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Es el principal de los escritos bolivarianos. Compuesto en medio de azares de la campaa,
ratifica el concepto, de el saba abstraerse en medio de las ms diversas circunstancias.
Bolvar poda pensar y concentrarse en su trabajo intelectual as en el trgico fragor de las
batallas como en el alegre bullido de las fiestas nada lo turbaba.
El Discurso de Angostura es producida cuando se est refundando la Repblica en su tercera y
definitiva. La estructura de esta pieza ejemplar: I Introduccin, devolviendo el poder al pueblo, II
examen del tiempo crtico que le ha tocado vivir; III presentacin del proyecto de constitucin,
en esta tarea despliega Bolvar su plural saber social; derecho, poltica, historias; penetra en los
dominios de la Sociologa y de la filosofa, para fundamentar sus observaciones: IV el discurso
prosiguen con una sinttica cuenta de lo actuado hasta entonces, todo resumido en cuatro
rubro: abolicin de la esclavitud, reparto de tierra, Institucin de la orden de los libertadores y
ratificacin del voto comprometido con la decisin de la patria a muerte: V luego hay una
recomendacin enftica sobre la deuda nacional, y concluye con la proyeccin inspirada y
entusiasta hacia la Gran Colombia.
ElDiscursosdeAngostura
Angostura es sin lugar a dudas, el lugar ms importante de toda la Gesta Independentista del
continente americano fue all, en las riberas de nuestro gran ro Orinoco, donde Bolvar
mont su teatro de operaciones para exportar su revolucin En los remansos de sus aguas,
el 4 de julio de 1817, en momentos de angustia cuando se encontraba atrapado en la laguna
de Casacoima, el Libertador tuvo su visin premonitoria de libertar cinco naciones: El ro
Casacoima como un afluente del Orinoco, corre a unos 10 kilmetros al Este de los Castillos de
Guayana, y se comunica con la Laguna de Casacoima a travs de un cao el parte oficial
informaba que en la noche de ese da, la pasaron Bolvar y sus compaeros sumergidos en las
fras aguas del cao de Casacoima, donde pudo representarse una tragedia lamentable:
Mientras sus hombres rezaban ante una muerte inminente, Bolvar les hablaba con entusiasmo
y la imaginacin que le eran tan caractersticas, acerca de sus futuras campaas y el vasto
campo de gloria que se presentaba a los defensores de la Repblica... Desde entonces, les
deca que liberara a Nueva Granada, y a Quito, y que trasladndose desde el Per, llevara
sus armas triunfantes
hasta el Potos.
Semejantes ideas, hijas de una brillante imaginacin, de los talentos y de la previsin de
Bolvar, pareca entonces tan extravagante, que su amanuense, el Capitn Jacinto Martel, que
las oa con atencin, fue a comunicar a los otros compaeros: El Libertador se halla sumido en
la ltima desgracia... se est volviendo loco... El tiempo demostr lo contrario... El Libertador
se present ese da como un visionario y un profeta de la Gesta Bolivariana.
Angostura, con el soberbio Orinoco a sus espaldas, brindaba una posicin estratgica
inigualable, no slo en el campo militar sino comercial Era la nica porcin libre del territorio
venezolano, y a pesar de su precaria posicin geogrfica rodeado de enemigos, Bolvar tuvo la
arrogancia infinita de instalar un augusto gobierno republicano: design un Congreso, cre
ministerio, imprimi sus propias monedas, y hasta mont un peridico que llam Correo del
Orinoco, de gran repercusin internacional, donde algunos de sus escritos se redactaba en
tres idiomas: espaol, ingls y francs Este lugar estratgico le permiti al Libertador
extender su revolucin al resto del pas, pero siempre fracasaba en el intento de llegar a
Caracas La Campaa del Centro fue el ltimo de los esfuerzos que hizo Bolvar por enfrentar
a Pablo Morillo, general espaol que dominaba casi la totalidad de Venezuela Luego del
atentado en el Rincn de los Toros, donde Bolvar estuvo apunto de ser abatido por un pelotn
de infantera, tuvo que cambiar el teatro de operaciones para salir del encierro de la guerra que
le cercaban los espaoles, y abrirse al campo internacional y clamar por la ayuda urgente que
exiga su revolucin Angostura fue la clave de xito de la independencia de Nueva Granada,
Venezuela, Quito, Guayaquil, Panam, Per y el Alto Per (Bolivia) Dos fallidos intentos por
instaurar la independencia haban fracasado con la cada de la Primera y Segunda Repblica:
primero por la sagacidad del realista Monteverde y luego por la devastacin del asturiano
Toms Boves, y en ambos casos Bolvar tuvo que huir al exilio para intentar una nueva
revolucin Pero en Angostura todo era diferente: su ubicacin estratgica la haca casi
inexpugnable ante cualquier intento de invasin... la naturaleza le impeda a Morillo llegar a ella
sin anunciarser... y el Orinoco le permita la navegacin internacional, indispensable para
exportar la guerra y recibir los refuerzos y armamentos necesarios para el ejrcito Libertador
Cuando todo pareca perdido para los oficiales patriotas, Bolvar tuvo la osada de instalar un
Congreso Constituyente que clamara por la Tercera Repblica de Venezuela.
-Eso y ms; en ese discurso se expresa claramente la praxis poltica de Bolvar, basada en su
creatividad y en lo que desde el presente pudisemos llamar cierto pragmatismo y que
consista en analizar y luego actuar. Hay tres documentos que son clave y demuestran que las
acciones de Bolvar respondan a un concienzudo y riguroso anlisis de las circunstancias que
le toc enfrentar.
TRES TEXTOS CLAVE
Lionel Muoz
Los tres textos a los que se refiere Muoz son, adems del Discurso de Angostura, el
Manifiesto de Cartagena (15-12-1812) y la Carta de Jamaica (6 de septiembre de 1815). Son
escritos que, no por casualidad, corresponden, cada uno, a una coyuntura histrica decisiva en
la Guerra de Independencia, segn lo hace ver el investigador:
El Manifiesto de Cartagena -del que estamos a punto de conmemorar doscientos aossupuso un anlisis de las causas de la derrota del primer ensayo republicano en Venezuela y
tuvo en su momento el propsito inmediato de asegurarse el apoyo poltico y militar que
requera el futuro Libertador por parte de los neogranadinos.
Para se entonces -recuerda Muoz- Bolvar tena 29 aos de edad y no haba alcanzado su
madurez. Sin embargo, su determinacin de actuar y lo descarnado de los argumentos que
esgrimi en su manifiesto para retomar la guerra en Venezuela, le granjearon el apoyo
necesario para emprender la Campaa Admirable en hebreo de 1813.
Sobre la Carta de Jamaica, Muoz sostiene que fue un anlisis poltico del estado de la causa
independentista para 1815, un intento de caracterizacin de nuestros rasgos esenciales y una
polmica con la vieja idea de unidad bajo un incanato tal como la formulara por Miranda.
-En qu sentido es una polmica con Miranda?
Lo es en la medida en que Miranda pens en una repblica que una suerte de unidad polticoterritorial nica desde el extremo Sur del continente hasta prcticamente todo Mxico. Bolvar,
sin mencionar a Miranda, consider que eso no era posible y propuso la conformacin de
tantas repblicas como unidades jurdico territoriales existieran bajo impero espaol. Eso no
era para nada contradictorio con la anfictiona que promovi luego Bolvar cuando convoc al
Congreso de Panam. l pensaba que todas las repblicas estaban llamadas a forjar un slida
unidad anticolonialista.
- Usted dijo que en la Carta de Jamaica Bolvar hizo una caracterizacin de nuestros rasgos
esenciales, eso se expres de alguna forma en el Discurso de Angostura?
S, hay que recordar que despus de Jamaica vendra la accin materializada en la nueva
invasin a Venezuela por el oriente y el establecimiento en Guayana. En Angostura se trataba
de formular el proyecto de lo que Bolvar consideraba deba ser una repblica adaptada a
nuestras necesidades especficas. Como ya dije, El Congreso de Angostura tuvo el mrito de
haber sido el primer Congreso en Hispanoamrica en el que se mostrara una propuesta de
solucin autnticamente americana para la estructuracin del nuevo estado luego de la
independencia. Eso no significa que el Discurso de Angostura sea algo as como la
continuacin o desarrollo de la Carta de Jamaica; lo que trato decir es que hay, por as decir,
una comunicacin entre ambos documentos, que estn ligados por una visin de lo que somos
y lo que nos define. Y esa visin viene de una comprensin de nuestra realidad.
UN CONTEXTO DIFCIL
El objetivo central, que era dotar de institucionalidad a lo que se vena operando en el terreno
militar como lo era el combate exitoso contra las fuerzas realistas, se cumpli a cabalidad. Ya
en 1817 Bolvar haba dispuesto la creacin de un consejo de Estado Provisional. En esta fase
de la guerra, Bolvar ha madurado polticamente. Ha entendido que necesitaba ocupar una
porcin del territorio venezolano que le permitiese comunicarse con el exterior. Por ello la idea
de radicarse inicialmente en Guayana. El propsito era dominar la cuenca del Orinoco:
recordemos que la va de comunicacin por excelencia era la fluvial. Desde all recibi la ayuda
de los britnicos.
-Se buscaba tambin el reconocimiento de Europa?
-Sin duda. El Congreso de Angostura pretendi reavivar a lo interno de Venezuela la llama del
originario de 1811, mediante la eleccin de los representantes de las distintas provincias, y
hacia afuera busc dar la idea de un proceso encaminado institucionalmente, distinto de una
horda improvisada. De all la importancia de la presencia de observadores enviados por
Inglaterra y los Estados Unidos. El reconocimiento del exterior era clave para la bandera
independentista.
-Haba un espritu de consenso o fuerzas encontradas en el Congreso?
Lo medular de la pieza fue apostar a que las nuevas instituciones surgieran del estudio de
nuestras realidades, sin calcar patrones extranjeros, aunque Bolvar no ocultada sus simpatas
hacia el modelo ingls. Fustig al federalismo, reconociendo sus virtudes as como su
inviabilidad entre nosotros, apost por la sujecin del poder militar al civil, y ratific su voto por
la divisin de poderes, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, a los que agreg uno nuevo, de su
propia cosecha, el Poder Moral. Propuso un senado vitalicio y hereditario, para que no se
dejase presionar ni por el pueblo ni por el ejecutivo. Abog por la educacin y por la abolicin
de la esclavitud. En suma, una postura ilustrada de avanzada, podramos decir.
-Bolvar lo escribi personalmente o lo dict? Se sabe cunto tiempo le tom prepararlo? Lo
discuti con alguien?
Desde el mes de noviembre Bolvar vena emborronando las ideas principales de la pieza, pero
ser en su viaje de regreso a Angostura por el Orinoco, que Bolvar lo dictar a su secretario.
Luego le revis con sus colaboradores inmediatos.
REACCIONES AL DISCURSO
Ubicarlo en su tiempo histrico concreto, esto es, tener en cuenta lo que los historiadores de
oficio llamamos la historicidad. Bolvar fue un hombre de su tiempo, que a mi juicio, entre otros,
tuvo dos mritos innegables: haber sido una de las cabezas ms importantes del proceso de
descolonizacin ms extendido de todos los tiempos, y haberse ganado un lugar en la historia
universal desde estas tierras: su obra la concibi, fragu y ejecut en y desde nuestro suelo, en
atencin a los designios de su hora y a las demandas de nuestro ambiente. Desde aqu fue
capaz de edificar una obra magna, trascendente, inmarcesible.
Si de lecturas se trata, la Historia Constitucional de Venezuela, de Jos Gil Fortoul es
imprescindible. Al hablar de la vida de Bolvar, refiero como primera lectura la biografa escrita
por Augusto Mijares, titulada El Libertador.
LECCIN DE CREATIVIDAD Y SENTIDO PRCTICO
2-.Poder Legislativo
Bolvar aluda a los gobiernos de Roma y Gran Bretaa cuando hablaba de gobernar
victoriosamente, an cuando el gobierno ingls se rega por una monarqua, El Libertador
consideraba que tena un toque republicano en el que se reconoca la voz soberana del pueblo, la
divisin y equilibrio de los poderes, la libertad civil y al mismo tiempo se impona el orden social.
Por ello dice a los congresistas que estudien las leyes de Inglaterra y al mismo tiempo propone la
construccin de un Poder legislativo semejante al parlamento Britnico de la poca. En su
proposicin divida a ste Poder en dos cmaras: las de Representantes y el Senado. La Primera
estara compuesta por lo que el denominaba sabios que sera elegidos por el pueblo, stos
sabios se encargaran de velar por los intereses del pueblo. El segundo, quera fuera hereditario,
ya que de esta manera en los problemas polticos se opondran a las invasiones que el pueblo
siempre intentaba contra la jurisdiccin y autoridad de sus magistrados.
3-. Poder Judicial
Los Gobernadores o encargados de gobernar cada vez se volvan ms dspotas con las leyes y
muchos al verse afectados por ellas las manipulaban a su antojo. Por ello Bolvar crea conveniente
crear un poder con jueces independientes que solo podan ser removidos por acusaciones
formales, as se hara respetar igualitariamente las leyes de la nacin.
4- Poder Ejecutivo
Una figura elegida por el poder legislativo cuidara de que los poderes estuvieran ejercindose
correctamente, cumplira con el pueblo y defendera sus intereses, sin embargo sus subalternos,
dirigidos por leyes cuidara de que sta figura no cometiera atrocidades con el poder otorgado, que
en cierta manera sera el mas fuerte.
El Discurso de
Angostura
Discurso pronunciado por Simn Bolvar el 15
de febrero de 1819, en la provincia de
Guayana, con motivo de la instalacin del
segundo Congreso Constituyente de la
Repblica de Venezuela en San Tom de
Angostura (hoy Ciudad Bolvar).
En este documento Bolvar como jefe de
Estado se dirige a los congresistas del pas no
slo para expresar su opinin sobre lo que
deba ser el proyecto constitucional a
sancionarse, sino tambin para ofrecer una
profunda reflexin sobre la situacin que viva
Venezuela a fines de 1818 y comienzos de
1819. En relacin al proceso de elaboracin de
dicho texto, el mismo se llev a cabo
fundamentalmente en su residencia de
Angostura durante los ltimos meses de 1818.
Asimismo, no vacil Bolvar en confiar los
originales de este importante documento a
Manuel Palacio Fajardo, estadista dotado de
talento y erudicin, para que le diera su
opinin. En este sentido, Palacio Fajardo
formul algunas observaciones, que Bolvar
acepto con humildad. El 15 de febrero de
1819, da fijado para la instalacin del
Congreso que el propio Bolvar haba