Plan de accin global, vertical y operativo en las instituciones educativas.
Desde el ao 1995 la UNESCO est encargada de ejecutar un Plan de accin
integrado sobre la educacin para la paz, los derechos humanos y la democracia. Su funcin es desempear en la defensa de una educacin para todos en virtud de su universalidad, calidad, preocupndose por el contenido, el proceso y el acceso a la misma. Este plan de accin que aporta la UNESCO va dirigido hacia la generacin de cambios y con resultados concretos en las polticas y prcticas educativas nacionales e internacionales, lo que a largo plazo modificara de forma constructiva la concepcin del plan de accin, que es un instrumento gerencial de programacin y control de la ejecucin de proyectos y actividades que deben llevar a cabo las dependencias interesadas, en este caso las instituciones educativas, para dar cumplimiento a las estrategias y proyectos establecidos en un plan estratgico. Este prioriza las iniciativas ms importantes para cumplir objetivos y metas, proponiendo planes estratgicos como ejecucin efectiva de una propuesta. Estas propuestas no solo deben incluir que cosas quieren hacer, y cmo, sino considerar tambin las posibles restricciones, consecuencias y futuras visiones de las acciones. Las instituciones educativas deben plantearse la necesidad de ser sitios donde los futuros lderes y sus conciudadanos aprendan a responder a las necesidades grupales, a partir del aporte participativo-comunitario. Establecerse como entes integrales para la preparacin para la vida haciendo referencia a un amplio conjunto de aptitudes psicosocial e interpersonales que pueden ayudar a los actores que estn involucrados en los planes o enfoques estratgicos, conllevados a tomar decisiones informadas, a comunicarse de manera eficaz, a desenvolverse en su entorno, de manera que haya una interrelacin entre escuela y comunidad. Adems la planeacin es el proceso mediante el cual se establecen los objetivos y las directrices apropiadas para el logro de los mismos, todos estos planes que se elaboran en las instituciones educativas van a permitir, saber hacia dnde se dirige la escuela logrando definir y controlar el rumbo conociendo como organizar la utilizacin de los recursos, Al respecto el autor J.A. Bringas (1997) plantea que la planeacin estratgica es el proceso de direccin institucional que permite estructurar un nmero determinado de actividades acciones y operaciones para asegurar el futuro exitoso de la institucin a tenor de las circunstancias presentes y futuras. 2
Mediante esta definicin se destaca la estrecha relacin que debe lograr la
planeacin estratgica al estructurar el proceso y llegar a establecer objetivos que sean realizables a corto plazo. Un buen planeamiento estratgico de la escuela segn las exigencias actuales, no basta solo las definiciones tericas para lograr una buena proyeccin. Los directores de las instituciones educativas necesitan de una metodologa que a travs de diferentes pasos conduzcan al proceso de manera ordenada. Es por ello que la estrategia es el resultado del proceso de planeacin; pero, a su vez, es la base para una correcta organizacin, direccin, control y evaluacin. La esencia de toda estrategia es propiciar el cambio, dar lugar a un proceso de toma de decisiones para la movilizacin de los recursos con que cuenta la organizacin, para pasar de un estado actual a otro superior y deseado. Es decir que la estrategia es el proyecto educativo institucional donde pueden participar todo el colectivo que hace vida en la escuela, en este proyecto su diseo se debe plasmar, de manera coherente, la proyeccin de trabajo de la escuela, donde quede explcito: el qu, cmo, dnde, cundo, quin y con qu recursos se cuentan para cumplirla con calidad, con la activa participacin de la comunidad educativa y la direccin institucional, y asegurar la integracin de los esfuerzos de esa comunidad para el cumplimiento con calidad del encargo social de la escuela. El proyecto o estrategia escolar tiene como fin la transformacin institucional y del entorno, involucrar a todos para ayudar a enfrentar la democratizacin del proceso, la descentralizacin y la autonoma, la apertura de la escuela a la comunidad, la concepcin prospectiva del proceso y los procesos de cambio que en el orden econmico y social, en especial enfrentan los pases latinoamericanos y caribeos. La Planeacin estratgica en la escuela es el modo de concebir y desarrollar estrategias escolares que se distinguen de las dems por la activa participacin de los diferentes factores de la comunidad educativa, caracterizada por una concepcin sistmica que toma en consideracin la interaccin de los diferentes elementos del sistema (factores internos) y de stos con el entorno (factores externos), y su orientacin prospectiva hacia el futuro; proceso que se realiza bajo la conduccin de los mximos directivos de la institucin educativa. Por lo tanto Es una forma de direccin participativa que, esencialmente, involucra a todos en la planificacin, ejecucin y control de las transformaciones necesarias en la escuela para adaptarse a las exigencias del medio y lograr el compromiso colectivo de asumir determinados signos de 3
identidad, de comprometer y definir objetivos educativos y pedaggicos y de contribuir
en la direccin escolar de cada centro educativo. Su concepcin sistmica permite concebir y ejecutar las estrategias. La estrategia que se elabore en cada escuela debe proyectarse de forma prospectiva y anticipadora, es decir, de futuro a presente, teniendo como base para su concepcin partir del modelo u objetivos que cada nivel de enseanza debe cumplir como institucin educacional y de ella derivar los objetivos, la estrategia escolar planeacin estratgica y direccin estratgica: Segn Fred. R David Gerencia Estratgica es un proceso mediante el cual se formulan, ejecutan y evalan las acciones que permitirn que una organizacin logre los objetivos.
La Gerencia estratgica requiere la identificacin de amenazas y oportunidades
externas de una institucin, al igual que las debilidades y fortalezas internas, el establecimiento de misiones, la fijacin de objetivos, el desarrollo de estrategias alternativas, el anlisis de dichas alternativas y la decisin de cuales escoger. La ejecucin de las estrategias requiere que las instituciones educativas establezcan metas, diseen polticas, motive a su colectivo y asegure recursos de tal manera que las estrategias formuladas puedan ser llevadas a cabo en forma exitosa. La evaluacin de estrategias comprueba los resultados de la ejecucin y la formulacin.
La planeacin estratgica ha demostrado ser la forma superior de planeacin,
instrumento adecuado para la solucin de los problemas de la escuela y su entorno, propios de la naturaleza y papel que debe desempear en la sociedad y, en particular, en la comunidad educativa donde se encuentra inmersa. Para finalizar el xito estratgico debe ocurrir en el mbito individual y organizacional. La gerencia estratgica es un proceso apasionante, que le sirve a una organizacin para que sea proactiva, en lugar de reactiva. Permite organizar informacin cualitativa y cuantitativa, de tal manera que sirva para la toma de decisiones efectivas en las circunstancias actuales de incertidumbre cuya caracterstica primordial es el cambio que supone a cualquier organizacin operar inmersa en un mercado global.
La estrategia escolar es el programa a largo plazo de objetivos, acciones y
despliegue de recursos, concebido con un enfoque sistmico y prospectivo, que tomando en consideracin el anlisis interno y externo de la escuela, se elabora con la activa participacin de la comunidad educativa y la direccin institucional, y asegura la integracin de los esfuerzos de esa comunidad para el cumplimiento con calidad del encargo social de la escuela.
La planeacin estratgica en la escuela nos permite desarrollar habilidades de
planificacin y direccin de las instituciones educativas, utilizando mtodos y tcnicas eficaces y eficientes que llevan finalmente a la formulacin del plan estratgico de desarrollo institucional.
Es importante cuando se trata de una organizacin, siempre se establezcan
planes o rutas junto con una buena planificacin estratgica, en donde prevalezca la unin de los recursos internos con las oportunidades del entorno, con la meta de disminuir aquellas debilidades internas y las amenazas que puedan llegar a afectar el desarrollo de las actividades de una institucin educativa.
Referencias Bibliogrficas Lectura No. 5 Gil 2006 Lectura No. 6 Ortiz 2005 Lectura No. 7 Conferencia de la UNESCO.
Utilidad y Aplicabilidad de Los Diferentes Enfoques y Métodos Científicos en La Resolución de Problemas Concretos Del Ejercicio Profesional en El Área de La Administración de Negocios