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Conceitos e Objetivos
Origem:
Catastrum ou Capitatio (latim): registro das unidades de
taxao territorial (diviso das provncias romanas)
captao;
Cadastre (francs): registro pblico de bens imveis de
determinado territrio, ou ainda, o registro de bens privados
de um determinado indivduo.
Conceitos e Objetivos
O que se entende por cadastro?
Conceitos e Objetivos
O que se entende por cadastro?
Mltiplos conceitos;
Pode-se dizer que o cadastro trata da definio, identificao,
demarcao, medida e mapeamento de parcelas (urbanas ou
rurais), sejam elas novas ou modificadas.
Registro oficial das informaes que definem a propriedade:
geomtricas e no geomtricas (socioeconmicas, legais etc.)
Conceitos e Objetivos
O que se entende por cadastro?
Conceitos e Objetivos
Qual sua finalidade?
TRIBUTAO;
Garantia da propriedade.
Sade
Multifinalitrio:
Transporte
Saneamento
Tributao
Educao
Polticas
pblicas
Conceitos e Objetivos
O que se entende por cadastro?
Conceitos e Objetivos
Elementos que compem o cadastro?
Grficos (base cartogrfica);
Descritivos (informaes sobre o imvel e seus
ocupantes)BIC (Boletim de Informaes
Cadastrais);
Conceitos e Objetivos
O que se entende por cadastro?
Conceitos e Objetivos
Qual sua funo?
1. Fiscal: onde o aspecto fundamental constitui a
identificao do proprietrio da parcela, sendo o
objetivo geral a determinao do valor da propriedade e
sua taxao;
2. Jurdico ou legal: refere-se ao direito propriedade e ao
registro do imvel;
Conceitos e Objetivos
Qual sua funo?
3. Multifinalitrio: refere-se s mltiplas aplicaes do
cadastro, principalmente no que concerne ao
planejamento urbano e regional, servindo de base
tomada de decises;
Conceitos e Objetivos
PARCELA E LIMITES
Unidade bsica do cadastro Parcela;
Parcela (objeto territorial, propriedade territorial ou propriedade
entidade legal.
Urbana lote;
Rural propriedade rural
Conceitos e Objetivos
Parcela: compreende limite e localizao;
Localizao: posio geogrfica da parcela;
Limite: determina onde comea e onde termina o direito de
propriedade (parcela), uma jurisdio, uma diviso poltica ou
administrativa ou a soberania de uma nao.
Conceitos e Objetivos
Limite compreende
um espao 3D
projetado em 2D.
Conceitos e Objetivos
CADASTRO E O REGISTRO DE IMVEIS
Cadastro
Lei 10.267/01
Lei ????/??
Registro de
Imveis
Lei 6.015/73
NBR 13.133/94
NBR 14.166/98
Histrico do Cadastro
O cadastro como adotado hoje tem origens no
cadastro de Napoleo;
Cadastro de Napoleo:
Institudo por volta de 1811, tinha como unidade de
terra a parcela;
Informaes geomtricas medidas em campo;
9000 municpios em 6 anos = 37.000.000 parcelas;
Histrico do Cadastro
Cadastro de Napoleo:
Fins fiscais e diminuio de litgios ligados
delimitao de bens imobilirios;
42 anos para completar o mapeamento de todas
as propriedades em territrio francs
necessidade de atualizao.
Histrico do Cadastro
O Cadastro no Brasil
1534 1536: Capitanias hereditrias distribuio de
terras em faixas do litoral linha do Tratado de
Tordesilhas (Portugal x Espanha explorao)
Histrico do Cadastro
Histrico do Cadastro
1964: Lei n 4.504 (Estatuto da Terra)
Cadastro atualizado a cada 5 anos com mtodos de apurao de dados
pelo uso de fotografias areas;
Arrecadao de impostos pela unio;
Histrico do Cadastro
Cadastro urbano
Lei n 5.172/66: Cdigo Tributrio Nacional
Estabelece zona urbana, critrios para tributao, impostos
(patrimnio, renda, transmisso etc);
O Cadastro Hoje
Rural:
Responsabilidade federal: INCRA
Lei n 10.267/01;
Urbano:
Responsabilidade municipal: prefeituras;
Lei ?????? Plano diretor municipal.
Cadastro Tcnico Tecnologia em Geoprocessamento IFG/Goinia
REDE DE REFERNCIA
CADASTRAL 14.166
Definio: rede de apoio bsico de mbito municipal para todos os servios que
se destinem a projetos, cadastros ou implantao e gerenciamento de obras,
sendo constituda por pontos com coordenadas planialtimtricas, materializados
no terreno, referenciados a uma nica origem (SGB) e um mesmo sistema de
representao cartogrfica.(SIRGAS 2000/Imbituba)
Sistema Local
GPS: 1992;
Recomendaes para Levantamentos Relativos Estticos
GPS.
Estao RBMC
Estao RBMC
-Poligonais;
-GPS relativo;
-Fotogrametria.
-Irradiao topogrfica.
Ponto topogrfico
-Medio trena
Projeo:
Sistema Transverso de Mercator (UTM, RTM LTM) ou sistema
topogrfico local (X, Y).
SISTEMA CARTOGRFICO E
MAPEAMENTO
Conjunto cartogrfico de
informaes sobre
Rede de Referncia
Cadastral
e equipamentos pblicos.
- Escala: 1:1.000 ou 1:500.
1:1.000.000
....
1:25.000
1:5.000
....
1:10.000
Carta
topogrfica do
municpio
Planta de
Referncia
cadastral
Planta de
equipamentos
urbanos
Planta genrica
de valores
1:5.000 ....1:10.000
Planta cadastral
Planta de
quadras
1:2000
1:1.000 ....1:500
SISTEMA CARTOGRFICO
Cadastro Tcnico Tecnologia em Geoprocessamento IFG/Goinia
OBTENO DA
INFORMAO ESPACIAL
Informao Espacial
As informaes georeferenciadas possibilitam
localizar objetos no espao vinculadas a um
referencial oficial;
Formam a base geomtrica do cadastro;
Fontes: Geodsia/Topografia;
Fotogrametria/Sensoriamento remoto;
Cartografia.
Informao Espacial
GEODSIA/TOPOGRAFIA
Estabelecimento da Rede de Referncia Cadastral (marcos
geodsicos e Referncias de Nvel);
Realizao de poligonais para amarrao das quadras e
lotes;
Nivelamento.
Informao Espacial
FOTOGRAMETRIA/SENSORIAMENTO REMOTO
Atualizao da base cartogrfica e cadastral.
Imagens areas de alta resoluo (Ikonos, Quickbird),
anaglifos, ortofotos etc.
Delimitao dos limites dos imveis?
Problemas: qualidade posicional, rvores, sombra, obstrues em
geral, custo, dentre outros.
Informao Espacial
FOTOGRAMETRIA/SENSORIAMENTO REMOTO
Operaes matemticas com imagens: diviso, subtrao etc.
Utilizao de imagens de fundo sobrepostas para
identificao de alteraes e demais informaes sobre os
imveis.
Informao Espacial
CARTOGRAFIA
Utilizao de produtos cartogrficos analgicos e digitais
como fonte de dados.
Cartas em diferentes escalas, bases cartogrficas etc.
Aquisio:
Direta: coleta de dados em campo (topografia, geodsia e
fotogrametria) e gerao de produtos analgicos e digitais.
Digitalizao de produtos analgicos.
Informao Espacial
CARTOGRAFIA
Utilizao de produtos cartogrficos analgicos e digitais
como fonte de dados.
Cartas em diferentes escalas, bases cartogrficas etc.
Aquisio:
Direta: coleta de dados em campo (topografia, geodsia e
fotogrametria) e gerao de produtos analgicos e digitais.
Digitalizao de produtos analgicos.
PRODUTOS DO CADASTRO
Produtos do Cadastro
INTRODUO
Uma vez coletadas as informaes cadastrais, torna-se
possvel gerar produtos para o cadastro.
As informaes podem gerar produtos analgicos e/ou
digitais.
Plantas, cartas e dados descritivos analgico (papel);
Base cartogrfica digital e dados em um banco de dados
Cadastro informatizado
Produtos do Cadastro
PLANTA CADASTRAL
- Tem como aspecto mais importante a representao dos limites das
propriedades, das construes bem como do uso dos mesmos.
-Devido sua representao em escala grande, a planta cadastral
utilizada tambm na administrao municipal e em servios pblicos.
Produtos do Cadastro
SISTEMA DESCRITIVO
- Dados bsicos sobre a propriedade imobiliria tratados
manualmente.
-Sistema descritivo forma manual:
- Arquivo de fichas cadastrais;
Produtos do Cadastro
CADASTRO INFORMATIZADO - SIG
- Utiliza uma base cartogrfica digital para informaes
geomtricas e um sistema de banco de dados para as
informaes descritivas.
- Principais vantagens:
Agilidade na recuperao, manipulao e visualizao de dados
cadastrais;
Melhor organizao e gerenciamento dos dados;
Produtos do Cadastro
CADASTRO INFORMATIZADO - SIG
- Principais vantagens:
Gerao de diferentes produtos;
Entrada dos dados descritivos pode ser otimizada (leitora ptica).
SISTEMA DE CODIFICAO
DE IMVEIS
Codificao de Imveis
A finalidade da codificao identificar univocamente a
unidade cadastral (parcela).
Cada unidade imobiliria recebe um cdigo numrico
denominado inscrio imobiliria.
Existem diferentes maneiras de se codificar a unidade
cadastral.
Codificao de Imveis
CADASTRO URBANO
Distrito, setor, quadra, logradouro e lote: DD-SS-QQQ-LLL-LL. Exemplo:
01-02-010-015-12 (Distrito 01; setor 02; quadra 010; logradouro 015;
lote 12).
Exemplo: 01-02-010-12-03 (Distrito 01; setor 02; quadra 010; lote 12;
unidade cadastral 03). codificao mais utilizada.
Unidade cadastral: menor diviso no cadastro municipal.
Codificao de Imveis
CADASTRO URBANO
Unidade cadastral. Exemplos:
Lote baldio ser a prpria unidade cadastral;
Lote com edificaes edificao ser a unidade cadastral;
Prdios edificao com vrias divises unidade cadastral
Codificao de Imveis
CADASTRO RURAL
Todo imvel rural dever adotar como seu identificador
nico o cdigo atribudo pelo INCRA, constante no
Certificado de Cadastro de Imveis Rurais - CCIR.
Exemplo: 702.065.001.947-1.
RESPONSABILIDADE E MANUTENO
Unio INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria.
Regulamentado pela Lei n 10.267/01 e normatizado pela
Norma Tcnica.
rea contnua
Considera-se rea contnua a rea total do prdio rstico mesmo que
Matrcula 3
Matrcula 1
Matrcula 2
Estrada
Curso dgua
Registro de imveis.
Cria o CNIR Cadastro Nacional de Imveis Rurais: base comum
compartilhada de informaes gerenciada pelo INCRA e Secretaria
da Receita Federal.
O CNIR adotar um cdigo nico estabelecido pelo INCRA e
imveis rurais.
O INCRA encaminhar, mensalmente, aos servios de registro de
imveis os cdigos de imveis rurais.
Servios Registro
CCIR
CCIR
Georreferenciamento
INCRA
CNIR
Planta
Georreferenciada
BD
Imvel rural
8 dgitos
Cdigo do
credenciado
MHJM0001
Tipo de vrtice
M marco
P ponto
V - virtual
Numerao
sequencial
0001
0002
...
9999
A001
MJFM0002
KLJM0005
KLJM0006
Imvel sendo
Imvel j
levantado
certificado
MJFM0003
KLJM0008
KLJM0007
etc.
utilizados etc.
Controle de qualidade: dados cartogrficos e descritivos (BIC);
Elaborao dos produtos finais: desenho topogrfico final, memorial
Planejamento estratgico;
Estabelecimento por pontos de controle/apoio;
Levantamento dos vrtices definidores das divisas das propriedades
rurais (Norma tcnica);