ADA

OPERA PRIMA DE DERECHO

ADMINISTRATIVO
Revista de la Asociacin Internacional
de Derecho Administrativo

AO 2

OPUS No. 3

Enero Junio 2008

Dr. Jorge Fernndez Ruiz

Fundador

De las opiniones sustentadas en los trabajos

firmados responden exclusivamente sus autores. El
hecho de su publicacin no implica en manera alguna
que esta revista, ADA. OPERA PRIMA DE
DERECHO ADMINISTRATIVO, se solidarice con su
contenido.

COMIT EDITORIAL DE LA FES ACATLN

MTRA. HERMELINDA OSORIO CARRANZA

Presidenta del Comit Editorial
LIC. RUBN ORTIZ FRUTIS
Secretario Ejecutivo del Comit Editorial
D.G. VICTOR HUGO HUERTA GONZLEZ
Secretario Tcnico del Comit Editorial
DR. JOS ALEJANDRO SALCEDO AQUINO
Secretario General
DR. GUILLERMO GONZLEZ RIVERA
Coordinador del Programa de Estudios de Posgrado
DR. MAURICIO PILATOWSKY BRAVERMAN
Coordinador del Programa de Investigacin
PROFRA. CARLA POVERO CANTU
Coordinadora del Centro de Idiomas Extranjeros
MTA. ROSALA VZQUEZ HERNNDEZ
Jefa de la Divisin del Sistema de Universidad
Abierta, Educacin Continua y a Distancia
LIC. SARA LUZ ALVARADO ARANDA
Jefa de la Divisin de Humanidades
ARQ. JOS LUIS BERMDEZ ALEJO
Jefe de la Divisin de Diseo y Edificacin
MTRO. MANUEL MARTNEZ JUSTO
Jefe de Divisin de Ciencias Socioeconmicas
LIC. ADA MIRELES RANGEL
Jefa de la Divisin de Ciencias Jurdicas
FIS. MAT. JORGE LUIS SUREZ MADARIAGA
Jefe de la Divisin de Matemticas e Ingeniera

DR. JOS NARRO ROBLES

Rector
DR. SERGIO ALCOCER MARTNEZ DE CASTRO
Secretario General
MTRA. HERMELINDA OSORIO CARRANZA
Directora
DR. J. ALEJANDRO SALCEDO AQUINO
Secretario General
LIC. RUBN ORTZ FRUTIS
Coordinador de Servicios Acadmicos
DR. GUILLERMO GONZLEZ RIVERA
Coordinador de Posgrado
D.G. VICTOR HUGO HUERTA GONZLEZ
Jefe de la Unidad de Servicios Editoriales

ASOCIACIN INTERNACIONAL
DE DERECHO ADMINISTRATIVO

DR. JORGE FERNNDEZ RUZ

Presidente
DR. MAHENDRA P. SINGH
Presidente Adjunto para Asia
DRA. JACQUELINE MORAND-DEVILLER
Presidenta Adjunta para Europa
DR. JOHN MILL ACKERMAN
Presidente Adjunto para Amrica del Norte
DR. MARIANO BRITO
Presidente Adjunto para Amrica del Sur
DR. HUGO HAROLDO CALDERN MORALES
Presidente Adjunto para Centro Amrica
DR. ANDRY MATILLA CORREA
Presidente Adjunto para el Caribe
DR. MIGUEL ALEJANDRO LPEZ OLVERA
Presidente del Foro Mundial de Jvenes
Administrativistas

ADA
OPERA PRIMA DE DERECHO
ADMINISTRATIVO
Revista de la Asociacin Internacional
de Derecho Administrativo
Jorge Fernndez Ruiz
Director general
Augusto Snchez Sandoval
Director tcnico
Miguel Alejandro Lpez Olvera
Director ejecutivo
Gabino E. Castrejn Garca
Director jurdico
David Cienfuegos Salgado
Director acadmico
Javier Santiago Snchez+
Director de relaciones pblicas
Filiberto Otero Salas
Director de distribucin
Federico Fabricio Santiago Snchez
Director editorial
Luis Gerardo Rodrguez Lozano
Director de difusin

CONSEJO EDITORIAL
Manlio Fabio Casarn Len
Presidente
Jos Araujo Jurez, Dafne Barak-Erez, Hugo Haroldo
Caldern Morales, Germn Cisneros Faras, Agustn
Garca Lpez, Agustn Gordillo, Miriam Mabel Ivanega,
Andry Matilla, Jacqueline Morand-Deviller, Jos Ren
Olivos Campos, Rolando Pantoja Bauza, Luciano Parejo
Alfonso, Juan Francisco Prez Glvez, Carlos del
Piazzo, Cristian Pielow, Jaime Rodrguez-Arana,
Libardo Rodrguez Rodrguez, Enrique Rojas Franco,
Mahendra P. Singh, Eduardo Torres Espinosa, Patricia
Vintimilla.
COMIT EDITORIAL
Daniel Mrquez Gmez
Presidente
Jorge Abd, Hctor Aldasoro Velazco, Maria Ins
Aragn Salcido, Eugenio Arriaga Mays, Adriana
Berrueco Garca, Mara Guadalupe Fernndez Ruiz,
Carla Huerta Ochoa, Maria Guadalupe Mrquez
Olvera, Eliseo Muro Ruiz, Arturo Orendain Gonzlez,
Alfonso Romn Quiroz, Jorge Enrique Romero Prez,
Lucila Silva Guerrero, Roberto Torres Herrera, Jorge
Vargas Morgado, Sonia Venegas lvarez, Lucinda
Villareal Corrales, Miguel ngel Zaraza.
Nmero de reserva al ttulo en Derechos de Autor: en trmite
Nmero de certificado de licitud de ttulo: en trmite
Nmero de certificado de licitud de contenido: en trmite
Primera edicin: 2008
DR 2008, Asociacin Internacional de Derecho Administrativo.
Impreso y hecho en Mxico.
ISSN en trmite.

CONTENIDO

Los Consejos de Cuenca en el derecho

de aguas de Mxico .......................................... 11
Alma Patricia DOMNGUEZ ALONSO
Panorama del derecho urbanstico
en Argentina .................................................... 43
Graciela GIDI
El sistema de fuentes en la
contratacin pblica ........................................ 69
Vctor Rafael HERNNDEZ-MENDIBLE
Apuntes acerca del control judicial
de la administracin........................................ 101
Miriam Mabel IVANEGA
La responsabilidad patrimonial del Estado
en Mxico. Un anlisis comparativo con
el derecho espaol .......................................... 117
Jos Antonio MORENO MOLINA
El concepto de administracin pblica
en el derecho administrativo de Nicaragua ..... 153
Karlos NAVARRO y
Miguel ngel SENDIN GARCA

El derecho administrativo sancionador

y su proyeccin en el ordenamiento
jurdico costarricense ...................................... 215
Francisco J. OVANDO LEN
Naturaleza jurdica de la contraprestacin
recibida por el aprovechamiento especial
del dominio pblico aeroportuario para
transporte y suministro de combustibles ........ 249
Juan Francisco PREZ GLVEZ
El derecho administrativo en el siglo XXI:
nuevas perspectivas ....................................... 277
Jaime RODRGUEZ-ARANA
Los derechos de los grupos minoritarios de
los ayuntamientos del Estado de Mxico ......... 317
Juan VENANCIO DOMNGUEZ