La problemtica artesanal en Per

Existe una diversidad de lneas en la actividad artesanal en Per, que entre otros
incluye: textiles, cermica, imaginera, peletera, talla de piedra y madera, moldura de
oro y plata, los cuales son muy importantes desde el punto de vista cultural y
econmico. En lo cultural, el Per, pas pluricultural, refleja en su artesana una
diversidad de manifestaciones artsticas y de habilidades que promueven la
preservacin del patrimonio cultural. En lo econmico, la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) de las PYMEs representan 78% de la PEA del pas. Dentro de este
sector, el 11% corresponde a la PEA artesanal de la PEA de las PYMEs1, siendo por
esto, una importante generadora de empleo e ingresos a las poblaciones nativas de
menores ingresos. Adems la actividad artesanal es generadora de divisas, siendo su
principal mercado a nivel nacional, los turistas, y potencialmente el mercado
internacional. A pesar del incremento del turismo, las ventas de la artesana peruana y
la calidad de la produccin artesanal en la mayora de las lneas, ha decrecido en los
ltimos aos.
En trminos de exportaciones, segn datos del Proyecto Asociacin de Exportadores
(ADEX) USAID, el Per obtiene por exportaciones de artesana un promedio de
US$12 millones anuales; sin embargo, las cifras de aduanas nos indican que slo se
exporta US$1 milln anual, debido a que las partidas arancelarias no detallan las
exportaciones de los productos artesanales como tales; cifras que claramente nos
muestran un problema por la carencia de un sistema de informacin y estadstica
detalladas para este sector.
Se ha identificado como problema central del sector artesanal peruana el desgaste y
decaimiento de la oferta artesanal, por la perdida de sus contenidos culturales, de su
calidad y que no se adecua a las tendencias del mercado. Esto le hace perder
competitividad en el mercado. Las causas que originan este problema central son las
siguientes:
Dbil oferta de calidad de productos artesanales
Los bajos ingresos del artesano, debido a la dbil articulacin comercial que lo
sustenta, origina el uso de materia prima de baja calidad, que a su vez origina una dbil
oferta y una mala calidad de los productos elaborados, esto conlleva a una deficiente
insercin del artesano en segmentos de mercado donde se valora la calidad antes que
los bajos precios, perdiendo oportunidades de obtener mayores mrgenes de beneficios.
Falta de nuevos diseos y de innovacin
La monotona de los diseos de los productos que elaboran los artesanos, origina la
rpida saturacin de los mercados donde actan, esto a su vez, es originado por la falta
de exploracin en diseos e iconografa que rescate la identidad cultural de los pueblos,
que es justamente lo que genera la ventaja distintiva y la atraccin en el mercado.
Asimismo se debe a la falta de conocimiento de parte del artesano de las caractersticas
(en gustos, preferencias, tendencias) de la demanda nacional e internacional de
productos artesanales, con lo que pierde la perspectiva de poder adaptar nuevos
diseos, al cada vez ms cambiante gusto de los consumidores.
Dbil y dispersa organizacin de los artesanos
La base social de las asociaciones de artesanos est formada por numerosas
microempresas familiares. Existen muchos gremios como orgenes geogrficos de los
mismos. Esto dificulta la tarea de organizar la produccin. En ese sentido, IDESI ha
realizado grandes esfuerzos en trabajar con los artesanos organizados y promover la
organizacin de los que no lo estaban.
1
Compendio Estadstico Anual del Instituto Nacional de Estadsticas e Informtica -INEI,
Informacin estadstica a 1999 del Ministerio de Industrias.
Mayora de artesanos no tiene acceso a canales de comercializacin
El limitado acceso de los artesanos a los canales de comercializacin, aleja al productor
artesanal de la posibilidad de obtener mayores mrgenes de ganancias los que
finalmente quedan en manos de intermediarios, que se aprovechan del desconocimiento
del valor de la mano de obra artesanal del productor y pagan bajos precios por ello.
Falta de conocimiento del costeo de sus productos
La labor artesanal tiene su mayor componente econmico en la mano de obra, la que
muchas veces es subvaluada por el artesano, quien no valora su conocimiento ancestral
y oferta sus productos a bajos precios, perdiendo muchas veces, mrgenes
significativos de ganancia y en no pocas ocasiones prdidas, que conlleva a una
descapitalizacin paulatina del productor.
Falta de articulacin y liderazgo en la promocin artesanal
Existen varios pero pequeos y dispersos esfuerzos en la promocin de las artesanas
peruanas. Existen varios programas, desde los que apoyan a las organizaciones de base,
principalmente Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), hasta los que apoyan
exclusivamente a empresarios exportadores como la Comisin para la Promocin de
Exportaciones (PROMPEX); lo cierto y concreto es que estos intentos puntuales no
muestran mayores avances, no existiendo un liderazgo definido en el sector de alguna
entidad promotora del estado o de alguna empresa privada, que propicie un diseo
organizacional, que permita evitar duplicar esfuerzos y sumar los escasos recursos y las
grandes voluntades.
Falta de reconocimiento nacional al trabajo artesanal
El artesano, generalmente, de origen rural, algunos ligados a la agricultura y con
limitado acceso a los medios de comunicacin; cuando llega a las grandes ciudades,
habita zonas urbano marginales. Ello origina un sistema de vida modesto,
malentendido muchas veces por la sociedad de consumo, con acceso a modos de vida
ms occidentales y con estereotipos de otras realidades, que no valoran el aspecto
artstico cultural y las actividades productivas que realiza el artesano en beneficio de la
conservacin de las costumbres y culturas milenarias. Esta falta de reconocimiento del
cultivo de los valores culturales ancestrales inhibe al artesano en la continuidad de la
creatividad con identidad cultural.
A pesar de lo indicado en los prrafos anteriores, la actividad artesanal tiene un gran
potencial de desarrollo. En Per existe actualmente un proyecto en ejecucin de
exportacin de artesanas que culmina en setiembre de 2001, con el aporte de US$2
millones aproximadamente durante un periodo de siete aos, celebrado en el convenio
ADEX USAID, cuyos resultados confirman la situacin: (i) limitada exportacin de
los productos artesanales por baja calidad; (ii) poco conocimiento de las ferias
internacionales para la promocin de los productos artesanales; (iii) los productos
artesanales que son solicitados en el mercado no tienen volumen exportable para
satisfacer esta demanda; (iv) las lneas de los productos artesanales que el mercado
demanda actualmente son: madera, vidrio pintado, textiles y cermica; (v) no existe
mentalidad empresarial para enfrentar el reto de la competitividad en el mercado
internacional y (vi) para exportar productos artesanales es necesario promover
sinergias a travs de joint ventures y asociaciones que permitan obtener niveles
adecuados de calidad, volumen, precio y cumplimiento.