Villes intelligentes :

un bref survol
Document prpar par lInstitut Technologies de
linformation et Socits (ITIS)
14 octobre 2011, rvis le 23 mars 2012

Villes intelligentes : un bref survol

Les dirigeants et lus des grandes villes de demain font face des dfis formidables. Parmi toutes les
connaissances quils doivent matriser pour trouver les bonnes solutions, figurent au premier rang les
technologies de linformation et des communications (TIC).
Les TIC simposent, au fil des annes, comme lun des principaux vecteurs de changement conomique et
social puisquils permettent daugmenter le niveau de vie de chacun tout en respectant lenvironnement de
tous. Ainsi, en utilisant les infrastructures de communication existantes, il est dores et dj possible de
mettre en place des alternatives (solutions de rechange) qui permettront, notamment, de marquer des
progrs dintrt en matire environnementale ou en dveloppement durable, et ce, tout en continuant
stimuler le dynamisme conomique et lattractivit des villes1.
Lintgration des TIC travers le concept de ville intelligente ( Smart City ) permet donc de rpondre
diffrents dfis de faon parallle.

Dfinition du concept
Il nexiste pas de dfinition claire du concept de ville intelligente .
Toutefois, pour beaucoup, la ville intelligente cest un ensemble de solutions technologiques visant
loptimisation des aires urbaines par le traitement et lanalyse des donnes. Lenjeu est, essentiellement, de
rpondre aux difficults quont les infrastructures des grandes villes occidentales pour faire face la
croissance continue de leur population et de leurs activits.
Une ville devient intelligente lorsquelle peut croiser et centraliser des donnes et des processus
technologiques pour optimiser le fonctionnement de lensemble de ses divisions dans une perspective,
notamment, dconomie dnergie et damlioration des services fournis aux habitants. Cette optimisation
doit concerner lensemble des services de la ville dans une logique de centralisation2.
De manire gnrale, une ville intelligente est dfinie par une srie de caractristiques3 :
Une infrastructure en rseau et des standards ouverts;
Une intelligence communautaire qui amliore la planification et le dveloppement autant urbain
que rgional, de mme que les processus de gestion;
Des initiatives de durabilit environnementale.
Les applications concrtes de cette optimisation ne manquent pas : grer, en temps rel, la congestion du
rseau routier, prvoir les pics de consommation dlectricit, entreprendre des programmes de
rnovations urbaines plus efficaces et prparer la transition cologique.
Le dveloppement de villes intelligentes est, pour beaucoup dagglomrations en Amrique du Nord, en
Asie, en Europe ou au Moyen-Orient, une initiative juge prioritaire. Par exemple, en 2010, cest
8,1 milliards de dollars qui ont t investis dans le dossier linternational. Selon une tude de la firme
ABI Research, ce montant devrait passer 39,5 milliards de dollars dici 2016. Ainsi, il devient de plus en
plus critique pour les villes de se dvelopper stratgiquement afin de rpondre, de la manire la plus
satisfaisante possible, aux besoins de leurs citoyens et entreprises.

http://www.planete-plus-intelligente.lemonde.fr/villes/un-ambitieux-projet-de-construction-de-ville-intelligente-en-arabie-saoudite_a-13-182.html

http://blog.sennse.fr/2011/03/01/qu%E2%80%99est-ce-qui-rend-une-ville-%C2%AB-intelligente-%C2%BB/

http://www.smartplanet.fr/smart-business/villes-intelligentes-un-impact-economique-multiplie-par-cinq-dici-2016-5546/

Une dmarche structurante

Le chemin vers une ville intelligente est une stratgie de dveloppement structurante. Celle-ci ncessite
une adquation entre citoyens, entreprises et lus municipaux autant quentre les diffrentes
infrastructures lies aux TIC dj en place ou en laboration dans la ville.
Ainsi, au cur de cette perspective, on retrouve tous les dispositifs ou applications lies aux
tlcommunications. On peut penser, par exemple, au tlphone mobile ou tlphone intelligent, la fibre
optique, aux ordinateurs, lensemble du matriel et des logiciels rseau ainsi quaux systmes satellites.
cela, divers services ou applications associes peuvent aussi tre ajouts : vidoconfrence,
tlmdecine, tltravail, tlsurveillance et information en temps rel.
Dans le dveloppement dune ville intelligente, il faut que ces solutions sintgrent dans tous les grands
projets damnagement et de dveloppement conomique et cela, tout autant de la part des
gouvernements, des municipalits que des entreprises. Ladoption des TIC permettra dconomiser des
cots et dapporter de nouvelles opportunits de croissance au secteur des tlcommunications, mais
galement aux autres secteurs dactivits recourant au TIC4.

Exemples dinitiatives linternational

Plusieurs villes et rgions ont dj commenc exprimenter le concept de villes intelligentes et ont pu
ainsi dvelopper des projets qui mettent en vidence la vaste tendue des possibilits offertes5.
Par exemple, Minneapolis et Shangha ont intgr le Floating Car Data. Cette technologie permet destimer,
en temps rel, la situation du trafic automobile en utilisant les rseaux de tlphonie cellulaire. Chaque
mobile en fonction dans un vhicule agit comme une sonde du trafic. Rendues anonymes, les donnes
recueillies permettent dobtenir une cartographie prcise du trafic sur une zone sans avoir installer des
systmes onreux de camras ou de sondes intgres la chausse.
Pour sa part, Helsinki a dvelopp CityWall, un nouveau mdia urbain de communication, de service et
dchange entre les habitants et les visiteurs de la ville.
Lapplication prend la forme dun grand cran interactif tactile install dans lespace public et pouvant tre
activ par plusieurs personnes la fois de manire concerte ou indpendante. Les usagers peuvent
sinformer sur des vnements, obtenir des informations en temps rel sur la vie dun quartier ou de la
ville, se localiser, partager une information ou un avis, chercher un service ou une administration, trouver
les bons plans ou laisser une trace de son passage. Cest un mdia ouvert qui diffuse de linformation
en permanence mme lorsquil nest pas activ par un utilisateur. Il permet de renforcer le lien social et
douvrir la ville au plus grand nombre de citadins ou de visiteurs.
Lutilisation des rseaux mobiles permet aussi de cartographier la ville et les mouvements de populations
pour mieux la faire vivre. En France, Urban Mobs permet une reprsentation visuelle de lactivit des
populations urbaines partir des donnes provenant de leur tlphone mobile. Il permet galement de
rvler, en temps rel, la charge motive de la population mettant ainsi de lavant le bonheur gnr par
les grands vnements populaires.
San Franciso, CitySense permet de retracer les Hot Spots frquents par la population. Aussi, aux
tats-Unis, CityScan vise colliger le plus de donnes sur la ville, en temps rel, afin de parvenir en
offrir de nouvelles reprsentations et ainsi modliser des systmes urbains complexes.
4

http://www.planete-plus-intelligente.lemonde.fr/villes/un-ambitieux-projet-de-construction-de-ville-intelligente-en-arabie-saoudite_a-13-182.html

http://www.culturemobile.net/innovations/c-est-pour-demain/dossier-smart-city-villes-intelligentes-01.html

Certaines villes comme Besanon, en France6, ont fait le choix dtendre lutilisation de linformatique et
des technologies rseau afin de grer, par interface, une grande partie de leurs services techniques et
administratifs en mettant en place une solution globale qui unifie les diffrents processus.

La perspective dIBM
En tant que centres d'affaires, de culture et de vie, c'est tout naturellement dans les villes que la plupart
des principes et des innovations d'une plante plus intelligente doivent s'appliquer, notamment dans
l'ducation, la sant, la distribution de l'eau et de l'nergie, la police, le transport et l'administration, mais
aussi dans bien d'autres domaines. travers ces approches prouves, les villes seront capables de grer
leur croissance et leur dveloppement d'une faon durable et profitable tous les citoyens.
Grce des solutions prouves et de nouvelles technologies appliques la gestion des donnes et la
coordination des ressources, les villes pourront transformer leurs systmes afin de faire un meilleur usage
de leurs finances comme de leurs talents. Le pari de maintenir la viabilit des villes est plus surmontable
lorsque l'on fait appel de bons outils et des ides innovantes.
Voici quelques exemples de mesures dveloppes par IBM :

Certaines villes commencent par transformer leurs systmes de transports. Singapore (US) travaille
avec IBM pour dvelopper des systmes intelligents allant des outils prvisionnels jusqu'aux cartes
puce de page urbain afin de rduire le trafic et la pollution.

New York (US), Rio de Janeiro (US) et Memphis (US) ont recours l'analyse de donnes, au Wi-Fi
et la vidosurveillance pour combattre le crime et coordonner les services d'urgence.

La ville de Corpus Christi, au Texas, utilise les logiciels IBM dans son systme de suivi central One
Call Center, qui permet de traiter les problmes et d'affecter les ressources de la ville plus
efficacement.

Malte (US) construit un rseau de distribution intelligent destin relier les systmes de l'eau et de
l'lectricit, qui dtectera les fuites, permettra une tarification variable et confrera davantage de
contrle aux consommateurs. Il permettra l'le de remplacer les nergies fossiles par des sources
d'nergie durables.

En Angleterre, le Conseil municipal de la ville de Coventry (US) a organis un Jam IBM de trois
jours afin d'engager un dbat public important sur l'avenir de la ville avec ses concitoyens et les
parties prenantes.

Albuquerque, au Nouveau-Mexique, utilise une solution d'aide la dcision qui automatise le

partage de donnes auprs de ses 7 000 employs rpartis dans plus de 20 services, pour permettre
chaque employ de se faire sa propre opinion. La ville a ainsi ralis prs de
2 000 % d'conomies7.

IBM voudrait galement transformer la capitale du Kenya, Nairobi, en une agglomration o la fourniture
deau, les interventions durgence, la collecte des ordures et le trafic routier seraient grs par la
technologie.
Il sagit dintgrer les diffrents dpartements de la cit dans un systme administr partir dune
commande centrale. Lentreprise technologique a produit, cet effet, un livre blanc qui traite des maux de
la ville et dtaille les solutions technologiques qui pourraient leur tre appliques; elle a aussi accord une
subvention Nairobi pour jeter les bases de sa transformation en une ville intelligente8.
6

http://www-304.ibm.com/easyaccess/publicfrance/contenttemplate/!!/xmlid=214811

http://www.ibm.com/smarterplanet/fr/fr/smarter_cities/overview/index.html?re=spf

http://www.agenceecofin.com/gestion-publique/1203-3844-ibm-veut-faire-de-nairobi-une-ville-intelligente

Et Qubec?
Pour appliquer ces principes dans la Capitale, il sagit de mieux utiliser les rseaux TIC existants, de les
renforcer et dassurer la synergie des projets rseau ou informatiques dvelopps lintrieur du primtre
de la cit. Entreprises, institutions et acteurs publics pourront exprimenter collectivement, par exemple, la
cration de plates-formes ouvertes ou encore de reprsentation de donnes urbaine en temps rel, en
fonction des besoins et priorits exprims par ces diffrents partenaires.
Il faut dire quil existe dj des initiatives stimulantes autour desquelles pourrait se mettre en place un
projet structurant de ville intelligente Qubec qui serait dvelopp en plaant le citoyen au cur de ces
mesures technologiques. Il faut que la technologie ait un rle dans la facilitation de la vie du citoyen au
quotidien , avait dailleurs fait valoir Denis Deslauriers, directeur du Service des technologies de
linformation et des tlcommunications lors dune confrence tenue lors de ldition 2012 du Web
Qubec, le 23 fvrier 20129. La Ville a dailleurs rcemment lanc son service de donnes ouvertes : Les
donnes qui sont dans nos coffres vont aux citoyens et peuvent avoir une deuxime vie .
Cette perspective vient ainsi encadrer le dveloppement ou le renforcement des initiatives de la Ville de
Qubec : mentionnons, le rseau Wi-Fi de ZAP Qubec, le service de SMS autour dInfo-Dneigement, la
carte interactive de la Ville, le projet de coffre-fort virtuel men conjointement avec lentreprise Asentri,
filire qubcoise dAlmrys, ou encore le renforcement de la prsence de la Ville sur le Web 2.0 et le
portail Web de donnes ouvertes. Sajoutent cela les initiatives technologiques du Rseau de transport de
la Capitale (carte OPUS, intgration de GPS dans les autobus, application RTC Nomade) ainsi que dautres
mesures, existantes ou en dveloppement, autour des technologies.
Plusieurs dveloppeurs sont dj prsents dans la Capitale et prparent actuellement des projets lis la
mobilit. cela, on peut ajouter la mouvance technoculture du quartier Saint-Roch actuellement en
laboration, exprime notamment travers le projet de Place Technoculture port par Dominique Brown,
de lentreprise Beenox. La prsence dEx Machina dans le secteur, ou encore de lcole de divertissement
interactif (ENDI), ainsi que de plusieurs entreprises technologiques vient galement appuyer limportance
grandissante du secteur dans la mouvance intelligente : IBM, Fujitsu, Frima Studios, UbiSoft, entre autres
porteurs de flambeau.
Il faut galement mentionner la prsence, Qubec, du Parc technologique du Qubec mtropolitain ou
encore la rcente campagne de fibre optique FIBE porte par lentreprise Bell. On ne peut oublier,
galement, des initiatives denvergure telles que le Consortium Tlsant ou encore des vnements tels le
Web Qubec ou encore le Hackaton.

Et lUniversit Laval?
Il va sans dire que les chercheurs de lUniversit Laval, par lentremise de lInstitut Technologies de
linformation et Socits (ITIS), seront en mesure dappuyer le dveloppement de projets li la ville
intelligente. Plusieurs experts sintressent ces problmatiques et certains font dj partie de groupes de
recherche et de rflexion internationaux autour de ces thmatiques.
Ainsi, le chercheur Sehl Mellouli, professeur la Facult des sciences de ladministration (FSA), mne ainsi
de front des recherches avec des collaborateurs internationaux sur le concept de ville intelligente et
prsentera ses rsultats lors du colloque Villes intelligentes, villes durables prsent par lITIS le
25 avril 2012, au pavillon La Laurentienne de lUniversit Laval.
Plusieurs travaux de recherches et perspectives de recherche menes de front sur le campus sont ainsi
directement rattachs la ville intelligente. Des professeurs tels que Stphane Roche du Dpartement des
9

http://www.itis.ulaval.ca/sgc/site/itis/pid/19777

sciences gomatiques, Benoit Montreuil de la FSA et Milad Doueihi et lquipe de la Chaire de recherche
sur les cultures numriques, sintressent son son dveloppement, ses concepts, sa structure.
Dautres, comme Marc Parizeau, Mario Leclerc ou plusieurs chercheurs associs au Centre doptique,
photonique et laser (COPL) tels que Simon Thibault, Leslie-Ann Rusch et Youns Messaddeq, tous
rattachs la Facult des sciences et de gnie, sattardent aux matriaux et infrastructures qui la rendront
possible. Certains sintressent plutt linformation et lintelligence qui en ressortira, citons Yvan Bdard
ou Thierry Badard du Dpartement des sciences gomatiques.
Dautres se sont attards sa logistique de transport (Consortium de recherche FORAC) ou la logique de
sa planification urbaine (Centre de recherche en amnagement et dveloppement).
Sans oublier galement les implications de la ville intelligente dans le domaine de la sant (Michel G.
Bergeron, Patrick Archambault, France Lgar et bien dautres de la Facult de mdecine), en gouvernance
et gestion (Laboratoire Co-DOT, CIRRELT), du dveloppement durable (ArticNet, Institut EDS, CLUMEQ)
ou du multimdia et de la 3D (travaux de Denis Laurendeau, du Laboratoire de vision et systmes
numriques) qui ont, galement, une incidence directe sur la recherche.
Dailleurs dans la sphre culturelle et artistique les travaux mens par le Laboratoire des nouvelles
technologies de limage, du son et de la scne (LANTISS), du Laboratoire de musologie et dingnierie de
la culture (LAMIC) ainsi que de la Chaire de recherche du Canada sur le patrimoine ethnologique, se sont
illustrs tout particulirement. Cette dernire a dailleurs produit une application iPad et iPhone autour du
patrimoine immatriel des quartiers St-Roch et Vieux-Qubec.
Enfin, tout cela, on peut galement ajouter lvolution des infrastructures denseignement, comme
notamment lEnvironnement numrique dapprentissage (ENA) ou encore le projet Goduc3D, men
conjointement par des chercheurs du Dpartement des sciences gomatiques et de la Facult des sciences
de lducation (citons : Sylvie Daniel, Thrse Lafferire ou Thomas Michael Power).

Qubec au Top 7 de lICF

Les ralisations cites prcdemment ont par ailleurs permis Qubec de franchir avec succs la deuxime
manche du prestigieux palmars international du Intelligent Community Forum (ICF) en accdant au rang
du Top 7 Community . L'annonce a t faite par Louis Zacharilla, directeur du dveloppement de l'ICF
Honolulu, Hawaii. En octobre 2011, Qubec s'tait classe pralablement parmi les Smart 21
Community pour une deuxime anne conscutive. Prs de 400 dossiers, provenant d'autant de villes et
de rgions du monde, avaient alors t valus.
Les autres villes du Top 7 sont : Austin (Texas), Oulu (Finlande), Riverside (Californie), Taichung City
(Taiwan), Saint John (Nouveau-Brunswick) et Stratford (Ontario).
Spcifions que chaque anne, l'ICF dtermine un thme guidant le choix des nominations pour tablir le
Smart 21 Community et le Top 7 Community , et pour finalement attribuer le titre de Intelligent
Community of the Year . Pour la prsentation 2012, l'ICF a retenu le thme Intelligent Communities Platforms for Innovation , afin de dcouvrir les villes et les rgions qui ont su dvelopper en 2011 un
contexte d'innovation unique et profitable pour leur communaut.
Ainsi, les villes et les rgions candidates doivent notamment dmontrer les retombes positives des
innovations du secteur des TIC sur diffrents aspects, dont les infrastructures, les investissements, le
niveau d'ducation, la croissance d'entreprises et l'amlioration de la qualit de vie des citoyens10.
10

http://www.quebecinternational.ca/communiques/2012/01/quebec-se-hisse-au-top-7-des-villes-intelligentes

Le titre de Intelligent Community of the Year est attribu depuis 1999 par lICF lors de son congrs
annuel New York. Des villes comme Eindhoven (Pays-Bas), Suwon (Core du Sud), Stockholm (Sude)
et Taipei (Taiwan) ont dj remport le prix. Au Canada, Waterloo (Ontario) et Calgary (Alberta) s'taient
distingues au premier rang des villes intelligentes, respectivement en 2007 et en 200211.

Conclusion
videmment, mettre en place une ville intelligente est une initiative ralise avec lobjectif de rendre la
ville toujours plus saine, plus scuritaire, plus intelligente, plus prospre et plus intressante pour des
personnes ou des entreprises qui souhaiteraient sy installer autant que pour ceux et celles qui lhabitent.
En effet, rappelons-le, leffort dintgration doit porter sur tout ce qui concourt faire dune ville un
endroit agrable vivre, commencer par sa structure organisationnelle et la faon dont celle-ci est
planifie et administre.
Les villes les plus en pointe travers le monde sont constamment lafft dinnovations susceptibles
dinsuffler plus dintelligence dans leur offre de services. Les vritables prcurseurs ne se contentent
toutefois pas dinitiatives ponctuelles; ils sattachent coordonner les technologies, les services et les
modles de gestion plus troitement au sein dun environnement plus ouvert.
Un peu plus de 50 % de la population mondiale rside, aujourdhui, dans des mgapoles et autres centres
urbains. Dici 2050, selon les prvisions des Nations Unies, cette proportion devrait atteindre 70 %, do
la ncessit de plus en plus urgente de rendre les villes plus intelligentes, durables, attractives et agrables
vivre. Ladoption dune approche plus ouverte en matire de technologie et de gestion apparat
invitable. La conception, le fonctionnement et la gestion efficaces de la ville de demain ne seront pas
seulement affaire de technologies, mais galement de stratgies, de personnes et de processus12.

11

http://www.cyberpresse.ca/le-soleil/affaires/techno/201201/19/01-4487566-quebec-dans-le-top-7-mondial-des-villes-intelligentes.php

12

http://www.accenture.com/fr-fr/outlook/Pages/outlook-journal-2011-rise-intelligent-city.aspx