera a la Recepcin Definitiva de la OBRA dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se har constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas
partes CONTRATANTES, dichas garantas sern devueltas despus de la Liquidacin del
Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONTRATISTA, tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de
Contrato cuantas veces lo requiera el CONTROL Y MONITOREO, por razones justificadas, quien
llevar el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. El CONTROL Y
MONITOREO llevar el control directo de la vigencia de la garanta en cuanto al monto y plazo,
a efectos de requerir su ampliacin al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecucin.
La garanta de Cumplimiento de Contrato, Garanta Adicional a la Garanta de Cumplimiento de
Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, estarn bajo custodia de la Unidad Administrativa
de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del CONTROL Y MONITOREO.
GARANTA DE BUENA EJECUCIN DE OBRA: El CONTRATISTA entregar a la ENTIDAD en
la fecha de la Recepcin Definitiva de la OBRA, concluida la fase de Construccin, una Garanta
de Buena Ejecucin de OBRA (renovable, irrevocable y de ejecucin inmediata), igual al 2,5%
del monto total del Contrato, con vigencia de treinta y seis (36) meses computables a partir de
la recepcin definitiva de la Fase de Mantenimiento. La procedencia en su ejecucin se establece
en la Clusula Cuadragsima del presente Contrato.
GARANTA DEL ANTICIPO ADICIONAL PARA LA ADQUISICIN DE CEMENTO
ASFLTICO: El CONTRATISTA garantiza la correcta inversin de cada anticipo adicional
otorgado para adquisicin de cemento asfltico, con una garanta que ser por un monto
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado y deber tener una vigencia mnima

129

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

de noventa (90) das calendario, computables a partir de la entrega del desembolso, debiendo
ser renovada mientras no se deduzca el monto total del anticipo, conforme a lo establecido en el
Art. 5 del D.S. N 856.
Se deja establecido que el importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD, en caso
de que el CONTRATISTA incumpla lo estipulado contractualmente debiendo pagar un inters
equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario por el monto recibido y no
utilizado en la compra del MATERIAL sealado, reconocer daos y perjuicios por la no compra
oportuna del MATERIAL, que ser computable desde la fecha de desembolso del anticipo
adicional hasta que se efecte el cobro de la garanta o se realice el depsito en devolucin por
parte del CONTRATISTA.
El monto calculado por intereses no pagados, deber ser descontado de las planillas y/o
certificados de pago pendientes. Optativamente el CONTRATISTA a requerimiento escrito
notariado, podr restituir el anticipo otorgado a travs de depsito en la cuenta de la
Administradora Boliviana de Carreteras, hasta 5 das calendario antes del vencimiento de la
vigencia de las garantas, caso contrario se efectuar la ejecucin de las Garantas presentadas
al efecto.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIN). Cualquier aviso o notificacin que
tengan que darse las partes bajo este Contrato y que no estn referidas a trabajos en la OBRA
misma, ser enviada:
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que seale el CONTRATISTA
especificando calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando
calle y nmero del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente contrato, entrar en vigencia desde el
da siguiente hbil de su suscripcin por ambas partes, debiendo cumplirse con los siguientes
trmites:
o Otorgarse el Anticipo, cuando sea solicitado.
o Ser protocolizado.
o Ser registrado en la Contralora General del Estado.
La falta de realizacin de estos trmites no afecta la validez y eficacia del presente documento
contractual.
DCIMA.- (DOCUMENTOS DEL CONTRATO). Forman parte del presente documento, las
especificaciones tcnicas, planos y toda otra documentacin referente a la OBRA y tienen por
finalidad complementarse mutuamente, asimismo, constituyen parte esencial del presente
contrato los siguientes documentos:
10.1. Documento Base de Contratacin sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.1.1 Especificaciones Tcnicas.
10.1.2 Propuesta adjudicada.
10.1.3 Resolucin de Adjudicacin.
10.1.4 Otros documentos necesarios para la ejecucin de la OBRA, como ________
(sealarlos que correspondan).
10.2. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de
Propuesta Econmica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecucin de la OBRA,
Cronograma y Mtodo de Ejecucin.
10.3. Fotocopias legalizadas de:
10.3.1 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (cuando
corresponda).

130

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

10.4.

Originales de:
10.4.1 Certificado de Actualizacin de Matrcula, expedido por el Registro de Comercio
de Bolivia.
10.4.2 Contrato de Asociacin Accidental (si corresponde).
10.4.3 Resolucin Administrativa de Adjudicacin.
10.4.4 Garanta de Cumplimiento de Contrato y Correcta Inversin de Anticipo.

DCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentacin aplicable al


mismo y la que emerja de la ejecucin de la OBRA, debe ser elaborado en idioma castellano.
DCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE AL CONTRATO)
El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo
de las siguientes disposiciones:
- Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
- Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
- Ley del Presupuesto General del Estado.
- Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el derecho
de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisin de la ENTIDAD, o por
falta de pago de la OBRA ejecutada, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos debern ser planteados por escrito y de forma documentada, al CONTROL Y
MONITOREO de la OBRA, hasta treinta (30) das calendario posteriores al suceso que motiva el
reclamo.
El CONTROL Y MONITOREO, dentro del lapso impostergable de diez (10) das hbiles, de
recibido el reclamo, analizar y emitir su informe de recomendacin a la ENTIDAD, para que
en el plazo de diez (10) das hbiles pueda aceptar, solicitar su aclaracin o rechazar la
recomendacin, que se comunicar de manera escrita al CONTRATISTA.
En caso que el reclamo sea complejo, la ENTIDAD
o la dependencia responsable del
seguimiento de la OBRA, podr solicitar el anlisis del reclamo y del informe - recomendacin a
las dependencias tcnica, financiera o legal, segn corresponda, a objeto de dar respuesta al
CONTROL Y MONITOREO y de sta a la ENTIDAD
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deber exceder los veinticinco (25) das hbiles,
computables desde la recepcin del reclamo documentado por la CONTROL Y MONITOREO.
El CONTROL Y MONITOREO y la ENTIDAD, no atendern reclamos presentados fuera del
plazo establecido en esta clusula.
Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de
Terminacin, se prolongar la fecha prevista de conclusin (entrega provisional), segn la
evaluacin y determinacin del CONTROL Y MONITOREO.
DCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correr por cuenta del
CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin
de la propuesta.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara, mediante disposicin legal expresa, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, estarn obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.
DCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deber dar
estricto cumplimiento a la legislacin laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia

131

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

y ser tambin responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que
pudiera contratar.
El CONTRATISTA ser responsable y deber mantener a la ENTIDAD exonerada contra
cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de
incumplimiento o infraccin de dicha legislacin laboral o social.
DCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningn reajuste de precios.
DCIMA SPTIMA.- (PROTOCOLIZACIN DEL CONTRATO). El presente contrato ser
protocolizado con todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto
de protocolizacin debe ser pagado por el CONTRATISTA. Esta protocolizacin contendr los
siguientes documentos:
Minuta del Contrato (Original).
Instrumento legal de Designacin de la MAE de la ENTIDAD y poder de
representacin legal del CONTRATISTA (fotocopias legalizadas).
Garantas (fotocopia simple).
Sin perjuicio de lo anterior, el presente contrato tambin podr ser protocolizado por el
CONTRATISTA cumpliendo todas las formalidades de Ley. La falta de protocolizacin no le quita
validez al presente contrato.
DCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). El CONTRATISTA podr efectuar subcontratos por un
porcentaje de hasta un 25%, con autorizacin expresa de la ENTIDAD.
Ningn subcontrato o intervencin de terceras personas relevar al CONTRATISTA del
cumplimiento de todas sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.
DCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo
ningn ttulo podr: ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pblica,
proceder la cesin o subrogacin del contrato total o parcialmente previa aceptacin de la
ENTIDAD, bajo los mismos trminos y condiciones del presente contrato.
VIGSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). El CONTROL Y
MONITOREO tendr la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que
pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecucin del CONTRATO.
Se entiende por fuerza mayor al obstculo externo, imprevisto o inevitable que origina una
fuerza extraa al hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligacin (ejemplo:
incendios, inundaciones y/o desastres naturales).
Se entiende caso fortuito al obstculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable,
proveniente de las condiciones mismas en que la obligacin deba ser cumplida (ejemplo:
conmociones civiles, huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.).
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificacin de impedimento en el
proceso de ejecucin de la OBRA o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el
Cronograma de trabajos en OBRA, dando lugar a demoras en el avance y/o entrega de ella, de
modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el CONTRATISTA deber recabar del
CONTROL Y MONITOREO un certificado de constancia de la existencia del impedimento,
dentro de los cinco (5) das hbiles de ocurrido el hecho, sin el cual, de ninguna manera y por
ningn motivo podr solicitar luego al CONTROL Y MONITOREO por escrito dentro del plazo
previsto para los reclamos, la ampliacin del plazo del Contrato o la exencin del pago de
penalidades.
En ningn caso y bajo ninguna circunstancia, se considerar como causa de Fuerza Mayor el mal
tiempo que no sea notablemente fuera de lo comn en el rea de ejecucin de la OBRA, por

132

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado,
en el perodo de movilizacin.
Asimismo, tampoco se considerarn como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la OBRA de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligacin del
CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para evitar demoras por
dichas contingencias.
VIGSIMA PRIMERA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrat concluir
bajo una de las siguientes modalidades:
21.1

Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el


CONTRATISTA, darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en l, lo
cual se har constar por escrito.

21.2

Por Resolucin del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional
de terminar el contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, voluntariamente acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el
siguiente procedimiento para procesar la resolucin del Contrato:
21.2.1 Resolucin a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al
CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, en los
siguientes casos:
a) Por incumplimiento en la iniciacin de la OBRA, si emitida la Orden de
Proceder demora ms de quince (15) das calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos (en caso de OBRA de corta duracin, este plazo puede
ser reducido)
b) Disolucin del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociacin de
empresas Constructoras).
c)

Por quiebra declarada del CONTRATISTA.

d) Por suspensin de los trabajos sin justificacin, por__________ (registrar


los das en funcin del plazo total de la OBRA que se ejecuta) das
calendario continuos, sin autorizacin escrita del CONTROL Y MONITOREO.
e) Por incumplimiento en la movilizacin a la OBRA, de acuerdo al Cronograma,
del equipo y personal ofertados.
f)

Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecucin de OBRA sin


que el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para
recuperar su demora y asegurar la conclusin de la OBRA dentro del plazo
vigente.

g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las


especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del CONTROL Y
MONITOREO.
h) Por subcontratacin de una parte de la OBRA sin que esta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorizacin escrita del CONTROL Y
MONITOREO.
i)

Cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez por ciento (10%) del
monto total del contrato (decisin optativa), o el veinte por ciento (20%), de
forma obligatoria.

133

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

21.2.2 Resolucin a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles a


la ENTIDAD.
El CONTRATISTA, podr proceder al trmite de resolucin del Contrato, siempre
y cuando las garantas se encuentran vigentes, en los siguientes casos:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del
CONTROL Y MONITOREO con conocimiento de la ENTIDAD, para la
suspensin de la ejecucin de Obras por ms de treinta (30) das calendario.
b) Si apartndose de los trminos del contrato, la ENTIDAD a travs del
CONTROL Y MONITOREO, pretenda efectuar aumento o disminucin en las
cantidades de OBRA sin emisin de Contrato Modificatorio, que en el caso de
incrementos garantice el pago.
c)

21.3

Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de


OBRA aprobado por el CONTROL Y MONITOREO, por ms de ochenta (80)
das calendario computados a partir de la fecha de remisin del certificado o
planilla de avance de OBRA por el CONTROL Y MONITOREO a la Entidad.

Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la


ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminacin de la OBRA objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las partes
que imposibiliten la ejecucin o conclusin de la OBRA, o vayan contra los intereses del
Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada dirigida al
CONTRATISTA, suspender los trabajos y resolver el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicacin oficial de resolucin, el
CONTRATISTA suspender el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita
en el CONTROL Y MONITOREO.
El CONTRATISTA conjuntamente con el CONTROL Y MONITOREO, procedern con la
cuantificacin de los trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensin, el avalo de los
materiales en OBRA que pudieran ser empleados posteriormente, la evaluacin de los
compromisos que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros debidamente
documentados.
Asimismo el CONTROL Y MONITOREO liquidar los costos proporcionales que
demandase el levantamiento de las instalaciones, desmovilizacin de maquinaria /
equipo y algunos otros gastos que a juicio del CONTROL Y MONITOREO fueran
considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el CONTROL Y MONITOREO elaborar la planilla final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.

21.4

Reglas aplicables a la Resolucin: Para procesar la Resolucin del Contrato por


cualquiera de las causales sealadas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darn aviso
escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intencin de resolver el
CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de la fecha de notificacin, se
enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las
medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el
requeriente de la Resolucin expresa por escrito su conformidad a la solucin, el aviso de
intencin de resolucin ser retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del trmino de los quince (15) das no existe
ninguna respuesta, el proceso de resolucin continuar a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONTRATISTA, segn quin haya requerido la resolucin del contrato, notificar

134

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

mediante carta notariada a la otra parte, que la resolucin del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta dar lugar a que: cuando la resolucin sea por causales imputables al
CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la garanta de Cumplimiento de
CONTRATO mantenindose pendiente de ejecucin la garanta de correcta Inversin del
Anticipo hasta que se efectu la conciliacin de saldos, si an la vigencia de dicha
garanta lo permite, caso contrario si la vigencia est a finalizar y no se ampla, ser
ejecutada con cargo a esa liquidacin.
El CONTROL Y MONITOREO a solicitud de la ENTIDAD, proceder a establecer y
certificar los montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos
satisfactoriamente ejecutados y de los materiales, equipamiento e instalaciones
temporales aptos para su utilizacin en la prosecucin de los trabajos si corresponde.
En este caso no se reconocer al CONTRATISTA gastos de desmovilizacin de ninguna
naturaleza. Con base en la planilla o certificado de cmputo final de volmenes de
OBRA, materiales, equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el CONTROL
Y MONITOREO, el CONTRATISTA preparar la planilla o Certificado Final,
estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantas pertinentes.
Solo en caso que la resolucin no sea originada por negligencia del CONTRATISTA ste
tendr derecho a una evaluacin de los gastos proporcionales que demande el
levantamiento de la instalacin de faenas para la ejecucin de la OBRA y los
compromisos adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento contra la
presentacin de documentos probatorios y certificados.
VIGSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias
sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las
partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin,
propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin del Estado Plurinacional.
VIGSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los trminos y condiciones
contenidas en este Contrato no podrn ser modificados unilateralmente, excepto en los casos y
mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente Contrato.
En caso de efectuarse modificaciones al Contrato, stas sern slo por las siguientes causas y
nicamente mediante Contrato Modificatorio:
a) Ampliacin de plazo si se acredita evento compensable slo aplicable a las fases de
Diseo y Construccin de la OBRA propiamente dicha, sealadas en la Clusula
Tercera.
b) Aclaraciones o correcciones de orden tcnico a los alcances del Contrato o sus
documentos.
c) Para efectuar aumento o disminucin en las cantidades de OBRA.
Siendo el presente Contrato Llave en Mano no se incrementar el monto contractual.
Para cualquier modificacin, sta ser iniciada mediante la emisin del Informe de
Recomendacin del CONTROL Y MONITOREO, as como informes tcnico y jurdico del
CONTRATANTE.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA designa
como su representante legal en OBRA, al SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la
propuesta, titulado, con suficiente experiencia en la direccin de Obras similares, que lo
califiquen para llevar a cabo de forma satisfactoria la ejecucin de la OBRA, el mismo que ser

135

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos, mediante comunicacin escrita dirigida a
al CONTROL Y MONITOREO o ENTIDAD.
EL SUPERINTENDENTE de OBRA tendr residencia en el lugar en que se ejecuta la OBRA,
prestar servicios a tiempo completo y est facultado para:
a) Dirigir la realizacin de la OBRA.
b) Representar al CONTRATISTA en la ejecucin de la OBRA durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la CONTROL Y MONITOREO sobre
todos los aspectos relacionados con la OBRA.
d) Mantener coordinacin permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a
la OBRA.
f) Es el responsable del control de asistencia, as como de la conducta y tica
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal de la OBRA, por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorizacin de la ENTIDAD a travs de la
CONTROL Y MONITOREO; asumir esas funciones el profesional inmediato inferior, con total
autoridad para actuar en legal representacin del CONTRATISTA.
Esta Suplencia ser temporal y no debe exceder los treinta (30) das hbiles, salvo casos de
gravedad, caso contrario el CONTRATISTA deber proceder a sustituir al SUPERINTENDENTE,
presentando a consideracin de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar al solicitado
en el DBC o mejor calificacin, que el que ser reemplazado, pagando una multa de Bs70.000.(Setenta Mil 00/100 Bolivianos), para cada cambio de personal.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, ste recin entrar
en ejercicio de la funcin, cualquier acto anterior ser nulo.
VIGSIMA QUINTA.- (INFORMES). El CONTRATISTA someter a la consideracin y
aprobacin del CONTRATANTE a travs del CONTROL Y MONITOREO, los siguientes
informes:
25.1 Informe Inicial
Un informe inicial en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables a los
15 (Quince) das posteriores a la recepcin de la Orden de Proceder, conteniendo un
programa detallado de sus actividades e indicando como se propone ejecutar y
concluir el trabajo durante los perodos de Estudio y Ejecucin de la OBRA.
En este informe, el CONTRATISTA debe ajustar y/o ratificar la programacin de los
trabajos del Proyecto Llave en Mano, presentada en su Propuesta, adems debe
indicar los frentes de trabajo a emplear, la programacin de su movilizacin, la
forma de encarar el mantenimiento de la va mientras dure la ejecucin del proyecto
y todos los aspectos que el CONTRATISTA considere necesario realizar en las
etapas de Diseo y Construccin de la Doble Va.
La programacin presentada en este informe, una vez aprobada,
modificada con la aprobacin escrita de la ABC.

solo podr ser

25.2 Informe del Estudio de Identificacin (EI).


Informe del Estudio de Identificacin (EI) en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares
digitales editables, que deber ser entregado a la ABC al cabo de los 30 (Treinta) das
calendario a partir de la Orden de Proceder, conteniendo El Estudio de Identificacin

136

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

del Proyecto. Este documento debe anexar todos los documentos generados por el
CONTRATISTA, como ser Estudios de Campo, Memorias Tcnicas, Memorias de
Calculo, Planos, Cmputos Mtricos, Presupuesto, Evaluacin Tcnico Econmica y
otros.
Este Estudio debe contar con la aprobacin de la ABC, para constituirse objeto de pago
en funcin al Alcance, plazos y porcentajes establecidos.
25.3 Informe del Estudio Integral Tcnico Econmico, Social y Ambiental
(TESA).
Informe del Estudio TESA en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales editables,
que deber ser entregado a la ABC al cabo de los 120 (Ciento Veinte) das calendario
a partir de la Orden de Proceder, conteniendo el Diseo Final de la Alternativa elegida
para la Doble Va Huarina Achacachi. Este documento debe anexar todos los
documentos generados por el CONTRATISTA en esta fase, como ser Estudios de
Campo,
Memorias Tcnicas, Memorias de Calculo, Planos a detalle, Cmputos
Mtricos, Presupuesto y otros.
Este Estudio debe contar con la aprobacin de la ABC, para constituirse objeto de pago
en funcin al alcance, plazos y porcentajes establecidos.
El CONTRATISTA es el directo responsable de coordinar con el Equipo de CONTROL
Y MONITOREO, con el ingeniero de seguimiento y con los Especialistas de la
Direccin General Tcnica, para que el producto sea aprobado en el menor plazo
posible, atendiendo a las observaciones y con las complementaciones
correspondientes.
25.4 Informes Mensuales de OBRA
El CONTRATISTA presentar a la ABC, Informes Mensuales de progreso,
valorativos tcnico-econmicos no repetitivos y narrativos, en 6 ejemplares
impresos y 3 ejemplares digitales, incluyendo Informes Especficos y Fotogrficos,
que sern entregados hasta el da 10 del mes siguiente, conjuntamente con el
Certificado de Pago, en 12 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales.
Se incluirn Diagramas de Progreso de todas las fases de construccin. En estos
Informes se abarcarn los siguientes aspectos:

Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como


son: Financiamiento, Contrato de Servicios y Contrato de Construccin.

Descripcin breve del Proyecto, indicando Ubicacin, Longitud y


Caractersticas Principales.

Descripcin sucinta del Objeto del Proyecto Llave en mano.

Relacin del personal asignado al Proyecto, avance alcanzado en los


trabajos realizados, descripcin de tareas del CONTRATISTA realizadas y
modificaciones introducidas al Proyecto.

Administracin del Contrato, relacin de las directivas y rdenes de


cambio aprobadas o que estn en trmite y hayan sido previstas con la
debida oportunidad.

Informacin financiera con inclusin de los recursos disponibles, sus


asignaciones, gastos de construccin e ingeniera en el mes y acumulados,
curva de flujo de fondos.

137

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera


cursada durante el mes entre el Consultor y la ABC con relacin al Proyecto.
Fotografas mostrando la actividad cumplida en las Obras.

Actividades realizadas por el CONTRATISTA: Su organizacin,


capacidad demostrada por el personal tcnico responsable, equipo disponible
en OBRA indicando cantidad, calidad, estado y rendimiento para una
evaluacin de sus posibilidades de cumplir con el plan de trabajos dentro del
plazo contractual.

Progreso de la OBRA mediante descripcin del avance alcanzado en


los principales tems de trabajo. Anlisis del cronograma de OBRA, su
influencia y las recomendaciones para nivelar el mismo en caso de retrasos.

Grficos que muestren el ritmo general de progreso de la OBRA


comparando con el cronograma vigente.

Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera


cursada durante el mes entre el CONTRATISTA y el Equipo de CONTROL Y
MONITOREO con relacin al Proyecto.

Recomendaciones para incrementar el ritmo de avance de los tems


considerados crticos para cumplir con el plazo contractual, mediante el
incremento de equipo, personal y/o modificaciones en los procedimientos
constructivos y otros aspectos tcnicos.

Informe sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y


recomendacin de las medidas a tomar para disminuir sus efectos con
relacin al avance de las Obras.

Provisin de materiales informando sobre el cumplimiento del plan de


acopios y su relacin con el plan de trabajos vigente.

Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a


la OBRA.

Seguimiento y control a la compra y acopio de los materiales de


construccin.

Informacin sobre la implementacin y avance del Plan de Aplicacin


y Seguimiento Ambiental (PASA).

En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe mensual dentro del plazo


previsto, el Consultor se har pasible a la multa establecida contractualmente.
25.5 Informes Ejecutivos
Informes Ejecutivos mensuales en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales,
proporcionando
informacin
peridica
sucinta
del
Proyecto,
incluyendo
recomendaciones puntuales del CONTRATISTA sobre problemas que se presenten
en OBRA, criterio valorativo y comentarios sobre el desarrollo de los trabajos.
Estos Informes Ejecutivos no debern contar con ms de 3 pginas, en las que se
describan en forma concisa y breve los aspectos ms importantes ocurridos en el
mes.
25.6 Informes Especiales sobre temas especficos del Proyecto.

138

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Informes Especiales en 6 ejemplares impresos y 3 ejemplares digitales, cuando se


presenten asuntos o problemas que, por su importancia, incidan en el desarrollo
normal de la OBRA, la ABC podr requerir al CONTRATISTA elaborar Informes
Especiales, sin que ello signifique incremento alguno en el costo de los servicios.
El plazo de presentacin ser determinado por el CONTRATANTE en funcin a la
problemtica de la OBRA.
En estos casos se elevar al Equipo de CONTROL Y MONITOREO un informe
circunstanciado sobre el particular, conteniendo las recomendaciones del
CONTRATISTA para que la ABC pueda adoptar las decisiones ms adecuadas.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe Especial dentro del plazo
previsto a solicitud del CONTROL Y MONITOREO o la ABC, el Consultor se har
pasible a una multa correspondiente, indicada en el contrato.
25.7 Informe Final
Informe Final sobre la construccin de la OBRA en 6 ejemplares impresos y 3
ejemplares digitales a los 30 das de la Recepcin Definitiva, con la descripcin
detallada de los volmenes de trabajo ejecutado, costos de construccin, Control de
Calidad, personal y equipos utilizados, cumplimiento de plazo, problemas
confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la OBRA construida, y
cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecucin de los trabajos y
recomendaciones para el mantenimiento futuro y sugerencia para la ejecucin de
Obras en el futuro. Debe contener este informe un volumen de planos de OBRA
Concluida, los cuales se presentarn tres (3) en tamao normal y quince (15) en
tamao reducido tamao doble carta.
En caso de incumplimiento en la presentacin del Informe de final dentro del plazo
previsto, el CONTRATISTA se har pasible a la multa correspondiente indicada en
el contrato.
VIGSIMA SEXTA.- (CONTROL Y MONITOREO). Los trabajos materia del presente
CONTRATO estarn sujetos a la fiscalizacin permanente del CONTRATANTE, a travs del
CONTROL Y MONITOREO que ser realizado por una empresa consultora o personal designado
por el CONTRATANTE antes de la emisin de la Orden de Proceder. El CONTROL Y
MONITOREO tendr como finalidad la fiscalizacin del control de calidad y ejecucin de la
OBRA, en base a los trminos de referencia del proyecto. El CONTRATISTA estar obligado a
cumplir y acatar todas las observaciones emitidas por el CONTROL Y MONITOREO. Adems
tendr las siguientes funciones:
a) Exigir al CONTRATISTA el cumplimiento del presente Contrato.
b) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la OBRA.
c) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los
Certificados de OBRA del CONTRATISTA.
d) Coordinar todos los asuntos relacionados con el presente Contrato entre el
CONTRATANTE y el CONTRATISTA.
e) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la OBRA ejecutada y
aprobar los certificados o Planillas de avance de OBRA.
f) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantas, a los efectos de
requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliacin en plazo o para solicitar al
CONTRATANTE, la ejecucin de stas.
g) Otras que el CONTRATANTE establezca.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas del CONTROL Y MONITOREO, el CONTRATISTA
le prestar todas las facilidades sin restriccin ni excepcin alguna y pondr a su disposicin,
todo lo que se indica en los documentos del Contrato.

139

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

VIGSIMA SPTIMA.- (REVISIN DE DOCUMENTOS Y PROPIEDAD DE LOS MISMOS). El


CONTROL Y MONITOREO una vez recibidos los informes peridicos, revisar cada uno de estos
de forma completa, as como otros documentos que emanen del CONTRATISTA y har conocer
a ste sus observaciones dentro del plazo mximo de treinta (30) das calendario, computados a
partir de la fecha de su presentacin. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones,
comentarios o soluciones de informacin adicionales.
El CONTRATISTA se obliga a satisfacer dentro de un plazo mximo de diez (10) das calendario
de su recepcin, cualquier pedido de aclaracin efectuada por el CONTROL Y MONITOREO o, a
travs de ste, del CONTRATANTE. En caso de ms de tres observaciones debidamente
fundamentadas por el CONTROL Y MONITOREO y aprobadas por el CONTRATANTE, al mismo
documento, se considerar actitud negligente del CONTRATISTA. Si se persiste en la
observacin, se configurar la segunda parte del inciso h) del punto 19.2.1 de la Clusula
Dcima Novena del presente Contrato. Este procedimiento ser aplicable para la aprobacin del
Diseo y las otras FASES de la OBRA.
Si dentro del plazo de treinta (30) das calendario de la presentacin de los documentos el
CONTROL Y MONITOREO no enva sus observaciones ni acepta su contenido, se aplicar el
silencio administrativo positivo que slo proceder si el CONTRATISTA lo comunica al
CONTRATANTE en un trmino de 3 das desde el momento que opere dicho silencio, bajo pena
de caducidad. En ste ltimo caso se tendr por rechazado el informe, sin perjuicio de la
responsabilidad del CONTROL Y MONITOREO.
VIGSIMA OCTAVA.- (MEDICIN DE CANTIDADES DE OBRA). Por tratarse de una
modalidad de contratacin de Llave en mano, no se proceder a la medicin de volmenes
ejecutados para fines de desembolsos. El reconocimiento econmico de los servicios
contratados, se realizara a travs de una metodologa de medicin conciliada entre en el
CONTROL Y MONITOREO y el CONTRATISTA.
VIGSIMA NOVENA.- (FORMA DE PAGO). Tomando en cuenta que se trata de una
contratacin bajo la modalidad Llave en mano, el CONTRATISTA deber establecer la forma
de pago por componentes con el mayor desglose posible, contemplando los siguientes
componentes:
29.1 Para los Estudios EI y TESA:
El CONTRATISTA deber especificar los principales hitos, actividades e informes a
entregar, estableciendo una valoracin porcentual para cada uno de ellos, que tenga
estrecha relacin con el presupuesto determinado y con la programacin de actividades
y asignacin de recursos establecida para este componente. El monto total a pagar por
todas las actividades de este componente, deber ser igual al Presupuesto del Diseo
Final.
29.2 Para el Control de Calidad:
Deber proponer una estructura de pagos relacionada con el avance de las Obras y que
tenga estrecha relacin con el presupuesto determinado y con la programacin de
actividades y asignacin de recursos establecida para este componente. El monto total
a pagar por todas las actividades de este componente, deber ser igual al presupuesto
para el Control de Calidad.
El equipo de Control de Calidad del CONTRATISTA debe estar conformado por
profesionales especialistas en geotecnia, hidrologa, hormigones, ambiental,
laboratorios, equipos de medicin, etc., que permitan llevar a cabo la verificacin en
campo de las especificaciones para cada uno de los tems propuestos as como de los
materiales a ser utilizados.
Este equipo deber trabajar de manera conjunta con el equipo de CONTROL Y
MONITOREO contratado por la ABC, siendo este equipo el que avale dichos estudios,
teniendo toda la libertad de exigir mayores verificaciones de acuerdo a las necesidades
de la OBRA.

140

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

El equipo de Control de Calidad del CONTRATISTA debe estar conformado por


profesionales especialistas en geotecnia, hidrologa, hormigones, ambiental,
laboratorios, equipos de medicin, etc., que permitan llevar a cabo la verificacin en
campo de las especificaciones para cada uno de los tems propuestos as como de los
materiales a ser utilizados. Este equipo debe estar conformado mnimamente por el
siguiente personal:
Gerente de Proyecto (Jefe de Control de Calidad)
Especialista en geologa, geotecnia, Suelos, materiales y Control de Calidad en
OBRA
Especialista en Diseo y Construccin de Carreteras
Especialista en Hidrulica y Drenaje
Especialista en Estructuras
Especialista en Pavimentos
Especialista Ambiental Tcnico de Laboratorio
Este equipo deber trabajar de manera conjunta con el equipo de CONTROL Y
MONITOREO contratado O designado por la ENTIDAD, siendo este equipo el que
avale dichos estudios, teniendo toda la libertad de exigir mayores verificaciones de
acuerdo a las necesidades de la OBRA.
29.3 Para la Construccin:
El CONTRATISTA deber establecer una base de pago diferenciada en los principales
elementos de la ejecucin de las Obras de cada uno de los componentes y dividido en
tems (movimiento de tierras, pavimentacin, drenaje, Obras complementarias, etc.),
estableciendo unidades de medida racionalmente planteadas y fcilmente mensurables,
de manera que a la conclusin de la construccin de cada tem, componente, se pague
la totalidad del presupuesto establecido para el mismo. El monto total a pagar por la
construccin de todos los tems y componentes, deber ser igual al costo de
construccin establecido en la propuesta.
El precio total del contrato se encuentra definido en la propuesta revisada y aprobada
por el CONTRATANTE Los precios son firmes e irreversibles, as como la totalidad de
ellos, excepto que el CONTROL Y MONITOREO o CONTRATANTE aplique retenciones
u multas por las causales establecidas en la seccin correspondiente.
A objeto de proceder con los pagos, se elaborarn certificados mensuales de avance,
consignando el avance parcial en los componentes, en la forma antes explicada, para
totalizar el monto correspondiente al avance en el mes correspondiente.
Las planillas elaboradas por el CONTRATISTA debern ser aprobadas por el
CONTROL Y MONITOREO y enviadas a la CONTRATANTE conforme a los plazos
estipulados en el contrato.
Las mediciones de los avances peridicos a ser cobrados en planillas debern ser
transformados del porcentaje de avance de cada componente sobre el total cotizado,
siendo el pago del avance propuesto por el CONTRATISTA igual al porcentaje medido
transformado de la cantidad de los tems medidos y aprobados por el CONTROL Y
MONITOREO.
Siendo la ejecucin de las Obras realizadas bajo la modalidad contractual Llave en
Mano, si existieran diferencias entre las cantidades propuestas a ejecutar para cada
tem en el Presupuesto detallado de la Oferta adjudicada en relacin con las cantidades
totales ejecutadas en OBRA para cada tem, (ya sea debido a diferencias por mayores
o menores cantidades ejecutadas), se abonar siempre sobre el monto en valor total
presupuestado originalmente para cada tem y los pagos parciales se medirn en
porcentajes de avances del total a ejecutar.
El pago ser paralelo al progreso de la OBRA, a este fin mensualmente y dentro de los cinco (5)
das hbiles siguientes a cada mes vencido, el CONTRATISTA presentar al CONTROL Y

141

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

MONITOREO, para su revisin en versin definitiva, una planilla o certificado de pago


debidamente firmado por el Superintendente de OBRA, documento que consignar un
porcentaje del monto total del tem de la oferta adjudicada, de acuerdo a la medicin efectuada
en forma conjunta por el CONTROL Y MONITOREO y el CONTRATISTA.
El CONTROL Y MONITOREO dentro de los tres (3) das hbiles siguientes, despus de recibir
en versin definitiva el Certificado o Planilla de Pago indicar por escrito su aprobacin.
El Certificado aprobado por el CONTROL Y MONITOREO, con la fecha de aprobacin, ser
remitido al CONTRATANTE, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del trmino
de tres (3) das hbiles subsiguientes a su recepcin lo enviar a la dependencia pertinente del
CONTRATANTE para el pago, con la firma y fecha respectivas. En dicha dependencia se
expedir la orden de pago dentro del plazo mximo de cinco (5) das hbiles computables desde
su recepcin.
El Pago de cada certificado o planilla mensual de avance de OBRA se realizar dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de emisin del CONTROL Y MONITOREO a la
dependencia prevista del CONTRATANTE, para el pago.
El CONTRATISTA recibir el pago del monto certificado menos las deducciones que
correspondiesen.
Si la demora de pago total supera los cuarenta y cinco (45) das calendario, desde la fecha de
aprobacin de la planilla de pago por el CONTROL Y MONITOREO, el CONTRATISTA tiene el
derecho de reclamar el pago de un inters equivalente a la tasa promedio pasiva anual del
sistema bancario, por el monto no pagado, valor que ser calculado dividiendo dicha tasa entre
365 das y multiplicndola por el nmero de das de retraso. En caso de que se hubiese pagado
parcialmente la planilla o certificado de avance de OBRA el reclamo corresponder al porcentaje
que resta ser pagado.
A este fin el CONTRATISTA deber hacer conocer al CONTRATANTE la demora en el pago
(nmero de das), mediante nota dirigida al CONTROL Y MONITOREO dentro de los cinco (5)
das hbiles subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo el pago total de la planilla
pendiente, quien pondr de inmediato a conocimiento del CONTRATANTE, para que ste
disponga el pago del monto resultante de esta demora y establezca las causas para que asuma
los ajustes correspondientes a los efectos de la responsabilidades administrativa y/o civil que
emerjan, de acuerdo a lo establecido en la Ley N 1178 de 20 de julio de 1990 de
Administracin y Control Gubernamentales.
En cada caso, el Informe del CONTROL Y MONITOREO consignar tambin la deduccin de los
das de demora en la presentacin de la planilla en que hubiese incurrido el CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al CONTROL Y MONITOREO la respectiva
planilla de avance de OBRA hasta treinta (30) das calendario posteriores al plazo previsto en el
cuarto prrafo de la presente clusula, el CONTROL Y MONITOREO deber elaborar la planilla
en base a los datos de la medicin que le correspondi efectuar en forma conjunta con el
CONTRATISTA y la enviar a ste para la firma del Gerente de Proyecto y Superintendente de
OBRA, con la respectiva llamada de atencin por este incumplimiento contractual, advirtindole
de las implicaciones posteriores de esta omisin.
En caso de observaciones a las planillas, las mismas sern pagadas descontando el monto
observado y se regularizar esta situacin en la siguiente planilla mensual.
TRIGSIMA.- (FACTURACIN). El CONTRATISTA emitir la factura en bolivianos
correspondiente a favor del CONTRATANTE una vez que cada planilla de avance de OBRA haya
sido aprobada por el CONTROL Y MONITOREO.
En caso de que no sea emitida la factura respectiva, el CONTRATANTE no har efectivo el pago
de la planilla.

142

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

TRIGSIMA PRIMERA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES). Queda convenido entre las


partes, que una vez suscrito el presente Contrato, el Cronograma de Ejecucin de OBRA
propuesto ser ajustado en funcin de la fecha de emisin de la Orden de Proceder y ser
presentado para su aprobacin al CONTROL Y MONITOREO junto con el Informe Inicial. En
caso de que el CONTRATISTA no cumpla con la presentacin en el plazo determinado se
tomar como vlido el Cronograma de ejecucin de OBRA de su propuesta el cual ser
actualizado por el CONTROL Y MONITOREO en un plazo de cinco (5) das calendario de
vencido el plazo para la presentacin del Informe Inicial.
Una vez aprobado o validado el Cronograma de Ejecucin de OBRA, por el CONTROL Y
MONITOREO, - segn sea el caso - y aceptado por el CONTRATANTE, constituye un
documento fundamental del presente Contrato a los fines del control mensual del AVANCE DE LA
OBRA, para la aplicacin de las retenciones parciales (o multa) correspondiente, as como de
control del plazo contractual total.
A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecucin de la OBRA, el CONTRATISTA y el
CONTROL Y MONITOREO debern tener en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de
ejecucin de OBRA. Si se presentase morosidad y atraso respecto a dicho Cronograma, se
constituir en mora sin necesidad de ningn previo requerimiento del CONTRATANTE
obligndose por el slo hecho del incumplimiento a los hitos intermedios y/o los plazos previstos
en el Cronograma de Ejecucin de OBRA, a ser sancionado con una retencin parcial por cada
periodo de atraso acumulativo equivalente al diez por ciento (10%) del porcentaje de avance no
ejecutado.
El monto de cada retencin se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y ser acumulativa
en caso de persistir el atraso en funcin a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecucin
de OBRA. Esta retencin podr ser recuperada por el CONTRATISTA, siempre y cuando ste
recupere el porcentaje de atraso acumulado.
De establecer el CONTROL Y MONITOREO un atraso acumulado en el avance de obras mayor
al 10% antes de concluir el plazo de ejecucin de OBRA, el CONTROL Y MONITOREO tendr la
obligacin de definir acciones a seguir con el Contrato. A efectos del procesamiento, estas
podrn ser: la Paralizacin de las obras en caso de que el atraso en las obras no sean causadas
por el CONTROL Y MONITOREO o el CONTRATANTE; la ampliacin del porcentaje de
subcontratacin hasta un mximo de veinte por ciento (20%) del monto del Contrato adicionales
a lo estipulado; o la resolucin del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este
mismo documento. El objetivo de la ampliacin del porcentaje de subcontratacin slo se
aplicar cuando el CONTROL Y MONITOREO considere que esta decisin servir para recuperar
el porcentaje de atraso y concluir la ejecucin de obras en el plazo establecido contractualmente.
Para la ampliacin del porcentaje de subcontratacin, queda establecido entre partes, que a
cargo del Contrato el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningn previo
requerimiento al CONTRATANTE la subcontratacin de una o varias Empresas para recuperar el
retraso, para esto, el CONTROL Y MONITOREO en un plazo no mayor a diez (10) das
calendario propondr una terna de Empresas Constructoras al CONTRATANTE para su
evaluacin, aprobacin y autorizacin. En caso de incumplimiento en el plazo determinado, el
CONTRATANTE definir la o las Empresas Constructoras para la subcontratacin. El CONTROL
Y MONITOREO y el CONTRATISTA son los directos responsables del cumplimiento del objetivo
de la subcontratacin.
En caso de Resolucin del Contrato cuando el porcentaje de atraso sea mayor o igual al diez por
ciento (10%) el CONTROL Y MONITOREO comunicar oficialmente esta situacin al
CONTRATANTE y las retenciones parciales se convertirn en multa irreversible.
Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la OBRA en su integridad y en forma
satisfactoria con un porcentaje de atraso menor o igual al diez por ciento (10%), el CONTROL Y
MONITOREO comunicar oficialmente esta situacin al CONTRATANTE y la retencin parcial
se convertir en multa irreversible y adicionalmente se aplicarn multas por incumplimiento al

143

Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

Contrato hasta la Entrega Provisional, para lo cual se aplicar una multa equivalente al 0,01%
(cero coma cero uno por ciento) del monto total del Contrato por cada da (calendario) de atraso
hasta la Entrega Provisional de la OBRA, salvo se llegue al mximo permitido en multas
acumuladas y/o el plazo entre la recepcin provisional y la definitiva.
Las retenciones parciales y/o multas sern cobradas mediante descuentos establecidos
expresamente por el CONTROL Y MONITOREO, bajo su directa responsabilidad, de los
Certificados o Planillas de pago mensuales o del Certificado de liquidacin final, sin perjuicio de
que el CONTRATANTE ejecute la garanta de Cumplimiento de Contrato y proceda al
resarcimiento de daos y perjuicios por medio de la accin coactiva fiscal por la naturaleza del
Contrato, conforme lo establecido en el artculo 47 de la Ley N 1178.
De establecer el CONTROL Y MONITOREO incumplimiento por parte del CONTRATISTA,
tambin se aplicaran las siguientes multas:
1. Multa por cambio de personal. El CONTRATISTA se har pasible a la multa de
Bs70.000,00.- (Setenta Mil 00/100 Bolivianos) cada vez que solicite al CONTRATANTE, a travs
del CONTROL Y MONITOREO, autorizacin para sustituir a cualquier personal tcnico, que
habiendo sido evaluado en la calificacin tcnica de su propuesta, no ingrese a prestar servicios
o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad fsica total del
profesional o caso de muerte. En cualquiera de los casos el CONTRATISTA deber acreditar
oportunamente con los certificados respectivos la causa aducida.
2. Multa por llamada de atencin. El CONTRATISTA se har pasible a la multa de
Bs14.000.- (Catorce Mil 00/100 Bolivianos) cada vez que el CONTRATANTE, mediante el
CONTROL Y MONITOREO o la Direccin General Tcnica del CONTRATANTE llame la
atencin al CONTRATISTA por tercera vez sobre un mismo tema.
El CONTROL Y MONITOREO o el CONTRATANTE, podrn emitir llamadas de atencin al
CONTRATISTA, sin perjuicio, en el caso de corresponder por la gravedad, de los efectos
previstos en la Clusula Dcima Novena, por incumplimiento en:
a) Incorporacin de personal propuesto, en el plazo previsto.
b) Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilizacin del equipo comprometido en
su propuesta.
c) Incumplimiento a las instrucciones impartidas por el CONTROL Y MONITOREO.
3. Retenciones y penalidades por incumplimiento de hitos de la Curva de Avance Fsico
Acumulado. Durante la Fase de Construccin, el CONTRATISTA propondr, concordante con
su Cronograma de Ejecucin de OBRA, una curva de avance fsico acumulado; esta
programacin deber ser sometida a aprobacin del CONTROL Y MONITOREO.
La curva de avance fsico acumulado fijar hitos
correspondern al avance fsico mensual acumulado.

de cumplimiento verificables

que

Salvo se prevea otro alcance en el Cronograma aprobado por el CONTROL Y MONITOREO, el


primer hito de cumplimiento verificable ser el correspondiente al ltimo da del sexto mes de
ejecucin del Cronograma de Ejecucin de OBRA aprobado y vigente, considerndose como
primer mes de ejecucin al mes correspondiente a la recepcin de la Orden de Proceder. Los
siguientes hitos de cumplimiento verificable sern los correspondientes al ltimo da de los
meses subsiguientes del programa de OBRA aprobado y vigente.
De aprobarse por parte del CONTRATANTE alguna ampliacin justificada del plazo de ejecucin,
en el nuevo programa de OBRA que sea presentado por el CONTRATISTA para la aprobacin
del Equipo de CONTROL Y MONITOREO, se establecern los nuevos hitos de cumplimiento
verificable en correspondencia con el ltimo da de cada mes calendario del nuevo plazo de
OBRA.
Hasta el da quinto de cada mes, el CONTRATISTA deber presentar para la aprobacin del

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

CONTROL Y MONITOREO el avance fsico mensual del mes anterior. En base al avance fsico
aprobado por el CONTROL Y MONITOREO, ste verificar el cumplimiento o incumplimiento de
estos hitos del programa de OBRA vigente y, en caso de incumplimiento superior o igual al cinco
por ciento (5%) de lo programado para el mes corriente, se aplicar una retencin parcial por
cada periodo de atraso acumulativo equivalente al diez por ciento (10%) del porcentaje de
avance no ejecutado. El monto de cada retencin se aplicar a la planilla de cada periodo de
atraso y ser acumulativa en caso de persistir el atraso en funcin a los plazos establecidos en el
Cronograma de ejecucin de OBRA. Los porcentajes de avance fsico previstos y los reales
ejecutados se calcularn con dos decimales en la Curva de Avance Fsico Acumulado, mientras
que el eventual porcentaje de atraso se determinar por diferencia entre lo real y lo previsto,
redondeando el resultado a la unidad (es decir que valores inferiores o iguales a 0.50 % se
redondearn hacia abajo, y valores mayores a 0.50 % se redondearn hacia arriba).
Las retenciones sern consideradas y eventualmente aplicadas mediante deducciones al primer
certificado a emitirse luego de cada hito verificable no cumplido. Si en el curso de los tres (3)
meses siguientes al del hito verificado el CONTRATISTA recupera el atraso, alcanzando el
porcentaje de avance programado (0% de atraso, medido segn el prrafo precedente), las
retenciones aplicadas en los tres (3) meses anteriores seran reintegradas en el primer
certificado a emitirse.
Si al cabo de tres (3) meses de aplicada una retencin, el CONTRATISTA no alcanza el
porcentaje de avance programado, dicha retencin adoptar el carcter de penalidad, es decir
que se transformar en una retencin definitiva, no reintegrable, salvo el caso en que el
CONTRATISTA ejecute la OBRA en el plazo contractual de ejecucin, en cuyo caso se le
reintegrarn todas las penalidades.
En caso que el periodo de retencin de tres (3) meses sobrepase el plazo contractual de
ejecucin y siempre y cuando el CONTRATISTA no haya concluido la OBRA en dicho plazo, las
retenciones de los ltimos meses antes de la fecha de plazo contractual de ejecucin, adoptarn
el carcter de penalidad.
TRIGSIMA SEGUNDA.- (RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA).
32.1.

El CONTRATISTA realizar la readecuacin y elaboracin del Diseo (Estudio de


Identificacin y Estudio Integral Tcnico Econmico, Social y Ambiental, TESA) de
acuerdo a lo previsto en la propuesta y cronograma de ejecucin de la misma,
presentados y aprobados por el CONTROL Y MONITOREO o el CONTRATANTE.

32.2.

El CONTRATISTA y su representante en la OBRA estn obligados a conocer


minuciosamente las instrucciones, propuesta adjudicada y especificaciones tcnicas y
dems documentos de la OBRA que le fueron proporcionados.
En caso de existir dudas, har inmediata y oportunamente una consulta al CONTROL Y
MONITOREO, quin le responder dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
recepcin de la solicitud. Esta consulta si es necesaria, se har antes de proceder a la
ejecucin de cualquier trabajo. En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente,
corrern por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los
inconvenientes ocasionados.

32.3

El CONTRATISTA no podr entregar OBRA defectuosa o mal ejecutada aduciendo


errores, defectos y omisiones en los planos y especificaciones tcnicas, debiendo el
trabajo errneo o defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta en
atencin a ser un Contrato bajo la modalidad Llave en Mano.
Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecucin de los trabajos o
no efecte la correccin de los mismos dentro del tercer da calendario de recibida la
orden correspondiente, el CONTROL Y MONITOREO podr proceder a hacer subsanar
las deficiencias observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su
costo del importe de los certificados de avance de OBRA o la liquidacin final, segn

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

corresponda. Queda tambin establecido que el CONTRATANTE podr retener el total o


parte del importe de las planillas por avance de OBRA para protegerse contra posibles
perjuicios por trabajos defectuosos de la OBRA y no corregidos oportunamente pese a
las instrucciones del CONTROL Y MONITOREO. Desaparecidas las causales anteriores,
el CONTRATANTE proceder al pago de las sumas retenidas siempre que, para la
solucin de ellas, no se haya empleado parte o el total de dichos fondos. Esta retencin
no crear derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliacin de plazo, ni
intereses.
Durante el tiempo que demande la ejecucin de la OBRA el CONTRATISTA deber
mantener en el sitio de la misma al Superintendente de OBRA, el personal tcnico y la
mano de OBRA necesaria.
32.4.

El CONTRATISTA deber instalar uno o dos letreros en la OBRA (segn corresponda).


En el letrero se registrar que la OBRA es realizada por el CONTRATANTE
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS el origen de los recursos que
financia la OBRA, tendr las dimensiones y caractersticas de acuerdo al modelo
proporcionado por el CONTRATANTE, travs del CONTROL Y MONITOREO.

32.5.

El CONTRATISTA custodiar todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado,


hasta la Recepcin Definitiva de la OBRA, por el CONTRATANTE.

32.6.

El CONTRATISTA mantendr permanentemente barreras, letreros, luces y sealizacin


adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la OBRA, que prevenga a
terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos sern retirados por el
CONTRATISTA a la terminacin de la OBRA.

32.7.

El CONTRATISTA proteger de posibles daos a las propiedades adyacentes a la OBRA.


En caso de que stos se produzcan debern ser resarcidos bajo su exclusiva
responsabilidad, debiendo indemnizar por daos causados por las Obras del
CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la OBRA y de toda lesin causada a
terceras personas como resultado de sus trabajos.

32.8.

El CONTRATISTA precautelar de daos a tuberas, ductos, oleoductos, gaseoductos,


caeras, rboles, conductores, torres y cables de instalacin elctrica, debiendo reparar
cualquier dao o desperfecto ocasionado por su propia cuenta y riesgo.

32.9.

El CONTRATISTA mantendr el rea de trabajo Libre de obstculos y desperdicios; a la


terminacin de la OBRA remover todos los obstculos y materiales, dejando la OBRA
en estado de limpieza y esmero, a satisfaccin del CONTROL Y MONITOREO.

32.10 El CONTRATISTA asume la responsabilidad tcnica absoluta de los servicios


profesionales prestados bajo el presente Contrato, conforme lo establece en los trminos
de referencia y propuesta tcnica y econmica adjudicada, por lo que deber desarrollar
su trabajo conforme a las ms altas normas tcnicas de competencia profesional,
conforme a las leyes, normas de conducta y costumbres locales. En consecuencia el
CONTRATISTA garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato, por lo
que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaracin, de
forma posterior a la liquidacin del Contrato, se compromete a no negar su participacin,
en caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, el CONTRATANTE har
conocer su negativa al rgano rector (Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas), para
efectos de informacin y a la Contralora General del Estado, para los efectos legales
pertinentes, en razn a que la OBRA ha sido prestada bajo un Contrato administrativo
por excepcin bajo la modalidad de llave en mano por lo que el CONTRATISTA es
responsable ante el Estado.
32.11 Responsabilidad Civil, el CONTRATISTA ser el nico responsable por los reclamos
judiciales y/o extra judiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u
omisiones relacionadas exclusivamente con la ejecucin de las Obras bajo este Contrato.

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

32.12 El CONTRATISTA es responsable por la concepcin, ejecucin y entrega de la obra, por


ende cualquier pago o recepcin provisional o definitiva, no lo exime de dicha
responsabilidad, lo cual perdurar ante cualquier vicio oculto o culpa grave del
CONTRATISTA, hasta cinco (5) aos despus de la terminacin del Contrato.
TRIGSIMA
TERCERA.(SEGURO
RESPONSABILIDAD CIVIL).

CONTRA

ACCIDENTES

PERSONALES

33.1.

Seguro de
OBRA: Durante la ejecucin de la OBRA, el CONTRATISTA deber
mantener por su cuenta y cargo una Pliza de Seguro adecuada, para asegurar contra
todo riesgo, las Obras en ejecucin, materiales, instalaciones del CONTROL Y
MONITOREO, equipos que estime convenientes, vehculos, etc.

33.2.

Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del CONTRATISTA,


que trabajan en la OBRA, debern estar asegurados contra accidentes personales,
incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por montos que
sean por lo menos equivalentes al mnimo de las compensaciones exigidas en la Ley
Boliviana por accidentes de trabajo.

33.3.

Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecucin de la


OBRA, deber sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio
costo, coberturas de seguro sobre daos a terceros. Dicho seguro deber ser obtenido
bajo los trminos establecidos en este Contrato para ser aprobados por el CONTROL Y
MONITOREO o el CONTRATANTE por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del
monto total del Contrato. Antes de empezar la OBRA, el CONTRATISTA deber
demostrar al CONTROL Y MONITOREO y al CONTRATANTE, que los seguros
requeridos en el Contrato se han contratado, proporcionndole dentro de los treinta (30)
das calendario siguientes a la recepcin de la Orden de Proceder, fotocopias legalizadas,
cuyo control estar a cargo del CONTROL Y MONITOREO.

El CONTRATANTE y el CONTROL Y MONITOREO, estarn exentos de toda responsabilidad


emergente del Contrato por accidentes de trabajo, daos o perjuicios al personal del
CONTRATISTA y daos y perjuicios a terceras personas o a sus bienes.
TRIGSIMA CUARTA.- (INSPECCIONES). El CONTRATISTA deber permitir al CONTROL Y
MONITOREO y al personal tcnico de la ENTIDAD y a cualquier persona autorizada por ste,
el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estn realizando o se prevea realizar
trabajos relacionados con el Contrato.
TRIGSIMA QUINTA.- (ASPECTOS AMBIENTAL). El presente Contrato estar sujeto en
cuanto a la temtica socio ambiental se refiere a la Ley del Medio Ambiente N 1333 y sus
reglamentos, reglamentacin sectorial ambiental sobre tierra, flora, fauna, reas protegidas y
otra normativa aplicable al efecto, en la zona de las Obras, as como en el rea de influencia,
evitando y previniendo perjuicios en bienes de dominio originario del Estado, de dominio pblico
o en perjuicio de las personas, durante la realizacin de las Obras viales. Asimismo, forman
parte del presente Contrato el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EElA) y la
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) de la carretera. Por lo que el CONTRATISTA est
obligado a elaborar informes y trmites necesarios para cumplir con la Legislacin antes
mencionada.
Tambin estar sujeto a lo establecido expresamente en las Especificaciones Tcnicas.
TRIGSIMA SEXTA.- (RECEPCIN PROVISIONAL DE LA FASE DE CONSTRUCCIN). Se
realizar cuando la OBRA en la Fase de Construccin haya sido concluida completamente en
todos los tems contractualmente acordados, conforme a lo estipulado mediante la modalidad
Llave en Mano. La recepcin provisional estar bajo la responsabilidad del CONTROL Y
MONITOREO y una Comisin de Recepcin de la Entidad designada para el caso.

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Para proceder a la recepcin provisional, el CONTRATISTA notificar por escrito, con por lo
menos quince (15) das hbiles, al CONTROL Y MONITOREO indicando la fecha en la que
pretende realizarla. El CONTROL Y MONITOREO comunicar al CONTRATANTE la fecha de
recepcin de la OBRA para que este nomine a la comisin respectiva.
Si no se realizara el acto de recepcin de la OBRA en los treinta (30) das calendario posteriores
a la notificacin del CONTRATISTA, por causas imputables al CONTRATANTE, se aplicar el
silencio positivo y se entender que dicha recepcin ha sido realizada sin ninguna observacin.
Cuando el CONTROL Y MONITOREO reciba la carta de aceptacin del CONTRATANTE, dentro
del plazo mximo de tres (3) das hbiles de notificada la fecha de la Recepcin Provisional,
proceder a dicha Recepcin Provisional, de la cual se dejar constancia escrita en Acta
circunstanciada que se levantar al efecto, en la que de existir, se harn constar todas las
deficiencias, anomalas e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del plazo mximo de hasta ciento
ochenta (180) das calendarios siguientes a la fecha de dicha Recepcin Provisional.
Si a juicio del CONTROL Y MONITOREO, las deficiencias y observaciones anotadas no son de
magnitud y el tipo de OBRA lo permite, podr autorizar que dicha OBRA sea utilizada. Empero
si dichas anomalas fueran mayores, el CONTROL Y MONITOREO tendr la facultad de
rechazar dicha recepcin y consiguientemente, corrern las multas y sanciones al
CONTRATISTA hasta que la OBRA en esta FASE sea entregada en forma satisfactoria.
TRIGSIMA SPTIMA.- (RECEPCIN DEFINITIVA EN LA FASE DE CONSTRUCCIN).- Se
realizar una vez que el CONTRATISTA ha resuelto las observaciones que hubiesen presentado
en la recepcin provisional, siendo el plazo mximo establecido por el CONTROL Y
MONITOREO de hasta ciento ochenta (180) das calendario.
Para su realizacin, el CONTRATISTA notificar por escrito, con por lo menos quince (15) das
hbiles de anticipacin, al CONTROL Y MONITOREO indicando la fecha que entregar la
OBRA. El CONTROL Y MONITOREO comunicar al CONTRATANTE la fecha de recepcin de la
OBRA en la Fase de Construccin, para que est nomine la Comisin de Recepcin y pueda
hacerse presente.
Si no se realizara el acto de recepcin de la OBRA en los treinta (30) das calendarios
posteriores a la notificacin del CONTRATISTA, por causas atribuibles al CONTRATANTE, se
aplicar el silencio positivo y se entender que dicha recepcin ha sido realizada sin ninguna
observacin.
En la nota el CONTRATISTA har constar que han sido corregidas las fallas y subsanadas las
deficiencias y observaciones sealadas en el Acta de Recepcin Provisional (si estas existieron).
El CONTROL Y MONITOREO sealar la fecha y hora para el verificativo de este acto y pondr
en conocimiento del CONTRATANTE.
En la fecha y hora sealada se efectuar la respectiva inspeccin tcnica y si no existe objecin
alguna, se proceder a efectuar la Recepcin Definitiva. Participarn en este acto los personeros
tcnicos designados por el CONTRATANTE para conformar la Comisin de Recepcin Definitiva
de la OBRA, concluida la Fase de Construccin. El CONTROL Y MONITOREO dejar expresa
constancia en Acta que ser elaborada al efecto y suscrita por todos los participantes nominados
al efecto.
Este proceso desde la presentacin de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el da de
realizacin del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) das hbiles.
Si en la inspeccin se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas,
no se proceder a la recepcin definitiva hasta que la OBRA est concluida a satisfaccin y en el
lapso que medie desde el da en que debi hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se
realice la recepcin definitiva, correr la multa pertinente, aplicndose el importe estipulado en
la Clusula Trigsima del presente Contrato.

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Documento Base de Contratacin para la Contratacin de Obras

TRIGSIMA OCTAVA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIN FINAL). Dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes a la fecha de Recepcin Definitiva de la OBRA en todas sus FASES, el
CONTROL Y MONITOREO o el CONTRATANTE elaborar una planilla de cantidades finales de
OBRA, con base a la OBRA efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla ser cursada al
CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) das calendario subsiguientes
elabore la planilla o Certificado de Liquidacin Final y la presente al CONTROL Y MONITOREO o
al CONTRATANTE, en versin definitiva con fecha y firma del Superintendente de OBRA.
El CONTROL Y MONITOREO o el CONTRATANTE, no darn por finalizada la revisin de la
liquidacin, si el CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a
los trminos del Contrato y de sus documentos anexos.
El CONTROL Y MONITOREO o el CONTRATANTE podrn efectuar correcciones en el
Certificado de Liquidacin Final y se reservan el derecho de que an despus del pago final, de
establecerse anomalas, se pueda ejecutar la Garanta de Buena Ejecucin de la OBRA.
El cierre de Contrato deber ser acreditado con un CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO DE
CONTRATO, otorgado por la Direccin General Tcnica del CONTRATANTE, luego de la
recepcin definitiva de la OBRA y de concluido el tramite precedentemente especificado.
TRIGSIMA NOVENA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO
DE LIQUIDACIN FINAL). Se deber tener presente que deber descontarse del importe del
Certificado de Liquidacin Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de alcance de OBRA.
b) Reposicin de daos, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperacin del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONTRATISTA podr establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente y que no hubiesen
sido pagados por el CONTRATANTE.
Preparado as el Certificado de Liquidacin Final y debidamente aprobado por el CONTROL Y
MONITOREO o el CONTRATANTE, este lo remitir al CONTRATANTE para su conocimiento,
quien en su caso requerir las aclaraciones que considere pertinentes. En caso contrario lo
remitir a la dependencia establecida por el CONTRATANTE, para el subsiguiente
procesamiento de pago, y autorizar el mismo.
Este proceso utilizar los plazos previstos en la Clusula correspondiente, para el pago de saldos
que existiesen.
CUADRAGSIMA.- (PERIODO DE GARANTA DE BUENA EJECUCIN DE LA OBRA). Para el
da en que se fije la Recepcin Definitiva de la OBRA en su Fase de Construccin, el
CONTRATISTA deber entregar una garanta de Buena Ejecucin de OBRA, equivalente al
2,5% del monto total del Contrato, con vigencia de treinta y seis (36) meses calendario,
computables desde la fecha en la que se procedi a efectuar dicha Recepcin Definitiva de la
Fase de Mantenimiento a conformidad de la ENTIDAD.
El importe de dicha garanta, en caso de detectarse una incorrecta ejecucin de la OBRA,
considerando el desgaste por el uso de la OBRA. ser ejecutado a favor del CONTRATANTE, sin
necesidad de ningn trmite o accin judicial y a su slo requerimiento.
Empero, si al cabo de los treinta y seis (36) meses de celebrada la recepcin definitiva de la
fase de mantenimiento, el CONTRATANTE da su conformidad dicha garanta ser devuelta al
CONTRATISTA, con la respectiva acta de entrega, suscrita por el CONTRATANTE o quien sea
designado por ste para dicho fin.

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El CONTRATISTA tiene la obligacin de mantener actualizada esta Garanta durante treinta y


seis (36) meses calendario posteriores a la Recepcin Definitiva de la Fase de Mantenimiento.
El CONTRATANTE llevar el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad, a
travs del Ingeniero de Seguimiento responsable del Proyecto, a fines de su renovacin y/o
ejecucin.
CUADRAGSIMA PRIMERA.- (CONDICIN SUSPENSIVA). De conformidad a lo previsto en
la Resolucin Administrativa ABC/PRE/_____/2013, queda establecido que la vigencia del
presente Contrato se encuentra suspendida hasta que el CONTRATISTA entregue a
conformidad de la ENTIDAD la respectiva garanta de cumplimiento de contrato, conforme a lo
requerido en la Clusula Sptima del presente Contrato, para lo cual cuenta con un plazo de 30
das calendario a partir de la suscripcin del presente Contrato.
Se deja establecido que en caso de que el CONTRATISTA no cumpla con dicha obligacin
automticamente se considerar como desistimiento tcito y se extinguir el Contrato, siendo
pasible el CONTRATISTA a las sanciones previstas en la Normativa Vigente. Quedando la
ENTIDAD liberada para convocar al segundo mejor calificado y continuar con el proceso de
contratacin por excepcin.
CUADRAGSIMA SEGUNDA.- (CONFORMIDAD). En seal de conformidad y para su fiel y
estricto cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y
validez el _________ (registrar el nombre y cargo del servidor pblico o servidores
pblicos competente (s) habilitado (s) para suscribir el Contrato), en representacin
legal de la ENTIDAD, y el_____________ (registrar el nombre del apoderado legal del
CONTRATISTA, habilitado para la firma del Contrato) en representacin legal del
CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado.
Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y
seguridad.
La Paz, _______________________.

POR LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS.

Ing. Noem Eliana Villegas Tufio


GERENTE REGIONAL LA PAZ
ENTIDAD
POR LA EMPRESA _____________________.

________________
_______________________
CONTRATISTA

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