Reglamento de Estándares de Calidad de Agua de Puerto Rico (2014)

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
OFICINA DEL GOBERNADOR

JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
Nmero:
8512
Fecha: 21 de agosto de 2014
Aprobado: Hon. David E. Bernier Rivera
Secretario de Estado
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Por: Francisco J. Rodrguez Bernier
Secretario Auxiliar de Servicios
A tenor con la Ley sobre Poltica Pblica Ambiental
Ley Nmero 416 aprobada el 22 de septiembre de 2004, segn enmendada
REGLAMENTO DE ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA DE PUERTO RICO

VERSION -AGOSTO, 2014.
Ha sido promulgado por la Resolucin R-14-31-1 para mejorar, mantener y preservar la

calidad de las aguas de Puerto Rico de manera que sean compatibles con las
necesidades sociales y econmicas de Puerto Rico.
Fechado el 19 de agosto de 2014
Leda. Suzette rvr. Melendez-O~ln

Vicepresidenta
~-L----~~----c'-~---"'
Leda. Rebeca l. Acosta Pre

Miembro Asociado
L\icla. LauraM'. Vetez Vlez

Presiaenta
NOTA: El Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico original fue

radicado en el Departamento de Estado el 4 de enero de 1974 y ms tarde fue
enmendado en mayo de 1974, octubre de 1976, febrero de 1983, noviembre de 1987,
julio de 1990, marzo de 2003, y marzo de 2010.
TABLA DE CONTENIDO
PGINA
REGLA 1300 T(TULO, BASE LEGAL, DECLARACIN DE METAS Y
PROPSITOS Y POLfTICA DE ANTI-DEGRADACIN
1300.1
Ttulo
1300.2 Base Legal
1300.3 Declaracin de Metas y Propsitos
1300.4 Poltica de Anti-Degradacin
REGLA 1301
DEFINICIONES Y ACRNIMOS
1301.1
Definiciones
1301.2 Acrnimos
REGLA 1302 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS DE PUERTO RICO
LOS
USOS
DESIGNADOS
A
SER
SEGN
3
26
27
PROTEGIDOS
1302.1
REGLA 1303
27
1302.2 Aguas Superficiales
28
1302.3 Aguas Subterrneas
28
ESTNDARES
DE
CALIDAD
DE
AGUA
Y
CLASIFICACIONES DE USO A SER PROTEGIDOS EN
LAS AGUAS DE PUERTO RICO
1303.1
REGLA 1304
Aguas Costaneras y Estuarinas
Estndares de Calidad de Agua
29
29
1303.2 Clasificaciones de Uso y Estndares de Calidad de

Agua para Clasificaciones Especficas
38
CUERPOS DE AGUA CON FLUJO INTERMITENTE
48
1304.1
General
48
1304.2 Solicitud de Exencin
48
1304.3 Requisitos para Otorgar Exencin
50
TABLA DE CONTENIDO (Cont.)
PGINA
REGLA 1305
1304.4 Determinaciones Preliminares
51
1304.5 Aviso Pblico
51
1304.6 Vistas Pblicas
52
1304.7 Determinacin Final
53
1304.8 Duracin de la Exencin
53
1304.9 Revocacin de la Exencin
53
1304.1 O Requisitos de Muestreo
54
ZONAS DE MEZCLA
55
1305.1
General
55
1305.2 Concentracin Natural de Trasfondo
55
1305.3 Solicitud de Autorizacin de Zona de Mezcla
55
1305.4 Normas Generales para Otorgar

Interinas para Zona de Mezcla
56
Autorizaciones
1305.5 Lmites de la Zona de Mezcla
59
1305.6 Normas Adicionales para Otorgar Autorizaciones

Interinas para Zonas de Mezcla
59
1305.7 Trmino para Otorgar las Autorizaciones Interinas de

Zonas de Mezcla
59
1305.8 Vigencia de las Autorizaciones Interinas para Zonas de

Mezcla
60
1305.9 Calibracin y Validacin de Modelos Matemticos

Utilizados para Definir una Zona de Mezcla
60
1305.10 Requisitos para Otorgar Autorizaciones Finales de

Zonas de Mezcla
61
1305.11
61
Vigencia de Autorizacin Final para Zonas de Mezcla
PGINA
1305.12 Renovacin de Autorizaciones para Zonas de Mezcla
de
Autorizaciones
1305 .13 Revocacin
Interinas
Autorizaciones Finales para Zonas de Mezcla
61
o
62
1305.14 Procedimiento para la Revocacin de Autorizaciones

para Zonas de Mezcla
62
1305.15 Requisitos para Emisarios Sumergidos y Difusores
62
1305.16 Planes de Cumplimiento
63
REGLA 1306
DISPOSICIONES GENERALES
1306.1
64
64
Prohibiciones Generales
1306.2 Rastreo de la Fuente, Mantenimiento de Registros,

Presentacin de Informes, Mtodos de Muestreo y
65
Anlisis
1306.3 Datos Disponibles al Pblico sobre las Descargas
66
1306.4 Informes de Fallas en el Funcionamiento del Equipo
66
1306.5 Plan de Emergencia
67
1306.6 Equipo y Personal para el Control de la Contaminacin

de las Aguas
67
1306.7 Tratamiento Mnimo Requerido
68
1306.8 Estndares de Substancias a Concentraciones por

Debajo del Nivel de Deteccin
68
1306.9 Pruebas de Toxicidad
68
1306.1 O Estndares de Calidad de Agua para un Sitio

Especfico
68
1306.11
69
Certificado de Calidad de Agua
1306.12 Plan de Cumplimiento

REGLA 1307
69
PENALIDADES
71
PGINA
REGLA 1308
DISPOSICIONES ADICIONALES
1308.1
72
Estorbo Pblico
72
1308.2 Disposiciones Conflictivas o Contradictorias
72
1308.3 Derogacin
72
1308.4 Clusula de Separabilidad
72
1308.5 Vigencia
72
1308.6 Revisin y Enmiendas a este Reglamento
72
REGLA 1309
RESERVADA
75
REGLA 1310
ASIGNACIN DE CARGA DE CONTAMINANTE
76
1310.1
General
76
1310.2 Solicitudes de WLA

1310.3 Condiciones
para
76
la
Asignacin
de
Carga
de
77
Contaminante
1310.4 WLA para Oxgeno Disuelto
79
1310.5 Asignaciones
79
1310.6 Reasignaciones
81
1310.7 Vigencia de la WLA
81
1310.8 Revocacin
82
1310.9 Procedimiento para Revocar una WLA
82
1310.10 Costo Incurrido por la Junta al Realizar una WLA

Anejo
Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de Antidegradacin de la Junta de Calidad Ambiental
iv
82
A-1
REGLA 1300
1300.1
TTULO, BASE LEGAL, DECLARACIN DE METAS Y PROPSITOS

Y POLTICA DE ANTI-DEGRADACIN
TTULO
Este Reglamento se conocer como el "Reglamento de Estndares de Calidad
de Agua de Puerto Rico".
1300.2
BASE LEGAL
Este Reglamento est promulgado conforme a la Ley Nm. 416, aprobada el 22
de septiembre de 2004, segn enmendada, mejor conocida como Ley Sobre
Poltica Pblica Ambiental y anula cualquier disposicin, resolucin, acuerdo o
reglamentacin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico para el mismo tema, la
cual pueda contradecir este Reglamento.
1300.3
DECLARACIN DE METAS Y PROPSITOS

La Junta de Calidad Ambiental reconoce que la contaminacin de las aguas, es
detrimental a la salud y el bienestar pblico, crea estorbos pblicos, es perjudicial
a la vida silvestre, a los peces y otra vida acutica e impide usos domsticos,
agrcolas, industriales, recreativos y otros usos beneficiosos de las aguas.
Es la meta de esta Junta, y de este Reglamento, preservar, conservar y restaurar
la calidad de las aguas de Puerto Rico, de manera que sean compatibles con las
necesidades sociales y econmicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Los propsitos de este Reglamento son: (1) designar los usos para los cuales la
calidad de los cuerpos de agua de Puerto Rico deber ser mantenida y protegida;
(2) promulgar los estndares de calidad de agua a fin de conservar los usos
designados; (3) identificar otras reglas y reglamentos aplicables a las fuentes de
contaminacin que puedan afectar la calidad de las aguas sujetas a este
Reglamento y (4) establecer otras medidas necesarias para lograr y conservar la
calidad de las aguas de Puerto Rico.
1300.4
POLTICA DE ANTI-DEGRADACIN
Es poltica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico conservar y proteger
aquellos usos existentes y designados de las aguas de Puerto Rico, incluyendo la
calidad de agua necesaria para proteger dichos usos y las especies amenazadas
y en peligro de extincin.
En aquellos cuerpos de agua donde la calidad de las aguas excede los niveles
necesarios para sostener la propagacin de peces, mariscos, vida silvestre,
especies deseables, incluyendo especies amenazadas o en peligro de extincin,
y recreacin en y sobre el agua, esa calidad ser conservada y protegida. Se
1
podr permitir una calidad de agua inferior cuando la Junta determine, despus
de satisfacer plenamente los requerimientos de participacin pblica y
coordinacin gubernamental del Proceso de Planificacin Continua de la Junta,
que es necesario permitir dicha calidad de agua para viabilizar un desarrollo
econmico o social importante en el rea inmediata donde se encuentran las
aguas. Para permitir dicha calidad de agua inferior, la Junta requerir un grado
de calidad de agua adecuado para proteger plenamente los usos existentes y
designados. Adems, la Junta requerir que:
(1)
se alcancen los ms altos requerimientos estatutarios y reglamentarios, en

todas las fuentes precisadas, nuevas y existentes, y
(2)
se implanten las mejores prcticas de manejo que sean costo-efectivas y

razonables, para el control de las fuentes dispersas.
En aquellos sitios donde existan aguas de alta calidad que constituyan un recurso
nacional excepcional, tal como las aguas del Bosque Nacional de El Yunque y
bosques estatales, refugios de vida silvestre y aguas de valor excepcional
recreativo o ecolgico, esa calidad de agua ser conservada y protegida.
En aquellos sitios donde el posible deterioro de la calidad del agua est asociado
a una descarga termal, esta descarga termal deber cumplir con la Seccin 316
de la Ley Federal de Agua Limpia, segn enmendada, 33 U.S.C. 1326.
Refirase al Anejo para el Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de
Anti-degradacin de la Junta de Calidad Ambiental.
REGLA 1301
1301.1
DEFINICIONES Y ACRNIMOS
DEFINICIONES
Agencia Federal de Proteccin Ambiental (EPA, por sus siglas en ingls)
La Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de Amrica.

Agente
Todos los factores, incluyendo la luz y el calor, que cause o pueda causar, induzca o
pueda inducir, produzca o pueda producir, influya o pueda influir o ayude o pueda ayudar a
causar variaciones o alteraciones en los organismos o en el ambiente.
Agente Bioacumulable
Agente que es asimilado por los organismos, pero no se metaboliza, y exhibe una razn de
eliminacin mucho menor a su razn de acumulacin, por lo cual, su contenido total tiende
a aumentar durante la vida del organismo afectado.
Agente Cancergeno
Agente que causa alteraciones metablicas en las clulas, generando un crecimiento

descontrolado de stas.
Agente de Floculacin
Agente qumico que aumenta la aglomeracin de slidos suspendidos en un lquido.

Agente Mutagnico
Agente que induce a variaciones genticas debido a cambios drsticos en la organizacin

de los genes en un cromosoma.
Agente Persistente
Agente que se degrada o descompone lentamente, biolgicamente o qumicamente en el

ambiente natural.
Agente Teratognico
Agente que induce anomalas en el desarrollo fetal.
Agentes Tensoactivos
Vase Substancias Reactivas con Azul de Metileno (MBAS).

Aguas Subterrneas
Aguas bajo la superficie del terreno, presentes en o bajo el nivel fretico, incluyendo aguas
en cuevas y cavernas cuando la presencia de agua resulta de la manifestacin de las
caractersticas de la zona saturada bajo el nivel fretico.
Aguas
Vase Aguas de Puerto Rico.

Aguas Costaneras
Aguas martimas dentro de la jurisdiccin de los Estados Unidos de Amrica y el Estado

Libre Asociado de Puerto Rico, conforme a lo establecido en el Artculo 8 de la Ley Federal
de Relaciones de Puerto Rico del 1917, (Puerto Rico Federal Relations Act of 1917),
segn enmendada, y todas las aguas a lo largo de la costa sujetas al flujo y reflujo de las
mareas. Estas aguas no incluyen Aguas Estuarinas segn definidas en este Reglamento.
Aguas Costaneras Abiertas
Todas las aguas costaneras, excepto bahas y estuarios con formaciones que mitiguen
significativamente el impacto directo de las olas sobre la orilla.
Aguas de Albaal
Desperdicios sanitarios de humanos y animales provenientes de viviendas, edificios

pblicos y privados, establecimientos comerciales, industriales, fincas y otros lugares que
son descargados a una planta de tratamiento de aguas usadas.
Aguas de Puerto Rico
Todas las aguas costaneras, superficiales, estuarinas, aguas subterrneas y terrenos

anegadizos segn son definidas en este Reglamento.
Aguas Estuarinas
Vase Estuario
Aguas Grises
Desperdicios lquidos y slidos provenientes de cocinas, baos y enseres que utilizan

agua, excepto aquellas que generan o contienen aguas negras.
Aguas Negras
Desperdicios del cuerpo humano o animal y aguas usadas para el lavado o transporte de
dichos desperdicios.
Aguas Receptoras
Vase Cuerpo de Agua Receptor

Aguas Superficiales
Cualquier fuente de agua, natural o artificial, incluyendo todas las corrientes, lagos,
estanques, embalses, corrientes y canales interiores, manantiales, sistemas de irrigacin,
sistemas de drenaje, cuerpos de agua con flujo intermitente y todos los cuerpos internos
de agua o de aguas acumuladas. Para los propsitos de este Reglamento, el trmino no
incluye las aguas costaneras, y aguas estuarinas, segn definidas en este Reglamento.
Aguas Usadas
Aguas que contienen substancias disueltas, suspendidas, aglomeradas, emulsificadas o

flotantes o contaminantes slidos que provienen de establecimientos industriales,
comerciales, residenciales, agrcolas, recreacionales o cualquier otro tipo de
establecimiento o actividad inducida por el hombre.
rea de Captacin
El rea en un plano horizontal determinada por una divisoria topogrfica de la cual la

escorrenta superficial causada por la precipitacin pluvial drena por gravedad hacia un
cuerpo de agua sobre un punto especfico.
rea de Recarga
Aquella porcin del rea de captacin, segn definido en este Reglamento, en la cual el
agua entra a un sistema de acuferos mediante infiltracin de agua de lluvia o de cuerpos
de aguas superficiales.
Asignacin de Carga de Contaminante (WLA)
La porcin de la carga total permisible de contaminante (TAPL) de un cuerpo de agua que

es asignada a una de las fuentes de contaminacin precisadas existentes o futuras.
Biota
Todos los organismos vivientes.

Carga o Cargar
Una cantidad de materia o energa termal que es introducida en un cuerpo de agua

receptor; introducir materia o energa termal en un cuerpo de agua receptor; que pueda ser
causada por el hombre (carga de contaminante) o natural (carga natural de trasfondo).
Carga de Fuentes Dispersas (NPSL)
La porcin de la carga total permisible de un contaminante en un cuerpo de agua receptor

que es atribuible a fuentes dispersas existentes o futuras o a fuentes de contaminacin de
trasfondo natural.
Carga Diaria Mxima Permisible (MOLA)
La carga mxima que puede ser asignada a fuentes precisadas sin causar una violacin a
los estndares de calidad de agua.
Carga Total Permisible de Contaminante (TAPL)
Cantidad mxima de un contaminante (es decir, la suma de las fuentes precisadas

individuales, las fuentes dispersas individuales presentes o futuras, las fuentes de
trasfondo natural y la reserva) que un cuerpo de agua puede recibir y an mantenerse en
cumplimiento con los estndares de calidad de agua aplicables al mismo.
Caractersticas Naturales
Se refiere a condiciones qumicas, biolgicas, geolgicas u otras condiciones existentes en

lugares especficos que, no resultan de o a consecuencia de intervencin humana.
Coliforme Fecal
La porcin del grupo coliforme encontrada en la flora intestinal de los animales

homotrmicos (sangre caliente) y usada como indicador de la presencia potencial de
organismos patgenos. Este grupo de organismos es capaz de producir gas en el caldo
de lactosa, por medio de un cultivo adecuado dentro de 24 horas a 44.5C 0.5C.
Coliforme Total
6
Vase Grupo Coliforme.

Comunidad Ecolgica
Grupo de organismos dominado por una especie o un grupo especfico de especies. La

comunidad ecolgica deriva su nombre de la especie dominante, tales como los arrecifes
de coral y el manglar.
Concentracin de Efecto (EC)
Un punto estimado de la concentracin de una sustancia txica que puede causar un

efecto adverso observable (tal como muerte, inmovilizacin o incapacitacin seria) en un
porcentaje dado de los organismos de prueba.
Concentracin de Efectos No Observados (NOEC)
La concentracin ms alta probada de un efluente o sustancia txica en la cual no se

observan efectos adversos en los organismos acuticos de prueba en un tiempo de
observacin especfico. Determinado utilizando la Prueba de Hiptesis.
Concentracin de Trasfondo
Caractersticas qumicas, fsicas o biolgicas existentes en un cuerpo de agua. Para

zonas de mezcla, el punto de muestreo que se utilizar deber ubicarse a cien (100)
metros corriente arriba del lmite de la zona de mezcla, o en aquel lugar que la Junta
apruebe en comn acuerdo con el peticionario, basndose en los detalles de cada caso
individual. El valor de la concentracin de trasfondo se determinar de acuerdo a los
procedimientos establecidos en las Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos, aprobadas
por la Junta.
Concentracin Equitativa Permisible (EAC)
Un mtodo de asignacin de carga de contaminantes (WLA) que asigna concentraciones

iguales de una substancia x al efluente de cada fuente precisada que descarga a un
1
cuerpo de agua receptor para el cual se ha realizado una WLA.
Concentracin Letal (LC)
La concentracin del efluente, substancias especficas o combinaciones de stas que es

letal a un porcentaje dado de los organismos expuestos durante un perodo especfico en
una prueba de toxicidad. En el caso de efluentes, la concentracin es expresada en
trminos del por ciento de dilucin.
Concentracin ms Baja de Efecto Observado (LOEC)
La concentracin ms baja de un efluente o sustancia txica que resulta en un efecto

adverso en los organismos de prueba. Esto es, cuando los valores de los puntos de
terminacin observados son estadsticamente diferentes del control.
Concentracin Mxima Permisible en el Efluente (MAEC)
Concentracin mxima asignada de una substancia x en el efluente de una fuente

precisada.
Concentracin Mxima Solicitada para el Efluente (MREC)
Concentracin mxima solicitada para una substancia x en el efluente de una fuente

precisada.
Concentracin Natural de Trasfondo
Caractersticas qumicas, fsicas, y biolgicas existentes en un cuerpo de agua no afectado

por descargas de fuentes precisadas o fuentes dispersas, segn determinado mediante
estudios de campo cuyo contenido y extensin sern definidos de acuerdo a las Guas
para Zonas de Mezcla y Bioensayos, y conforme a los acuerdos entre el peticionario y la
Junta, basndose en los detalles de cada caso cuando surjan dificultades en la
implantacin de dichas Guas.
Condiciones Eutrficas
Presencia de altas concentraciones de nutrientes que causan crecimiento excesivo de

algas y otras plantas acuticas en el cuerpo de agua.
Contacto Primario
Cualquier actividad recreacional incluyendo natacin u otros usos que requieren un

contacto prolongado y directo del cuerpo humano con el agua, que conlleve una
posibilidad considerable de ingestin de sta en cantidades suficientes como para que
constituya una amenaza significativa a la salud o en el cual ocurre una inmersin completa
de los rganos sensitivos como ojos, nariz y odos.
Contacto Secundario
Cualquier actividad recreacional tal como pesca u otro uso en el cual el contacto del
cuerpo humano con el agua es indirecto y rganos sensitivos tales como ojos, nariz y
odos no estn sumergidos.
Contaminacin
La presencia de uno o ms contaminantes en niveles que resulten en el no logro de los

usos designados establecidos para un cuerpo de agua dado.
8
Contaminante
Cualquier materia introducida al ambiente que incluye pero no se limita a: desechos de

dragados, basura, desperdicios slidos, residuos provenientes de incineradores, lavados
de filtros, aguas grises, aguas negras, aguas usadas, lodos, municiones, materiales
qumicos, materiales biolgicos, materiales radioactivos, calor, escombros, equipo
abandonado o desechado, piedra, arena, desperdicio industrial, municipal, domstico,
animal o agrcola, o cualquier substancia y/o material, incluyendo sedimentos y otras
substancias que hayan sido inducidas por la mano del hombre, acarreadas por escorrenta
pluvial.
Contaminante de Prioridad
Se refiere a contaminantes identificados por la EPA conforme a la Seccin 307(a) de la

Ley de Agua Limpia, segn enmendada.
Criterio de Concentracin Continua (CCC)
El criterio recomendado por la EPA para la calidad nacional de las aguas como la
concentracin ms alta de una sustancia txica o un efluente a los cuales un organismo
puede estar expuesto indefinidamente sin causar un efecto inaceptable. Este es igual a:
CCC=l.0 TUC
Cuenca Hidrogrfica
Vase rea de Captacin.

Criterio de Concentracin Mxima (CMC)
El criterio recomendado por la EPA para la calidad nacional de las aguas como la
concentracin ms alta de una substancia txica o un efluente al cual un organismo puede
ser expuesto por un perodo breve de tiempo sin que le cause un efecto agudo. Este es
igual a:
CMC=0.3TU
Cuerpo de Agua
Vase Aguas de Puerto Rico.

Cuerpo de Agua Cerrado
Todos los cuerpos de agua superficiales, subterrneos y costaneros, que no sean aguas
costaneras abiertas.
9
Cuerpo de Agua con Flujo Intermitente
Cuerpo de agua cuyo flujo, a parte del que pudiese ocurrir por la contribucin de una
descarga, slo ocurre durante y despus de una precipitacin pluvial en su rea de
captacin.
Cuerpo de Agua Permanente
Cuerpo de agua cuyo flujo mnimo de 7 das en 2 aos, an en ausencia de la contribucin

que pueda ocurrir de una descarga, es mayor de cero.
Cuerpo de Agua Receptor
Cualquier cuerpo de agua, segn definido en este Reglamento, o segmento, porcin o

parte de tal cuerpo de agua sobre o en el cual se efecte una descarga.
Curva de Frecuencia
Segn utilizado en este Reglamento, el trmino se refiere a una grfica desarrollada en

papel de probabilidad logartmico representando el flujo promedio mnimo de 7 das
consecutivos contra la probabilidad, utilizando el procedimiento descrito en el Apndice C
de las Guas de Asignacin de Carga de Contaminantes de la Junta de Calidad Ambiental.
Demanda Bioqumica de Oxgeno
La cantidad de oxgeno requerida para la oxidacin bioqumica de materia orgnica en una

muestra.
Descarga
Cualquier contribucin, lanzamiento, escape, derrame, lixiviacin, filtracin, bombeo,

vertido, disposicin, aspersin, vaciado o emisin de un contaminante en o sobre el
terreno o a cualquier cuerpo de agua segn definido en este Reglamento.
Descarga Directa
Introduccin de contaminantes sobre o dentro del cuerpo de agua por una fuente
precisada.
10
Descarga Indirecta
Introduccin de contaminantes a una planta de tratamiento pblica que descarga a un

cuerpo de agua.
Descarga Termal
La emisin de calor o substancias con calor cuya temperatura cause que el cuerpo de
agua receptor exceda la temperatura de 32.2C 90F.
Desechos
Todo material de desperdicios, incluyendo pero no limitndolo a la basura, broza, residuos

provenientes de incineradores, barrido de calles, animales muertos y desperdicios de
animales.
Desperdicios Domsticos
Cualquier desperdicio lquido, gaseoso o slido o cualquier combinacin de stos que se

genera como resultado de satisfacer las necesidades bsicas de los seres humanos y de
los animales.
Desperdicios Sanitarios
Vase Desperdicio Domstico.

Desperdicio Slido Peligroso
Cualquier desperdicio slido designado como peligroso por la Junta y segn definido por el
Reglamento para el Manejo de Desperdicios Slidos No-Peligrosos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Desperdicios Slidos
Cualquier desperdicio designado como slido por la Junta y segn definido por el
Reglamento para el Manejo de Desperdicios Slidos No-Peligrosos del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico.
Difusor
Estructura que se encuentra conectada o es parte de un emisario sumergido provisto de

orificios, y cuya funcin es reducir el dimetro del emisario para aumentar la velocidad de
salida del efluente y lograr una mejor dilucin en el cuerpo de agua receptor.
11
Difusor de alta tasa
Difusor con una velocidad de descarga mayor de 1O pies por segundo (3.048 metros por
segundo) a flujo mximo, o un difusor que alcanza una dilucin inicial critica mayor o igual
de 100:1.
Dilucin
Es la reduccin de la concentracin de una substancia mediante su mezcla con aguas

ambientales, y est definida mediante las siguientes ecuaciones:
a. Dilucin Volumtrica:
donde:
D =Dilucin
Ve= Volumen del efluente
Vd= Volumen de dilucin (cuerpo de agua receptor)
b. Dilucin de Flujo:
donde:
D =Dilucin
Oe = Flujo de efluente
0d = Flujo de dilucin (cuerpo de agua receptor)
c. Dilucin de Concentracin:
D= C,+C
C-Ca
donde:
D =Dilucin
Ce = Concentracin de un contaminante dado en el efluente.
Ca = Concentracin de trasfondo del contaminante.
C = Concentracin final del contaminante, una vez diluido.
La dilucin debe ser determinada de acuerdo a los procedimientos descritos en las Guas
para Zonas de Mezcla y Bioensayos aprobadas por la Junta.
12
Dilucin Inicial Crtica
Dilucin mnima a ser determinada mediante el empleo de un modelo matemtico a ser

aprobado por la Junta y de acuerdo a los procedimientos descritos en las Guas para
Zonas de Mezcla y Bioensayos, aprobadas por la Junta.
Divisoria Topogrfica
Lnea a lo largo del terreno que separa la escorrenta pluvial entre dos reas de captacin
diferentes.
e - Nmero de Euler
Nmero e= lim ( 1 + -1 )"
= 2.71828
11
11-400
EC5o
Un punto estimado de la concentracin de una sustancia txica que puede causar un
efecto adverso observable (tal como muerte, inmovilizacin o incapacitacin seria) en un
50% de los organismos de prueba.
Efecto Adverso
Se refiere a cualquier cambio inducido por el hombre en la calidad de un cuerpo de agua

que pueda causar reacciones fisiolgicas indeseables en humanos, peces u otra fauna o
flora.
Efecto Agudo
Reaccin de un organismo a un estmulo, detectado en el transcurso de una prueba de

toxicidad aguda que comprende un estmulo de tal severidad que induce un efecto adverso
rpido. En pruebas de toxicidad, se considera aguda una respuesta que ocurra en un
plazo de 96 horas o menos. Un efecto agudo puede darse mediante eventos que no
necesariamente implican la muerte del organismo.
Efecto Crnico
Respuesta de un organismo a un estmulo detectado en el transcurso de una prueba de

toxicidad crnica, el cual incluye un estmulo que se prolonga o contina por un perodo de
tiempo relativamente largo, el cual puede ser del orden de la dcima parte de la vida del
organismo utilizado en la prueba. Un efecto crnico puede implicar mortalidad, reduccin
en la razn de crecimiento, disminucin en la razn de reproduccin, etc.
13
Efecto Sinergstico
Ocurre cuando, dos (2) o ms substancias, las cuales en su estado original podran ser
inofensivas, al reaccionar entre s causan una toxicidad mayor que la suma de la toxicidad
individual de cada una de las substancias.
Efluente
La descarga de aguas usadas, desperdicios sanitarios, otros desperdicios lquidos o

cualquier substancia lquida tratada o sin tratar, procedente de plantas de tratamiento
sanitarias, plantas de tratamiento de aguas industriales, procesos de manufactura, tanques
de almacenamiento, charcas, alcantarillas o cualquier otra fuente de contaminacin de
agua.
Emisario ("Outfall")
Tubo o conducto que conduce un efluente hacia un cuerpo de agua receptor.

Emisario Sumergido
Tubo o conducto que conduce el efluente hacia el punto de descarga en un cuerpo de

agua receptor, cuando el tubo o conducto est ubicado en el fondo del cuerpo de agua.
Enterococo
El grupo de streptococo fecal que excluye a S. bovis y S. eguinus conforme a "Standard

Methods".
Escorrenta Pluvial
Para propsitos de este Reglamento el trmino se refiere a flujos de agua resultante de

precipitacin pluvial, que entran a los cuerpos de agua.
Especi~s
Bnticas
Organismos que habitan en, sobre o dentro del fondo del cuerpo de agua, viven adheridos
a ste o se arrastran sobre el fondo.
Especies Deseables
Especies indgenas del rea o introducidas al rea por su valor ecolgico o comercial.
Especies Pelgicas
Organismos que poseen la habilidad de locomocin propia y que pueden sobreponer las
fuerzas de las corrientes. Estos organismos se pueden encontrar en cualquier parte de la
14
columna de agua, cerca de la superficie, el fondo o en cualquier punto entre la superficie y

el fondo.
Especies Planctnicas
Organismos marinos que habitan mayormente en la superficie del cuerpo de agua. Su

principal caracterstica es que, aunque tenga locomocin propia, no pueden sobreponer las
corrientes marinas.
Estndares de Calidad de Agua
Los usos designados y clasificaciones de cuerpos de agua, los criterios utilizados para
proteger esos usos y la poltica de anti-degradacin.
Estorbo Pblico
Todo lo que fuere perjudicial a la salud, indecente u ofensivo a los sentidos, o que
interrumpa el libre uso de la propiedad, de modo que impida el cmodo goce de la vida o
de los bienes, o que estorbare el bienestar de todo un vecindario, o un gran nmero de
personas, o que ilegalmente obstruyere el libre trnsito, en la forma acostumbrada, por
cualquier lago, ro, baha, corriente, canal o cuenca navegable, o por cualquier parque,
plaza, calle, carretera pblica y otras anlogas, constituye un estorbo pblico que da lugar
a una accin de conformidad con el Artculo 277 del Cdigo de Enjuiciamiento Civil de
1933, segn enmendado.
Estuario
Aquella parte de la desembocadura o curso inferior de un ro, quebrada, canal o laguna, en

la cual el agua dulce se encuentra con el agua de mar y est sujeta al flujo y reflujo de la
marea.
Flujo Armnico Promedio (HMF)
El nmero de medidas de flujo diarias (n) dividido por la suma de los recprocos de los
flujos (Q). Es decir, es el recproco del promedio de los recprocos.
11
HMF=
" 1
L:Q,
1=1
Fenmeno Natural
Evento que ocurre en la naturaleza debido a razones naturales que no estn bajo el control
de los seres humanos. Fenmeno natural podra ser, pero no se limita a: terremotos,
erupciones volcnicas, huracanes, inundaciones, maremotos y marejadas.
15
Flujo Bajo de Siete Das
Se refiere al flujo de un intervalo recurrente dado, determinado de una curva de frecuencia

de valores anuales del promedio mnimo de los flujos de siete das consecutivos. Por
ejemplo, flujo bajo de 7 das, "n" aos (70n) se refiere al flujo bajo de 7 das en un intervalo
recurrente de "n" aos.
Flujo de Diseo
Flujo crtico utilizado para la asignacin de carga de contaminantes en estado estacionario.

Flujo de Diseo Basado en Hidrologa (xQy)
Expresado como el flujo bajo promedio en x das cuyo periodo de recurrencia es de y

aos. Por ejemplo, 403, es el flujo bajo promedio en 4 das que es excedido cada 3 aos.
Otros valores de xQy comnmente encontrados son: 1010, 300s, 7Qs y 7010.
Formulario WLA-01
Formulario requerido por esta Junta para presentar una solicitud de asignacin de carga
de contaminantes.
Fuente
Vase Fuente de Contaminacin.

Fuente de Contaminacin
Cualquier fuente, actividad, edificio, estructura, instalacin o embarcacin generando,

emitiendo, descargando, almacenando o transportando contaminantes.
Fuente Dispersa
Cualquier tipo de fuente que no sea una fuente precisada segn definido en este
Reglamento.
Fuente Precisada
Cualquier fuente discernible, confinada y discreta, incluyendo, pero no limitado a lo

siguiente: cualquier tubera, zanja, canal, tnel, trinchera, conducto, pozo, fisura o grieta
discreta, recipiente, equipo o cualquier otro vehculo rodante (tales como casas o
cafeteras rodantes), operaciones concentradas de alimentacin de animales, barco u otro
tipo de embarcacin, del cual son descargados o se pueden descargar contaminantes.
16
Grupo Coliforme
Todos los organismos aerbicos y anaerbicos facultativos gram-negativo, bacilo-bacterias

no esporferas que fermentan el caldo de lactosa produciendo gas dentro de 48 horas a
35C 0.5C, conforme a "Standard Methods".
Guas para la Asignacin de Cargas de Contaminantes (WLAG)
La versin ms reciente de las guas tcnicas desarrolladas y aprobadas por la Junta, las
cuales describen procedimientos, mtodos, tcnicas y otras materias pertinentes a ser
utilizadas por la Junta para desarrollar asignaciones de cargas de contaminantes.
Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos
La versin ms reciente de las guas tcnicas desarrolladas y aprobadas por la Junta, las
cuales describen los procedimientos, mtodos, modelos, tcnicas y organismos a ser
utilizados para calcular la dilucin inicial; conducir pruebas de toxicidad crnicas y agudas;
recolectar datos de campo o establecer el valor de la concentracin natural de trasfondo,
segn requerido para constatar el cumplimiento con las condiciones inherentes a una zona
de mezcla. Estas Guas se basan en las siguientes publicaciones de la EPA: "Technical
Support Document for Water Quality Based Toxics Control" y el "Users Guide to the
Conduct and lnterpretation of Complex Effluent Toxicity Tests at Estuarine/Marine Siles".
Las Guas se revisarn, segn sea necesario, de acuerdo a las versiones actualizadas de
estos documentos u otros documentos emitidos por la EPA que directamente ejerzan un
impacto en las Guas vigentes al momento de publicacin del documento final.
Hbitat
El lugar donde una poblacin (ej. humanos, animales, vegetales, microorganismos) vive y
se reproduce, y sus alrededores, tanto vivos y no vivos.
Instalaciones o Equipo para el Control de la Contaminacin del Agua
Cualquier proceso, equipo, mecanismo, y otros accesorios, que se utilizan para eliminar,
reducir o controlar la descarga de cualquier contaminante al agua.
Instalaciones para el Tratamiento de las Aguas Usadas
Vase Instalaciones o Equipo para el Control de la Contaminacin del Agua.
17
Jugo de Lixiviacin
Lquido que ha percolado o drenado a travs de los desperdicios slidos y contiene

materiales solubles, semi-solubles, suspendidos, miscibles, o componentes removidos de
tal desperdicio slido.
Junta
La Junta de Calidad Ambiental del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, segn creada
por la Ley Nm. 9 del 18 de junio de 1970, segn enmendada y derogada por la Ley Nm.
416 del 22 de septiembre de 2004, segn enmendada.
Lago Estratificado
En su forma ms simple se refiere a un lago con capas de agua a diferentes temperaturas
y densidades. La capa superior con temperaturas relativamente altas y densidades bajas
en comparacin con la capa inferior que manifiesta temperaturas ms bajas y densidades
altas. Entre estas dos capas se encuentra una capa de transicin con un marcado
gradiente de temperatura y densidad que previene la mezcla de las capas superior e
inferior.
Largo de Descarga a Escala {"Discharge Length Scale")
Raz cuadrada del rea transversal de cualquier orificio en un emisario.

LCso
La concentracin del efluente, substancias especficas o combinaciones de stas que es
letal a un 50% de los organismos expuestos durante un periodo de una prueba de
toxicidad.
Ley Federal de Agua Limpia
Ley Federal para el Control de la Contaminacin de las Aguas, segn enmendada, (33
U.S.C. 466 et seq.).
Ley sobre Poltica Pblica Ambiental
Ley Nmero 416 del 22 de septiembre de 2004, segn enmendada.

Ln Dureza
El logaritmo natural del valor numrico de la dureza (como carbonato de calcio en mg/L)
del cuerpo de agua.
18
Marisco
Un animal como un molusco (almejas, ostras, o caracoles) o crustceos (cangrejos y

camarones) que tiene caparazn o un esqueleto externo tipo caparazn.
Mejores Prcticas de la Ingeniera
Utilizacin de los ms efectivos procedimientos, mtodos, tcnicas y/o equipos con el

propsito de alcanzar el objetivo deseado eficientemente, a un costo mnimo, ya sea en
trminos econmicos, humanos y ambientales.
Mejores Prcticas de Manejo (BMP)
Los medios factibles ms efectivos para prevenir o reducir la contaminacin generada por
fuentes dispersas y fuentes precisadas a un nivel ms compatible con las metas de calidad
de agua, incluyendo, pero no limitado a, controles estructurales y no-estructurales y a
procedimientos de operacin y mantenimiento.
Muestra Compuesta
Muestra formada de dos o ms muestras fortuitas tomadas a intervalos peridicos

usualmente mezclada proporcionalmente al tiempo, flujo o volumen.
Muestra Fortuita
Una muestra discreta tomada en un determinado momento y lugar que representa la

composicin del agua, aire o suelo en ese momento y lugar.
Nivel Fretico
La profundidad del suelo a la cual la presin de la zona saturada es igual a la presin

atmosfrica.
Olor Objetable
Aquel considerado as de conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos en

el Reglamento para el Control de la Contaminacin Atmosfrica, segn enmendado. No
se considerar "objetable" el olor emitido por rboles, arbustos, plantas, flores, hierba,
procesos domsticos de jardinera y agricultura, as como el uso de fertilizantes (excepto el
uso de desperdicios de la caa de azcar).
Organismo Patgeno
Cualquier microorganismo, virus o bacteria que pueda ocasionar enfermedades.
19
Orificio ("Port")
Abertura del difusor.

Oxgeno Disuelto
La cantidad de oxgeno que est disuelta en agua. Adems, se refiere a la cantidad de

oxgeno disponible para actividad bioqumica en un cuerpo de agua.
Pasaje
Una extensin continua en donde las caractersticas del agua son nicamente afectadas
por condiciones naturales, de tal modo que el libre movimiento, flujo o la flotacin continua
de la biota siempre es posible.
Persona
Cualquier persona jurdica o natural; cualquier agencia, departamento, junta, corporacin

pblica o cuasi-pblica, Gobierno de los Estados Unidos de Amrica o del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico o sus municipios; cualquier asociacin, corporacin, cooperativa,
fideicomiso, socios o grupo de personas.
Plaguicidas No Persistentes
Aquellos plaguicidas que no satisfacen la definicin de plaguicidas persistentes.

Plaguicidas Persistentes
Plaguicidas que no son fcilmente degradables bajo condiciones naturales y cuya

concentracin inicial permanece relativamente inalterada por perodos mayores de 96
horas.
Plan de Aseguramiento de Calidad del Proyecto (QAPP)
El documento que describe en forma detallada las actividades necesarias de control y

aseguramiento de calidad y otras actividades tcnicas que tienen que ser implantadas para
asegurar que los resultados del trabajo realizado satisfagan los criterios de ejecucin
establecidos.
Plan de Emergencia
El documento que describe los equipos, grupos de trabajo, procedimientos y pasos para
prevenir, controlar y proveer medidas adecuadas para contrarrestar derrames de
contaminantes tales como, pero sin limitarse a, aceites, sustancias peligrosas, y aguas de
proceso.
20
Plan de Emergencia para Puerto Rico
El plan adoptado por el Estado Libre Asociado de Puerto Rico que establece las polticas y
estructuras para que el gobierno maneje emergencias o desastres. Este plan prescribe las
fases de las emergencias y los desastres: prevencin, preparacin, respuesta, mitigacin y
recuperacin. Este plan cubre todo tipo de incidentes y riesgos.
Profundidad de Agua Local
La profundidad en el lugar donde se ubica el difusor de un emisario bajo condiciones de

marea baja, para descargas ocenicas; o de condiciones de flujo bajo, para descargas en
aguas superficiales.
Propagacin y Preservacin de Especies Deseables
Se refiere a la reproduccin y permanencia de especies de flora y fauna asociadas a

cuerpos de agua y que tienen importancia ecolgica y/o valor comercial ya sea
individualmente o como parte de una comunidad ecolgica.
Prueba de Hiptesis
Tcnica estadstica para determinar cundo una concentracin probada es

estadsticamente diferente del control. Por ejemplo, la prueba Dunnett. Los puntos de
terminacin determinados por la Prueba de Hiptesis son NOEC y LOEC.
Pruebas de Tinte
Pruebas que se realizan inyectando tintes en cualquier punto de una descarga a un cuerpo
de agua, para determinar su procedencia, su direccin, o su destino final o intermedio.
Pruebas de Toxicidad
Prueba para determinar la reaccin aguda o crnica de organismos vivos ante un efluente,
sustancias especficas o combinacin de stas, utilizando organismos representativos
aprobados por la Junta y siguiendo los procedimientos descritos en las guas desarrolladas
y aprobadas por la Junta para estos propsitos.
Pruebas de Toxicidad Aguda
Prueba de Toxicidad diseada para determinar la concentracin a la cual el efecto de

estmulo, como lo sera un efluente total, una sustancia especfica o una combinacin
stas, posee severidad suficiente como para inducir un efecto adverso en un grupo
organismos de prueba durante un lapso de 96 horas o menos; aunque dicho efecto
necesariamente sea la muerte de los organismos.
21
un
de
de
no
Pruebas de Toxicidad Crnica
Prueba de Toxicidad diseada para determinar la concentracin a la cual el efecto de un

estmulo, como lo sera un efluente total, una sustancia especfica o una combinacin de
stas, posee severidad suficiente como para inducir un efecto adverso a largo plazo en un
grupo de organismos de prueba. Un efecto crnico puede ser mortandad, reduccin de la
tasa de crecimiento, disminucin de la tasa de reproduccin, etc.
Punto de Descarga
Punto por donde el efluente es descargado, tratado o sin tratar, antes de mezclarse con las
aguas receptoras.
Punto de Muestreo
Punto determinado por la Junta para evaluar el cumplimiento con permisos, rdenes,
autorizaciones o estndares de calidad de agua aplicables. En los casos relacionados con
permisos de descarga NPDES el punto de muestreo podr ser determinado por la EPA o
la Junta.
Recreacin de Contacto Directo
Vase Contacto Primario.

Recreacin de Contacto Indirecto
Vase Contacto Secundario.

Reglas y Reglamentos Aplicables
Vase Regla 1306.1 (B).

Reserva (R}
La porcin de la carga mxima diaria permisible reservada como una asignacin para el
desarrollo econmico y crecimiento poblacional.
Riesgo Significativo sobre la Salud Pblica
Contingencia de un dao directo o indirecto al bienestar del ser humano. Peligro de que
ocurra un efecto agudo o crnico sobre la salud, incluyendo, pero no limitado a,
enfermedades, epidemias, mutaciones, o deformaciones en el ser humano.
22
Secuencialmente
Se refiere a la manera en que se toma la serie representativa de muestras para determinar

la media geomtrica. El intervalo de muestreo a utilizarse para cada muestra de la serie
representativa debe ser uniforme para cada serie. Ejemplo: Una serie de muestras
tomadas a intervalos de horas, intervalos de das o intervalos de semanas.
"Standard Methods"
Se refiere a la edicin ms reciente aprobada bajo la Parte 136 del 40 CFR para cada
parmetro aplicable del "Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater".
Substancias Coloidales
Substancias diminutas que incluyen, pero que no estn limitadas, a la arcilla u otras
substancias que no se precipitan sin el uso de un agente de floculacin.
Substancias Peligrosas
Cualquier substancia designada como peligrosa, bajo la Parte 116 del 40 CFR, conforme a
la Seccin 311 de la Ley de Agua Limpia o segn definido por el Reglamento para el
Manejo de Desperdicios Slidos No-Peligrosos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Substancias Reactivas con Azul de Metileno (MBAS)
Se refiere a substancias identificadas como agentes tensoactivos aninicos de acuerdo al

"Standard Methods" (Mtodo 512 8).
Substancias Txicas
Aquellas substancias o combinacin de substancias, incluyendo agentes que causan

enfermedades, las cuales despus de ser descargadas y por la exposicin, ingestin,
inhalacin o asimilacin en cualquier organismo, ya sea directamente del ambiente o
indirectamente por la ingestin a travs de la cadena alimenticia, podra causar la muerte,
enfermedades, comportamiento anormal, cncer, mutaciones genticas, mal
funcionamiento fisiolgico (incluyendo mal funcionamiento en la reproduccin), o
deformaciones fsicas en dichos organismos o en su descendencia, de acuerdo a la
informacin disponible a la Junta o a la EPA.
Terrenos Anegadizos (Humedales)
reas inundadas o saturadas por aguas costaneras, superficiales o subterrneas a una

frecuencia y duracin suficiente para sostener, y que bajo circunstancias normales
sostienen, una vegetacin prevaleciente tpicamente adaptada para la vida en condiciones
de suelos saturados.
23
Tratamiento Secundario
Tratamiento a las aguas de albaal utilizando procesos biolgicos de forma que la calidad
del efluente cumpla con los requisitos de la Parte 133 del 40 CFR, segn revisada.
Unidades de Toxicidad Aguda (TUa)
El recproco de la concentracin del efluente que causa la muerte del 50% de los
organismos en una prueba de toxicidad aguda o induce una respuesta equidistante entre
la lnea de base y el mximo, segn definida por la siguiente ecuacin:
100
LC50 ar EC50
TU _
(El LCso o ECso es expresado como el por ciento(%) del efluente en el agua de dilucin)
Unidades de Toxicidad Crnica (TUc)
El recproco de la concentracin del efluente que no ocasiona efectos observables en los
organismos bajo prueba al final del periodo de exposicin crnico, obtenido durante una
prueba de toxicidad crnica, segn se define por medio de la siguiente ecuacin:
TU
e
100
NOEC
(El valor de NOEC debe expresarse en trminos del por ciento(%) del efluente en el agua
de dilucin).
Usos Designados
Se refiere a aquellos usos especificados en este Reglamento para cada cuerpo de agua o
segmento del mismo, irrespectivo de que estos usos se estn o no logrndose.
Usos Existentes
Aquellos usos logrados actualmente en el cuerpo de agua, en o despus del 28 de

noviembre de 1975, estn o no stos incluidos en este Reglamento.
24
Valor Ecolgico
Se refiere a las interrelaciones existentes entre el cuerpo de agua, fauna y flora que
resultan en la continuidad, estabilidad y permanencia de la comunidad ecolgica.
Vecindad Inmediata de una Descarga
La distancia requerida en un ro o quebrada para alcanzar mezcla completa de una

descarga.
Zona de Mezcla
Espacio tridimensional en un cuerpo de agua receptor en donde la descarga se diluye con

las aguas circundantes, el cual ha sido definido de acuerdo a la Regla 1305 de este
Reglamento. Los Estndares de Calidad de Agua aplicables, el CCC y el CMC se
cumplen en los lmites de la zona de mezcla.
25
1301.2
ACRNIMOS
AWLA
BMP
BOD
ccc
CFR
CMC
EAC
EC
EPA
HMF
LC
LOEC
MAEC
MBAS
MOLA
MPN
MREC
NOEC
NPDES
NPSL
QAPP
R
TAPL
TU a
TUc
WLA
WLAG
XQy
Solicitud de Asignacin de Cargas de Contaminante

Mejores Prcticas de Manejo
Criterio de Concentracin Continua
Captulo 40 del Cdigo de Reglamentacin Federal
Criterio de Concentracin Mxima
Concentracin Equitativa Permisible
Concentracin de Efecto
Agencia Federal de Proteccin Ambiental
Flujo Armnico Promedio
Concentracin Letal
Concentracin ms Baja de Efecto Observado
Concentracin Mxima Permisible en el Efluente
Sustancias Reactivas con Azul de Metileno
Carga Diaria Mxima Permisible
Nmero Ms Probable
Concentracin Mxima Solicitada para el Efluente
Concentracin de Efectos No Observados
Sistema Nacional para la Eliminacin de Descargas de
Contaminantes
Carga de Fuentes Dispersas
Plan de Aseguramiento de Calidad del Proyecto
Reserva
Carga Total Permisible de Contaminante
Unidades de Toxicidad Aguda
Unidades de Toxicidad Crnica
Asignacin de Carga de Contaminante
Guas para la Asignacin de Cargas de Contaminantes
Flujo de Diseo Basado en Hidrologa
26
CLASIFICACIN DE LAS AGUAS DE PUERTO RICO SEGN LOS

USOS DESIGNADOS A SER PROTEGIDOS
REGLA 1302
1302.1
AGUAS COSTANERAS Y ESTUARINAS
A. Clase SA
La Clase SA incluye lagunas bio-luminiscentes y bahas tales como La
Parguera y Monsio Jos en el municipio de Lajas, la Baha Puerto Mosquitos
en el municipio de Vieques y cualesquiera otras aguas costaneras o
estuarinas de calidad excepcional o gran valor ecolgico o recreativo que
puedan ser designadas por la agencia pertinente y adoptadas por la Junta,
mediante resolucin, requiriendo esta clasificacin para la proteccin de las
aguas. La Regla 1303.2 (A) (2) de este Reglamento tambin aplicar a las
aguas 500 metros (0.31 millas) mar afuera de los lmites fsicos y geogrficos
que tienen los cuerpos de agua bajo esta clasificacin.
B. Clase SB
La Clase SB incluye las aguas costaneras y estuarinas no clasificadas corno
Clase SA o SC bajo las Reglas 1302.1 (A) y (C) de este Reglamento. La
Clase SB adems, incluye lagunas no clasificadas bajo otra clase. Esta
clasificacin aplicar, desde la zona sujeta al flujo y reflejo de las mareas
(nivel promedio de mar) hasta 500 metros (0.31 millas) mar afuera de dicha
zona. Fuera de este lmite regir la clasificacin prxima menos restrictiva
hasta un mximo de 10.35 millas (16,656. 71 metros) mar afuera.
C. Clase SC
La clase SC incluye los segmentos de aguas costaneras y estuarinas
identificados a continuacin. La clasificacin de estas aguas deber ser
aplicada desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel promedio
del mar) hasta 10.35 millas mar afuera.
1.
Baha de Mayagez - Desde Punta Guanajibo hasta Punta Algarrobo.
2.
Puerto de Yabucoa - Desde Punta Guayans hasta Punta Quebrada

Honda
3.
Bahas de Guayanilla y Tallaboa - Desde Cayo Parguera a Punta

Verraco.
4.
Puerto de Ponce - Desde Punta Carenero a Punta Cuchara.
5.
Puerto de San Juan - Desde Isla de Cabra a Punta El Morro.
27
1302.2
AGUAS SUPERFICIALES
A. Clase SO
Todas las aguas superficiales se clasifican SO, excepto las clasificadas SE
conforme a la Regla 1302.2 (B).
B. Clase SE
Laguna Tortuguero, Laguna Cartagena y cualquier otro cuerpo de agua
superficial de calidad excepcional o gran valor ecolgico o recreativo que
pueda ser designado por la agencia pertinente y adoptado por esta Junta,
mediante resolucin, requiriendo esta clasificacin para la proteccin de las
aguas.
1302.3
AGUAS SUBTERRNEAS
A. Clase SG
Esta clasificacin incluye todas las aguas subterrneas segn definidas en este
Reglamento.
28
REGLA 1303
ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA Y CLASIFICACIONES DE

USOS A SER PROTEGIDOS EN LAS AGUAS DE PUERTO RICO
Conforme a los propsitos de este Reglamento se promulgan los siguientes estndares de

calidad de agua y las clasificaciones de usos para la proteccin de los usos designados a
las clasificaciones de las aguas costaneras, superficiales, estuarinas, humedales y
subterrneas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
Los siguientes estndares de calidad de agua sern aplicables en todo momento excepto
en:
A. Aguas superficiales durante los perodos en que el flujo sea menor que el
promedio del flujo bajo de siete das que ocurra una vez en cualesquiera dos
aos consecutivos.
B. Aguas dentro de zonas de mezcla autorizadas por la Junta conforme a la

Regla 1305 de este Reglamento.
C. Aguas superficiales, costaneras, estuarinas y subterrneas donde ha sido
demostrado, a la satisfaccin de la Junta, que la concentracin natural de
trasfondo del cuerpo de agua excede los estndares de calidad de agua
establecidos. En estos casos el estndar aplicable ser la concentracin
natural de trasfondo.
D. Aguas superficiales en la vecindad inmediata de una descarga a la cual una
asignacin de carga de contaminantes le ha sido autorizada por la Junta
conforme a la Regla 1310 de este Reglamento.
E. Cuerpos de agua con flujo intermitente cuando se cumple con las
condiciones de la Regla 1304.3 de este Reglamento.
1303.1
ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA

Todas las aguas debern cumplir con los requisitos estticos generalmente
aceptados. Estas aguas debern, exceptuando las ya especificadas, cumplir con
los siguientes estndares de calidad de agua:
A. Slidos y Otras Materias
Las aguas de Puerto Rico no debern contener escombros flotantes,

desechos u otros materiales flotantes atribuibles a descargas en cantidades
suficientes que resulten desagradables o puedan perjudicar los usos
existentes o designados del cuerpo de agua.
29
B. Color, Olor, Sabor o Turbiedad

Las aguas de Puerto Rico debern estar libres de color, olor, sabor o
turbiedad atribuibles a descargas a tal grado que cree una molestia para el
disfrute de los usos existentes o designados del cuerpo de agua.
C. Materiales Radioactivos
En las aguas de Puerto Rico la concentracin de Radio-226 y de Estroncio90 no deber exceder de 3 y 1O picocuries por litro, respectivamente. En
ausencia de Estroncio-90 y de emisores alfa, la concentracin total beta no
deber exceder de 1,000 picocuries por litro.
D. Temperatura
1.
Excepto por fenmenos naturales, segn definido en este reglamento,

no se le aumentar calor a las aguas de Puerto Rico que pueda
ocasionar que la temperatura en cualquier lugar exceda los 90F o
32.2C.
2.
Ninguna descarga termal o combinacin de descargas termales en o

dentro de las aguas costaneras, estuarinas y superficiales ser
perjudicial a la vida acutica, o al cultivo o propagacin de una
comunidad indgena balanceada de las mismas, ni de ninguna otra
forma afectar los usos designados.
3.
En lagos estratificados, las descargas termales estarn limitadas al

epilimnio.
4.
Ninguna descarga termal o combinacin de descargas termales deber

efectuarse a las aguas subterrneas.
E. Slidos Suspendidos, Coloidales o Sedimentables

Los slidos provenientes de fuentes de aguas usadas no debern ocasionar
asentamientos, o perjudicar los usos existentes o designados de los cuerpos
de agua.
F.

El nivel permisible de la demanda bioqumica de oxgeno de fuentes de
aguas usadas ser determinado caso por caso dependiendo de la capacidad
asimilativa del cuerpo de agua receptor. Tal determinacin ser efectuada
para asegurar el cumplimiento con el estndar de oxgeno disuelto aplicable
en el cuerpo de agua receptor.
30
G. Asbesto
Para asegurar la proteccin de la salud humana de los potenciales efectos
cancergenos de la exposicin al asbesto, las aguas de Puerto Rico no
debern exceder 7 MFL (millones de fibras por litro) de asbesto, excepto
cuando se establezca que su presencia es debido al surgimiento natural de
depsitos geolgicos de minerales que contienen fibras de asbesto.
H. Aceite y Grasa
Las aguas de Puerto Rico debern estar sustancialmente libres de aceites y
grasas flotantes no derivados del petrleo as como de aceites y grasas
derivados del petrleo.
l.
Substancias en Concentraciones Txicas y Efectos Sinergsticos Txicos

Las aguas de Puerto Rico no contendrn ninguna substancia a una
concentracin tal que sola o como resultado de efectos sinergsticos con
otras substancias sea txica o produzca reacciones fisiolgicas indeseables
en humanos, peces u otra fauna o flora.
En las Reglas 1303.1 (1) (1), 1303.1 (1) (2), 1303.1 (1) (3), 1303.1 (1) (4) y
1303.1 (1) (5) se identifican substancias especficas para las cuales se han
establecido estndares de calidad de agua numricos.
1.
Estndares de
Inorgnicas.
Calidad
de Agua
Especficos
para
Substancias
La concentracin mxima permitida de estas substancias especficas en

las aguas costaneras, superficiales, estuarinas y subterrneas no
deber exceder en ningn momento lo siguiente:
SUBSTANCIA
&
+, &
Aluminio
Antimonio (Sb)
+
' '
&
Arsnico (As)
+
'
%,&
+
+, &
+, &
+, &
&
Cadmio (Cd)
Cianuro ICN Libre)
Cloro
Cobre (Cu)
Cromo 111 (Cr3)
Cromo VI (Cr 6 )
Cromo (Cr)
Fluoruro IF)
Clases SB y SC
lua/L)
--640 (SH)
36 (VA)
8.85 (VA)
1.0 (VA)
11 (VA)
3.73 IVA)
---
50 (VA)
---
Clase SO
lua/U
87 (VA)
5.6 (SH)
10 (AP)
Nota 1 (VA)
5.2 (VA)
7.5 (VA)
Nota 3 (VA)
Nota 2 IVA)
11 (VA)
---
---
4,000 IAP)
31
Clase SG
lua/L)
--5.6 (SH)
10 (AP)
5.0 (AP)
200 (AP)
---
1,300 (SH)
---
--100 (AP)
4,000 IAP)
SUBSTANCIA
+, & Mercurio (Ha)

+,& Nquel (Ni)
#
Nitrato + Nitrito
(como N)
Nitrito (como N)
Nitrgeno
(NOa, N02, NHa)
@
Nitraeno Total
+,& Plata (Aa)
+,
Plomo (Pb)
%,&
+,& Selenio (Se)
Sulfuro (S) (H2S No
Ionizado)
+, & Talio (TI)
+,& Zinc (Zn)
Nota 1
Nota2
Nota3
Nota4
Nota5
Nota6
Nota 7
Clases SB y SC
lun/L)
0.051 (SH)
8.28 (VA)
Clase SO
lua/L)
0.050 (SH)
Nota 4 (VA)
Clase SG
h.m/L)
0.050 (SH)
610 (SH)
-----
10,000 (AP)
10,000 (AP)
-----
1,000 (AP)
---
2.24 (VA)
1,700 (VA)
Nota 5 <VA)
8.52 (VA)
Nota 6 (VA)
15.0 (AP)
71.14(VA)
5.0 (VA)
50.0 (AP)
2.0 (VA)
2.0 (VA)
---
0.47 (SH)
85.62 !VA)
0.24 (SH)
Nota 7 !VA)
0.24 (SH)
5,000
---
-----
---
e(0.7409[1n Dureza]-4.719)
(0.8190[1n Dureza]+0.6848)
Concentracin en gil no exceder el valor numrico dado por e
(0.8545[1n Dureza)-1.702)
Concentracin en gfl no exceder el valor numrico dado por e
Concentracin en g/L no exceder el valor numrico dado por
e(0.8460[1n Dureza}+0.0584)
(1.72[ln Dureza]-6.59)
Concentracin en gil no exceder el valor numrico dado por
e(1.273[1n Dureza ]-4.705)

(0.8473[ In Dureza )+0.884)
Concentracin en gil no exceder el valor numrico dado por
Dureza (como CaCOJ en mgll) del cuerpo de agua

Cdigos de Identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
AP =Proteccin del cuerpo de agua para uso como fuente de abasto de agua potable.
SH =Proteccin del cuerpo de agua o la vida acutica por razones de salud humana.
VA= Proteccin del cuerpo de agua para la propagacin y preseivacin de especies acuticas o especies que dependen del cuerpo de agua.
+=
%=
&=
a=
#
@
Identifica substancia que puede ser cancergena .. El criterio de SH es basado en un riesgo de carclnogenicidad de 10..s...
Identifica contaminante de prioridad
En casos donde el cuerpo de agua superficial sirve como fuente de abasto de agua potable, el estndar de calidad de agua para la
substancia indicada no debe exceder el estndar de agua potable aguas arriba de la toma de agua.
El nmero representa un valor total recuperable.
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potencial de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua apllcab!e para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de Ja comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
aplicable a las aguas subterrneas.
Este estndar de calidad de agua solamente aplica a los lagos o embalses dentro de la Clase SD.
Este estndar de calidad de agua solamente aplica a los ros y quebradas.
32
2.
Estndares de Calidad de Agua Especficos para Plaguicidas

a.
Organoclorados y Otros Plaguicidas Persistentes

Los residuos de organoclorados y otros plaguicidas persistentes en
las aguas superficiales, subterrneas, estuarinas y costaneras no
debern exceder de 1/100 del valor LC5o 96 horas de especies
aprobadas por la Junta. En el caso especfico de los siguientes
plaguicidas, la concentracin no debe exceder el valor indicado a
continuacin:
SUBSTANCIA
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+
+
+
+ *
'
+ *
'
+' *
+
+ *
'
Aldrin
alfa-BHC
beta-BHC
Carbaril
Clordano
4,4'-DDTy
Metabolitos
Dieldrin
Endosulfano
Endrin
Endrin Aldehdo
Epxido de
Heotacloro
Heotacloro
Lindano (Gamma
BHC)
Metoxicloro
Mirex
Pentaclorofenol
Sulfato de
Endosulfano
Toxafeno
Clases SB y SC
(g/L)
0.0005 (SH)
0.049 (SH)
0.17 (SH)
1.6 (VA)
0.004 (VA)
Clase SO
lug/L)
0.00049 (SH)
0.026 (SH)
0.091 (SH)
2.1 (VA)
0.0043 (VA)
Clase SG
lua/L)
0.00049 (SH)
0.026 (SH)
0.091 (SH)
0.001 (VA)
0.001 (VA)
0.0022 (SH)
0.00054 (SH)
0.0087 (VA)
0.0023 (VA)
0.30 (SH)
0.00052 (SH)
0.056 (VA)
0.036 (VA)
0.29 (SH)
0.00052 (SH)
62 (SH)
0.059 (SH)
0.29 (SH)
0.0036 (VA)
0.00039 (SH)
0.00039 (SH)
0.00079 (SH)
0.00079 (SH)
0.00079 (SH)
0.16 (VA)
0.2 (AP)
0.2 (AP)
0.03 (VA)
0.001 (VA)
7.9 (VA)
0.03 (VA)
0.001 (VA)
1.0 (AP)
40.0 (AP)
89 (SH)
62 (SH)
62 (SH)
0.0002 (VA\
0.0002 (VA)
0.0028 (SH)
--0.0080 (SH)
--1.0 (AP)
Cdigos de ldentificac!n de ap!icabl!ldad de estndares a usos. Estos cdigos incluyen usos designados y existentes.
SH =Proteccin del cuerpo de agua o Ja vida acutica por razones de salud humana.
VA= Proteccin del cuerpo de agua para la propagacin y preservacin de especies acuticas o especies que dependen del cuerpo de agua.
+=
Identifica substaoc!a que puede ser cancerlgena. El criterio de SH es basado en un riesgo de carcinogenlcldad de 105
Identifica conlarnlnante de prioridad
A=
estndar de cal!dad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua apHcab!e para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la claslflcacln del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
apllcable a las aguas subterrneas.
b.
Organotiofosfatados sulfurosos y Otros Plaguicidas No-Persistentes

33
Residuos de organotiofosfatados sulfurosos y de otros plaguicidas

no-persistentes en aguas superficiales, subterrneas, estuarinas y
costaneras no debern exceder de 1/10 del valor del LC50 96 horas
de especies aprobadas por la Junta. En el caso especfico de los
siguientes plaguicidas la concentracin no debe exceder el valor
indicado a continuacin:
SUBSTANCIA
Clases SB y SC
lua/L)
2,4,5 - TP (Silvex)
2,4-D
Azinfos
Metil
(Gutin)
Cloropirifos
Coumafos
Demeton
Fentin
Malatin
Naled
Paratin
----0.01 (VA)
0.0056 (VA
0.010 'VA
0.10 VA
0.40 VA
0.10 VA
0.40 VA
Clase SO
lua/L)
10.0 SH
70 (AP)
0.01 (VA)
0.041 VA
0.010 VA
0.10 VA
0.40 VA
0.10 VA
0.40 'VA
0.013 VA)
---
Clase SG
lua/L)
10.0 (SH)
70 (AP)
---
---
---
---
-----
-----
Cdigos de idenUflcacin de aplicabll!dad de estndares a usos. Estos cdigos Incluyen usos designados y existentes.
VA= Proteccin del cuerpo de agua para la propagacin y preservacin de especies acuticas o especies que dependen del cuerpo de agua.
A=
Identifica substancia que puede ser cancerlgena .. El criterio de SH es basado en un riesgo de carclnogenledad de 10-5.
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulle de la comparacin entre el estndar ap!lcab!e a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el crterio de AP o SH
3.
Estndares de Calidad de Agua Especficos para Substancias Orgnicas

No-Plaguicidas y Tetracloruro de Carbono
Estas substancias especficas no debern exceder la concentracin
mxima permisible en aguas costaneras, estuarinas, superficiales y
subterrneas en ningn momento.
Substancia
+ * 2,3,7,8-TCDD (Dioxina)
'
+ 1, 1, 1-Tricloroetano
+ * 2,4,6-Triclorofenol
'
+ 1, 1-Dicloroetileno
1,2-Diclorobenceno
+
(o-Diclorobenceno)
+ * 1,2-Dicloroetano
'
Clases SB y SC
lua/L)
5.1 x 10-s (SH)
24 (SH)
7,100 (SH)
Clase SO
(g/L)
5.o x 1o-8 SH)
200.0 (AP)
14 !SH
7.0 (AP1
Clase SG
lua/L)
5.o x 1o- 8 (SH)
200.0 (AP)
141 SH)
7.0 AP)
1,300 (SH)
420 (SH)
420 (SH)
370 (SH)
3.8 (SH
3.8 SH)
---
34
Substancia
1,3-Diclorobenceno
( m-Diclorobnceno)
1,4-Diclorobenceno
+
( o-Diclorobenceno)
2,4-Diclorofenol
+
+
2,4-Dimetilfenol
2,4-Dinitrofenol
+
2-Clorofenol
+
2-Metil-4,6-Dinitrofenol
+
+, Bifenilos Policlorinados
*,N (PCBs)
+ * Cloruro de vinilo
'
Fenal
+
+ * Tetracloroetileno
'
+ * Tetracloruro de Carbono
'
+ * Tricloroetileno
'
Clases SB y SC
(1.1a/L)
Clase SD
lua/L)
Clase SG
lua/L)
960 (SH)
320 (SH)
320 (SH)
190 (SH)
63 (SH)
63 (SH)
290 SH\
850 SH)
5,300 (SH)
150 SH
280 SH
77 {SH
380 SH
69 {SH
81 SH
13 SH
77 (SH
380 SH)
69 (SH
81 SH
13 SH
0.00064 (SH)
0.00064 (SH)
0.00064 (SH)
24 SH
860,000(SH)
33 SH
16 SH
300 {SH)
0.25 SH
10,000 (SH)
5.0 AP
2.3 SH
5.0 AP\
0.25 SH
10,000 (SH)
5.0 AP
2.3 SH
5.0 AP)
Cdigos de identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos Incluyen usos designados
y existentes.
*=
+=
A=
N=
Identifica substancia que puede ser cancerlgena. El crlterlo de SH es basado en un riesgo de carcinogenlcldad de 10-5.
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potenclal de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua apl!cab!e es el criterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua apllcab!e para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo que
resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
apl!cable a las aguas subterrneas.
Este criterio aplica a PCBs totales (por ejemplo, la suma de todos los con todos los congneres o todos los ismeros u homlogos o anlisis
de Arocior).
4.

Voltiles
Estas substancias especficas no excedern la concentracin max1ma
permisible en aguas costaneras, estuarinas, superficiales y subterrneas
en ningn momento.
Substancia
+ *
1, 1,2-Tricloroetano
+ *
'
1, 1,2,2-Tetracloroetano
1,2,4-Triclorobenceno
'
+ *
'
+ *
'
1,2-Dicloro ro ano
+ *
'
Acrilonitrilo
Acrolena
Clases SB y SC
/L
1,3-Dicloro ro ano
9
35
Clase SO
/L
Clase SG
/L
Substancia
Clases SB y SC
Clase SO
Clase SG
lua/L)
lua/L)
(ua/L)
510 (SH)
5.0 (AP)
5.0 (AP)
+ *
Benceno
+ *
'
Bromoformo
1,400 (SH)
43 (SH)
43 (SH)
Bromuro de Metilo
1,500 (SH)
47 (SH)
47 (SH)
Cloro benceno
1,600 (SH)
100 (AP)
100 (AP)
130 SH)
4.0 (SH)
4.0 (SH)
'
+ *
Clorodibromometano
+ *
'
+ *
'
Cloroformo
4,700 SH)
57 (SH)
57 (SH)
Cloruro de Metileno
5,900 (SHl
46 (SHl
46 (SHl
+ *
'
+
Diclorobromometano
170 (SH)
5.5 (SH)
5.5 (SH)
2,100 (SH)
530 (SH)
530 (SH)
'
Etilbenceno
Cdigos de Identificacin de apllcabl!idad de estndares a usos. Estos cdlgos incluyen usos designados y existentes.
"=
+=
a=
Identifica substancia que puede ser caocerlgena. El criterio de SH es basado en un rfesgo de carcinogenlcldad de 10-!>.
Para la proteccin de aguas subterrneas que son usadas o tienen el potenclal de ser usadas como fuente de abasto de agua potable, el
estndar de calidad de agua aplicable es el criterio de Agua Polable {AP) o de Sa!ud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas que
fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua apllcab!e para las aguas subterrneas es el Cliterio ms restrictivo que
resulte de Ja comparacin entre el estndar apllcable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP o SH
5.

Semi-Voltiles
Estas substancias especficas no excedern la concentracin max1ma
permisible en aguas costaneras, estuarinas, superficiales y subterrneas
en ningn momento.
Substancia
+ *
'
+
+
+ *
'
+ *
'
+
+
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+
1,2-Difenilhidracina
1,2-Trans-Dicloroetileno
2-Cloronaftaleno
2,4-Dinitrotolueno
3,3-Diclorobencidina
Acenafteno
Antraceno
Bencidina
Benzo( a)antraceno
Benzo(a\oireno
Benzo(b )fluoranteno
Benzo(k)fluoranteno
Bis(2-Cloroetil)eter
Bis(2-Cloroisopropil)eter
Clases SB y SC
Clase SO
Clase SG
lua/L)
lua/L)
lua/L)
2.0 (SHl
10,000 (SHl
1,600 (SH)
34 (SH)
0.28 (SH)
990 (SH)
40,000 (SH)
0.0020 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
0.18 (SH)
5.3 (SH)
65,000 (SH)
0.36 SH)
100 AP)
1,000 SH)
1.1 SH)
0.21 SH)
670 SH)
8,300 SH)
0.00086 (SH)
0.038 SH)
0.038 SH)
0.038 SH)
0.038 SH)
0.30 SH)
1,400 (SH)
0.36 SH1
1001 AP
1,000 SH
1.1 SH
0.21 SH
670 SH
8,300 SH
0.00086 (SH)
0.038 SH
0.038 SH
0.038 SH
0.038 SH)
0.30 SH
1,400 (SH)
36
Substancia
+ *
'
+
+ *
'
+ *
'
+
+
+
+
+
+ *
'
+ *
'
+
+' *
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+ *
'
+
+
+
Bis(2-Etilexil)ftalatoX
Butilbencilftalatow
Criseno
Dibenzo(a,h)antraceno
Dietil Ftalatow
Dimetil Ftalatow
Di-n butilftalatow
Fluoranteno
Fluoreno
Hexaclorobenceno
Hexaclorobutadina
Hexaclorociclooentadina
Hexacloroetano
ldeno(1,2,3-cd)oirina
lsoforano
N - Nitrosodifenilamina
N - Nitrosodimetilamina
N - Nitrosodi-n-orooilamina
Nitro benceno
Pire no
Tolueno
Clases SB y SC
lua/L)
22 SH)
1,900 SH)
0.18 SH)
0.18 SH)
44,000 SH)
1,100,000 (SH)
4,500 SH)
140 SH)
5,300 SH)
0.0029 (SH)
180 (SH)
1,100 (SH)
33 SH)
0.18 SH)
9,600 (SH)
60 SH)
30 SH)
5.1 'SH)
690 SHl
4,000 (SH)
15,000 (SHl
Clase SO
lua/L)
12 (SH
1,500 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
17,000 (SH)
270,000 (SH)
2,000 (SH)
130 (SH
1,100 (SH)
0.0028 (SH)
4.4 (SH1
40 (SH
14 (SH
0.038 (SH)
350 (SH
33 (SH
0.0069 (SH)
0.050 (SH)
17(SH
830 (SH
1,000 (AP)
Clase SG
lua/L)
12 SH
1,500 (SH)
0.038 (SH)
0.038 (SH)
17,000 (SH)
270,000 (SH)
2,000 (SH)
130 SH
1,100 (SH)
0.0028 (SH)
4.4 SH1
40 SH
14 SH
0.038 (SH)
350 SH
33 (SH
0.0069 (SH)
0.050 (SH)
17 SH
830 SH
1,000 (APl
Cdigos de Identificacin de aplicabilidad de estndares a usos. Estos cdigos Incluyen usos designados y existentes.
SH =Proteccin del cuerpo de agua o la vida acuUca por razones de salud humana.
+=
a=
Identifica substancia que puede ser cancerlgena. El criterio de SH es basado en un riesgo de carclnogenicidad de 10-5
estndar de calldad de agua apl!cable es el Cfiterio de Agua Potable (AP) o de Salud Humana (SH). Para aquellas aguas subterrneas
que fluyan hacia otros cuerpos de agua, el estndar de calidad de agua aplicable para las aguas subterrneas es el criterio ms restrictivo
que resulte de la comparacin entre el estndar aplicable a la clasificacin del cuerpo de agua hacia el cual stas fluyen y el criterio de AP
o SH aplicable a las aguas subterrneas.
37
1303.2
CLASIFICACIONES DE USO Y ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA PARA

CLASIFICACIONES ESPECFICAS
A. Clase SA
1.
Usos y Descripcin:
Las aguas costaneras y estuarinas de alta calidad o valor ecolgico o
recreativo excepcional cuyas condiciones existentes no debern ser
alteradas excepto por fenmenos naturales, segn es definido en este
reglamento, a fin de preservar sus caractersticas naturales.
2.
Estndares
La concentracin de ningn parmetro, considerado o no en esta Regla
deber ser alterada, excepto por fenmenos naturales segn se definan
los mismos en este Reglamento. Las substancias reactivas con azul de
metileno no deben estar presentes.
B. Clase SB
1.
Usos y Descripcin
Aguas costaneras y estuarinas destinadas para uso en recreacin de
contacto primario y secundario y para la propagacin y preservacin de
especies deseables, incluyendo especies amenazadas o en peligro de
extincin.
2.
Estndares
a.
Oxgeno Disuelto
Contendr no menos de 5 mg/L, excepto cuando fenmenos
naturales, segn se definan los mismos en este Reglamento,
ocasionen una depresin en este valor.
b.
Coliformes
La media geomtrica de coliformes fecales en una serie de
muestras representativas, (por lo menos 5 muestras) de las aguas
tomadas secuencialmente no excedern de 200 colonias/100 mL y
no ms de 20 por ciento de las muestras excedern 400
colonias/100 mL.
En reas donde crecen o se producen mariscos, segn sean
designadas por las agencias pertinentes y adoptadas por medio de
38
resolucin de la Junta de Gobierno, la media de coliformes fecales

en una serie de muestras representativas, de las aguas tomadas
secuencialmente no exceder 14 MPN/100 ml y no ms de 10 por
ciento de las muestras exceder 43 MPN/100 ml.
c.
Enterococo
La densidad de enterococo, en trminos de media geomtrica, en
por lo menos cinco muestras tomadas de las aguas
secuencialmente no excedern 35 colonias/100 ml.
Ninguna
muestra individual exceder el lmite de confianza mximo de 75%
utilizando 0.7 como la desviacin estndar de logaritmo, hasta
obtener suficientes datos sobre el lugar para establecer una
desviacin estndar de logaritmo lugar especfico.
d.
pH
En ningn momento el pH estar fuera del rango de 7.3 a 8.5
unidades estndares de pH, excepto cuando sea alterado por
fenmenos naturales, segn definido en este Reglamento.
e.
Color
No deber ser alterado excepto por fenmenos naturales, segn
definido en este Reglamento.
f.
Turbiedad
No exceder 1O unidades nefelomtricas de turbiedad (NTU),
excepto por fenmenos naturales.
g.
Substancias que Provocan Sabor u Olor

No debern estar presentes en cantidades que interfieran con el
uso de recreacin de contacto primario, o que pueda ocasionar
cualquier sabor u olor indeseable a la vida acutica comestible.
h.
Sulfatos
Para aguas estuarinas SB, los sulfatos no excedern 2,800 mg/L.
i.
Agentes Tensoactivos como Substancias Reactivas con Azul de

Metileno
No exceder 500 g/L.
39
j.
Fsforo Total
Para aguas estuarinas SB, el fsforo total no exceder 1,000 g/L.
C. Clase SC
1.
Usos y Descripcin
Aguas costaneras destinadas para uso en recreacin de contacto
primario desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel
promedio del mar) hasta 3 millas mar afuera; y recreacin de contacto
secundario desde 3 millas mar afuera hasta 10.35 millas mar afuera, y
para la propagacin y preservacin de especies deseables, incluyendo
especies amenazadas o en peligro de extincin.
2.
Estndares
a.
Oxgeno Disuelto
Contendrn no menos de 4 mg/L excepto cuando fenmenos
naturales,
segn
se
definan
los
mismos
en
este
Reglamento.provoquen una depresin en este valor.
b.
Coliformes
Desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel promedio
del mar) hasta 3 millas mar afuera, la media geomtrica de
coliformes en una serie de muestras representativas, (por lo menos
5 muestras) de las aguas tomadas secuencialmente no excedern
de 200 colonias/100 mL de coliformes fecales. No ms del 20 por
ciento de las muestras deber exceder de 400 colonias/100 mL de
coliformes fecales.
Desde 3 millas mar afuera hasta 10.35 millas mar afuera, la media
geomtrica de coliformes en una serie de muestras representativas,
(por lo menos 5 muestras) de las aguas tomadas secuencialmente
no excedern de 2,000 colonias/100 mL de coliformes fecales. No
ms de 20 por ciento de las muestras deber exceder de 4,000
colonias/100 mL de coliformes fecales.
designadas por la agencia pertinente y adoptada por medio de
resolucin de la Junta de Gobierno; la media de coliformes fecales
secuencialmente no exceder 14 MPN/100 mL y no ms de 10 por
ciento de las muestras exceder 43 MPN/100 mL.
40
c.
Enterococo
Desde la zona sujeta al flujo y reflujo de las mareas (nivel promedio
del mar) hasta 3 millas mar afuera, la densidad de enterococo, en
trminos de media geomtrica, en por lo menos cinco muestras
tomadas de las aguas secuencialmente no excedern 35
colonias/100 ml. Ninguna muestra individual exceder el lmite de
confianza mximo de 75% utilizando 0.7 como la desviacin
estndar de logaritmo, hasta obtener suficientes datos sobre el
lugar para establecer una desviacin estndar de logaritmo lugar
especfico.
d.
pH
En ningn momento el pH estar fuera del rango de 7.3 a 8.5
unidades estndares de pH, excepto cuando sea alterado por
fenmenos naturales.
e.
Color
No deber ser alterado excepto por fenmenos naturales.
f.
Turbiedad
No exceder 1O unidades nefelomtricas de turbiedad (NTU),
excepto por fenmenos naturales.
g.

No debern estar presentes en cantidades que puedan ocasionar
sabor u olor indeseable a la vida acutica comestible.
h.
Sulfatos
Para aguas estuarinas clasificadas SC, los sulfatos no excedern
2,800 mg/L.
i.

Metileno
No excedern 500 g/L.
41
j.
Fsforo Total
Para aguas estuarinas clasificadas SC, el fsforo total no exceder
1,000 g/L.
D. Clase SD
1.
Usos y Descripcin
Las aguas superficiales destinadas a utilizarse como fuente de abasto
para el suministro de agua potable, la propagacin y preservacin de
especies deseables, incluyendo especies amenazadas o en peligro de
extincin, as como para recreacin de contacto primario y secundario.
La recreacin de contacto primario en cualquier cuerpo de agua o
segmento que no cumpla con la Regla 1303.2 (D) (2) (1) est restringido
hasta tanto el cuerpo de agua o segmento afectado logre cumplir con la
referida Regla.
2.
Estndares
a.
Oxgeno Disuelto
Contendr no menos de 5.0 mg/L excepto cuando fenmenos
naturales, segn se definan los mismos en este Reglamento,
ocasionen una depresin en este valor.
b.
Coliformes
La media geomtrica de una serie representativa de muestras, (por
lo menos 5 muestras) de las aguas tomadas secuencialmente no
deber exceder de 10,000 colonias/100 mL de coliformes totales o
200 colonias/100 mL de coliformes fecales. No ms de 20 por
ciento de las muestras deber exceder de 400 colonias/100 mL de
coliformes fecales.
designadas por las agencias pertinentes y adoptadas por medio de
resolucin de la Junta de Gobierno, , la media de coliformes fecales
secuencialmente no exceder 14 MPN/100 mL y no ms de 10 por
ciento de las muestras exceder 43 MPN/100 mL.
42
c.
pH
Deber siempre permanecer entre 6.0 y 9.0 unidades estndares
de pH, excepto cuando fenmenos naturales, segn se definan los
mismos en este Reglamento, provoquen que el valor de pH salga
fuera de este rango.
d.
Color
No exceder de 15 unidades de acuerdo con los estndares
calorimtricos del estndar platino-cobalto, excepto por fenmenos
naturales, segn se definan los mismos en este Reglamento .
Disponindose que, en casos donde el cuerpo de agua
normalmente excede este valor, se podr utilizar el mecanismo
provisto bajo la Regla 1306.10 de este Reglamento para desarrollar
criterios para un sitio especfico.
e.
Turbiedad
No exceder de las 50 unidades nefelomtricas de turbiedad (NTU),
excepto por fenmenos naturales, segn se definan los mismos en
este Reglamento .
f.
Slidos Disueltos Totales

No excedern 500 mg/L, excepto por fenmenos naturales, segn
se definan los mismos en este Reglamento.
g.

No debern estar presentes en cantidades que interfieran con el
uso de la fuente de agua potable, o le impartan cualquier sabor u
olor indeseable a la vida acutica comestible.
h.
Fsforo total
Fsforo total no exceder 160 g/L en cualquier ro o quebrada ni
exceder 1,000 g/L en cualquier embalse o lago.
i.

Metileno
No exceder 100 g/L.
j.
Sulfatos
43
No exceder 250 mg/L, excepto por fenmenos naturales, segn se

definan los mismos en este Reglamento.
k.
Cloruros
No exceder 250 mg/L, excepto por fenmenos naturales, segn se
l.
Otros Organismos Patgenos

Estas aguas estarn libres de otros organismos patgenos distintos
a coliformes.
m.
Amoniaco Total
El amoniaco total no exceder 1 mg/L aguas arriba de los puntos
indicados por las coordenadas de los siguientes segmentos:
-1821'13" / 6620'07"
- 1826'13" I 6609'36"
- 1822'32" / 6607'59"
- 1824'39" / 6609'09"
- 1824'34" I 6604'1 O"
- 1823'27" I 6558'28"
- 1815'11" / 6601 '26"
- 1815'28" / 6602'13"
- 1759'16" / 6600'18"
- 1803'52" I 6622'1 O"
- 1800'50" / 6647'04"
- 1807'18" / 6703'56"
Ro Cibuco
Ro Hondo
Ro Guaynabo
Ro Bayamn
Ro Piedras
Quebrada Blasina
Ro Cagitas
Ro Bairoa
Ro Chico
Ro Coamo
Ro Guayanilla
Ro Guanajibo
E.
Clase SE
1.
Uso y Descripcin
Aguas superficiales y terrenos anegadizos de valor ecolgico
excepcional, cuyas condiciones existentes no debern ser alteradas
para preservar sus caractersticas naturales.
2.
Estndares
La concentracin de ningn parmetro, considerado o no en esta Regla,
deber ser alterada, excepto por fenmenos naturales, segn se definan
los mismos en este Reglamento. Las substancias reactivas con azul de
metileno no deben estar presentes.
44
F.
Clase SG
1.
Usos y Descripcin
Aguas subterrneas destinadas para uso como fuente de abasto de
agua potable y para usos agrcolas incluyendo la irrigacin. Adems, se
incluyen bajo esta clase aquellas aguas subterrneas que afloran en
aguas costaneras, superficiales y estuarinas y terrenos anegadizos
segn definidos en este Reglamento.
2.
Estndares
a.
Gases Disueltos
La composicin, combinacin y concentracin de gases disueltos
no ser alterada . excepto por fenmenos naturales, segn se
b.
Coliformes
Los coliformes fecales no excedern O colonias/100 mL en ninguna
muestra por el mtodo FM (filtro de membrana).
c.
pH
No ser alterado excepto por fenmenos naturales, segn se
d.
Color
No ser alterado excepto por fenmenos naturales, segn se
e.
Turbiedad
No ser alterada excepto por fenmenos naturales, segn se
f.
Slidos Disueltos Totales

No sern alterados excepto por fenmenos naturales, segn se
definan los mismos en este Reglamento. Aqu el trmino de
fenmenos naturales no incluye la intrusin salina a menos que
sta resulte de condiciones severas de sequa.
g.

45
No sern alteradas excepto por fenmenos naturales, segn se

h.

Metileno
No deben estar presentes.
CUERPOS DE AGUA CON FLUJO INTERMITENTE
REGLA 1304
1304.1
GENERAL
Las fuentes de contaminacin precisadas pueden ser exentas de cumplir con las
disposiciones aplicables de la Regla 1303 de este Reglamento, si el solicitante
demuestra, a satisfaccin de la Junta, que la fuente est descargando a un
cuerpo de agua con flujo intermitente y que cumple con las condiciones
especificadas en esta Regla.
1304.2
SOLICITUD DE EXENCIN
A. Contenido de la solicitud
La solicitud contendr lo siguiente:
1.
Evidencia, a satisfaccin de la Junta, que el curso de agua es

intermitente, incluyendo una evaluacin de las caractersticas fsicas e
hidrolgicas del lecho del cuerpo de agua. Tal evidencia tiene que estar
certificada por un ingeniero con licencia para practicar su profesin en
Puerto Rico, un gelogo, un hidrlogo o un hidrogelogo.
2.
Un mapa que demuestre:

a.
El cuerpo de agua con flujo intermitente bajo consideracin,

incluyendo el nombre de dicho cuerpo si est disponible;
b.
La ubicacin de todas las descargas existentes, propuestas y

anticipadas en la cuenca afectada;
c.
La ubicacin del cuerpo de agua permanente ms cercano aguas

abajo;
d.
La ubicacin de tomas de abastos de agua para humanos y

agropecuarios en el cuerpo de agua con flujo intermitente, si
alguna, y las tomas aguas abajo del cuerpo de agua con flujo
intermitente;
46
e.
La ubicacin de terrenos anegadizos adyacentes o asociados al

cuerpo de agua con flujo intermitente y el cuerpo de agua ms
cercano aguas abajo que no sea un cuerpo de agua con flujo
intermitente;
f.
La ubicacin de reas calcreas o de recarga dentro del cuerpo de

agua con flujo intermitente. En los casos donde no hayan reas
calcreas o de recarga dentro del cuerpo de agua con flujo
intermitente, se requerir una certificacin a esos efectos de un
hidrlogo, gelogo o hidrogelogo.
g.
Las actividades de fuentes de contaminacin dispersas en la

cuenca inmediata del cuerpo de agua con flujo intermitente.
h.
Identificacin de usos recreativos existentes. En los casos donde no

hayan usos recreativos existentes, en el cuerpo de agua con flujo
intermitente, se requerir una certificacin a esos efectos del
Departamento de Recreacin y Deportes y del (los) alcalde(s) del
(los) municipio(s) donde est ubicado el cuerpo de agua con flujo
intermitente.
3.
Un estudio biolgico identificando las comunidades acuticas endmicas

en el cuerpo de agua con flujo intermitente.
4.
Determinar la toxicidad del efluente conforme a la versin ms reciente

de las "Guas para Zona de Mezcla y Bioensayo" aprobada por la Junta.
B. Firma Autorizada
Todas las solicitudes sern firmadas por el dueo u operador, o en caso de
corporaciones, por el Presidente de la corporacin o el Vicepresidente
directamente responsable al Presidente, el oficial corporativo de rango ms
alto con oficinas en Puerto Rico, un representante debidamente autorizado,
responsable por la operacin total o actividad regulada que presente un
documento donde se delega dicha autoridad, o en el caso de entidades nocorporativas, por un oficial de autoridad equivalente.
C. Certificacin de la Solicitud de Exencin
Cualquier persona que firme la solicitud de exencin har la siguiente
certificacin:
"Yo certifico bajo pena de ley que he examinado personalmente y me he
familiarizado con la informacin sometida en este documento y todos los
anejos, y que, basado en cualquier investigacin con aquellos individuos
47
inmediatamente responsables de obtener la informacin entiendo que la

informacin es veraz, precisa y completa. Estoy consciente de que hay
penalidades significativas por someter informacin falsa, incluyendo la
posibilidad de multas y encarcelamiento."
1304.3
REQUISITOS PARA OTORGAR EXENCIN

Ninguna exencin de cumplir con las disposiciones aplicables de la Regla 1303
ser otorgada, a menos que los siguientes requisitos sean cumplidos:
B. El cuerpo de agua con flujo intermitente no contendr substancias o
materiales, incluyendo escombros flotantes, aceite, desechos u otros
materiales atribuibles a fuentes de contaminacin precisadas en cantidades o
concentraciones que:
2.
Formen depsitos indeseables;
3.
Creen estorbos;
4.
Produzcan color, sabor u olor indeseable;
5.
Produzcan vida acutica indeseable o que resulte en el predominio de

especies indeseables;
6.
Causen dao, sean peligrosas o produzcan reacciones fisiolgicas

adversas en humanos, animales o vegetacin;
7.
Interfieran con o impidan los usos existentes aguas abajo del cuerpo de
agua.
C. El cuerpo de agua con flujo intermitente deber contener no menos de 3.0

mg/L de oxgeno disuelto.
D. Los sistemas de tratamiento de desperdicios domsticos debern proveer por
lo menos tratamiento secundario y los sistemas de tratamiento no-domsticos
debern proveer la mejor tecnologa de control disponible; a menos que
niveles de tratamiento ms altos sean necesarios segn determinado por la
Junta para:
2.
Proteger los usos existentes del cuerpo de agua receptor y de aguas

abajo;
3.
Proteger las aguas subterrneas o reas de recarga;
4.
Cumplir con la Regla 1304.3 (A); y
48
5.
Evitar un peligro para la salud pblica.
E. Los estndares de calidad de agua aplicables se cumplan en el punto donde el

cuerpo de agua con flujo de agua intermitente se une al cuerpo de agua
permanente, ms cercano aguas abajo.
F. El cuerpo de agua de flujo intermitente no es utilizado como fuente de abasto
de agua para consumo humano o agropecuario.
G. Las capacidades existentes del cuerpo de agua, determinado como
intermitente, para sostener la propagacin y mantenimiento de comunidades
acuticas endmicas no sern afectadas adversamente por la descarga
propuesta.
H. Los usos recreativos existentes no sern afectados adversamente.
l.
La descarga no afectar adversamente la calidad de las aguas subterrneas.
J.
La descarga no afectar adversamente terrenos anegadizos adyacentes o

asociados con el cuerpo de agua con flujo intermitente.
K. La descarga no crear un peligro potencial a la salud o condiciones dainas.

L.
El solicitante cumpla con las disposiciones aplicables concernientes a la

participacin pblica contenidas en las Reglas 1304.5 y 1304.6.
M. La descarga no contendr substancias en concentraciones que sean

cancergenas, mutagnicas, teratognicas o de otra manera peligrosa.
Descargas de estas sustancias tendrn que cumplir con los criterios aplicables
en las Reglas 1303.1 (1) (1), 1303.1 (1) (2), 1303.1 (1) (3), 1303.1 (1) (4) y
1303.1 (1) (5) al final del tubo, cuando el flujo del cuerpo de agua se compone
enteramente del efluente.
1304.4
DETERMINACIONES PRELIMINARES
Para cada solicitud completa recibida, la Junta preparar Determinaciones
Preliminares resumiendo los puntos principales, expresando la determinacin
preliminar de la Junta, describiendo brevemente la base para tal determinacin e
incluyendo cualquier otra informacin relevante.
1304.5
AVISO PBLICO
El solicitante publicar un aviso pblicoen un ( 1) peridico de circulacin general
en Puerto Rico informando la intencin de la Junta de otorgar o denegar la
exencin de las disposiciones de la Regla 1303 de este Reglamento, cumpliendo
con las especificaciones de la Junta. Tal aviso, tambin:
49
1304.6
1.
Identificar el cuerpo de agua con flujo intermitente bajo consideracin,

si tiene nombre, y una descripcin de su localizacin;
2.
Identificar la corriente de agua ms cercana aguas abajo que haya sido

determinada como un cuerpo de agua permanente;
3.
Identificar el solicitante e incluir una descripcin de la(s) descarga(s)

propuesta(s) al cuerpo de agua con flujo intermitente;
4.
Informar al pblico y las partes interesadas que pueden someterse

comentarios a la Junta y/o solicitar vistas pblicas dentro de treinta (30)
das despus de la publicacin del aviso;
5.
Incluir el lugar y hora en la cual las Determinaciones Preliminares y

otros documentos relevantes estarn disponibles para inspeccin
pblica;
6.
Incluir cualquier otra informacin relevante, determinada por la Junta.
VISTAS PBLICAS
B. La Junta podr, discrecionalmente, celebrar una vista pblica sobre la solicitud
de exencin mediante peticin debidamente fundamentada por cualquier
persona interesada, o cuando la Junta determine que la celebracin de una
vista pblica ayudar a evaluar el asunto ante su consideracin. La Junta no
celebrar una vista pblica sin la previa publicacin de un aviso pblico.
B. Contenido del Aviso Pblico
Si la Junta determina celebrar una vista pblica, se publicar un aviso en un
peridico de circulacin general en Puerto Rico. Tal aviso deber incluir:
1. El(los) da(s), hora(s) y sitio(s) de la(s) vista(s) pblica(s).
2. La informacin requerida en la Regla 1304.5 (A); excepto el inciso 4.
3. Incluir cualquier otra informacin relevante, segn determine la Junta.
C. Requisitos de Publicacin del Aviso Pblico
El aviso pblico ser publicado por lo menos treinta (30) das antes de la
vista en un peridico de circulacin general en Puerto Rico.
D. Costo del Aviso Pblico
50
El solicitante de la exencin a la Regla 1303 de este Reglamento asumir el

costo y la responsabilidad de publicar el aviso, en cumplimiento con las
especificaciones de la Junta.
1304.7
DETERMINACIN FINAL
Si no se celebran vistas pblicas, la Junta emitir la Determinacin Final,
despus de considerar los comentarios recibidos dentro de los treinta (30) das,
despus de la publicacin del aviso informando al pblico de las Determinaciones
Preliminares. Si se celebran vistas pblicas, la Junta emitir la Determinacin
Final, despus de considerar todos los comentarios recibidos dentro de los treinta
(30) das, despus de la publicacin del aviso informando al pblico de las
Determinaciones Preliminares, los comentarios recibidos durante las vistas
pblicas y el informe del panel examinador.
1304.8
DURACIN DE LA EXENCIN
La exencin ser otorgada inicialmente por el perodo de un (1) ao. Si se
demuestra a satisfaccin de la Junta que es necesario renovar la exencin
otorgada, dicha exencin ser renovada por un perodo fijo establecido por la
Junta, que no exceder cinco (5) aos.
1304.9
REVOCACIN DE LA EXENCIN
La Junta podr revocar una exencin otorgada bajo la Regla 1304 por las
siguientes causas:
A. Incumplimiento con cualquier condicin de la exencin;
B. Omisin por parte del solicitante, en la solicitud o durante el proceso de la
exencin, de divulgar completamente todos los factores relevantes, o la
presentacin fraudulenta por parte del solicitante de cualquier factor
relevante en cualquier momento;
C. Una determinacin de que la descarga pone en peligro la salud humana o el
ambiente.
1304.10 REQUISITOS DE MUESTREO

En aquellos casos donde la Junta otorgue una exencin, el solicitante deber
realizar muestreos para determinar las caractersticas qumicas, fsicas y
biolgicas de la descarga, del cuerpo de agua con flujo intermitente, el cuerpo de
agua permanente ms cercano aguas abajo y cualquier otro cuerpo de agua,
segn sea determinado por la Junta. La naturaleza, extensin y frecuencia de
estos muestreos ser establecida por la Junta caso por caso.
51
ZONAS DE MEZCLA
REGLA 1305
1305.1
GENERAL
Las autorizaciones de zona de mezcla no sern transferibles y no conllevan
ningn derecho de propiedad de cualquier tipo o ningn privilegio exclusivo, ni
autorizan ningn dao a personas o propiedad o a la invasin de otros derechos
privados, o ninguna infraccin de leyes o reglamentos federales o estatales.
1305.2
CONCENTRACIN NATURAL DE TRASFONDO

Si el peticionario demuestra a la satisfaccin de la Junta, a travs de muestreo e
investigaciones de campo extensivos, que la concentracin natural de trasfondo
de las aguas receptoras exceden uno o ms de los estndares de calidad de
agua especificados para la clasificacin correspondiente, la Junta podr permitir
que los parmetros en la descarga sean iguales o menores que la concentracin
natural de trasfondo.
1305.3
SOLICITUD DE AUTORIZACIN DE ZONA DE MEZCLA

Cada solicitud de zona de mezcla incluir lo siguiente:
A. Evidencia de que el proyecto ha cumplido con el Artculo 4 (8) (3) de la Ley

Nmero 416 del 22 de septiembre de 2004, Ley sobre Poltica Pblica
Ambiental, segn enmendada, si la solicitud concierne a una descarga nueva
o modificada, un emisario sumergido nuevo o modificado, o un canal de
descarga nuevo o modificado, mediante la radicacin del documento
ambiental que corresponda.
B. Caracterizacin fsica, qumica y biolgica de la descarga y del cuerpo de
agua receptor en el lugar donde se mida la concentracin de trasfondo segn
especificado en la versin ms reciente de las "Guas de Zona de Mezcla y
Bioensayo", aprobadas por la Junta. Esta caracterizacin debe incluir los
resultados de las pruebas de toxicidad usando los organismos aprobados por
la Junta y siguiendo la metodologa descrita en las referidas guas.
C. Flujo de la descarga existente o flujo de descarga propuesto para descargas
nuevas o modificadas.
D. Concentracin de cada una de las substancias o parmetros que no cumplen
con los estndares de calidad de agua aplicables en el punto de descarga,
luego de emplearse la mejor tecnologa prctica, segn definido por la EPA,
para su control.
E. Cmputos detallados para el diseo hidrulico del sistema de descarga

propuesto, demostrando que se han empleado las mejores prcticas de la
52
ingeniera para obtener la dilucin requerida en el menor espacio

tridimensional posible.
F. Descripcin de cada modelo matemtico utilizado para determinar la dilucin
inicial crtica para aguas costaneras abiertas y dilucin para cuerpos de agua
cerrados; utilizados para definir la zona de mezcla y los clculos
correspondientes, y/o estudios de campo donde los datos oceanogrficos,
mediciones de parmetros fsicos-qumicos alrededor de descargas
existentes y estudio ecolgicos asociados demuestren la extensin y efectos
de la zona de mezcla.
G. Diagrama mostrando la zona de mezcla propuesta e indicando las
coordenadas de los puntos que definen los lmites de la zona de mezcla.
H. Mtodo propuesto para validar y calibrar (si es necesario) cada modelo
matemtico, incluyendo un plan de muestreo y un Plan de Aseguramiento de
Calidad del Proyecto (QAPP) que incluya el muestreo de campo y anlisis de
laboratorio.
1305.4
l.
Mtodo propuesto para el mantenimiento del sistema de descarga.
J.
Discusin de los acuerdos alcanzados con la Junta sobre cmo se ha de

cumplir con las disposiciones aplicables de la Regla 1305 de este
Reglamento.
NORMAS GENERALES PARA OTORGAR AUTORIZACIONES INTERINAS

PARA ZONAS DE MEZCLA
Se otorgar una autorizacin interina para una zona de mezcla cuando el
peticionario haya radicado una solicitud en la cual demuestre, a satisfaccin de la
Junta, lo siguiente:
A. Se ha cumplido con el Artculo 4 (B) (3) de la Ley Nmero 416 del 22 de

septiembre de 2004, Ley sobre Poltica Pblica Ambiental, segn
enmendada, cuando la solicitud concierne a una descarga nueva o
modificada, un emisario sumergido nuevo o modificado, o canal de descarga
nuevo o modificado.
B. El sistema de descarga propuesto constituye las mejores prcticas de la
ingeniera para minimizar el tamao del espacio tridimensional de la zona de
mezcla, manteniendo la dilucin requerida.
C. Los slidos en la descarga no se asentarn en el fondo del cuerpo de agua
receptor.
53
D. En los lmites de la zona de mezcla propuesta, despus de la dilucin inicial

crtica para aguas costaneras abiertas y despus de la dilucin en cuerpos
de agua cerrados, se cumple con cada uno de los siguientes requisitos:
1.
La concentracin de contaminantes o parmetros fsicos, segn

definidos en la Regla 1305.5, no excedern los estndares de calidad de
agua aplicables.
2.
Las unidades de toxicidad aguda medidas en una prueba de toxicidad

aguda no excedern el Criterio de Concentracin Mxima (CMC).
3.
Las unidades de toxicidad crnica medidas en una prueba de toxicidad

crnica no excedern el Criterio de Concentracin Continua (CCC).
4.
En cuerpos de agua dulce, y en aguas costaneras donde el efluente no

es descargado a travs de un difusor de alta tasa ("high rate diffuser"), el
CMC se obtendr en la ms restrictiva de las siguientes condiciones:
a.
Diez (10%) por ciento de la distancia desde el punto de descarga

hasta el lmite de la zona de mezcla.
b.
Una distancia de cincuenta (50) veces el largo de descarga a

escala en cualquier direccin espacial. Este requisito, en el caso de
difusores de mltiples orificios, se cumplir para cada orificio
utilizando el largo de descarga a escala de dicho orificio.
c.
Una distancia de cinco (5) veces la profundidad de agua local en

cualquier direccin horizontal de la descarga de cualquier orificio.
E. La descarga no causar el crecimiento o propagacin de organismos que

perturben el equilibrio ecolgico negativamente en reas adyacentes a la
zona de mezcla.
F.
La zona de mezcla se localizar de tal forma que permitir en todo momento

pasajes para el movimiento o arrastre de la biota. Adems, los pasajes
cumplirn con las siguientes disposiciones en los casos especficos
mencionados:
1.
Si el cuerpo de agua receptor es un cuerpo de agua cerrado, estuario,

ro o quebrada, la zona de mezcla se ubicar cerca de la orilla de
manera que el pasaje permita el movimiento adecuado y seguro de
organismos que flotan libremente, nadan o se dejan arrastrar por la
corriente o aquellos organismos que tienen propulsin propia.
2.
Si el cuerpo de agua receptor es un estuario, el rea superficial y el

volumen del pasaje ser por lo menos setenta y cinco (75%) por ciento
54
del rea superficial correspondiente del volumen del cuerpo de agua

receptor a travs de cada segmento del estuario.
3.
Si el cuerpo de agua receptor es un ro o una quebrada, el rea

superficial y el rea transversal aguas abajo de este punto, ser por lo
menos sesenta y siete (67%) por ciento del rea superficial y del rea
transversal de cada segmento del ro o quebrada.
4.
Si el cuerpo de agua receptor es un cuerpo de agua cerrado, la suma de

todas las reas superficiales de las zonas de mezcla no exceder el
veinte (20%) por ciento del rea superficial del cuerpo de agua receptor.
G. La zona de mezcla solicitada no se sobrepondr con una zona de mezcla

adyacente.
H. Se est utilizando o se propone utilizar la tecnologa de control que cumpla
con la Regla 1306.7 de este Reglamento.
l.
La zona de mezcla se mantendr libre de escombros, desechos, aceite

flotante y cualquier otra sustancia que produzca olores objetables.
J.
Cada modelo matemtico utilizado por el peticionario para definir la zona de

mezcla y los insumos a dicho modelo matemtico fueron aprobados por la
Junta.
K. La zona de mezcla no estar localizada en un rea reconocida como vivero

de organismos acuticos, o de desove para los peces, o de hbitat de
especies amenazadas o en peligro de extincin.
L.
La zona de mezcla no afectar en forma alguna tomas de agua para

suministro de agua potable o para suministro de agua para empresas
pecuarias que estn ubicadas a menos de cien (100) metros aguas arriba, o
a cinco (5) kilmetros aguas abajo.
M. Excepto en el caso de aguas de enfriamiento, los lmites de la zona de

mezcla en aguas costaneras no estarn localizados a una distancia menor de
un (1) kilmetro de reas designadas como balnearios pblicos, o
clasificadas como SA, y en todo cuerpo de agua se restringir para evitar
interferencias con los usos designados para las aguas receptoras.
N. La metodologa propuesta para calibrar y validar cada modelo matemtico
utilizado es aceptable para la Junta.
O. El mtodo propuesto para mantener en buenas condiciones operacionales el
sistema de descarga es aceptable para la Junta.
55
P. El mtodo propuesto para definir los lmites de la zona de mezcla es

aceptable para la Junta.
Q. Cada zona de mezcla propuesta cumple con los requisitos aplicables que se
especifican en la Regla 1305 de este Reglamento.

1305.5
LMITES DE LA ZONA DE MEZCLA

Los lmites de la zona de mezcla se determinarn de acuerdo a los
procedimientos descritos en las "Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos"
aprobados por la Junta.
1305.6
NORMAS ADICIONALES PARA OTORGAR AUTORIZACIONES INTERINAS

PARA ZONAS DE MEZCLA
Se otorgarn autorizaciones interinas para zonas de mezcla cuando el
peticionario demuestre a la satisfaccin de la Junta que se ha cumplido con los
requisitos establecidos en las "Guas para Zonas de Mezcla y Bioensayos",
aprobadas por la Junta.
1305.7
TRMINO PARA OTORGAR LAS AUTORIZACIONES INTERINAS DE ZONAS

DE MEZCLA
Dentro de sesenta (60) das a partir de la radicacin de una solicitud aprobable,
la Junta deber hacer pblica su intencin de emitir o modificar un Certificado de
Calidad de Agua y de definir una autorizacin interina de la Zona de Mezcla.
1305.8
VIGENCIA DE LAS AUTORIZACIONES INTERINAS PARA ZONAS DE MEZCLA

DE MEZCLA
Las autorizaciones interinas para zonas de mezcla entrarn en vigor una vez
estn incorporadas en el permiso de descarga NPDES y tendrn una vigencia
que no exceder de un ao y medio (1 %); o hasta la fecha de vencimiento del
permiso NPDES; o hasta la fecha que determine la Junta, a base de los datos
sometidos por el peticionario de acuerdo a las disposiciones de la Regla 1305.9,
o que la zona de mezcla no se pueda validar, lo que ocurra primero.
1305.9
CALIBRACIN Y VALIDACIN DE MODELOS MATEMTICOS UTILIZADOS

PARA DEFINIR UNA ZONA DE MEZCLA
En el proceso de obtencin de una autorizacin para una zona de mezcla, el
peticionario deber presentar a la Junta informacin relacionada a los siguientes
asuntos.
56
A. Calibracin
El peticionario calibrar aquellos modelos matemticos que requieren
calibracin, como parte del proceso de la otorgacin de una autorizacin
interina para una zona de mezcla.
B. Programa de Muestreo para Validacin
El peticionario implantar un programa de muestreo de un ( 1) ao para
obtener los datos necesarios para validar cada modelo matemtico durante
dos (2) temporadas (verano e invierno).
1. El programa de muestreo incluir como mnimo:
a.
Medidas continuas de flujo.
b.
Muestreos a una frecuencia que establecer la Junta caso por caso,

en los siguientes puntos:
i.
Efluente
ii. Estacin aprobada por la Junta para determinar el valor de la

concentracin de trasfondo para cada una de las sustancias para
las cuales se solicita la zona de mezcla
iii. Estaciones aprobadas por la Junta en los lmites de la zona de
mezcla
c. Anlisis de todos los parmetros que motivaron la solicitud de zona de

mezcla y otros parmetros necesarios para correr cada modelo
matemtico que corresponda.
d. Velocidades de las corrientes a una frecuencia que establecer la
Junta para cada caso en particular, cuando las velocidades de las
corrientes sean un insumo al modelo matemtico utilizado para definir
la zona de mezcla.
C. Validacin
El peticionario mostrar que el modelo pasa la prueba de validacin. Esto se
har mediante un anlisis comparativo entre los valores obtenidos en el
programa de muestreo, contra los valores calculados por el modelo para los
puntos correspondientes a lo largo de la periferia de la zona de mezcla.
Validar el modelo en el cual el 90 por ciento de los valores calculados sean
iguales o mayores a los datos obtenidos por el Programa de Muestreo. En el
caso de oxgeno disuelto, validar el modelo en el cual el 90 por ciento de los
57
valores calculados sean iguales o menores a los datos obtenidos por el

Programa de Muestreo. Ya que los datos de campo son afectados por
variaciones en corrientes, mareas, etc., que varan como funcin del tiempo,
la referida comparacin deber hacerse considerando datos obtenidos en
tiempo real, o lo ms prximo a ello que sea posible.
1305.10 REQUISITOS PARA OTORGAR AUTORIZACIONES FINALES DE ZONAS DE
MEZCLA
Se otorgar una autorizacin final para zona de mezcla si el modelo matemtico
es validado, segn establecido en la Regla 1305.9 de este Reglamento.
1305.11 VIGENCIA DE AUTORIZACIN FINAL PARA ZONAS DE MEZCLA
La autorizacin final para una zona de mezcla tendr una vigencia que no
exceder los cinco (5) aos, pero en ningn caso exceder la fecha de expiracin
del permiso de descarga federal NPDES.
1305.12 RENOVACIN DE AUTORIZACIONES PARA ZONAS DE MEZCLA
Por lo menos ciento ochenta (180) das antes de la fecha de expiracin de la
autorizacin final de una zona de mezcla, la persona a quien se adjudic la
autorizacin someter una solicitud completa para la renovacin de la
autorizacin de zona de mezcla. La solicitud de renovacin incluir informacin
que haya variado con respecto a la informacin previamente sometida en
cumplimiento con lo especificado en la Regla 1305.3, y una certificacin
indicando que el remanente de la informacin no ha variado.
1305.13 REVOCACIN DE AUTORIZACIONES INTERINAS O AUTORIZACIONES
FINALES PARA ZONAS DE MEZCLA
La Junta podr revocar autorizaciones interinas o autorizaciones finales para
zonas de mezcla por las siguientes razones:
A. El modelo matemtico utilizado para definir la zona de mezcla no haya sido

validado. La Junta, a solicitud del peticionario, podr aprobar un Plan de
Cumplimiento en el cual se comprometan acciones correctivas a ser tomadas
en el menor plazo de tiempo posible para lograr la validacin necesaria. La
Autorizacin Interina podr ser mantenida en vigencia por la Junta mientras
se ejecutan las acciones correctivas incorporadas en dicho Plan.
B. En la solicitud de autorizacin o de renovacin de autorizacin, el peticionario
no revel completamente todos los hechos relevantes o el peticionario
falsific o tergivers cualesquiera de los hechos relevantes durante la
evaluacin de la zona de mezcla o durante el proceso de validacin de sta.
58
C. Incumplimiento con cualesquiera de las disposiciones de la Regla 1305 de

este Reglamento.
D. Cambios en las condiciones bajo las cuales se autoriz la zona de mezcla,
incluyendo, pero no limitndose al flujo de descarga, a las caractersticas del
efluente, y al sistema de descarga, segn aprobadas originalmente por la
Junta.
E. Existe un riesgo inminente a la salud o al ambiente.
1305.14 PROCEDIMIENTO PARA LA REVOCACIN DE AUTORIZACIONES PARA
ZONAS DE MEZCLA
Si existen razones para revocar una autorizacin para zona de mezcla segn se
especifica en la Regla 1305.11, la Junta notificar la intencin de revocar la
autorizacin a la persona a quien se le adjudic la autorizacin, mediante una
Orden para Mostrar Causa.
Los procedimientos a seguir son aquellos
especificados en las Reglas de Procedimiento de Vistas Administrativas de la
Junta de Calidad Ambiental. No obstante lo dispuesto anteriormente, la Junta
podr revocar inmediatamente una autorizacin para zona de mezcla sin aviso
previo ni oportunidad de vistas si existe una amenaza inminente a la salud
humana o al ambiente.
1305.15 REQUISITOS PARA EMISARIOS SUMERGIDOS Y DIFUSORES
Los emisarios sumergidos y los difusores sern diseados, construidos y
operados conforme a las mejores prcticas de la ingeniera. Cuando el sistema
de descarga propuesto incorpore dicha tecnologa, el peticionario incluir en su
solicitud de zona de mezcla, informacin relacionada a lo siguiente:
A. Largo y dimetro del difusor

B. Nmero, dimetro y distribucin de los orificios en el difusor
C. Velocidades mxima y mnima de salida en los orificios del difusor
D. Medidas para evitar la intrusin de agua circundante hacia dentro del difusor
E. Nmero Fraude de diseo utilizado para los orificios
F.
Dimetro del emisario sumergido y valor promedio de su rea transversal que

estar lleno bajo condiciones normales de operacin
G. Velocidades mnima y mxima de diseo para el flujo en el emisario

sumergido
59
H. Cualquier otro detalle de diseo que contribuya a optimizar la rpida dilucin

de la descarga
1305.16 PLANES DE CUMPLIMIENTO
A solicitud del peticionario, la Junta podr considerar y aprobar Planes de
Cumplimiento para descargas existentes que no llenen los requisitos indicados en
este Reglamento. Tales Planes debern indicar la forma en que dichas descargas
lograrn cumplimiento con este Reglamento, empleando las mejores prcticas de la
ingeniera, y dentro del menor plazo de tiempo posible, el cual no exceder la fecha
de expiracin del permiso de descarga NPDES, pero en ningn caso ser mayor de
tres (3) aos.
DISPOSICIONES GENERALES
REGLA 1306
1306.1
PROHIBICIONES GENERALES
A.
Contaminacin de las Aguas de Puerto Rico

Ninguna persona causar o permitir la contaminacin o alteracin no
autorizada de las caractersticas qumicas, fsicas, biolgicas o radiolgicas
de las aguas de Puerto Rico.
B. Descarga de Contaminantes
Ninguna persona causar o permitir la descarga de cualquier contaminante
a las aguas de Puerto Rico, en violacin a las Reglas y los Reglamentos
aplicables.
1.
Estas Reglas y Reglamentos aplicables incluyen los estndares de

calidad de agua y todos los dems requisitos establecidos por este
Reglamento o por otras leyes o reglamentos del Estado Libre Asociado
de Puerto Rico, concerniente a la conservacin y proteccin de los
recursos naturales que puedan afectar la calidad de los recursos de
agua.
2.
Se entender, adems, que tales Reglas y Reglamentos aplicables

prohben toda descarga que, a juicio de esta Junta evite o interfiera con
el logro o el mantenimiento de los estndares de calidad de agua
aplicables, establecidos por este Reglamento, o por otras leyes o
reglamentos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
C. Ninguna persona causar o permitir cualquier descarga de contaminantes

para la cual:
60
1306.2
1.
no se haya definido y autorizado, por esta Junta, una zona de mezcla,

conforme a la Regla 1305 de este Reglamento; o
2.
no se haya realizado un anlisis de asignacin de carga de

contaminantes por esta Junta, conforme a la Regla 1310 de este
Reglamento; o
3.
no se haya aprobado por esta Junta una exencin de cumplimiento con

las disposiciones aplicables de la Regla 1303 para descargas a cuerpos
de agua intermitentes conforme a la Regla 1304 de este Reglamento; o
4.
no se haya aprobado por esta Junta un Plan de Cumplimiento en

conformidad a la Regla 1306.12 de este Reglamento; o
5.
no se hayan desarrollado lmites de efluente basados en calidad de

agua utilizando alguno de los mtodos antes mencionados o cualquier
otro mtodo defendible y aceptable para la Junta.
RASTREO
DE LA FUENTE,
MANTENIMIENTO DE REGISTROS,
PRESENTACIN DE INFORMES, MTODOS DE MUESTREO Y ANLISIS
A. Rastreo, Registros e Informes

Esta Junta podr exigir al dueo de cualquier fuente que de su propio
pecunia use y mantenga adecuadamente cualquier equipo de rastreo, tome
muestras y mida el volumen de las descargas, tome muestras de las aguas
receptoras, establezca y mantenga registros y rinda informes peridicos
segn lo prescriba la Junta.
B. Derecho de Entrada
Representantes de esta Junta, propiamente identificados tendrn:
1.
derecho a entrar, por o a travs de cualesquiera establecimientos o

instalaciones donde estuviera localizada una fuente o donde se
encuentren localizados cualesquiera registros que este Reglamento
requiera mantener.
2.
acceso para inspeccionar y copiar cualquier registro requerido por este

Reglamento, inspeccionar cualquier equipo o mtodo de rastreo para
determinar su exactitud y tomar muestras de cualquier descarga o de
cualquiera de las aguas receptoras de las que el propietario viene
obligado a tomar muestras, segn este Reglamento,.
C. Recoleccin y Anlisis de Muestras
61
Las operaciones de recoleccin, preservacin y anlisis de las muestras se

efectuarn conforme a los mtodos y procedimientos descritos en el
"Standard Methods", segn definido el trmino en este Reglamento o el 40
CFR Parte 136. Todos los anlisis qumicos debern ser certificados por un
qumico con licencia para practicar la profesin en Puerto Rico. Todos los
anlisis bacteriolgicos debern ser certificados por un tecnlogo mdico con
licencia para practicar la profesin en Puerto Rico.
D. Certificacin de los Registros e Informes
Todos los registros e informes requeridos conforme a este Reglamento
debern someterse acompaados de una declaracin jurada del presidente u
oficial corporativo de mayor rango con oficinas en Puerto Rico, o de un oficial
de responsabilidad semejante en el caso de organizaciones no corporativas.
Tal declaracin jurada puede ser firmada por un funcionario previamente
autorizado por escrito por el oficial responsable antes mencionado y deber
en todos los casos, dar fe de que los registros e informes son veraces,
correctos y completos.
E. Instalaciones para Muestreo y Pruebas
Esta Junta podr efectuar pruebas de la descarga de contaminantes a las
aguas de Puerto Rico provenientes de cualquier fuente. Ante una peticin de
esta Junta, la persona responsable de la fuente que se va a examinar,
proveer instalaciones adecuadas y seguras para la toma y examen de la
muestra, (sin incluir instrumentos ni mecanismos de muestreo, excepto en el
caso que especficamente se exijan segn otras disposiciones de este
Reglamento, rdenes, autorizaciones o permisos estatales o federales),
hasta donde fuesen necesarias para la caracterizacin adecuada de la
descarga.
1306.3
DATOS DISPONIBLES AL PBLICO SOBRE LAS DESCARGAS
A. Acceso Pblico a los Datos

Todos los datos sobre descargas obtenidas por la Junta, inclusive los datos
informados conforme a las disposiciones de la Regla 1306.2 y el Artculo
17(B) de la Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, 12 LPRA 8002 k (b), se
harn disponibles para la inspeccin del pblico y tambin se harn
disponibles al pblico en cualesquiera otras formas que la Junta considere
apropiadas.
B. Presentacin de los Datos
62
Todos los datos sobre la descarga sern presentados en tal forma que
reflejen la relacin entre la descarga medida o estimada y la descarga
permitida de acuerdo a las Reglas y Reglamentos Aplicables.
1306.4
INFORMES DE FALLAS EN EL FUNCIONAMIENTO DEL EQUIPO

En caso de ocurrir una avera en cualquier equipo de control de contaminacin
de agua o en instalaciones relacionadas, en forma tal que ocasione una descarga
de contaminantes en violacin a las Reglas y Reglamentos Aplicables, la persona
responsable del equipo deber proveer, dentro de las prximas 24 horas, una
declaracin dando todos los datos pertinentes, incluyendo la duracin estimada
de la avera. Cuando se haya corregido la condicin que caus la falla o avera,
y el equipo est de nuevo en funcionamiento, se notificar a la Junta. Cuando
sea requerido por esta Junta, esta notificacin ser seguida por un informe
escrito sobre el incidente. Este informe incluir datos especficos relacionados al
equipo averiado, fecha y hora del incidente, causas del mal funcionamiento y
medidas correctivas tomadas.
1306.5
PLAN DE EMERGENCIA
Esta Junta podr requerir al propietario de cualquier fuente de descarga que
provea o contrate los servicios para equipo y materiales que fueran necesarios
para controlar los derrames de aceite y/o substancias peligrosas. Esta Junta
podr, tambin, requerir al propietario de cualquier fuente que tome las medidas
necesarias para controlar los derrames no txicos que puedan impartir olor o
sabor desagradable a las aguas. Toda fuente deber tener un Plan de
Emergencia para tomar accin rpida en caso de un derrame. Dicho plan deber
prepararse conforme con el Plan de Emergencia del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico. Los requisitos del Plan de Emergencia estarn contenidos en las
guas desarrolladas o adoptadas por la Junta con respecto a este asunto.
1306.6
EQUIPO Y PERSONAL PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DE LAS

AGUAS
A. General
1.
Todo equipo de control de contaminacin de las aguas deber ser

instalado, mantenido y operado de manera que permita cumplir con las
reglas y reglamentos aplicables.
2.
Se deber disponer de todos los contaminantes que se extraigan de las

aguas usadas a los intervalos que se exijan para mantener una
eficiencia operacional ptima. Se dispondr de los contaminantes
removidos, de acuerdo a las Reglas y Reglamentos Aplicables, en tal
forma que evite la degradacin ambiental.
63
3.
Donde lo requiera esta Junta y particularmente para aquellas fuentes

donde la contaminacin resultara en peligro inminente a la vida o la
salud humana, debe proveerse equipo substituto para garantizar una
operacin continua.
B. Operacin
Luego de que la Junta Examinadora de Operadores de Plantas de
Tratamiento de Agua Potable y Aguas Usadas del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico otorgue las licencias, todas las instalaciones de tratamiento de
aguas usadas, ya sean propiedad pblica o privada, debern ser operadas
por un operador licenciado por tal Junta Examinadora.
1306.7
TRATAMIENTO MNIMO REQUERIDO

El tratamiento mnimo requerido para cualesquiera aguas usadas ser de tal nivel
que las descargas cumplirn con los lmites de efluentes establecidos por la
Seccin 301 de la Ley Federal de Agua Limpia, segn enmendada, 33 U.S.C.
1311, y no ocasionar que los estndares de calidad de agua, segn
establecidos en las Reglas 1302 y 1303 de este Reglamento, sean infringidos,
excepto segn dispuesto bajo la Regla 1304.
1306.8
ESTNDARES DE SUBSTANCIAS A CONCENTRACIONES POR DEBAJO DEL

NIVEL DE DETECCIN
En los casos donde un estndar para una substancia particular sea menor que el
nivel de deteccin de los mtodos analticos aprobados conforme a la Regla
1306.2 (C), esta Junta podr requerir, en cualquier permiso, orden, autorizacin o
certificado que esta Junta otorgue, que se analice dicha substancia utilizando el
mtodo analtico aprobado con el nivel de deteccin ms bajo conforme a la
Regla 1306.2 (C). El lmite aplicable en estos casos ser que la substancia no
sea detectable por dicho mtodo.
1306.9
PRUEBAS DE TOXICIDAD
Esta Junta podr requerir a cualquier fuente precisada a realizar pruebas de
toxicidad aguda de sus descargas de aguas usadas.
Basndose en la
evaluacin de los resultados de las pruebas, sta Junta podr requerir pruebas
de toxicidad adicionales, incluyendo pruebas de toxicidad crnicas y estudios de
toxicidad/tratabilidad y podr imponer lmites de toxicidad.
64
1306.10 ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA PARA UN SITIO ESPECFICO

Esta Junta u otra parte interesada podr desarrollar, conforme a los requisitos del
40 CFR Parte 131 y guas desarrolladas de acuerdo con dicha reglamentacin
federal, criterios de calidad de agua para un sitio especfico, donde dichos
criterios sean considerados necesarios. Cuando el criterio sea desarrollado por
una persona interesada, dicha persona deber someter, para aprobacin de la
Junta, un protocolo de todos los procedimientos, condiciones, organismos y sitios
que sern considerados por tal persona para desarrollar el criterio. La Junta
podr adoptar un criterio desarrollado de acuerdo a esta Regla como estndar de
calidad de agua, conforme a los procedimientos establecidos bajo el 40 CFR
Parte 131.20.
1306.11 CERTIFICADO DE CALIDAD DE AGUA
A.
Los estndares de calidad de agua promulgados por este Reglamento no son

lmites de concentracin aplicables al efluente. Estos estndares son
aplicables al cuerpo de agua receptor. Cuando sea solicitado un Certificado
de Calidad de Agua, el peticionario deber presentar como parte de su
solicitud una caracterizacin del efluente, del cuerpo de agua receptor y los
lmites que el peticionario solicita se apliquen al efluente, junto con el anlisis
detallado del (de los) mtodo(s) usado(s) para traducir los estndares de
calidad de agua a lmites de efluente y la justificacin para su uso. El
peticionario deber demostrar a satisfaccin y requerimiento de la Junta que
los lmites que solicita no causarn una violacin a los estndares de calidad
de agua en el cuerpo de agua receptor, tomando en consideracin los
procedimientos de asignacin de carga de contaminantes (Regla 131 O),
planes de cumplimiento (Regla 1306.12), la determinacin de zonas de
mezcla (Regla 1305), y las disposiciones sobre cuerpos de aguas
intermitentes (Regla 1304) o cualquier otro mtodo defendible y aceptable
para la Junta. En ningn caso se permitir que descarga alguna provoque
una violacin al estndar de calidad de agua en el cuerpo de agua receptor
(aguas costaneras, superficiales, estuarinas y subterrneas), si el promedio
calculado de las muestras compuestas proporcional al flujo tomadas en un
perodo de 24 horas excede el lmite mximo permitido para el parmetro
especfico segn se establece en la Regla 1303. Para aquellas substancias
que no sea posible tomar muestras compuestas la determinacin de
incumplimiento con los estndares se har utilizando muestras fortuitas. La
Junta se reserva el derecho de intervenir con cualquier descarga de
contaminantes que afecte la calidad del cuerpo de agua receptor en un
momento dado. Esto incluye establecer lmites para cualquier substancia no
especficamente listada en este Reglamento y adems, reglamentar la forma
en la cual una descarga toma lugar, cuando la Junta encuentre que tal
intervencin es necesaria para proteger la calidad del cuerpo de agua y los
usos designados del cuerpo de agua receptor.
65
B. El solicitante publicar un aviso pblico enun (1) peridico de circulacin

general en Puerto Rico informando la intencin de la Junta de otorgar o
denegar cualquier Certificado de Calidad de Agua solicitado en conformidad
con la Ley Federal de Agua Limpia, y en cumplimiento con las
especificaciones de esta Junta. Este aviso se publicar dentro de quince
(15) das a partir del recibo de la notificacin de la intencin de la Junta de
emitir o denegar el Certificado de Calidad de Agua. No publicar el aviso
dentro del trmino de tiempo otorgado ser causa suficiente para la
denegatoria sin perjuicio del Certificado de Calidad de Agua.
1306.12 PLAN DE CUMPLIMIENTO
A. La Junta podr considerar y aprobar un Plan de Cumplimiento para cualquier

instalacin existente que no est en cumplimiento con las disposiciones de
este Reglamento. Dicho Plan de Cumplimiento podr ser solicitado por el
peticionario de cualquier certificado de calidad de agua, aprobacin, permiso
o autorizacin bajo consideracin de la Junta. Dicha solicitud deber ser
sometida a la Junta con la siguiente informacin:
1.
Evidencia que demuestre a satisfaccin de la Junta la necesidad de un

Plan de Cumplimiento,
2.
El Plan de Cumplimiento propuesto que indique la forma en que dicha

instalacin lograrn total cumplimiento con todas las disposiciones
aplicables de este Reglamento, empleando las mejores prcticas de la
ingeniera y a la brevedad posible.
B. La vigencia del Plan de Cumplimiento no exceder un periodo mximo de

tres (3) aos, salvo a peticin de la parte interesada y cuando se halla
demostrado que an persisten condiciones que hacen necesario la extensin
de dicho trmino. En este caso la Junta podr conceder una extensin de la
vigencia del Plan de Cumplimiento que no exceder de (2) aos.
C. La Junta podr imponer cualquier condicin que considere necesaria para
asegurar que se logre total cumplimiento con las disposiciones de este
Reglamento a la brevedad posible.
D. La Junta podr revocar la aprobacin de un Plan de Cumplimiento por
cualquiera de las siguientes razones:
1.
El peticionario no ha revelado todos los hechos relevantes en la solicitud

o ha provisto representacin falsa de cualquier hecho relevante durante
la evaluacin de dicha solicitud.
2.
Incumplimiento con cualquier disposicin del Plan de Cumplimiento.
66
3.
Cambios en las condiciones bajo las cuales el Plan de Cumplimiento fue

aprobado, sin la debida autorizacin de la Junta.
4.
Existe una amenaza inminente a la salud pblica o al ambiente.
E. La Junta se reserva el derecho de supervisar y fiscalizar las acciones del

peticionario relacionadas a la ejecucin del Plan de Cumplimiento.
REGLA 1307
PENALIDADES
Cualquier violacin a este Reglamento constituir un delito grave y estar sujeta a las
penalidades establecidas por la Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, Ley Nmero 416 del
22 de septiembre de 2004, segn enmendada. Adems, la Junta podr, en caso de
infraccin de alguna de las Reglas y Reglamentos Aplicables, suspender, enmendar o
revocar cualquier certificacin, aprobacin u otra autorizacin emitida bajo este
Reglamento.
REGLA 1308
1308.1
DISPOSICIONES ADICIONALES
ESTORBO PBLICO
A. Nada de este Reglamento debe entenderse como que autoriza o legaliza la

creacin o mantenimiento de un estorbo pblico, segn se define en la Regla
1301 de este Reglamento.
B. Esta regla no debe entenderse como que limita o restringe otras
prohibiciones establecidas en otras partes de este Reglamento.
1308.2
DISPOSICIONES CONFLICTIVAS O CONTRADICTORIAS

Si un requisito establecido por alguna disposicin de este Reglamento es ms
restrictivo o menos restrictivo que otro requisito establecido por cualquier otra
disposicin de este Reglamento, o por cualquier otra ley, reglamento, norma o
lmite establecido por cualquier autoridad gubernamental debidamente
constituida que tenga jurisdiccin, regir el requisito que sea ms restrictivo.
1308.3
DEROGACIN
Este Reglamento anula cualquier otra disposicin, resolucin, acuerdo o
reglamentacin anterior sobre la misma materia, la cual contradiga este
Reglamento.
1308.4
CLUSULA DE SEPARABILIDAD
Si alguna disposicin de este Reglamento es declarada ilegal o inconstitucional
por sentencia de una corte, tal declaracin o sentencia, no afectar las dems
67
disposiciones de este Reglamento,

independientemente de las dems.
1308.5
siendo
consideradas
cada
una
VIGENCIA
Este Reglamento entrar en vigor treinta (30) das despus de la fecha de su
radicacin en el Departamento de Estado, en conformidad con la Ley 170 del 12
de agosto de 1988, segn enmendada, Ley de Procedimiento Administrativo
Uniforme.
1308.6
REVISIN Y ENMIENDAS A ESTE REGLAMENTO

A.
Revisin, Enmiendas y Fecha de Vigencia de las Enmiendas

La Junta deber revisar este Reglamento, no ms tarde de tres (3) aos
despus de la ltima enmienda adoptada, para considerar posibles
enmiendas.
Si corno resultado de la revisin es necesario realizar
enmiendas a este Reglamento, las mismas sern adoptadas conforme a los
procedimientos establecidos en las Leyes y Reglamentos aplicables
federales y del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Dichas enmiendas
entrarn en vigor treinta (30) das despus de la fecha de su radicacin en el
Departamento de Estado, o inmediatamente mediante Orden Ejecutiva,
conforme a lo dispuesto en la Ley 170 del 12 de agosto de 1988, segn
enmendada, conocida corno la Ley de Procedimiento Administrativo
Uniforme.
B. Vistas Pblicas para Adoptar Enmiendas

La Junta no adoptar enmiendas a este Reglamento sin que se celebre una
vista pblica y se cumpla con los requisitos de notificacin dispuestos en la
Ley 170 del 12 de agosto de 1988, segn enmendada, conocida corno la Ley
de Procedimiento Administrativo Uniforme.
C. Vigencia de una Enmienda Pendiente
1.
Para los fines de esta Regla, una enmienda se considerar "pendiente"

desde la fecha en que se publique por primera vez la notificacin de la
celebracin de vistas pblicas sobre la enmienda.
2.
No obstante a lo dispuesto en alguna otra parte de este Reglamento,

mientras se encuentre pendiente una enmienda a este Reglamento,
cualquier certificado de calidad de agua, aprobacin, permiso o
autorizacin bajo consideracin de la Junta, deber basarse en el
Reglamento vigente al momento de la solicitud y ser condicionado a la
aplicabilidad inmediata de la enmienda a la fecha de vigencia de tal
enmienda, a menos que el peticionario de dicho certificado de calidad de
68
agua, aprobacin, permiso o autorizacin solicite y obtenga la

aprobacin un Plan de Cumplimiento conforme a la Regla 1306.10 de
este Reglamento.
3.
Los certificados de calidad de agua, aprobaciones, permisos o

autorizaciones emitidos bajo el Reglamento vigente antes de la
enmienda pendiente, permanecern inalterados hasta el momento en
que deban renovarse o extenderse o hasta su fecha de vencimiento.
Cuando una persona entienda que podra beneficiarse de una enmienda
realizada a este Reglamento, podr solicitarle a la Junta una
modificacin al certificado de calidad de agua, aprobacin, permiso o
autorizacin emitido. La Junta determinar, despus de recibir una
solicitud fundamentada, si conceder o no dicha modificacin,
basndose en las circunstancias de cada caso. De la Junta determinar
conceder la modificacin solicitada, el certificado de calidad de agua,
aprobacin, permiso o autorizacin ser revisado en su totalidad en
conformidad con las Leyes y Reglamentos aplicables.
REGLA 1309
RESERVADA
REGLA 1310
ASIGNACIN DE CARGA DE CONTAMINANTE
1310.1
GENERAL
El anlisis de asignacin de carga de contaminante (WLA) ser utilizado como
mecanismo para desarrollar lmites de efluente basados en calidad de agua para
la descarga a aguas superficiales o estuarinas de alta calidad, con el propsito
de tener una seguridad razonable de que la descarga permitida no causar
violaciones a los estndares de calidad de agua aplicables al cuerpo de agua
receptor en la vecindad inmediata de la descarga.
1310.2
SOLICITUDES DE WLA
Cuando se requiera un anlisis de asignacin de carga de contaminante o la
Junta determine que es necesario distribuir la capacidad asimilativa para
contaminantes en un segmento de un cuerpo de agua, la Junta solicitar de cada
fuente precisada complementar y someter una Solicitud de Asignacin de Carga
de Contaminantes (AWLA) dentro de los sesenta (60) das despus de recibir la
notificacin de la Junta. Si alguna fuente precisada necesita ms de sesenta (60)
das para complementar y someter la AWLA, dicha fuente precisada deber
someter una peticin por escrito para una prrroga de tiempo con por lo menos
diez (10) das antes de la fecha lmite para someter la AWLA. Dicha peticin
incluir las razones por las cuales la fuente precisada no puede someter la AWLA
dentro del perodo de tiempo especificado en esta Regla. Si la fuente precisada
no somete la AWLA conforme a los requisitos especificados en esta Regla, esa
69
fuente precisada deber cumplir, en el punto de descarga, con todos los

estndares de calidad de agua aplicables.
Cada solicitud se presentar utilizando el Formulario WLA-01.
Cada fuente precisada incluir lo siguiente con la AWLA:
A. Evidencia de que el proyecto ha cumplido con las disposiciones del Artculo

4(B)(3) de la Ley Nm. 416 del 22 de septiembre de 2004, Ley sobre Poltica
Pblica Ambiental, segn enmendada (antes Artculo 4-C de la derogada Ley
Nmero 9 del 18 de junio de 1970, Ley sobre Poltica Pblica Ambiental,
segn enmendada), si la solicitud es para una descarga nueva o modificada.
B. Diagrama donde se muestren las descargas existentes y las futuras.
1310.3
CONDICIONES PARA LA ASIGNACIN DE CARGA DE CONTAMINANTE

CONTAMINANTE
A. Tratamiento Mnimo Requerido

No se realizar asignacin de carga para ninguna fuente precisada que no
cumpla con los requisitos de la Seccin 301(b) de la Ley de Agua Limpia.
B. Derecho de Propiedad
Las asignaciones no sern transferibles y no conllevan ningn derecho de
propiedad de cualquier tipo o ningn privilegio exclusivo, ni autorizan ningn
dao a personas o propiedad o a la invasin de otros derechos privados, o
ninguna infraccin de leyes o reglamentos federales o estatales.
C. pH
No se har asignacin de carga a ninguna fuente precisada que no cumpla
con el estndar de calidad de agua para pH en el punto de descarga.
D. Flujos de Diseo
1.
Flujo de Diseo del Cuerpo de Agua

Con el propsito de determinar la capacidad asimilativa de un cuerpo de
agua se utilizarn los siguientes flujos mnimos de diseo:
a. 7010 para el criterio de Vida Acutica excepto para Acrolena,
Carbaril, Plata y Zinc
70
b. 702 para Demanda Bioqumica de Oxgeno (BOD), Oxgeno Disuelto,

Amoniaco y aquellas sustancias incluidas en la Regla 1303.2
c. 1010 para Acrolena, Carbaril, Plata y Zinc
d. 300s para el criterio de Salud Humana y Agua Potable para
substancias no cancergenas
e. HMF para el criterio de Salud Humana y Agua Potable para
substancias cancergenas
f.
Donde la cantidad de flujo es alterada por actividades o trabajos

inducidos por el hombre y tal alteracin resulta en variaciones de
flujo sustancialmente diferente a las variaciones de patrones
naturales, la Junta podr establecer un flujo de diseo caso por caso
para reflejar los efectos de tales variaciones de flujo.
g. En casos de lagos, embalses y aguas estuarinas, la Junta

determinar las caractersticas para establecer requisitos de
asignacin de carga con relacin a las caractersticas particulares del
cuerpo de agua receptor.
2.
Flujo de Diseo de la Descarga

El flujo de diseo de la descarga ser el flujo de diseo de la planta de
tratamiento o el flujo mximo de veinticuatro (24) horas de la descarga,
cual sea mayor. En los casos en que la capacidad de la planta de
tratamiento sea significativamente mayor que el flujo mximo de la
descarga en veinticuatro (24) horas, la Junta a peticin de la parte
interesada, podr realizar las WLA utilizando el flujo de descarga
mximo de veinticuatro (24) horas, cuando se demuestre a satisfaccin
de la Junta que es adecuado utilizar dicho flujo. En estos casos la parte
interesada deber someter una peticin a la Junta, para que la WLA se
realice utilizando el flujo mximo de la descarga en veinticuatro (24)
horas. Si la peticin es aprobada por la Junta, la WLA se realizar de
acuerdo a la misma y tomando en consideracin el aumento en flujo en
el perodo de vigencia de la WLA.
E. Carga Total Permisible de Contaminante

La Carga Total Permisible de Contaminante (TAPL) es la cantidad mxima
de un contaminante (es decir, la suma de las fuentes precisadas individuales,
las fuentes dispersas individuales presentes o futuras, las fuentes de
trasfondo natural y la reserva) que un cuerpo de agua puede recibir y an
cumplir con los estndares de calidad de agua.
71
F. Suma de la Carga de Fuentes Dispersas

La suma de la carga de fuentes dispersas (NPSL) es igual a las fuentes de
contaminacin de trasfondo natural ms la suma de las fuentes dispersas
individuales.
G. Carga Diaria Mxima Permisible
La carga diaria mxima permisible (MOLA) es la carga mxima que puede
ser asignada entre las fuentes precisadas sin producir una violacin al
estndar de calidad de agua.
La MOLA de una sustancia x es igual a la TAPL de la sustancia x menos la
suma de la carga asignada de la substancia x.
H. Reservas
Para cada segmento, como parte de la asignacin inicial, la Junta retendr
una reserva (R) de 25% de la MOLA, excepto cuando sea demostrado a
satisfaccin de la Junta que las condiciones existentes ameritan una reserva
menor de 25%. En dichos casos, la parte interesada deber someter a la
Junta una peticin por escrito indicando las razones por las cuales una
reserva menor de 25% es necesaria. Si la peticin es aprobada por la Junta,
la WLA se realizar de acuerdo a dicha peticin.
1310.4
1.
En cada segmento la reserva deber ser utilizada para proveer para el

desarrollo econmico y el crecimiento poblacional que podra ocurrir
subsiguiente a la asignacin inicial, o de cualquier nueva asignacin,
cuando sea aprobada por la Junta. La prioridad al utilizar la reserva
debe ser dirigida a la infraestructura de gobierno necesaria para proveer
para dicho desarrollo econmico y crecimiento poblacional.
2.
Asignaciones particulares o porciones de asignaciones que ya no sean

necesarias o utilizadas por la fuente a la cual fueron asignadas
revertirn a la reserva.
WLA PARA OXIGENO DISUELTO

El oxgeno disuelto en los cuerpos de agua es afectado por la demanda
bioqumica de oxgeno y el amoniaco. A consecuencia de esto, la Junta realizar
un anlisis de WLA de acuerdo a la Seccin 11 del Captulo 6 de las Guas de
Asignacin de Carga de Contaminantes.
72
1310.5
ASIGNACIONES
La Junta asignar las cargas permisibles entre las diferentes fuentes precisadas
de tal manera que se logre mantener el cumplimiento con todos los estndares
de calidad de agua aplicables. Las cargas permisibles sern asignadas entre las
diferentes fuentes precisadas de la siguiente manera:
A.
La Junta identificar todas las fuentes precisadas para las cuales se realizar
una WLA.
B. La Junta solicitar de cada fuente precisada, a la cual se le asignar una

WLA, que complemente una AWLA dentro de los sesenta (60) das despus
de haber recibido la notificacin de la Junta.
C. Si alguna fuente precisada no somete la AWLA dentro del perodo de tiempo
especificado y no solicita una prrroga para someter la AWLA, dicha fuente
precisada deber cumplir en el punto de la descarga con todos los
estndares de calidad de agua aplicables.
D. La Junta, utilizando la informacin provista en la AWLA y cualquier otra
informacin obtenida de los bancos de datos de la Agencia Federal de
Proteccin Ambiental y la Junta de Calidad Ambiental u otras fuentes y
presumiendo que todas las substancias son conservativas, excepto esas que
puedan agotar el oxgeno disuelto, determinar:
1.
Las substancias para las cuales se realizar la WLA
2.
La TAPL, NPSL, MOLA, R, WLA y concentracin equitativa permisible

(EAC) para cada substancia para la cual se realizar una asignacin de
carga de contaminantes
E. Si para alguna substancia la concentracin de trasfondo es mayor que el

estndar de calidad de agua aplicable, entonces la concentracin mxima
permisible en el efluente (MAEC) ser igual al estndar de calidad de agua
para todas las descargas.
F. Si para alguna substancia la EAC es menor que el estndar de calidad de
agua aplicable, entonces la MAEC ser igual al estndar de calidad de agua
para cada descarga, excepto en el caso de oxgeno disuelto para el cual la
Junta podr realizar la WLA segn especificado en la Regla 1310.4 de este
Reglamento.
G. Si para alguna descarga particular la EAC es mayor que la concentracin
mxima solicitada para el efluente (MREC), la MAEC para dicha descarga
ser igual a la MREC.
73
H. Si para todas las descargas la EAC de una substancia particular es menor

que la MREC, entonces la MAEC para dicha substancia ser igual a la EAC.
l.
Si para una o ms descargas la MREC de una sustancia particular es menor

que la EAC de esa substancia y una o ms descargas tienen la MREC de
dicha substancia mayor que la EAC, la EAC podr ser recalculada de la
siguiente manera:
donde:
EACrx = La concentracin equitativa permisible recalculada
disponible de una substancia x para las descargas
con la MREC mayor que la EAC de la substancia x
WOSx = el estndar de calidad de agua para la substancia x
Or
total de flujos de todas las descargas
CsGx = concentracin de trasfondo de la substancia x

q = flujo de diseo del cuerpo de agua receptor conforme
a la Regla 1310.3 (D)
CuEx = concentracin de una substancia x menor que la EAC
J.
1310.6
LrEx
flujo de las descargas con concentracin de la

substancia x menor que la EAC.
Ouaps
la suma de los flujos de las descargas que no

recibieron asignacin de carga
Si posterior a que la Junta realice la WLA, una o ms fuentes precisadas

existentes no cumplen con las limitaciones de efluente basadas en la WLA,
dichas fuentes precisadas debern someter, para aprobacin de la Junta, un
plan de cumplimiento indicando la manera como dichas fuentes precisadas
lograrn cumplimiento con los estndares de calidad de agua aplicables.
REASIGNACIONES
Todas las asignaciones estn sujetas a revisin por la Junta y posterior a dicha
revisin, la Junta podr realizar reasignaciones segn lo considere necesario.
La Junta podr revisar las WLA:
74
A. Si cualquier factor o condicin sobre el cual est basada alguna asignacin

cambia significativamente;
B. Cuando un segmento de un cuerpo de agua no cumple con los estndares

de calidad de agua despus que la Junta realiz una WLA;
C. Cuando, a juicio de la Junta, las asignaciones existentes ya no son
equitativas.
Para realizar una reasignacin, la Junta utilizar los mismos procedimientos para
asignaciones conforme a las Guas de Asignacin de Cargas de Contaminantes y
la Regla 1310.5 de este Reglamento.
1310.7
VIGENCIA DE LA WLA
La WLA entrar en vigor una vez est incorporada en el permiso de NPDES y
ser vlida hasta que el permiso NPDES expire; excepto cuando la WLA sea
revocada por la Junta.
1310.8
REVOCACIN
La Junta podr revocar una WLA por las siguientes razones:
A. Que el solicitante no haya revelado todos los hechos relevantes en la
solicitud o renovacin o por la representacin falsa de cualquier hecho
relevante durante la evaluacin de la WLA o el proceso de validacin;
B. Incumplimiento con cualquier disposicin aplicable de este Reglamento;

C. Cambios en las condiciones bajo las cuales la WLA fue realizada incluyendo,
pero no limitado a, concentracin de trasfondo, flujo de la descarga, flujo del
cuerpo de agua receptor y las caractersticas del efluente, segn aprobada
originalmente, por la Junta;
D. Existe una amenaza inminente a la salud humana o al ambiente.
1310.9
PROCEDIMIENTO PARA REVOCAR UNA WLA

Si existen razones para revocar una WLA, la Junta notificar a la persona a quien
se le otorg la WLA indicando la intencin de revocar la WLA mediante una
Orden de Mostrar Causa. Los procedimientos a seguir son los especificados en
el Reglamento Interno de Vistas Administrativas de la Junta. No obstante a lo
anterior, la Junta podr revocar una WLA inmediatamente sin previo aviso u
oportunidad de vistas si existe un peligro inminente a la salud humana o al
ambiente.
75
1310.10 COSTO INCURRIDO POR LA JUNTA AL REALIZAR UNA WLA

Las fuentes precisadas pagarn a la Junta cualquier costo incurrido por la Junta
al realizar cualquier WLA.
76
ANEJO
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIN DE LA POL!TICA DE ANTIDEGRADACIN DE LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
A-1
PROCEDIMIENTO PARA LA IMPLANTACIN DE LA POLITICA DE ANTIDEGRADACIN DE LA JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL
La Poltica de Anti-degradacin de Puerto Rico se establece en el Reglamento de

Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico (RECA). La meta de esta Poltica es
conservar, mantener y proteger los usos designados y existentes de las aguas de
Puerto Rico y la calidad de agua necesaria para proteger dichos usos.
Es el deseo del Estado Libre Asociado de Puerto Rico el incorporar todos los
elementos existentes del Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de Antidegradacin de Puerto Rico, explcitamente o por referencia, en un solo documento
accesible para el pblico y la comunidad regulada. Por lo tanto, con el propsito de
fomentar la poltica antes mencionada, la Junta de Calidad Ambiental (JCA) ha
desarrollado el siguiente procedimiento de implantacin como parte del RECA.
l.
Declaracin General de la Poltica

A.
Todas las fuentes precisadas de contaminacin estn sujetas a una

revisin de la anti-degradacin.
B.
La revisin de la anti-degradacin comenzar como parte del proceso de

certificacin requerido por la Seccin 401 - Certificacin de la Ley Federal
de Agua Limpia (LFAL).
C.
El Proceso de Certificacin 401 deber seguir el procedimiento establecido

en la Resolucin R-89-2-2 de la Junta de Gobierno de la JCA.
D.
Los siguientes no estarn sujetos a la revisin de la anti-degradacin

debido al hecho de que son sistemas sin descarga y son manejados bajo
reglamentos especficos:
E.
1.
Todas las Fuentes Dispersas de Contaminacin
2.
Tanques de Almacenamiento Soterrados
3.
Facilidades de Inyeccin Subterrneas
La proteccin de la calidad de agua deber incluir el mantenimiento,

migracin, proteccin y propagacin de especies deseables, incluyendo
especies amenazadas o en peligro de extincin identificadas en la
reglamentacin local o federal.
11. Definiciones
Todas las definiciones incluidas en la Regla 1301 del RECA, segn

enmendado, son aplicables a este procedimiento.
A-2
8.
Aguas de Alta Calidad

1.
C.
Son aguas cuya calidad es mejor que el nivel mnimo requerido para
cumplir con las metas de la LFAL de propagacin de peces,
mariscos, vida silvestre y recreacin en y sobre el agua. Las Aguas
de Alta Calidad son identificadas por la JCA a base de parmetropor-parmetro.
Aguas de Recursos Nacionales Excepcionales (ARNE)

1.
Son aguas clasificadas SA o SE en el RECA, segn enmendado, o

cualquier otra agua designada por la agencia pertinente y adoptado
mediante resolucin de la Junta de Gobierno de la JCA. ARNE son
aguas recreativa o ecolgicamente importantes, nicas o sensitivas.
111. Procedimiento de Revisin de la Anti-degradacin

La revisin de la anti-degradacin comenzar con la presentacin de la solicitud
de certificado de calidad de agua conforme a la Seccin 401 de la LFAL. La
JCA usar un enfoque parmetro-por-parmetro para la implementacin de la
poltica de anti-degradacin y revisar cada parmetro separadamente segn
evala la solicitud de certificado de calidad de agua. Cualquier fuente precisada
de contaminacin sujeta al proceso de certificacin 401/revisin de la antidegradacin deber cumplir con el Artculo 4(8)(3) de la Ley Nm. 416 del 22
de septiembre de 2004, Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, segn
enmendada (12 LPRA 8001] (antes Artculo 4-C de la derogada Ley Nmero 9
del 18 de junio de 1970, Ley Sobre Poltica Pblica Ambiental, segn
enmendada) (12 LPRA 1124(c)]. Cumplimiento con el Artculo 4(8)(3) deber
ser realizado conforme al Reglamento de la Junta de Calidad Ambiental para el
Proceso de Presentacin, Evaluacin y Trmite de Documentos Ambientales
(Reglamento de Documentos Ambientales de la JCA). Durante el proceso de
evaluacin del documento ambiental se deber realizar un anlisis de
alternativas (12 LPRA 8001 (a)(5), Reglamento de Documentos Ambientales
de la JCA, Regla 211 E y Regla 253C), y se deber proveer un periodo de
participacin pblica y una vista pblica (12 LPRA 8001(a), Reglamento de
Documentos Ambientales de la JCA, Regla 254).
Al realizar una revisin de la anti-degradacin, el rea de Calidad de Agua
(ACA) de la JCA realizar secuencialmente los siguientes pasos:
A.
Determinar qu nivel de anti-degradacin aplica

1.
Nivel 1 - Proteccin de los Usos Existentes y Designados
2.
Nivel 2 - Proteccin de Aguas de Alta Calidad
A-3
3.
B.
Nivel 3 - Proteccin de ARNE
Revisar los datos de calidad de agua existentes y otra informacin

sometida por el peticionario. El peticionario deber proveer al ACA la
informacin relacionada a la descarga, requerida por el RECA, incluyendo
pero no limitndose a lo siguiente:
1.
Una descripcin de la naturaleza de los contaminantes a ser

descargados
2.
Tecnologas de tratamiento aplicadas a los contaminantes a ser

descargados
3.
Naturaleza del negocio del peticionario
4.
Flujo diario mximo y flujo promedio a ser descargado
5.
Caracterizacin del efluente
6.
Limitaciones de efluente que se requieren sean aplicados a la

descarga de acuerdo a la Regla 1306.11 del RECA
7.
Localizacin del punto de descarga
8.
Nombre del cuerpo de agua receptor
9.
Datos de calidad de agua del cuerpo de agua receptor
10.
Flujo mnimo del cuerpo de agua (702 y 7010) para ros y quebradas
11.
Localizacin de tomas de agua en el cuerpo de agua
12.
En el caso de que la descarga propuesta resulte en una disminucin

en la calidad de agua, datos e informacin demostrando que la
descarga es necesaria para acomodar desarrollo econmico o social
importante en el rea en donde el cuerpo de agua receptor est
localizado
C.
Determinar si se requiere informacin o evaluaciones adicionales para

tomar una decisin.
D.
El ACA prepara un intento de emitir o denegar el certificado de calidad de

agua y publica un aviso en un peridico de amplia circulacin en Puerto
Rico informando la decisin preliminar del ACA y concediendo un periodo
de participacin pblica de al menos treinta (30} das.
A-4
E.
Atender los comentarios recibidos de las partes interesadas y considerar

dichos comentarios como parte del proceso de toma de decisiones.
F.
La JCA toma una determinacin final y emite o deniega el certificado de

calidad de agua solicitado. Dicha decisin esta sujeta al proceso de
reconsideracin establecido en la Ley Nmero 170 del 12 de agosto de
1988, segn enmendada, Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme
(3 LPRA 2165).
IV. Procedimiento de Implementacin

A.
Actividades Reguladas por Permisos NPDES

1.
Nivel 1 - Proteccin de los Usos Existentes y Designados (Figura 1):

a.
Aguas del Nivel 1 son:

i.
Aquellas aguas de Puerto Rico (excepto aguas Nivel 2 o

Nivel 3) identificadas como impactadas y que han sido
incluidas en la lista requerida por la Seccin 303 (d) de la
LFAL; y
ii.
Aquellas aguas de Puerto Rico (excepto aguas nivel 2 o

Nivel 3) cuyo cumplimiento con los estndares de calidad
de agua aplicables ha sido, o se espera que sea,
alcanzado mediante la implementacin de lmites de
efluente ms restrictivos que controles basados en
tecnologa (Mejor Tecnologa Prctica, Mejor Tecnologa
Disponible y Tratamiento Secundario).
b.
Para implementar el Nivel 1 de anti-degradacin, la JCA

deber determinar si la descarga bajar la calidad de agua al
grado de que sta no sea suficiente para proteger y mantener
los usos existentes y designados del cuerpo de agua.
c.
Cuando un cuerpo de agua este siendo afectado por un

parmetro de inters que cause que ste sea incluido en la
Lista 303 (d), el ACA no permitir un aumento en la
. concentracin del parmetro de inters o de los
contaminantes que afecten el parmetro de inters en el
cuerpo de agua. Este "no aumento" ser logrado cumpliendo
con los estndares de calidad de agua aplicables al final del
tubo. Hasta el momento en que se desarrolle una Carga
Diaria Total Mxima (TMDL, por sus siglas en ingls) para el
parmetro de inters en el cuerpo de agua, no se permitir
A-5
que alguna descarga cause o contribuya a que contine la

degradacin del cuerpo de agua.
d.
2.
Cuando la capacidad asimilativa de un cuerpo de agua no sea

suficiente para asegurar el cumplimiento con el estndar de
calidad de agua aplicable a un parmetro de inters con una
carga adicional al cuerpo de agua, el ACA no permitir un
aumento en la concentracin del parmetro de inters o de los
contaminantes que afecten el parmetro de inters en el
cuerpo de agua. Este "no aumento" ser logrado cumpliendo
con los estndares de calidad de agua aplicables al final del
tubo. Hasta el momento en que se desarrolle un TMDL para
el parmetro de inters en el cuerpo de agua, no se permitir
que alguna descarga cause o contribuya a que contine la
degradacin del cuerpo de agua.
Nivel 2 - Proteccin de Aguas de Alta Calidad (Figura 2)

a.
Para verificar que un cuerpo de agua es aguas de alta calidad

para un parmetro de inters el cual inicia la revisin del nivel
2 de anti-degradacin, el ACA deber evaluar y determinar:
i.
La calidad de agua existente del cuerpo de agua;
ii.
La calidad de agua proyectada del cuerpo de agua

siguiendo los procedimientos establecidos en las
disposiciones aplicables de las Reglas 1305 y 1310 del
RECA, incluyendo pero no limitndose a las Reglas
1305.2, 1305.3, 1305.4, 1310.2, 1310.3, 1310.4, 1310.5,
y 1310.6;
iii.
Si los usos existentes y designados sern mantenidos y

protegidos con la reduccin en calidad de agua.
En situaciones de mltiples descargas, los efectos de todas

las descargas debern ser evaluados mediante el anlisis de
una asignacin de carga de contaminantes de acuerdo a las
disposiciones aplicables de la Regla 1310 del RECA o las
disposiciones aplicables de la Regla 1305 relacionadas a
zonas de mezcla.
b.
Para permitir la reduccin en calidad de agua en aguas de alta

calidad, el solicitante deber demostrar y justificar la
necesidad de dicha reduccin de la calidad de agua en
cumplimiento con los requisitos de la Regla 1306.11 del
RECA. La JCA no permitir que una descarga acapare la
A-6
capacidad asimilativa de
parmetro de inters si
satisfaccin de la JCA, la
solicitado para el parmetro
3.
un cuerpo de agua para un

no se demuestra, a completa
necesidad del lmite de efluente
de inters.
Nivel 3 - Proteccin de ARNE (Figura 3)

La JCA puede designar aguas como Clase SA o SE (ARNE)
mediante resolucin (Reglas 1302.1 (A) y 1302.2 (B) del RECA).
Adems, cualquier parte interesada puede nominar un cuerpo de
agua especfico como ARNE y la Junta de Gobierno de la JCA
tomar la determinacin final. Clasificar un cuerpo de agua como
ARNE puede resultar en que el cuerpo de agua sea incluido en la
Regla 1302.1 (A) o 1302.2 (B) del RECA, lo cual puede requerir una
enmienda del RECA. El proceso para enmendar el RECA, incluye
participacin pblica, segn se establece en la Regla 1308.6 de la
mencionada reglamentacin.
a.
Las caractersticas existentes de las aguas Clase SA y SE no

debern ser alteradas, excepto por fenmenos naturales
segn se definan los mismos en este Reglamento, con el
propsito de preservar las caractersticas naturales existentes.
i.
B.
Ninguna descarga de fuentes precisadas ser permitida

enARNE.
Actividades Reguladas por Permisos bajo la Seccin 404 de la LFAL o la

Seccin 10 de la Ley de Ros y Puertos (Descarga de Material Dragado o
de Relleno)
La JCA permitir la descarga de material dragado o de relleno en un
humedal si se puede demostrar que dicha descarga no tendr un impacto
adverso inaceptable individualmente o en combinacin con otras
actividades que afecten el humedal de inters. Los impactos a la calidad
de agua, vida acutica u otra vida en el humedal debido a la descarga de
material dragado o de relleno debern ser evitados, minimizados y
mitigados.
La descarga de material dragado o de relleno no ser certificada si hay
una alternativa prctica a la descarga propuesta que tenga menos
impactos adversos en el ecosistema receptor, siempre y cuando la
alternativa no tenga otras consecuencias ambientales adversas ms
significativas. Las actividades que no sean dependientes del agua se
presume que tienen alternativas prcticas, a menos que el solicitante
demuestre claramente lo contrario. Ninguna descarga de material dragado
o de relleno ser certificada a menos que se hayan tomado los pasos
A-7
apropiados y prcticos que minimicen el potencial de impactos adversos

de la descarga en el ecosistema receptor. La descarga de material de
dragado o de relleno a ARNE, no obstante, deber ser regulada por el
prrafo IV (A) (3) antes mencionado.
A-8
Nivel 1: Proteccin de los Usos Existentes

y Designados
Determinar qu nivel de
anti-degradacin aplica
Preparar Intencin de Emitir un

Certificado de Calidad de Agua
(CCA) con estndares de calidad de
agua como lmites de efluente o una
Intencin de Denegar el CCA
Se provee un periodo de participacin

pblica de 30 das
Se consideran los comentarios
La JCA toma una determinacin final
FIGURA 1
Nivel 2: Proteccin de Aguas de Alta

Calidad
Revisar todos los datos existentes confiables,

capacidad asimilativa del cuerpo de agua receptor y
determinar si la descarga reducir la calidad de
agua del cuerpo de agua receptor
Preparar Intencin de Emitir o Denegar el Certificado de Calidad de

Agua
Se provee un perodo de participacin

pblica de 30 das
'
FIGURA2
Nivel 3: Proteccin de Aguas de Recursos

Nacionales Excepcionales
Preparar y emitir Intencin de

Denegar un Certificado de Calidad
de Agua
Se provee un periodo de participacin

pblica de 30 das

1
FIGURA3
ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

OFICINA DEL GOBERNADOR
ANLISIS DE FLEXIBILIDAD ADMINISTRATIVA Y

REGLAMENTARIA PARA EL PEQUEO NEGOCIO
ENMIENDA AL REGLAMENTO DE ESTANDARES DE CALIDAD

DE AGUA DE PUERTO RICO
ENER0-2014
Tabla de Contenido
J.
!l.
Propsito y Necesidad de las Enmiendas Propuestas al Reglamento de Estndares de Calidad de

Agua ............................................................................................................................................................ !
A.
Propsito del Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico ......................... 1
B.
Necesidad de las Enmiendas Propuestas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agna ..... 2

Aplicabilidad de la Erunienda Propuesta al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua ...... 3
III. Descripcin y Cantidad Estimada de Pequeos Negocios que Sern lmpactados ........................... 5
IV. Base Lcgal ................................................................................................................................................... 6
V.
Descripcin de los Informes y Otros Requerimientos a Cumplir por Parte del Pequeo Negocio
............................................................................................................... "" ...................... " ........ " ................. 7

VI. Medidas Tomadas para Minimizar la Carga Econmica en los Pequeos Negocios y Alternativas
Importantes que se Pueden Considerar .................................................................................................. 7
VIL Conclusin .................................................................................................................................................. 7
Anejo: Enmiendas Propuestas al Reglamento de Estandares de Calidad de Agua de Puerto Rico
Anl\lisis de Flexibilidad Administrativa y Reglamentaria para el Pequeo Negocio

Enmiendas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de la Junta de Calidad Ambiental
I.
Propsito y Necesidad de las Enmiendas Propuestas al Reglamento de Estndares de Calidad de

Agua
A.
Propsito del Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico

La contmninacin de las aguas, es detrimental para la salud y el bienestar pblico; crea
estorbos p1blicos; es petjudicial a la vida silvestre, a los peces y otra vida acutica e
impide usos domsticos, agrlcolas, industriales, recreativos y otros usos beneficiosos de
las aguas.
Continuamente recibimos informacin a travs de los medios de
comunicacin sobre problemas de contaminacin de nuestros cuerpos de agua
superficiales (Ej. rlos, lagos, quebradas), sobre nuestras playas y problemas de
contaminacin que afectan nuestras aguas subterrneas.
El Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico (en adelante
Reglamento) se promulg por los siguientes propsitos: (1) designar los usos, para los
cuales la calidad de los cuerpos de agua de Puerto Rico deber ser mantenida y protegida;
(2) promulgar los estndares de calidad de agua a fin de conservar los usos designados;
(3) identificar otras reglas y reglamentos aplicables a las fuentes de contaminacin que
puedan afectar la calidad de las aguas sujetas a este Reglamento y (4) establecer medidas
adicionales necesarias para lograr y conservar la calidad de las aguas de Puerto Rico.
Existe una necesidad clara de proteger la calidad de nuestros recursos de agua para lograr
un desarrollo social y econmico sostenido y poder conservar estos recursos para el
disfrute presente y futuro de nuestros ciudadanos ..
La meta de la Junta de Calidad Ambiental OCA), por medio de este Reglamento, es
preservar, conservar y restaurar la calidad de las aguas de Puerto Rico, de manera que
sean compatibles con las necesidades sociales y econmicas del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico.
Es importante sealar que el primer Reglamento fue radicado en el Departamento de
Estado el 4 de enero de 1974. Enmiendas subsiguientes al mismo fueron realizadas en
mayo de 1974, octubre de 1976, febrero y noviembre de 1987, julio de 1990, marzo de
2003 y marzo de 2010.
El estndar de calidad de agua se establece con el propsito de alcanzar la meta de calidad
de agua para un cuerpo de agua o un segmento de ste. Dicho estndar est basado en la
aplicacin de los criterios numricos o narrativos determinados para proteger los usos
designados en los cuerpos de agua.
Pgina 1 de 8
Anlisis de flexibilidad Administrativa y Reglamentaria para el Pequeo Negocio

Enmiendas al Regla111ento de Estndares de Calidad de Agua de la junta de Calidad Ambiental
l3.
Necesidad de las Enmiendas Propuestas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua

La Seccin 304(a) de la Ley Federal de Agua Limpia (CWA, por sus siglas en ingls)
requiere que la Agencia Federal de Proteccin A111biental (EPA, por sus siglas en ingls)
desarrolle y publique criterios de calidad de agua que reflejen la informacin cientffica
ms reciente disponible sobre las concentraciones en agua de sustancias qu[micas
espedlcas que protejan la vida acutica o la salud humana. Por otro lado, la Seccin
303(c) de la ley antes mencionada requiere que los estados revisen y/o adopten
estndares de calidad de agua que sean consistentes con los propsitos de dicha Ley.
Debido al surgimiento de nueva informacin cientilca y usando como base los
documentos tcnicos emitidos por la EPA, a esos efectos, se hace necesario que se
revisen los estndares de calidad de agua.
El objetivo principal de las enmiendas propuestas al Reglamento es modificar los
estndares de calidad de agua, segn sea necesario, para atemperarlos con la nueva
informacin cientifica que se tiene disponible en estos momentos. Estas enmiendas
incluyen el desarrollo de estndares de calidad de agua para Fsforo Total y Nitrgeno
Total aplicables a rlos y quebradas basados en informacin cientfica levantada por
medio de estudios especializados realizados en los cuerpos de agua en Puerto Rico. Los
nuevos estndares de calidad de agua que se proponen permitirn evaluar con mayor
certeza el estado de los cuerpos de agua y por consiguiente identificar y establecer las
medidas correctivas que fueran necesarias en los cuerpos de agua bajo evaluacin.
Para el 1994 la EPA estableci el "National Nutrient Critcria Program''. El objetivo de
este programa es reducir la eutroficaci6n, en los cueqXJs de agua, mediante el desarrollo
de gu[as para el establecimiento de criterios numricos de nutrientes a nivel estatal. La
eutroficaci6n consiste en el enriquecimiento de las aguas por nutrientes, lo cual provoca
la aparicin de algas que consumen gran parte del oxigeno disuelto impidiendo que la
fauna acutica presente habite en el cuerpo de agua.
Este proceso de eutroficacin puede ser uno natural o antropognico, el cual es
provocado por el aumento de la cantidad de nutrientes en el cuerpo de agua. Los
desechos de la actividad urbana, agricultura, ganadera, industrias entre otros pueden
contribuir con sustancias que sean nutrientes y puedan producir el crecimiento excesivo
de las algas y otras plantas acuticas ocasionando una prdida de transparencia del agua
y una disminucin en el proceso de fotos[ntesis lo que ocasiona la disminucin de
oxgeno disuelto en la columna de agua.
Adems, el excesivo crecimiento de plantas acuticas trae como consecuencia un
aumento en la descomposicin de la materia orgnica que eventualmente se sedimenta o
acumula en el fondo de nuestros embalses lo qne reduce la capacidad de almacenamiento
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Anlisis de Flexibilidad Administrativa y Reglamentaria p-m1 el Peq11cl10 Negocio

Enmiendas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de la J11nta de Calidad Ambiental
de agua de los mismos y atecta la calidad de las aguas almacenadas. A esta situacin
contribuye el que las races de estas plantas acuticas sirven de trampas para atrapar los
sedimentos que llegan a los embalses a travs de los ros y quebradas.
La Ley Nlllero 454 de 28 de dicielllbre de 2000, mejor conocida como la Ley de
flexibilidad Administrativa y Reglamentaria para el Pequei'io Negocio, requiere la
preparacin de un Anlisis de Flexibilidad Administrativa para conocer los impactos que
puede tener cualquier reglamentacin para los pequetlos negocios.
Las enmiendas al Reglamento tendrn un efecto positivo para los peque11os negocios, ya
que asegura la proteccin adecuada de la calidad de las aguas de Puerto Rico y a su vez
se protege el desarrollo econmico de stos asegurndoles la disponibilidad futura de este
recurso. La proteccin de la calidad de los cuerpos de agua redunda en un beneficio
general tanto en ros, quebradas, lagos y la zona costera.
IL
Aplicabilidad de las Enmiendas Propuestas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua

El Reglamento es de aplicabilidad a todas las aguas de Puerto Rico. Por lo tanto, es importante
presentar una serie de definiciones con el propsito de identificar claramente la extensin de la
aplic.1bilidad de las enmiendas propuestas al Reglamento. Estas definiciones son las siguientes:
l.
Aguas de Puerto Rico: son todas las aguas costaneras, superficiales, estuarinas, aguas
subterrneas y terrenos anegadizos.
2.
Aguas Costaneras: son aguas martimas dentro de la jurisdiccin de los Estados Unidos
de Amrica y el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, conforme a lo establecido en el
Artculo 8 de la Ley Federal de Relaciones de Puerto Rico del 1917, (''Puerto Rico Federal
Re/.1tions Act or 1917'), segn enmendada, y todas las aguas a lo largo de la costa
sujetas al flujo y reflujo de las mareas. Estas aguas no incluyen aguas estuarinas segn
definidas en el Reglamento.
3.
Aguas Superficiales: Cualquier fuente de agua, natural o artificial, incluyendo todas las
corrientes, lagos, estanques, en1balses, corrientes y canales interiores, n1nnantiales,
sistemas de irrigacin, sistemas de drenaje, cuerpos de agua con flujo intermitente y
todos los cuerpos internos de agua o de aguas acumuladas. Para los propsitos del
Reglamento, el trmino no incluye las aguas costaneras, y aguas estuarinas, segn
definidas en el Reglamento.
4.
Aguas Estuarinas: Vase Estuario.
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Anlisis de Flexibilidad Administrativa y lleglamentmfa para el Pequeo Negocio

Enmiendas al lleglamento de Estndares de Calidad de Agua de Ja Junta de Calidad Ambiental
5.
Estuario: Aquella parte de la desembocadura o curso inferior de un rto, quebrada, canal o

laguna, en la cual el agua dulce se encuentra en contacto con el agua de mar y est
sujeta al el flujo y reflujo de la marea.
6.
Aguas Subterrneas: Agua bajo la superficie del terreno, presente bajo el nivel frentico,
incluyendo aguas en cuevas y cavernas cuando la presencia de agua resulta de lu
manifestacin de las caractertsticas de la zona saturada bajo el nivel fretlco.
7.
Terrenos Anegadizos (Humedales): Arcas inundadas o saturadas por aguas costaneras,

superficiales o subterrneas a una frecuencia y dmacln suficiente para sostener, y que
bajo circunstancias normales sostienen, una vegetacin prevaleciente tlpicamente
adaptada para la vida en condiciones de suelos saturados.
8.
Estndares de Calidad de Agua: Los usos designados y clasificaciones de cuerpos de

agua, los criterios utilizados para proteger esos usos y la poHtica de anti-degradacin.
Por otra parte, el Reglamento establece las siguientes clasificaciones para las aguas de Puerto
Rico basndose en los usos existentes o designados de los cuerpos de agua que deben ser
protegidos y conservados.
l.
Clase SA
La Clase SA incluye lagunas bio-luminiscentes y bahlns tules como La Parguera y
Monsio Jos en la costa sur, la Babia de Mosquitos en Vieques y cualesquiera otras
aguas costaneras o estuarinas de calidad excepcional o gran valor ecolgico o recreativo
que puedan ser adoptadas por la Junta, mediante Resolucin, requiriendo esta
clasificacl6n para la proteccin de las aguas. La Regla 1303.2 (A) (2) del Reglamento
tambin aplicar a las aguas 500 metros (0.31 millas) mar afuera de los llmites flsicos y
geogrficos que tienen los cuerpos de agua bajo esta clasificacin.
2.
Clase SB
La Clase SB incluye las aguas costaneras y estuarinas no clasificadas como Clase SA o
SC bajo las lleglas 1302.l (A) y (C) de este Reglamento. La Clase SB adems, incluye
lagunas no clasificadas bajo otra clase. Esta clasificaci6n aplicar, desde la zona sujeta al
flujo y reflejo de las mareas (nivel promedio ele mar) hasta 500 metros (0.31 millas) mar
afuera de dicha zona. Fuera de este llmite regir la. clasificaci6n prxima menos
restrictiva hasta un mximo de 10.35 millas (16,656. 71 metros) mar afuera.
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An:\lisis de Flexibilidad Ad111inistrativa y llegla111e11taria para el Pequeio Negocio

Enrniendas al Reglarnento de Est:\ndares de Calidad de Agua de la junta de Calidad Ambiental
3.
Clase SC
La Clase SC incluye los segmentos de aguas costaneras y estuarinas identificados a
continuacin. La clasificacin de estas aguas deber ser aplicada desde la zona sujeta al
flujo y reflujo de las 111areas (nivel pro111edio del mar) hasta 10.35 millas mar afuera.
a.
Baha de Mayagiiez - Desde Punta Guanajibo hasta Punta Algarrobo.
b. Puerto de Yabucoa - Desde Punta Guayans hasta Punta Quebrada Honda.

c.
Bahas de Guayanilla y Tallaboa - Desde Cayo Parguera a Punta Verraco.
d. Puerto de Ponce - Desde Punta Carenero a Punta Cuchara.

e.
4.
Puerto de San juan - Desde Isla de Cabra a Punta El Morro.
Clase SO
Todas las aguas superficiales se clasifican SO, excepto las clasificadas SE conforme a la
llegla 1302.2 (B).
5.
Clase SE
Laguna Tortuguero, Laguna Cartagena y cualquier otro cuerpo de agua superficial de
calidad excepcional o gran valor ecolgico o recreativo que pueda ser adoptado por esta
junta, 111ediante Resolucin, requiriendo esta clasificacin para la proteccin de las aguas.
6.
Clase SF
Aquellas reas que sean adoptadas por esta Junta, mediante Resolucin, como reas
donde crecen los mariscos o se producen mariscos.
7.
Clase SG
Esta clasificacin incluye todas las aguas subterrneas segn definidas en el Reglamento.
IIL
Descripcin y Cantidad Estimada de Pequeiios Negocios que Senln Impactados

Como se indicara anteriormente, el Reglamento impactar a los pequeios negocios de forma
positiva al proteger la calidad de las aguas de Puerto Rico para que se pueda mantener y
promover el desarrollo econmico y social de los cuales se benefician los pequeos negocios.
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Anlisis de Flexibilidad Administrativa y Reglamentarla para el Pequeo Negocio

Enmiendas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de la junta de Calidad Ambiental
Con respecto a los aspectos del proceso de permiso, la descarga de contaminantes a cuerpos de
agua est reglamentada a tvel federal a travs del Programa Nacional de Eliminacl6n de
Descarga de Contannante mejor conocido como ''N1tionnf Pol/11ta11t Disc/Jarge Efimi11ato11
S)'stem"(NPDES, por sus siglas en ingli!s). Este programa es administrado por la EPA, la cual
es responsable de entir el correspondiente permiso NPDES que autoriza la descarga de
contaminantes de una instalacin a un cuerpo de agua. En dicho permiso, la EPA establece
unos limites nacionales para parmetros particulares aplicables a diferentes categorlas de
empresas y niveles de tratamiento de las aguas usadas y otros desperdicios que se pretendan
descargar a algn cuerpo de agua. Mediante requisito de ley federal, el permiso NPDES
emitido a una empresa en Puerto Rico incorpora en el mismo un Certificado de Calidad de
Agua, el cual es emitido por la Junta de Calidad Ambiental conforme al Reglmnento. El
propsito de este certificado es incorporar en el permiso los limites de efluente aplicables a la
descarga de dicha instalacin, para aquellas sustancias necesarias para proteger la calidad de
agua del cuerpo de agua receptor de la descarga, de forma tal que no se afecten los usos
existentes y designados del mismo.
Actualmente, la junta de Calidad Ambiental tiene 319 instalaciones activas registradas en el
inventario de permiso federal de descarga NPDES. De estas instalaciones s6lo 11 son empresas
de negocios, ya que el restante son instalaciones gubernamentales o plantas de tratanento
pi:ivadas que sirven a urbanizaciones, universidades u hoteles. De las 11 empresas de negocio,
3 tienen entre 50 a 1,000 empleados, segn informacin obtenida del Directorio de Empresas
promovidas por la Compala de Fomento Industrial (enero 2011). Conforme a la lista de las
Instalaciones patrocinadas por Fomento Industrial (PRIDCO), evaluamos las instalaciones
definidas como pequei\os negocios conforme a la Ley 454 supra (Artlculo 2 inciso d), y no se
identific6 ninguna que pudiera afectarse por la enmienda propuesta al Reglamento.
Por lo cual, basndonos en la definicin de lo que es un pequeo negocio que establece la Ley
454 supra, la mayorla de las instalaciones que tienen permisos NPDES no son pequeos
negocios. Por lo tanto, los pequeos negocios que podrlan verse afectados por ste
Reglamento serian minimos.
IV.
Base Legal
El Reglamento y las enmiendas al mismo son promulgados bajo la autoridad conferida a la
Junta de Calidad Ambiental de Puerto Rico en virtud de las disposiciones contenidas en la Ley
sobre Pol!tica P1'ibllca Ambiental, Ley Nmero 416 del 22 de septiembre de 2004, segn
enmendada. As! nsmo, este Reglamento y las enmiendas al mismo son promulgadas de
conformidad con las disposiciones de la Ley de Procedimiento Admitstratlvo Uniforme, Ley
Nm. 170 del 12 de agosto de 1988, segn enmendada y la Ley Nm. 454 de 28 de diciembre
de 2000, mejor conocida como Ley de Flexibilidad Admitstrativa y Reglamentaria para el
Pequeo Negocio.
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Anlisis de Flexibilidad Administrativa y Reglamentaria para el Peq11ei\o Negocio

Enmiendas al Reglmueuto de Estndares de Calidad de Agua de la Junta de Calidad Ambiental
Por otra parte, C\Y/ A establece que todos los estados deben desarrollar estndares de calidad de
agua que sean consistentes con los objetivos de la ley tederal. El Reglamento debe ser
sometido a la EPA para su revisin y aprobacin, con el propsito de verificar que el mismo es
consistente con los requisitos establecidos en el CW A, la cual aplica a t0<!os los estados y
territorios de los Estados Unidos de Amrica.
V.
Descripcin de los Informes y Otros Requerimientos a Cumplir por Parte del Pequefio Negocio
El Reglamento no tiene el propsito de establecer un sistema de permisos. En el mismo se
establecen los estndares de calidad de agw1 dirigidos a proteger los usos existentes y
designados de los cuerpos de agua de Puerto Rico, con el propsito de proteger el bienestar y la
salud pblica, proveer la calidad necesaria para la propagacin y conservacin de especies en
peligro de extincin y especies acuticas y proteger los usos recreativos de los cuerpos de agua.
Por otra parte, los estndares de calidad de agua sirven como la base reglamentaria para
establecer medidas de control en el tratamiento de las aguas usadas que son descargadas a los
cuerpos de agua de Puerto Rico de manera tal que las mismas no impidan el logro de los usos
designados de los cuerpos de agua impactados. Estos requisitos ele tratamiento se traducen en
condiciones de permiso en los permisos federales de descarga NPDES. El Reglamento en s
111isn10 no tiene unos requisitos de i11forn1es u otros requeritnientos particulares para los
pequeios negocios. (',01110 indicamos anteriormente, el Reglamento y las enmiendas al mismo
son de beneficio para los peque11os negocios al proteger la calidad ele las aguas de Puerto Rico
para que se pueda mantener y promover el desarrollo social y econmico.
VI.
Medidas Tomadas para Minimizar la Carga Econmica en los Pequeiios Negocios y

Alternativas Importantes que se Pueden Considerar
Como hemos mencionado anteriormente, los beneficios que resultan del Reglamento y las
enmiendas propuestas al mismo, sopesan cualquier impacto o aparente carga econmica que
puedan representar los requerimientos relacionados con las solicitudes de permiso, certificados
de calidad de agua y autorizaciones que puedan utilizar los estndares de calidad de agua para
establecer los requisitos de tratamiento de las aguas usadas que se generan en dichas
instalaciones.
La JCA considerar aquellos factores o alternativas que sean presentadas para minimizar los
posibles impactos econmicos que pueda tener la promulgacin de la reglamentacin sobre los
pequeios negocios. Adems, la JCA considerar adoptar alternativas que a su juicio en el
descargo de sus deberes y funciones entienda son cnsonas con Ja poltica pblica ambiental.
Vil. Conclusin
El Reglamento y las enmiendas propuestas al mismo,
efectivamente la proteccin ele las aguas de Puerto Rico.
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tienen el propsito de atender

Esto resulta en beneficio para el
Anlisis de flexibilidad Administrativa y lleglamentaria para el Peque1io Negocio

Enmiendas al Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de la Junta de Calidad Ambiental
due\o u operador de los peque\os negocios y la ciudadana en general. Con este reglamento se
promueve la proteccin et1caz de la calidad de nuestros cuerpos de agua, y por ende nuestros
abastos de aguas superficiales y subterrneas con el propsito de mantener y mejorar la salud
y bienestar pblico y fomentar un desarrollo econmico y social sostenido en nuestro pais.
La fiscalizacin en el cumplimiento de las leyes y reglamentos ambientales exige que la JCA
adopte las medidas adecuadas y eficaces para procurar que se pueda lograr el mayor
cumplimiento posible. De igual forma, se procura que en armonia con las medidas adoptadas
se facilite un proceso ms flexible y liberal que estimule al cumplimiento de estas leyes y
reglamentos. El Reglamento cumple con este propsito y contribuye a un desarrollo
econmico ambientalmente sostenible en aras de proteger el ambiente y la salud humana.
Completado por:
Leda. Laura M. Vlez Vlez
Presidenta
Fecha
7~
Leda. Rebeca l. Acosta Prez

Secretaria Junta de Gobierno
"
Firma
Fecha
Pgina 8 de 8
OFICINA DEL PROCURADOR

DEL CIUDADANO
OMBUDSMAN
1 9 1 7
(,1d1,~1<" ,!~
/'Hr!U ~ltU
Han. Iris Miriam Ruiz CJass

Procuradora
21 deagostode2014
Leda. Lnura Vlcz Vlcz
Presidenta
Junta de Calidad Ambiental
PO Box 11488
San Juan, PR 009262604
Re:
NEG-14-00017
Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de PR
Estimada Presidenta:
Lo Procuradura de Pequeos Negocios, luego de analizar el "Reglamento de Estndares de Calidad de
Agua de PR" presentado por la Junta de Calidad Ambiental, entiende que el impacto del mismo sobre los
pequefios negocios est relacionado a aspectos de salud y ambiente, por lo cual le da deerencia a las
determinaciones de la Junta.
Por otra parte, le recordamos que el Articulo 5 de la Ley Nm. 454 del 28 de diciembre de 2000, segn
enmendada, Ley de Flexibilidad Administrativa y Reglamentaria para el Pequeo Negocio (LFAR), impone
a las agencia a deber de hacer pblicas las copias del Anlisis de Flexibilidad Reglamentaria en el Registro
de Reglamentos del Departamento de Estado.
La falta de preparacin y/o publicacin del Anlisis de Flexibilidad podra inducir que cualquier dueo de
negocio radique en el Tribunal la impugnacin del reglamento por no cumplir con los aspectos procesales
establecidos en la LFAR. Este tipo de accin requiere que el pequeo negocio demuestre el impacto
negativo que le puedan causar el nuevo reglamento y/o la falta de un Anlisis de Flexibilidad. El trmino
para solicitar la revisin judicial es de un (1) ailo desde la fecha de la accin final de la agencio. En caso de
que se retrase In publicacin de un Anlisis de Flexibilidad, la solicitud de revisin debe presentarse no ms
tarde de un ( 1) ao despus de la fecha que el mismo est disponible al pblico.
La Procuradurla de PequeHos Negocios da un aval condicionado al Reglamento propuesto, y exhorta que
el nuevo reglamento sen promulgado cumpliendo con todos las disposiciones de ley. Le exhortamos tambin
a comunicarse con nuestra Procuradurla de tener alguna duda al respecto.
Procurador de P queos Negocios
Minillas Station PO Box 41088 San Juan, Puerto Rico 00940-1088

Tel. (787) 724-7373 Fax (787) 724-7386
irismiriam.ruiz@opc.gobierno.pr

Reglamento de Estándares de Calidad de Agua de Puerto Rico (2014)

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Reglamento de Estándares de Calidad de Agua de Puerto Rico (2014)

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ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO

OFICINA DEL GOBERNADOR

-1~ ----t ,{ {'---_

REGLAMENTO DE ESTNDARES DE CALIDAD DE AGUA DE PUERTO RICO

Ha sido promulgado por la Resolucin R-14-31-1 para mejorar, mantener y preservar la

Fechado el 19 de agosto de 2014

Leda. Suzette rvr. Melendez-O~ln

Leda. Rebeca l. Acosta Pre

L\icla. LauraM'. Vetez Vlez

NOTA: El Reglamento de Estndares de Calidad de Agua de Puerto Rico original fue

1300.2 Base Legal

1300.3 Declaracin de Metas y Propsitos

1300.4 Poltica de Anti-Degradacin

1302.2 Aguas Superficiales

1302.3 Aguas Subterrneas

Aguas Costaneras y Estuarinas

Estndares de Calidad de Agua

1303.2 Clasificaciones de Uso y Estndares de Calidad de

CUERPOS DE AGUA CON FLUJO INTERMITENTE

1304.2 Solicitud de Exencin

1304.3 Requisitos para Otorgar Exencin

TABLA DE CONTENIDO (Cont.)

1304.4 Determinaciones Preliminares

1304.5 Aviso Pblico

1304.6 Vistas Pblicas

1304.7 Determinacin Final

1304.8 Duracin de la Exencin

1304.9 Revocacin de la Exencin

1304.1 O Requisitos de Muestreo

1305.2 Concentracin Natural de Trasfondo

1305.3 Solicitud de Autorizacin de Zona de Mezcla

1305.4 Normas Generales para Otorgar

1305.5 Lmites de la Zona de Mezcla

1305.6 Normas Adicionales para Otorgar Autorizaciones

1305.7 Trmino para Otorgar las Autorizaciones Interinas de

1305.8 Vigencia de las Autorizaciones Interinas para Zonas de

1305.9 Calibracin y Validacin de Modelos Matemticos

1305.10 Requisitos para Otorgar Autorizaciones Finales de

Vigencia de Autorizacin Final para Zonas de Mezcla

TABLA DE CONTENIDO (Cont.)

1305.14 Procedimiento para la Revocacin de Autorizaciones

1305.15 Requisitos para Emisarios Sumergidos y Difusores

1305.16 Planes de Cumplimiento

1306.2 Rastreo de la Fuente, Mantenimiento de Registros,

1306.4 Informes de Fallas en el Funcionamiento del Equipo

1306.5 Plan de Emergencia

1306.6 Equipo y Personal para el Control de la Contaminacin

1306.7 Tratamiento Mnimo Requerido

1306.8 Estndares de Substancias a Concentraciones por

1306.9 Pruebas de Toxicidad

1306.1 O Estndares de Calidad de Agua para un Sitio

Certificado de Calidad de Agua

1306.12 Plan de Cumplimiento

TABLA DE CONTENIDO (Cont.)

1308.2 Disposiciones Conflictivas o Contradictorias

1308.4 Clusula de Separabilidad

1308.6 Revisin y Enmiendas a este Reglamento

ASIGNACIN DE CARGA DE CONTAMINANTE

1310.2 Solicitudes de WLA

1310.7 Vigencia de la WLA

1310.9 Procedimiento para Revocar una WLA

1310.10 Costo Incurrido por la Junta al Realizar una WLA

Procedimiento para la Implantacin de la Poltica de Antidegradacin de la Junta de Calidad Ambiental

TTULO, BASE LEGAL, DECLARACIN DE METAS Y PROPSITOS