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Gua de teora poltica I

Segundo parcial
1. John Locke, carta sobre la tolerancia (1689). Pp. 17-60
a) concepcin acerca del estado y razones por las cuales la jurisdiccin de
los gobernantes no pueden extenderse a la salvacin de las almas. b)
relacin entre Estado e iglesia.
R= a) El Estado es una sociedad constituida para conservar y organizar
intereses civiles, como la vida, la libertad, la salud, la proteccin personal,
as como la posesin de cosas exteriores, como tierra, dinero, enseres, etc.
Es deber del gobernante, por medio de leyes equitativas para todos, cuidar
de que todo el pueblo y cada sbdito disfrute de la posesin justa de las
cosas mundanas. La violacin posible de alguien a estas disposiciones
debe ser contenida por el temor al castigo, que consiste en la disminucin
de los bienes que se puedan gozar. Como nadie se deja castigar
voluntariamente en sus bienes y menos en su libertad y en su propia vida, el
magistrado tiene en sus manos el poder de todos los sbditos para imponer
castigo a quien viole el derecho ajeno.
La jurisdiccin del gobernante alcanza solo derechos civiles y todo el inters
civil se reduce a cualquiera de esas cosas; no puede ser extendida, bajo
ningn pretexto, a la salvacin de las almas. Pg. (21)
b) El estado es una sociedad constituida para conservar y organizar
intereses civiles, como la vida, la libertad, la salud, la proteccin personal,
as como la posesin de cosas exteriores, como tierra, dinero, enseres, y
etctera.
La iglesia es la asociacin libre de hombres que de comn acuerdo se
renen pblicamente para venerar a dios de una manera determinada que
ellos juzgan grata a la divinidad y provechosa para la salvacin de sus
almas.
2.- John Locke, del Estado de natural y del comienzo de las sociedades
polticas, en Ensayo sobre el gobierno civil, pp. 25-31 y 74-87
A) concepcin de Locke sobre el estado de naturaleza de los hombres. b)
papel de consentimiento de los individuos en la constitucin de la sociedad
poltica.
R=a) el estado en que se encuentran naturalmente los hombres, a saber: un
estado de completa libertad para ordenar sus actos y para disponer de sus
propiedades y de sus personas como mejor les parezca, dentro de los
limites de la ley natural, sin necesidad de pedir permiso y sin depender de la
voluntad de otra persona.

Es tambin un estado de igualdad dentro del cual todo poder y toda


jurisdiccin son recprocos, en el que nadie tiene mas que otro, puesto que
no hay cosa mas evidente que el que seres de la misma especie y de
idntico rango, nacidos para participar sin discusin de todas las ventajas
de la naturaleza y para servirse de las mismas facultades, sean tambin
iguales entre ellos, sin subordinacin ni consentimiento, a menos que el
seor y dueo de todos ellos haya colocado. Por medio de una clara
manifestacin de su voluntad, a uno de ellos por encima de los dems, y

que se le haya conferido, mediante un nombramiento evidente y claro, el


derecho indiscutible al poder y a la soberana. (25)
b) los hombres libres e iguales e independientes por naturaleza, ninguno
puede ser arrancado de esta situacin y sometido a poder poltico sin
que medie su propio consentimiento. Una vez que un determinado
nmero de hombres a consentido en formar una comunidad o gobierno,
queda de este modo conjuntados en formar un cuerpo poltico dentro del
cual la mayora tiene el derecho de regir y obligar a todos. Lo que inicia y
realmente constituye una sociedad poltica cualquiera, no es otra cosa
que el consentimiento de un numero cualquiera de hombres, libres
capaces de formar una mayora para unirse e integrarse dentro de
semejante sociedad. Y solo eso, es lo que dio y podra dar principio a un
gobierno legtimo. (74-76)
6.- Friedrich Hayek, camino a la servidumbre, pp. 60-120
TEMAS: A) significado
individualismo.

del

termino

colectivismo.

B)

monopolios.

C)

A) denominar colectivismo a los metodos que pueden usarse para


una gran variedad de fines, considerar al socialismo como una
especie de este genero. Con todo, aunque para la mayor parte de
los socialistas solo una especie del colectivismo representara el
verdadero socialismo, debe tenerse siempre presente que este es
una especie de aquel y que, por consiguiente, todo lo que es
cierto del colectivismo como tal, debe aplicarse tambin al
socialismo.
El termino colectivismo de modo que incluya todos los tipos de
economa planificada, cualquiera que sea la finalidad de la
planificacin. El significado de este trmino gana cierta precisin, si
hacemos constar que para nosotros designa aquella clase de
planificacin que es necesaria para realizar cualquier ideal
distributivo determinado.
B) Monopolios: Son las diversas industrias. Este es el primero e
inevitable, resultado de una situacin en que las gentes se ven

unidas por su hostilidad contra la competencia, pero en la que


apenas si concuerdan en algo mas. Al destruir la competencia en una
industria tras otra, esta poltica pone al consumidor a merced de la
accin monopolista conjunta de los capitalistas y los trabajadores de
las industrias mejor organizadas. Esta planificacin independiente a
cargo de los monopolios industriales producira, de hecho, efectos
opuestos a los que proclaman los argumentos a favor de la
planificacin.

Es con frecuencia el producto de factores que no son el menor coste


de una mayor dimensin. Se llega a el mediante confabulaciones, y
lo fomenta la poltica oficial.

B) Individualismo: Aspira a organizar la sociedad entera y todos sus


recursos para esta unidad unitaria, y a reconocer las esferas
autnomas dentro de las cuales son supremos los fines del
individuo. Se limita a partir del hecho indiscutible de que la
limitacin de nuestras facultades imaginativas solo permite incluir
en nuestra escala de valores un sector de las necesidades de la
sociedad entera, y que hablando estrictamente, como solo en las
mentes individuales pueden existir escalas de valores, no hay
sino escalas que son, inevitablemente, diferentes y a menudo
contradictorias entre si. De esto el individualista concluye que
debe dejarse a cada individuo, dentro de los lmites definidos,
seguir cualquiera, que el sistema de fines del individuo debe ser
supremo dentro de estas esferas y no estar al dictado de los
dems. El reconocimiento del individuo como juez supremo de
sus fines deben gobernar sus acciones, es lo que constituye la
esencia de la posicin individualista. Lo que se llaman fines
sociales so para ella simplemente fines idnticos de muchos
individuos o fines a cuyo logro los individuos estn dispuestos a
contribuir, en pago de la asistencia que reciben para la
satisfaccin de sus propios deseos.
7) Ralf Dahrendorf, la desreglamentacion y la intervencin del Estado, en tres
ensayos liberales, pp. 5-20
TEMAS: A) ciudadana. B) significado del gran gobierno. C) interrogantes sobre
menos gobierno. D) costos y consecuencias de la flexibilidad de mercado
laboral en Estados Unidos.
A) ciudadana: L a ciudadana no es simplemente una garanta legal de
igualdad bajo la ley. Ni siquiera el simple derecho de participar en el
proceso poltico creado partidos, expresando puntos de vista,
participando en elecciones. Ciudadana tambin significa asumir una

posicin en la sociedad que de verdadera sustancia a las oportunidades


de la gente, tal y como lo prometen nuestras constituciones.
B) Significado del gran gobierno. El gran gobierno hace parte del
desarrollo de los aos 50s y 60s. Ha significado que grandes sectores
de la poblacin de la poblacin de muchos pases desarrollados
dependan, de una manera u otra, directa o indirectamente, del gobierno
y de alguna especie de transferencia de recursos. Ello significo que los
tentculos del Gobierno llegaran hasta los aspectos mas recnditos de
la vida de nuestras sociedades; que el gobierno se convierta en algo
casi omnipresente.
C) Es posible realmente reducir el gasto publico en el sentido en que se
ha discutido o estamos acaso todos resignados a reducir la tasa de
incremento del gasto publico? Es eso lo que queremos decir cuando
hablamos de recortar el gasto pblico? Quin ha reducido el gasto
publico? Qu precio ha pagado los que lo han recortado, o intentando
hacerlo? Cul es el costo de un proceso irreflexivo de reduccin dentro
del sistema de gasto pblico gubernamental que creamos con el fin de
garantizar los derechos civiles? Y que decir de las consecuencias
sociales del mismo? O de las consecuencias en la infraestructura? O,
son acaso las grandes empresas privadas mucho mejores que las
publicas? Hay alguna garanta, particularmente en una poca de
grandes y continuas funciones en el sector privado, de que las
empresas que resulten vayan a ser manejadas ms eficientemente y
produzcan mayores beneficios para sus empleados, para sus clientes,
para las sociedades en las cuales existen? Es la privatizacin una
poltica verdadera honesta o se la sigue a veces con el fin de equilibrar
presupuestos cuando no hay otra forma de hacerlo? O se trata
simplemente de un pretexto ideolgico que utilizan aquellos que estn
pensando en otra cosa muy distinta? Cul ser el efecto de una
desreglamentacion en el sector de los servicios? No podra una
desreglamentacion en ciertas reas acarrear posibles amenazas a la
seguridad? No interfiere la desrreglamentacion con las reglas del juego
que podran ser precisamente el requisito indispensable para que ese
juego pueda jugarse? Y que decir del gobierno y a la innovacin? No
tienen acaso los gobiernos un papel innovador, ni siquiera en una poca
en que es muy improbable que las firmas particulares o las
organizaciones de investigacin de carcter privado emprenden grandes
proyectos tecnolgicos? Y que resta si en los hombros del individuo se
descargan muchas de las responsabilidades que incumben a la
sociedad? Funciona eso? Tiene un mayor numero de individuos
efectivamente mas probabilidades de una vida mejor que antes? Es
este un proceso que, en nuestro concepto, fortalece verdaderamente la
libertad o algo que simplemente nos retorna a los antiguos problemas y ,
por consiguiente a la reparacin de viejas soluciones y volver a escribir,
de manera muy semejante, una historia que, si bien plantea dudas,
puede decirse que ha resuelto algunos de los interrogantes?. Tengo una
preferencia fundamental por una menor intervencin estatal, pero
tambin me planteo esas dudas y me pregunto si ya hemos encontrado
respuestas que podamos defender de una manera responsable.

D) Costos y consecuencias y consecuencias de la flexibilidad de mercado


laboral en Estados Unidos. Uno de estos aspectos en los que muchos
piensan cuando exigen una nueva actitud frente a la reglamentacin, a
las normas, a los que hacen los gobiernos, a los costos laborales
distintos a los relacionados con los salarios, a las restricciones
impuestas a la inmovilizacin; a la burocratizacin como factor de
inercia; y a la ausencia de innovacin. Cuan complicados pueden ser
estos problemas. Me enseo lo enormes que son las diferencias entre
las distintas partes del mundo. Incluso me enseo cuales el costo si se
adopta el sistema americano de hacer que el salario real sea flexible en
el sentido descenderte, porque una de las consecuencias de este
enfoque puede ser un nivel mas bajo de de desempleo. Pero, a la vez
es posible encontrarse, como se encuentra precisamente los Estados
Unidos en este momento, ante un nivel de pobreza mas elevado. Uno
de los resultados asombrosos en relacin con la disminucin del salario
real en los Estados Unidos durante aproximadamente los ltimos 10
aos, es el hecho de que el numero de aquellos que, incluso segn las
normas oficiales, se encuentran por debajo de la lnea de pobreza. Es
preciso pagar un precio por estas grandes demandas de flexibilidad. Es
indispensable considerar ciertos asuntos si queremos estar seguros de
que lo que estamos haciendo no se limita a la bsqueda de alguna
panacea en lugar de reflexionar con conciencia y responsabilidad sobre
la forma de fortalecer la capacidad del individuo para actuar y tomar
cuidadosamente sus propias decisiones, pensando todos los Pro y los
contras.
8) Ralf Dahrendorf, la cuadratura del circulo. Bienestar econmico, cohesin
social y libertad poltica, pp. 71-82
TEMAS: A) sugerencias para preservar un equilibrio civil entre generacin de
riqueza, cohesin social y libertad poltica.
Primero: cambiar el lenguaje de la poltica econmica. Invitar a los gobiernos y
organismos internacionales a completar las cifras del producto nacional bruto
con otros datos concernientes a las lneas de tendencia de la desigual
distribucin social de la riqueza, de las oportunidades mensurables, asi como
de los derechos humanos y de la libertad; a la cifra desnuda y cruda, y a
menudo engaosa, se le debe aplicar un anlisis mas apropiado de la riqueza.
Segundo: la naturaleza del trabajo esta cambiando. Una carrera laboral nica
que abarque toda la existencia de una persona ser la excepcin y no la regla.
En el transcurso de su vida, las personas tendrn periodos de trabajo y otros
desempleo, actividades de tiempo completo y otras de tiempo parcial, periodos
de adiestramiento y de readiestramiento. En cierta medida, y con gran
contrariedad para muchos hombres, la experiencia de las mujeres se volver
regla general. En este campo, por tanto debemos promover una prctica eficaz
del aprendizaje y darle una difusin mas general en todos los pases de la
OCDE.

Tercero: las personas con desventajas reales el subproletario presentan un


problema casi insuperable. Es claro que no basta con solo ofrecerles
oportunidades: por carecer de incentivos mas fuertes no las aprovecharan. U
remedio parcial puede quedar representado por una capacitacin profesional
extensiva a todos; es posible que alguna forma de servicio social generalizado
contribuya a la integracin a todos los valores de una sociedad en vas de
cambio; puede servir tambin la creacin de una comunidad mediante la oferta
de alojamiento y de espacios pblicos. Es til apartar la atencin de la gente
del problema de cmo remediar el presente, para orientarla hacia la
preparacin de un mejor futuro mejor: inducirla a pensar no tanto en ayudar al
subproletario de hoy a cuanto impedir que vuelva a surgir maana.

Cuarto: globalizacin significa centralizacin. Se trata de un proceso que al


mismo tiempo individualiza y centraliza. Organizaciones no gubernamentales (o
bien la sociedad civil en general) obstaculiza en cierta medida la globalizacin
plena. Existe la idea de que la competitividad en los mercados mundiales
contribuye a destruir las comunidades, pero ello no es necesariamente cierto.
Las presiones simultaneas que se ejercen por la individualizacin y la
centralizacin se pueden contraponer valorando el poder local. Como siempre
no existen recetas generales para potenciar las comunidades locales; pero
ciertas formas de identidad poltica, que van de impuestos fiscales locales a la
eleccin de alcaldes, son indudablemente tiles.
Quinto: el poder local no es sino un factor del mas amplio concepto de
economa de los stakeholders (conjunto de aquellos que por diversos motivos
tienen intereses en una empresa econmica: empleados, proveedores,
clientes, bancos, comunidades locales, etc.) los stakeholders a diferencia de
los accionistas, no pueden subastar los intereses que tienen las empresas. En
cierta medida, la fuerza laboral, la comunidad local, pero tambin los bancos y
hasta los proveedores y clientes constituyen una unidad con las empresas con
que se vinculan. la falta de participacin no incrementa en absoluto la
competitividad, sobre todo si las empresas deciden seguirle camino de una
produccin basada en bajos salarios. La respuesta practica a este problema es
hacer participar a los stakeholders. Activar esta tendencia: desde las reuniones
de consejo de fabricas, abiertas a los empleados, hasta la participacin de los
bancos en las decisiones concernientes a las inversiones; desde la
participacin de os representantes de las empresas hasta los comits
escolares locales, pasando por la actividad de las cmaras de comercio
locales.
Sexto: el papel de los gobiernos. La aceptacin del hecho de que las empresas
transnacionales sean los principales actores en el mercado global y la
confirmacin de la preferencia por el caos creativo de la sociedad civil parecen
llevar consigo la exclusin de los gobiernos. El gobierno concierne el
financiamiento y la organizacin de los servicios pblicos. La calidad de estos
ltimos depende del modo en que se exprese esta participacin en trminos
tanto de la consideracin de los servicios, en cuanto actividad humana, como
de su organizacin. Con toda probabilidad el terreno ejemplar de esta

investigacin es la asistencia medica , en vista de la importancia que tiene para


los individuos, de costos y de su posicin sobre la lnea limite entre vnculos
globales y oportunidades locales o hasta nacionales. Se habla de prosperidad
para todos de la creacin de la sociedad civil en todas partes y de libertad
poltica para cualquiera. Esto significa que, en ultima instancia, no nos
ocupamos de las regiones privilegiadas, si no de un mundo y de las
instituciones mas adecuadas, dad la vastedad de la tarea.