Seor Juez:

CARRIO ELISA MARIA AVELINA, Diputada Nacional, con domicilio en mi

pblico despacho de Av Rivadavia N1829 Piso 4 CABA y electrnico 23
12759682 4 (Dra Frade) a SS se presenta y dice
I-Que vengo a denunciar la posible comisin del delito
previsto en el Art 265 del Cdigo Penal e infraccin a lo normado en Ley 25.
188, en autora de los seores: LUIS BARILE, actual Director de Gas Licuado
de Petrleo, dependiente del Ministerio de Energa y Minera de Nacin; de
PABLO POPIK, actual Subsecretario de Refinanciacin, dependiente del
mismo Ministerio y de LUIS SUREDA, actual Secretario de Recursos
Hidrocarburferos del mismo Ministerio, a cargo de Juan Jos Aranguren.Se provea investigacin a fin de determinarse si los nombrados, en el ejercicio
de sus funciones pudieron haber intervenido sea mediante la suscripcin de
resoluciones y/o mediante gestiones y/o habindose interesado en
operaciones vinculadas a empresas de los que fueron parte, hasta antes de
asumir la funcin pblica; afectando la imparcialidad y fidelidad en el
desempeo de sus funciones, entendiendo esto como un desempeo libre de
cualquier sospecha de parcialidad (Tedesco Balut y otros s/ proc Fallo
16/09/96; Cmara Nac de Apelaciones en lo Crim y Correccional Federal,
Expediente N12.307).Esto, a tenor de informacin que llegara a la suscripta y que, en razn de mi
funcin, me veo obligada a denunciar, de acuerdo a lo siguiente.II-ANTECEDENTES.
Los denunciados Popik y Sureda, han ocupado, hasta la
asuncin de sus funciones en el Ministerio de Energa y Minera de Nacin;
cargos jerrquicos en las principales petroleras de nuestro pas.
Sureda ha sido desde el ao 1999 y hasta el ao 2015 vicepresidente de
ventas de la empresa PAN AMERICAN ENERGY, la mayor productora de
crudo, cuyas acciones comparte con Bridas y la empresa china CNOOC;
mientras que POPIK trabaj para Repsol YPF y con posterioridad ocup
distintos cargos en EXXON y AXION ENERGY (entre los aos 2012 y 2015).
Axin absorbi las antiguas estaciones de servicio ESSO (exxon)

La Direccin de Gas Licuado de Petrleo, dependiente del Ministerio de

Energa, es el rea encargada de distribuir entre las empresas fraccionadoras,
los cupos de gas propano para ser envasados, fijando adems las bocas de
carga autorizadas para el aprovisionamiento del fluido. Esos permisos
terminan definiendo la extensin de los beneficios de cada empresa, en el
marco del mercado de las garrafas sociales.Por Resoluciones suscriptas los das 7 de junio y 2 de Agosto del ao en curso,
los denunciados habran beneficiado directa y/o indirectamente a tres
empresas: PAN AMERICAN ENERGY (PAE) y PANAMERICAN SUR SA,
eximindolas de sus respectivos aportes de fluidos previstos desde el ao
2005, en beneficio de las garrafas sociales que se distribuyen en el mercado a
menor valor; mientras que a la empresa REFINOL SA le habran reducido
sustancialmente la carga que tena impuesta a los mismos fines.En reemplazo de los aportes que las dos primeras deban realizar; los habra
cubierto la empresa estatal ENARSA.Las dos primeras habran argumentado como fundamento a la eliminacin
de su aporte, la discontinuidad en la produccin de gas licuado petrleo, lo
que las haba hecho cesar en sendas calidades de productoras; mientras que
el argumento esgrimido para reducir los aportes de REFINOL SA, habra sido
las alteraciones en la calidad de gas proveniente de Bolivia.Lo cierto es que estos posibles beneficios a las empresas mencionadas
antes, habran derivado de actos administrativos en los que estn
directamente interesados los denunciados y en cuyas gestiones no slo se
han interesado, sino que han participado. Esto ms all de quien pudiera
haber plasmado la rbrica final de ellos.En el caso, de haber sido stos convalidados directamente por el propio
Ministro Aranguren, no los exime de las consecuencias del tipo penal, en
tanto las jerarquas funcionales y su directo inters en ellos.
En el caso de los denunciados, como mencion antes, han estado
directamente vinculados a las beneficiadas durante aos y hasta
inmediatamente antes de ocupar los actuales cargos; por lo que se
encontraran legalmente inhabilitados para intervenir en las actuaciones

administrativas que concluyen con tales beneficios, entendiendo esta

intervencin como cualquier tipo de gestin y/ o inters; aunque la rbrica
final pudiera haberse delegado en el propio Ministro, para de este modoburlar la manda judicial. La imparcialidad debe ser absoluta y real.Segn la misma informacin receptada, hubieron funcionarios que se
negaron a convalidar estos actos administrativos, lo que les vali la inmediata
separacin, ms all de la posterior reincorporacin de alguno de ellos.
El posible vaciamiento de la Direccin de Gas Licuado de Petrleo diluye el
poder del Estado en la fiscalizacin del fraccionamiento que medianas
empresas nacionales hacen del fluido provisto por grandes pulpos como la
Pan American Energy, a quienes de este modo- se estaran beneficiando con
subsidios.
El incumplimiento en el que incurrieron las empresas de referencia habra
sido subsidiado repito- con gas importado provisto por Enarsa a las
fraccionadoras, a travs de Transportadora Gas del sur, al precio que deban
venderle las petroleras. Esto les habra proporcionado a las beneficiadas un
mayor excedente de gas licuado de petrleo, para poder exportarlo, segn
datos registrados en el propio Ministerio.Los actos administrativos que condujeron a esto, habran estado a cargo
justamente por los denunciados.III-PRUEBAS:
Sin perjuicio de las que sean oportunamente
aportadas y las que resuelva oficiosamente SS, se proponen las siguientes:
-Se requiera al Ministerio de Energa Y Minera, la remisin de Expediente S-1
0043399/2016 y la totalidad de contratos en los que se encuentre
involucradas las empresas petroleras de referencia: PAN AMERCIAN ENERGY,
PANAMERICAN SUR SA y REFINOS SA.-Se requiera a la Oficina Anticorrupcin, a cargo de la Lic Laura Alonso, la
remisin de toda actuacin administrativa que pudiera involucrar a los
denunciados.-

-Se cite a los funcionarios a cargo del rea legal de ese Ministerio, a fin de
domrsele declaracin testimonial, en relacin a los expedientes relacionados
a estas empresas.-Se adjunta nota periodstica del Diario Perfil en su Edicin del da 20 de
Noviembre del ao 2016, Pg. 17.IV)-PETITORIO:
1-Se tenga por presentada la presente, procedindose a investigar la posible
comisin del delito de negociaciones incompatibles con la funcin pblica.2-Se determine si los denunciados incurrieron en los delitos contenidos en
Ley 25.188.Proveerlo de Conformidad, SERA JUSTO