PDI - Segunda Investigación - Diego Fuertes

FPyCS - UNLP 1
Taller de Periodismo de Investigacin Comisin 3

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA FACULTAD DE PERIODISMO Y COMUNICACIN SOCIAL
Taller de Periodismo de Investigacin
PATRIMONIO ARQUITECTNICO PLATENSE: La

degradacin de la ciudad pensada?
FUERTES, Diego Alejandro
Legajo: 13075/4
Comisin 3
2014
FPyCS - UNLP 2
PATRIMONIO ARQUITECTNICO PLATENSE: La degradacin de

la ciudad pensada?
1. PATRIMONIO
Mucho tiempo atrs, hablar de patrimonio era hacer referencia a un tema relacionado al
mundo de la arquitectura. Hoy la palabra tiene en su haber una cantidad rebosante de
bibliografa, desde las ms variadas ramas de la Ciencia; desde la arquitectura, pasando
por la antropologa, hasta la semiologa y la sociologa.
Sobre finales de 2010, el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, Distrito
I, organiz las 2 Jornadas Latinoamericanas de Patrimonio y Desarrollo1. La mesa de
dilogo de entonces cont con distintas voces entorno a la polmica desatada por el
entonces flamante Cdigo de Ordenamiento Urbano aprobado en la ciudad.
Ms all del debate coyuntural, el eje de las reuniones estuvo signado por las reflexiones
acerca de lo patrimonial y la encrucijada, apcrifa o no, Preservacin del Patrimonio Vs
Crecimiento de la ciudad?.
En ese marco, uno de los expositores, el Arq. Alfredo Conti2 defina al patrimonio como el
referente simblico de la identidad cultural de una determinada comunidad. Es decir, el
patrimonio como una construccin social.
Conti marcaba que el patrimonio no existe en s mismo sino, ms bien, se trata de una
asignacin de valores a determinados objetos (que no necesariamente deben ser
tangibles. Por ejemplo, determinado tipo de msica puede constituirse en patrimonio
cultural) por parte del ser humano.
Bajo esta definicin, el Arq. Oscar Lamacchia, Director de Preservacin de Patrimonio de
la Municipalidad de La Plata, sostiene que el Patrimonio Arquitectnico, es decir las
construcciones de la ciudad y el Patrimonio Cultural, son dos temas que son dos temas
que no estn disociados sino que, de alguna manera, existe una relacin entre ellos; son
vinculantes.
Informe especial: Las oportunidades del patrimonio. En Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos
Aire. [en lnea]. [consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en <http://www.capbauno.org.ar/lasoportunidades-del-patrimonio>
2
Jornada y Patrimonio Construccin de la ciudad Arq Alfredo Conti. En YouTube [en lnea]. [consulta: 20
de octubre de 2014] Disponible en
<http://www.youtube.com/watch?v=O69qJm8rS8A&list=PL087B01D60198AE89&index=6>
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2. CIUDAD PENSADA
Lamacchia sostiene que La Plata no es una ciudad de nacimiento espontneo. Es una
ciudad que nace en un tablero de dibujo, bajo determinadas reglas, que son,
especficamente, las que se usaban en el neoclasicismo del siglo XIX.
Por lo tanto, ese diseo arquitectnico a nivel urbanstico es un elemento patrimonial, no
solamente considerado a nivel local sino tambin a nivel nacional e internacional.
El Director de Preservacin de Patrimonio se refiere a que La Plata fue declarada Bien de
Inters Histrico, en el ao 1999, por el Decreto 1308 del Poder Ejecutivo Nacional;
adems de ser nominado, su casco fundacional, a la Lista de Patrimonio Mundial de
UNESCO3 y de estudiarse en la mayora de las academias del mundo referente a la
arquitectura y al urbanismo.
Fernando Gandolfi y Eduardo Gentile escriben sobre las ciudades bonaerenses de finales
de siglo XIX. Puntualizan sus estudios en las caractersticas que posean, en los albores
del desarrollo, Baha Blanca, Mar del Plata y La Plata, los tres principales centros urbanos
de la provincia, y sus influencias, ideas y rplicas arquetpicas que tuvieron en otros
partidos del territorio.
Resulta interesante indagar en las caractersticas que realizan de la ciudad de La Plata,
donde puede traslucirse la idea de la pre-planificacin.
El trazado atribuido a Pedro Benoit explora un sistema compuesto por avenidas (todos de
30 metros de ancho) dispuestas a medio rumbo y en ambas direcciones cada seis calles
(840 metros), dos pares de diagonales principales (de 30 metros de ancho) y cuatro
secundarias (de 18 metros de ancho) delimitando un rombo, plazas y parques situados en
los cruces de avenidas y un eje monumental configurado por una hilera de manzanas
cuadradas delimitada por dos avenidas, en varias de las cuales se ubicaran los
principales edificios pblicos, cuya disposicin se extiende asimismo frente a las avenidas
7 y 134.
La construccin del tejido urbano, esa combinacin entre el eje fundacional pensado y el
levantamiento de casas particulares, tuvo una expansin heterognea, originada en la
lgica del mercado de tierras. La diferencia de precios establecida de acuerdo a las
caractersticas topogrficas del territorio y segn fuera su distancia respecto de edificios
pblicos, plazas principales, parques o de la estacin ferroviaria, determinaba las
posibilidades de accesibilidad de los adquirientes.
Vase tambin: Informe especial: Las oportunidades del patrimonio. Op. Cit.
PALACIO, Juan Manuel y AAVV. Ciudades bonaerenses. Un palimpsesto en la Pampa. En Historia de la
Provincia de Buenos Aires. De la federalizacin de Buenos Aires al advenimiento del peronismo (1880-1943).
Tomo IV. Ed. Unipe. Buenos Aires. 2013.
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Luego de lo peor de la crisis econmica del 30, la reactivacin en la ciudad se vio
reflejada en la construccin de viviendas para la mediana burguesa (casas chorizo,
cottages, petits htels, entre otras edificaciones).
Hacia 1932, ao de su 50 aniversario, la ciudad alcanz el punto ms cercano a la
idealizacin de sus creadores; en el sector cntrico se completa en forma homognea la
trama urbana, en la cual se destacan los palacios pblicos en relacin con las manzanas
conformadas por viviendas con un patrn tipolgico dominante, fachadas poco estridentes
y sin solucin de continuidad. Las principales calles y avenidas lucen empedradas,
mientras que el arbolado afirma cierta identidad urbana.
3. CON O SIN LEY

Durante dcadas, La Plata careci de un marco legal regulatorio capaz de trazar los
lineamientos que garantizaran la continuidad de su sentido fundacional y la conservacin
de su Patrimonio.
En la segunda mitad del siglo XX, sus aspectos originales comenzaron a variar,
cambiando su fisonoma.
La ciudad sufri una profunda degradacin en cuanto a sus construccines. Lo que en
conservacin se denomina infield, que es la introduccin de un elemento nuevo en un
medio heredado. Entre las dcadas del 60 y 70 se produce una irrupcin de una
ocupacin, en forma indiscriminada, primero, en horizontal de los espacios que ya
existentes dentro de las manzanas de la ciudad y, posteriormente, en forma vertical, como
crecen todas las ciudades del mundo, marca el Director de Preservacin de Patrimonio.
Por eso la Ley 8912 de uso del suelo es importantsima dentro de la provincia de Buenos
Aires, a pesar de haberse dictado en la poca de la dictadura, agrega.
La Ley, creada en 1977, establece, entre otras cosas, que la ocupacin de determinada
superficie dentro de un terreno y la obligacin de tener espacio libre. Es decir, 60 por
ciento de terreno ocupado y 40 por ciento de espacio libre.
Pero en esta poca, todava, era elocuente la carencia en materia legislativa y de accin
poltica, respecto de la preservacin del Patrimonio Arquitectnico.
Un ejemplo ilustrativo es lo ocurrido con el viejo Teatro Argentino. El 18 de octubre de
1977 sufrira la jornada ms dramtica de su historia. Mientras aquella tarde su ballet
ensayaba, un incendio se apoder del escenario y, rpidamente, el fuego se propag por
todo el edificio.
De haber existido una norma regulatoria e inters poltico, su estructura podra haberse
restaurado. Pero esto no ocurri y, finalmente, se demoli.
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La emergencia de una serie de polticas y normas tendientes a la preservacin del
patrimonio urbanstico lleg de la mano de la conmemoracin del centenario de la ciudad5.
Desde 1982 se crearon comisiones, reas y departamentos dependientes de la Direccin
de Planeamiento Urbano, que se encargaron de generar un marco administrativo
orientado a la empresa de la conservacin patrimonial.
No obstante, recin en 2004 el gobierno local creara una Direccin de Preservacin de
Patrimonio.
Entre el 2001 y 2003, se confeccion un catlogo de bienes que integran el Patrimonio
Arquitectnico del casco fundacional de La Plata. La tarea de preseleccin estuvo a cargo
de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Nacional de La Plata.
La unidad acadmica identific un total de 13336 edificios a preservar. Tras la revisin de
la entonces flamante Direccin de Preservacin de Patrimonio, la cifra se ajust
reduciendo la proteccin a slo 1886 construcciones.
En el 2006, a travs del Decreto municipal 1579 y enmarcado en la Ordenanza 9231/00
del viejo Cdigo de Ordenamiento Urbano y Territorial, entr en vigencia.
Cuatro aos ms tarde, en medio de la polmica, el Concejo Deliberante aprob la
Ordenanza 10703 del nuevo Cdigo de Ordenamiento Urbano.
Pese a la nueva legislacin, actualmente, el Decreto 1579 se mantiene vigente por orden
de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires que as lo determin,
hasta tanto se establezca un nuevo catlogo de preservacin. Cabe destacar que el
Cdigo de Ordenamiento Urbano fue llevado al alto tribunal por la Fundacin Bisferas y
otras asociaciones civiles, por considerarse inconstitucional.
Actualmente, se encuentra en elaboracin un nuevo Catlogo de Preservacin de Bienes
del Patrimonio Arquitectnico. La tarea la llevan adelante, en comn acuerdo, la
mencionada Direccin de Preservacin de Patrimonio, la Comisin de Investigaciones
Cientficas (C.I.C.) y el Laboratorio de Investigacin del Territorio y el Ambiente
(L.I.N.T.A.), ambos organismos provinciales.
La presentacin de todo el nuevo catlogo est prevista para fines de este ao. Y ya se
estn tratando algunas zonas que se han presentado previamente, porque se han hecho
presentaciones parciales, dado que es un trabajo amplio, informa Oscar Lamacchia.
A su vez, advierte que la tarea no culmina all sino que el catlogo luego ser observado
por el Consejo nico de Ordenamiento Territorial (CUOT), integrado por el Municipio y
sus direcciones involucradas, las citadas C.I.C. y L.I.N.T.A., el Colegio de Arquitectos de
la Provincia de Buenos Aires, el de Tcnicos, el de Agrimensores y representantes del
Concejo Deliberante, entre otros.
5
Vase tambin: Informe especial: Las oportunidades del patrimonio. Op. Cit.
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El avance en materia legal no representa, necesariamente, un progreso tangible en la
preservacin edilicio, la planificacin y el cuidado de toda la ciudad. As lo hacen ver
desde la asamblea vecinal Defendamos La Plata.
Angelina Muoz Ojeda, abogada e integrante de la asamblea, opina que la anterior
legislacin (por la Ordenanza 9231/00) no era una maravilla absoluta. El anterior
intendente creo que tampoco estaba interesado en preservar la ciudad pero lo que ha
pasado, a partir de la era de esta administracin municipal, para m, es inaudito. No slo
en lo que tiene que ver con la arquitectura, con lo edilicio. Tenemos el rcord de
accidentes de trnsito, con lesionados graves y muertos, como nunca, hemos perdido los
espacios verdes tradicionales de la ciudad que estn ocupados por un montn de bares y
de ferias. Creo yo que la ciudad est en su peor momento.
Por su parte, Eduardo Karakachoff, tambin integrante de Defendamos La Plata, sostiene
que pese a no contar con una legislacin que fuera en ese sentido, la ciudad supo tener,
dcadas atrs, un paradigma de progreso. Ese paradigma de progreso hoy ya no existe.
Ya entrados en el siglo XXI, el desarrollo y progreso no pueden dejar de ir aparejados con
una planificacin adecuada y con la preservacin de los rasgos histricos, con la cultura
edificada de la ciudad. Con la preservacin de los rasgos histricos, con la cultura
edificada de la ciudad. Con la preservacin de conjuntos armnicos. Con no pensar en
construir en altura sino pensar en transporte e infraestructura.
4. DIAGONAL 80
Un informe titulado Diagonal 80, seis cuadras testimoniales6, realizado por el Programa
Ciudad y Patrimonio del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires - Distrito
I, coordinado por la Arq. Cristina Carasatorre, da cuenta del valor patrimonial de la
diagonal, en la interseccin que va desde la Estacin Ferroviaria y la Plaza San Martn.
Ese recorrido, al que la publicacin reconoce como un verdadero enclave histrico,
guarda reliquias de destacados Ingenieros y Arquitectos de principios de siglo XX, como
Ruotolo, Olivieri, Urrutia, Vilar, entre otros.
Las seis calles conforman un verdadero tnel del tiempo, con construcciones como la
Casa de Renta del citado Ing. Urrutia, en la esquina 49; la obra del Ing. Belvedere en calle
50 y otros edificios que han encontrado nuevos usos como el viejo Cine Belgrano o Casa
Beige. Adems, la zona de preservacin se completa de edificaciones aledaas de
enorme valor como el Liceo Vctor Mercante.
La publicacin advierte que en la ltima dcada se evidenci algn cambio favorable en
el aspecto relacionado con su preservacin, a partir de la definicin del rea como Zona
6
CARASATORRE, Mara Cristina y AAVV. Diagonal 80. Seis cuadras testimoniales. En Programa Ciudad y
Patrimonio CAPBA I. [En lnea]. [Consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en
<http://resources.esenciacms.com.ar/1/files/archivos/documento-completo-diagonal-80.pdf>
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Especial de Preservacin (sancin de la ordenanza 9231/00 y decreto 1579/06) que
actualmente replica la Ordenanza 10.703/10. Tambin se puede observar que su
cumplimiento ha sido vulnerado recurrentemente.
En este contexto, un emblemtico edificio ubicado en diagonal 80 y 47, desde enero est
siendo refaccionado7.
La cadena de tiendas mexicanas COPPEL tiene planeado desembarcar en La Plata,
habida cuenta que ya dispone de 15 sucursales entre la ciudad de Buenos Aires y el
conurbano. Sus dos locales estarn ubicados donde funcion, hasta hace poco tiempo, el
mtico Viejo Teatro, en calle 48 entre 7 y 8; y en el mencionado edificio de la Diagonal 80
esquina 478.
Desde las pginas del diario El Da9, fuentes municipales destacaron a la obra como una
iniciativa privada de recuperacin edilicia sin precedentes en la ciudad y que se trata del
proyecto de preservacin ms importante encarado por capitales privados en Ciudad. En
este sentido, destacaron que la revalorizacin del inmueble se llevar adelante sin
remodelaciones ni demoliciones.
A pesar de la promesa de la reservada fuente municipal, publicada por el centenario diario
local, el edificio s sufri remodelaciones y demoliciones.
El Decreto 157910 estable diferentes grados de preservacin para los bienes
patrimoniales. Proteccin Integral, consistente en la conservacin de los rasgos
exteriores e interiores"; Proteccin Estructural, "consistente en la conservacin del
esquema topolgico del edificio, incluyendo su composicin, volumen y fachada" y
Proteccin Contextual, "consistente en la conservacin de los rasgos que hacen que el
edificio contribuya al carcter del rea, incluyendo volumen sobre la lnea de frente de la
parcela y su aspecto exterior".
Ms all de encontrarse catalogado como bien a preservar, el edificio de Diagonal 80 y 47
cuadraba en el ltimo escalafn de proteccin. De manera tal que, restaurando su
fachada original, al interior del lugar, su adquiriente podra hacer lo que quisiera.
Vase tambin: Arranc restauracin de un edificio emblemtico en Diagonal 80 y 47. En Diario El Da.
[en lnea]. [Consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en
<http://www.eldia.com.ar/edis/20140116/Arranco-restauracion-edificio-emblematico-diagonallaciudad22.htm>
8
Vase tambin: Fuerte desembarco en La Plata de cadena de grandes tiendas. En Diario El Da. [en lnea].
[Consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en < http://www.eldia.com.ar/edis/20140822/Fuertedesembarco-Plata-cadena-grandes-tiendas-laciudad6.htm>
9
Vase Restauran emblemtica casa de altos en Diagonal 80 y 47. En Diario El Da. [en lnea]. [Consulta: 20
de octubre de 2014] Disponible en <http://www.eldia.com.ar/edis/20140115/Restauraran-emblematicacasa-altos-diagonal-20140115214719.htm>
10
Vase aqu Decreto 1579/06. [en lnea]. [Consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en
<http://resources.esenciacms.com.ar/1/files/archivos/catalogo-decreto-1579.pdf>
FPyCS - UNLP 8
El Director de Preservacin de Patrimonio, Oscar Lamacchia, da la versin municipal
respecto del caso: La propiedad de Diagonal 80 tiene 50 metros sobre la diagonal y 50
metros sobre la calle 47. Es un terreno de forma irregular, que toma la ochava de
Diagonal 80 y 47 y que, en su primer momento constitua una sola construccin,
perteneciente a un propietario. Con el paso del tiempo, su dueo fue haciendo pequeas
divisiones dentro de ese lote, parcializndolo en funcin de problemas econmicos.
Desde el Municipio llegaron a un entendimiento con la empresa COPPEL para que se
recuperara la totalidad del lote como una sola unidad, sin levantar la altura ms de la que
tena originalmente y tal como lo establece el Grado de Proteccin Contextual del
Catlogo de Preservacin.
Contradiciendo a la fuente que cita El Da, Lamacchia reconoce demoliciones al interior
del lugar aunque repara en que se trataba de partes que no tenan ningn valor y que
estaban a punto de desmoronarse.
Complementariamente, explica la intencin de la reforma: Se recupera la esquina,
incorporando la fachada a un nuevo edificio pero identificndola. La fachada sigue
teniendo una identificacin porque la rodean dos elementos planos que permiten que se
produzca su valorizacin. Se hace una restauracin en la fachada. No se permite
aumentar la altura de lo que era existente y el edificio al interior recupera la misma funcin
que tena originalmente; Es un edificio comercial.
Como contrapunto, desde Defendamos La Plata advierten que lo que ocurre en la obra de
Diagonal 80 y 47 no es ms que una demolicin encubierta.
Hay unas fotografas, que las encontrs en la web, de las puertas que tena ese lugar.
Del tipo de laburo de herrera que tena, de los materiales eternos que estaban puestos
ah. Despus ves el edificio, que tampoco es que fuera un edificio lujoso, eh. Pero ahora
levantarlo con mrmol cuesta mucho. Hoy no se puede. Y haberlo tirado, haberse pasado
eso, como si nada, por las partes, es un crimen. Es criminal porque ya sabemos que es
irrecuperable, comenta Karakachoff.
La posicin de la asamblea establece que en una verdadera restauracin no hacen falta
volquetes porque nada se tira, ni nada se rompe. Consideran que restaurar es la
refuncionalizar un espacio; algo que creen que aqu no se est realizando.
Hay una manera de actuar que me parece que est engranada y precisa sobre, primero,
instalar el tema de que estamos preservando algo. Despus, vaciar de contenido aquellos
vocablos especficos de lo que es la defensa del Patrimonio, como puesta en valor
patrimonial; que los capturan, lo vacan totalmente de contenido y lo ponen en un cartel,
que la Municipalidad est apoyando emprendimientos privados, cuestiona Muoz Ojeda.
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5. CUADRO DE SITUACIN
Nuevo Ambiente es una ONG ecologista que desempea sus actividades sobre la regin
de La Plata, Berisso y Ensenada. Trimestralmente confecciona informes bajo el rtulo
agenda ambiental, donde traza un panorama de las diferentes temticas relacionadas,
claro est, a la cuestin del medioambiente.
Su informe publicado en agosto-octubre de 201311, pese a estar signado, principalmente,
por las problemticas concernientes a la inundacin del 2 de abril, dedica parte de su
espacio a la cuestin del Patrimonio Arquitectnico:
Seguimos sosteniendo que este tema debe ser abordado por personal profesional y no
profesional idneo, y con la participacin interdisciplinaria de distintos sectores
involucrados en la temtica, debiendo los responsables gubernamentales entender que el
patrimonio cultural y arquitectnico es parte de nuestra historia y de nuestro ambiente.
Pero principalmente el Estado debe tomar conciencia, como advierten especialistas del
urbanismo, de que no puede ceder el rol planificador para actuar como facilitador de los
grandes negocios inmobiliarios mediante la flexibilizacin de normas urbanas.
Desde los poderes legislativos municipales y provinciales se debera trabajar con el
objeto de respetar las normas urbansticas, exigiendo una planificacin urbano-ambiental
sustentable y convocar a una mesa de dilogo permanente entre los sectores de la
sociedad, a fin de evitar que se contine deteriorando el patrimonio arquitectnico y
cultural de las ciudades que forman parte de nuestra Regin Capital.
La modificacin del Cdigo de Ordenamiento Urbano, desde el 2010, ha permitido una
mayor construccin en altura, una mayor densificacin y ocupacin del suelo, sin prever la
necesaria dotacin de obras de infraestructura y equipamiento, abandonando la
planificacin caracterstica de una ciudad pensada.
El resultado no es ms que la degradacin de la estructura fundacional del casco urbano,
el colapso de las instalaciones y el deterioro de los bienes patrimoniales. En este marco,
es necesaria la elaboracin de un plan urbano integral, con carcter sustentable que
garantice la expansin de la ciudad y cuide el Patrimonio Arquitectnico.
11
Agenda ambiental 2013 de la regin La Plata, Berisso y Ensenada. En Nuevo Ambiente. [en lnea].
[consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en <http://www.nuevoambiente.org.ar/wpcontent/public_downloads/Agenda_Ambiental_2013.pdf>
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Anexo I: Guin radial y

entrevistas
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Guin radial
La Plata es una ciudad singular. Sin haber nacido espontneamente, su estructura
urbanstica fue pensada, diseada y planificada previamente.
Una ciudad simtrica, ortogonal. Un cuadrado perfecto cruzado por diagonales que
conforman rombos en su interior. Con un contorno arboleado y plazas establecidas cada
seis calles.
La ciudad de la Plata tiene una estructura muy particular. Es una ciudad que se dise.
No es una ciudad de nacimiento espontneo. Es una ciudad que nace en un tablero de
dibujo, bajo determinadas reglas, que son, especficamente, las reglas que se usaban en el
neoclasicismo del siglo XIX.
Por lo tanto, este diseo arquitectnico que posee la ciudad, a nivel urbanstico, es un
elemento patrimonial. Es decir, se lo considera como un elemento patrimonial. No
solamente a nivel local, sino tambin a nivel nacional e internacional. La Plata es una
ciudad que se estudia en determinadas facultades de arquitectura o en muchas facultades
de arquitectura.
El otro aspecto es lo que es el Patrimonio Arquitectnico de la ciudad. Es decir, lo que
son sus construcciones. Son dos temas que no estn disociados sino que, de alguna
manera, existe una relacin entre ellos. Son vinculantes. (Lamacchia).
Su eje histrico fundacional es, de por s, un elemento patrimonial.
El casco urbano fundacional de La Plata fue declarado Bien de Inters Histrico, por el
Decreto 1308/99 del Poder Ejecutivo Nacional.
Pero bajo qu condiciones se encuentra hoy el Patrimonio Arquitectnico de la ciudad?
La Plata fue creada como una ciudad baja, con edificios pblicos paradigmticos,
tenemos una de las pocas ciudades pre-planificadas, con una arquitectura civil
relacionadas con esos edificios pblicos.
Todas las teoras que tienen que ver con lo edilicio tuvieron su impronta en la ciudad.
Hay edificios que vos no pods concebir que estn donde estn pero en los 60; 70 s
estaban vinculados con el progreso. Hay una culpa que, en realidad, tena que ver con
pensar con que si hacas un edificio como el de las piletas famoso de 7 y 50, vos ves las
propagandas y era toda una maravilla porque estaba instalado ah. O sea la ciudad tuvo
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hitos, en los cuales se tiraron cosas, con la excusa de, tal vez, el progreso, dar ms
habitaciones al centro, llenar el centro de casas. (Muoz Ojeda)
Ese paradigma de progreso hoy ya no existe. En su momento, en los aos 60, qu s yo
Ya entrados en el siglo XXI, el desarrollo y progreso no pueden dejar de ir aparejados con
una planificacin adecuada y con la preservacin de los rasgos histricos, con la cultura
edificada de la ciudad. Con la preservacin de los rasgos histricos, con la cultura edificada
de la ciudad. Con la preservacin de conjuntos armnicos. Con no pensar en construir en
altura sino pensar en transporte, infraestructura. (Karakachoff)
La falta de marcos regulatorios respecto a la preservacin durante buena parte del siglo
XX hizo que la fisonoma de la ciudad cambiara y sus aspectos originales comenzaran a
devastarse. Un ejemplo elocuente es el viejo Teatro Argentino que, en 1977, tras su
incendio podra haberse restaurado y, sin embargo, se demoli.
A partir del ao 1982, en conmemoracin del centenario de la ciudad, comienzan a
instrumentarse una serie de acciones y normas tendientes a la preservacin del
patrimonio urbanstico.
No obstante, recin en el ao 2004, el gobierno local cre una Direccin de Preservacin
de Patrimonio.
Entre el 2001 y 2003 se llev adelante la confeccin de un catlogo de preservacin de
edificios, bajo la directriz de la Ordenanza 9231, el anterior Cdigo de Ordenacin Urbano
y Territorial.
La labor estuvo a cargo de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad
Nacional de La Plata.
La unidad acadmica relev un total de 13.336 edificios a preservar. Entrado en vigencia el
catlogo, en el ao 2006, a partir del decreto municipal 1579, el nmero de edificios
protegidos se redujo a 1826.
El catlogo, en realidad, estaba sobredimensionado de alguna forma, por decirlo de
alguna forma, donde existan gran cantidad de propiedades que eran muy discutibles que
estuvieran dentro de un catlogo de preservacin.
No es una cosa sencilla. Menos en la ciudad de La Plata. Es difcil y, bueno, all surgieron
una enorme cantidad de propiedades que despus se produjo una reduccin por
depuracin de ese catlogo. Por una depuracin ms estricta en cuanto a la seleccin de
las propiedades. La cual, a m no me parece incorrecta. (Lamacchia)
FPyCS - UNLP 13
El catlogo contina en vigencia pese al nuevo Cdigo de Ordenamiento Urbano

sancionado en 2010 bajo ordenanza 10703.
Esto se debe a una orden de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires,
que estable la continuidad de su aplicacin hasta tanto se conforme un nuevo catlogo.
La anterior legislacin no era una maravilla absoluta. El anterior intendente creo que
tampoco estaba interesado en preservar la ciudad pero lo que ha pasado, a partir de la era
de esta administracin municipal, para m, es inaudito. No slo en lo que tiene que ver con
la arquitectura, con lo edilicio. La ciudad est en su peor momento creo yo. (Muoz
Ojeda)
Hay un detalle con respecto a la anterior propuesta. Olvidndonos de la idea de
Patrimonio de la Humanidad, para la que hay que trabajar mucho en la ciudad. Cuando
uno ve lo que es Patrimonio de la Humanidad, esta ciudad requiere de una revisin
importante.
Pero s la idea de preservacin que se impona, si quers, de una manera poltica, por la
gestin anterior. Esas son ideas positivas. A lo mejor fue por error pero el volcar desde la
gestin pblica la idea de preservacin de la memoria, de interaccin de los espacios
pblicos, hacer de la ciudad de La Plata Plantar rboles, establecer ramblas, eso a lo que
lleva al vecino es a replicar esa accin. (Karakachoff)
Bajo el nuevo Cdigo de ordenamiento Urbano se est llevando adelante un nuevo
catlogo de preservacin. Las autoridades municipales prevn que estara listo para
finales de ao.
Ya se est reactualizando el catlogo porque est en elaboracin un nuevo catlogo de
preservacin, en un convenio que realiz la Municipalidad de La Plata con la Comisin de
Investigaciones Cientficas de la Provincia de Buenos Aires y el LINTA (Laboratorio de
Investigacin del Territorio y el Ambiente), que se dedica, especficamente al tema de la
preservacin arquitectnica, con el cual nosotros estamos en contacto y ya se est
realizando. Ya est en pleno desarrollo y presentacin de los elementos del nuevo
catlogo de preservacin. (Lamacchia)
El rea de Diagonal 80, comprendida entre la actual Estacin Ferroviaria y la Plaza San
Martn, es un recorrido de seis cuadras, que concentra un muestrario de la mejor
arquitectura de principio del siglo XX.
Un conjunto de edificaciones que representan un verdadero enclave histrico de gran
valor patrimonial.
FPyCS - UNLP 14
Sin embargo, la ausencia de un plan y una normativa adecuada, han permitido, durante
dcadas, demoliciones, intervenciones sin criterio y construcciones que desvirtuaban su
perfil.
Desde la ordenanza 9231/00 y el decreto 1579/06 se evidenci algn cambio favorable en
el aspecto relacionado a su preservacin, a partir de la definicin del rea como Zona
Especial de Preservacin, que actualmente replica en el nuevo Cdigo de Ordenamiento
Urbano. No obstante, su cumplimiento ha sido vulnerado recurrentemente.
En este contexto, un emblemtico edificio incluido en el vigente catlogo de
preservacin- y ubicado en Diagonal 80 esquina 47 se ha vuelto un verdadero eje de
debate.
En el caso de Diagonal 80 es un terreno que tena 50 metros sobre la diagonal y 50
metros sobre la calle 47. Es un terreno de forma irregular, que toma la ochava de diagonal
80 y 47 y que en su primer momento constitua una sola construccin, perteneciente a un
propietario. Ese terreno, con el paso del tiempo, el propietario fue haciendo pequeas
divisiones, dentro de ese lote, parcializndolo en funcin de problemas econmicos.
Se realizaron en Diagonal 80; 4 5 intervenciones para realizar, por ejemplo, se dividi
para hacer un locutorio, al lado una casa de loteras y dems, que llegaban hasta el fondo
del loto. Lo mismo sucede frente a la calle 47. Esas propiedades, obviamente, no tenan
ningn valor patrimonial porque era construcciones que se realizaron a posteriori.
Fachadas sin ningn tipo de elementos que fueran rescatables patrimonialmente y fuera
de tiempo. Qued un remanente en la esquina de diagonal 80 y 47 donde la fachada
resisti el paso del tiempo estoicamente, pero en el interior no. (Lamacchia)
La empresa de capitales mexicanos COPPEL adquiri el edificio. All planea abrir para
finales de 2014 o inicio de 2015 una serie de tiendas comerciales.
Para ello, ha llevado adelante, una serie de reformas del edificio, restaurando su fachada
original. No obstante, al interior del mismo nada de lo viejo ha quedado en pie.
Realmente, ese edificio estuvo durante ms de treinta aos desocupado. Se intrus, se
destruy, se robaron las cosas. Se llevaron hasta los pisos. Cuando nosotros entramos al
edificio, la planta baja no tena ni los mosaicos. Estructuralmente estaba a punto de
colapsar. (Lamacchia)
Desde el Municipio aseguran haber llegado a un acuerdo con la empresa ara que se
recupere la totalidad del lote como una unidad sin levantar la altura ms de la que tena
FPyCS - UNLP 15
originalmente. Tambin sostienen que las partes que se demolieron en su interior

carecan de valor y estaban a punto de desmoronarse.
Qu sucede entonces? Se incorpora, se recupera la esquina, incorporando la fachada a
un nuevo edificio pero identificndola. La fachada sigue teniendo una identificacin
porque la rodean dos elementos planos que permiten que se produzca su valorizacin. Se
hace una restauracin en la fachada. No se permite aumentar la altura de lo que era
existente y el edificio al interior recupera la misma funcin que tena originalmente. Es un
edificio comercial. (Lamacchia)
Pero estamos en presencia de una verdadera restauracin?
La asamblea vecinal Defendamos La Plata, denuncia que, en realidad, se tratara de una
demolicin encubierta.
Hay unas fotografas, que las encontrs en la web, de las puertas que tena ese lugar. Del
tipo de laburo de herrera que tena, de los materiales eternos que estaban puestos ah.
Despus ves el edificio, que tampoco es que fuera un edificio lujoso, eh. Pero ahora
levantarlo con mrmol cuesta mucho. Hoy no se puede. Y haberlo tirado, haberse pasado
eso, como si nada, por las partes, es un crimen. Es criminal porque ya sabemos que es
irrecuperable.
Por qu encarar en ese tipo de ataque? Y porqu decir Qu bueno, ac vamos a Ojo!
Vamos a preservar. Lo que tambin ya es una confesin no? Vamos a hacer algo que no
habamos hecho. Hemos hecho pomada la ciudad pero esto no. Con esto tambin lo
vamos a hacer pomada. (Karakachoff)
Desde Defendamos La Plata sostienen que una restauracin no requiere de volquetes
porque nada se tira. No se rompe y no se demuele. Es la refuncionalizacin de un espacio.
Adems es una diagonal que si la ves est destruida en algn punto pero iluminar de
otra manera, iluminar el edificio en s. La fachada del edificio tiene todo un sentido de
atraccin. Si hacs un paredn sin ventanas y te mets ah adentro. Despus est tambin
los problemas que surgen de hacer una cosa as, improvisada, con materiales de poca
calidad, rpidamente, en algunos casos sobre terrenos que se inundaron. Terrenos que
ellos saben que se inundaron y que, adems, no tiene cuestiones de seguridad, si se tiene
que tener una salida rpida. Eso va a ser un lugar bastante lleno de gente. (Muoz Ojeda)
Resultan suficientes las polticas de preservacin empleadas desde el Municipio?
Alcanza slo con un marco regulatorio adecuado que proteja el Patrimonio
Arquitectnico?
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El tema no es preservar edificios nada ms. Habr alguno que habr que preservar. El
tema es preservar los conjuntos y establecer una armona para la ciudad. Vos no pods
decir, como estos infradotados, librese la ciudad a veinte pisos, que son 12 + premios
(y premios que no tienen lmites, ms o menos as) y despus no pretender que haya
una presin inmobiliaria abrumadora sobre los vecinos que tienen su casita, su casa
chorizo. (Karakachoff)
La modificacin del Cdigo de Ordenamiento Urbano, en el ao 2010, ha permitido
edificaciones de mayor altura, una mayor densidad y ocupacin del suelo, sin prever la
necesaria dotacin de servicios pblicos, equipamiento e infraestructura. Lo que ha
provocado el abandono de la planificacin en el casco urbano y sus zonas circundantes.
Sin un Plan urbano ambiental que convoque a todos los sectores de la sociedad platense
para coordinar polticas integrales y estrategias comunes de desarrollo, la preservacin del
Patrimonio Arquitectnico ser un utopa y su franco retroceso, continuar.
FPyCS - UNLP 17
Entrevistas
Entrevista a integrantes de la Asamblea Vecinal Defendamos La Plata. Angelina

Muoz Ojeda y Eduardo Karakachoff.
Me interesara una presentacin de todos ustedes, qu hacen en Defendamos La

Plata y cmo nace esta organizacin
Angelina Muoz Ojeda: Defendamos La Plata nace por una inquietud de los vecinos,
autoconvocados, que no nos conocamos entre nosotros. En realidad, preocupados por el
cambio que iba a suceder en la ciudad a travs del Concejo Deliberante, que haba
sancionado el Cdigo de Ordenamiento Urbano de una manera muy irregular.
Consideramos que era necesario pensar en el impacto que iba a producir un
ordenamiento tan complicado. Me pareci a m que no se consult lo suficiente a los
vecinos sobre lo que iba a eclosionar la ciudad con eso.
Ustedes son una asamblea vecinal No se constituyen como ONG?

AMO: Nosotros somos una asamblea de vecinos que nos reivindicamos, justamente,
como vecinos de la ciudad frente al avance de los edificios y el rompimiento del eje
histrico de la ciudad. Dentro de la asamblea, hay profesionales vinculados con el
Patrimonio y, bueno, no nos conocamos entre nosotros y, a travs de que tiraron una
hermosa fachada en la calle 10 y 46, frente al CAPBA (Colegio de Arquitectos), nos
conocimos, empezamos a juntarnos y a trabajar en acciones que pudieran frenar esta
carrera que est pasando en la ciudad, hace ya cuatro aos.
Eduardo Karakachoff: En realidad estbamos vinculados a travs de mails, nos
habamos ido sumando a un foro, que se haba formado de manera natural y, a raz de
esta accin que comenta Angelina, nos juntamos. Ya se vea en el ao 2009 que haba
determinados grupos que tenan informacin privilegiada y que estaban tirando abajo
todo. Haba una lentitud o ausencia total de las oficinas de la Administracin que tenan
que ponerse a laburar para preservacin de determinados corredores de la ciudad. Y ah
ya se vea venir, haba presin en los medios, haba solicitadas en los diarios, como si la
reaccin de los vecinos tuviera la misma fuerza meditica. Hay una solicitada, que
nosotros tenemos publicada en el Blog, de un cuarto de pgina, que menciona acaso la
construccin dej de ser sinnimo de progreso?. Gracias a ese progreso es que
nosotros, despus, tenemos dos metros de agua servida ahogando a los vecinos el 2 y 3
de abril, y and a saber cundo ser la prxima.
Lo que nosotros queramos era, ciertamente, por supuesto preservar algunos rasgos de la
ciudad pero tambin alertar sobre el tipo de encausamiento que tena que tener el
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desarrollo. Hay un montones de problemticas que estamos viviendo en La Plata (vamos
a decir en La Plata porque es nuestro mbito, pero esto es algo que se est dando en
cada ciudad de la provincia de Buenos Aires y sera interesante saber porqu todos los
cambios de Ordenamiento Urbano se dieron todos al mismo tiempo y de la misma
manera). Y las problemticas despus son: una imposibilidad del acceso cierto a la
vivienda, los precios se disparan porque quedan todos en dos o tres manos, destruccin
de los rasgos caractersticos de la ciudad, abandono de la calle por parte de los vecinos
(la ciudad no les pertenece ms). Todo esto despus termina redundando en que tens
escenarios de violencia constante que, encima, los mismos responsables quieren
solucionar con represin, con ms policas y te encajan ahora las policas municipales. Y
bueno, ciudades como La Plata empiezan a teclear como lo que es, realmente lo que
significa ser una ciudad. Vos vas al centro de la capital de la provincia de Buenos Aires y
el centro comercial es una conjuncin de taperas. Y donde, sin ningn empacho, tanto los
funcionarios como ciertos profesionales te dicen olvdense de llevar desarrollo a la
periferia, olvdense de insistir con eso.
Hay una idea de mantener el status quo del casco urbano?

EK: No, no, no. Hay una idea de drenar todas las posibilidades econmicas que tenga la
infraestructura instalada, en 1950 la ltima, sacarle todo el partido a eso, que se hundan
en mierda los vecinos, que se hundan en las aguas que desbordan las cloacas y se ver,
como dijo Daniel Martnez, cuando yo le pregunt en una de las ltimas reuniones, qu
vamos a hacer cuando todo esto reviente: Y se ver
Quin es Daniel Martnez?
EK: l era ahora est en el CAPBA
Secretario de Gestin Pblica?

EK: Era Secretario de Gestin Pblica
Ahora es Enrique Sette?

EK: Ahora es Enrique Sette, valga la redundancia.
AMO: Ahora, Martnez se alej y tiene un gran puesto en el Colegio de Arquitectos. Gan
con la ltima lista del Colegio.
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Ustedes consideran que la falta de preservacin del Patrimonio es una potestad
propia de esta gestin o se viene arrastrando de la gestin anterior? Consideremos
que la gestin anterior estaba el COUT y bajo ese Cdigo se promulg el decreto
1579 en el cual se bajaron la cantidad de edificios que se iban a preservar con
respecto a los que haba planteado la Facultad de Arquitectura.
EK: El tema no es preservar edificios nada ms. Habr alguno que habr que preservar.
El tema es preservar los conjuntos y establecer una armona para la ciudad. Vos no pods
decir, como estos infradotados, librese la ciudad a veinte pisos, que son 12 + premios
(y premios que no tienen lmites, ms o menos as) y despus no pretender que haya
una presin inmobiliaria abrumadora sobre los vecinos que tienen su casita, su casa
chorizo.
AMO: Y el efecto domin que esto tiene
EK: A vos te hacen un edificio de 20 pisos al lado. El tipo ese multiplic la parcela por
and a saber qu cantidad de beneficios. Si antes donde vivan una familia o dos, l
multiplic tantos monoambientes.
Pero ustedes ven un empeoramiento de la situacin de una gestin a la otra?

AMO: Contestando lo tuyo: La Plata fue creada como una ciudad baja, con edificios
pblicos paradigmticos, tenemos una de las pocas ciudades pre-planificadas, con una
arquitectura civil relacionadas con esos edificios pblicos. Todas las teoras que tienen
que ver con lo edilicio tuvieron su impronta en la ciudad. Hay edificios que vos no pods
concebir que estn donde estn pero en los 60; 70 s estaban vinculados con el
progreso.
EK: Para la idea de aquel momento
AMO: Hay una culpa que, en realidad, tena que ver con pensar con que si hacas un
edificio como el de las piletas famoso de 7 y 50, vos ves las propagandas y era toda una
maravilla porque estaba instalado ah.
O sea la ciudad tuvo hitos, en los cuales se tiraron cosas, con la excusa de, tal vez, el
progreso, dar ms habitaciones al centro, llenar el centro de casas
EK: Ese paradigma de progreso hoy ya no existe. En su momento, en los aos 60, qu
s yo Ya entrados en el siglo XXI, el desarrollo y progreso no pueden dejar de ir
aparejados con una planificacin adecuada y con la preservacin de los rasgos histricos,
con la cultura edificada de la ciudad. Con la preservacin de los rasgos histricos, con la
cultura edificada de la ciudad. Con la preservacin de conjuntos armnicos. Con no
pensar en construir en altura sino pensar en transporte, infraestructura, etc.
FPyCS - UNLP 20
Lo que hay ac es un ataque inmobiliario sobre la ciudad monstruoso, donde los vecinos
estn siendo se les niega la voz porque esto no sale publicado en la prensa. Estn
siendo arreados, directamente, como ovejas hacia los suburbios de la ciudad o ms lejos
los que se puedan ir. Por las incomodidades de una ciudad que, directamente, no es que
se moderniza sino que se posterga cada vez ms, con esa ocupacin del aire, con esta
ocupacin de la altura; y con la suba de los alquileres y el techo.
Lo que se ve en los estudios hechos por Defendamos La Plata es que el precio del techo
en la ciudad se dispar y que se ha destruido a los dueos.
Hay menos dueos que hace diez aos. Muchos menos dueos. Hay inquilinos. Lo que
quieren es un inquilino. Un tipo que te tire una guita todos los meses por el monoambiente
de los cuatrocientos que vos levantaste en un lote donde antes haba dos o tres casas.
AMO: La anterior legislacin no era una maravilla absoluta. El anterior intendente creo
que tampoco estaba interesado en preservar la ciudad pero lo que ha pasado, a partir de
la era de esta administracin municipal, para m, es inaudito. No slo en lo que tiene que
ver con la arquitectura, con lo edilicio. La ciudad est en su peor momento creo yo.
Tenemos el rcord de accidentes de trnsito, con lesionados graves y muertos, como
nunca. Hemos perdido los espacios verdes tradicionales de la ciudad que estn ocupados
por un montn de bares, de ferias y de todo eso. Y en realidad, por lo menos yo de esto
me hago cargo, nunca estuvo peor la ciudad de La Plata que ahora.
EK: Hay un detalle con respecto a la anterior propuesta. Olvidndonos de la idea de
Patrimonio de la Humanidad, para la que hay que trabajar mucho en la ciudad. Cuando
uno ve lo que es Patrimonio de la Humanidad, esta ciudad requiere de una revisin
importante.
Pero s la idea de preservacin que se impona, si quers, de una manera poltica, por la
gestin anterior. Esas son ideas positivas. A lo mejor fue por error pero el volcar desde la
gestin pblica la idea de preservacin de la memoria, de interaccin de los espacios
pblicos, hacer de la ciudad de La Plata Plantar rboles, establecer ramblas, eso a lo
que lleva al vecino es a replicar esa accin.
Ustedes estuvieron reunidos, por lo que pude averiguar, en alguna ocasin con el
Director de Preservacin Patrimonial, el Arquitecto Lamacchia.
EK: Ah, ya me acuerdo quin sos vos. Vos me preguntaste esto mismo por Facebook?
Claro.
EK: S.
FPyCS - UNLP 21
Les preguntaba porque lo estoy tratando de ubicar pero, por ahora, me resulta
imposible
AMO: Ah, mir cuando lo encuentres avisanos.
EK: Es el Director de Patrimonio intangible.
AMO: Exactamente.
EK: No lo vas a encontrar nunca. Nosotros estuvimos una vez. Le llevamos una denuncia.
AMO: Al principio que estuvo, me parece
EK: S. Queramos ver cmo era. Le llevamos una denuncia, le llevamos el catlogo, le
llevamos los planos de su propia administracin, y lo que hizo fue ponerlos en duda,
haber triganme los nuestros, como si los hubiramos falsificado. Despus se borr.
No, es un oqui.
AMO: Nadie lo puede encontrar.
EK: Es un oqui absoluto.
AMO: Es ms pour la galerie o por la cuestin que en el COU se postulaba que existiera
una Direccin de Patrimonio.
EK: Que la exigimos nosotros
AMO: Que la exigimos y la logramos
EK: Ellos votan su Cdigo y establecen una serie de Administraciones pero no las
cumplen. Entonces Defendamos La Plata hizo presin para que empezaran a cumplirlas.
Pero claro, la llenan, viste As es fcil, cumpls con las oficinas pero pons unos
muecos inexistentes
AMO: Nosotros hemos hecho denuncias tambin ante el Defensor del Pueblo provincial,
ante la Defensora del Pueblo municipal, acciones ante la Suprema Corte de Justicia de la
provincia de Buenos Aires, acciones en dos de los Juzgados Contencioso Administrativo;
adems de la decisin, de las acciones en la calle, de hace dos aos llamamos a todos
los candidatos para que firmaran un acta de compromiso. Bueno, ser incluidos en la lista
Watch de la World Monuments Fund, en 2012, la ciudad entera por su singularidad y sus
aspectos generales. Es una entidad internacional que conserva patrimonio. Hemos hecho
muchas acciones desde Defendamos La Plata. Estamos comprometidos con este tema.
Trabajan con otras organizaciones en la misma temtica?
FPyCS - UNLP 22
AMO: Estamos en contacto con organizaciones similares en otros lugares de Argentina y
del mundo porque esto te conlleva trabajar. Porque es como dice Eduardo, parece una
sistemtica.
Como que sincronizaron relojes y dijeron A partir de ahora

EK: Hicieron eso. Cuando vos ves lo que estn haciendo con el Puerto, la Autopista que
va a pasar por la Reserva Ecolgica, la destruccin de la ciudad de La Plata, hicieron
eso El estadio en el Bosque
AMO: Basta de Demoler es otra organizacin importante en Capital. Con esa gente
estamos organizados tambin. Y ac, dentro de la ciudad de La Plata, con otras
asambleas y otras organizaciones medioambientales tambin estamos en contacto
cuando hay una actividad comn.
Han notado que ustedes se han constituido, en todo este tiempo, en una fuente de
consulta respecto de estas temticas?
AMO: De la Facultad de Periodismo, creo que tenemos bastantes
EK: Ah, detalle que, de paso quede grabado lo que siempre hacemos es pedirles a los
estudiantes que despus nos pasen sus trabajos as pasan a las estanteras de
Defendamos La Plata.
Creen que ese hecho de haberse constituido en una fuente de consulta

permanente se debe al silencio de los grandes medios?
EK: Yo lo que creo es que realmente hay una inquietud seria, por parte del vecino, que no
sabe cmo canalizarla. Hay vecinos que nos escriben y nos dicen tengo a mis viejos
murindose de tristeza. Gente que se muere. Ni te digo despus de la inundacin.
Porque la ciudad es el registro, es el testimonio de la vida de uno. Y, alegremente, salir a
destruirla tiene consecuencias. Tiene consecuencias vitales en lo que han compartido con
esas paredes. Si quers, una vida Pero despus consecuencias que son, lo que
decimos, hay ciento cuarenta asentamientos en la periferia de la ciudad. Hay ms villas
que en ningn otro yo me asombr cuando vi el registro de la Universidad que en
ningn otro partido del conurbano. La Plata! El gobernador dnde est? Dnde est el
gobernador?
Y siendo que es la capital de la provincia
FPyCS - UNLP 23
EK: S pero l y los anteriores, en su paso por la ciudad debera traducirse en una serie
de mejoras, como para ser recordado como estadista, blablabl
esas cosas que, supuestamente, la voluntad poltica hace en la gente. Pero resulta que
ahora tenemos la ciudad con un cordn de pobreza, con problemticas de violencia
desatadas y que esto se debe a and a saber como la lluvia, viste. Algo que cay
AMO: Con respecto a la pregunta, creo que nos constituimos como referentes porque de
la manera en que se sancion el COU, de la manera que se trat el negociado que hay
alrededor y algunas otras cosas que se ven en la ciudad y que tienen que ver con eso,
con la cuestin de lazo poltico, algunos pequeas inmobiliarias que ahora se han vuelto
como grandes empresas proveedoras, desde material de construccin, alquiler y todo
eso Y Defendamos La Plata creo que alert sobre un tema que hubiera pasado casi
desapercibido, o la gente separada, con inquietudes y, por lo menos, trabajamos en un
canal de desahogo, catarsis y acciones en consecuencia.
EK: Anticip tambin la saturacin de la infraestructura. Defendamos La Plata, repetidas
veces. Bueno, pas el 2 de abril.
Resulta que despus nadie parece haber tomado conciencia. Las torres siguen. Se sigue
vertiendo concreto en los desages pblicos. Ahora si camins por la ciudad vas a ver
montones de cloacas que estn largando agua. Vas a ver que hay un problema con
respecto a las caeras de la ciudad. Lo que pasa debajo de la ciudad. Lo soterrneo.
Bueno, veremos la prxima lluvia.
Con respecto al edificio de diagonal 80 y 47, ustedes han denunciado pblicamente

que bajo la mscara de la restauracin se esconde, en realidad, una demolicin
encubierta Podran detallar esa cuestin?
EK: S. Te podemos dar las fotos del antes y el despus.
AMO: Hay una manera de actuar que me parece que est engranada y precisa sobre,
primero, instalar el tema de que estamos preservando algo. Despus, vaciar de
contenido hay vocablos especficos de lo que es la defensa del Patrimonio y todo eso
puesta en valor patrimonial, que los capturan, lo vacan totalmente de contenido y lo
ponen en un cartel. En un cartel que la Municipalidad est apoyando emprendimientos
privados. Es el caso de DASLER, que la Municipalidad se compromete a poner un cartel
en un lugar que es un emprendimiento privado.
Hay un compromiso de decir vamos a apoyar esto y vamos a decir que estamos
apoyando la mayor restauracin patrimonial de la ciudad. Y esto ya lo vaca de
contenido. Quien lee slo el ttulo del diario de ms tirada de la ciudad, escrito por el
intendente, se queda con eso. No ve lo que est pasando en la diagonal, cmo estn
destruyendo todo, que de eso no va a quedar nada; o queda la fachada y la fachada
carece de sentido en un lugar donde
FPyCS - UNLP 24
Qu cosas conlleva particularmente lo que sera una restauracin arquitectnica?

Qu precauciones hay que tomar que no se estn teniendo en cuenta en este
caso?
EK: Yo te voy a decir lo que dicen los arquitectos de la Asamblea y que est puesto en el
Blog, puntualmente en este caso. No se rompe, no se demuele.
AMO: Es refuncionalizar un espacio como hay bastantes ejemplos en otros lugares. Se
refuncionaliza el estar, se trata de preservar Yo no digo que
EK: Seguramente algo tens que adecuar
AMO: Adems es una diagonal que si la ves est destruida en algn punto pero
iluminar de otra manera, iluminar el edificio en s. La fachada del edificio tiene todo un
sentido de atraccin. Si hacs un paredn sin ventanas y te mets ah adentro. Despus
est tambin los problemas que surgen de hacer una cosa as, improvisada, con
materiales de poca calidad, rpidamente, en algunos casos sobre terrenos que se
inundaron. Terrenos que ellos saben que se inundaron y que, adems, no tiene
cuestiones de seguridad, si se tiene que tener una salida rpida. Eso va a ser un lugar
bastante lleno de gente.
EK: Volvemos al tema de diagonal 80 y 47. Ah hay una serie de irregularidades
materiales. Hay unas fotografas, que las encontrs en la web, de las puertas que tena
ese lugar. Del tipo de laburo de herrera que tena, de los materiales eternos que estaban
puestos ah. Despus ves el edificio, que tampoco es que fuera un edificio lujoso, eh. Pero
ahora levantarlo con mrmol cuesta mucho. Hoy no se puede. Y haberlo tirado, haberse
pasado eso, como si nada, por las partes, es un crimen. Es criminal porque ya sabemos
que es irrecuperable.
Por qu encarar en ese tipo de ataque y porqu decir Qu bueno, ac vamos a Ojo!
Vamos a preservar. Lo que tambin ya es una confesin no? Vamos a hacer algo que no
habamos hecho. Hemos hecho pomada la ciudad pero esto no. Con esto tambin lo
vamos a hacer pomada. Adems, mentimos.
AMO: Muchos de esos materiales van a parar a casas de los alrededores. Muchas de
esas puertas, mucho del adoquinado de la ciudad histrico van a parar a otras casas de
otros barrios cerrados y eso nos lo han denunciado tambin.
Ustedes, particularmente, qu elementos consideran pertinentes para llevar

adelante una poltica integral que medie entre lo que es la preservacin y, a su vez,
lo que es la industria de la construccin y la innovacin?
FPyCS - UNLP 25
EK: Nosotros s estamos a favor del desarrollo. Ellos, no. Nosotros s estamos a favor del
desarrollo. La ciudad, por supuesto, tiene que crecer. Por supuesto que todo el mundo
tiene que tener techo. Por supuesto que las ciudades son entidades vitales que se
desarrollan, dinmicas, que se van actualizando. Pero una ciudad planificada como es la
ciudad de La Plata, con ciertos parmetros, como una ciudad verde, como una ciudad
sustentable. La ciudad pensada. As en 1880, una ciudad smbolo para todos los
argentinos. Destruirla y convertirla en un infierno de improvisacin es criminal. Es dos
veces criminal porque los tipos ya la haban pensado y ese legado era para el pas. No
solo para los platenses.
Ahora, cmo crece una ciudad? Una ciudad planificada es el carcter de esta ciudad.
Cul fue la idea? Bueno, esta idea se mantiene y se adecua. Es una vanguardia y se
adecua a las tecnologas que van imperando en cada momento, vas viendo.
Cmo puede seguir siendo sustentable esta ciudad que fue sustentable en 1880?
Bueno, eso lo tendrn que pensar especialistas, seguramente los vecinos
AMO: Y una de las cosas que hay que usar es el sentido comn. No se puede tirar un
rbol de cuarenta aos porque alguien hizo un edificio con cochera y poner un ficus en la
puerta. Hay cosas que son sentido comn.
Lo que pasa con esta situacin en particular es que hacen algo terriblemente desastroso,
hacen algo que no lo pods creer, no tiene sentido, cmo pueden hacer eso ah; vamos,
discutimos, vamos, protestamos, protestamos en el Face, protestamos en la movilizacin.
Entonces quitan el pie del acelerador, mienten un poco, hacen alguna facha de que van a
hacer otra cosa y vuelven a poner el pie en el acelerador. Nos ha pasado con lugares que
veamos que los iban a demoler, nos apurbamos a denunciarlos y ello, fin de semana, te
lo demolan entero.
El Cdigo est en suspensin por la Suprema Corte?
EK: No est en suspensin, precisamente.
AMO: El juicio est abierto. No tiene sentencia.
EK: Est bajo estudio, digamos. El juicio est abierto, efectivamente.
Bajo qu Cdigo se rige ahora?

AMO: El Cdigo Urbano de Bruera.
EK: S, la Corte lo que dijo fue: tengan cuidado con las cuestiones ambientales y con
demoler Patrimonio. De acuerdo, dijo Bruera y sigui tirando todo como si nada.
AMO: Y el juicio est en fase de prueba.
FPyCS - UNLP 26
Y qu ocurre cuando se pone en la demolicin de edificios, el concepto de

permiso provisorio. Porque te dicen as pero la demolicin es irreversible.
EK: S. Eso lo hemos sealado un par de veces. En realidad, el permiso provisorio es un
instrumento que estaba planteado para arreglos menos, en tu casa. Vos presentabas los
planos para una instalacin, qu s yo, de gas para la cocina. Eso tenan que aprobrtelo
y lleva un tiempo. Entonces sala el permiso provisorio porque despus de todo vos
hacas en tu casa la cocina, ms o menos, como quera. Y le entraron a dar para
edificaciones. Al final, terminaron dndolo para demoler Patrimonio, por ejemplo.
Entrevista a Oscar Lamacchia. Director de Preservacin Patrimonial de la

Municipalidad de La Plata.
Cules son las tareas que lleva adelante la Direccin de Preservacin Patrimonial?
Qu funciones cumple en lo que son las polticas del Municipio en este tema?
Oscar Lamacchia: Para desarrollarte eso tendramos que retroceder un poquitito.
Hacer un racconto.
OL: Exactamente. En cuanto a qu significa el tema de la preservacin. Es decir, la
ciudad de La Plata es una ciudad muy particular. Es una ciudad que tiene, para hacer una
pequea sntesis, dos elementos que son fundamentales dentro de la preservacin. Uno
es la estructura urbanstica de la ciudad. Es decir, la ciudad de la Plata tiene una
estructura muy particular.
Es una ciudad que se dise. No es una ciudad de nacimiento espontneo. Es una ciudad
que nace en un tablero de dibujo, bajo determinadas reglas, que son, especficamente, las
reglas que se usaban en el neoclasicismo del siglo XIX. Es decir, es una ciudad simtrica,
es una ciudad ortogonal. Una ciudad que tiene un diseo absolutamente planificado. Por
lo tanto, este diseo arquitectnico que posee la ciudad, a nivel urbanstico, es un
elemento patrimonial. Es decir, se lo considera como un elemento patrimonial. No
solamente a nivel local, sino tambin a nivel nacional e internacional.
La Plata es una ciudad que se estudia en determinadas facultades de arquitectura o en
muchas facultades de arquitectura. Y esto me consta porque yo he tenido la posibilidad de
estar tiempo en el exterior, desarrollando mis trabajos sobre preservacin, mi Mster en
Preservacin y dems; y me consta porque he sido docente de algunas universidades
europeas, donde se estudia la ciudad de La Plata. se sera un aspecto. El otro aspecto
es lo que es el Patrimonio Arquitectnico de la ciudad. Es decir, lo que son sus
FPyCS - UNLP 27
construcciones. Son dos temas que no estn disociados sino que, de alguna manera,
existe una relacin entre ellos. Son vinculantes.
La Direccin de Preservacin trabaja sobre ambos temas. Es decir, ejerce lo que
podramos denominar una situacin de control a travs de lo que se denomina un
catlogo de preservacin. La ciudad tiene un catlogo de preservacin que se elabora
entre el ao 2000 y 2001. El catlogo lo hace la Facultad de Arquitectura de la
Universidad Nacional de La Plata.
Hablamos del Decreto 1579.

OL: Hablamos del Decreto 1579 que se aplica a partir del ao 2006. se es un decreto, el
1579, que todava est en vigencia, a pesar de que perteneca a una Ordenanza anterior
a la que rige actualmente. La anterior es la 9231. La ordenanza que est, actualmente, en
vigencia, que es la 10709/10; mantiene el Decreto 1579 por una orden de la Suprema
Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires.
Por qu? Porque no se haba llegado todava a la elaboracin de un nuevo catlogo de
preservacin, adoptado al paso del tiempo que surge entre la elaboracin, en el ao 2002001 y la actualidad, ao 2014. Por lo tanto, ese paso de tiempo, en preservacin, en lo
que es la preservacin a nivel internacional, es un paso de tiempo en el cual se producen
modificaciones. Los catlogos no tienen un lmite de uso pero, en este tipo de situaciones,
es una ciudad que en realidad est en desarrollo. Hay una diferencia entre lo que son las
ciudades europeas o lo que son las ciudades de otros lugares del mundo y lo que son
este tipo de ciudades latinoamericanas, americanas, donde el tema del control de la
preservacin no ha sido lo suficientemente estricto, durante mucho lapso de tiempo y se
han producido variantes dentro de la conformacin urbana de la ciudad. Entonces los
catlogos van quedando desactualizados.
En el caso del catlogo que se realiza a travs de este decreto, por lo que tengo
entendido, ha pasado un relevamiento de la Facultad de Arquitectura de la
Universidad que ha determinado alrededor de 13 mil edificios a preservar y,
finalmente, la anterior gestin que promulg este decreto, lo baj a 1800. A usted
le parece suficiente esta preservacin o considera que debe haber una
reactualizacin de ese catlogo?
OL: Dos cosas. Esa pregunta tiene dos partes. La primera parte es que, cuando se hace
el catlogo, por parte de la UNLP. El cual lo conozco perfectamente. En ese momento yo
estaba muy relacionado. Sigo muy relacionado con la Universidad, igual. El catlogo, en
realidad, estaba sobredimensionado de alguna forma, por decirlo de alguna forma, donde
existan gran cantidad de propiedades que eran muy discutibles que estuvieran dentro de
un catlogo de preservacin.
FPyCS - UNLP 28
No s exactamente cmo se realiz y quin, especficamente, cada una de las elecciones
pero un inventario de un catlogo es una cosa que hay que hacerla con mucho cuidado y
con un conocimiento profundo. No es una cosa sencilla. Menos en la ciudad de La Plata.
Es difcil y, bueno, all surgieron una enorme cantidad de propiedades que despus se
produjo una reduccin por depuracin de ese catlogo. Por una depuracin ms estricta
en cuanto a la seleccin de las propiedades. La cual, a m no me parece incorrecta. Es
decir, la reduccin no me parece incorrecta. An hoy todava encontramos que existen
algunas propiedades que deberan estar catalogadas y no fueron incluidas porque
quedaron fuera y otras propiedades que estn dentro del catlogo y, sin embargo, no
deberan estar. Eso suele suceder.
Toma cartas en el asunto, el Municipio, en este sentido?

OL: S, por supuesto. Nosotros, en esos casos, hacemos la correspondiente informacin
para poder seguir los pasos correspondientes y que aquellos que tienen propiedades que
no estn tan bien catalogadas o que tienen algn problema en lo que significa su
conformacin o lo que sea, logren de alguna manera una desafectacin.
Adems, hubo en su momento, un registro de oposicin. Sobre todo este tema en el cual
los propietarios podran presentarse. Se hacan evaluaciones, etctera.
Ese fue todo un camino que se sigui oportunamente. La segunda parte de la pregunta
era
Si usted consideraba si la cantidad era adecuada o habra que reverla y reactualizar

el catlogo.
OL: Ya se est reactualizando el catlogo porque est en elaboracin un nuevo catlogo
de preservacin, en un convenio que realiz la Municipalidad de La Plata con la Comisin
de Investigaciones Cientficas de la Provincia de Buenos Aires y el LINTA (Laboratorio de
Investigacin del Territorio y el Ambiente), que se dedica, especficamente al tema de la
preservacin arquitectnica, con el cual nosotros estamos en contacto y ya se est
realizando. Ya est en pleno desarrollo y presentacin de los elementos del nuevo
catlogo de preservacin, que es una de las exigencias que en su momento plante la
Corte Suprema (sic) para permitir que el Decreto 1579/06 permaneciera en vigencia hasta
tanto se terminara la ejecucin del nuevo catlogo.
Es decir, que esa era la segunda parte. El nuevo catlogo ya est en ejecucin. Incluso ya
estn presentadas varias zonas. Estn terminadas y est prevista su terminacin para fin
de ao.
FPyCS - UNLP 29
Imagino que la accin poltica del Municipio, en este tema, debe mediar lo que es la
innovacin, el desarrollo, los avances propios de cualquier ciudad y, al mismo
tiempo, la conservacin de piezas arquitectnicas o de espacios arquitectnicos
que resultan, no solo con sus tcnicas, su expresin artstica sino tambin con su
impronta histrica, bienes invaluables. Es decir, el Municipio debe mediar entre lo
nuevo y la conservacin de lo tradicional No?
OL: Te voy a explicar. El tema de la preservacin es un tema que es un desafo, no
solamente para nosotros sino para todas las ciudades del mundo.
Todas las ciudades del mundo, absolutamente todas, crecen. Es decir, no existe ninguna
ciudad que no se expanda, que no crezca.
La problemtica de esa relacin que debe existir entre el crecimiento de las ciudades y la
conservacin de sus elementos patrimoniales, es una problemtica que debera
resolverse siempre en conjunto con el planeamiento de la ciudad y la preservacin de sus
elementos arquitectnicos. Muchas ciudades han resuelto este tema porque lo han
encarado de distintas formas pero con mucha claridad.
Por lo tanto, eso ha permitido que determinadas zonas muy especficas hayan sido muy
bien conservadas y se haya planificado la construccin de la nueva ciudad en lugares que
tambin estn debidamente clarificados y permite que se produzca una muy buena
relacin entre ambas partes.
Por ejemplo: Pars. Una ciudad muy importante.
Otro ejemplo muy grfico: Salvador de Baha.

OL: S. Lo conozco perfectamente. Conozco tambin Pars, Roma, todas las ciudades
europeas. Absolutamente todas porque viv all. Pero voy a poner el caso de Pars
que es muy claro. Se nota con mucha claridad. Algunos casos italianos tambin.
Por ejemplo, la ciudad de Pars toma el centro histrico y lo mantiene con una estructura
firme en su mantenimiento patrimonial. Y desarrolla fuera de los lmites de ese centro
histrico que es el reconocido, el visitado, el que tiene toda la afluencia turstica y dems.
Dos lugares que estn excentos: Uno es la parte de La Dfense. Otro es la parte de La
Villete. En los dos extremos de Pars.
Entonces el crecimiento en vertical, que hoy en da es el crecimiento en el cual se
desarrollan las ciudades (incluso por un problema de espacio), se desarrolla en La
Dfense. Vos vas all y te encontrs con todos los enormes edificios, las corporaciones,
las compaas y dems. O vos vas a La Villete que es la ciudad tecnolgica donde las
nuevas construcciones se encuentran.
FPyCS - UNLP 30
Eso es una planificacin de la ciudad que se desarroll en forma estricta, que contempla
las dos cosas.
En el caso de la ciudad de La Plata, durante mucho tiempo, yo te dira durante dos
dcadas, prcticamente, sufri una profunda degradacin, en cuanto a sus
construcciones. Lo que en conservacin se denomina infield , que es la introduccin de
un elemento nuevo en un medio heredado.
Por qu digo que sufri una gran degradacin? Porque entre los aos 60 y los aos 70
casi, te dira, fines de los 70 se produce la irrupcin de una ocupacin, primero, en
horizontal de los espacios que existan dentro de las manzanas de la ciudad de La Plata
en forma indiscriminada y, posteriormente, se produce la irrupcin en vertical. Primero en
horizontal y despus en vertical.
La provincia de Buenos Aires no contaba en esos momentos ni siquiera con la ley de uso
del suelo. La Ley 8912 que es una ley importantsima dentro de la provincia de Buenos
Aires, a pesar de que es una ley que se dict en la poca de la dictadura. Esto lo he
repetido en muchas conferencias, charlas que he dado, muchas veces: la Ley 8912 es
una muy buena ley. Es la primera ley que defiende la ocupacin de determinada
superficie dentro de un terreno y la obligacin de tener el espacio libre. Es decir, 60 por
ciento de terreno ocupado. 40 por ciento de espacio libre. Eso no exista en la provincia
de Buenos Aires. Se poda ocupar todo el espacio. Nadie controlaba absolutamente nada
y tampoco existan reglas sobre la preservacin.
Eso que tens ah (seala un cuadro del viejo Teatro Argentino), incendiado en el ao
1977 que podra haber sido mantenido dadas las condiciones en el cual se haba
generado el incendio, se demuele. Es decir, es una bisagra dentro de la preservacin de
la ciudad de La Plata. Es un elemento que marca el poco inters evidente para la
preservacin y la demolicin de un edificio emblemtico para una de las mayores
categoras que tiene la ciudad de La Plata, que tiene cuatro categoras de preservacin en
construcciones: integrales, coyunturales, contextuales y cautelares.
Ese edificio era un edificio de proteccin integral. Como la Catedral, la Casa de Gobierno,
la Casa Curuchet, etctera.
Pero es ah donde se produce esa profunda degradacin y despus te encontrs con una
ciudad donde las cosas ya se encuentran absolutamente mezcladas. Es decir, est todo
junto.
Lo que no se preserva, lo que se demuele se vuelve una situacin que resulta

irreversible. Yo veo, por ejemplo, que en muchas ocasiones se otorga un permiso
provisorio a propiedades preservadas y, finalmente, comienzan a demoler o a
destruir parte de ese bien.
FPyCS - UNLP 31
OL: Yo te puedo hablar desde el momento en que yo estoy a cargo de la Direccin de
Preservacin. Yo hace ms de dos aos que estoy. Dos aos y medio aproximadamente.
Nosotros no hemos permitido, durante este tiempo, salvo condiciones excepcionales (que
despus te puedo decir cules son), la demolicin de ninguna obra que estuviera
catalogada. Yo no he firmado ningn permiso para demoler una obra catalogada, salvo
que la obra realmente tuviera un peligro inminente de colapso, que suele suceder por la
antigedad que tiene. Lo cual debera estar lo suficientemente demostrado como para
permitir que se produzca la demolicin de la misma, en funcin de que se corre un gran
riesgo, importante desde el punto de vista de la seguridad.
Pero han sido creo que uno o dos casos que se han producido. No ms.
Ahora se da que son iniciativas privadas. Supongamos un ejemplo: que alguien

tiene una casa que resulta estar dentro del catlogo de preservacin y se la vente a
otra persona, que tiene la intencin de habitarla, de poner un comercio, un club,
una asociacin civil o lo que fuere. Pese a ser una iniciativa privada, el Municipio
debe mediar y decir momento, esto est bajo preservacin.
OL: Absolutamente. S, s. Lo que pasa es que mucha gente es engaada, en esos
casos, cuando se hace una transferencia de las propiedades. Muchas veces se vende
una propiedad, sin informarles a los compradores que esa propiedad est protegida y, en
muchos casos, se desconoce pero en muchos otros tambin se sabe. Sin embargo, no se
dice. Y mucha gente compra de buena fe esa propiedad pensando que va a poder hacer
determinadas cosas y despus no puede hacerlas porque el sistema funciona en relacin
a que, cuando se produce el ingreso de la documentacin, la documentacin,
indefectiblemente tiene que venir a la Direccin de Preservacin. Entra a la Direccin de
Obras Particulares, sta la gira a la Direccin de Preservacin y nosotros nos
encontramos con propiedades que estn catalogadas y las cuales se pretenden demoler.
Y muchas veces, cuando vienen los propietarios, realmente uno se da cuenta, despus de
mucho tiempo vos te das cuenta con la gente con la cual trats, de que muchas veces la
han comprado sin el conocimiento de que esa propiedad estaba adentro de un catlogo. Y
nadie los ha asesorado. Incluso muchas veces ha sucedido hasta con profesionales que
han estado en desconocimiento de determinadas cosas.
Este catlogo hace muchos aos que est en vigencia.
Usted coment que est en elaboracin un nuevo catlogo. Sabemos que es una
tarea sumamente difcil y que lleva mucho tiempo, pero para usted Para cundo se
calcula que estara el nuevo catlogo?
FPyCS - UNLP 32
OL: La presentacin de todo el nuevo catlogo est prevista para fines de este ao. Y ya
se estn tratando algunas zonas que se han presentado previamente porque se han
hecho presentaciones parciales dado que es un trabajo amplio.
Por lo tanto, eso ya est en estudio. Lo que yo no s exactamente, porque esto no se
hace un estudio que yo haga en forma particularizada, pueda terminarlo aqu en gabinete,
sino que esto se trata, a travs de lo que se llama el CUOT (Consejo nico de
Ordenamiento Territorial). Es decir, una determinada cantidad de gente en la cual
participan instituciones. Por ejemplo, el CUOT est integrado por el Municipio con la
Direccin de Preservacin y sus direcciones que tienen injerencia sobre este tema, la
gente que hace el catlogo (el LINTA, la CIC), el Colegio de Arquitectos de la Provincia de
Buenos Aires, el Colegio de Tcnicos, el Colegio de Agrimensores, Concejales de la
oposicin y del oficialismo. Es decir, es una mesa amplia en la cual se busca el consenso
y se discute todos los temas para producir un nuevo catlogo en el cual las instituciones
estn, de alguna manera, representadas y podamos estar de acuerdo sobre estos puntos.
La Facultad de Arquitectura, que tuvo injerencia importante en la constitucin del

primer catlogo, no est en este caso?
OL: En este caso, segn lo que yo tengo entendido, porque no hice yo la invitacin, la
Facultad de Arquitectura fue invitada a participar pero, bueno, no s porqu no est. Ese
aspecto realmente lo desconozco.
Noto algunas limitaciones que tiene el catlogo actual en cuando a su aplicacin,

dado que, como usted sealaba, tiene distintos grados de preservacin.
OL: Cuatro.
Exactamente. Y, por ejemplo, ac a poquitas cuadras, en diagonal 80 y 47, hay un

emblemtico edificio que se est modificando, que entraba en el catlogo de
preservacin, bajo la categora que preserva slo su fachada. Lo que est
ocurriendo es que, al interior del edificio, por haba muchsimas cosas que se
podran haber protegido y no quedaron en pie
OL: Te voy a explicar el caso especficamente de Diagonal 80 porque es un caso muy
interesante. Y me parece interesante que se sepa cmo es el tema. Yo lo aprob a ese
trabajo. Estn dentro de los proyecto que ingresaron aqu. Yo lo recib y lo aprob, y te
voy a explicar porqu.
La preservacin interpreta que las obras a preservar son un conjunto. Es decir, no se
admite dentro de la preservacin que est regida La preservacin est regida por las
FPyCS - UNLP 33
Naciones Unidas. Las Naciones Unidas son aquellas que manejan la preservacin a nivel
internacional, a travs de la UNESCO, con los protocolos que dicta la UNESCO. Y con las
directrices tcticas que dicta un organismo que pertenece a la UNESCO, que es el
COMUS (Consejo Internacional de Monumentos y Sitios). All estn las directivas que
nosotros, como pas integrante de Naciones Unidas, seguimos y respetamos en funcin
de lo que eso dicta porque estn avaladas por nosotros que participamos de las
reuniones, que formamos parte.
La preservacin est interpretada como un todo. En cualquier caso, en cualquier
edificacin, en cualquier construccin. No como elementos de partes. Digamos, una casa
es una totalidad, es una unidad a preservar. Morfolgicamente, es decir, en cuanto a su
forma, a su morfologa y tipolgicamente, en cuanto a lo que es su organizacin interna.
En el caso de Diagonal 80 es un terreno que tena 50 metros sobre la diagonal y 50
metros sobre la calle 47. Es un terreno de forma irregular, que toma la ochava de diagonal
80 y 47 y que en su primer momento constitua una sola construccin, perteneciente a un
propietario. Ese terreno, con el paso del tiempo, el propietario fue haciendo pequeas
divisiones, dentro de ese lote, parcializndolo en funcin de problemas econmicos. Es
decir, en la poca en la cual yo te deca que no existan reglas ni elementos que fueran
deteniendo lo que se iba deteriorando en cuanto a la preservacin.
Se realizaron en Diagonal 80; 4 5 intervenciones para realizar, por ejemplo, se dividi
para hacer un locutorio, al lado una casa de loteras y dems, que llegaban hasta el fondo
del loto. Lo mismo sucede frente a la calle 47. Esas propiedades, obviamente, no tenan
ningn valor patrimonial porque era construcciones que se realizaron a posteriori.
Fachadas sin ningn tipo de elementos que fueran rescatables patrimonialmente y fuera
de tiempo. Qued un remanente en la esquina de diagonal 80 y 47 donde la fachada
resisti el paso del tiempo estoicamente, pero en el interior no.
Nosotros, cuando se presenta el proyecto para realizar en esa esquina, hacemos dos
inspecciones. Dos inspecciones, conjuntamente con un ingeniero en construcciones, para
ver en qu situacin estaba el interior del edificio. Porque, realmente, ese edificio estuvo
durante ms de treinta aos desocupado. Se intrus, se destruy, se robaron las cosas.
Se llevaron hasta los pisos. Cuando nosotros entramos al edificio, la planta baja no tena
ni los mosaicos.
Estructuralmente estaba a punto de colapsar. Tenemos el informe correspondiente de los
ingenieros que nos acompaaron y el nico elemento que quedaba como rescatable era,
y sigue sostenindose en pie, era la parte de la fachada.
Por lo tanto qu es lo que le propusimos a la empresa que iba a realizar la obra y, a
travs de un dilogo permanente que tuvimos y dems, logramos consensuar que se
recuperar la totalidad del lote como una unidad, a la cual yo me refera originalmente, sin
levantar la altura ms de la altura que tena originalmente para que el edificio conservara
una visin total a como era originalmente. Y las partes que se demolieron fueron las que
no tenan ningn valor y lo que internamente estaba a punto de desmoronarse. Es decir,
FPyCS - UNLP 34
no podamos recuperarlo. Era irrecuperable e inhabitable. Ese es el informe que tenemos,
incluso firmado por una autoridad en lo que es el tema de ingeniera y construcciones.
Qu sucede entonces? Se incorpora, se recupera la esquina, incorporando la fachada a
un nuevo edificio pero identificndola. La fachada sigue teniendo una identificacin porque
la rodean dos elementos planos que permiten que se produzca su valorizacin. Se hace
una restauracin en la fachada. No se permite aumentar la altura de lo que era existente
y el edificio al interior recupera la misma funcin que tena originalmente. Es un edificio
comercial.
Entonces la resultante es un conjunto. Una nueva unidad y se produce lo que yo te deca:
un infield. Una nueva arquitectura unida a la arquitectura patrimonial que forma un nuevo
conjunto.
Considera que un edificio de esas caractersticas pondr en valor lo que es

Diagonal 80; un lugar mtico de la ciudad y la puerta de entrada durante mucho
tiempo?
OL: Sin ninguna duda. Incluso te digo ms. La recuperacin de la fachada, de no hacerse,
en muy poco tiempo iba a quedar destruida porque incluso tenamos denuncias de que se
estaban cayendo parte de los balcones, se estaban desprendiendo, denuncias de
particulares, no es cierto, que pasaban por el lujar y decan; mire, se me cay un
pedazo. Recuperar eso como edificio y unidad comercial o lo que sea, hubiera sido
habitacional. Pero comercial, que era la funcin que tena originalmente porque Diagonal
80 es netamente comercial, a m me parece que va a revitalizar la zona, va a permitir que
la memoria colectiva de la ciudad reconozca el edificio que existi desde sus orgenes y
que diga que ha sido recuperado en funcin de que participa de una misma actividad pero
con un elemento nuevo.
Le hago una pregunta ya ms como arquitecto que como Director de Preservacin

Qu detalles o qu elementos se deben tener en cuenta a la hora de restaurar un
edificio?
OL: Las restauraciones, la UNESCO las tiene muy bien especificadas. En cuandto a lo
que significa restaurar y hacer a nuevo. Y eso se puede ver en edificios que son
emblemticos, en cualquier lugar del mundo. Aquello que se puede restaurar son
elementos menores, en los cuales la parte artstica se recupera y permite que el todo
vuelva a tener una identidad propia. En general, cuando se trata de restauraciones de
elementos de mucho valor, es obligatorio marcar qu es lo nuevo y qu es lo viejo Por
qu? Porque aquel que observa, pero tiene que ser edificios muy emblemticos, eh. Aquel
que observa debe reconocer qu es lo que era original y qu es lo que se coloc como
nuevo, en funcin de una necesidad que es indispensable.
FPyCS - UNLP 35
Para darte un ejemplo importante: Para que se entienda bien. Porque cuando uno da un
buen ejemplo, las cosas se entienden mucho mejor.
En estos momentos se est restaurando, por ejemplo, el Partenn, en la Acrpolis de
Atenas.
El Partenn es un edificio emblemtico en la arquitectura internacional, a un nivel
superlativo. El edificio se caa. Tres mil aos de tiempo. Pero las restauraciones se hacen
con se notan dos tonos distintos en las partes que se estn restaurando. Aquello que se
restaura por necesidad para impedir su desmoronamiento, tiene un color. Por ejemplo, se
nota un poco ms blanco.
Es lo nuevo
OL: Es lo nuevo y aquello que est mantenido, despus del transcurso del tiempo, con
colores ms degradados por el viento, la lluvia, la erosin; que son ms amarillentos, es lo
antiguo. Y cuando vos vas, no solamente al Partenn, sino a toda la Acrpolis. Los
Propileos, Las Caritides, el Anfiteatro y dems, vos ves perfectamente la diferencia. Eso
es obligatorio en los edificios que son emblemticos.
En el resto de los edificios que no tienen esa envergadura se permiten hacer pequeas
restauraciones y recobrarlos de forma original para que el edificio pueda ser ledo dentro
de lo que es posible.
Usted me hablaba del Consejo nico de Ordenamiento Territorial y de todos los

actores que lo componen. Uno cuando comienza a hacer un trabajo de este tipo se
encuentra en Internet con un montn de bibliografa y montn de sectores que
resultan crticos a la gestin municipal. Por ejemplo, ONGs que, de repente, han
presentado un recurso en la Suprema Corte , como usted marcaba, por el nuevo
COU. A esos sectores se los est convocando para realizar este tipo de medidas?
OL: Yo los he recibido. He escuchado todas las propuestas que han hecho. He tratado de
canarlizarlas. Los he recibido en este mismo lugar. Es decir, nunca he tenido las puertas
cerradas absolutamente a nadie. Todo el mundo que me ha llamado, pertenezca a quien
pertenezca, yo he tenido la atencin de atenderlos, de escucharlos y de trasladar esas
inquietudes a instancias superiores. Y, adems, cuando se producen instancias
importantes, se va a producir un llamado para que, en general, se pueda producir un
consenso en cosas que son fundamentales para la ciudad.
Yo he ledo todo lo que vos me manifests que muchas veces ha salido a travs de
distintas pginas de internet. Algunas de las cosas han sido muy justas, en cuanto a
determinadas apreciaciones. En otras, he notado un desconocimiento de algunas
problemticas muy especficas de la preservacin, que no es obligatorio que todo el
FPyCS - UNLP 36
mundo las sepa porque la preservacin es una especialidad. Pero, he notado que hay un
desconocimiento y se han producido confusiones que a veces llevan a confusiones
mayores.
Incluso en el caso del mismo edificio de Diagonal 80, no? Es decir, hubo una protesta
generalizada. En un momento dado se hizo una manifestacin. Es decir, yo la considero,
desde mi humilde opinin y desde mis conocimientos, la considero que no era correcta. El
edificio va a tener un grado de preservacin y de introduccin de lo que es el ambiente
urbano que va a ser de primera.
Adems, es una empresa que no es la primera vez que hace restauraciones. Es una
empresa que se dedica a este tipo de trabajos.
Coppel
OL: Coppel ha realizado muchas intervenciones. Incluso a ellos les interesa realizar este
tipo de intervenciones desde el punto de vista de la restauracin porque consideran que la
restauracin, a nivel comercial es una atraccin para aquellos que ven un edificio y les
interesa entrar porque ven que se ha producido un hecho como ste.
COPPEL tambin se va a instalar en el mtico Viejo Teatro?

OL: Es una noticia que yo he ledo. Que, bueno, aparentemente ser as. No tengo una
informacin precisa al respecto porque no tengo una relacin cercana a ellos sino una
relacin de tipo profesional por la obra que estn haciendo. Entiendo que lo haban
adquirido pero no tengo la informacin de primera mano.
Pero el trabajo que ha realizado aqu COPPEL y que ha realizado en Mxico, son trabajos
importantes de restauracin.
Aqu, en el caso de la fachada, ellos contrataron a un equipo de restauracin argentino.
Eso no lo hicieron albailes. Lo hizo un equipo de restauracin. Hicieron un trabajo que es
muy costoso. La restauracin tiene dos formas de realizarse. O se realiza in situ, en el
lugar, en la obra. O se realiza fuera de la obra y luego esos elementos que son
exactamente similares a los que estaban y desaparecieron porque se cayeron o porque lo
rompieron o porque sucedi lo que sucedi, se colocan en la obra. No, ac se hizo una
restauracin en el lugar. Es decir, los restauradores trabajan ah en la misma obra. Que
es un trabajo de mucho mejor calidad porque se hace sobre bases que ya estn
colocadas, y adems es un trabajado muchsimo ms costoso porque los restauradores
van ah, a domicilio.
FPyCS - UNLP 37
Anexo II: Fuentes,

estado del arco y boceto
FPyCS - UNLP 38
Fuentes
Fuentes testimoniales:
MUOZ OJEDA, Angelina Abogada e integrante de la Asamblea Vecinal

Defendamos La Plata
KARAKACHOFF, Eduardo Integrante de la Asamblea Defendamos La
Plata
LAMACCHIA, Oscar Arquitecto Director de Preservacin Patrimonial de
la Municipalidad de La Plata
Fuentes documentales:
Informe especial: Las oportunidades del patrimonio. En Colegio de Arquitectos de la

Provincia de Buenos Aire. [en lnea]. [consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en
<http://www.capbauno.org.ar/las-oportunidades-del-patrimonio>
Jornada y Patrimonio Construccin de la ciudad Arq Alfredo Conti. En YouTube [en

lnea].
[consulta:
20
de
octubre
de
2014]
Disponible
en
<http://www.youtube.com/watch?v=O69qJm8rS8A&list=PL087B01D60198AE89&index=6>
CARASATORRE, Mara Cristina y AAVV. Diagonal 80. Seis cuadras testimoniales. En
Programa Ciudad y Patrimonio CAPBA I. [En lnea]. [Consulta: 20 de octubre de 2014]
Disponible en <http://resources.esenciacms.com.ar/1/files/archivos/documento-completodiagonal-80.pdf>
Arranc restauracin de un edificio emblemtico en Diagonal 80 y 47. En Diario El Da.
[en
lnea].
[Consulta:
20
de
octubre
de
2014]
Disponible
en
<http://www.eldia.com.ar/edis/20140116/Arranco-restauracion-edificio-emblematicodiagonal-laciudad22.htm>
Fuerte desembarco en La Plata de cadena de grandes tiendas. En Diario El Da. [en
lnea].
[Consulta:
20
de
octubre
de
2014]
Disponible
en
<
http://www.eldia.com.ar/edis/20140822/Fuerte-desembarco-Plata-cadena-grandes-tiendaslaciudad6.htm>
Restauran emblemtica casa de altos en Diagonal 80 y 47. En Diario El Da. [en lnea].
[Consulta:
20
de
octubre
de
2014]
Disponible
en
<http://www.eldia.com.ar/edis/20140115/Restauraran-emblematica-casa-altos-diagonal20140115214719.htm>
Agenda ambiental 2013 de la regin La Plata, Berisso y Ensenada. En Nuevo Ambiente.
[en
lnea].
[consulta:
20
de
octubre
de
2014]
Disponible
en
<http://www.nuevoambiente.org.ar/wpcontent/public_downloads/Agenda_Ambiental_2013.pdf>
Decreto 1579/06. [en lnea]. [Consulta: 20 de octubre de 2014] Disponible en
<http://resources.esenciacms.com.ar/1/files/archivos/catalogo-decreto-1579.pdf>
Artculo 3ro del mencionado decreto, los bienes catalogados tienen diferentes grados de
proteccin, diferenciados en tres categoras.
A) Grado de Proteccin Integral, "consistente en la conservacin de los rasgos exteriores
e interiores".
FPyCS - UNLP 39
B) Grado de Proteccin Estructural, "consistente en la conservacin del esquema
topolgico del edificio, incluyendo su composicin, volumen y fachada"
C) Grado de Proteccin Contextual, "consistente en la conservacin de los rasgos que
hacen que el edificio contribuya al carcter del rea, incluyendo volumen sobre la lnea de
frente de la parcela y su aspecto exterior".
Estado del arte

Se llevaron bsquedas en Google, bajo los patrones patrimonio arquitectnico,
patrimonio arquitectnico La Plata, edificio diagonal 80 y 47.
Se obtuvo, como resultado, los citados artculos del diario El Da, el Informe de patrimonio
del Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires, el informe Diagonal 80. Seis
cuadras testimoniales, producto tambin del mencionado colegio y la agenda ambiental
de la ONG Nuevo Ambiente.
Del mismo modo, se indag en material bibliogrfico, el captulo Ciudades bonaerenses.
Un palimpsesto en la Pampa, del libro Historia de la Provincia de Buenos Aires. De la
federalizacin de Buenos Aires al advenimiento del peronismo.
Boceto de la Investigacin
rea:
Desarrollo urbano
Tema:
Descuido del Patrimonio Arquitectnico de la ciudad de La Plata. El caso de la
"restauracin" del emblemtico edificio de diagonal 80 y 47.
Problema:
El crecimiento demogrfico de la ciudad de La Plata, en los ltimos aos, se est dando a
la par de un boom inmobiliario que construye edificios sin cesar.
Esto ha llevado a un proceso de densificacin del casco histrico y sus alrededores, bajo la
lgica del mercado y con un Estado municipal cmplice o conniviente, o bien, carente de
FPyCS - UNLP 40
herramientas de regulacin capaces de acordar criterios ambientales, sociales y

econmicos que se articulen entre s.
En este marco, muchos edificios histricos del casco fundacional, que representan una
parte invaluable del patrimonio cultural platense, estn siendo vctimas de demoliciones o
supuestas "restauraciones" que camuflar el verdadero negocio inmobiliario.
El emblemtico edificio ubicado en diagonal 80 y 47 es un caso representativo de lo que
ocurre. Situado en una zona que todava conserva grandes rasgos fundacionales, aunque,
en muchos tramos, devastada por el descuido. En ese estado de abandono estuvo,
durante mucho tiempo, la edificacin en cuestin. En una diagonal clebre que fue,
durante dcadas (principalmente, en pocas de esplendor del ferrocarril), puerta de
entrada a la ciudad.
"Restauracin y puesta en valor de fachada histrica", anuncia el cartel de la constructora
ABL S.A. en el lugar. Desde el matituno El Da, se afirma que all se instalar un centro
comercial de la cadena mexicana Coppel. La misma que piensa desembarcar en el "Viejo
Teatro", otro mtico lugar platense y que ya cuenta con varias sucursales en el conurbano
bonaerense.
Sin embargo, desde la ONG Defendamos La Plata advierten que la supuesta "restauracin"
no es ms que una demolicin encubierta; luego de que la oposicin de los vecinos lograra
que no se llevara adelante abiertamente.
Atento a que el Cdigo de Ordenamiento Urbano (Ordenanza N10.703), promulgado en
2010, se encuentra suspendido por la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos
Aires (hasta que se expida ante el pedido de inconstitucionalidad por parte de un grupo de
ONG's), actualmente, se encuentra en vigencia el Cdigo de Ordenamiento Urbano y
Territorial (Ordenanza N9231).
Bajo esta normativa, en el ao 2006, el entonces intendente Julio C. Alak, firm el decreto
n1579 que tena como propsito la conformacin de un "catlogo definitivo de bienes a
preservar como as tambin la elaboracin de un pre-inventario por el que se deber fijar
los lmites precisos de las zonas de preservacin patrimonial".
Para llevar adelante tal propsito se encomend, a la Facultad de Arquitectura y
Urbanismo de la UNLP, el relevamiento de edificios identificados en el casco fundacional
como Patrimonio Cultural. se nmero ascendi a ms de 13 mil edificios. Cifra que baj
considerablemente a poco ms de 1800 luego de la revisin y ajuste del catlogo por
parte de la Direccin de Preservacin de Patrimonio.
FPyCS - UNLP 41
De acuerdo al Artculo 3ro del mencionado decreto, los bienes catalogados tienen
diferentes grados de proteccin, diferenciados en tres categoras.
A) Grado de Proteccin Integral, "consistente en la conservacin de los rasgos exteriores e
interiores".
B) Grado de Proteccin Estructural, "consistente en la conservacin del esquema
topolgico del edificio, incluyendo su composicin, volumen y fachada"
C) Grado de Proteccin Contextual, "consistente en la conservacin de los rasgos que
hacen que el edificio contribuya al carcter del rea, incluyendo volumen sobre la lnea de
frente de la parcela y su aspecto exterior".
El edificio en cuestin, de acuerdo a este catlogo, se encuentra en la categora C. Esto
permite que, pese a tener que conservar sus rasgos exteriores que contribuyan "al
carcter del rea", se puedan llevar adelante modificaciones sustanciales en su interior
que cambien drsticamente su fisonoma original.
Objetivo:
Visibilizar una problemtica como la falta de conservacin del Patrimonio

Arquitectnico de la ciudad que, al tratarse de una urbe que fue planificada desde
el vamos, otorgndole, sus fundadores, una vital importancia a la esttica e
impronta arquitectnica.
Exponer que dicha invisibilizacin de la problemtica tiene su raz en los intereses

que guardan las empresas del sector inmobiliario, junto a la connivencia del poder
poltico y meditico.
Dar a conocer las limitaciones que presenta la legislacin, tanto provincial como
municipal, en materia de preservacin; la flexibilizacin del nuevo Cdigo de
Ordenamiento Urbano en suspenso por la Justicia y los alcances del viejo pero
vigente Cdigo de Ordenamiento Urbano y Territorial.
Hiptesis/preguntas:
Existe una relacin de connivencia entre el poder poltico, meditico y el sector

inmobiliario que tiende a prevalecer en su afn lucrativo en desmedro del cuidado
arquitectnico de la ciudad?
FPyCS - UNLP 42
El nuevo Cdigo de Ordenamiento Urbano se presenta como el ordenamiento "a

la carta", de parte del municipio para con las empresas constructoras?
Con la falta de accin poltica, en materia de conservacin y proteccin edilicia, se

aleja la ciudad de La Plata del anhelo de llegar a ser declarada Patrimonio Mundial
de la UNESCO?
Fuentes:
Probables fuentes testimoniales a consultar:
Representantes de Defendamos La Plata y otras entidades que pregonen la

preservacin del Patrimonio Arquitectnico de la ciudad, como Fundacin Bisfera
y Nuevo Ambiente.
Arquitectos y profesionales de la construccin que ofrezcan su punto de vista.
Representantes de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP.
Responsables de la empresa constructora ABL S.A.
Enrique Sette, Secretario de Gestin Pblica de la Municipalidad de La Plata.
Concejales que hayan votado a favor del nuevo Cdigo de Ordenamiento Urbano.
Concejales que hayan votado en contra del nuevo Cdigo de Ordenamiento

Urbano.
Fuentes documentales:
Ordenanza 9231 - Cdigo de Ordenamiento Urbano y Territorial.
Ordenanza 10703 - Cdigo de Ordenamiento Urbano.
Decreto municipal n#1579 de conservacin y proteccin de bienes histricos.
Ley Provincial n#8912 de ordenamiento urbano.
Artculos de Diario El Da.
http://www.eldia.com.ar/edis/20140116/Arranco-restauracion-edificio-emblematicodiagonal-laciudad22.htm
FPyCS - UNLP 43
http://www.eldia.com.ar/edis/20140115/Restauraran-emblematica-casa-altos-diagonal20140115214719.htm
http://www.eldia.com.ar/edis/20140822/Fuerte-desembarco-Plata-cadena-grandestiendas-laciudad6.htm
Blog de Defendamos La Plata
http://defendamoslaplata.blogspot.com.ar/2014/02/restauracion-devastadora-en-47y.html

PDI - Segunda Investigación - Diego Fuertes

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El nuevo Cdigo de Ordenamiento Urbano se presenta como el ordenamiento "a

Con la falta de accin poltica, en materia de conservacin y proteccin edilicia, se

Representantes de Defendamos La Plata y otras entidades que pregonen la

Arquitectos y profesionales de la construccin que ofrezcan su punto de vista.

Representantes de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNLP.

Responsables de la empresa constructora ABL S.A.

Enrique Sette, Secretario de Gestin Pblica de la Municipalidad de La Plata.

Concejales que hayan votado en contra del nuevo Cdigo de Ordenamiento

Ordenanza 9231 - Cdigo de Ordenamiento Urbano y Territorial.

Ordenanza 10703 - Cdigo de Ordenamiento Urbano.

Decreto municipal n#1579 de conservacin y proteccin de bienes histricos.

Ley Provincial n#8912 de ordenamiento urbano.

Artculos de Diario El Da.

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