Repblica de Colombia

Corte Suprema de Justicia

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA DE CASACIN PENAL

JOS LEONIDAS BUSTOS MARTNEZ

Magistrado ponente

AP 338-2014
Radicacin n 43074
(Aprobado Acta No. 23 )

Bogot D.C., tres (3) de febrero de dos mil catorce (2014).

La Sala resuelve la definicin de competencia formulada

por la Juez Penal del Circuito Especializado de Barranquilla,
quien considera que no es la llamada a ocuparse del
impedimento manifestado por su homlogo de Cartagena
para presidir el juicio dentro del proceso que se adelanta en
contra de WILSON SALGADO VSQUEZ y DEINIS RAMREZ
MARIMON, acusados de concierto para delinquir en concurso
heterogneo con homicidio agravado, homicidio agravado en
la modalidad de tentado y trfico de arma de fuego o
municiones agravado.

Definicin de competencia No. 43.074

Wilson Salgado Vsquez y otro

I.

ANTECEDENTES

Por hechos acaecidos el 21 de enero de 2011 en la ciudad

de Cartagena, en los que se produjo la muerte violenta del
seor Pedro Carlos Trujillo Valdiris, y heridas a Jorge Luis
Meaca Silgado y a lvaro Enrique Barrios Jaraba; fueron
capturados

WILSON

SALGADO

VSQUEZ

DEINIS

RAMREZ MARIMON, a quienes en audiencia concentrada

presidida el Juez Segundo Penal Municipal Ambulante con
Funciones de Control de Garantas de dicha ciudad, les fue
declarada legal su aprehensin, se les imput los delitos
mencionados y se les impuso medida de aseguramiento
consistente en detencin preventiva en establecimiento de
reclusin.

La acusacin en su contra fue radicada el 20 de febrero

siguiente, y el proceso le fue asignado inicialmente al
Juzgado

Sexto Penal del Circuito con Funciones de

Conocimiento de Cartagena, despacho que sin lograr

realizar la audiencia de acusacin, mediante auto de mayo
3 de 2012 se declar incompetente por considerar que el
llamado a tramitarlo era el Juez Penal del Circuito
Especializado, al cual se le remiti el proceso, funcionario
judicial que -luego de varios intentos fracasados por

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Wilson Salgado Vsquez y otro

inasistencias de los sujetos procesales- logr realizar la

audiencia de acusacin el 29 de noviembre de 2012 y sin
que se pudiera celebrar la audiencia

preparatoria, el

despacho le fue asignado a un nuevo juez, quien mediante

auto

de

13

de

septiembre

de

2013,

manifest

su

impedimento para conocerlo, toda vez que intervino como

juez de control de garantas en las audiencias preliminares,
invocando por tanto la causal prevista en el artculo 56.13
de la Ley 906 de 2004.

Para que definiera el impedimento, el Juez Penal del

Circuito Especializado de Cartagena remiti el proceso a su
homlogo de la ciudad de Barranquilla, aduciendo que el
despacho que haba sido creado como adjunto a su juzgado,
haba desaparecido por Acuerdo del Consejo Superior de la
Judicatura.

Por su parte, el juez de Barranquilla, mediante oficio de 5

de noviembre de 2013 solicit al Consejo Superior de la
Judicatura, que reasignara el conocimiento de este proceso
al juzgado de descongestin de Cartagena; o, que, en su
defecto, analizara la posibilidad de ordenar su traslado
temporal a la ciudad de Cartagena para atender 24
procesos que le haban sido asignados por hechos ocurridos
en la ciudad de Cartagena, para cuyo conocimiento el juez
local se haba declarado impedido, lo cual fue aceptado

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Wilson Salgado Vsquez y otro

mediante Resolucin No. PR13452 de 27 de noviembre de

2013, suscrita por el Presidente de la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura.

Posteriormente, mediante auto de 20 de diciembre

siguiente, el Juez Penal del Circuito Especializado de
Barranquilla decidi remitirle el proceso por competencia al
Juzgado Penal del Circuito Especializado de Descongestin
de Cartagena, luego de conocer la expedicin, por parte del
Consejo Superior de la Judicatura, de los Acuerdos 10065 y
1068 de 19 de diciembre, mediante los cuales fue ampliada
la

competencia

dicho

juzgado,

prorrogada

su

permanencia hasta el 30 de mayo de 2014 sin solucin de

continuidad.

A su turno, mediante auto de 7 de enero de 2014 el

juzgado

de

descongestin

de

Cartagena,

rehus

la

competencia y orden la devolucin de expediente a su

homlogo de Barranquilla, aduciendo que 1) de acuerdo con
el artculo 64 del Cdigo de Procedimiento Penal, la
competencia no la recobra el juez que ha sido separado del
conocimiento luego de la superacin de la causal de
impedimento; 2) que el Acuerdo que le ampli la competencia
solo rige hacia el futuro; y, 3) que solo asume el conocimiento
de procesos a travs del Juzgado del cual se considera
adjunto y no de otros, como el de Barranquilla; a cuyo

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destino orden la devolucin del proceso, y este a su vez a

esta Corporacin para que definiera la controversia, mediante
auto de 16 de enero de 2014.

II.

CONSIDERACIONES

La Sala es la llamada a conocer de la definicin de

competencia de la referencia, en cumplimiento de lo
determinado por los artculos 32.4 y 54 de la Ley 906 de
2004.

La definicin de competencia es el mecanismo previsto

por la Ley 906 de 2004 para precisar, en caso de duda, cul
es la autoridad llamada a ocuparse del juzgamiento o para
atender determinados trmites al interior del proceso, de
acuerdo con los factores de competencia

Son dos los asuntos que originan la controversia en

que se encuentran enfrascados estos despachos judiciales,
lo cual se puede comprobar en la gran cantidad de asuntos
similares al de la referencia que han sido remitidos a esta
Corporacin

con

el

mismo

objetivo

de

definir

la

competencia: la primera, la promocin de los servidores

judiciales, y en segundo lugar, la discusin en torno de la
competencia de un juzgado adjunto y uno de descongestin.

Definicin de competencia No. 43.074

Wilson Salgado Vsquez y otro

Quien ahora funge como juez penal del circuito

especializado de descongestin de Cartagena, era el Juez
Sexto Penal de dicho circuito judicial, y el juez penal del
circuito especializado, era juez con funciones de control de
garantas en la misma ciudad, situacin que ha motivado
que, sobre todo, el ltimo de los jueces mencionados se
deba declarar impedido en todos los asuntos en que
intervino, lo que ha generado un xodo de aquellos procesos
en

los

que

particip,

con

las

consecuencias

que

observamos.

En segundo trmino, de la informacin que aparece en

el proceso, se aprecia que el Consejo Superior de la
Judicatura, mediante Acuerdo PSAA13-9962 de julio 31 de
2013 cre el Juzgado Penal del Circuito Especializado de
Descongestin de Cartagena, y mediante Acuerdo PSAA1310065

de

19

de

diciembre

de

2013,

extendi

su

competencia para efectos de que tambin se ocupara de

aquellos asuntos en los que el juez al que descongestionaba,
se declaraba impedido; funcin que antes de tal fecha no
tena.

As las cosas, el juzgado de descongestin, entienden

dos de los jueces que participan en este conflicto, es una
extensin del despacho al cual le sirve, y no es uno ms, y

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Wilson Salgado Vsquez y otro

por tanto, el juez que se declar impedido no consider

procedente la remisin a dicho juzgado para que se ocupara
de tal asunto porque ello hubiera sido como dejar el proceso
en el mismo despacho judicial.

Y por eso mismo expres en aquel auto mediante el

cual se declar impedido, que el juzgado adjunto que haba
sido creado ya haba desaparecido precisamente haba sido
sustituido por el de descongestin-, y por tanto fue que
decidi remitirlo al despacho homlogo de Barranquilla.

As, lo que la Sala debe resolver es la competencia para

ocuparse de analizar el impedimento formulado por el Juez
Penal del Circuito Especializado de Cartagena el 13 de
octubre de 2013.

Dicha situacin es gobernada por artculo 57 del

Cdigo de Procedimiento Penal modificado por el artculo
82 de la Ley 1395 de 2010- segn el cual, el impedimento
debe ser resuelto por quien le sigue en turno, o, si en el sitio
no hubiere ms de uno de la categora de impedido o todos
estuvieren impedidos, a otro del lugar ms cercano, para que
en el trmino improrrogable de tres (3) das se pronunciare
pos escrito.

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Wilson Salgado Vsquez y otro

As, a la fecha actual, es claro que el impedimento

formulado debe ser resuelto, segn la alternativa que ofrece
la norma en mencin, por el que le sigue en turno al juez
que lo ha manifestado, a lo cual se aviene el juzgado de
descongestin, por cuanto el mencionado Acuerdo expedido
por

el

rgano

correspondiente,

le

ha

asignado

la

competencia de asumir el conocimiento de los procesos

sobre los impedimentos y recusaciones del Juez titular Penal
del Circuito Especializado de Cartagena vale decir de aqul
al cual descongestiona-; con independencia de que dichos
impedimentos hayan sido expresados con anterioridad al
inicio de la vigencia del acto administrativo.

As pues, en cumplimiento de lo ordenado por el

Acuerdo PSAA13-10055 de 19 de diciembre de 2013
expedido por el Consejo Superior de la Judicatura, y por el
artculo 57 de la Ley 906 de 2004, se resuelve la definicin de
competencia

sealando

al Juzgado Penal del Circuito

Especializado de Descongestin de Cartagena, como el

llamado ocuparse del impedimento en cuestin.

Ahora bien, no puede la Sala pasar por alto que este

conflicto se inici desde el ao 2013, en desarrollo del cual ya
se haba ocupado de los impedimentos formulados por el
Juez Penal del Circuito Especializado de Cartagena, en tres
oportunidades, providencias con radicados 42.322 de 25 de

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septiembre, 42.328 de 8 de octubre, y 42.329 de 30 de

septiembre, en los que haba asignado la competencia para
ocuparse de los impedimentos en cita al Juzgado Penal del
Circuito Especializado de Barranquilla; siendo en todo caso
situaciones distintas a la analizada en el asunto de la
referencia puesto que cuando se profirieron no se haba
expedido el acuerdo en el cual se ampli el plazo y las
funciones del juez de descongestin.

III. DECISIN

En mrito de lo expuesto, la Sala de Casacin de la

Corte Suprema de Justicia,

RESUELVE

Asignar la competencia para resolver el impedimento

formulado por el Juez Penal del Circuito Especializado de
Cartagena

para

SALGADO

VSQUEZ

acusados

de

presidir
y

concierto

el

juzgamiento

DEINIS
para

de

RAMREZ

delinquir

WILSON

MARIMON,

en

concurso

heterogneo con homicidio agravado, homicidio agravado en

la modalidad de tentado y trfico de arma de fuego o
municiones

agravado,

al

Juzgado

Penal

del

Circuito

Especializado de Cartagena de Descongestin.

Definicin de competencia No. 43.074

Wilson Salgado Vsquez y otro

En

consecuencia,

remtase

el

expediente

ese

despacho judicial e infrmese de la presente decisin a las

partes e intervinientes en el proceso.

Contra esta decisin no procede recurso alguno.

Notifquese y cmplase.

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO

JOS LUIS BARCEL CAMACHO

JOS LEONIDAS BUSTOS MARTNEZ

EUGENIO FERNNDEZ CARLIER

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Wilson Salgado Vsquez y otro

MARA DEL ROSARIO GONZLEZ MUOZ

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNNDEZ

EYDER PATIO CABRERA

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO

NUBIA YOLANDA NOVA GARCA

Secretaria

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