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Monografa

La dolarizacin en el Ecuador

Autor
Andrs Ricardo Len Ureta

Guayaquil, 2016

La dolarizacin en el Ecuador y sus efectos


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Resumen
Introduccin
Marco Terico
Historia breve de la dolarizacin
Conclusin
Conclusiones Finales
Bibliografa
Anexos

La dolarizacin del Ecuador verdaderamente represent crecimiento econmico, reduccin de su


inflacin, disminucin en la tasa de desempleo crecimiento en la balanza comercial y desarrollo en
las remesas de emigrantes, en comparacin con los mismos indicadores ocho aos previos a la
misma?

Resumen
El presente trabajo es un estudio que busca evaluar el proceso de la dolarizacin y los efectos que tuvo
sobre la economa ecuatoriana despus de algunos aos, adems de conocer el contexto econmico del
pas y comprender los conceptos bsicos relacionados con la dolarizacin. El eje temtico de la
investigacin es determinar si la dolarizacin del Ecuador verdaderamente represent crecimiento
econmico, reduccin de su inflacin, disminucin en la tasa de desempleo, crecimiento en la balanza
comercial y desarrollo en las remesas de emigrantes, en comparacin con el periodo previo al mismo.
Para llevar a cabo la investigacin se analizaron los valores de los indicadores antes y despus de la
dolarizacin. Se resumi rpidamente el contexto econmico ecuatoriano y posteriormente el anlisis
comparativo de: la tasa crecimiento econmico, el producto interno bruto (PIB), el PIB per cpita, la tasa de
inflacin, la tasa de desempleo, la balanza comercial y, por ltimo, remesas de emigrantes. Estos datos
fueron obtenidos del Instituto Nacional De Estadstica Y Censo as como del Banco Central Del Ecuador.
Despus de realizar el anlisis comparativo se plantearon las siguientes conclusiones: La dolarizacin trajo
consigo un crecimiento econmico, estabilizacin en la tasa de inflacin, efectos crecientes en el PIB y por
tanto en el PIB per cpita, un aumento en la tasa de desempleo, un incremento en el valor de las remesas
de emigrantes tras la dolarizacin y finalmente el saldo de la balanza comercial fue inferior en valores reales
tras la dolarizacin.

Introduccin
El Ecuador fue el segundo pas de toda Amrica latina en abandonar su moneda local despus de El
Salvador1, lo que caus gran controversia dentro de los economistas, principalmente porque el cambio de
moneda significaba entrar en un mbito casi desconocido donde muchos dudaban sobre si el mismo era
una buena solucin frente a la crisis financiera de los aos 90, sobre todo si sta iba a tener efectos
positivos en aos posteriores a las crisis.
Trataremos sobre los efectos econmicos que trajo la difcil decisin en el Ecuador, evaluaremos los
indicadores con sus respectivas variables econmicas antes y despus del evento, lo que nos permitir
determinar si realmente la medida fue beneficiosa para el pas.
Los objetivos de este estudio son:
Comprender los conceptos bsicos relacionados con la dolarizacin.
Conocer el contexto socio-econmico del Ecuador y ste con respecto al resto de pases
latinoamericanos durante y despus de la crisis ecuatoriana.
Analizar los efectos econmicos positivos y negativos de la dolarizacin.
A continuacin se plantean las siguientes hiptesis:
La tasa de inflacin se ha estabilizado despus de la dolarizacin.
La dolarizacin tuvo efectos crecientes en el PIB y por tanto en el PIB per cpita.

RENNHACK, NOZAKI (2004). Dolarizacin financiera en Amrica Latina. 1ra Edicin. Lima-Per.

La dolarizacin trajo consigo un crecimiento econmico mayor al que se tena antes de la


dolarizacin.
La tasa de desempleo tuvo una disminucin en su porcentaje despus de la dolarizacin
El pas obtuvo un crecimiento del saldo en su balanza comercial tras la dolarizacin.
Por ltimo, las remesas de los emigrantes crecieron despus de la dolarizacin.
Se podr entender la importancia de la dolarizacin y su significado para la sociedad, por ltimo, adquirir
un criterio propio frente al tema y podr responder por s mismo a la interrogante principal La dolarizacin
del Ecuador verdaderamente represent crecimiento econmico, reduccin de su inflacin, disminucin en
la tasa de desempleo crecimiento en la balanza comercial y desarrollo en las remesas de emigrantes, en
comparacin con el periodo previo al mismo?

Marco Terico
Antes del desarrollo es necesario conocer conceptos que estn relacionados con el tema y servirn al lector
a comprender claramente el estudio que se llevara a cabo en el desarrollo de la investigacin.
2.1
Inflacin
Inflacin se define como un incremento persistente en el nivel general de precios de bienes y servicios en
una economa. Un solo incremento en el precio no es inflacin, sino un incremento en el nivel de precios
globales. Para controlar la inflacin en una economa se suele aplicar polticas monetarias y fiscales (Vase
anexo 6.1). Para calcular la tasa de inflacin, usualmente se calcula el ndice de precios al consumidor
(ICP)2. Este se calcula con la siguiente ecuacin3.

La tasa de inflacin anual se puede calcular a travs de la relacin de cambios porcentuales del IPC. Se
utiliza la siguiente ecuacin4.

Los altos niveles de inflacin derivan algunas consecuencias negativas.


Prdida de poder adquisitivo: Es la prdida de cantidad de bienes o servicios que pueden ser
adquiridos con un determinado ingreso. Si la tasa de inflacin incrementa y los ingresos
permanecen constantes, entonces no se podr adquirir la misma cantidad de bienes con la misma
unidad monetaria.
Prdida en el ahorro: Prdida de dinero debido a que la tasa de inflacin anual es mayor a la tasa
de inters anual de un determinado banco. Si la tasa de inflacin incrementa y la tasa de inters
anual de un banco determinado permanece constante, entonces los ahorros en el banco perdern
poder adquisitivo.
Incremento en la tasa de inters: Si la tasa de inflacin incrementa los bancos comerciales elevan
su tasa de inters en los prstamos para que sus ingresos no se vean afectados.
Prdida de competitividad: Cuando un pas que exportador tiene una tasa de inflacin mayor a otros
pases importadores, entonces habr una prdida de competitividad de los bienes exportados ya
que los pases importadores preferirn importar bienes de pases con niveles de inflacin ms
bajos.
2.2
Producto Interno Bruto

IPC: Es un ndice que mide los cambios de los precios promedio de la canasta familiar.
Fuente: TUCKER, Irwin. Fundamentos de la economa. Tercera edicin. Bogot-Colombia.
International Thomsom Editores, S.A.2002. pg284.
4
Fuente: TUCKER, Irwin. Fundamentos de la economa. Tercera edicin. Bogot-Colombia.
International Thomsom Editores, S.A.2002. pg286.
3

Producto interno bruto (PIB) se define por todos los bienes producidos por una economa en un periodo
dado, dentro de sus fronteras geogrficas. Es el mtodo ms usado para calcular el ingreso de una nacin.
El PIB est compuesto de cuatro factores, expresado algebraicamente sera 5:

Siendo:
C=consumo
I=Ingreso
G=Gasto gubernamental
X=Exportaciones netas
2.3
Crecimiento econmico
Es el aumento de la renta o el valor de bienes y servicios finales producidos por una economa un
determinado perodo de tiempo. Se mide en porcentaje de aumento del Producto Interno Bruto real, o PIB.
Guarda una cierta relacin con la cantidad de bienes materiales disponibles y por eso una cierta mejora del
nivel de vida de las personas. Si el PIB nominal crece a un ritmo superior al del crecimiento de la poblacin,
el nivel de vida de sta aumenta. Si por el contrario la tasa de crecimiento de la poblacin es mayor que la
tasa de crecimiento del PIB entonces podemos afirmar que el nivel de vida de la poblacin disminuy. Para
calcular la tasa de crecimiento econmico se emplea la siguiente formula 6.
Crecimiento econmico = (PBI2 PBI1) / PBI1 = PBI / PBI
Donde:
PBI2: Producto bruto interno en el perodo 2
PBI1: Producto bruto interno en el perodo 1
PBI: Variacin del producto bruto interno
2.4
Tasa de Desempleo
El desempleo se define por el porcentaje de la poblacin econmicamente activa (PEA) que no tiene empleo
y que lo busca activamente. Para calcular la tasa de desempleo se utiliza la siguiente formula 7.

Existen 3 tipos fundamentales de desempleo:


1. Desempleo Estructural: Existe cuando hay menor demanda con respecto a la oferta de un empleo
en particular. Este desempleo se presenta ms en un pas en vas de desarrollo ya que se crean
ms empleos nuevos.
2. Desempleo Cclico: Ocurre cuando hay una recesin en un pas y por lo general es por un periodo
relativamente corto de tiempo.
3. Desempleo Friccional: Ocurre cuando existe desempleo por un periodo corto de tiempo causado
generalmente por los trabajadores que cambian su puesto de trabajo. Este desempleo no
representa una amenaza econmica ya que tiene una duracin bastante corta.
2.5
PIB per cpita
Es la relacin que existe entre el PIB de un pas con el nmero de habitantes que habitan en l. Es un
indicador relacionado con la calidad de vida de los habitantes. Para conseguir este indicador hay que dividir
el PIB de un pas para la poblacin de este8.
5

Fuente: Samuelson, Paul S.; Nordhaus William D. Macroeconoma. Dcimo Sexta Edicin.
McGraw-Hill.2001. Pg 505.
6
Fuente: TUCKER, Irwin. Fundamentos de la economa. Tercera edicin. Bogot-Colombia.
International Thomsom Editores, S.A.2002.pg291.
7

Fuente: Samuelson, Paul S.; Nordhaus William D. Macroeconoma. Dcimo Sexta Edicin.
McGraw-Hill.2001. Pg 560.
8

Fuente: "PIB." Microsoft Encarta 2009 [DVD]. Microsoft Corporation, 2008.

El PIB siendo el ingreso de una nacin, una divisin entre este y el nmero de habitantes da como resultado
el ingreso por habitante dentro de una nacin.
2.6
Remesas de emigrantes
Es el dinero que los emigrantes envan a su pas de origen, sin esperar contrapartida alguna, generalmente
estos fondos son enviados a los familiares de los emigrantes. El pas de origen es beneficiado por el flujo de
remesas ya que recibe dinero sin haber producido ningn bien o servicio.
2.7
Exportaciones e importaciones
La exportacin se define como la venta al extranjero de bienes y servicios producidos por un pas.
La salida de bienes de bienes para su uso o consumo en el exterior
La importacin se define como la compra de bienes y servicios producidos en el extranjero. Los
bienes importados se usan o consumen dentro del pas.
Ambos son componentes del valor del producto interno bruto de un pas ya que son parte de la balanza
comercial o exportaciones netas.

2.8
Balanza comercial
Es la relacin que existe entre las exportaciones e importaciones de un pas, el saldo de la balanza
comercial es la diferencia que existe entre estos. Existen dos tipos de balanza comercial:
Positiva: Cundo el saldo resulta de la diferencia entre un valor de exportaciones mayor al de las
importaciones, es decir un supervit.
Negativa: Cuando el saldo resulta de la diferencia un valor de exportaciones menor al de las importaciones,
es decir un dficit.
2.9
Tipo de cambio real
El tipo de cambio real es un indicador de los precios relativos de bienes y servicios de un pas, en relacin a
los de otros pases con los que mantiene comercio. Este indicador relaciona los niveles de precios internos y
externos con el tipo de cambio nominal del pas, con el objetivo de medir su verdadero poder adquisitivo 9.
Se calcula mediante la frmula10:

Tipo de cambio real=


Donde:
TCR =Tipo de cambio Real
TCN =Tipo de cambio Nominal
IPC=ndice de precios al consumidor internacional
IPCn=ndice de precios al consumidor nacional
Desarrollo

Historia breve de la dolarizacin


A finales de la dcada de los 90s el Ecuador se encontraba en una crisis tanto social como econmica,
como fruto de cambios polticos acaecidos pocos aos atrs, con el objetivo de incentivar las exportaciones
y la industrializacin. Adems, en esa poca el boom petrolero de los aos 80s se haba acabado y el
Ecuador necesitaba alguna fuente de dinero que lo compense, como por ejemplo, desarrollar productos de
exportacin para reducir el dficit en la balanza comercial creando productos competitivos en el mercado
extranjero, pero esto no sucedi por falta de inversin local y el Ecuador estaba estancado con apenas un
ingreso per cpita 5% mayor al que se haba medido en 1980. (Vase anexo 6.1)
El 9 de Enero del ao 2000, el gobierno del entonces presidente de la repblica, Jamil Mahuad decret el
cambio de moneda oficial como una manera emergente de frenar y reducir la hiperinflacin, la devaluacin
9
10

Fuente: "Tipos de cambio." Microsoft Encarta 2009 [DVD]. Microsoft Corporation, 2008.
Fuente: Revista EKOS, Edicin #13. pg. 28

del sucre, la cada en el precio del petrleo entre otros problemas que crecan de manera exponencial 11. El
objetivo de la dolarizacin era reducir los costos de transaccin para flujos internacionales de capital y lograr
convergencia en las tasas de inters con respecto a los valores internacionales y sobre todo crear un
ambiente macroeconmico estable que incentivara la inversin extranjera y restableciera el crecimiento
econmico de la economa12. Aunque la decisin de Mahuad tena fundamentos que lo respalden, no logr
evitar un levantamiento popular que lo derroc de la presidencia.
La dolarizacin se fij acompaada de una macro devaluacin en US$ 1 por 25000 sucres (Vase anexo
6.2), esta fue una causa por la cual la dolarizacin tuvo un gran impacto para los ecuatorianos ya que se fij
el cambio cuando el dlar estaba ms caro en comparacin con aos anteriores. Muchos ecuatorianos que
tenan su deuda en dlares fueron a la quiebra, de igual manera los que tenan sus ahorros en sucres vieron
licuarse su patrimonio. Se cree que los sectores ms beneficiados fueron ciertos personajes de influencia
que tenan conocimiento de la dolarizacin que se avecinaba y lucraron enormemente adquiriendo
obligaciones en sucres y cambiaron el dinero a dlares das antes del suceso.
Los gobiernos siguientes tales como el de Gustavo Noboa y Lucio Gutirrez consolidaron las polticas
monetarias de Jamil Mahuad, a pesar de que el actual presidente del Ecuador Rafael Correa no est de
acuerdo con el cambio de moneda, est dispuesto a conservar este sistema monetario ya que l considera
que las cosas son fciles de introducir, pero casi imposibles de retirar 13, haciendo referencia a la
dolarizacin.
3.2
Anlisis de indicadores
3.2.1 Inflacin
La inflacin previa al perodo de la dolarizacin es elevada, con un pico del 55% en el ao 1992 y la ms
baja de 24% en el ao 1995, y a partir de este ao la inflacin incrementa hasta llegar al 91% en el ao
2000, el porcentaje de inflacin ms alto que se ha tenido durante la historia del Ecuador. La acelerada
devaluacin del sucre debido a la creacin de moneda circulante sin respaldo, por ejemplo, a travs de
Bonos del Estado, fue la causa de la hiperinflacin que result devastadora para todos los ecuatorianos
elevando los precios de los bienes y servicios casi en 100%. En este ao es cuando se toma la decisin de
adoptar el dlar en lugar del sucre como moneda. En el grfico 1 se puede observar que el nuevo sistema
financiero resulto muy efectivo al reducir la inflacin. El porcentaje de inflacin se redujo bruscamente en
solamente un ao, con una cada del 69% para el ao 2001. La dolarizacin se redujo progresivamente a un
dgito hasta llegar a niveles comparables con los indicadores del extranjero en el ao 2004, con una
inflacin del 2%, esto se debe a la inflacin de EE.UU y Ecuador adquieren convergencia debido a que
ambos operan con la misma moneda (Vase anexo 6.3).
Tabla 1
Ao
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

11

Inflacin (%)
55
45
28
23
24
31
36
52
91
22
9
6
2

Fuente: NARANJO, Marco. Dolarizacin Oficial y Regmenes Monetarios en el Ecuador. 1ra


Edicin. Quito-Ecuador, 2005. Pg. 11.
12
Fuente: PAREDEZ, Lucio. Resumen de un estudio a fondo antes de la dolarizacin. 10ma
Edicin. Quito-Ecuador.Pg 3.
13
Fuente: http://www.eldiario.com.ec/noticias-manabi-ecuador/135112-para-correa-la-adopciondel-dolar-fue-un-error-inmenso/

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta

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Grfico 1

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.2 Producto Interno Bruto (Nominal)
Desde comienzos de la dcada de los 90 el PIB tiende a crecer, es decir un PIB positivo, donde el PIB ms
elevado corresponde al ao 1996 con una produccin de 24.268 millones de dlares. Sin embargo, a finales
de esta dcada el PIB disminuye bruscamente en el periodo 1998-1999, donde la produccin se reduce un
29%. Esta alteracin se debe a las inundaciones ms severas en la historia del Ecuador, afectando
gravemente a los principales productos agrcolas del pas. Estudios afirman que el fenmeno del nio
alcanz a causar daos en la costa ecuatoriana equivalentes al 14.5% del PIB 14 de ese ao. Los bancos del
pas se vieron gravemente afectados a causa del fenmeno del nio llevando a la quiebra a muchos de
ellos, el estado transfiri ms del 50 % de los bancos a su poder. Simultneamente, la cada del precio del
principal producto de exportacin ecuatoriano ocasionada por la crisis del sudeste asitico lleg al reducido
valor de 7.4 dlares por barril en febrero del 1998 15.
Sin embargo, a comienzos de los aos 2000, El PIB del pas se recupera con el paso de los aos. E ste
crecimiento fue resultado del incremento de la produccin petrolera. Para el ao 2002 el PIB tiene un valor
similar al del ao 1998 a comienzos de la crisis financiera del pas, y sigue creciendo con alrededor de un
crecimiento con un promedio del 3.95% anual hasta el ao 2004, como se observa en el grfico 2.
Tabla 2

14

Fuente: ARIAS, Marta. Deuda Externa Y Desarrollo. nica Edicin. Barcelona-Espaa. Pg.
285.
15
Fuente: Banco Central Ecuador. Setenta Aos de Informacin Estadstica. Quito, 1997.

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Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 1

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.3 PIB Per Cpita
En la etapa del sucre, los ingresos por persona en el pas eran positivos, con una pendiente creciente, con
un punto mximo en el ao 1996 con un ingreso por persona de 1853 dlares. Durante la crisis financiera el
PIB se redujo significativamente. EL PIB es una relacin directa con el PIB per cpita. Es por esto que la
reduccin del PIB tuvo un efecto negativo en el ingreso por persona del pas. Entre los aos 1998 y 2000, el
PIB se redujo un 31.53%. El ingreso por persona hasta mediados de la dcada de los 90 era positivo y
regular, en el ao 1998 este indicador se redujo de 2014 dlares en el 1997 hasta los 1394 dlares
producidos por persona. Este indicador est asociado con la calidad de vida de las personas, por lo que al
experimentar una reduccin de este se puede decir que durante la crisis econmica los ecuatorianos tenan
una calidad de vida deteriorada. Despus de adoptar el dlar como moneda, el PIB per cpita aument
satisfactoriamente, para el ao 2001 el crecimiento se aceler en un 3.7%. El crecimiento de este indicador
tuvo una lenta recuperacin y apenas en el ao 2003 logr alcanzar los valores prevalecientes del ao
1997. En el grfico 3 se observa que desde el ao de la dolarizacin el crecimiento porcentual promedio de
este indicador fue de 3.61% hasta el ao 2004, con valores ms altos a los que se tena en la dcada
anterior. El incremento del ingreso por persona influye directamente en la tasa de pobreza urbana por
ingresos, un aumento en el ingreso tiene un efecto positivo sobre esta, ya que muchas personas que tenan
escasos recursos tendrn mayor ingreso, por tanto mayor posibilidad de consumo y una mejora en su
calidad de vida16.
Tabla 3

16

Fuente: "PIB." Microsoft Encarta 2009 [DVD]. Microsoft Corporation, 2008.

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Fuente: Datos Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 3

Fuente: Datos Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.4 Crecimiento Econmico
El crecimiento econmico del Ecuador anterior al periodo de la dolarizacin tuvo porcentajes positivos. No
obstante, fueron porcentajes relativamente bajos con relacin a algunos pases latinoamericanos como
Chile (5.7% entre 1994-1999)17. El porcentaje ms alto fue en el ao 1994 con un crecimiento econmico del
4.7%, el cual descendi un 3% para el ao siguiente. Para el ao 1997, el porcentaje de crecimiento
econmico fue alto en comparacin con otros aos, con un crecimiento del 4.10%. Pero este tuvo un
descenso para el periodo de crisis econmica. El crecimiento econmico se reduce un 2% para el ao 1998
y un 8.20% para el ao 1999, llegando a un decrecimiento econmico alto con -6.30%. En ese ao el pas
estaba en el punto ms grave de la crisis financiera. El crecimiento econmico del pas se haba contrado a
tal punto de alcanzar un valor similar al que se tena en el ao 1996. Para el ao 2000 el porcentaje de
crecimiento econmico vuelve a ser positivo, esta estabilizacin se debe a los beneficios econmicos que
trajo consigo la dolarizacin. Las crecientes remesas de los emigrantes, el alza en los precios del petrleo el
incremento de las exportaciones contrarrest los efectos negativos de la crisis. En los aos siguientes, la
tasa de crecimiento econmico alcanza valores ms altos a los que se tena en los aos previos a la crisis
financiera. Sin embargo, ha tenido una tasa de crecimiento irregular. Con una tasa de crecimiento promedio
de 4.78% hasta el ao 2004 mientras que la tasa de crecimiento promedio previo a la crisis financiera (199017

Fuente:http://www.bcentral.cl/politicas/presentaciones/ejecutivos/pdf/2002/gallego_loay
za_schmidthebbelagosto192002.pdf

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1997) fue de 2.71%. Es decir el crecimiento econmico casi se duplic despus de la dolarizacin, como
ilustra el grfico 4.
Tabla 4

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 2

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.5 Desempleo
En el periodo previo a la crisis econmica, la tasa de desempleo abierto ms elevada fue en el ao 1996
con 10% y la ms baja de 7% en el los aos 1994 y 1995. Durante la crisis econmica, la tasa desempleo
alcanzo un 12% en el 1998 y un 14% para el ao 1999, afectando a 600.000 personas de los 4.3 millones
que comprendan la PEA18 de ese ao19. La alta tasa de desempleo caus una migracin masiva hacia el
exterior del pas. Para el ao 2000, cuando el pas ya se encontraba dolarizado, la tasa de desempleo
disminuy a niveles comparables con los que se tena antes de la crisis. Pero esta tasa se incrementa
levemente en los aos siguientes y se mantiene en una tasa promedio del 10%, mientras que en los aos
anteriores a la crisis y cambio de moneda la tasa promedio era de 8.33%, como se observa en el grfico 5.

18

PEA: Poblacin econmicamente activa.


Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 34
19

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Tabla 5

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 3

Fuente: Datos Instituto Nacional de Estadstica Y Censo (INEC)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.6 Exportaciones
La exportacin de petrleo siendo el primer ingreso y el principal producto de exportacin del pas, se la
considera un rubro fundamental de la economa ecuatoriana. Su exportacin se ha promediado en el 43%
de las exportaciones desde el ao 1995 al 200520.
Desde comienzos de los aos 90 las exportaciones de petrleo se han mantenido estables con algunas
variaciones y se mantuvo alrededor de dos 1400 millones de dlares por ao. En la crisis econmica, los
ingresos por exportaciones de petrleo tuvieron una cada drstica debido a la significativa disminucin en
su precio causada por la crisis del sudeste asitico y la sobreproduccin de los pases miembros de la
OPEP21 (organizacin de pases exportadores de petrleo).El precio del petrleo tuvo una dramtica cada
en su precio promedio anual hasta llegar a 9.2 dlares por barril en 1999, lo cual profundiz la crisis
econmica y que se normalizaron luego de que la OPEP pusiera lmites de produccin a los pases
miembros de la organizacin. A partir del ao 2000 las exportaciones de petrleo se han tornado favorables
para la economa ecuatoriana, los precios del petrleo han mantenido una tendencia ascendente creciente
(Vase anexo 6.5). El incremento en los precios del petrleo condujo a un crecimiento de las exportaciones
del 68% en el ao 2004. Los volmenes exportados de petrleo han crecido considerablemente pero el pas
20

Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 21
21
OPEP: Organizacin De Pases Exportadores De Petrleo.

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no ha tenido un aprovechamiento beneficioso como debera debido a que la nueva produccin proviene de
empresas extranjeras y gran parte de los beneficios del petrleo salen del pas 22.
En cuanto a la exportacin de productos no petroleros, es considerado una de las vas ms importantes de
desarrollo para el pas. En la dcada de los 90, las exportaciones no petroleras estaban en desarrollo, con
una tendencia creciente, hasta llegar al punto ms elevado exportando 3707 millones de productos no
petroleros en el ao 1997.
Para el ao 1998 las exportaciones no fueron alentadoras, su pendiente creciente se volvi decreciente y
las exportaciones petroleras se contrajeron a 2484 millones de dlares. La recuperacin de las
exportaciones no petroleras han sido fundamentales para la economa del pas, se mantienen a un nivel
bajo alcanzando en el ao 2003 valores similares a los que se tuvo en el ao 1997. En el lapso 2000-2003
la recuperacin de las exportaciones no petroleras tuvieron una tasa de crecimiento anual del 20,5%, la
causa de esto se debe a que el tipo de cambio real fue favorable para las exportaciones que ayudaron al
desarrollo de las exportaciones no petroleras. El grfico 6 ilustra que las exportaciones de productos
petroleros y no petroleros se recuperan del impacto de la crisis econmica y alcanzan un valor mximo en el
ao 2004 con 7752.89 millones deadlares.
Tabla 6

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 4

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta

22

Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 28

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3.2.7 Importaciones
Desde comienzos de la dcada pasada, las importaciones no petroleras eran moderadamente altas. Con un
pico de 5198 millones de dlares en el ao 1998. Para el ao 1999 el tipo de cambio real estaba
experimentado un crecimiento acelerado debido a la devaluacin del sucre. Para el ao 2000 el tipo de
cambio real superaba el 200% en comparacin con el ao 1994. Esto tuvo un efecto directo en las
importaciones del pas ya que se contrajeron considerablemente debido al incremento de su precio. Del ao
1998 al ao 1999 las importaciones se cayeron en 2412 millones de dlares. Cuando se adopt el dlar
como moneda, los bienes importados tuvieron una disminucin en sus precios debido a que el dlar era ms
apreciado que el sucre. En el grfico 7 se observa que los productos importados tuvieron una pendiente
creciente desde la dolarizacin hasta alcanzar el en ao 2004 el doble de bienes importados 4 aos atrs,
afectando gravemente la balanza comercial de ese entonces. El crecimiento elevado de las importaciones
se debe a los efectos negativos que la dolarizacin llev consigo.
Tabla 7

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 5

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Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.8 Balanza Comercial
La balanza comercial antes de la crisis econmica del pas tena un supervit pese a los valores negativos
en la balanza comercial no petrolera, sin embargo, no presentaba valores relativamente grandes. En la crisis
econmica, la balanza comercial fue bastante negativa en el ao 1998 debido a la cada brusca del precio
del petrleo. Para el ao 1999, ao en el que la OPEP haba reajustado los lmites de produccin de
petrleo y el sucre estaba devaluado, la balanza comercial tuvo el valor ms alto de la dcada con 1665,18
millones de dlares. No obstante, para los aos siguientes donde el abaratamiento en los productos
importados, el incremento de crdito para el consumo ha causado un profundo desequilibrio en la balanza
comercial desfavoreciendo aun mas los valores negativos en la balanza comercial no petrolera 23. En los
aos 2001 y 2002 el Ecuador presenta un dficit en la balanza comercial, en este ltimo ao el dficit tena
un valor similar al de 1998 y para el ao 2003 presenta un supervit casi nulo. Esto fue desalentador
considerando la deuda externa cuyos valores siguen siendo muy elevados (Vase Anexo 6.4). Para el ao
2004 la balanza comercial tuvo un supervit debido a la aplicacin de impuestos a los productos importados
con el fin de reducir su consumo y alentar los bienes producidos dentro del pas 24. Despus de la
dolarizacin la balanza comercial tuvo un valor promedio de apenas 146.11 millones de dlares hasta el ao
2004. Como se ve en el grfico 8, los valores de la balanza comercial eran mayores antes de adaptar el
dlar como moneda.
Tabla 8

23

Fuente: Velastegu Martnez, L.A. y Campos Nez, T.A. : Anlisis de la balanza comercial del
Ecuador, 1994-2003.Pg 6.
24
Fuente: Velastegu Martnez, L.A. y Campos Nez, T.A. : Anlisis de la balanza comercial del
Ecuador, 1994-2003.Pg 4.

www.monografias.com

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 6

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
3.2.9 Remesas Emigrantes
Durante los aos 90, las remesas de los emigrantes han crecido rpidamente, debido a la inestabilidad
econmica. Las personas ms afectadas fueron las de escasos recursos que prefirieron ofertar su trabajo
fuera del pas. La crisis econmica de finales de la dcada pasada causaron que la pobreza e indigencia en
el pas sea preocupante, muchas de estas personas perdieron el empleo y muchas otras se vieron
obligados a aceptar salarios reducidos que no alcanzaban para paga la canasta bsica. Con la desaparicin
de la mitad de los bancos del pas muchos quedaron endeudados y tuvieron que buscar otros mtodos para
sobrevivir.
Durante la crisis se calcula que entre 300.000 y 500.000 personas haban migrado al exterior desde 1998 25.
En el ao 1999 las remesas enviadas al ecuador incrementaron en un 136% y en el ao 2000 un 166% con
el ao 1998 como ao base. Las remesas de los emigrantes continuaron creciendo llegando a duplicarse el
valor que se tena en el ao 1998, con un valor de 1604 millones de dlares como se ve en el grfico 9. Las
remesas de los emigrantes rpidamente se convirtieron en la segunda fuente de ingresos del pas despus
de la exportacin de petrleo. La masiva migracin ecuatoriana tuvo como resultado la reduccin del
desempleo, ya que redujo la sobreoferta de empleo, asimismo regul los salarios de los trabajadores
locales26 y han contribuido con el crecimiento de la economa mejorando la calidad de vida de millones de
ecuatorianos, adems de ayudar a la recuperacin de la crisis econmica. Aunque las remesas de los
emigrantes son positivas para la economa ecuatoriana tiene repercusiones como la degradacin de los
trabajadores ecuatorianos, muchos de los cuales son maltratados o explotados sin contar el desgaste
emocional por la lejana de sus seres queridos.
Tabla 9
Ao
1992
1993
1994
1995
1996
1997
25

Remesas (Millones USD)


148.7
199.9
274.5
381.4
485.0
643.4

Fuente: ARIAS, Marta. Deuda Externa Y Desarrollo. nica Edicin. Barcelona-Espaa. Pg 288.
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 86.
26

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1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

794.4
1083.5
1316.7
1414.5
1432.0
1539.5
1604.2

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Grfico 7

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta

Conclusin
4.1 Aprobacin de hiptesis
La tasa de inflacin se ha estabilizado despus de la dolarizacin.
Al analizar la inflacin antes y despus de la dolarizacin podemos concluir que la tasa de este indicador si
se ha reducido considerablemente. Antes de la dolarizacin, la inflacin ms baja superaba el 20% en el
ao 1995. Tan solo 4 aos despus de la dolarizacin, este indicador se redujo al 2% en el ao 2004. Esta
hiptesis es aceptada.
La dolarizacin tuvo efectos crecientes en el PIB y por tanto en el PIB per cpita.
En cuanto al el indicador de PIB, podemos decir que los valores despus de la dolarizacin son ms altos a
los que se tena anterior al mismo. En el ao 2004 el valor del PIB se ha duplicado con respecto al PIB del
1999. Con una tasa de crecimiento promedio del 3.95% al 2004. De igual manera, el PIB per cpita tuvo un
incremento significativo con un incremento porcentual promedio del 3.61% hasta el ao 2004, mejorando la
calidad de vida de los ecuatorianos. Esta hiptesis es aceptada.
La dolarizacin trajo consigo un crecimiento econmico mayor al que se tena antes de la
dolarizacin.

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El crecimiento econmico del Ecuador ha tenido buenos resultados. La tasa de crecimiento promedio en la
etapa anterior a la dolarizacin era de 2.71%, mientras que despus de la misma fue de 4.78% hasta el ao
2004. Es decir el crecimiento econmico casi se duplic despus de la dolarizacin por lo que la hiptesis
es aprobada.
La tasa de desempleo tuvo una disminucin en su porcentaje despus de la dolarizacin.
En cuanto a la tasa de desempleo, no han sido alentadores. Aunque en el primer ao en el que adoptamos
la dolarizacin nos d una falsa ilusin ya que el desempleo disminuy, esta tasa se incrementa levemente
con el pasar de los aos y se mantiene en una tasa promedio del 10%, mientras que en los aos anteriores
a la crisis y cambio de moneda la tasa promedio era de 8.33%.
Con lo que podemos decir que despus de la dolarizacin la tasa de desempleo posee un incremento leve
del 1.67% y se mantiene en niveles superiores a los de la poca anterior a la dolarizacin por lo que
rechaza la hiptesis.
El pas obtuvo un crecimiento del saldo en su balanza comercial tras la dolarizacin.
El saldo en la balanza comercial previo a la dolarizacin es mayor a los valores posteriores esta. En el ao
1998, durante la crisis econmica, el Ecuador presenta el valor ms bajo de esa poca con dficit de 955
millones de dlares, pero en los aos 2001 y 2002 presentan valores aun menores afectando gravemente la
balanza comercial con un promedio de apenas 146.11 millones de dlares. La hiptesis es rechazada.
Las remesas del los emigrantes crecieron despus de la dolarizacin.
Las remesas de los emigrantes tuvieron una pendiente positiva desde comienzas de la dcada de los 90,
entre los aos 1997 y 2001, 377.886 personas haban migrado al exterior. El valor del indicador se duplic
en apenas 3 aos con 643.4 millones de dlares en 1997 a 1316.7 en 2004. Por lo que la hiptesis queda
aceptada.

Conclusiones Finales

Aunque el cambio de moneda tuvo como resultado un crecimiento econmico estable y la mayora
de indicadores analizados resultaron positivos en el corto y mediano plazo tras la dolarizacin,
cabe recalcar que este se ve limitado por su dependencia en condiciones externas favorables y la
masiva migracin internacional. Adems de perder flexibilidad y control propio sobre su economa
debido a la prdida de la funcin regulador del Banco Central lo que cuestiona mucho la autonoma
del pas.
El Ecuador es muy dependiente de la exportacin de productos primarios o escasamente
procesados como el petrleo, el banano o el cacao, por lo que debera enfocarse en la diversidad
de exportaciones como una va de desarrollo. De esa manera creando fuentes de empleo y
equilibrando los valores en la balanza comercial.

Bibliografa

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http://www.dolarizacionecuador.com/index.php?
option=com_content&task=blogsection&id=7&Itemid=28 02/Nov/2010 0:48 hrs.

Anexos
6.1
Contexto Econmico Ecuatoriano
Desde los principios del siglo XX durante el periodo republicano, los pases latinoamericanos se han
caracterizado por la exportacin de productos primarios como el caf en el caso de Colombia o el Cobre en
Chile, en el caso de Ecuador se divide en la exportacin de tres distintos productos y de ah la etapa
cacaotera (1860-1940), la etapa bananera (1948-1972) y la etapa petrolera (desde 1972) el cual tuvo su
apogeo desde el ao 1972 al 1982 27. A pesar de tener xito en estas exportaciones por un tiempo. Estas
eran muy frgiles a largo plazo lo que ocasion que el pas tuviera dificultades econmicas. Durante las dos
primeras etapas no hubo problemas econmicos, ya que siempre hubo un nuevo producto de exportacin
que compensara la disminucin de exportacin en el otro. Sin embargo, en la tercera etapa (petrolera) esto
si ocasion problemas econmicos ya que al terminar el boom petrolero en el ao 1982 no hubo un nuevo
producto para compensar esta prdida y desde entonces el Ecuador consume las reservas que duraran un
mximo de 20 aos. El Ecuador es uno de los pases latinoamericanos de mayor exportacin de productos
primarios con un 90% con relacin a la media de los pases latinoamericanos de 41% 28.
El boom petrolero que dur una dcada (1972-1982) tuvo efectos alentadores en la economa del Ecuador.
El PIB per cpita se casi haba duplicado. Mejor la calidad de vida de los ecuatorianos haba demostrado
27

Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 20.
28
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 18.

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crecimiento en la escolaridad media, en la esperanza de vida, descendi el analfabetismo, la tasa de


mortalidad infantil29. Pero no todo fue positivo, sectores como; la construccin, la textilera entre otros eran
impulsadas, los sectores de produccin agrcola se estancaron. Adems la generacin de empleos no
prosper sino que se redujo significativamente en reas tanto urbanas como rurales, teniendo graves
efectos sociales debido a la reducida generacin de empleo y estrategias de desarrollo que beneficiaron
exclusivamente a un sector privilegiado se empresarios. Las diferencias sociales incrementaron.
Desde el ao 1965 el estado ha tratado de promover la industrializacin a gran escala para lograr un
crecimiento econmico estable, mediante la proteccin arancelaria, el crdito, la inversin directa, la poltica
cambiara entre otros mecanismos que condujeron, desafortunadamente, a la creacin de empresas
oligoplicas, muy poco eficientes y poco competitivas debido a los altos insumos importados. Estas
empresas de vieron afectadas debido a la crisis econmica de los 80 y desde entonces el crecimiento
industrial se torn negativo, durante los aos 90 este indicador se recuper. Desde comienzos de la dcada
de los 80 el Ecuador se limit a la industrializacin de productos poco extensos de consumo como
alimentos, tabaco, cuero, madera, cuyo aporte a la reduccin del desempleo fue reducido.
Para el ao 1990 el Ecuador ya haba liberalizado el tipo de cambio y las tasas de inters, desmantelado su
proteccin arancelaria, tambin abrira sus mercados eliminando subsidios y desregulado el sistema
financiero30. Los resultados econmicos de estas polticas son muy pobres ya que el ingreso por habitante
era apenas de un 5% mayor al del ao 1980, con un crecimiento econmico anual de un 0,3%, aunque las
exportaciones se expandieron a comienzos de los aos 90, estas no crearon mayor cambio en el
crecimiento econmico.
Pocos meses previos a la dolarizacin el Ecuador se encontraba en una crisis econmica y poltica. La
acelerada devaluacin del Sucre causada por la excesiva emisin de moneda circulante sin respaldo, tuvo
efectos negativos en los salarios reales. El estimulo a la demanda proveniente de remesas internacionales,
la capacidad de monopolios y oligopolios para elevar el precio de sus bienes y la reduccin de subsidios,
elev la inflacin a valores exorbitantes del 91% para el ao 2000 31.
6.2
Polticas Monetarias y Fiscales
Ambas polticas se encargan de regular la oferta monetaria, es decir la cantidad de dinero puesto en libre
circulacin en una economa.
6.2.1 Poltica Fiscal
La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el presupuesto de la economa para
asegurar y mantener la estabilidad econmica mediante cambios en las tarifas impositivas y gasto
gubernamental.
Sus objetivos son:
Acelerar el crecimiento econmico.
Plena ocupacin de todos los recursos productivos de la sociedad, tanto humanos, como materiales
y capitales.
Plena estabilidad de los precios, entendida como los ndices generales de precios para que no
sufran elevaciones o disminuciones importantes.
6.2.2 Poltica Monetaria
La poltica monetaria es un conjunto de instrumentos utilizados por un gobierno nacional o por el banco
central de un pas para hacer variar la cantidad de dinero presente en la economa, a fin de influir
directamente sobre el valor de la divisa nacional, sobre la produccin, la inversin, el consumo y la inflacin.
Utiliza Cambios en el tipo de inters, variacin del coeficiente de caja y operaciones de mercado abierto
para cumplir sus propsitos.
Sus objetivos son:
Estabilidad del valor del dinero.

29

Fuente: PASADO Y FUTURO DEL PETROLEO EN EL ECUADOR, PETROECUADOR, Edicin nica,


1997, Quito-Ecuador
30
Fuente: LARREA, Carlos. Pobreza, Dolarizacin y Crisis en el Ecuador. 1ra Edicin. QuitoEcuador. Pg 25.
31
Fuente:http://www.bce.fin.ec/compare.php?
dt1=inflacion&dt2=deuda_pib&anio_inicio=1990&mes_inicio=01&dia_inicio=1&anio_fin
al=2008&mes_final=01&dia_final=1&Submit=Comparar

6.3

Plena ocupacin o pleno empleo (mayor nivel de empleo posible).


Evitar desequilibrios permanentes en la balanza de pagos.
Valor del Sucre por Dlar
Ao
1979
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2000
2001
2002
2003
2004

Sucres por Dlar


25.00
2554.50
3189.50
3988.30
5446.60
11760.80
24860.70 (Enero)
25000.00 (momento de la dolarizacin)
25000.00
25000.00
25000.00
25000.00

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
6.4

Inflacin EE.UU Ecuador

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
6.5

Deuda externa
Ao
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004

Deuda Externa (Millones USD)


12.795
13.630
14.589
13.934
14.586
15.099
16.204
16.700
13.216
14.376
16.236
16.586
17.008

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)

Elaboracin: Andrs Len Ureta

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
6.6

Precio del Petrleo En Ecuador


EnAo Precio Del Petrleo (USD por barril)
1992
16.90
1993
14.92
1994
13.68
1995
14.83
1996
18.02
1997
15.45
1998
9.20
1999
15.50
2000
24.87
2001
19.16
2002
21.82
2003
25.7
2004
30.1

Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta

Fuente: Fuente: Banco Central del Ecuador (BCE)


Elaboracin: Andrs Len Ureta
Agradecimientos:
Agradezco a mis padres, a mis hermanos y a mi ta Germania quienes me proporcionaron su apoyo y ayuda
indispensable para la realizacin de este proyecto.
Igualmente, le doy gracias a mi supervisora Leonor lvarez Leo por su tiempo, recomendaciones y
sugerencias.

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