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Este manual consta de dos mdulos; el primero,

denominado Componente Administrativo, desarrolla temas cuyo objetivo es lograr un proceso de


informacin y motivacin de los integrantes para
el buen desempeo y desarrollo como organismo
de trabajo.
El segundo mdulo, Componente Tcnico, trata
temas que tienen por objetivo brindar las herramientas necesarias para el aprendizaje de conocimientos prcticos de salud ocupacional, que son
de aplicacin en el da a da laboral.

Libertad y Orden
Ministerio de la Proteccin Social
Repblica de Colombia

Direccin General de Riesgos Profesionales


Cra. 13 N. 32-76 piso 12 Bogot, D.C
Telfono: 330 5000 ext. 1240
Lnea de atencin al usuario desde Bogot: 330 5000 exts. 3380 -3381
Resto del pas: 018 000 910097
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Manual Comit Paritario de Salud Ocupacional

El presente manual junto con el INSTRUCTIVO y el


CONTENIDO TEMTICO forman parte del PLAN
ACDEMICO PARA EL COMIT PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL, fueron creados con el fin de
familiarizar a los miembros del Comit paritario con
los conceptos y temas que son de inters para el
cumplimiento efectivo de sus funciones.

ISBN 978 958 8361 52 9


Manual Comit Paritario de Salud Ocupacional
Ministerio de la Proteccin Social
Diseo e impresin:
Imprenta Nacional de Colombia
Carrera 66 N. 24-09
Bogot, D.C., Colombia - segunda edicin - 2009
Queda prohibida la reproduccin parcial o total
de este documento, por cualquier medio escrito o
visual, sin previa autorizacin del Ministerio de la
Proteccin Social.

MAURICIO SANTA MARA SALAMANCA


Ministro de la Proteccin Social
JAVIER HUMBERTO GAMBOA BENAVIDES
Viceministro Tcnico
BEATRIZ LONDOO SOTO
Viceministra de Salud y Bienestar
RICARDO ANDRS ECHEVERRY LPEZ
Viceministro de Relaciones Laborales
GERARDO LUBN BURGOS BERNAL
Secretario General
ANA MARA CABRERA VIDELA
Directora General de Riesgos Profesionales

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

CONTENIDO

PAG.

MDULO I (COMPONENTE ADMINISTRATIVO)


1. COMIT PARITARIO......................................................

11

2. MANEJO DE REUNIONES..............................................

17

3. COMUNICACIN ASERTIVA..........................................

23

4. RESOLUCIN DE CONFLICTOS......................................

25

MDULO II (COMPONENTE TCNICO)


1. INTRODUCCIN A LA SALUD.......................................

29

2. RIESGOS EN EL TRABAJO..............................................

33

FACTOR DE RIESGO PSICOSOCIAL


FACTOR DE RIESGO QUMICO
FACTOR DE RIESGO BIOLGICO
FACTOR DE RIESGO FSICO
- RUIDO
- VIBRACIONES
- RADIACIONES
RADIACIONES IONIZANTES
RADIACIONES NO IONIZANTES
- TEMPERATURAS EXTREMAS
- LA ILUMINACIN
FACTOR DE CARGA FSICA.
FACTOR DE RIESGO DE SEGURIDAD

Ministerio de la Proteccin Social

PAG.

- RIESGOS MECNICOS
- RIESGOS ELCTRICOS
- INSTALACIONES LOCATIVAS
- ORDEN Y ASEO
3. PLAN DE EMERGENCIAS...............................................

57

4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD......................................

71

5. INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y
ACCIDENTES DE TRABAJO.............................................

75

CONSULTAS MS FRECUENTES..........................................

87

ANEXOS
ANEXO 1: FORMATO (MODELO DE ACTA DE REUNIN)....

91

ANEXO 2: LISTAS DE IMPLEMENTOS DEL BOTIQUN. ........

92

ANEXO 3: LISTAS DE CHEQUEO A LOS EXTINTORES..........

97

ANEXO 4: LISTA DE CHEQUEO PARA INSPECCIONES PLANEADAS...

99

ANEXO 5: TALLER No. 1.................................................

103

ANEXO 6: TALLER No. 2.................................................

107

ANEXO 7: TALLER No. 3.................................................

111

ANEXO 8: TALLER No. 4.................................................

113

BIBLIOGRAFA.......................................................................

114

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

INTRODUCCIN

l Comit Paritario es el grupo encargado de coordinar, fomentar,


controlar y hacer seguimiento de todas las actividades de
Salud Ocupacional en la empresa. Para poder realizar sus
funciones de forma eciente, debe entender y manejar conceptos al
interior de la empresa que le son propios, razn por la cual se ha
creado este manual. Constituido por dos documentos: El Componente
Administrativo y Componente Tcnico. Estos dos documentos se
complementan entre s, por lo que deben ser consultados para lograr
una mayor comprensin de los temas tratados.
El presente manual pretende facilitar la comprensin y reforzar
aspectos administrativos para una gestin efectiva del Comit Paritario
de Salud Ocupacional, hacindolos accesibles a todos y cada uno de
los miembros del Comit, a travs o de consulta rpida.
Cabe anotar que al comienzo de cada captulo se encuentran los
conceptos bsicos que sern desarrollados a travs del mismo.
El lector encontrar al nal de cada captulo, una evaluacin de lo
aprendido, para que sea resuelto por los integrantes del Comit
Paritario de Salud Ocupacional.

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

OBJETIVOS
GENERAL
Facilitar el acceso de los miembros del Comit Paritario de Salud
Ocupacional a los conocimientos bsicos de Salud Ocupacional,
mediante el manejo de un lenguaje claro.
E SPEC F ICOS
Acompaar y
Administrativo.

facilitar

la

comprensin

del

Componente

Ser una herramienta de fcil consulta.


Aanzar los conocimientos mediante evaluaciones de los temas
tratados.

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

COMPONENTE ADMINISTRATIVO
1. COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL
AN TECEDEN TES NORM ATI VOS:

l Comit Paritario de Salud Ocupacional es un organismo de


coordinacin entre el empleador y sus trabajadores, encargado
de promover y vigilar las normas y programas de Salud
Ocupacional dentro de la empresa.
Fue creado a travs de la Resolucin 2013 de 1986 la cual estableci
que todas las empresas e instituciones, pblicas o privadas que
tengan a su servicio diez (10) o ms trabajadores, estn obligadas a
conformar un Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial. A
travs del Decreto-ley 1295 de 1994 cambi su nombre de Comit de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial a Comit Paritario de Salud
Ocupacional, y delegando 4 horas semanales a los integrantes para el
desarrollo de sus actividades.
Como su nombre lo indica debe estar compuesto por un nmero igual de
representantes del empleador y de los trabajadores, con sus respectivos
suplentes, as:
De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes.
De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las
partes.
De 500 a 999 trabajadores, tres representantes por cada una de las
partes.
De 1000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una
de las partes.

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Ministerio de la Proteccin Social

PER OD O DE LOS MIEMBROS DEL COMIT


El perodo de trabajo del Comit Paritario es de dos aos, se debe
conformar mediante proceso de eleccin en el que prime la libertad e
igualdad de participacin de todos los trabajadores. Una vez elegido
el Comit deber ser inscrito por el representante legal de la empresa
ante la Direccin Territorial del Ministerio de la Proteccin Social
correspondiente a la sede de la empresa.
R EUNIO NE S DEL COMIT
Las reuniones se deben efectuar por lo menos una vez al mes o cuando
se presenten incidentes o accidentes, situaciones de emergencia y
cuando el cronograma del Programa de Salud Ocupacional as lo
indique y es deber de cada miembro asistir puntualmente, participar
en las deliberaciones, hacer las recomendaciones necesarias, aprobar
o improbar las actas, informar al Comit Paritario de las inquietudes de
los trabajadores y a estos de las actividades del comit e intervenir en
las investigaciones e inspecciones en que se requiera la presencia de
representantes del Comit Paritario.
Las reuniones sern convocadas y lideradas por el presidente del
comit, el cual las orientar en forma dinmica y prctica.
Segn el Decreto 1295 de 1994, el Comit Paritario deber destinar
4 horas semanales (tiempo que ser proporcionado por el empleador
durante la jornada laboral), para inspeccionar, investigar incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, as como visitar
puestos de trabajo, entre otras actividades.
El Comit Paritario se reunir con carcter extraordinario en caso de
accidente grave o riesgo inminente, con la presencia del responsable
del rea donde ocurri el accidente o donde se determin el riesgo.
CUALE S SON SUS FUNCIONES?
Las funciones fundamentales son:
Investigacin: De incidentes, accidentes de trabajo, enfermedad
profesional e informacin estadstica.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Capacitacin: Participar en las actividades de capacitacin dirigidas


a directivos, supervisores, miembros del comit y trabajadores en
general en aspectos de Salud Ocupacional.
Coordinacin: Entre empleadores y trabajadores en temas
inherentes a la Salud Ocupacional.
Inspecciones: A las instalaciones locativas, mquinas, equipos,
herramientas, elementos para emergencias, brigada de emergencia,
procesos industriales y operaciones. Esta actividad adquiere especial
dimensin ya que su funcin es esencialmente preventiva y por lo
tanto debe hacer especial hincapi en detectar las causas no solo
de los accidentes sino de los incidentes, para eliminar los agentes
de riesgo.
Vigilancia: Sobre el cumplimiento, por parte de empleadores y
trabajadores de: Programa de Salud Ocupacional, el Reglamento
de Higiene y Seguridad Industrial, las Normas legales vigentes y
actas.
CARACTERSTICA S DE LOS COMIT S :
Los Comits Paritarios con buen desempeo fomentan la cooperacin,
cuentan con apoyo, respeto, status y son un factor positivo de desarrollo
de la empresa. Sus caractersticas son:
Participar en el desarrollo del Programa de Salud Ocupacional de la
empresa y todas las etapas de su desarrollo.
Actitud de cooperacin, solidaridad y compromiso de servicio, ajeno
a otros intereses personales o grupales.
Tienen relaciones tcnicas y administrativas claramente definidas
con la gerencia, el Programa de Salud Ocupacional, el Sindicato,
con otros Comits y Dependencias y especialmente con los
trabajadores.
Han recibido capacitacin adecuada para su gestin.
Tiene plan de trabajo y lo ejecutan.
Son voceros de las inquietudes de los trabajadores respecto a Salud
Ocupacional, conocen a profundidad los problemas de la empresa y
contribuyen a resolverlos.

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Ministerio de la Proteccin Social

En las reuniones expresan con claridad y objetividad los problemas


y las propuestas de solucin, por escrito con carcter constructivo,
sin posturas agresivas o acusatorias.
Son perseverantes si no logran de inmediato las metas.
Por el contrario, en las empresas donde no existe el Comit Paritario
(en muchos casos existi pero se desintegr) o donde este no
cumple el propsito de su existencia, se encuentran las siguientes
caractersticas:
No cuentan con apoyo gerencial.
Se asumen actitudes de mutua desconfianza y antagonismo entre
los miembros.
El empleador tiene prejuicios y ve al Comit Paritario como un
mecanismo de coadministracin inaceptable.
El Comit Paritario se conforma para cumplir con la norma, pero
no se desea y se hace lo posible para que no funcione, o atienda
intereses de alguno de sus miembros, por encima del bien comn.
No recibe capacitacin ni asesora adecuada.
No se elige en forma democrtica o se manipula la conformacin.
Los trabajadores no se sienten representados.
Existe descontento por el lugar de reuniones, horario, papelera,
recursos y otros.
Los representantes de los trabajadores manifiestan que la norma
debera incluir fueros especiales que los proteja contra las
represalias.
Existe colisin de funciones, especialmente con el sindicato.
No cuenta con un plan de trabajo, se improvisan las reuniones y no
existe agenda.
En las reuniones
antagnicas.

predominan

las

quejas

las

actitudes

El presidente no ejerce liderazgo y/o no cuenta con capacidad de


gestin.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

No hay seguimiento de lo que se propone, ni inters en evaluarlo.


A SPECTOS A TENER EN CUEN TA
Con el sindicato debe tener relaciones de informacin y cooperacin
en lo referente a la salud de los trabajadores, Higiene y Seguridad
Industrial. El sindicato debe apoyar la conformacin y funcionamiento
del Comit Paritario, pero el comit no es un sindicato ni una
extensin de ste.
El Comit Paritario es y debe ser un mecanismo que contribuya
a mejorar la administracin: No es un instrumento de
coadministracin.
El Comit Paritario es vocero y canalizador de las inquietudes de los
trabajadores en lo relacionado con la Higiene y Seguridad Industrial,
mejoramiento de sistemas de trabajo, de prevencin y correccin
oportuna de condiciones y circunstancias que generen peligro a las
personas, al ambiente y a la estructura de la empresa.
No es una organizacin encargada de asuntos disciplinarios,
contractuales de personas, ni un departamento de quejas y
reclamos.
El Comit Paritario debe mantener intercambio de informacin y
cooperacin con las dependencias de mantenimiento y reparacin,
pero no se le debe confundir con estas.
El Comit Paritario es parte del Programa de Salud Ocupacional de
la empresa, debe cooperar con este y vigilar que se cumpla; pero
no es el responsable ni el ejecutor del programa.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

2. MANEJO DE REUNIONES

l Comit Paritario es un grupo legalmente constituido que tiene


a su cargo un alto grado de responsabilidad al ser reconocido
como un valioso equipo de trabajo constituido por representantes
del empleador y de los trabajadores.
En la empresa es el encargado de:
a. Velar por el cumplimiento de acciones en materia de promocin,
prevencin y seguridad industrial.
b. Promover la participacin de los trabajadores en su seguridad
personal y en el cumplimiento de las normas y procedimientos
denidos por el Programa de Salud Ocupacional.

UN A R EUNIN ES EFECTI VA CUA ND O:


Se logra cada uno de los objetivos positivos propuestos.
Se tratan todos los puntos planeados.
El tiempo empleado es el adecuado segn los temas a tratar.
Hay organizacin previa a la reunin y todos los integrantes se
comprometen a seguir unas normas o pasos para evitar as fallas.
Se definen las responsabilidades y tiempos de ejecucin de las
tareas propuestas
Se evitan interrupciones internas y externas.
Terminar las reuniones a tiempo y en su totalidad.

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Ministerio de la Proteccin Social

QU DEBE H ACER CADA IN TEGRAN TE?


Planear la reunin.
Apoyar el desarrollo de la reunin, teniendo en cuenta el tiempo.
Actuar independientemente de los dems, pero contando con su
opinin.
Reconocer otros puntos de vista.
Aceptar al otro.
Cumplir con los temas y compromisos adquiridos segn la agenda
de trabajo
Asumir una actitud de respeto frente a los dems participantes.
Asistir con puntualidad.
E TAPA S CL AVES PARA REALIZ AR L A REUNIN:
1. PLANEACIN: Piense antes de actuar y dena un objetivo. Para
establecer los objetivos tenga en cuenta cules verbos son propositivos
y cuales no, para la efectiva gestin del Comit.
Verbos propositivos
Decidir

Denir

Asignar

Distribuir

Informar

Presentar

Obtener informacin

Revisar

Ejecutar

Hacer

Analizar

Planear

Verbos no propositivos
Discutir
Hablar
Adems:

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Establecer la estructura de la reunin definiendo los temas a tratar


y su contenido.
Tener en cuenta las personas, quines asisten y cules son sus
tareas.
Determinar cunto va a durar la reunin.
Pensar en el lugar ideal para hacer la reunin.
Establecer la lista de invitados si es el caso.
2. EJECUCIN:
Control del ambiente de la reunin: Lugar, equipos o ayudas
audiovisuales, ubicacin de los asistentes en la sala de reuniones.
El tiempo para llevar a cabo la agenda propuesta.
Algunos trucos que servirn:
No abarcar muchos temas en la agenda.
El Secretario ejercer la funcin de medir el tiempo de las
intervenciones para dar cumplimiento al horario establecido.
Los informes para la reunin, se deben plantear las posibles
soluciones a los problemas o situaciones analizadas.
Metodologas que faciliten la participacin de todos los miembros
del equipo.
Caractersticas de un Presidente efectivo:
Determine y aclare el alcance del equipo en la decisin.
Hable menos y escuche ms.
Sea un facilitador en la reunin.
Aclare las reglas desde el principio.
Sea amable pero firme.
Cuando intervenga como participante aclare su rol como tal.
Evite las repeticiones.
Dirija de forma firme y justa.
Acrquese a quienes no estn atentos.

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Ministerio de la Proteccin Social

Convocar las reuniones con suficiente anticipacin a no ser que se


convoque a una reunin extraordinaria.
Convocar a la reunin con una agenda de trabajo.
Preparar la informacin necesaria para su desarrollo.
Caractersticas de una Secretara efectiva:
Utilice formatos que le ayuden a tener informacin concreta.
Sintetice las intervenciones sin cambiar el sentido.
Use diferentes colores para organizar la informacin.
Escriba claro y grande.
Cuando tenga dudas, aclrelas.
Busque claridad en las intervenciones vagas, ambiguas o
desorganizadas.
Controle el tiempo de la reunin.
Elaborar actas y cartas claras.
Sea respetuoso en los trminos de las actas y de las intervenciones
de los participantes.
Caractersticas de un Representante efectivo:
Solo intervenga cuando est seguro de aportar.
Hable un solo punto a la vez.
Organice sus contribuciones.
No susurre a sus vecinos.
Cumpla las reglas de la reunin.
Utilice esquemas y diagramas.
Sea respetuoso
representantes.

de

las

intervenciones

de

los

dems

3. SEGUIMIENTO:
Se realiza mediante actas de las reuniones, en donde se deja
constancia de lo sucedido, tratado y acordado, sirve para:

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Recordar conclusiones.
Memoria institucional.
Constancia y seguimiento de responsabilidades.
Se debe finalmente evaluar el desempeo de los miembros del
grupo y de la reunin.
FALL A S EN EL MANE JO DE REUNIONES :
En la organizacin:
El tema de la reunin no es claro, o es desconocido para muchos.
Los objetivos no son claros.
El tiempo de duracin es excesivo.
Quien lidere la reunin.
La hora no es adecuada o el lugar no permite que los miembros se
concentren en la reunin.
No hay preparacin previa de la reunin.
La informacin que se necesita es insuficiente.
Hay interrupciones.
No hay cierre de los temas agendados en la reunin.
En la actitud de los integrantes:
No hay planeacin de las reuniones.
No se respeta la opinin del otro.
Se espera a que los dems intervengan primero.
Se ve slo el punto de vista propio.
Se quisiera cambiar a los dems.
No se corrigen comportamientos agresivos o poco productivos en la
reunin.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

3. COMUNICACIN ASERTIVA

omunicacin asertiva es la transmisin de mensajes de doble


direccin, a travs de los cuales, las personas que trabajan
en un equipo construyen una sola idea con un propsito
determinado: Solucionar un problema o hallar resultados.

GUA BSICA PARA UNA BUENA COMUNIC ACIN:


La comunicacin es un proceso continuo, en el que se reciben y
envan mensajes en forma permanente.
La oportunidad del mensaje est en pensar bien antes de hablar.
La comprensin del mensaje se basa en la claridad y coherencia
entre las palabras.
Para obtener la respuesta esperada es mejor transmitir a la vez un
solo mensaje, que sea de inters y no varios sin importancia.
QU PA SA CUANDO H AY UNA COMUNIC ACIN DEF ICIEN TE?
Malos entendidos.
Trabajos mal ejecutados.
Prdida de tiempo.
Prdida de recursos y dinero.
Prdida de la oportunidad.

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Ministerio de la Proteccin Social

Repeticin de trabajos.
Desperdicios.
Mal ambiente laboral.
Disminucin de la calidad del producto y servicio.
Aumento en los costos de produccin.
Prdida de competitividad.
Mala imagen empresarial y personal.
Baja motivacin.
Baja autoestima.
Desorden y falta de planificacin.
Metas confusas y/o falta de objetivos.
RECUERDE ESTA S HABILIDADES DE L A COMUNICACIN A SERTI VA:
Saber escuchar.
Entender la comunicacin no verbal (gestos y posturas).
Generar momentos de dilogo entre los participantes.
Dar respuesta a las inquietudes.
Apreciar la opinin del otro

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4. RESOLUCIN DE CONFLICTOS
CL AV E S PARA L A RESOLUCIN DE CONF LICTOS :
Enfrentar el problema, detectarlo y aceptarlo como tal, reconocer
que merece ser resuelto.
Estar las partes de acuerdo en la relevancia del conflicto:
Sin minimizarlo
Sin exagerarlo
Consenso respecto a la importancia del tema a tratar.
Perseverar para que se alcance la solucin.
Que el acuerdo se prolongue en el tiempo.
ACTITUDES NECESARIAS PARA L A NEGOCIACIN, CONCERTACIN Y CONCILIACIN:
Autocontrol.
Conanza.
Honestidad.
Humildad.
El espritu del grupo debe prevalecer.
Debe haber cohesin.
Conviccin.

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Ministerio de la Proteccin Social

El bien comn est por encima del bien personal.


El problema es de todos.
R EGL A S DE ORO:
No abuse del poder.
No pierda el control.
No discrimine ni sea intolerante.
No mienta, se pierde al respeto.
No tema expresar su opinin con respeto.
No proponga ojo por ojo.
No sea indiferente ante el tema a tratar.
Respete los puntos de vista ajenos, aunque no se coincida con
ellos.
Tolerancia y ayuda para con los miembros del grupo que tengan
dicultades al expresarse.
Paciencia y buena voluntad para escuchar.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

COMPONENTE TCNICO
1. INTRODUCCIN A L A SALUD

alud es el estado en que el ser orgnico ejerce normalmente


todas sus funciones como resultado del proceso de desarrollo
individual, lo cual se puede alcanzar o perder en funcin de las
condiciones que rodean a la persona, es decir, su entorno y su propia
voluntad.

CONCEPTOS REL ACIONADOS CON L A SALUD EN EL TRABA JO:


CONDICIONES DE TRABAJO: Son los factores ligados a la tarea
realizada por el trabajador, a los medios que utiliza y a la organizacin
del proceso productivo o de servicio.
Pueden ser:
Personales.
Del ambiente laboral y su organizacin.
Del desarrollo productivo.
PRDIDA DE LA SALUD: La materializacin de los factores de riesgo
se traduce en una prdida de salud y propicia la ocurrencia de accidente
con lesin o sin lesin (incidente) y enfermedad profesional.
ACCIDENTE DE TRABAJO: (Denicin de la Comunidad Andina de
Naciones CAN) Es accidente de trabajo todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en
el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una

29

Ministerio de la Proteccin Social

invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se


produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas
de trabajo.
DAO: Es la materializacin o activacin del riesgo, que se puede
transformar en accidente laboral o enfermedad profesional.
LESIN: Dao fsico derivado de un accidente que se ocasiona sobre
la persona.
DAO A LA PROPIEDAD: Se dene como el quebranto de bienes y
equipos, como consecuencia de un accidente.
INCIDENTE: (Resolucin 1401 de 2007) Suceso acaecido en el curso
del trabajo o en relacin con este, que tuvo el potencial de ser un
accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran
lesiones o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los
procesos.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Se considera enfermedad profesional
todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea
el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que
haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno
Nacional.
En los casos en que una enfermedad no gure en la tabla de enfermedades
profesionales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad
profesional.
FACTORES Y CAUSA DEL ACCIDENTE DE TRABAJO:
La realizacin de un acto inseguro (factor humano)
La existencia de una condicin peligrosa (factor tcnico o
ambiental)
CAUSAS BSICAS: Causas reales que se maniestan detrs de los
sntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones
subestndares o inseguros; factores que una vez identicados permiten
un control administrativo signicativo. Las causas bsicas ayudan a

30

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

explicar por qu se cometen actos subestndares o inseguros y por


qu existen condiciones subestndares o inseguras.
CAUSAS INMEDIATAS: Circunstancias que se presentan justamente
antes del contacto; por lo general son observables o se hacen sentir. Se
clasican en actos subestndares o actos inseguros (comportamientos
que podran dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y
condiciones subestndares o condiciones inseguras (circunstancias
que podran dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente).
ELEMENTOS QUE CONDICIONAN LA SALUD:
Cmo desarrollo las tareas?
Cmo es el ambiente de trabajo?
Cmo est organizado el trabajo?

31

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

2. RIESGO EN EL TRABA JO
RIESGO:

a probabilidad de que un objeto material, sustancia o fenmeno


pueda, potencialmente desencadenar perturbaciones en la
salud o integridad fsica del trabajador, as como en materiales y
equipos.
FACTOR DE RIESGO:
Es la presencia de elementos, condiciones o acciones humanas que
tienen la capacidad potencial de producir enfermedades, accidentes o
daos y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la eliminacin y/o
control del elemento agresivo.
TIPOS DE FACTORES DE RIESGO
A. FACTOR DE RIESGO PSICOSOCIA L:
Son las interacciones entre el trabajador, su medio ambiente y la
organizacin empresarial, ligados al proceso de produccin, a las
modalidades de la gestin administrativa que pueden generar una
carga psicolgica, fatiga mental, alteraciones de la conducta, del
comportamiento y reacciones siolgicas.

33

Ministerio de la Proteccin Social

Aspectos que pueden inuir:


Intralaborales: Relacionados directamente con el trabajo (carga de
trabajo, clima organizacional, exigencia mental de las funciones,
entre otras.)
Extralaborales: Ajenos al trabajo realizado (relaciones familiares,
acceso a servicios y vas pblicas, actividades de recreacin, entre
otras.)


Individuales: Propios de cada trabajador (temperamento, estilo de


afrontamiento del estrs, resolucin de conflictos, entre otros.)

Efectos:
Deterioro de la salud.
Alteraciones en los resultados del trabajo.
Mal funcionamiento de las organizaciones.
Sociales
Mala dinmica familiar y social.
En la salud
 Sntomas de agotamiento, cansancio.
 Aparicin de enfermedades.
En el trabajo
 Ausentismo.
 Accidentalidad.
 Rotacin de personal.
 Desmotivacin.
 Deterioro en el rendimiento.
 Ausencia de cultura organizacional.
Prevencin:
Tener un Programa de Salud Ocupacional en ejecucin.
Contar con el compromiso de la alta gerencia y de los profesionales
de salud ocupacional o de recursos humanos en la empresa.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Establecer el protocolo de manejo de riesgos psicosociales de la


empresa.
Nombrar un lder del programa dentro de la empresa.
Integrarlo dentro de la gestin empresarial e involucrar a todos los
niveles.
B. FACTOR DE RIESGO QU MICO:
Se dene como toda sustancia orgnica e inorgnica natural o sinttica
que durante la fabricacin, manejo, transporte, almacenamiento o
uso puede incorporarse al medio ambiente en forma de polvo, humo,
gas o vapor, con efectos irritantes, corrosivos, asxiantes, txicos y
en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la salud de las
personas que entran en contacto con ellas.
Clasicacin: De acuerdo con las caractersticas fsicas, las
sustancias qumicas se dividen en:
Gases: Son fluidos sin forma que ocupan cualquier espacio que est
disponible para ellos. Los gases se pueden producir por soldadura
de arco, combustin, descomposicin de materia orgnica calcinada
y otras reacciones qumicas.
Los Vapores: Representan el estado gaseoso de sustancias que
normalmente se encuentran en estado slido o lquido a temperatura
y presin ordinaria. Se presentan en: Esencias minerales, alcohol,
gasolina y varsol.
Aerosoles:
Los Polvos: Son suspensiones de partculas slidas en el aire
generadas por molienda, tamizado, voladura de roca o cualquier
otra operacin que produzca la ruptura de materiales orgnicos o
inorgnicos.
Los Humos Metlicos: Se producen generalmente despus que
un metal fundido cambia de lquido a vapor o gas y se condensa en
el aire. Los metales que presentan mayores riesgos para la salud
son: Arsnico, berilio, cadmio, cromo, cobalto, cobre, hierro, plomo,
manganeso, mercurio, talio, uranio.

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Ministerio de la Proteccin Social

Los Rocos: Son partculas lquidas en suspensin en el aire.


Las Nieblas: Son dispersiones de pequeas gotas lquidas
originadas por salpicaduras, pulverizacin o similares.
Clasicacin por su Efecto:
Irritantes: Son aquellas sustancias que producen inflamacin
en las reas con las que entran en contacto principalmente piel y
mucosas del sistema respiratorio.
Asfixiantes: Se denominan asfixiantes las sustancias capaces de
afectar el proceso respiratorio. Esto puede ocurrir por interferencia
en el proceso fisiolgico de transporte de oxgeno por la sangre a
las clulas.
Narcticos y Anestsicos: Este grupo est constituido por la
mayor parte de los solventes, que por su capacidad de disolucin
sobre las grasas pueden tener accin anestsica y causan sueo o
somnolencia.
Txicos Sistmicos: Algunas sustancias qumicas actan y
ocasionan lesiones en uno o ms rganos: Sistema sanguneo
(plomo), sistema nervioso (metanol, mercurio), sistema digestivo
(hidrocarburos clorados).
Irritantes y Sensibilizantes: Son sustancias de accin local
capaces de lograr daos en la piel (dermatitis) o irritacin del
aparato respiratorio en vas altas. Entre los irritantes se encuentran
cidos orgnicos e inorgnicos, lcalis, sales, anhdridos, aldehdos,
aminas y algunos disolventes.
Cancergenos: Capaces de generar o acelerar el desarrollo
de tumores malignos o potencialmente malignos. Algunas de
las sustancias empleadas frecuentemente en la industria son: El
arsnico, cromo, xido de hierro, nquel, fibras de asbesto, uranio,
radio, radn, benceno, cloroformo, formol entre otros.
Vas de entrada:
Vas Respiratorias: Los txicos entran en el organismo por
inhalacin. Son las vas de mayor penetracin de sustancias
txicas.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Va Drmica: El txico entra en el organismo por contacto con la


piel sin causar en muchas ocasiones, brotes ni alteraciones notables
y se incorporan en la sangre.
Va Digestiva: El txico entra al organismo por ingestin, es decir
por la boca hasta el intestino, generalmente cuando existe el hbito
de ingerir alimentos, bebidas o fumar en el puesto de trabajo.
Va Sangunea: El txico entra al organismo directamente por
contacto con heridas que no han sido debidamente protegidas.
Mtodos de Control: En general los mtodos de control de los
contaminantes qumicos son:
En la Fuente: (Para prevenir el escape del agente hacia el
ambiente): Sustitucin, cambios, modificaciones, ventilacin local
exhaustiva, mtodos hmedos, buen mantenimiento, encerramiento
completo.
En el Medio: (Limitar el contacto en magnitud y tiempo): Ventilacin
general, encerramiento parcial, aislamiento en el espacio y en el
tiempo, acortamiento de la jornada de trabajo.
En la Persona: Exmenes mdicos de ingreso, peridicos y de
retiro; disminucin de tiempo de exposicin y uso de elementos de
proteccin personal.
C. FACTOR DE RIESGO BIOLGICO:
Se reere a microorganismos que estn presentes en determinados
ambientes de trabajo y que al ingresar al cuerpo pueden desencadenar
enfermedades infectocontagiosas, reacciones alrgicas, intoxicaciones,
etc. Pueden ser: Hongos, virus, bacterias, parsitos, entre otros.
Bacterias: Son organismos unicelulares, visibles en el microscopio.
Las infecciones bacterianas de tipo ocupacional que se encuentran
con mayor frecuencia se producen en pequeas heridas
descuidadas, abrasiones y dermatitis escoriativas, en la que la piel
est lesionada.
Virus: Son organismos ms pequeos que los anteriores que se
multiplican dentro de las clulas del ser vivo (el hombre). Entre las
enfermedades virales de origen ocupacional encontramos: La rabia,

37

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la enfermedad por rasguo de gato, la dermatitis pustulosa y la


hepatitis A y B.
Hongos: Son formas de vida vegetal muy pequea. Su principal
accin en el hombre se da en la piel. Las principales enfermedades
por hongos se encuentran en los agricultores, los ganaderos y en
general en quienes trabajan al aire libre.
Parsitos: Son organismos que se nutren a expensas de los tejidos
de un ser vivo.
Animales Venenosos: Las mordeduras y picaduras de animales
venenosos como las serpientes, los escorpiones, las abejas y las
araas, son factores de riesgo principalmente para los trabajadores
del sector agrcola, petrolero rural, entre otros, especialmente en el
hbitat de estos organismos.
Medidas de Prevencin: Las medidas ms importantes a tener en
cuenta son:
Cumplir con las normas de bioseguridad (normas utilizadas en
hospitales, laboratorios e industrias alimenticias).
Acatar normas de aseo estrictas de las reas donde se encuentren
los agentes de riesgo biolgico.
Adaptar los espacios locativos de modo que cumplan con las
exigencias de control de medio ambiente.
Usar adecuadamente los elementos de proteccin destinados, para
que el trabajador no se exponga a los agentes contaminados y
contaminantes.
D . FACTOR ES DE RIESGO FSICOS:
Se reere a todos aquellos factores ambientales que dependen de
las propiedades fsicas de los cuerpos, ruido, iluminacin, radiacin
ionizante, radiacin no ionizante, temperatura elevada y vibracin,
que actan sobre los tejidos y rganos del cuerpo del trabajador y
que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y
tiempo de exposicin de los mismos.

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1. RUIDO: El ruido un sonido desagradable o no deseado. Generalmente


est compuesto por una combinacin no armnica de sonidos. A su
vez, el sonido es una perturbacin fsica que se propaga en un medio
elstico produciendo variaciones de presin o vibracin de partculas
que pueden ser percibidas por el odo humano o detectadas mediante
instrumentos. El sonido se propaga en forma de ondas transportando
energa mas no materia.
Tipos de Ruido:
Continuo: Como el que se produce en salones de telares o el que
produce el motor de un vehculo en marcha. Puede ser estable o
inestable.
Intermitente: Como el del lavado con chorro de arena. Puede ser
fijo o variable.
Impulsivo: (Tambin llamado de impacto), como el que produce
una troqueladora o un martillo.
En general, considerando ruidos de intensidades sonoras y espectros
de frecuencias similares, el ruido impulsivo es ms nocivo que el ruido
continuo y ste es ms nocivo que el ruido intermitente. No es raro que
en un mismo lugar de trabajo coexistan los diferentes tipos de ruido.
Las caractersticas del ruido: Que interesan desde el punto de vista
de su asociacin con la sordera y el diseo de las medidas de control
son:
Nivel de presin sonora: La presin sonora es la caracterstica
que permite or un sonido a mayor o menor distancia e indica
la cantidad de energa que transporta el sonido para su
propagacin. El nivel de presin sonora indica, entonces, qu
tanto ms fuerte es el sonido que se est midiendo con respecto
al mencionado umbral. A mayor nivel de presin sonora, mayor
es la probabilidad del dao auditivo.
Espectro de frecuencias: En general, el ruido se conforma
por la unin de sonidos de distinta frecuencia, y su sonoridad
depende de las contribuciones relativas de cada una de las
frecuencias presentes y de las intensidades de las mismas. Los
ruidos en cuyo espectro de frecuencias predominan los tonos

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agudos son ms dainos que aquellos en los que predominan


los tonos graves.
Interaccin de la onda acstica y el medio
Los principales fenmenos de interaccin entre la onda acstica y su
entorno son:
Absorcin: Al incidir la onda sobre un material, parte de la energa
de la onda ser disipada dentro del material debido a prdidas
producidas por rugosidades y porosidades.
Transmisin: Cuando la onda incide sobre una pared parte de la
energa es transmitida hacia el otro lado.
Reexin: Parte de la energa que incide sobre una supercie es
reejada y el resto es absorbida o transmitida.
Efectos sobre la Salud:
Efectos Auditivos: La prdida auditiva (hipoacusia) puede ser
temporal, permanente o una combinacin de ambas. La sordera
temporal reversible, tambin llamada fatiga auditiva, representa
prdidas del umbral auditivo que se recuperan despus de un tiempo
de estar alejado de la fuente, tales prdidas pueden producirse
tan solo al cabo de unos minutos de exposicin a ruido intenso.
Cuando la exposicin es intensa y prologada la sordera temporal es
irreversible.
Efectos Extra-Auditivos: Incluyen aumento de la presin
arterial, sudoracin, aumento de frecuencia cardiaca, cambios en la
respiracin, etc.
Mtodos de Control y Prevencin:
En el Origen:
Sustitucin (los ruidos pueden reducirse cambiando la mquina,
el proceso o el material).
Reparacin y mantenimiento adecuados.
Instalacin de silenciadores.
Aislamiento de mquinas.

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Durante su transmisin:
Cambios en la orientacin o posicin de la fuente sonora.
Aislamiento y encerramiento de la fuente sonora, empleo de
pantallas.
Tratamiento acstico de las paredes (recubrimiento de paredes y
techos del sitio de trabajo con materiales absorbentes).
En la persona:
Disminucin de tiempo de exposicin (incluye cambios en los
turnos y rotacin de personal).
Dotacin de Elementos de Proteccin Personal (E.P.P.) como
orejeras y tapones auditivos.
Valoracin mdica ocupacional, exmenes para chequear la
capacidad auditiva.
2. VIBRACIONES: Es toda oscilacin continua percibida por las
personas como una sensacin de movimiento, proviene de diferentes
fuentes a la vez: desequilibrio de elementos de rotacin, transmisiones
por engranajes, funcionamiento de vehculos, herramientas
manuales.
Clasicacin segn su Frecuencia:
Frecuencia muy baja: Ejemplo, balanceo de trenes y barcos.
Frecuencia Baja. : Ejemplo, vibracin originada por carretillas
elevadoras, tractores, vehculos.
Frecuencia Alta: Ejemplo, maquinaria neumtica, picadoras,
motosierras.
Efectos sobre el Organismo: Los trastornos originados por las
vibraciones en el organismo son mltiples, afectan diferentes partes
del cuerpo y varan segn los siguientes factores:
Parmetros de vibracin, como son la frecuencia, amplitud, la
direccin y el tipo.
Tiempo de exposicin.
Postura del afectado y tipo de actividad.

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Zona del cuerpo afectada por la transmisin.


Constitucin fsica del individuo.
Vibraciones en el Cuerpo:
Causas: Puestos de trabajo destinados a la conduccin de
vehculos.
rganos afectados: Columna vertebral y sistema digestivo.
Consecuencias:
Columna vertebral: Dolores en las vrtebras cervicales, lumbalgias,
pinzamientos discales y deformaciones.
Sistema digestivo: Nuseas, lceras, hemorroides.
Vibraciones mano-brazo:
Causas: La vibracin se origina por el uso de herramientas
manuales.
rganos afectados: Articulaciones de las extremidades e
indirectamente el sistema nervioso y el aparato circulatorio.
Consecuencias:
Articulaciones: Dolores musculares y de las propias articulaciones
y posibles lesiones seas.
Aparato circulatorio: Reduccin o prdida temporal de la
sensibilidad, hinchazn y enrojecimiento de las extremidades
(manos y muecas).
Medidas de Prevencin y Control:
Modificacin de los procesos encaminados a evitar las herramientas
vibratorias.
Revisin y mantenimiento peridico de las mquinas y herramientas
con el fin de detectar desgastes y holguras que puedan producir
vibraciones.
Atenuacin de las vibraciones por interposicin de pantallas o
elementos absorbentes.
Efectuar pausas en los trabajos aproximadamente 10 minutos por
cada hora de trabajo.

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Reduccin de los golpes.


Efectuar reconocimientos mdicos peridicos que puedan detectar
la predisposicin de los trabajadores a ser afectados y tambin a
detectar la enfermedad en sus fases iniciales.
Aislamiento elstico de las mquinas evitando la transmisin de las
vibraciones a las estructuras.
3. RADIACIONES: La radiacin es energa transmitida en forma de
ondas o de partculas energticas. Abarca fenmenos como la luz
(visible, infrarroja, ultravioleta), las ondas de radio y televisin, las
microondas, el radar y los rayos X.
Radiaciones Ionizantes: Las radiaciones ionizantes se clasican
en corpusculares (tienen masa) y electromagnticas (que transportan
energa). Las radiaciones de uso ms comn son los rayos X.
Efectos sobre la salud: Los efectos de las radiaciones ionizantes
dependen de la relacin entre dosis y efecto.
Piel: Alteraciones en huellas digitales y en el vello de las manos.
Las uas pueden volverse quebradizas, agrietadas o acanaladas.
Trastornos de sensibilidad, dolor, prurito, resequedad de la piel,
desaparicin de las lneas en la palma de las manos.
Efectos a largo plazo: Cncer (leucemia), efectos durante el
embarazo (malformaciones y daos genticos), acortamiento de la
duracin de la vida.
Medidas de Prevencin y Control:
Tiempo: Reducir al mximo la exposicin a la radiacin.
Mtodos
Conocimiento previo de la tarea.
Disponibilidad de herramientas y material adecuado.
Adelantar todas las tareas necesarias antes de poner a funcionar
los equipos que requieren el uso de las radiaciones.
Presencia slo del personal imprescindible.
Distancia: La intensidad decrece con la distancia.

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Mtodos
Empleo de herramientas de manejo a distancia.
Sealizacin de la zona.
Utilizacin de pinzas que eviten el contacto directo.
Pneles de mando independientes.
Barreras: Atenan la intensidad. Pueden ser:
Porttiles: Sector petrolero (ensamble de tuberas)
Permanente: Cuartos de rayos X.
A nivel individual cada trabajador debe estar informado de los riesgos
que conlleva su trabajo, las tcnicas y las formas de protegerse, es
decir, cumplir con las normas de seguridad. Por otra parte, toda
persona expuesta a radiaciones ionizantes debe estar sujeta a
vigilancia dosimtrica (conocer por medio de medidores los tiempos
de exposicin) y supervisin mdica. En cuanto al local, debe estar
debidamente sealizado y con acceso restringido al personal no
calicado.
Radiaciones No Ionizantes: Son el grupo restante del espectro
electromagntico. Dentro de este grupo se encuentran las microondas,
radiaciones infrarrojas y ultravioletas.
Las Microondas: Se encuentran presentes en puestos de
trabajo relacionados con las telecomunicaciones (antenas de
comunicaciones, telfonos inalmbricos y mviles, computadores),
en el ambiente domstico (hornos microondas, ipod, mp3), en
los talleres de soldadura de plstico. Tienen un gran poder de
penetracin en los tejidos biolgicos produciendo afecciones en
el sistema nervioso central, sistema circulatorio y en las glndulas
endocrinas que provocan alteraciones en el ritmo cardiaco y en el
sistema digestivo.
La Radiacin Infrarroja: Se halla presente en tareas de fundicin,
soldadura autgena, hornos, vidrieras y trabajos en aceras. Los
rganos ms sensiblemente afectados son los ojos, pudiendo llegar
a presentar afecciones crnicas como cataratas.

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Las Radiaciones Ultravioleta: Se hallan presente en tareas de


soldadura elctrica, artes grcas, fotografa, esterilizacin, etc.
La accin de este tipo de radiacin sobre los sistemas y tejidos
biolgicos tiene efectos como pigmentacin de la piel, enrojecimiento
de la misma y quemaduras, as como conjuntivitis, si incide en los
ojos.
Medidas de Prevencin y Control: Se debe tener en cuenta cada
uno de los agentes contaminantes:
Para las microondas se recomienda como medida de control, el uso
de casco de tela metlica y gafas protectoras de vidrio metalizado o
barreras de tela metlica.
Para las radiaciones infrarrojas y ultravioletas, el mtodo ms eficaz
es el apantallamiento de la fuente y en caso de que exista radiacin
en la zona de trabajo se ha de utilizar la vestimenta de proteccin
personal, crema para la piel, guantes, gafas y proteccin para la cara.
Adems las reas afectadas con radiaciones ultravioleta debern ser
suficientemente ventiladas, ya que pueden generar gases nocivos.
4. TEMPERATURAS EXTREMAS: Se encuentran en todos los
ambientes que estn por encima (calor) o por debajo (fro) de las
condiciones ambientales permitidas para el desarrollo de las labores
encomendadas al trabajador.
Calor: En trminos generales, las exposiciones a calor industrial se
pueden clasicar como calor seco y calor hmedo. Las exposiciones a
calor seco son las ms comunes y se encuentran en industrias de vidrio,
acero, cermica, fundicin, etc. En estas industrias las temperaturas
de aire y paredes se elevan, pero el contenido de humedad no aumenta
por encima de la del aire externo.
Fro: El enfriamiento se produce cuando el cuerpo pierde calor ms
rpidamente de lo que lo produce, el organismo trata entonces de evitar
la prdida de calor mediante la constriccin de los vasos sanguneos
a nivel de la piel. Las partes del cuerpo que se afectan en primera
instancia son las manos y los pies, si se contina perdiendo calor se
producen temblores involuntarios como mecanismo de defensa del
organismo para generar ms calor.

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Medidas Preventivas y de Control:


Implementacin de mtodos de automatizacin de los procesos
donde se requieren las temperaturas extremas.
Aislamientos trmicos del puesto de trabajo.
Regulacin de perodos de trabajo y de descanso.
Se recomienda el uso de elementos de proteccin personal.
Disminucin de los tiempos de exposicin.
5. ILUMINACIN: Factor ambiental cuyo principal objetivo es la
visualizacin de las cosas dentro de su contexto; cuando se presentan
deciencias, las labores no pueden desarrollarse en condiciones
aceptables de comodidad, seguridad y eciencia.
La Visin: Se puede denir como el proceso por medio del cual se
transforma la energa luminosa en impulsos nerviosos capaces de
generar sensaciones.
Una iluminacin correcta es aquella que permite distinguir las formas,
los colores, los objetos en movimiento y aprecia los relieves, asegurando
un confort visual permanente, es decir, fcil y sin fatiga.
El origen de la iluminacin puede ser natural o articial. La tendencia es
cada vez mayor hacia una iluminacin natural, pero la intensidad de la
luz natural vara con el tiempo, la hora y el factor climtico. Por ello se
debe contemplar una iluminacin de origen articial que complemente
a la anterior. Las tres principales fuentes de iluminacin articial son:
Lmparas de Incandescencia: Que corresponden a la bombilla
tradicional.
Lmparas Fluorescentes: Que corresponden a los tradicionales
tubos uorescentes.
Lmparas de descarga de Gas: Que generalmente son de sodio
o de mercurio.
La iluminacin de la zona de trabajo puede ser:
General: Que corresponde a una iluminacin mediante lmparas
de techo o pared y claraboyas, tiene por objeto proporcionar una

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cantidad de luz general uniforme, independientemente de los puestos


de trabajo, de modo que puedan ser emplazados individualmente.
Localizada: Se aplica cuando el trabajo
independientemente de la iluminacin general.

lo

requiere,

Medidas de Prevencin y Control: Los aspectos que pueden incidir


en la iluminacin son:
El tamao o dimensin de un objeto: Es un factor determinante
para su visibilidad, cuanto mayor sea, ms fcil resultar su
visualizacin; por otro lado, con iguales dimensiones, el que se
encuentre ms cercano resultar ms fcil de ver al abarcar un
mayor ngulo de visin y se apreciar ms grande.
El Contraste: Es lo que permite percibir los contornos de un objeto
sobre su fondo, por lo que las variaciones de brillo, la utilizacin de
colores y la aplicacin de sombras, generalmente resultan soluciones
a problemas en los que se requiere una mayor definicin. La falta
de contraste puede producir fatiga en trabajos que requieren una
atencin cuidadosa, como son los de oficina (lectura y escritura
sobre papel).
Resplandores y Reflejos: Provocan deslumbramientos, dificultan
la tarea del ojo y producen fatiga visual. La solucin es la instalacin
de pantallas o rejillas apropiadas, aumentando el rea de iluminacin,
moviendo de lugar el foco de luz o bien cambiando la ubicacin de
la tarea a realizar.
Parpadeo o Vibracin de la Luz: Produce fatiga y molestia.
Es indispensable mantener el nivel de luminosidad mediante la
limpieza del local, las luminarias, as como un proceso peridico de
renovacin de las mismas.
El Trabajo con Video-terminales: Se deben mencionar tres
problemas fundamentales: Los reflejos en las pantallas, contraste
entre pantalla y fondo y entre pantalla y texto. Para solucionar estos
aspectos, se debe procurar una disposicin tal que ni la iluminacin
del local ni la de las ventanas incida sobre el monitor, de este modo
se evitarn los reflejos. Tras la pantalla se deben evitar puntos de
luz como ventanas o lmparas que puedan deslumbrar, por ello se
deben colocar perpendicularmente a los mismos y se debe graduar

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Ministerio de la Proteccin Social

el contraste entre texto y fondo de pantalla, programando perodos


de descanso en el trabajo.
E . CARG A FSICA:
Se reeren a los factores que entorno a la labor realizada imponen
en el trabajador un esfuerzo fsico e implica el uso de los
componentes del sistema msculo-esqueltico. Estos factores
son:
Postura.
Fuerza, por levantamiento y transporte de cargas.
Movimiento Repetitivo.
LA POSTURA: La postura de trabajo, dentro del esfuerzo esttico,
es la que un individuo adopta y mantiene, para realizar su labor. La
postura ideal y ptima dentro de esta concepcin seria: La posicin de
los diferentes segmentos corporales con respecto al eje corporal con
un mximo de ecacia y el mnimo de consumo energtico, adems de
un buen confort en su actividad.
Las posturas en general se han clasicado en activas e inactivas. Las
inactivas son aquellas adoptadas para el reposo o sueo y las activas
son las que necesitan de la actividad muscular para mantenerlas, en
especial los msculos antigravitatorios.
Las posturas son consideradas factor de riesgo de carga fsica cuando
son:
Prolongadas : Es decir el trabajador permanece en ella por ms
del 75% de la jornada laboral.
Mantenidas: Cuando el trabajador permanece por ms de
dos horas (de pie) sin posibilidad de cambios o 10 (cuclillas,
rodillas).
Inadecuadas: Cuando el trabajador por hbitos posturales, o por
el diseo del puesto de trabajo adopta una postura incorrecta.
Forzadas o extremas: Cuando el trabajador por el diseo del
puesto de trabajo debe realizar movimientos que se salen de los
ngulos de confort.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Antigravitacional: Cuando adopta posturas en las que algunos


de los segmentos corporales, deben realizar fuerza muscular en
contra de la fuerza de la gravedad.
Las diferentes posturas consideradas como factor de riesgo, pueden
ser abordadas para su control o manejo desde el diseo del puesto de
trabajo hasta la intervencin a travs de entrenamiento de condicin
fsica en el que incluya la adopcin de posturas saludables y/o
confortables.
Control de los Factores de Riesgo:
DISEO DEL PUESTO DE TRABAJO.
Espacio (acceso, de confort, de superficie de trabajo).
Plano de trabajo (altura, alcances de M.S e I., caractersticas
del elemento)
Zonas de trabajo (Distribucin de elementos, manejo
de espacios y movimientos, sensopercepcin, variables
antropomtricas).
Elementos de trabajo (sillas, herramientas, comandos, tableros
y controles).
ORGANIZACIN DEL TRABAJO
La organizacin de mquinas, herramientas y materiales.
Tiempos, jornadas, rotaciones, turnos, pausas y descansos.
Tcnicas.
Ritmo de trabajo.
CONDICIONES AMBIENTALES
Iluminacin inadecuada.
Ruido continuo o molesto.
Temperaturas extremas.
Vibracin.
CONDICIONES INDIVIDUALES
Hbitos generales (alimentacin, alcoholismo, tabaquismo).
Intereses

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Condiciones generales de salud (desacondicionamiento fsico,


sobrepeso, enfermedades O.M., C.V, y respiratorias)
Condicin psicolgica.
Ansiedad y estrs.
FUERZA, POR LEVANTAMIENTO Y TRANSPORTE DE CARGAS:
La manipulacin manual de cargas es una tarea que como factor de
riesgo de carga fsica, puede producir fatiga fsica o lesiones como
contusiones, cortes, heridas, fracturas y lesiones msculo-esquelticas
en zonas sensibles como son los hombros, brazos, manos y espalda.
La carga fsica por levantamiento y/o transporte manual de cargas,
puede generar lesin cuando, el trabajador no cuenta con la aptitud
psicofsica o cuando esta tarea est por encima de los lmites permisibles
o cuando el trabajador no est capacitado en los procedimientos
seguros.
La fuerza por levantamiento y transporte manual de cargas, se convierte
en un factor de riesgo de carga fsica cuando:
Utilizamos msculos pequeos o de poca potencia y/o resistencia
muscular, para realizar fuerzas o levantar y/o transportar pesos,
teniendo en cuenta que la fuerza desarrollada por un msculo
es directamente proporcional al rea transversal del msculo.
La capacidad de fuerza de un msculo es de 2 a 4 cm2. /por Kg
de peso. As los msculos que por su tamao y potencia deben
usarse para hacer esfuerzos al levantar pesos, son los glteos,
de los muslos y piernas.
Cuando el esfuerzo realizado no es proporcional al tiempo de
recuperacin.
Cuando el esfuerzo se realiza sobre una carga esttica alta.
Cuando hay alto requerimiento de movimientos repetitivos. Ej. El
50% de la jornada laboral.
Cuando los mtodos de realizacin de la fuerza y/o el tipo de
herramienta con la que se hace la fuerza no son soportados, los
agarres son insucientes y por el impacto.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Carga: Es cualquier objeto susceptible de ser movido, incluyendo


personas, animales y materiales que se manipulen por medio de gra
u otro medio mecnico pero que requiere del esfuerzo humano para
moverlos o colocarlos en su posicin denitiva.
Manipulacin manual de cargas: Se reere a cualquier operacin
de transporte o sujecin de una carga por parte de uno o varios
trabajadores, como el levantamiento, la colocacin, el empuje,
la traccin o el desplazamiento, que por sus caractersticas o
condiciones ergonmicas inadecuadas entrae riesgos, en particular
dorsolumbares, para los trabajadores.
Control del Factor de Riesgo:
Los empleadores para controlar y/o eliminar este factor de riesgo
pueden adoptar las medidas tcnicas u organizativas necesarias
para evitar la manipulacin manual de cargas siempre que esto
sea posible. En caso de no poder evitarse evaluar el riesgo para
determinar si es o no tolerable y tomar las medidas necesarias
para reducir los riesgos a niveles tolerables mediante:
Utilizacin de ayudas mecnicas.
Reduccin o rediseo de la carga.
Actuacin sobre la organizacin del trabajo.
Mejora del entorno de trabajo.
Teniendo en cuenta las capacidades individuales de las
personas implicadas.
El empleador debe proporcionar los medios apropiados para
que los trabajadores reciban formacin e informacin por medio
de "programas de entrenamiento" que incluyan:
El uso correcto de las ayudas mecnicas.
Informacin y formacin acerca de los factores que estn
presentes en la manipulacin y la forma de prevenir los riesgos
debidos a ellos.
Formacin y entrenamiento en tcnicas seguras para la
manipulacin de cargas.

51

Ministerio de la Proteccin Social

Informacin sobre el peso y el centro de gravedad de la


carga.
MOVIMIENTO REPETITIVO: El trabajo repetitivo est denido como
la realizacin continuada de ciclos de trabajo similares. Cada ciclo se
parece al siguiente en tiempo, esfuerzos y movimientos aplicados.
El tiempo de cada ciclo, para considerarse repetitivo vara segn
distintos estudiosos del tema, pero se podra hablar de ciclos que van
de unos pocos segundos a 30 segundos de duracin, en tareas, por
ejemplo, de empaque, encintado, montaje, etc. El trabajo de digitar,
tambin es un trabajo repetitivo que causa muchos trastornos teniendo
en cuenta la masiva irrupcin de la computadora en los lugares de
trabajo.
Est ya admitido que la repetitividad se asocia a determinados
trastornos relacionados con el trabajo, como tendinitis, sndrome del
tnel carpiano entre otras dolencias.
Se considera como factor de riesgo de carga fsica cuando:
Existe concentracin del movimiento.
Hay falta de variedad en el movimiento que lleva a fatiga
estructural.
Cuando el diseo de tareas es por eciencia.
En el trabajo se utilizan pocos elementos y/o herramientas.
Utilizacin de pocos msculos o uno.
Movimientos en igual direccin.
Cuando hay asociacin de fuerza y movimiento.
Algunos movimientos que pueden llegar a ser lesiones de movimiento
repetitivo incluye:
Accin repetitiva de la mano o el brazo
Agacharse desde la cintura
Agarrando o apretando objetos
Alzar la mano o el hombro frecuentemente

52

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Realizando fuerza con la mano o el brazo


Control de Factor de Riesgo:
Pausas pasivas, cada dos horas.
Estiramiento de los Msculos utilizados en el movimiento
repetitivo.
Rotacin de los puestos de trabajo.
Tecnicacin de procesos.
Evitar incentivos por produccin.
Diseo de puestos de trabajo.
F . SEGUR IDAD:
1. RIESGO MECNICO: El riesgo mecnico implica necesariamente
el trabajo con la exposicin a herramientas manuales, neumticas,
hidrulicas, elctricas, estructuras y en general operaciones que sean
susceptibles de movimiento o entrar en contacto con las personas
generando lesiones. Cuando este factor de riesgo est presente
con frecuencia es la causa de una proporcin muy importante de la
accidentalidad.
Qu los Produce? Dentro de las fuentes generadoras de riesgo
mecnico se encuentran el trabajo con partes o mecanismos en
movimiento que pueden generar atrapamiento, la proyeccin de
materiales o partculas, el manejo de elementos cortantes, punzantes
o contundentes, las herramientas inadecuadas y defectuosas, las
mquinas con proteccin o guardas, equipos y elementos a presin
(incluye lneas de aire e hidrulicas a presin, calderas, cilindros,
compresores), golpe por cada de elementos u objetos, vehculos
de transporte de pasajeros y/o carga.
Efectos sobre la Salud: Se relacionan con accidentes de
trabajo: Cortadas, contusiones, cadas, abrasiones, amputaciones,
atrapamientos, lesiones osteo-articulares.
Medidas de Prevencin y Control:
Desarrollar el programa preventivo de mquinas y equipos.

53

Ministerio de la Proteccin Social

Capacitacin en normas para manejo seguro de herramientas.


Sealizacin y demarcacin de reas.
Arreglos locativos.
Mantenimiento y control de medios de transporte entre otros.
2. RIESGO ELCTRICO: Se dene como el contacto accidental con
conductores energizados ya sea de baja o alta tensin (se considera
alta tensin, voltajes a partir de 600 voltios).
Efectos sobre la Salud: Se relacionan con electrocucin, contracciones
musculares, paro cardiaco, paro respiratorio, quemaduras y lesiones
en ojos por radiaciones.
Medidas de Prevencin y Control:
Bajo ningn concepto se deben tocar los conductores
elctricos desnudos.
Nunca se deben manipular las instalaciones elctricas, es
tarea del personal especializado.
Cualquier instalacin, mquina o aparato elctrico, debe ser
inspeccionado detenidamente antes de su utilizacin, as
como sus cables y anclajes.
Si se observa alguna chispa, hay que desconectar y solicitar
la revisin a los expertos.
No colocar los cables sobre hierro, tuberas, chapas o muebles
metlicos.
Al desconectar un aparato, hay que tirar de la clavija, nunca
del cable.
No se debe reparar un fusible, sino sustituirlo por uno nuevo.
Nunca se debe apagar un incendio de origen elctrico con
agua. Se debe utilizar extintores de anhdrido carbnico o de
polvo.
3. INSTALACIONES LOCATIVAS: Dentro de este factor de riesgo
se consideran los elementos de la estructura de la edicacin
donde se encuentra la empresa: Supercies de trabajo defectuosas,

54

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

instalaciones mal diseadas, pisos resbalosos, mala distribucin del


espacio, espacio insuciente (hacinamiento), escaleras o rampas
inapropiadas, andamios inseguros, ausencia de salidas de emergencia
y uso inadecuado de espacios.
Efectos sobre la Salud: Se relacionan con cadas a ras de piso
o de alturas, cortadas, abrasiones, lesiones oculares entre otras.
4. ORDEN Y ASEO: Entre las condiciones que se deben tener en
cuenta para su evaluacin estn las pobres condiciones de higiene
y limpieza (si es por espacio insuciente) procesos sucios (por
organizacin del trabajo) y la inadecuada dotacin para llevar a cabo
una limpieza efectiva (por cultura organizacional).
Medidas de Prevencin y Control:
Mantenimiento preventivo de instalaciones.
Programa de orden, aseo y seguridad.
Capacitacin en prevencin de riesgos e higiene.

55

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

3. PL AN DE EMERGENCIA

s el conjunto de acciones que se deben realizar en caso de


emergencias con el n de proteger las personas y los bienes. Sirve
para poder actuar con la mxima rapidez y sin improvisacin, lo
cual aumenta la efectividad de los medios de prevencin y proteccin
existentes al reducir las posibles consecuencias.
Se deben tener en cuenta entre otros, los siguientes puntos:
Estudios de los factores y zonas de riesgo, es decir, anlisis de
vulnerabilidad.
Relacin detallada, mediante planos de las instalaciones,
donde se aprecie la ubicacin de alarmas, extintores, camillas,
botiquines, medios de proteccin y las vas de evacuacin.
La relacin detallada de las acciones que ha de realizar cada
persona segn tipo de emergencias, plan de emergencias y
el uso de los medios correspondientes (deteccin, alarma,
intervencin en la emergencia, evacuacin, primeros auxilios,
control de incendios y prevencin de conatos, etc.).
Programa de implementacin y mantenimiento, que incluya
la organizacin y coordinacin de las acciones, formacin e
informacin del personal mediante un calendario de actividades
y simulacros, y por ltimo, un programa de mantenimiento
de las instalaciones peligrosas y los medios de prevencin y
proteccin.

57

Ministerio de la Proteccin Social

NOTA: El Comit Paritario de Salud Ocupacional, solicitar a la brigada


de emergencia los informes peridicos de la vericacin del Plan de
Emergencias.
CO N TENID O DEL PL AN DE EMERGENCIA S EMP RES A RIA L:
Introduccin
Justicacin
Informacin general de empresa
Descripcin general de empresa
Inventario de riesgos
Inventario de recursos
Anlisis de vulnerabilidad
Accin y tareas a desarrollar
Fases de intervencin
Planes de contingencia
Conformacin de brigadas de emergencia
Plan de evacuacin y simulacros
CO N CEPTOS IMPORTAN TES:
ANLISIS DE VULNERABILIDAD: Se analizan las condiciones
existentes por medio de la aplicacin de los formatos de probabilidad,
gravedad y peligrosidad, en cada uno de los cuales se han clasicado
los factores de riesgo, as:
Naturales:
METEOROLGICAS O CLIMTICAS
Huracn
Cicln
Vendaval
Granizada

58

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Inundacin
Sequa
Ola de calor
Ola de fro
Incendio forestal
Tormenta elctrica.
GEOLGICOS
Terremoto
Sismo o temblor
Maremoto
Erupcin volcnica
Deslizamiento de lodo (alud, avalancha).
Tecnolgicas:
Incendio
Explosin
Escape de vapores txicos
Derrame o fuga de materiales peligrosos (qumicos)
Equipos defectuosos
Accidentes de trnsito
Intoxicacin alimentaria.
Sociales:
Concentracin de personas
Conflictos sociales
Acciones vandlicas
Amenazas de bomba
Atentados Terroristas
Secuestro

59

Ministerio de la Proteccin Social

Asalto
Violencia
Desorden civil
FA SE S DE L A IN TERVENCIN:
Fase Uno: Antes de ocurrir la emergencia
Preparacin
Prevencin
Alerta
Alarma
Fase dos: Durante la emergencia
Mitigacin
Evacuacin
Fase tres: Despus de la emergencia
Rehabilitacin
Reconstruccin
SIMULACROS: Los simulacros son representaciones que se hacen
a nivel empresarial de las condiciones de riesgo que se pueden
presentar en la empresa y que han sido determinadas en el anlisis
de vulnerabilidad.
Objetivos del Simulacro:
Evaluar, mejorar o actualizar
Detectar puntos dbiles del plan
Identicar la capacidad de respuesta
Evaluar la habilidad del personal
Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta
Promover la difusin del plan
Identicar las instituciones de ayuda que puedan acudir

60

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

En los simulacros se pone a prueba todo lo referente a los siguientes


planes:
Plan de evacuacin.
La operatividad de los puestos de mando.
Dotacin y mantenimiento de equipos.
Plan de atencin mdica.
Plan de contingencia.
Plan de ayuda mutua.
Para lograr los objetivos propuestos en los simulacros la empresa
debe tener funcionando el Comit de Emergencias.
Debe haberse realizado una difusin masiva del Plan donde hay una
clara apreciacin de la poltica de la empresa a este respecto. Pero
adems, estn estipuladas las alarmas o cdigos de informacin que
le indican a cada uno de los trabajadores la ruta en caso de evacuacin
y el sitio de reunin nal.
EJERCICIOS DEL SIMULACRO:
Realizar por lo menos uno al ao.
No realizar simulacros sorpresivos.
Hacer partcipe a todos los trabajadores.
BRIGADA DE EMERGENCIA: Organizacin responsable de asumir
procedimientos administrativos u operativos para prevenir y controlar
la emergencia.
Clases de Brigadas:
Integral: Son empleados de la empresa los cuales se capacitan
para la prevencin y atencin de una emergencia.
Especializada: Personas capacitadas en el tema y brindan apoyo
a la empresa.
Grupos de Brigada:
Primeros Auxilios

61

Ministerio de la Proteccin Social

Prevencin y control de incendios


Evacuacin y Rescate
Comunicacin, Vigilancia y Control
Apoyo
GRUPO PRIMEROS AUXILIOS: Es el grupo interno conformado
por trabajadores de la empresa, quienes voluntariamente estn
encargados del rescate y la atencin bsica de las vctimas resultado
de la emergencia. Actuan bajo el mando del coordinador de las
Brigadas de Emergencia. Entre sus actividades se encuentran:
Antes de la Emergencia.
Realizar inspecciones a los equipos de rescate y botiquines de
la empresa.
Actualizar el inventario de centros mdicos cercanos.
Participar de las capacitaciones y entrenamientos de los
procedimientos a seguir.
Reunirse peridicamente.
Durante la emergencia: Cuando suena la alarma de emergencia
se deben dirigir a la zona establecida para ponerse a disposicin del
coordinador de emergencias.
Planificacin de los procedimientos antes de iniciar cualquier
operacin
Efectuar operaciones de rescate y atencin de las vctimas,
cuando las condiciones sean las propicias.
Brindar apoyo emocional y fsico a las vctimas.
Prestar los primeros auxilios a las vctimas de los siniestros que
se presenten en la empresa.
Remitir a las vctimas que necesiten atencin especializada a los
centros mdicos ms cercanos.
Colaborar con los grupos de apoyo externo.

62

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Despus de la emergencia.
Revisin del rea y segundo barrido para verificar que no hayan
ms vctimas.
Presentar informe al coordinador de la brigada y al jefe de la
emergencia acerca de los procedimientos realizados.
Realizar seguimiento a las vctimas de la emergencia.
Entrenamiento.
Polticas Institucionales de Seguridad.
Conceptos bsicos para la prestacin de un primer auxilio.
Salud mental en situaciones de desastre.
Procedimientos de rescate.
Procedimientos de primeros auxilios.
Administracin del botiqun.
Valoracin de lesionados.
Priorizacin de las vctimas para su atencin y remisin a los
centros de salud.
Disponibilidad de tiempo para capacitarse y entrenarse segn
sus funciones.
FUNCIONES DEL GRUPO:
Revisin y vericacin peridica de los equipos de primeros
auxilios (botiqun y camillas)
Atender en sitio seguro al personal afectado
Priorizar la atencin y la remisin de heridos
Capacitarse en Primeros Auxilios e investigacin de incidentes,
accidentes y accidentes mortales en el trabajo.
GRUPO DE CONTROL Y EXTINCIN DE INCENDIOS: Este grupo est
conformado por trabajadores, quienes voluntariamente se encargan de
controlar y mitigar las consecuencias de cualquier conato de incendio,
colapsamiento de estructuras, asonadas y dems emergencias, que
se presentan en la empresa.

63

Ministerio de la Proteccin Social

Antes de la emergencia: Colaborar con el departamento de Salud


Ocupacional en las inspecciones de seguridad, la revisin de los
sistemas de extincin, herramientas y equipos para rescate.
Participar de las capacitaciones y entrenamientos de los
procedimientos a seguir.
Colaborar con la capacitacin de los empleados para enfrentar
casos de emergencia.
Reunirse peridicamente.
Durante la emergencia: Cuando se activa la alarma de emergencia
se deben dirigir a la zona establecida para ponerse a disposicin del
coordinador de emergencias.
Evaluar y asegurar el rea
Controlar las situaciones de peligro
Establecer senderos de evacuacin para el grupo de primeros
auxilios, de rescate y las vctimas.
Salvaguardar y/o evitar hasta donde sea posible daar los
bienes.
Colaborar con los grupos de apoyo externo.
Despus de la emergencia: Inspeccionar el lugar para establecer la
recuperacin del rea y la completa mitigacin del riesgo.
Inspeccionar el rea en busca de riesgos y restringir el rea si es
del caso
Vigilar el lugar hasta que lleguen las personas responsables de
la empresa.
Colaborar en el inventario, la revisin y rehabilitacin de los
equipos de proteccin utilizados.
Presentar informe al coordinador de las brigadas y al jefe de
la emergencia acerca de los procedimientos realizados para la
atencin de la emergencia.
Entrenamiento.
Polticas Institucionales de Seguridad.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Procesos de contraincendio.
Equipo de extincin de incendios.
Conceptos bsicos de extincin de incendios.
Cdigo de Seguridad Humana.
Control de prdidas.
Tcnicas bsicas para el rescate de personas.
Clases de amenazas.
Factores y agentes de riesgo.
Inspeccin de instalaciones, anlisis y reporte de riesgos.
FUNCIONES DEL GRUPO:
Controlar fuego tcnica y ordenadamente
Remover los escombros y limpiar el rea
Apoyo al grupo de evacuacin y rescate
Salvamento de bienes, equipos y maquinaria
Supervisar el mantenimiento de equipos de extincin
Capacitarse en prevencin y extincin de incendios
Investigar e informar los resultados sobre causas
GRUPO DE EVACUACIN Y RESCATE: Es el grupo interno
conformado por trabajadores de la empresa, quienes voluntariamente
se encargan del proceso de desalojo parcial o total de un local o edicio,
cuando a pesar de todas las medidas de prevencin adoptadas, se
presentan emergencias.
Antes de la Emergencia: Realizar inspecciones a las salidas de
emergencia de la empresa.
Actualizar el inventario de grupos de apoyo externo.
Mantener actualizadas las listas del personal y vigilar el estricto
control de personas particulares y/o pacientes que ingresen a la
empresa.

65

Ministerio de la Proteccin Social

Participar de las capacitaciones y entrenamientos de los


procedimientos establecidos.
Colaborar con la capacitacin de los empleados para enfrentar
casos de emergencia.
Conocer la ubicacin y operacin de todo el equipo de combate
de incendios y recursos de evacuacin de la empresa.
Conocer la distribucin fsica de la planta, equipo, maquinaria,
etc.
Reunirse peridicamente.
Durante la emergencia: Cuando suene la alarma de emergencia
se deben dirigir a la zona establecida para ponerse a disposicin del
coordinador de emergencias.
Recibir y cumplir las rdenes del coordinador de las brigadas.
Indicar la ruta de salida a las dems personas presentes en la
empresa y a los grupos de apoyo externo.
Recordar el sitio de reunin.
Verificar bajo lista la evacuacin total del personal.
Evitar que las personas regresen al lugar del siniestro.
Despus de la emergencia: Presentar al coordinador de las brigadas
y al jefe de la emergencia un informe de los procedimientos realizados
para la atencin de la emergencia.
Entrenamiento.
Plan de Emergencia.
Polticas Institucionales de Seguridad.
Procedimientos de evacuacin.
Sitios de reunin.
Personal existente en la empresa.
Clases de amenazas.
Factores y agentes de riesgo.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Inspeccin de instalaciones, anlisis y reporte de riesgos.


Estructura orgnica para la prevencin y atencin de
emergencias.
Buena condiciones fsicas y psicolgicas.
Voluntad para pertenecer a la brigada.
Disponibilidad para la atencin de emergencias en cualquier
momento.
Completa preparacin y entrenamiento para la atencin de
emergencias.
Liderazgo con excelentes relaciones interpersonales.
Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis.
Disponibilidad de tiempo para capacitarse y entrenarse segn
sus funciones.
FUNCIONES:
Actualizar registro de trabajadores
Sealizar y mantener despejadas las vas de evacuacin
Activar los sistemas de comunicacin
Dirigir la salida de las personas
Impedir la utilizacin de ascensores (si los hay)
Rescatar personas heridas o atrapadas
Vericar salida de todo el personal
Disear planes de evacuacin, organizar y dirigir simulacros
Capacitar al personal de la empresa en los planes de evacuacin
y rescate
Coordinar con otras instituciones los procedimientos de
evacuacin y rescate
Planear salvamento de bienes irrecuperables
GRUPO DE COMUNICACIN, VIGILANCIA Y CONTROL: Es el
grupo interno conformado por trabajadores de la empresa, quienes

67

Ministerio de la Proteccin Social

voluntariamente estn encargados de coordinar los procedimientos


para las comunicaciones y coordinar las operaciones de vigilancia de
las emergencias.
Antes de la Emergencia: Mantener actualizados los directorios
telefnicos de los brigadistas y grupos de socorro:
Actualizar los telfonos de los grupos de apoyo externo.
Conocer los sistemas para deteccin de emergencias
Conocer los procedimientos de comunicacin y su orden
respectivo para iniciar el proceso de atencin de emergencias.
Participar de las capacitaciones y entrenamientos de los
procedimientos a seguir.
Colaborar con la capacitacin de los empleados para enfrentar
casos de emergencia.
Conocer la ubicacin de los sistemas de emergencias y
sealizacin para procedimientos de emergencias.
Conocer la distribucin fsica de la planta, equipo, maquinaria,
etc.
Reunirse peridicamente.
Durante la emergencia: Cuando suene la alarma de emergencia se
deben dirigir a los sistemas de comunicacin para activacin de la
emergencia.
Comunicar, recibir y cumplir las rdenes del coordinador de las
brigadas.
Llamar a los grupos y brigadistas e informar con claridad la
emergencia.
Servir como medio para la comunicacin entre coordinador,
brigadistas y grupos de socorro.
Activar los sistemas de alarma y emergencias
Acordonar el rea caliente y controlar el acceso de personas al
mismo

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Despus de la emergencia: Presentar al coordinador de las brigadas


y al jefe de la emergencia un informe de los procedimientos realizados
para la atencin de la emergencia.
Entrenamiento:
Plan de Emergencia.
Polticas institucionales de seguridad.
Procedimientos de evacuacin.
Sitios de reunin.
Personal existente en la empresa.
Clases de amenazas.
Factores y agentes de riesgo.
Inspeccin de instalaciones, anlisis y reporte de riesgos.
Estructura orgnica para la prevencin y atencin de
emergencias.
Buenas condiciones fsicas y psicolgicas.
Voluntad para pertenecer a la brigada.
Estabilidad laboral en la empresa.
Disponibilidad para la atencin de emergencias en cualquier
momento.
Completa preparacin y entrenamiento para la atencin de
emergencias.
Liderazgo con excelentes relaciones interpersonales.
Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis.
Disponibilidad de tiempo para capacitarse y entrenarse segn
sus funciones.
GRUPOS DE APOYO: La empresa debe contar con el apoyo de las
empresas de la zona, de igual manera, se debe establecer contacto
con los grupos como Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil
y Polica, entre otros.

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Ministerio de la Proteccin Social

Tareas especcas de los grupos de apoyo


Cruz Roja: Apoyar labores de rescate de personas atrapadas,
atencin de vctimas, evacuacin y transporte de las vctimas a los
centros de atencin mdica.
Cuerpo de Bomberos: Se encarga de las labores de extincin de
incendios, rescate de vctimas, reporte ocial del siniestro y salvamento
de bienes.
Defensa Civil: Colabora en las labores de rescate de vctimas,
salvamento de bienes, evacuacin y transporte y administracin de
los recursos utilizados.
Polica y/o Ejrcito: Su accin vara segn la clase de siniestro, si
es causado por amenazas naturales o tecnolgicas, se encargar de
controlar el acceso al lugar y vigilarlo para evitar saqueos. Y si es
causado por amenazas sociales, se encargar de controlar el acceso
al lugar, desactivacin de artefactos explosivos, control del orden
pblico e investigacin de los hechos.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD

a Inspeccin de Seguridad es el anlisis realizado, observando


directamente las instalaciones y procesos productivos para
evaluar los riesgos potenciales que pueden generar accidentes
de trabajo, prdidas materiales o interrupcin del proceso.
Para efecto de las inspecciones, se debe determinar cul modalidad
se emplear de acuerdo con las siguientes caractersticas:
POR SU COBERTURA:
Inspecciones Generales: Se realizan a la totalidad de las
instalaciones y al conjunto de sus procesos industriales,
siguiendo su orden: Materia prima, alistamiento, operaciones
de transformacin, ensamblaje, control de calidad, producto
terminado y almacenamiento.
Inspecciones Especcas: Se efectan a procesos con riesgos
altos o en los que se produzcan modicaciones frecuentes y en
aquellos que no sean de ejecucin rutinaria de la empresa y al
adquirir mquinas y equipos o al modicar operaciones.
Inspecciones Especiales: Corresponden a la investigacin de
accidentes ocurridos con o sin lesiones y a quejas o reclamos.

71

Ministerio de la Proteccin Social

POR SU F R ECUENCIA:
Peridicas: Las que se realizan en fechas predeterminadas y
de forma sistemtica.
Intermitentes: Sin regulacin de tiempo entre una y otra
inspeccin y en las diferentes fases de una operacin o
proceso.
Contnuas: Realizadas en forma permanente, durante toda la
ejecucin de una operacin o proceso.
Espordicas: De improviso e intempestivamente, especialmente
indicadas para detectar actos inseguros.
PL ANIF ICACIN DE L A INSP ECCIN:
Eleccin de la persona o personas que la han de llevar a cabo.
Establecer una ruta a seguir por ejemplo.
Procesos de trabajo: Insumos, transformacin, producto
terminado, depsito o distribucin.
Por factores de riesgo: Mecnicos, fsicos, qumicos,
ergonmicos, psicosociales, locativos, incendio, orden y
aseo.
Disponer antes de la visita de mxima informacin posible sobre
las caractersticas tcnicas y aspectos humanos y organizativos
de las instalaciones y de los procesos.
Tener un conocimiento previo de los posibles riesgos.
Confeccionar un recordatorio o lista de vericacin de los puntos
a inspeccionar.
Decidir si la inspeccin se debe hacer sin previo aviso o con
conocimiento previo de los responsables de las reas a visitar.
Determinar los tiempos para la realizacin de la inspeccin.
Convenir los comportamientos, proteccin adecuada y actitudes
positivas.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

PR EPARACIN DE L A INSPECCIN:
Se deben determinar los instrumentos que se van a utilizar
durante el desarrollo de la inspeccin (formatos de lista de
vericacin, hojas en blanco, cmaras de video o fotogrcas).
Determinar cmo se har la inspeccin y en qu reas, especcas
o generales.
Tener claridad en cuanto a qu factores de riesgo son los que se
van a inspeccionar (instalaciones locativas, elctricos, de orden
y aseo, etc.)
Poseer informacin adicional sobre los procesos del rea en la
cual se desarrollar esta actividad.
AN LISIS DE LOS RESULTADOS:
Ordenar y completar los datos recogidos durante la inspeccin a
la mayor brevedad, despus de nalizada.
Disear las medidas preventivas para los riesgos detectados en
la inspeccin lo antes posible.
Cuando sea posible es conveniente dar un tratamiento informtico
y estadstico a los datos recogidos.
Determinar el tiempo mximo para realizar la ejecucin de los
correctivos sugeridos.
Establecer responsables de efectuar los respectivos correctivos
o sugerencias propuestas en el informe de la inspeccin.
Hacer llegar copia de los informes a las personas encargadas de
las secciones en las cuales se efectuaron las inspecciones.
Hacer seguimiento de la aplicacin de los correctivos.

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

5. INVESTIGACIN DE INCIDENTES
Y ACCIDENTES DE TRABA JO
OBJE TI VOS DE L A S IN VESTIGACIONES :
Estn orientadas primordialmente a descubrir las causas de los
incidentes y accidentes, para tomar las acciones correctivas, buscando
los hechos ya ocurridos y reuniendo la informacin que permita tomar
todas las medidas destinadas a prevenir y reducir su nmero.
QU IN CIDEN TES Y ACCIDEN TES DEBEMOS IN V ES T IGA R?
Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados, incluyendo
los de la empresa, contratistas, subcontratistas, trabajadores en
misin, cooperados, etc. Cada uno es el resultado de alguna falla que
interrumpi la produccin y es una oportunidad para descubrir nuevos
modos de mejorar las condiciones de seguridad.
CUND O DEBEN SER IN VESTIGA D OS LOS INCIDEN TES
Y ACCIDEN TES?
Los incidentes y accidentes se deben investigar lo antes posible, cuando
en la mente de la gente los detalles estn aun frescos. Cuanto mayor
sea la demora en iniciar la investigacin menos efectiva resultar, de
acuerdo con la Resolucin 1401 de 2007, se debe realizar dentro de
los quince (15) das siguientes a su ocurrencia, a travs de su equipo
investigador.

75

Ministerio de la Proteccin Social

ME TOD O LO GA DE L A IN VESTIGACIN DE INCIDEN TE


Y ACCIDEN TE DE TRABA JO:
El aportante podr utilizar la metodologa de investigacin de incidentes
y accidentes de trabajo que ms se ajuste a sus necesidades y
requerimientos de acuerdo con su actividad econmica, desarrollo
tcnico o tecnolgico, de tal manera que le permita y facilite cumplir
con sus obligaciones legales y le sirva como herramienta tcnica de
prevencin o utilizar la entregada por parte de la Administradora de
Riesgos Profesionales ARP.
Independientemente de la metodologa utilizada, se deben tener en
cuenta los siguientes aspectos:
Respuesta inmediata: Siempre que ocurra un accidente,
los trabajadores debern informar al supervisor o persona
responsable del rea de trabajo. La investigacin comienza
cuando la persona llega al lugar donde ocurri el evento.
Investigacin de la realidad de los hechos: El equipo
investigador debe ir al lugar de los hechos. Se debe realizar
la investigacin lo antes posible, para asegurar que los hechos
continen frescos en la mente de los testigos y que la escena
del incidente o accidente no sea modicada antes de que la
investigacin comience. La investigacin involucra los siguientes
pasos:
Conducir entrevistas (se le toma testimonio a personas
claves)
Fotografas y/o diagrama del lugar (entre mayor apreciacin
se tenga ser ms efectiva la investigacin)
Tomar muestras (es evidencia vital para la investigacin)
Examinar equipos (observar minuciosamente partes y
componentes claves)
AN LISIS DE LOS HECHOS:
Inicialmente se deben identicar los hechos principales del accidente:
Quien, qu, cmo, cundo y dnde. Ahora viene la parte ms importante:
Analizar estos datos para determinar las reales causas del evento.

76

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

DE TER MINACIN DE P OSIBL ES C AUS A S :


Remarcar causas y no sntomas.
Investigar a profundidad para encontrar causas ocultas que
dieron origen al evento.
Concentrarse en motivos verdaderos de las deciencias
encontradas.
DE SAR ROL LO DE L A S ACCIONES CORRECT I VA S :
El ltimo paso de una investigacin efectiva es la implementacin de
acciones correctivas especcas. Para el investigador, esto signica
desarrollar recomendaciones, para luego, con la direccin de la
empresa controlar que las medidas correctivas que se tomen sean
las adecuadas. Identicar quin es el responsable, qu se va a hacer,
cmo, cundo, dnde y quin vericar.
EQUIPO IN VESTIGADOR:
El aportante debe conformar un equipo para la investigacin de todos
los incidentes y accidentes de trabajo, integrado como mnimo por
el jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del rea
donde ocurri el incidente, un representante del Comit Paritario de
Salud Ocupacional o el Viga Ocupacional y el encargado del desarrollo
del Programa de Salud Ocupacional. Cuando el aportante no tenga la
estructura anterior, deber conformar un equipo investigador integrado
por trabajadores capacitados para tal n.
Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la
investigacin deber participar un profesional con licencia en Salud
Ocupacional, propio o contratado, as como el personal de la empresa
encargado del diseo de normas, procesos y/o mantenimiento y un
representante de la brigada de emergencias. Los aportantes podrn
apoyarse en personal experto interno o externo, para determinar las
causas y establecer las medidas correctivas del caso.

77

Ministerio de la Proteccin Social

CO N TENID O DEL INFORME DE IN VES T IGACIN:


a. Investigacin de Incidentes de Trabajo: Primero que todo la
empresa debe generar un formato prctico para el reporte de incidentes
de acuerdo con los riesgos existentes. El documento que contenga
el resultado de la investigacin de un incidente de trabajo deber
contener las siguientes variables:
NOMBRE DEL FORMATO (FORMATO DE IN VESTIGACION DE INCIDEN TES)
IDENTIFICACIN GENERAL DEL EMPLEADOR
Razn social
Actividad econmica del Centro de Trabajo de ocurrencia de incidente
DATOS DE LA PERSONA INVOLUCRADA
Apellidos
Nombres
Fecha nacimiento
Sexo
Cargo
Ocupacin habitual
Tiempo ocupacin habitual o antigedad en el cargo
Fecha ingreso
Jornada Trabajo
INFORMACIN SOBRE EL INCIDENTE
Fecha ocurrencia
Hora ocurrencia
Da ocurrencia
Fecha del reporte
Jornada en que Sucedi
Labor Habitual
Tiempo Laborado (Da)
Departamento
Municipio

78

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Zona
Lugar de ocurrencia
Sitio
Parte cuerpo afectada: Especco y detallado
Agente del accidente (OIT con especicaciones)
Mecanismo o fuente
Descripcin
Declaracin del trabajador
Dibujo, fotos, diagrama
TESTIGOS
Apellidos
Nombres
Declaracin
Firma
RESPONSABLE DE DILIGENCIAR FORMATO
Apellidos
Nombres
Tipo identicacin
No. identicacin
Cargo
Fecha de la investigacin
CAUSAS
Bsicas o mediatas
Actos subestndar o inseguros
Condiciones subestndar o inseguras
Inmediatas
Actos Subestandar o Inseguros
Condiciones subestndar o inseguras

79

Ministerio de la Proteccin Social

MEDIDAS DE INTERVENCIN
Responsable
Cronograma de ejecucin (Fecha inicio-Realizacin-Verificacin)
Describir medidas a tomar
Fuente
Medio
Trabajador
Acciones ejecutadas y efectivas
Responsable de la verificacin
DATOS DE LA INVESTIGACIN
Nombres investigadores
Cargos investigadores
Cargo dentro del Programa de Salud Ocupacional
Tipo identificacin
No. identificacin
Firmas
Investigadores adicionales
Nombre representante legal
b. Investigacin de Accidentes de Trabajo: El documento que
contenga el resultado de la investigacin de un accidente de trabajo
deber contener las siguientes variables:
NOMBRE ARP
TIPO DE ACCIDENTE
ACCIDENTE
Leve
Grave
Mortal
DATOS AFILIACIN
EPS
Cdigo EPS
AFP
Cdigo AFP

80

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

IDENTIFICACIN GENERAL DEL EMPLEADOR


Tipo Vinculador
Actividad econmica sede principal
Cdigo actividad econmica
Razn social
Tipo identificacin
No. identificacin
Direccin
Telfono
Fax
E-mail
Departamento
Municipio
Zona
CENTRO DE TRABAJO DEL ACCIDENTADO
Principal
Actividad econmica
Cdigo actividad econmica
Direccin
Telfono
Fax
E-mail
Departamento
Municipio
Zona
DATOS DEL ACCIDENTADO O INVOLUCRADO
Tipo Vinculacin
Apellidos
Nombres
Tipo identicacin

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Ministerio de la Proteccin Social

No. identicacin
Fecha nacimiento
Sexo
Direccin
Telfono
Fax
Departamento
Municipio
Zona
Cargo
Ocupacin habitual
Cdigo ocupacin habitual
Tiempo ocupacin habitual o antigedad en el cargo
Fecha ingreso
Salario
Jornada Trabajo
INFORMACIN SOBRE EL ACCIDENTE
Fecha
Hora
Da
Jornada en que sucedi
Labor habitual
Cdigo labor no habitual
Tiempo laborado (en el da o en la jornada)
Tipo accidente - incidente
Fecha muerte del trabajador
Departamento
Municipio
Zona
Lugar ocurrencia
Sitio

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Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Tipo lesin: Especco y detallado


Parte cuerpo afectada: Especco y detallado
Agente del accidente (OIT con especicaciones)
Mecanismo o fuente
Descripcin
Declaracin del trabajador
Dibujo, fotos, diagrama
TESTIGOS
Apellidos
Nombres
Tipo identicacin
No. identicacin
Cargo
Declaracin
Firma
RESPONSABLE DE DILIGENCIAR FORMATO
Apellido
Nombres
Tipo identicacin
No. identicacin
Cargo
Fecha Diligenciamiento
CAUSAS
Bsicas o mediatas
Actos subestndar o inseguros
Condiciones subestndar o inseguras
Inmediatas
Actos subestndar o inseguros
Condiciones subestndar o inseguras

83

Ministerio de la Proteccin Social

MEDIDAS DE INTERVENCIN
Responsable
Cronograma de ejecucin (Fecha Inicio-Realizacin- Vericacin)
Describir medidas a tomar
Fuente
Medio
Trabajador
Acciones ejecutadas y efectivas
Responsable de la verificacin
DATOS DE LA INVESTIGACIN
Departamento
Municipio
Zona
Lugar
Direccin
Fecha
Hora
Nombres investigadores
Cargos investigadores
Cargo dentro del Programa de Salud Ocupacional
Tipo identificacin
No. identificacin
Licencia en Salud Ocupacional
Firmas
Investigadores adicionales
Nombre representante legal
Tipo identicacin
No. identicacin
Firma representante legal

84

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

REMISIN DE LA INVESTIGACIN
Fecha envo ARP
Fecha envo de recomendaciones por parte de la ARP
Fecha envo direccin territorial del Ministerio de la Proteccin
Social
OBSERVACIONES

R EMISI N DE IN VESTIGACIONES:
El aportante debe remitir a la Administradora de Riesgos Profesionales
a la que se encuentre aliado, dentro de los quince (15) das siguientes
a la ocurrencia del evento, el informe de investigacin del accidente de
trabajo mortal y de los accidentes graves.
Recibida la investigacin por laAdministradora de Riesgos Profesionales,
esta la evaluar, complementar y emitir concepto sobre el evento
correspondiente, determinando las acciones de prevencin que debe
implementar el aportante, en un plazo no superior a quince (15) das
hbiles.
Cuando el accidente de trabajo sea mortal, la Administradora de
Riesgos Profesionales remitir el informe dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes a la emisin del concepto, junto con la investigacin
y copia del informe del accidente de trabajo, a la Direccin Territorial
de Trabajo o a la Ocina Especial de Trabajo del Ministerio de la
Proteccin Social, segn sea el caso, a efecto de que se adelante la
correspondiente investigacin administrativa laboral y se impongan las
sanciones a que hubiere lugar si fuere del caso.

85

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Cuando se presenta ausencia denitiva de los representantes


principales del empleador o de los trabajadores, sus respectivos
suplentes asumen el carcter de principales. Si hay vacancia
denitiva de los cargos de principal y suplente del Empleador, este
debe proceder a nombrar a su(s) representante(s) y por parte de
los trabajadores se debe proceder como se estipul en las actas de
eleccin o de lo contrario se procede a convocar su eleccin para
el perodo que faltare, bajo el principio de igualdad y libertad de
eleccin, con oportunidad para todos los trabajadores. Cualquier
modicacin de representantes debe ser comunicado por escrito
a la Direccin Territorial del Ministerio de la Proteccin Social
correspondiente a la jurisdiccin de la empresa.
Cuando una empresa que tiene viga ocupacional y durante su
tiempo de vigencia aumenta el nmero de trabajadores, se procede
a convocar a eleccin de Comit Paritario de Salud Ocupacional, an
sin haber terminado el perodo de funcionamiento.
Los supervisores de las empresas y en general cualquier trabajador
no pierde su condicin de trabajador por tener un cargo o el otro, lo
que hace que un trabajador sea representante del empleador o de
los trabajadores es quin lo eligi para que lo represente.
La participacin de integrantes del sindicato como miembros del
Comit Paritario de Salud Ocupacional no tiene restriccin, siempre
y cuando hayan sido elegidos por los trabajadores en votacin libre,
para ese fin. Debern desarrollar como los dems miembros las
funciones establecidas en la Resolucin 2013 de 1986.

87

Ministerio de la Proteccin Social

Cuando hay fusin de dos empresas con una nueva razn social,
se debe conformar un Comit Paritario de Salud Ocupacional. Pero
cuando la fusin implica que una empresa absorba a la otra, es
decir si una desaparece y la otra contina con la misma razn social,
entonces continuar funcionando el Comit Paritario organizado
de la misma forma en que estaba funcionando en la empresa que
contina.
Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado estn en el
deber de cumplir los requisitos en Salud Ocupacional, sin embargo
no existen normas para que las Cooperativas de Trabajo Asociado
conformen y registren el Comit de Salud Ocupacional, pero se
recomienda establecer entre los directivos y asociados una figura
similar, que cumpla con dichas actividades. Sin embargo para el
caso de los trabajadores de las Cooperativas y Precooperativas de
Trabajo Asociado con vinculacin laboral, se debe realizar el proceso
de conformacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional, de
acuerdo con la normatividad vigente.
El formato de inscripcin del Comit Paritario de Salud Ocupacional
COPASO, se puede encontrar en la pagina web: www.
minproteccionsocial.gov.co, en el link de trmites, segunda pgina,
en el tema RELACIN DE TRMITES ANTE LA DIRECCIN
TERRITORIAL, en archivos relacionados, Modelos y Formatos. En
caso que no sea viable acceder por este medio, se recomienda
acudir a la Direccin Territorial del Ministerio de la Proteccin
Social, correspondiente a la jurisdiccin del domicilio principal de la
empresa.
Los requisitos para la renovacin del Comit Paritario de Salud
Ocupacional son:
Convocar nuevamente a eleccin del mismo.
Lista de postulados para el COPASO.
Formato de inscripcin del COPASO debidamente diligenciado.
Escrutinio de votos rmado por todos los integrantes con nmero
de cdula.
Realizar acta de eleccin y constitucin del mismo.
Solicitud escrita, formulada por el representante legal.

88

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Certificado actualizado de existencia y representacin legal de la


empresa.
Enviar todos los documentos en original y 2 copias a la Direccin
Territorial del Ministerio de la Proteccin Social, correspondiente a la
jurisdiccin del domicilio principal de la empresa.

89

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 1

ANEXOS

FORMATO
(MODELO DE ACTA DE REUNIN
DEL COMIT PARITARIO DE S A LUD OCUPACIONA L)
NOMBRE DE L A EMP RES A
ACTA DE REUNIN No.
OBJETIVO:
FECHA:
LUGAR:

HORA DE INICIO:
ASISTENTES
CARGO Y/O FUNCIN
NOMBRE
EN EL COPASO

NOMBRE

CARGO Y/O FUNCIN


EN EL COPASO

ESTRUCTURA DE LA REUNIN
TEMA

OBSERVACIONES

CONCLUSIONES
1.
2.
3.

TAREA

PLAN DE ACCIN
RESPONSABLE

FECHA

HORA DE FINALIZACIN:
ELABORADO POR:

91

Ministerio de la Proteccin Social

ANEXO 2
LISTA DE IMPLEMEN TOS DEL BOT IQU N.
ELEMENTOS

UNIDADES

CANTIDAD

GASAS LIMPIAS PAQUETE

Paquete X 100

GASAS ESTRILES PAQUETE

Paquete por 3

10

APSITO O COMPRESAS ESTRILES

Unidad

ESPARADRAPO DE TELA ROLLO 4

Unidad

BAJALENGUAS

Paquete por 20

VENDA ELSTICA 2 X 5 YARDAS

Unidad

VENDA ELSTICA 3 X 5 YARDAS

Unidad

VENDA ELSTICA 5 X 5 YARDAS

Unidad

VENDA DE ALGODN 3 X 5 YARDAS

Unidad

VENDA DE ALGODN 5 X 5 YARDAS

Unidad

CLORHEXIDINA O YODOPOVIDONA (JABN QUIRRGICO)

Galn

SOLUCIN SALINA 250 cc O 500 cc

Unidad

GUANTES DE LTEX PARA EXAMEN

Caja por 100

TERMMETRO DE MERCURIO O DIGITAL

Unidad

ALCOHOL ANTISPTICO FRASCO POR 275 ml

Unidad

TIJERAS

Unidad

LINTERNA

Unidad

PILAS DE REPUESTO

Par

COLLAR CERVICAL ADULTO

Unidad

INMOVILIZADORES O FRULA MIEMBROS SUPERIORES

Unidad

INMOVILIZADORES O FRULA MIEMBROS INFERIORES

Unidad

VASOS DESECHABLES

Paquete por 25

TENSIMETRO

Unidad

FONENDOSCOPIO

Unidad

ACETAMINOFN TABLETAS POR 500 mg

Sobre por 10

HIDRXIDO DE ALUMINIO TABLETAS

Sobre por 10

ASA TABLETAS POR 100 mg

Sobre por 10

ELEMENTO DE BARRERA O MSCARA PARA RCP

Unidad

92

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

La ubicacin del botiqun depender del rea del establecimiento


comercial, haciendose necesario que los botiquines cuenten con un
elemento adecuado de transporte fcil como maletn o sucedneo.
Del mantenimiento de los botiquines: Denir un procedimiento que
garantice la reposicin oportuna de los elementos consumidos,
utilizados o vencidos y la disponibilidad permanente de los mismos,
para lo cual diligenciar un formato de consumo de elementos de
primeros auxilios.
Lineamientos tcnicos a tener en cuenta en el espacio fsico. Los
establecimientos con ms de 2.000 metros cuadrados, adems del
botiqun de primeros auxilios, deben contar con un espacio fsico dotado
con implementos bsicos de enfermera, el cual se dene como REA
DE PRIMEROS AUXILIOS y tendr las siguientes caractersticas:
1. Las dimensiones mnimas de este espacio deben ser:
a) Largo: 3 (tres) metros.
b) Ancho: 2 (dos) metros.
c) Altura: 2.20 (dos con veinte) metros.
d) Puerta de acceso con mnimo 85 (ochenta y cinco) centmetros
de ancho y 2 (dos) metros de altura.
2. Las caractersticas de este espacio sern:
a) Debe contar con una adecuada iluminacin, ventilacin y/o
aireacin.
b) Los materiales utilizados para el piso y paredes deben ser
lavables, por tal razn se recomienda la utilizacin de pintura
que rena estas caractersticas.
c) Debe contar con el botiqun de primeros auxilios.
d) Contar con los implementos bsicos de enfermera para
que, en condiciones de privacidad, seguridad y comodidad,
permitan brindar un primer auxilio adecuado.
e) Debe ser de fcil acceso al pblico y debidamente
sealizado.

93

Ministerio de la Proteccin Social

3. Para el manejo de residuos se deber contar con recipientes


con tapa y bolsas verdes y rojas de tamao proporcional a
los mismos, al igual que un procedimiento para la recoleccin
y desecho de estos residuos por una empresa habilitada para
estas actividades.
4. El espacio fsico detallado en el presente artculo deber contar
con los siguientes elementos:
Lavamanos con ujo de agua potable.
Jabn quirrgico.
Toallas desechables para secado.
Camilla de examen clnico para adultos.
Escalera de dos pasos en material lavable.
Bala de oxgeno porttil con manmetro y kit de oxigenoterapia
(dos (2) para manejo de adultos). Este debe contener cnula
nasal o mscara facial y humidicador.
Silla de ruedas plegable.
Tabla espinal rgida larga con inmovilizador de cabeza y
correas de sujecin.
Cinco (5) sbanas desechables.
Botiqun segn corresponda.
Manual de primeros auxilios.
Formato de registro de casos atendidos.
Formato para control de inventario.
Formato del protocolo o ujograma de activacin del sistema
de emergencias mdicas, visible.
BVM (bolsa - vlvula - mscara), debidamente empacado en
bolsa limpia .
Succionador de secreciones (manual o elctrico), opcional.
Desbrilador Externo Automtico, opcional.
Camillas de lona, opcionales.

94

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

Adems estos establecimientos, para la prestacin de los servicios


de primeros auxilios, debern contar con un(a) auxiliar de enfermera,
graduado(a) en una institucin que cuente con aprobacin del
programa por parte de la Secretara de Educacin, registrada ante
la Secretara Distrital de Salud de Bogot y debern acreditar tarjeta
profesional vigente. Este personal debe actualizar sus conocimientos
como mnimo cada dos (2) aos, con una intensidad horaria no menor
de ocho (8) horas, en los siguientes temas:
a) Activacin y uso racional del sistema mdico de emergencias
marcando la Lnea 123 NUSE - Nmero nico de Seguridad
y Emergencias -.
b) Qu hacer y qu no hacer en caso de un incidente mientras
llega el equipo de salud.
c) Reanimacin cardio-cerebro pulmonar en el adulto y en el
nio y manejo de la obstruccin de la va area por cuerpo
extrao.
d) Identicacin temprana del ataque cerebral.
e) Identicacin temprana de la Enfermedad Respiratoria Aguda
de los nios y los ancianos.

95

UBICACIN

TIPO

ACCESO

DEMARCACIN SEALIZADO

INSTALADO
EN SITIO
ASIGNADO
CARGA DE
EXTINTOR
PESO

MANGUERA

BOQUILLA

MANIJA DE
TRASPORTE

MANIJA DE
DESCARGA
PASADOR

SELLO
SEGURIDAD

MALO

BUENO

+
-

OBSERVACIONES

RTULO

RE V ISIN DE E X T IN TOR ES P OR T T ILE S

REVISADO POR: _______________________

No.

FECHA _______________________________

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 3

L IS TA DE CHEQUEO A LOS E X TIN TORE S .


N o mb r e d e l a e mp r e s a

97

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 4
FORMATO PARA INSP ECCIONES P L A NEA DA S
LISTA DE CHEQUEO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
CONDICIONES LOCATIVAS
reas

Observaciones

GUA PARA LA INSPECCIN


Pisos
Techos Muros
Pasillos
Plataformas
Escaleras pasamanos
Puertas
Ventanas Desages
Otros
CONDICIONES MECNICAS
Guardas de seguridad
Sealizacin del riesgo
Herramientas de mano
Gatos hidrulicos
Escaleras de mano
Medios para levantar cargas
Vlvulas de operacin
Otros
CONDICIONES FSICAS
Iluminacin natural
Iluminacin articial
Ventilacin
Ruido
Temperatura
Otros

99

Ministerio de la Proteccin Social

reas
INSTALACIONES ELCTRICAS
Cables en buen estado
Sealizacin del riesgo
Sin cajas abiertas
Circuitos identicados
Tableros sin obstruir
Instalaciones entubadas
Tomas e interruptores buenos
Lnea a tierra
Tomas sobrecargadas
Otros
ALMACENAMIENTO
Demarcacin y sealizacin
Identicacin de reas
Apilamiento con traba
Distancia a la pared
Tope mximo de arrumes
Estibas buenas
Otros
ORDEN Y ASEO
Organizacin
Basura en canecas
Rincones ordenados
Buena presentacin personal
Otros
COMPORTAMIENTO EN EL
TRABAJO
Uso de los EPP.
Labores en forma segura
Otros
EQUIPOS CONTRAINCENDIO
Libres de obstculos
Buen estado de funcionamiento
Buen mantenimiento
Sealizacin
Otros

100

Observaciones

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

reas

Observaciones

SEGURIDAD HUMANA
Vas de salida despejadas
Buena iluminacin en salidas
Sealizacin rutas
Capacitacin
Botiqun con su dotacin
Camilla
Otros
FECHA:

ELABORADO POR:

Nota: para efectos de la evaluacin se recomienda considerar las condiciones como buenas o malas, toda vez que
para el desarrollo del programa el concepto de regular es ambiguo.

NOTA S:
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________

101

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 5
TALL ER N o . 1
R ESPONDA L A S P REGUN TA S EN F ORMA BRE V E:

1. Qu es el Comit Paritario de salud Ocupacional?


______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
2. Mencione cuatro funciones del Comit Paritario de Salud Ocupacional
a. ____________________________________________________________
b. ____________________________________________________________
c. ____________________________________________________________
d.____________________________________________________________
3. Cundo son efectivas las reuniones del Comit?:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
4. Las etapas o pasos para realizar las reuniones del Comit Paritario son:
a. ____________________________________________________________
b. ____________________________________________________________
c. ____________________________________________________________

103

Ministerio de la Proteccin Social

5. Crucigrama

HORIZONTAL
a. Cada cuntos aos se elige el Comit?
b. Otro nombre dado al Presidente.
c. Otro nombre dado al Secretario.
VERTICALES
a. Uno de los aspectos a tener en cuenta para la reunin.
b. Abreviatura del Comit Paritario de Salud Ocupacional
a.

b.
a.

b.
c.

6. Sopa de letras
a. Cuatro verbos propositivos al establecer los objetivos en la planeacin de las reuniones.
b. Una de las habilidades de la comunicacin.
c. Tres actitudes necesarias para la negociacin.

104

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

7. Marque una X relacionando cada situacin con los sucesos

suceso
SITUACIN

Accidente

Incidente

Enfermedad
profesional

Sordera, consecuencia
del trabajo permanente
en reas ruidosas
Fractura producida por la
empresa
Tropiezo con una
alfombra dentro de la
ocina.
8. Dena en forma breve:
Accidente de trabajo:_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Enfermedad profesional: __________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________

105

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 6
TALL ER N o . 2
1. Responda las siguientes armaciones con (F) si es falsa o con (V) si es verdadera.
a.

El factor de riesgo es la presencia de elementos, condiciones o acciones que tienen la capacidad potencial
de producir enfermedades, accidentes o daos?

b.

Los aspectos que pueden inuir para la presencia de riesgos psicosociales son los sociales, locativos y de
conocimientos?

c.

Las sustancias qumicas segn la clasicacin fsica puede ser gases, aerosoles, polvos, humos, rocos y
neblinas?

d.

Las vas de entrada de las sustancias txicas son: Va respiratoria, va drmica, va digestiva y va
sangunea?

e.

Los factores de riesgos biolgicos ser: Virus, polvos y humos?

2. Una con una lnea los riesgos con sus factores de Riesgos correspondientes
Psicosociales

Polvos, humos, gases, aerosoles, rocos, neblinas

Qumicos

Virus, bacterias, hongos, animales venenosos y parsitos

Biolgicos

Intralaborales e Individuales

3. Complete el cuadro dando para cada factor de riesgos 3 medidas de control

MEDIDAS DE CONTROL PARA


Factores de Riesgos
Psicosociales

Factores de Riesgos
Qumicos

Factores de Riesgo
Biolgicos

107

Ministerio de la Proteccin Social

4. Qu es el ruido? _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
5. Los efectos del ruido en la salud pueden ser:
Auditivos: _________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
Extrauditivos: ______________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
6. Diga tres mtodos de control del ruido y de prevencin de daos a la salud:
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
7. Qu es la iluminacin?
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
8. Para las vibraciones Qu medidas tcnicas de prevencin podemos utilizar?
a. _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
b. _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
c. _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
d. _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
__________________
e. _______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________

108

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

9. Complete el siguiente cuadro, diciendo qu medidas de prevencin y control utilizar en las radiaciones
ionizantes en cuanto a:

MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN


PARA LAS RADIACIONES
TIEMPO
DISTANCIA
MEDIDAS DE BLINDAJE
10. Busque las siguientes palabras en la sopa de letras
a. Medidas de control y prevencin para las temperaturas:
-Aire acondicionado
-Tiempo lmite de exposicin
-Mecanizar
b. Medidas de control y prevencin para el ruido:
-Mantenimiento de mquinas
-Silenciadores
-Protector auditivos
-Exmen mdico
c. Factores de Riesgos vistos:
Temperaturas, Ruido, Psicosociales, Qumicos,
Vibraciones,

Iluminacin,

Biolgicos

E A S

S A

N E T

N A M

F A

A C

L D S

F H J

V E E

R E

R O B P

U M
O N

B C T

O S I C

M A E

R T

E S D R

R A V

J P E
P R O

R O
T E

C
C

C
T

O
O

I
R

R
A

A
U

Z
D

I
I

N
T

A
I

C
V

E
O

M
E

Y
O

Y Q C T
T U B B

F C D
N B R

J A Q

T H

I G O

J N S

K S A

D K

E M N R

U M O

F A X

C L

W W

W I M A

G Q X

E C U C

P Y I

B T C

S E

R O I

S E G

H R G

T R

D S O O

D Y O

N R B

G E G N

N S

L E

P D D E

C O O

U N Y

Y Q

O R F S

S P I

P O T

B A

R D B

K L G

H A

U U P I

G F G

I C

P O

109

Ministerio de la Proteccin Social

11. Encuentre en los dibujos los factores que pueden producir esfuerzos fsicos y daos en el organismo.

_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
_____________________
12. Ahora escriba las medidas de control que propondra para mejorar la condicin de los trabajadores
A _________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
B. _________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
C. _________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Responda las preguntas en forma breve
13. Dnde encontrar los factores de Riesgos mecnicos?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
14. Como denimos el factor de riesgo elctrico?
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
15. Cuales son las reglas bsicas contra riesgos elctricos?
a. __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
b. __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
c. __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
d. __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
e. __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

110

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 7
TALL ER N o . 3
Responda las siguientes armaciones con (F) si es falsa o (V) si es verdadera.
1.

El plan emergencias es el conjunto de acciones que deben realizar las personas en caso
de emergencia con el n de proteger las personas y los bienes.

2.

La clasicacin de los factores de riesgo de las emergencias es: Operaciones, Naturales


y Externas.

3.

La clasicacin del fuego segn la naturaleza del combustible es: Tipo A (combustibles
lquidos), Tipo B (combustibles gaseosos), Tipo C (fuegos de materiales slidos).

4.

La evacuacin es un proceso de desalojo parcial o total de un local o edicio cuando,


a pesar de todas las medidas de prevencin adoptadas, se produce un incendio o
cualquier emergencia.

111

Manual del plan acadmico para el comit paritario de salud ocupacional

ANEXO 8
TALL ER N o . 4
Responda en forma breve:
1. El objetivo de las inspecciones de seguridad es?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Cmo podemos denir las inspecciones de seguridad?
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. Complete el siguiente cuadro con un aspecto bsico de cada etapa de las inspecciones:
En la planicacin
de inspeccin

En la preparacin de
la inspeccin

En el anlisis de los
resultados

113

Ministerio de la Proteccin Social

BIBLIOGRAFA
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 28 de Julio, Da Nacional de
la Salud de los Trabajadores, Manual del Plan Acadmico para el Comit
Paritario de Salud Ocupacional, 2003.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Salud Ocupacional, Manual
Gua III edicin, 1994.
Resolucin 2013 de 1986, por la cual se reglamenta la organizacin y
funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial
en los lugares de trabajo
Resolucin 1016 de 1989, por la cual se reglamenta la organizacin,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el pas.
Resolucin 1401 de 2007, por por la cual se reglamenta la investigacin
de incidentes y accidentes de trabajo.

114

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