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  • Tilly. Coercion Capital y Los Estados Europeos 990-1990 PDF

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    ‘Aliana Universidad Charles Tilly Coerci6n, capital y los Estados europeos, 990-1990 Versign espanola de Eva Rodrigues Haller Seid, aptly 08 nT Alianza Editorial ‘hut vga: Coercion Capital and European State. A. 990-1980 ta ote a si pica en ings por Basi Blache, Ie INDICE Prefs 4 Piolo sa eli copa 5 Capitulo 1. CIUDADESY ESTADOS ENLA HISTORIA UNIVERSAL ow 19 Lor Estados en histori. » I Ege dt capil y de is cocci, & a paces, moror del formacon y wanformacin il Bodo. 4 Reser tot lo derechos. De conforma co lo eaentoo la. 534 i La pera, moro ds formas yan S ST Cd Fea len pan vr crgnor cor pena dem ¥en 0 2 ‘hore Slows create pare bose os Soatica, Perspect zs = recive mr a mee CCopialo 2. CiuDanes y Estapos De Funoes ~ os Ess I ceria a {as ida el cpa zt 2 Towers ene cadades Estos = Foliar dele Exadon ee non dangeremes 3 Formas serous del Buco, ” 192 Capito. DE COMO LA GUERRA FORJO ESTADO, YVICEVERSA 109 1a bifucacin del violencia, 109 ‘Be como lor Emadoncontoaron is core PREFACIO Yo lo llamo neurosis creativa: ex el arte de dirigie nuestra com: pulsividad y nuestros emores hacia etultador productivs. Este I= bro itera su aplicacin a la escrivura. En este €asoy ini compu, hieia el descubrimiento o invencion de simetiasfencillas en suceros cOmplejos se unio al impulso de hue de una responsabilidad onero- Sa, acometiendo una tarea algo menos intimidante. Cualguies lector {4 exe libro reeonocer los indicior de mi compulsin hacia cl orden 1 ts ekupliicacign. El eqgundo impulso expe, bo obstune, una er { explicacion. En muchas oessiones anteriores me he encontrado Inmerso.en labores arduas con el fin de evitar oss taresr que me resultaban dolororar 0 dificile. Esta ver, habiendo comenzado ti ‘aba ls ariculacion de divers ciudades 9 Estados en varios lgaes ‘de Europa desde el a80 1000 de C- ‘Mi invencin era que el libro respondiera adecuadamente al gran reco de Perry Anderton: «Actuslmente, en que Ia “histori desde abso" se ha convertido en santo y sofa tanto en lor circulos mar- Sistas como en los no marxivtar,y hs producido grandes avances eh rhuestra comprensiGn del pasado, ex) no obsante, neesaro recordar (no de los atiomas fundamentales del materiaismo historia: que lt La pre Apropiarse, contruit © comprar a coercion. Pagar ar deudas. " Evang» fare baz delImpoio . Capitulo 4. EL BStAbO ¥SUS EHUDADANOS, ‘De las avy 2 as locomotor = Negocio, derecho yncson cise, [ifanincida de poicras direc. Ea Revoloignfraceen: del gobs indineceo dine Epanidn del Extado, gobiemo directo nacionaismo (Caras impremediadse Miearisacion vida - ' Capitulo 5. LINAIES DEL ESTADO NACIONAL. wr Chins y Borop 12 Keconidersien de fos Eso tas cada, ant ‘Tapectorins eapralinas : 2s ‘Trpectoras dt coerson aptaieaa a ae Capito 6, ELSSTEIA EUROFEO DE BSEADOS ww ~~ [La ingerconenin defor Enadoseutopeos 2 Los fies de a puera z Me Cor membros del sna om 21 [Lenco del mundo tne Eads fe ‘Gime iniharon las goers CL ee ‘SGrcuchiones deve wns Ba Capito 7. MarTARES Y ESTADO EN 1990, : 20 ‘Un mal dearllo pollen. : 29 Timpuro ylgado dein Segunda Gacres Mandi ea HY teens dete miiare oun oe [Lor mites de boy em pepe hisica Loe ttre ene poder see {Goma ha togiads el poe fos tres) is Fovccrprar. aaa 2 ioe . es Tdi sali, 30 A la memoria de Stein Rokkan. “Intelectnal entusiasta, empresari, creado” y 270160 Capitulo 1 CIUDADES ¥ ESTADOS EN LA HISTORIA UNIVERSAL, Los Bstados en la historia Hace aproximadamente 3.800 aos, ef rogente de una pequeta ciudad excado mesopocimica conquists las retantes cudades-estado ‘toda ia repidn y las convireis en sabdics de Marduk, et dios de ft propia ciudad. Hammurabi, soberano de Babilonia, se convirtis fn supremo rey de Mesopotamia. Median Is conguista, loge6 el lerecho'y lx obligacion de extablecerleyes para todos los habitates. En ls introduccion de su famoso c6digo, Hammurabi decia haber ‘ilo instraido por los grandes dioses Anu y Enlil: 1 ocurié que Anu y Enlil ie intron procure bienestar «mi pueblo, Ynt'Hamamursbi cl pence obedient, temeroso de dios, Ya hacer Que fart denreir sl malo y a iprobo, para que el ferte no date a bi J"pam gue yo susenda como el atl sobre Ine gents de eabees Degas, Titian oa re. (ranklare, 1946193) Inverido por un mandato divino, Hammurabi podia confiads- mente calificar » sus contrarios de =malos~ e simprobore. Cuando vilipendiaba a sus victimas,aniqulabaaliados y arrasaba ciudades ‘vale isita en que la justia divina estaba tat de st. Hammurabi {taba levantando el poder de su ciudad y fundando un Estado; sie Sac parla in dea on San a3 prove ‘Eos Estados han sido las organieaciones mayorcs ts podcro- sas del mundo durante mss de cinco mil anor: Definamos lov Esta. dos como organizacones con poder coercive, que som diferentes & los grupos de familia o parentesco y que ch cies cuestione sercen tina cars proriad sobre cualquier otra organizacion dentro de un teritorio de dimensiones coniderables. El erin incu, pues, lat ‘udades-Estado, os imperion, la tocracias yrmichas oxas formas dle gobierno, pero eacuye a wb, las casts, Tas empresas yl ‘gleie como tales. Bien = verdad que es fsa una defnicion pol ‘ica; mientras que muchos exudiowor de Ia poitica emplean eter Imino en este sentido organizativo, otros lo splican a toda estructura {de poder existente en una poblacion amplia y contigua y otros lo ‘stringen 9 organzaciones coberanasrelaivamnente poderous, cen. Ualizada ydiferenciadas—apronimedamente lo que yo denominaré el Esado nacional. Adems, a Is lags hare Conccsiones en mi ‘efinicén, al inclircntidades como ls Seuales Monaco y San Mar Fino "pete a su caencia de terrttior sconsiderables=~ debido a ‘Que owes Estados nada ambiguos les tratan como tales, Por el momento, quedémonos con Ix defniion organizatvs, Se- ‘sin extecritro, los Festonarqueoldgicos son los primeror en in ar la existencs_de Enados s pari del 6000 a de Gey low est= ‘monios escrtos o picwricos aesiguan i presencia dos milentos dlspués. A lo largo de la mayor parte de los limos ocho milion, fos Estados han ocupado tan s6lo ua parte minoritara el espacio babitado de la errs: Pero com el paso de los milentos, su predom- fio ae ba extend as cudades surgieron a la misma era. Em an punto entree 8000 y ef 7600 a. de Cel asemamiento posteriormente llamado Jercs contenia un tempo algunas casas de piers en los siguientes 11000 aon, se levantd unt mactza muralla edificaciones teres” (Badie y Birnbaum, 1979;191, 217). Samuel Huntington es algo mie generoro; tomando Europa y Entados Unidos en conjunc, catingue tres pautas de modernizacion de ls instivaciones gubernamentales: en el coninente europeo, una facionalizacon de In utoridad na diferenlaciin de estructura: ‘Senuro-de un cuerpo soberano dnifieado bajo Ia Corona, una cen tralizacin briténice del poder en una seambles representative Y Una Hragmemacion norteamericana de [a soberania, (Hluntington, 1968948), Ahora bien, Fluntington abandona pronto Ia distincin centre Gran Bretaiay el continente europea a favor de una amplia- idn comparacion europeo-nortesmericana, En ambos anit Hun fington resalta el efecto de Ls gucrra en los cambioe de estructurs el Esado, pero considera que la guerra ha tenido prictcamente tfecior similares en toda Europa, Ea su aniisis se subrayan las = fa internat y 20 atrbuye un peso exciso a los determinantes exons ‘Una segunda variante del anlisi etatists se encuentra me pro= ima al centro del diagrama. En ella se sta lor Extador en ‘medio internional, pero se sigue considerando que actian de modo ‘mis 0 menos indivvdualy eta respuesta lat cuestiones sobre la , declaran Gordon Clark y Michael Dear en ine alirmacion carscteviacen,scomo on derivado 2 pares iguales de Ie imperaivos econtmicos 9 politicos de Ia produccion capitalists {de ariculos, El Ertado. queda en Sltma instancia implicado en la festcign y la dstibucion del valor excedente al procurar sostener Ris propios poder y iquezas (Clark y Dear, 19843). Se sigue que ins explcacionce sobre la estrucrors del Estado se dedueen en gran ‘medida de los intereses de lor eapitalstas que operan dentro de las jrisdieciones de dicho Estado. Lor ands marxistas y marciant fobre la guerra y ls relaciones internacionales suelen exponch a ‘mismo, alguna veesidn de las toriss del imperalimo "una amplis, ion del imterés cconémico nacional la esfers internacional que J sidan hacia ls esquina del modo de produccion de nuestro dhss em ‘En uno de los tratamicntos marxistss més amplios y convincen- tes, Perry Anderson propone lt siguiente Formula 1 contain occidental pica de comiensos de In era moder ers una sbsluimo areocrsco letatado sobre los imientos wee de oa Stmpesnado no servo y dele clodade en icenso ln someancn ose ‘pin en un bvolosmo ansorisee cide bre lo cients de on sina eo ye su cae sounds Ess oy porel contrarn, se letatab sobre una base lens porque en elle sae ‘Sempesino iets y cndadesinperantes; on eee flare un conan de dow varables scontaiciors que se ebay sobre gran dvsnsn al coo (Anderson, 1974:179-80) De mode similar, Anderson explica Ia falta de un absolutiemo bien dererollado en Tala por la relacion cre las arstocraias Ur banes y los teritorios tabuarios crcundantes en los casi se tan como soberanas¥ como terrteniontes depredadores, Anderson somplica el panorama al insiste en qu sfus ls presi incrnacionl det asclassmo occidental, el apartto police de una arswcraea feud ms poder que germ abr unas woccdaes mis wan as, lo que oblige s ln arintocracia oriental 2 adoptar ns osu. ‘ara de Estado centalizada equivalent, para poder sobrevivi= (ht derion, 1974198). Ast pues, + ambos Indes del Elba, el Fstado ab. folucst plenamente desarciado era rfljo del use del poder del Estado para foralecer las posiciones de los panes shored fedales, ‘ero las amenazasmaltaresincidieron de modosdifrents ene Est Yel Ocste, Anderson se concentra en los Estados mip fucresy me entralizados y ditige su atencion al period que va del siglo XV a vm, pero su interpretaciin general merece um cuidudese exemen 2 e nivel curopee ¥ miles Entre tanto, dista muche descr ona ‘xplicacién general sobre [a formacin del Estado curopeo. Micneraz ‘ae, en conjunto, los wabsjor que se adhieren al mou de prose, én contnbuyen, sin dda, muchas ideas perceptivas sobre os Ia. ‘hat pore contol del Estado no ofecen sino lor mis rags indiciog sobre lr razoner que expican las variaciones en forma y actividad ‘nere aquellos Estados con modos de produccign similares, Lot anise del sistema mundial Las hipsuesis dl sistema mundial sobre Ia formaci6n del Estado fandamentan la explicaion de ls diversas vias de formaciOn ens carscerizacion de la cconomia mundial. Los trices neomaryista, ‘como Immanuel Wallerstein y André Gunder Frank, amplian ll fics division marxista entre capital y trabajo hasta esala mundial, Alesplazando asi su andlsis hacia el Cuadrante del sistema mundial: ‘dervan eambien Ins relaciones entre Estados de la estructura econ Imica, pero consideran las estructuris de los Estados individuales ‘como tins conseeuencia desu poricidn dentro de la economia mun dal (ease Taylor, 1981). Fl gran entadio de: Wallerstein sabre Ta Iistoria europe desde 1500 (Wallerstein, 1974-88) describe por lo {eneral una espiral con respecto a la formcin del Estados el modo. Se produceida de una region deverminada crea una cients estructars de Clases, que deviene en una ciera indole de Estadoy el carater de teste Estado y las relaciones de los productores y comercantes dela ‘eircom drone del'anamit mundial determina le possn de la region —eentral, perfriea 0 semiperiferica— en la exonomnia ‘mundial, lo cual afecta'a su vez de modo rignificativo 4 ln orga Zacion dl Estado, En este prometedor ands, el Estado figura prin- ‘Spalmente como instrumento dela clase divigente nacional, us ins teumento al servicio de lor intereser de dichs clase en la economia ‘mundial Sin embargo, as hipotesis del sistema mondial ne han Jo- grado hasta el momento formular una teoria bien arviulads que {xablezea Ia rlacion entre lo. que son las cstucturss onganieatvas Sel Estado y su posiion dentro del sistema mundial. Ast pues, [a inverpretacign que ofrece Wallerstein sabre la hegemonia holandesa (Gol, cap. 2) en el siglo XVIL no suminieraexplicacion alguna de [estructura del Estado holandes; en particular, de que erta naion Pudiera prosperar con un Estado nacional minimo en un momenta fn que sus vecinos estaban creando inmensox funcionatindos civics ‘Ninguns de las cuatro lineas de expicacin, y mucho menos x combinacion, proporciona un conjaneo saifactorie de respuestas ‘nuestas apremiantes preguntas sobre ls formacién del Estado eu ropeo. La mayor parte de las explcaciones existents fallan porque ‘stan por ato el hecho de que eran viables muchos tipos ferences de Estado en las diversas tapas de Is historia europen, por lo ‘alizan la expicacin de la variacin entre Estados en exrneteintias ‘individuals en lugar de hacerlo en sus mutas telaciones y porgue asumen implicitamente fa existencia de un esfucrzo deliberade pats ‘contra Is indole de Estado, grande y centilizado que lepers sdominar en Ia vida europes durante lov sighos XIX y Soe Las hips fesis geopoliticas y de sistema mundial olzecen una mayor orients cin, pero hasta el momento earecen de una explicacion convincente Sobrellos mecanismos que relacionan le posicion dentro del turds con la organizacion y prictica de los diversos Estados, Ea particular, ‘no captan el impacto de a guerra y los preparativos para'coa en Lt ‘otaldad del proceso de formacién del Estados em eae sentido ls hipotess estatitas quedan muy por encima En The Formation of National States im Western Europe, publi- culo en 1975, mis companeros y yo quisimas enmendar eter de fctos de los trabajos exstenes, En una serie de exeedion hintrces fn que se resalaba el aspecio extractive y represivo dele formcton del Estado examinamos deliberadamente Ix fuerty las medidas po liciales, los impuestos, el control del sominiscro alimentario y os procesor que guardaban relacion con toda ello. mantenizndonos lerea distancia de los modelos de desarrollo politico eatenece pec, ‘alecintes. Mirindolo retrospectivamente, ucts anise lana. znaba mejor como demostracion de los lis de Tos modelos uni. neales para el desarolio politico como resolucion de problemas que ‘como explicacion altemativs de Ia formacign del Endo. curop En realidad, sustituimos la anterior teoria con tna rveva vision nt Hinea, que iba de la guerra a la extesceion y la ropresion y la ormacion del Estado. Seguimos suponiendo, de mods ms 9 menor irreflexvo, que los Estados europeos seguan todor wna sola via prin ‘pal ~ia mareada por Gren Bretata, Francia y Brandenbugo-Pras si y que las experiencias de otros Estados constcuan versiones {tenuadaso fracasadas de este mismo proceso. Nos equivocsbamos Este libro es un intent de reparar los srrores del anterior Contamos por fortuna con imporsanter modelos pars ct eo press. Tres grandes estudiosos Barrington Moore, Jes Stein Rok Kan y Lewis Mumford escaparon a algunss de las t2moras tedeiess Inabitualesen estos trabajos, aun sino lograron, en slime instance configurar una expicacion genérica sobre Ia varacion em Ix forme inde y Enaon em idan » «ibm de los Estados europeos. En Socal Origins of Dictatorship and Democracy, Barington Moore se propuso explicer (ome topline {tilo) por gué en el sglo 2 algunos Estalos mancuveron setemat Ieprerentatvos mis o menos vile, mientras que ston se cars ‘ezaron por una forma u otra de gobiemo storia, Pose que 5s exposiciones sobre los diversos pact eran muy varadas 7 Tizada, cuando te ataba sobre ls diferencia ene Jestinos clo nales, Moore emplesba como. puntos de referencia ls formas de sobiemo vigentes en la décala de 1940, yresaaba como sorigeness lupo de coalicion de clase que prevaleetocuande la agrceltes del Pals inicié una amplia comercalizacion, En tanto-en cuanto los ease es, y explotadores tcratenientes sobreviviron ala tances Ie Sercultra inensiva de eulsivos comerciales, segia Moore, perv ron los gobicrnos autoritarios hast la epocs comemportocs, fsx fanto en cuanto predoming la burgess, se puso alguna forma de demnocreci ‘Exe perceptivo anilss de Moore deaba importantes cuestiones sin resolver. El trabsjo se contain en la explizaion de las cone Clones de gobieeno en un solo momento histrico, no pod por {anto, explcar las diferentes formas de gobierno cxperimentadas por {tos mismos pueblos ante y despues de aquel momento eco” Se txclaan delberadament lo Estador mensres, lov dependettear los que no sobrevivieron: y apenas hablabs sobre aquelioe mecanis. ‘mos que traducian una cera forma de poder de case a un modo ‘pettco de gobierno, Ahora bien, plamteabs com gran fuerza lo frotlemas dene io. Y sclabs cin solaiones que tornbon £2 cuenta snty seriamente low cambios y varaciones en las coco ner de clase que dominaron los Estados de dierentesregiones ea ‘Desde el cominzo de su via profesional, obsesioné a Stein Rok: kan la varabildad de los sistema politicos curopeos y I tendencta ‘de Estados contguos a desarollar extructuras polities semejantes {Con el simp, represents Is varacin snare log Estados caropeos ‘mapas esqucmiticos en los que figuraba una dimension nore {Gu rflejaba la influcncia variable de las iglesias eatlicny ortodous, tna Separacion este-oeste de periesaytearinan,imporor-nacion ‘artimos, una fanja de ciudates-esado, imperiosnacion contner, tales y territoris de amoriguacion, ademas de varaciones mis tls dento de ests dor dimensiones Rokkan muro antes de her caborado una versén stisfatora Ps Corsi, cpt Ios Edo pean, 29-1990 de su mapa conceptual. En el estado en que lo dejo, su exquema oustaa la area varicion geogiica ls formas de los Est dos europeos,resataba In singulaidad de la formacion del Estado fn a franja central urbanizads de Europa y sugeris lx imporancia to Silence ene pera, encssvecinas cases dominantes isttacionesreliiosa, Pero Sfcdaba una ies boross de aquellos proceoy soci ue vin Iban estos cambios 2 las diversas traycctorian del Estado. Es df ver eémo podia Rokkan haber avanzado més sin dejar aun lado sus tapas y conecntrase cn el anise de lor mecanismos de formacion Sa Brad, [Lewis Mumford reali una contribucion menos visible: De modo ir, conformé una teria del urbanismo del umbrai-y-equl brio. Para Mumford, dos grandes fureasimpulsaron el crecimiento de las ciudades: Is concentracién del poder politico y Is expansion 4e los medios producuivos. Por debajo de un umbral en qse Se unen Iivees minimos de poder y producciGn,sGlo existe aides y ban das, Por encima de ve uml el eardcier de lav chudades depend de ios niveles de poder y produccion, relativos y absolutos” anos Iiveles modestosy equilbrados de poder y production diet «lt Pols clisicay a Is ciudad medieval su cohcrenias un crecimiento ‘xcesivo dl poder polio informaba Is edad barrocar Is hiper. tof productiva crea los Cokewowes industries dl siglo XI y norms concentracones en ambas direccones han producido las sbramadorasciudades de boy. Ls figura 1.2 representa de mode di rarndtieo cts argumentaion FPbtumiord hal de cee sacs» exala nacional. -Caben ‘pocas dudase,eserbia en 1970, nde que al menos en los pase ine ‘onriaimente dearrollados, Complejo Mogatéenico se encuentra aetualmenteen a culminaciin de su poder ys acoridad ose apro- ima con rapides a ext punto. En términos faicos objtvamente ‘menvurales —unidades de energia produccién de aricaloy, pat Af sdefectuosoe,capacidad para is coercion de masas la deste in masive~ el sistema ha alcanzado east sor dimensiones y post= Bilidades eérices si nose jusga por crterior ms humanosy Con tiuye un éxito arvolladors (Mumford, 1970346). Los remedios de Mumford se segulan directamente de dicho andi: redezcanse tn to la producion como el poder politico, decay y sugird una cudad ‘mia humana "Dado que Mumford nunca desarol6 del todo la argumentaciin CUA 12. Modelo inp de srbanizacon de Lewis Mumford nalitia, no explics sus implcaciones para ls formacion de los Enados. En la mayoria de lor caso, tra ls formas de gobierno como excrecencias dela tecnologia vigente, en especial la teenclogin 20S "Pre i gin des ands Pues Cacence hai aye ‘ori alteativas de formaciOn del Estado, dependents de la com binacgn prevalecieme de prodvcciGn y poder Este bro, pues, sbordt cl problems donde lo djaron Darrington Moore, Stein Rokkan y Lewis Munford: en el punto de reconoeer dleciivas variates en las vias de cambio soguias por los Estados en ferentes pares de Europa durenteépocts sucesivan, con eoncenelt de que is comiiones de clase predonsinantes en tha region ¥ mo ‘mento dads limitaronfucreemente las posiiidades de accion 4 di Posiién de todo regenteo potencial gente, y con ls hipotsis es Pesifea de que las regiones de un temprano’predominio wrbonoy Sus activos capitalists, produjeron tipor de Exados my dierent ‘las regiones en que dominaron el panorama los grandes sores fas posesiones. Va este trabajo mis Ijos que Moore, Rokkan y “Mamford, ante todo y sobre todo en doe aspectoss el primetor en gue sit a organizacin de la coerciny la proparacion Ue la goer TeSdidamente en ef centro del aniisis,airmando en sus momentos ‘mas temerarios que la estructura del Estado aparecisprimordiaimen- 1 como producto secundario de los esfuersos del pobereante para aitgurie los medion para I guerra; y al segundo, porque iste en ‘ue la relaciones ent los Estados, epecisimente través dela gu o ‘Cori, capt sor eoopen, 990199 ray la preparacon de a guera,afectaron fuertemente ala totaidad del procero de formacin del Extado, Asi, en este libro he decade las historias alvrmatvas dela formacin del Estado de una serie de FlOURA 14. Gime genera crecimiento mba e xpital Hablando con propiedad, pues, las ciudades representan econo- imias regionales; en torno a toda ciudad o agropamiemto urbane hay tuna zona de agricultura y comercio (y en acationes también faba) aque mantiene una fuerte ineraccin con ella. Donde scumlocion y oncentracin van Unidse, iende 4 comfigurarse una jeri de pe ee ee 2ye%idebe dens de inportamts lier Lor habitants de ar te tener rennet de ooops aomase dee She penta mens Yoon eee a as casera Ser hs er weltue boon are a ot So ee ata see eee ee ene tess aia ion atten pore Oe ge Pa rm oe Tra Aden als ue ao Trl S's tnt elite sn ear (an ct ae ahitoor pres on secs See ee eer ee eabis alo cn ede ae oa Tan

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