Libro D.leg.1150

POLICIA NACIONAL DEL
PERU
DECRETO LEGISLATIVO N 1150
REGLAMENTO D.S. N 013-2016-IN
REGIMEN DISCIPLINARIO DE LA POLICIA
NACIONAL DEL PERU
DECRETO LEGISLATIVO N1148

MANUAL DE DOCUMENTACION POLICIAL
LEY DE TRANSPARENCIA
DIRECTIVA PARA LA INTERVENCION POLICIAL EN
FLAGRANTE DELITO
Comentado y Concordado
Modelos de Orden de Sancin
AUTOR: SOS PNP JORGE FARFAN VARGAS
CUSCO-2016
DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL RGIMEN

DISCIPLINARIO DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
DECRETO LEGISLATIVO Nro.1150
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS RECTORES
Artculo 1.- Garantas y principios rectores 1.
El presente Decreto Legislativo garantiza el derecho de defensa, la doble
instancia y el debido procedimiento con arreglo a la Constitucin Poltica
del Per y las normas vigentes sobre la materia. Constituyen criterios de
interpretacin y son de aplicacin obligatoria en todo procedimiento
disciplinario:
LAS GARANTAS DEL PROCEDIMIENTO Y SU FUNDAMENTO2
El procedimiento administrativo sancionador requiere de un conjunto de mecanismos que

permita proteger los derechos fundamentales de los administrados, impidiendo que sean
perjudicados por posibles comportamientos arbitrarios de la Administracin Pblica al
momento de calificar las infracciones o de determinar las respectivas sanciones. Si bien la
potestad sancionadora es necesaria a fin de evitar la generacin de comportamientos que
afecten determinados bienes jurdicos, esta debe tambin ejercerse de manera legtima,
proporcionando diversas garantas que el administrado podr hacer valer frente a la
autoridad administrativa.
En este orden de ideas, estas garantas pueden estar referidas de manera directa al
ejercicio de la potestad sancionadora por parte de la Administracin Pblica. As, una
potestad es aquella situacin de poder atribuida por el ordenamiento jurdico previo en
particular, por la ley, que habilita a su titular para imponer conductas a terceros, con la
posibilidad de que el sujeto pasivo deba soportar las consecuencias de dicho poder, que
podran no ser ventajosas. Dicho sujeto pasivo de la potestad posee entonces una relacin
de sujecin respecto a la persona o entidad en cuestin, que puede ser general o especial.
Ahora bien, en el caso especfico de la potestad sancionadora, las consecuencias de dicho
poder son eminentemente gravosas y la relacin de sujecin es general, puesto que se
aplica de manera uniforme a todos los administrados en un mbito determinado. Es claro,
entonces, que la potestad sancionadora debe estar sometida a determinados lmites, a fin de
que se reduzcan al mnimo las posibilidades de un ejercicio arbitrario o injusto de dicha
potestad por parte de la Administracin, en clara defensa de los derechos del administrado,
finalidad que tambin le corresponde a la Administracin, conforme al artculo III del Ttulo
Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Por otro lado, el procedimiento administrativo sancionador, en s mismo, opera premunido de
un conjunto de garantas aplicables al administrado, las cuales permiten que el procedimiento
1 Modificado por el Art.1 del Decreto Legislativo Nro.1193
2 Christian Guzmn Napur (Actualidad Jurdica)
sea tramitado de manera adecuada, tutelndose los derechos fundamentales del particular y
asegurando que la calificacin de la infraccin y la determinacin de la posterior sancin
sean ambas realizadas sobre una base real y objetiva.
Las garantas que venimos refiriendo sean las mismas aplicables a la potestad
sancionadora o a la tramitacin del propio procedimiento administrativo sancionador,
establecidas por la ley en este mbito, tienen gran similitud con las que provienen del
Derecho Penal. De hecho, varios de ellas han tenido un amplio desarrollo en dicha rama del
Derecho. Sin embargo, las garantas que describiremos a continuacin provienen ms bien
de las normas constitucionales aplicadas al procedimiento administrativo sancionador, as
como de los principios del Derecho Administrativo enfocados en la proteccin del particular.
En consecuencia, como se ha sealado de manera reiterada en la doctrina y la
jurisprudencia peruana, la interpretacin de los citados preceptos proviene del Derecho
Administrativo, mas no del Derecho Penal
1) Principio de legalidad.- El superior y los rganos disciplinarios

deben actuar con respeto a la Constitucin Poltica del Per, la ley
y al Derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas, y de
acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas..
Conc.Art.230.1 de la Ley 27444.
LA GARANTA DE LA ASIGNACIN DE LA POTESTAD SANCIONADORA3

Derivado del principio de legalidad administrativa en su acepcin ms amplia mas no del
principio de legalidad penal, el principio de legalidad en el mbito del Derecho Administrativo
sancionador implica que solo por norma con rango de ley cabe atribuir a las entidades
administrativas la potestad sancionadora y la consiguiente previsin de las consecuencias
administrativas que a ttulo de sancin son posibles de aplicar a un administrado, potestad
sancionadora que en ningn caso habilitar a disponer la privacin de libertad, facultad que
compete nicamente al juez y en el contexto de la tramitacin de un proceso penal.
El principio de legalidad implica, en primer lugar, que la Administracin se sujeta a la
totalidad del ordenamiento jurdico y en especial, a la ley. En este orden de ideas, el principio
de legalidad es siempre una garanta de la existencia del Estado de Derecho, constituyendo
uno de los pilares de este. Pero, en el mbito del procedimiento administrativo sancionador
dicha garanta es especialmente intensa, puesto que se hace referencia de manera directa al
rango de ley de la norma que asigna la potestad sancionadora.
En segundo lugar, la Administracin Pblica, a diferencia de los particulares, no goza de la
llamada libertad negativa, consagrada en la norma constitucional (nadie est obligado a
hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que esta no prohbe) o principio de no
coaccin, dado que solo puede hacer aquello para lo cual est facultada en forma expresa.
La discrecionalidad administrativa, como resultado, ha reducido sustancialmente su
existencia, lo cual es consistente con la moderna teora administrativa, mxime si las
facultades otorgadas generan limitaciones a los derechos de los administrados.
La disposicin que se est comentando implica, adems, que la Administracin no puede
asignarse potestad sancionadora, pues la reserva de ley es un concepto absoluto en este
caso. De hecho, todo acto de gravamen, por limitar derechos fundamentales, debe estar
autorizado por la ley. Por otro lado, solo la ley puede determinar las sanciones que la
Administracin puede aplicar, sin que la entidad pueda asignarlas a travs de reglamentos o
de actos administrativos, como veremos ms adelante.
La ley seala, adems en concordancia con el principio que venimos describiendo, que el
ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a las autoridades administrativas a
quienes les hayan sido expresamente atribuidas por disposicin legal o reglamentaria, sin
que pueda asumirla o delegarse en rgano distinto. Esta norma otorga estabilidad a la
competencia administrativa en materia sancionadora, impidiendo, por un lado, que la
potestad sancionadora pueda delegarse a diferencia de otras facultades de la Administracin
o, por otro lado, que un rgano administrativo pueda avocarse al conocimiento de asuntos
cuya competencia en materia sancionadora corresponde a otro rgano. Esta garanta se
deduce claramente del principio de debido proceso administrativo como veremos ms
adelante, al impedirse que se modifique la competencia predeterminada por la ley, en una
suerte de derecho a la autoridad competente predeterminada por la ley. El administrado debe
conocer a ciencia cierta qu autoridad va a tramitar el procedimiento sancionador que se va a
seguir en su contra.
Ello se explica adems porque, si bien es cierto que los titulares de los rganos
administrativos pueden delegar mediante comunicacin escrita la firma de actos y decisiones
de su competencia en sus inmediatos subalternos, o a los titulares de los rganos o unidades
administrativas que de ellos dependan, ello no es posible en caso de resoluciones de
procedimientos sancionadores
PRINCIPIO DE LEGALIDAD:
El principio de legalidad implica, que tanto los superiores y los Organos de Disciplina,
deben actuar con total respeto a la Constitucin, la Ley y al Derecho siendo una
garanta de la existencia de Estado de Derecho, constituyendo uno de los pilares del
mismo. Pero en el mbito del procedimiento administrativo sancionador, dicha
garanta es especialmente intensa, puesto que se hace referencia de manera directa
al rango de ley de no norma que asigna la potestad sancionadora
2)
Principio de la autonoma de la responsabilidad administrativa.El procedimiento disciplinario sancionador es independiente y distinto

de las acciones jurisdiccionales y est orientado a establecer la
responsabilidad administrativo disciplinaria en las que incurra el
personal de la Polica Nacional del Per.
Conc. Art.243 de la Ley 27444.
Absolucin en la va penal no significa inexistencia de faltas administrativas. Si el

administrado fue absuelto de los delitos por los que fue procesado no trae como
consecuencia ni la invalidez ni la ineficacia de la sancin impuesta, por cuanto lo
finalmente resuelto en el procedimiento administrativo disciplinario no se encuentra
supeditado a lo que se determine en un posterior proceso penal. (Exp. Nro.03305-2012PA/TC-LIMA). El Tribunal Constitucional concluye que las sanciones administrativas
disciplinarias y las sanciones penales no pueden equipararse, en tanto obedecen a
fundamentos jurdicos completamente distintos (Cfr. Stimo y octavo considerando de la
Resolucin nro.134-2011-CNM)4
3)
Principio del debido procedimiento.- Las infracciones son

sancionadas con sujecin a los procedimientos establecidos en la
presente norma, respetndose las garantas y derechos del debido
proceso.
Conc. Art.230.2 de la Ley 27444.
LA GARANTA DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO5

El debido procedimiento, en materia sancionadora, implica que las entidades aplicarn
4 Dilogo con la Jurisprudencia, T.-203, AGO2015
sanciones sujetndose al procedimiento establecido y respetando las garantas del debido

proceso. Entonces, en el caso del procedimiento administrativo sancionador, y dado que la
resolucin que pueda emitirse tendr un carcter gravoso, este principio deber ser tomado
en su acepcin ms amplia posible, incluyendo no solamente el conjunto de garantas
diseminadas en la Ley del Procedimiento Administrativo General, sino adems las que
provienen de la propia naturaleza del principio que venimos describiendo, que a la vez es un
derecho constitucional.
El debido proceso se define como el conjunto de garantas indispensables para que un
proceso pueda ser considerado justo. Ahora bien, el debido proceso, como derecho
constitucional, es un derecho complejo, definindose como tal aquel derecho cuyo contenido
se encuentra conformado a su vez por otros derechos, de naturaleza incompleja. En este
orden de ideas, el debido proceso en su mbito procesal o adjetivo contiene en su seno
derechos tan importantes como el derecho a la autoridad competente, el derecho de defensa,
la impugnacin de las resoluciones, sea a travs del propio procedimiento administrativo, y
siempre, a travs del procedimiento contencioso- administrativo, o la motivacin de las
resoluciones emitidas por la entidad respectiva.
Asimismo, como bien se sabe, el debido proceso material o sustantivo implica la emisin de
una decisin que se emita conforme a derecho, es decir, la realizacin de un proceso justo.
Ello implica que se cumplan con criterios mnimos de razonabilidad, de proporcionalidad, de
equidad, que permitan vincular el debido proceso, no solo con el cumplimiento de requisitos
meramente adjetivos, sino, adems, con la satisfaccin de la justicia como valor(9) necesario
para obtener la resolucin de los conflictos y la paz social.
PRINCIPIO DE DEBIDO PROCEDIMIENTO:
Que implica que los superiores y los Organos de Disciplina aplicaran las sanciones
sujetndose al procedimiento establecido y respetando las garantas del debido proceso.
Siendo que el debido proceso como un conjunto de garantas indispensables para que un
proceso en el cual se va a tomar una decisin pueda ser considerado justo. El debido
proceso en general contiene derechos tan importantes que deben ser respetados como el
derecho al procedimiento predeterminado por la Ley, la posibilidad de impugnar la decisin
tomada, el derecho de defensa o la motivacin de las resoluciones emitidas por los Organos
de Disciplina o las papeletas de sancin impuestas por el superior que sanciona.
ALCANCES DEL DERECHO AL DEBIDO PROCESO.- 6Para empezar podemos
conceptualizar que el derecho al debido proceso es: () el derecho que tiene toda persona
de iniciar o participar en un proceso dentro de las garantas de derechos fundamentales
previstas por los principios y el derecho procesal (I) Sobre los alcances del derecho al
debido proceso es necesario entender que este derecho no es solo el cumplimiento de
determinados pasos establecidos por la ley o la dogmtica. El derecho al debido proceso es
ms que un derecho de carcter adjetivo. Este abarca una serie de derechos sustantivos
inherentes al ser humano que por el solo hecho de serlo lo poseen y le son aplicables en
todo proceso en el que este est inmerso. (El debido proceso) no solo tiene una dimensin
por as decirlo, judicial sino que se extiende tambin a sede administrativo y, en general,
como en la Corte Interamericana de Derechos Humanos lo ha sostenido, a cualquier rgano
del Estado que ejerza funciones de carcter materialmente jurisdiccional (el que) tiene la
obligacin de adoptar resoluciones apegadas a las garantas del debido proceso legal en los
trminos del art.8 de la Convencin Americana. () 7. En conclusin, podemos ver que el
alcance del derecho al debido proceso es un derecho inherente a todo ser humano y que
6 Actualidad Jurdica, DIC12, T-229, PAG.183 (Luis Andrs ROEL ALVA/Diego Martn
HUAYTA ALIPIO
7 STC Exp. Nro.02050-2002-AA/TC f.j.12
cuenta con l antes, durante y despus de proceso. Adems, este derecho no es solo
aplicable en va judicial, sino tambin en va administrativo, militar y dems. Es as que
nuestro TC y la Corte IDH ha reconocido el alcance tan amplio del debido proceso.
El Tribunal Constitucional ha declarado: El debido proceso est concebido como el
cumplimiento de todas las garantas y normas de orden pblico que deben aplicarse a todos
los casos y procedimientos, en cuyo seno se alberga los actos administrativos, a fin de que
las personas estn en la posibilidad de defender adecuadamente sus derechos ante
cualquier acto del Estado o de los de los particulares que pueda afectarlos. Queda claro,
entonces que la clusula fundamental contenida en el Art.139.3 de la Constitucin Poltica del
Per no es patrimonio exclusivo de los procesos jurisdiccionales, sino que el respeto del
contenido del debido proceso se hace extensivo a los procesos administrativos pblicos
(como es el caso de autos) o privados8. En efecto nuestro Tribunal Constitucional ha
indicado en constante jurisprudencia que el cumplimiento del debido proceso consiste en la
realizacin de garantas, requisitos y normas de carcter pblico que le son aplicables a todo
tipo de procedimientos, incluso los de carcter administrativo y militar; el motivo de esto es
proveer a las personas de herramientas que permitan que su defensa sea adecuada y por lo
tanto, no se vulneren sus derechos.
1. DERECHO A LA PRESUNSION DE INOCENCIA.- En el Art.2 Inc.24e de la
Constitucin estable que Toda persona es considerada inocente mientras no se ha
declarado judicialmente su responsabilidad. De esta manera el constituyente ha
reconocido la presuncin de inocencia como un derecho fundamental. Por su parte
el tribunal Constitucional Peruano ha sealado que el derecho fundamental a la
presuncin de inocencia, en tanto presuncin iuris tantum implica que () a todo
procesado se le considera inocente mientras no se pruebe su culpabilidad: vale decir,
hasta que no se exhiba prueba en contrario, Rige desde el momento en que se
imputa a alguien la comisin de un delito, quedando el acusado en condicin de
sospechoso durante toda la tramitacin del proceso, hasta que se expida la sentencia
definitiva9.
2. DERECHO DE DEFENSA.- Por el cual conceptualizado por el TC como: El derecho
de defensa protege el derecho a no quedar en estado de indefensin en cualquier
etapa del proceso judicial o del procedimiento administrativo sancionatorio. Este
estado de indefensin no solo es evidente cuando, pese a atribursele la comisin de
un acto u omisin antijurdico, se le sanciona a un justiciable o a un particular sin
permitirle ser odo o formular sus descargos, con las debidas garantas, son tambin
a los largo de todas las etapas del proceso y frente a cualquier tipo de articulaciones
que se puedan promover10. Sobre este tema el Tribunal Constitucional (TC) ha
manifestado que: La Constitucin en su Art.139 inc.15 reconoce el derecho de
defensa; en virtud de dicho derecho se garantiza que los justiciables, en la proteccin
de sus derecho y obligaciones, cualquiera sea su naturaliza (civil, mercantil, penal,
laboral, etc.) no queden en estado de indefensin. El contenido esencial del derecho
de defensa queda afectado cuando, en el seno de un proceso judicial, cualquiera de
las partes resulta impedida, por actos concretos de los rganos judiciales, de ejercer
los medios necesarios, suficientes eficaces para defender sus derecho e intereses
8 STC Exp. Nro. 01412-2007-PA/TC f,j.8

9 STC Exp. Nro.00618-2005-PHC/TC ffjj 21 y 22
10 STC Exp. Nro. 0090-2004-AA/TC, f.j. 27
legtimos 11 Al respecto el profesor Morn Urbina ha mencionado que: La

Administracin tiene el deber de producir sus decisiones mediante el cumplimiento
delas reglas que conforman el procedimiento, de modo que es flagrantemente
violatorio de este principio la produccin de actos administrativos de plano o sin
escuchar a los administrados. No es vlido afirmar que con la concurrencia del
administrado luego del acto, recin se iniciar el el procedimiento sino que por el
contrario- desde su origen mismo debe dar la oportunidad para su participacin til
3. DERECHO A LA LIBERTAD PROBATORIA: Que el derecho a probar configura el
poder sustentar, mediante medios probatorios, nuestra posicin en un proceso ante el
juez y vigilar que el Estado cumpla con su funcin de garante de transparencia para
con la sociedad civil. Por ello, resulta importante que a las partes se les permita
probar libremente su posicin en un proceso.
4. DERECHO A DECLARAR LIBREMENTE.- Que significa la prohibicin de conseguir
informacin vulnerando los derechos de las personas. En tal sentido, este derecho
() no solo es la facultad de declarar sin presin, ni malos tratos, tratos humillantes
degradantes o tortura, sino que las pruebas obtenidas de esta manera son ilcitas,
segn lo establece el Art. 2 inc.24-h de la Constitucin() 12. Que mediante esta
garanta del debido proceso se asegura la libertad de no forzar, dolosamente,
declaraciones que puedan perjudicar a alguna de las partes.
5. DERECHO A LA COSA JUZGADA.- En este sentido el TC peruano dice que: una de
las garantas de la administracin de justicia consagrada por la carta de 1993, es la
inmutabilidad de la cosa juzgada, al destacar expresamente: ninguna autoridad puede
avocarse a causas pendientes ante el rgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio
de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones que ha pasado en
autoridad de cosa juzgada, ni cortar procedimientos en trmite, ni modificar
sentencias ni retardar su ejecucin. Dicha disposicin protege el principio de cosa
juzgada, as como los correspondientes a la seguridad jurdica y a la tutela
jurisdiccional efectiva13. Asimismo () si bien este derecho esta reconocido en el
Art.139 Inc.2 y 13 de la Constitucin, para que sea vlido constitucionalmente tiene
que ser cosa juzgada material, es decir, arreglado y de conformidad con el derecho y
no solo con la Ley . Por cuanto la finalidad de la cosa juzgada o cosa decidida
constitucional debe asegurar siempre el ordenamiento y la seguridad jurdica
legtimos.
6. DERECHO A LA DEBIDA MOTIVACION.- (Que se encuentra dispuesta en el Art.33
del Decreto Legislativo 1150). La razn de ser de la debida motivacin radica
fundamentalmente en evitar la discrecionalidad arbitraria y libre voluntad, tantas
veces perjudicial, por parte del juez. La debida motivacin busca que el Juez
(administracin) con legitimidad y probidad, demuestre o, en todo caso, explique las
razones de su fallo, de manera tal que al momento de que la sociedad civil
(administrado) reciba la decisin pueda sentir que el caso ha sido debidamente
razonado y sentenciado. Que el debido proceso se vulnera no solo cuando falta
motivacin, sino tambin cuando esta es defectuosa la que puede ser tanto
motivacin aparente como motivacin insuficiente. La primera de estas sucede
cuando las razones sealadas como soporte de una decisin no estn demostradas;
11 STC Exp. Nro. 06648-2006-PHC/TC f.j. 4

12 LANDA ARROYO Csar OB. CIT.P.450
13 STC Exp. Nro. 03789-2005-PHC/TC fj.7.
mientras que la segunda, se presenta cuando los argumentos indicados no son

suficientes para fundar la decisin.
.
4) Principio de inmediatez.- El conocimiento de la comisin de una

infraccin obliga el inicio inmediato del procedimiento administrativo
disciplinario correspondiente y compromete la responsabilidad del
superior.
5) Principio de concurso de infracciones
Concurso Ideal de Infracciones: Cuando una misma conducta
califique en ms de una infraccin, se aplicar la sancin prevista
para la infraccin de mayor gravedad.
Concurso Real de Infracciones: Cuando existan hechos que
constituyan infracciones autnomas, que son tramitadas en un solo
procedimiento disciplinario, se deber imponer la sancin que
corresponde a cada una de ellas.
Principio del Concurso de Infracciones.-14
La reaccin sancionadora de la Administradora, viene legitimada por la realizacin de
una accin u omisin constitutiva de infraccin administrativa-, conforme al principio
de legalidad. Sin embargo, es de verse que en algunos casos, el sujeto infractor
vulnera varios dispositivos legales a la vez, mediando una sola conducta; es decir,
contraviene en simultneo dos normas administrativas. Si el agente infringe con una
sola conducta (accin u omisin) dos preceptos legales, sera lgico que la
Administracin lo sancione por partida doble, y ello sera ajustado al dictado de
legalidad. Empero, el poder sancionador estatal en un Estado de Derecho se
encuentra sometido a lmites, en el sentido de que la sancin administrativa sea
acorde a los principios de Razonabilidad y/o Proporcionalidad. Dicho en otros
trminos: de racionalizar la reaccin jurdico estatal, en correspondencia con el grado
de intromisin a los derechos subjetivos de los administrados.
El artculo 230.6 de la Ley N 27444, establece dispone lo siguiente: Cuando una
misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar la sancin prevista
para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que puedan exigirse las dems
responsabilidades que establezcan las leyes. A fin de interpretar correctamente este
precepto, nos debemos remitir a la doctrina jurdico-penal, en cuanto al Concurso
Delictivo se refiere, pues existen dos figuras distintas entre si: el Concurso Real de
Delitos y el Concurso Ideal de Delitos, cuyas consecuencias punitivas son
tambin divergentes; el primero de ellos supone una manifestacin conductiva de
mayor alcance antijurdico, en tanto, el autor comete varios hechos punibles en
tiempos y espacios distintos, a diferencia de un Concurso ideal de delitos, donde el
autor en base a una unidad de accin u omisin tpica vulnera uno o varios tipos
penales (...)15 . Segn es de verse de la redaccin normativa del precepto in examine,
vendra a recoger un Concurso Ideal de Infracciones, cuya consecuencia jurdica ser
la aplicacin de la sancin prevista para la infraccin ms graves; por ende, la ley
administrativa regula el principio de Absorcin y/o Asperacin, concordante con las
prescripciones penales aplicables, hasta antes de la dacin de la Ley N 28726 de
mayo del 2006. La aplicacin de dicho criterio resulta concordante con el principio de
14 PEA CABRERA, Alonso y JIMNEZ VIVAS, Javier. Principios y garantas del
Derecho Administrativo Sancionador. En: Revista Actualidad Jurdica, Gaceta
Jurdica, T. 189, agosto 2009, pp. 213-223
15 Pea Cabrera Freyre, A.R.; Derecho Penal. Parte General, cit., p. 631
Proporcionalidad, que irradia todo el mbito del Derecho Pblico sancionador 16. Hay
concurso ideal cuando un solo y nico hecho constituye dos o ms infracciones
siempre que cada una de stas represente una lesin para otros tantos bienes
jurdicos17 ; aclarando que la infraccin del concurso ideal, puede supone el
quebrantamiento de una misma norma (homogneo) o de normas diversas
(heterogneo). Finalmente, es importante no confundir el Concurso Ideal de
infracciones con un Conflicto aparente de normas administrativas; pues en el segundo
caso, nicamente el sujeto infractor ha contravenido una sola norma, lo que sucede
es que el juicio de tipicidad legal -en apariencia-, hace cobijar el mismo hecho en dos
normas distintas, que segn criterios de interpretacin normativa ha de incidir en la
preferencia de una norma sobre la otra, so pena de vulnerar el principio del non bis in
idem
6) Principio de proporcionalidad.- Las decisiones en el ejercicio de

la potestad disciplinaria sancionadora, deben mantener proporcin
entre la infraccin cometida y la sancin aplicada.
7) Principio de reserva.- El personal que conozca de una
investigacin administrativo-disciplinaria o sea parte de la misma,
est obligado a mantener reserva del contenido del procedimiento
hasta su culminacin.
8) Principio de prohibicin de la doble investigacin o sancin.No se podr investigar o imponer dos o ms sanciones
disciplinarias administrativas por el mismo hecho, en los casos que
se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento .
Conc. Art.139 Inc.3 de la Constitucin.
EL NON BIS IN DEM COMO GARANTA DEL ORDENAMIENTO SANCIONADOR18

Este principio tan conocido establece que no se podr imponer sucesiva o
simultneamente una pena y una sancin administrativa por el mismo hecho en los casos
que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento, lo cual implica la existencia de
identidad subjetiva, identidad material e identidad causal, entendida esta ltima como
correspondencia entre los bienes jurdicos tutelados por una sancin y otra.
Resulta obvio, en consecuencia, que tampoco pueden imponerse dos o ms sanciones
administrativas a una misma infraccin, tal como lo hemos sealado en acpites anteriores.
Asimismo, y cuando la ley se refiere a pena, se debe entender que se est haciendo mencin
a la sancin de naturaleza penal. Es decir, no cabe el establecimiento simultneo o sucesivo
de varias sanciones administrativas, o estas combinadas con sanciones penales. Sin
embargo, y como veremos ms adelante, este principio no es incompatible con la aplicacin
de exigencias de correccin de la infraccin o de reparacin del dao causado.
La legislacin y las normas reglamentarias en el Per, sin embargo, han vulnerado de
16 Al respecto, escribe Marina Jalvo, que este principio reclama la necesidad de que la sancin
resulte adecuada a las circunstancias objetivas y subjetivas del caso concreto, tanto si stas
aparecen formuladas de forma expresa como caso contrario; El Rgimen Disciplinario de los
Funcionarios Pblicos, cit., p. 248
17 De Fuentes Bardaj, J.; Manual de Derecho Administrativo, I, cit., p. 264

manera reiterada el principio que venimos comentando, al establecer sanciones concurrentes

aplicables a una misma infraccin, en especial en materia de infracciones tributarias, normas
de proteccin al consumidor o infracciones de trnsito. Ahora bien, cierto sector de la doctrina
considera que el principio de non bis in dem admite excepciones a nivel del procedimiento
disciplinario, dada la discutible aplicacin del concepto de relacin de especial sujecin. Esta
ltima consideracin parece ser de aplicacin en materia de responsabilidad del personal de
la Administracin Pblica, en particular a travs de la aplicacin de la norma que venimos
comentando en el presente trabajo.
El principio que venimos comentando tiene dos vertientes. Una es la vertiente sustantiva,
por la cual nadie puede ser sancionado dos veces por un mismo hecho, de tal manera que
no puedan recaer sobre un mismo sujeto varios castigos por un mismo hecho, en tanto ello
configurara un abuso del poder sancionador del Estado. Asimismo, existe una vertiente
procesal, por la cual un mismo hecho no puede ser objeto de dos procesos distintos o, si se
quiere, que se inicien dos procesos con el mismo objeto. Con ello se impide, por un lado, la
dualidad de procedimientos (por ejemplo, uno de orden administrativo y otro de orden penal)
y, por otro, el inicio de un nuevo proceso en cada uno de esos rdenes jurdicos, como
podran ser dos procedimientos administrativos con el mismo objeto. Esta interpretacin ha
sido establecida con claridad por nuestra jurisprudencia, a travs de sentencias emitidas por
el Tribunal Constitucional.
Sin embargo, debe sealarse que las sanciones administrativas que se impongan al
administrado son compatibles con la exigencia de la reposicin de la situacin alterada por el
mismo a su estado anterior, as como con la indemnizacin por los daos y perjuicios
ocasionados, los que sern determinados en el proceso judicial correspondiente. En primer
lugar, debemos precisar que los mecanismos de ejecucin forzosa no poseen naturaleza
sancionadora sino ms bien coercitiva, como podran ser las multas coercitivas o la ejecucin
coactiva. Los citados mecanismos pretenden, entonces, corregir la situacin de hecho
existente, a fin de reponer las cosas al estado anterior al de la comisin de la infraccin.
En segundo lugar, debemos dejar en claro que la indemnizacin a favor de la entidad
administrativa tiene naturaleza resarcitoria o reparadora, mas no punitiva ni sancionadora. En
este caso, entonces, el principio de non bis in dem no resulta ser un obstculo para la
aplicacin de los mecanismos resarcitorios a los que hacemos referencia. Sin embargo, la
Administracin Pblica no podr determinar de manera unilateral los daos y perjuicios
irrogados, as como la indemnizacin que corresponda, la cual deber ser determinada por el
juez.
PRINCIPIO DE PROHIBICION DE LA DOBLE INVESTIGACION O SANCION:

Que al respecto se conoce como el principio del non bis in idem, que no se podr imponer
sucesiva o simultneamente dos o mas sanciones por el mismo hecho en los casos que se
aprecie la identidad del sujeto, hecho y fundamento. Asimismo no se puede realizar dos
investigaciones ni se puede volver a realizar una investigacin por los mismos hechos,
fundamento y sujeto.
El Tribunal Constitucional seala: El derecho a no ser enjuiciado dos veces por el mismo
hecho, esto es, el principio del ne bis in idem procesal esta implcito en el derecho al debido
proceso reconocido por el Art.139 inc.3 de la Constitucin 19. Agregando luego que: En su
vertiente procesal, tal principio significa que nadie puede ser juzgado dos veces por los
mismos hechos, es decir, que un mismo hecho no puede ser objeto de dos procesos distintos
o, si se quiere, que se inicien dos procesos con el mismo objeto. Con ello se impide, por un
lado, la dulidad de procedimientos ( por ejemplo, uno de orden administrativo y otro de orden
19 STC.Nro.2050-2002-AA/TC f. j. 18
penal) y, por otro, el inicio de un nuevo proceso en cada uno de estos ordenes jurdicos (dos
procesos administrativos con el mismo objeto por ejemplo).
9) Principio de tipicidad.- Adecuacin de la conducta a la infraccin

descrita y sancionada por la norma sin admitir interpretacin
extensiva o analgica.
Conc. Art.230.4 de la Lye27444
Conc. Art.63 del Reglamento D.S. N013-2016-IN
LA TIPICIDAD SANCIONADORA20
El procedimiento administrativo sancionador requiere de mecanismos que aseguren que
la determinacin de las infracciones y las sanciones no se efecte de manera arbitraria, sin
que existan razones objetivas que lo justifiquen. En este orden de ideas, el principio de
tipicidad que se confunde en ocasiones con el principio de legalidad sancionadora implica
que solo constituyen conductas sancionables administrativamente las infracciones previstas
expresamente en normas con rango de ley mediante su tipificacin como tales, sin admitir
interpretacin extensiva o analoga. En tal sentido, este principio se asemeja a su equivalente
a nivel del Derecho Penal, puesto que establece que solo la ley puede establecer las
infracciones y las sanciones respectivas, sea cual fuese el mbito jurdico en el cual se
apliquen.
El principio de tipicidad proviene entonces de una doble necesidad. En primer lugar, de los
principios generales de libertad, establecidos formalmente en la Constitucin y que tienen
directa relacin con el establecimiento del Estado de Derecho. En segundo lugar, el citado
principio tiene un correlato evidente en la seguridad jurdica, puesto que permite que los
administrados tengan un conocimiento certero de las consecuencias de los actos que
realicen.
Ahora bien, la Ley seala que las disposiciones reglamentarias de desarrollo pueden
especificar o graduar aquellas normas dirigidas a identificar las conductas o determinar
sanciones, sin constituir nuevas conductas sancionables a las previstas legalmente. En
nuestra opinin, resulta errneo permitir a la Administracin discrecionalidad en la
determinacin de sanciones, dado el nulo control que existira respecto a dicha actuacin,
con el consiguiente perjuicio para el administrado.
Adems, la Ley de Procedimiento Administrativo General seala, creemos que tambin
errneamente, la posibilidad de que la ley establezca la posibilidad de tipificar conductas por
va reglamentaria. Ello implica, una excesiva flexibilizacin del principio que al cual estamos
haciendo referencia, que podra resultar perjudicial para los administrados. La posibilidad de
que la Administracin pueda tipificar conductas permite que la misma ample sus potestades
sancionadoras, sin que ello permita un control de las mismas, sea este control externo o
interno.
PRINCIPIO DE TIPICIDAD:
Que constituyen conducta sancionable administrativamente las infracciones previstas

expresamente en normas con rango de ley mediante u tipificacin como tales sin admitir
interpretacin extensiva o analoga.
10) Principio de razonabilidad.- Las sanciones previstas en la

presente norma se gradan en atencin a la gravedad, naturaleza y
trascendencia del hecho, as como las referencias administrativas
disciplinarias del infractor.
Conc.Art.230.3 de la Ley 27444
Art.31 y Art.54 D.Leg. 1150.
LA GARANTA DE LA RAZONABILIDAD Y LA PROPORCIONALIDAD21

Entre las mltiples garantas existentes a favor del administrado en los procedimientos
sancionadores, la Ley del Procedimiento Administrativo General establece que las
autoridades deben prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms
ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin, de tal
manera que sirva efectivamente como un mecanismo que desincentive las conductas
daosas; as como que la determinacin de la sancin considere criterios como la existencia
o no de intencionalidad por parte del autor, el perjuicio causado, las circunstancias de la
comisin de la infraccin y la repeticin en la comisin de infraccin. La razonabilidad, en
este caso, se define como la pertinencia de la sancin a aplicarse al administrado, en
correspondencia con los fines de la misma, vale decir, en cuanto al bien jurdico afectado.
La razonabilidad implica asimismo que las decisiones de la autoridad administrativa,
cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan
restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad
atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear y los fines pblicos
que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de
su cometido.
El principio que venimos describiendo se enfoca fundamentalmente en la pertinencia,
viabilidad y legitimidad de la calificacin de la sancin, as como en la determinacin de la
sancin a aplicar. En este orden de ideas, el principio de razonabilidad en gran medida puede
considerarse incluido en la acepcin material o sustantiva del debido proceso, al cual hemos
hecho mencin en el acpite precedente. La razonabilidad funciona evidentemente como un
mecanismo para enmarcar y racionalizar la actividad sancionadora de la Administracin y
evitar que esta se desborde.
Es necesario sealar que la consideracin relativa la repeticin en la comisin de la
infraccin podra estar violando el principio de non bis in dem, puesto que permitira
sancionar dos veces una misma infraccin, al tomar en cuenta la reincidencia. Esta ltima ya
no es admisible en el Derecho Penal moderno, puesto que no permite establecer
equivalencias adecuadas entre infraccin y sancin.
Finalmente, y si bien la norma no lo seala expresamente, dentro del principio de
razonabilidad debemos incluir el principio de proporcionalidad, de tal manera que la sancin
que se impute a una infraccin dada implique congruencia entre la infraccin cometida, los
fines a obtener con la sancin y el efecto de esta. En consecuencia, y entre varias
posibilidades de sancin, la Administracin Pblica deber escoger aquella que resulte
menos gravosa para el particular.
PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD:22
En primer lugar, en cuanto a la razonabilidad, en la norma materia de anlisis se
establece como novedad que las sanciones a ser aplicadas deben ser proporcionales al
incumplimiento calificado como infraccin, debiendo observarse un conjunto de criterios para
efectos de su graduacin, como son la gravedad del dao al inters pblico y/o bien jurdico
protegido, el perjuicio econmico causado, la repeticin y/o continuidad en la comisin de la
infraccin, las circunstancias de la comisin de la infraccin, el beneficio ilegalmente obtenido
y la existencia o no de intencionalidad por parte del agente de la infraccin.
Lo que ocurre, en primer lugar, es que la Ley del Procedimiento Administrativo General no
consignaba expresamente, dentro del principio de razonabilidad, al principio de
proporcionalidad, que implica que la sancin que se impute a una infraccin dada implique
congruencia entre la infraccin cometida, los fines a obtener con la sancin y el efecto de la
misma. No obstante que dicho principio era considerado incluido en la norma por parte de la
doctrina, se consider necesario incorporarlo en esta modificacin.
En mrito a la proporcionalidad se requiere que el medio empleado para la obtencin de
dichos fines se encuentre acorde con los mismos, tal que, ante varias posibilidades de
afectacin a los derechos e intereses de los particulares, la Administracin Pblica escoja
aquella que sea menos gravosa, siendo necesario, finalmente, que el grado de afectacin al
derecho se encuentre acorde con el nivel de obtencin de la finalidad perseguida con la
limitacin; concepcin esta ltima que es enteramente consistente con el sustento racional
del principio de preferencia por los derechos fundamentales consignado en la Constitucin,
puesto que permite que la autoridad administrativa realice un anlisis en trminos de costo
beneficio para verificar la referida proporcionalidad.
En tal sentido, la jurisprudencia ha establecido con claridad de manera reiterada 23 la
necesidad de cumplir de manera concurrente con las tres dimensiones de la proporcionalidad
en materia de imposicin de sanciones, las mismas que se refieren al juicio o criterio de
idoneidad o adecuacin, el criterio de necesidad, as como el criterio de ponderacin o de
proporcionalidad en sentido estricto24. El primero de ellos implica que la sancin aplicada sea
adecuada a la finalidad perseguida con la sancin, vale decir, que efectivamente el resultado
de la misma constituya la satisfaccin de dicha finalidad.
Asimismo, el criterio de necesidad refiere como ya lo hemos indicado lneas arriba que la
sancin sea la menos gravosa posible ante la equivalencia en la obtencin del resultado
conforme al fin perseguido con la sancin. Finalmente, el criterio de ponderacin implica
comparar la afectacin de los intereses del administrado a travs de la sancin impuesta con
la intensidad de la satisfaccin del fin perseguido, a fin de determinar si dicha afectacin se
encuentra debidamente justificada.
Finalmente, conforme a la Ley del Procedimiento Administrativo General el principio de
razonabilidad como principio general implica tambin que las decisiones de la autoridad
administrativa, cuando crean obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o
establezcan restricciones a los administrados es decir, respecto a los denominados actos de
gravamen, deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la
debida proporcin entre los medios a emplear y los fines pblicos que deba tutelar, a fin de
22 Christian Guzmn Napur, Actualidad Jurdica, Las recientes reformas del
procedimiento administrativo
23 En especial, la STC N 2192-2004-AA/TC
24 MORN URBINA, Juan Carlos. El exceso de punicin administrativa, en: Actualidad Jurdica
Tomo 144, Gaceta Jurdica, Lima, 2005, p. 158
que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido 25.

Asimismo que al momento de imponerse la sancin debe tomarse en consideracin los
criterios para la imposicin de la sancin que se encuentra en el Art.31 del presente Decreto
Legislativo
11) Principio de imparcialidad. El superior y los rganos

disciplinarios actan en el procedimiento otorgando tutela y trato
igualitario a todo el personal de la Polica Nacional del Per, en
atencin a los bienes jurdicos protegidos por la presente norma.
12) Principio de celeridad.- El superior y los rganos disciplinarios
deben cumplir su actuacin dentro de los plazos establecidos, y en
atencin al derecho al plazo razonable, evitando actuaciones que
dificulten su desenvolvimiento. Se impulsar de oficio el
procedimiento administrativo disciplinario.
13) Principio de irretroactividad.- Son aplicables las disposiciones
sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el infractor en la
conducta a sancionar, salvo que las posteriores le sean ms
favorables.
Conc.Art.230.5 Ley 27444.
Conc. Art.103, Art.2 Inc.24-d; Art.139 Inc.11, Art.109 de la Const.
EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD Y LA RETROACTIVIDAD BENIGNA.26

En buena cuenta, la irretroactividad de las normas es una garanta del sistema jurdico en
su conjunto, por la cual las normas se aplican a los hechos generados bajo su imperio y no a
hechos generados con anterioridad a su entrada en vigencia. Por el principio de
irretroactividad sancionadora, en consecuencia, nicamente son aplicables las disposiciones
sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el administrado en la conducta a
sancionar.
La ley contempla, sin embargo, la retroactividad benigna, al sealar la aplicacin de
normas posteriores cuando ellas resulten ms favorables al administrado. Esto ltimo, sin
embargo, parece ser una contravencin a la norma constitucional, que establece que solo
existe retroactividad benigna en materia penal y cuando favorece al reo, pero no en trminos
de derecho administrativo sancionador, en donde la norma general debiera ser la aplicacin
de la teora de los hechos cumplidos, conforme el artculo 103 de la Constitucin Poltica.
Ahora bien, gran parte de la doctrina administrativa sustenta la retroactividad benigna de
las normas sancionadoras en el mbito administrativo en la identidad sustancial entre
infracciones administrativas e ilcitos penales, que en buena cuenta son manifestaciones de
ius puniendi del Estado. Ello, si tomamos en cuenta que las infracciones administrativas en
general entraan menor gravedad que los delitos o faltas tipificados en la norma penal. Es
decir, se seala que resultara poco coherente que se establezca la existencia de
retroactividad benigna respecto a los delitos, y que ella no pueda ser aplicada tambin a
infracciones administrativas
PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD
25 Artculo IV, inciso 1, literal 1.4 del Ttulo Preliminar de la Ley del Procedimiento
Administrativo General
Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el

administrado en la conducta a sancionar. Que sin embargo la presente norma contempla la
retroactividad benigna, al sealar las normas posteriores cuando resulten ms favorables al
administrado.
Sobre este caso Csar LANDA explica citando a Aurelia Romero Coloma que este elemento
del debido proceso es: Un derecho del justiciable para qu el juez interprete la norma a su
favor en aquellos caso en los que una nueva ley favorezca al reo, a pesar de haberse
iniciado el proceso en funcin de una ley anterior que estaba vigente al momento de
cometerse la infraccin. En este supuesto, el juez por humanidad y justicia interpreta que
debe aplicar la ley retroactivamente, siempre que la segunda ley sea mas benigna que la
primera, segn seala el Art.103 de la Constitucin. () En estos casos el juez responsable
tiene la obligacin de aplicar la norma que ms favorezca al imputado, eligiendo la que ms
le beneficie en relacin con las penas y/o sanciones posibles que pueda acarrear el tipo
penal del caso.27
CAUSALIDAD SANCIONADORA28
En el Derecho Administrativo sancionador y en el derecho sancionador en general la
responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa constitutiva de
infraccin sancionable. Ahora bien, al igual que en el Derecho Penal, el criterio de causalidad
a aplicar en el procedimiento administrativo sancionador es el de la denominada causalidad
adecuada. En este sentido, cuando hacemos mencin a la causalidad adecuada, nos
referimos a la que implica que nicamente cabe responsabilidad de infracciones generadas
por hechos que normalmente causan dichas conductas legalmente tipificadas. Ello elimina
criterios ya ampliamente superados por la doctrina y la jurisprudencia, como los de la causa
sine qua non o de la denominada causa prxima.
Por otro lado, y a diferencia de lo que ocurre respecto a la responsabilidad imputable a la
Administracin, que es objetiva, la responsabilidad administrativa del particular es subjetiva,
razn por la cual no basta la relacin causal para imputarla, sino que es necesario establecer
la existencia de elementos subjetivos, cuya ausencia exime de responsabilidad.
Este importante principio, similar a su equivalente proveniente del Derecho Penal,
diferencia claramente al derecho sancionador en general de los sistemas de derecho
resarcitorio, como, por ejemplo el sistema de responsabilidad civil, en los cuales se establece
mecanismos de resarcimiento que no necesariamente provienen del directo causante del
dao susceptible de ser reparado.
LA PRESUNCIN DE LICITUD29
Por el principio de presuncin de licitud, las entidades deben presumir que los
administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no cuenten con evidencia en
contrario. Este principio resulta ser equivalente en el mbito penal a la llamada presuncin de
inocencia contenida en nuestra Constitucin, que permite asumir que la persona es inocente
de la responsabilidad imputada mientras no se acredite judicialmente su responsabilidad.
La inmediata consecuencia del principio que venimos sealando es la asignacin directa
de la carga de la prueba a la Administracin respecto a la demostracin de la comisin de la
infraccin por parte del administrado. La Administracin es la que debe probar la comisin de
la infraccin. Esta, en consecuencia, no se presume, ni siquiera en el supuesto de que el
administrado no acuda a presentar sus descargos en el procedimiento iniciado en su contra,
como veremos ms adelante.
27 Quiroga Len Anibal Ob.cit. p 70
Asimismo, la Administracin deber resolver sobre bases ciertas, sin que puedan basarse
en inferencias, sospechas o simples declaraciones aun cuando provengan de funcionarios
pblicos, mxime si el principio aplicable a todo procedimiento administrativo es el de verdad
material, que posee mayor intensidad en el procedimiento administrativo sancionador.
Evidentemente, si la Administracin no logra obtener conviccin de la comisin de la
infraccin una vez realizada la actividad probatoria deber resolver estableciendo la ausencia
de infraccin administrativa y, por ende, de sancin.
Finalmente, este principio justifica diversas garantas del procedimiento administrativo
sancionador, como, por ejemplo, que la resolucin emitida en un procedimiento sancionador
no sea ejecutiva hasta que se haya agotado la va administrativa, as como el hecho de que
la Administracin deba tener especial cuidado al emitir medidas cautelares en los
procedimientos que venimos reseando; as como las garantas aplicables al proceso
contencioso-administrativo.
TTULO I
ASPECTOS GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, CONTENIDO Y ALCANCE
Artculo 2.- Objeto
Tiene por objeto establecer las normas y procedimientos administrativos
disciplinarios destinados a prevenir, regular y sancionar las infracciones
cometidas por el personal de la Polica Nacional del Per.
Artculo 3.- Contenido
Contiene los principios rectores, los bienes jurdicos protegidos, las
normas de disciplina y servicio, la tipificacin de las infracciones, las
sanciones disciplinarias, la estructura de los rganos del sistema
disciplinario policial y el procedimiento sancionador, constituyndose en
un rgimen especial para cautelar y mantener la disciplina en la Polica
Nacional del Per.
Artculo 4.- Alcance
El presente Decreto Legislativo comprende al personal de la Polica
Nacional del Per, en situacin de actividad y disponibilidad, con
exclusin del personal civil.
Tambin se aplicar al personal de la Polica Nacional del Per en
situacin de retiro, siempre que las presuntas infracciones se hayan
cometido mientras se encontraba en situacin de actividad o
disponibilidad.
CAPTULO II
DE LOS BIENES JURDICOS PROTEGIDOS
Artculo 5.- Bienes jurdicos protegidos

El presente Decreto Legislativo se fundamenta en la necesidad de
privilegiar y salvaguardar los bienes jurdicos constituidos por: la tica
Policial, la Disciplina Policial, el Servicio Policial y la Imagen Institucional,
como bienes jurdicos imprescindibles para el cumplimiento adecuado de
la funcin policial y el desarrollo institucional.
Artculo 6.-tica Policial
La tica Policial es el conjunto de principios, valores y normas de
conducta que regula el comportamiento del personal de la Polica
Nacional del Per. Su observancia genera confianza y respeto en las
personas, la sociedad, la patria y la institucin.
Artculo 7.- Disciplina Policial
La Disciplina Policial es la condicin esencial de la Polica Nacional del
Per. Se entiende como el acatamiento consciente y voluntario de las
rdenes que se dictan con arreglo a Ley, que permite asegurar la unidad
de accin y el cumplimiento de la finalidad fundamental, misin y
funciones institucionales.
Artculo 8.-Servicio Policial
El Servicio Policial es el conjunto de actividades que ejecuta el personal
de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad para el
cumplimiento de la misin y funciones institucionales, de acuerdo a lo
estipulado en la Constitucin Poltica del Per, las leyes y reglamentos.
Artculo 9.- Imagen Institucional
La Imagen Institucional es la representacin ante la opinin pblica del
accionar del personal de la Polica Nacional del Per. Constituye la base
principal de la relacin de confianza y legitimidad que debe imperar entre
la institucin, su personal y la sociedad en general.
Bien jurdico protegido
tica policial
Disciplina policial
Servicio policial
Concepto
La tica policial es el conjunto de principio,
valores y normas de conducta que regula
el comportamiento del personal de la
Polica Nacional del Per. Su observancia
genera confianza y respeto en las
personas, la sociedad, la patria y la
institucin.
La disciplina policial es la condicin
esencial de la Polica Nacional del Per.
Se entiende como el acatamiento
consciente y voluntario de las rdenes que
se dictan con arreglo a Ley, que permite
asegurar la unidad de accin y el
cumplimiento de la finalidad fundamental,
misin y funciones institucionales.
El servicio policial es el conjunto de
actividades que ejecuta el personal de la
Polica Nacional del Per en situacin de

actividad para el cumplimiento de la
finalidad fundamental, misin y funciones
institucionales.
La
imagen
institucional
es
la
representacin ante la opinin pblica del
accionar del personal de la Polica
Nacional del Per. Constituye la base
principal de la relacin de confianza y
legitimidad que debe imperar entre la
institucin, su personal y la sociedad en
general.
Imagen institucional
CAPTULO III
NORMAS DE CONDUCTA
Artculo 10.- Trato debido
El personal policial brinda un trato corts y respetuoso al ciudadano. El
mismo trato debe darse entre el personal de la Polica Nacional del Per.
Artculo 11.- Responsabilidad del superior
El superior es responsable de ejercer y mantener la autoridad en forma
permanente en todo lugar y circunstancia.
Artculo 12.- Responsabilidad del subordinado
El subordinado obedecer las rdenes recibidas, siempre que estn
enmarcadas en lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Per y
normatividad vigente; tambin est obligado a dar cuenta de su
cumplimiento al superior que las dispuso.
-
Conc.Art.23 D. Leg.1150
Artculo 13.- Del personal en situacin de disponibilidad o retiro

afectados por actos de indisciplina
Cuando algn miembro de la Polica Nacional del Per en situacin de
disponibilidad o retiro, afectado por una conducta que constituya
infraccin cometida por otro miembro de la institucin en situacin de
actividad o disponibilidad, podr solicitar la investigacin o sancin
correspondiente, mediante denuncia debidamente fundamentada ante el
superior o dependencia de la Inspectora General ms cercana.
Artculo 14.- Relacin con los medios de comunicacin social
El personal de la Polica Nacional del Per podr informar a travs de los
medios de comunicacin social cuando tenga autorizacin expresa de su
Comando o de los rganos encargados del Sistema de Informacin y

Comunicacin Social de la institucin, sobre las actividades que por
funcin o servicio policial desarrolla.
Igual procedimiento deber observar cuando se requiera relacin con los
medios de comunicacin por razones personales.
Artculo 15.- Limitaciones
El personal de la Polica Nacional del Per, est prohibido de pertenecer
a partidos, agrupaciones u otras organizaciones de carcter poltico, as
como participar en actividades poltico -partidarias, gremiales, sindicales,
manifestaciones pblicas, huelgas o peticin en conjunto.
Artculo 16.- Impedimento en el desempeo del cargo
El personal de la Polica Nacional del Per, que ha sido sancionado con
resolucin firme por la comisin de infraccin grave o muy grave que
afecte la funcin que vena desempeando, no podr continuar ni volver
a ser asignado al cargo que ocupaba al momento de cometer la
infraccin o en funciones anlogas en otra unidad, por un perodo de
cinco (05) aos. Tal medida se deber disponer en la resolucin
sancionadora para su ejecucin y cumplimiento a travs de la Direccin
Ejecutiva de Personal de la Polica Nacional del Per.
Artculo 17.- Comunicacin para ausentarse de la demarcacin
territorial.
El personal de la Polica Nacional del Per no podr ausentarse del
mbito de la demarcacin territorial policial, sin conocimiento previo de su
comando.
CAPTULO IV
SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO
Artculo 18.- Signos y expresiones de respeto
Los signos y las expresiones que norman las relaciones internas y
externas entre los miembros de la institucin y dems autoridades
polticas, militares y eclesisticas, son de obligatorio cumplimiento,
conforme a las disposiciones reglamentarias que se emitan sobre el
particular. Su transgresin constituye infraccin conforme a la presente
norma.
Son signos y expresiones de respeto los siguientes:
1. El saludo reglamentario al superior es obligatorio en todo lugar o
circunstancia, quien debe contestar debidamente. El subordinado
debe ponerse de pie y adoptar la posicin de atencin. Entre
personal de igual grado, el menos antiguo est obligado a saludar
reglamentariamente; en caso de duda, cualquiera de ellos puede
anticiparse, demostrando as su cortesa, disciplina y educacin.
2. La manera de presentarse al superior debe ser con pulcritud en el

vestir y buenos modales. El personal est obligado a usar el
uniforme o el traje de civil con sobriedad, decoro, aseo y
correccin.
3. El subordinado al dirigirse al superior debe anteponer la palabra
Mi, seguida del grado que ostenta el superior. El trato de Usted
es obligatorio entre el personal de la Polica Nacional del Per en
todos los actos pblicos y privados. El superior debe igualmente
responder con respeto y consideracin.
4. La presentacin y reconocimiento para el ejercicio del comando o
desempeo del cargo son obligatorios, y se ejecutarn en
ceremonia conforme a lo dispuesto en el reglamento respectivo.
5. Los jefes de las Unidades Policiales al asumir el cargo, presentarn
su saludo en forma personal o por escrito, segn corresponda, a la
autoridad poltica, regional, municipal, judicial, militar y eclesistica;
as como a los jefes de las dependencias pblicas.
6. El personal de la Polica Nacional del Per debe mantener
cordiales relaciones con los funcionarios pblicos y con los
representantes de las instituciones privadas.
CAPTULO V
SUBORDINACIN, MANDO Y COMANDO
Artculo 19.- De la subordinacin
Existe subordinacin hacia el superior en razn del grado, antigedad o
cargo. Se ejerce jerrquicamente de grado a grado, manteniendo a cada
cual en el mbito de sus deberes y derechos.
Artculo 20.- Ejercicio del mando y comando
El mando es la facultad que tiene el superior en situacin de actividad de
impartir rdenes y disposiciones al subordinado, en razn de su
categora, jerarqua, grado y antigedad.
El ejercicio del comando es propio del desempeo del cargo asignado
por nombramiento expreso.
Artculo 21.- Responsabilidad del ejercicio de mando y comando
El ejercicio del mando y comando es irrenunciable e implica
responsabilidad personal por los actos u omisiones que constituyan
infraccin.
Artculo 22.- Facultad disciplinaria sancionadora
La facultad disciplinaria sancionadora es inherente al personal de la
Polica Nacional del Per en situacin de actividad, en su condicin de
superior o integrante de los rganos disciplinarios de la institucin. Es

ejercida dentro de las atribuciones y lmites establecidos en la presente
norma. Asimismo, el personal de la Polica Nacional del Per est
facultado para sancionar al personal de igual grado bajo su comando.
Los integrantes de los rganos disciplinarios por la naturaleza de su
funcin, tendrn la facultad de sancionar al infractor de igual grado.
CAPTULO VI
RDENES
Artculo 23.- Ejercicio y naturaleza de las rdenes
El comando se ejercita mediante rdenes verbales o escritas que deben
ser cumplidas a cabalidad dentro del marco legal.
Toda orden debe ser lcita, lgica, oportuna, clara, coherente y precisa.
As mismo, debe ser impartida por el superior dentro de los lmites de las
atribuciones y funciones establecidas por la normatividad vigente.
-
Conc. Art.12 D. Leg.1150
Artculo 24.- Cumplimiento de las rdenes

Las rdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo indicado por el
superior. Excepcionalmente, cuando varen las circunstancias previstas
para su ejecucin, su cumplimiento puede ser dilatado o modificado,
siempre que no pudiese consultarse al superior, a quien se le comunicar
la decisin en el trmino de la distancia.
CAPTULO VII
CONDUCTO REGULAR
Artculo 25.- Obligatoriedad del conducto regular
Constituye el medio empleado para transmitir y recibir rdenes,
disposiciones, consignas y documentos en general a travs de la lnea de
comando establecida en la organizacin policial. El conducto regular es
de observancia obligatoria.
Artculo 26.- Excepcin del conducto regular
El conducto regular excepcionalmente puede ser obviado, cuando las
solicitudes sean negadas o demoradas injustificadamente por el superior
jerrquico a quien se recurri. En este caso, el subordinado podr acudir
al superior inmediato o a una instancia superior.
CAPTULO VIII
LA DISCIPLINA EN EL RGIMEN DE EXCEPCIN
Artculo 27.- Obligacin de constituirse al servicio en estado de

emergencia o estado de sitio
Cuando se decrete el estado de emergencia previsto en la Constitucin
Poltica del Per, el personal de la Polica Nacional del Per en uso de
licencia, vacaciones, permiso, comisin o franco, est en la obligacin de
presentarse inmediatamente a la Unidad Policial donde presta servicios,
siempre y cuando el estado de excepcin haya sido decretado en la
demarcacin territorial donde labora.
Igual procedimiento se adoptar cuando el estado de emergencia se
decrete en el lugar donde se encuentre, en las situaciones previstas en el
prrafo anterior, debiendo constituirse a la Unidad Policial ms cercana.
En caso se decrete el estado de sitio, el personal de la Polica Nacional
del Per en situacin de actividad y disponibilidad, en el lugar donde se
encuentre, deber presentarse inmediatamente a la Unidad Policial
donde presta servicios o a la ms cercana.
TTULO II
INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPTULO I
INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Artculo 28.- Infracciones
Las infracciones son acciones u omisiones que atentan contra las
obligaciones y deberes establecidas en la Ley de la Polica Nacional de
Per, la Ley de Carrera y Situacin de la Polica Nacional del Per; y,
especialmente aquellas que importen detrimento de los bienes jurdicos
protegidos por la presente norma.
Artculo 29.- Clases de infracciones
Segn su gravedad, se clasifican en Leves (Anexo I), Graves (Anexo II) y
Muy Graves (Anexo III), y se encuentran tipificadas en las Tablas de
Infracciones y Sanciones que forman parte de la presente norma.
CAPTULO II
SANCIONES DISCIPLINARIAS
Artculo 30.- Clases de sanciones
Para las infracciones disciplinarias tipificadas en el presente Decreto
Legislativo se impondrn las siguientes sanciones:
1) Amonestacin
La amonestacin es la sancin escrita y la impone el superior al
infractor por la comisin de infracciones Leves, siempre que no sea
reincidente en la comisin de la misma infraccin. Tiene carcter
preventivo.
2) Sancin Simple
La sancin simple es la sancin escrita por infraccin Leve que
impone el superior u rgano disciplinario al infractor. Se extiende de
uno (01) a diez (10) das. Cada da de sancin implica la
disminucin de ocho dcimas (0.8) de punto de la Nota Anual de
Disciplina.
3) Sancin de Rigor
La sancin de rigor es la sancin escrita por infraccin Grave que
impone el rgano disciplinario al infractor. Se extiende de uno (01)
a quince (15) das. Cada da de sancin implica la disminucin de
un punto y seis dcimas (1.6) de la Nota Anual de Disciplina.
4) Pase a la situacin de disponibilidad por medida disciplinaria
El pase a la situacin de disponibilidad por medida disciplinaria es
la separacin temporal de la situacin de actividad por un perodo
de seis (06) meses a dos (02) aos. Es aplicada por el rgano
disciplinario por la comisin de una infraccin Muy Grave. Implica
adems la disminucin de treinta (30) puntos de la Nota Anual de
Disciplina por cada ao que se mantuvo fuera de la situacin de
actividad.
5) Pase a la Situacin de retiro por medida disciplinaria
El pase a la situacin de retiro por medida disciplinaria es la
separacin definitiva de la situacin de actividad.
Es aplicada por el rgano disciplinario por la comisin de una
infraccin Muy Grave, y se anota en el Registro Nacional de
Sanciones Disciplinarias de la Polica Nacional del Per.
SANCIN
Amonestacin
Sancin simple
Sancin de rigor
Pase a la situacin de
disponibilidad por medida
disciplinaria
DEFINICIN
Es la sancin escrita y la impone el superior al infractor por la
comisin de infracciones leves, siempre que no sea reincidente
en la comisin de la misma infraccin. Tiene carcter
preventivo.
Es la sancin escrita por infraccin leve que impone el superior
u rgano disciplinario al infractor. Se extiende de uno (01) a diez
(10) das. Cada da de sancin implica la disminucin de ocho
dcimas (0.8) de punto de la Nota Anual de Disciplina.
Es la sancin escrita por infraccin grave que impone el rgano
disciplinario al infractor. Se extiende de uno (01) a quince (15)
das. Cada da de sancin implica la disminucin de un punto y
seis dcimas (1.6) de la Nota Anual de Disciplina.
El pase a la situacin de disponibilidad por medida disciplinaria
es la separacin temporal de la situacin de actividad por un
periodo de (06) meses a dos (02) aos. Es aplicada por el
rgano disciplinario por la comisin de una infraccin muy
grave. Implica adems la disminucin de treinta (30) puntos de
la Nota Anual de Disciplina por cada ao que se mantuvo fuera

de la situacin de actividad.
Pase a la situacin de retiro

por medida disciplinaria
El pase a la situacin de retiro por medida disciplinaria es la

separacin definitiva de la situacin de actividad. Es aplicada
por el rgano disciplinario por la comisin de una infraccin muy
grave, y se anota en el Registro Nacional de Sanciones
Disciplinarias de la Polica Nacional del Per.
Artculo 31.- Criterios para la imposicin de sanciones

Para determinar la sancin, el superior u rgano disciplinario deber
considerar los siguientes criterios:
1) Uso del cargo para cometer la infraccin.
2) Las circunstancias en que se cometi la infraccin.
3) Las referencias administrativas disciplinarias.
4) La magnitud de los daos y perjuicios ocasionados.
5) La reparacin o resarcimiento oportuno del dao antes de la
sancin.
6) Mayor responsabilidad del efectivo ms antiguo en la comisin de
la infraccin.
7) El grado de colaboracin para el esclarecimiento de los hechos.
8) La confesin espontnea y sincera.
Conc. -Art.1.10 D.Leg.1150
-Art.47 D. Leg. 1150
Artculo 32.- De la sancin y sus efectos

La sancin por infraccin Leve y Grave se notifica de inmediato al
infractor. Cuando constituya acto firme o se agota la va administrativa,
se remitir a la Direccin Ejecutiva de Personal dentro del plazo de tres
(03) das hbiles, para su codificacin, sistematizacin y archivo en el
legajo personal.
La resolucin de sancin por infraccin Muy Grave que constituya acto
firme o agote la va administrativa, debidamente notificada, surte efecto
inmediato por su propio mrito, no siendo necesaria la emisin de
resolucin adicional alguna. Copia certificada de la resolucin y del cargo
de recepcin ser remitida a la Direccin Ejecutiva de Personal, para que
accione en el mbito de su competencia.
Artculo 33.- Motivacin de la sancin
El acto30 o la resolucin que dispone la sancin disciplinaria debe estar
debidamente motivada, contiene un resumen de los hechos, pruebas
actuadas, individualizando al infractor o infractores, la tipificacin, la
sancin impuesta y su duracin, segn corresponda.
Conc. Art.56 D. Legl.1150
Conc. Art.1 Inc.3) del D. Leg.1150
30 Fe de erratas 14-12-1012 (El Actor o la resolucin) debe decir (El acto o la

resolucin)
Efectivamente, no solo es una obligacin de los rganos jurisdiccional motivar sus

resoluciones, sino tambin de la Administracin Pblica, fundamentar sus decisiones o actos
administrativos: Debe tenerse presente que en todo Estado Constitucional y Democrtico de
Derecho, la motivacin debida de las decisiones de las entidades de la Administracin
Pblica sean o no de carcter jurisdiccionales un derecho fundamental que forma para del
contenido esencial del derecho a al tutela procesal efectiva. El derecho a la motivacin
debida constituye una garanta fundamental en los supuestos en que con la decisin emitida
se afecta de manera negativa la esfera o situacin jurdica de las personas. As, toda
decisin que carezca de una motivacin adecuada, razonada, suficiente y congruente
constituir una decisin arbitraria y, en consecuencia ser inconstitucional31
TTULO III
DEL SISTEMA DISCIPLINARIO
CAPTULO I
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
Artculo 34.- El Sistema Disciplinario Policial
El Sistema Disciplinario Policial es el conjunto de rganos de la Polica
Nacional del Per y del Ministerio del Interior, que actan integrados en
materia de fiscalizacin, evaluacin, investigacin y sancin disciplinaria.
Tiene como rgano Rector a la Inspectora General del Sector Interior.
Artculo 35.- Ejercicio de la Potestad Sancionadora Disciplinaria
El ejercicio de la potestad sancionadora disciplinaria es atribuido a la
Polica Nacional del Per para las infracciones Leves y Graves e
infracciones Muy Graves en primera instancia; y, al Ministerio del Interior,
para las infracciones Muy Graves en segunda instancia o en consulta, de
acuerdo a las disposiciones del presente Decreto Legislativo.
POTESTAD SANCIONADORA
Por la potestad sancionadora, la Administracin se encuentra facultada para sancionar a los
administrados por la comisin de infracciones establecidas por el ordenamiento jurdico. Es
preciso indicar que por primera vez se estableci en la ley una regulacin expresa de la
potestad sancionadora, aplicndosele incluso muchas garantas que inicialmente se
consideraban propias del Derecho Penal; que, sin embargo, ya haban sido desarrolladas de
manera amplia por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
Y es que, no todo acto contrario a las normas debe ser sancionado penalmente, dado el
carcter subsidiario del Derecho Penal; que opera siempre como ltima ratio, a falta de otros
mecanismos de control social. En consecuencia, el ordenamiento jurdico debe establecer la
posibilidad de la aplicacin de sanciones administrativas, que funcionen tambin como
mecanismos de control social, pero de una manera que sea relativamente ms benigna. Las
sanciones administrativas no incluyen, por ejemplo, la posibilidad de establecer privacin de
la libertad de los administrados, facultad que s se encuentra presente en las sanciones
penales; ni pueden restringir determinados derechos fundamentales cuya limitacin se ha
circunscrito a la decisin jurisdiccional
31 STC Exp. Nro.03597-2011-PA/TC f. j.10
CAPTULO II
RGANOS DISCIPLINARIOS
Artculo 36.- Finalidad
Los rganos Disciplinarios tienen por finalidad investigar e imponer
sanciones, de acuerdo con lo establecido en el presente Decreto
Legislativo y su reglamento. Ejercen sus funciones con autonoma y son
los siguientes:
1) El Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio del Interior.
2) La Inspectora General de la Polica Nacional del Per a travs de:
a. Inspectoras Regionales, segn su competencia territorial.
b. Oficinas de Disciplina (OD) de las Jefaturas Administrativas
del nivel Direccin, Regiones Policiales, Frentes Policiales,
Direcciones Territoriales, Divisiones Territoriales y de las
Unidades Operativas.
3) El Superior del presunto infractor.
4) Las Comisiones Especiales de Investigacin que se designen
desde la Polica Nacional del Per o el Ministerio del Interior.
Artculo 37.- Causales de inhibicin del integrante de los rganos
Disciplinarios
Los impedimentos para intervenir como integrante de los rganos
Disciplinarios son los siguientes:
1) Parentesco con el personal sujeto de la investigacin, con el
denunciante o con los miembros del mismo rgano Disciplinario,
en calidad de cnyuge, conviviente o hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo grado de afinidad.
2) Cuando el presunto infractor, denunciante o miembro del rgano
Disciplinario pertenezca a la misma promocin de egreso de la
Escuela de Formacin de la Polica Nacional del Per o de la
misma promocin de ingreso a la Institucin Policial para el
personal de procedencia universitaria.
3) Existencia de enemistad manifiesta con el presunto infractor o
denunciante.
4) Ser denunciante de los hechos o haber sido denunciado antes por
alguno de los presuntos infractores o denunciantes.
5) Haber participado en una investigacin policial contra el presunto

infractor o denunciante.
6) Ser deudor, acreedor, fi ador del presunto infractor o del
denunciante, o tener intereses comunes con estos ltimos.
En los casos antes mencionados, el integrante del rgano Disciplinario
est en la obligacin de inhibirse.
En caso que no lo haga, la recusacin ser resuelta por el superior
jerrquico.
CAPTULO III
COMPETENCIA DE LOS RGANOS DISCIPLINARIOS
Artculo 38.- Superior del presunto infractor
Es el miembro de la Polica Nacional del Per de grado superior al
infractor; o, que siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando o
recibe una denuncia en contra de ste. Tiene competencia para
investigar sumariamente las infracciones leves e imponer las sanciones
previstas en el presente Decreto Legislativo.
Cuando el superior conozca de una infraccin Grave o Muy Grave,
deber ponerla en conocimiento inmediato del rgano de investigacin
que corresponda.
Conc. -Art.38 D.Leg.1150
-Art.58 D.Leg.1150
-Art.59 D.Leg.1150
Artculo
39.Competencia
para
investigar
infracciones
disciplinarias Graves o Muy Graves
La dependencia de la Inspectora General del lugar donde se cometi el
hecho es competente para investigar las infracciones disciplinarias,
teniendo en consideracin lo siguiente:
1) Las Inspectoras Regionales son competentes para investigar e
imponer las sanciones en primera instancia, por la comisin de
infracciones Muy Graves. Son tambin competentes para resolver
los recursos de apelacin contra las infracciones Graves impuestas
por las Oficinas de Disciplina.
Conc. Art.57 y 59 D.Leg. 1150
Conc. Art.21 del Reglamento D.S. Nro. 013-2016-IN
2) Las Oficinas de Disciplina son competentes para investigar y

sancionar las acciones que constituyan infracciones Graves
cometidas por el personal policial que presta servicio en donde
stas se encuentren. Tambin son competentes para resolver los
recursos de apelacin contra las sanciones impuestas por la
comisin de infracciones Leves.
Artculo 40.- Funciones de los rganos de disciplina. 32

Los rganos de disciplina de la Inspectora General de la Polica Nacional
del Per, desarrollan las siguientes funciones:
1)Investigar los hechos en los cuales se encuentre involucrado el
personal de la Polica Nacional del Per, que constituyan infraccin
Grave o Muy Grave tipificada en el presente Decreto Legislativo.
2)
Imponer las sanciones que correspondan en el caso de las
infracciones Graves o Muy Graves. En este ltimo caso,
nicamente como primera instancia.
3)
Poner en conocimiento de la autoridad competente cuando existan
indicios razonables de la comisin de un delito, sin perjuicio de la
investigacin disciplinaria correspondiente.
4)
Disponer o levantar las medidas preventivas a las que se refiere la
presente norma.
5)
Realizar acciones previas.
6)
Elevar en consulta o apelacin al Tribunal de Disciplina Policial, las
resoluciones emitidas en primera instancia por infracciones Muy
Graves. Las resoluciones que imponen sancin de Pase a la
Situacin de Retiro y que no hayan sido impugnadas, no sern
elevadas en consulta.
7)
Otras que se especifiquen en el reglamento del presente Decreto
Legislativo o que se les encargue expresamente por la Inspectora
General de la Polica Nacional del Per, la Inspectora General del
Sector Interior o el Tribunal de Disciplina Policial.
Artculo 41.- Casos Excepcionales de competencia para investigar
infracciones disciplinarias 33
Por excepcin, el Inspector General del Sector Interior o en su defecto, el
Inspector General de la Polica Nacional del Per, de oficio o a solicitud
del Ministro del Interior o el Director General de la Polica Nacional del
Per, respectivamente, podr disponer la conformacin de Comisiones
Especiales de investigacin, cuando se afecte gravemente la imagen
institucional. Estas Comisiones contarn con las mismas competencias,
funciones y atribuciones que los rganos de investigacin dependientes
de la Inspectora General de la PNP. Estas Comisiones tienen
competencia preminente y excluyente sobre los asuntos a cargo de los
rganos de investigacin ordinarios, los que se encuentran obligados a
colaborar con todo aquello que les sea requerido por estas Comisiones
extraordinarias.
Artculo 41-A.- Competencia para investigar a Oficiales Generales de
la PNP. 34
32 Modificado por el Decreto legislativo Nro.1193 del 30AGO2015
33 Modificado por el Decreto legislativo Nro. 1193 del 30AGO2015
34 Incorporacin del Decreto Legislativo Nro. 1193 del 30AGO2015
Cuando el presunto infractor sea un Oficial General, la investigacin y

sancin, en caso corresponda, es de competencia de la Sala de Primera
Instancia del Tribunal de Disciplina Policial.
Corresponde a la Secretara Tcnica de la Sala de Primera Instancia
emitir un informe final determinando las conductas constitutivas de
infraccin, la norma que prev la imposicin de sancin y la sancin
propuesta o, de ser el caso la declaracin de absolucin.
El informe final de la Secretara Tcnica, al ser un acto interno de
administracin dentro del procedimiento, no es pasible de ser impugnado
y tampoco vincula al rgano colegiado, quien puede resolver en sentido
diferente.
La decisin final de la Sala de Primera Instancia en la que se resuelve
imponiendo sancin disciplinaria, es apelable y ser resuelta en segunda
y ltima instancia por la Sala competente del Tribunal de Disciplina
Policial.
CAPTULO IV
TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL
Artculo 42.- Naturaleza, conformacin, competencia territorial y
sede del Tribunal de Disciplina Policial 35
El Tribunal de Disciplina Policial es la ltima instancia administrativa en el
procedimiento disciplinario iniciado por infracciones Muy Graves. Se
encuentra en el mbito de la Inspectora General del Sector Interior y
est dotado de autonoma tcnica y funcional.
Est conformado por Salas de primera y de segunda instancia cuyas
competencias se encuentran fi jadas en la presente ley.
El Tribunal tiene su sede en Lima y sus Salas estn compuestas, cada
una de ellas, por tres (3) miembros titulares y tres (3) suplentes, que son
designados por Resolucin Ministerial, por un perodo de tres (3) aos.
El Reglamento dispone las condiciones para la creacin de Salas
Permanentes y Transitorias, en funcin a la carga procesal.
Las Salas se podrn trasladar a otras ciudades y tener sesiones
itinerantes.
No podr designarse como miembro de Sala, al personal policial en
situacin de actividad. La funcin de miembro de Sala es a tiempo
parcial, y es retribuida mediante dietas por asistir a un mximo de ocho
sesiones por mes calendario. En caso alguno de los miembros
designados sea personal PNP en situacin de retiro, la percepcin de
esta dieta es compatible con la pensin y otros beneficios que le
correspondan.
Artculo 43.- Secretara Tcnica del Tribunal

Cada Sala del Tribunal contar con una Secretara Tcnica a cargo de un
Secretario Tcnico designado por Resolucin Ministerial a propuesta de
la Sala correspondiente.
La Secretara Tcnica tendr como funcin servir de enlace entre los
rganos de investigacin y el Tribunal, brindar soporte tcnico
administrativo para la proyeccin de las resoluciones que deban emitirse,
citar a sesin, disponer la realizacin de las notificaciones
correspondientes, as como preparar todo lo necesario para que el
Tribunal pueda cumplir con sus funciones. Las notificaciones pueden ser
realizadas tambin por la va electrnica.
Artculo 44.- Funciones Son funciones del Tribunal de Disciplina
Policial: 36
1) Conocer y resolver los recursos de apelacin contra las
resoluciones que imponen sanciones por infracciones Muy Graves,
as como contra las resoluciones expedidas por las Comisiones
Especiales de Investigacin designadas por la Inspectora General
del Sector Interior o el Inspector General de la Polica Nacional del
Per. Sus resoluciones agotan la va administrativa.
2) Conocer y resolver los recursos de apelacin en ltima instancia,
contra las resoluciones que disponen medidas preventivas por
infracciones Muy Graves.
3) Resolver en consulta las resoluciones no hayan sido apeladas. En
estos casos, el Tribunal podr aprobar las resoluciones de primera
instancia agotando con ello la va administrativa o declarar la
nulidad de la misma, debiendo en este caso el rgano de
investigacin emitir nuevo pronunciamiento. Las sanciones de Pase
a la Situacin de Retiro que no hayan sido impugnadas, no sern
revisadas en consulta.
4) Investigar y sancionar en caso corresponda, cuando el presunto
infractor sea un Oficial General, siendo competencia de la Sala de
Primera Instancia del Tribunal de Disciplina Policial.
5) El Tribunal podr disponer que los rganos de investigacin
realicen acciones de investigacin complementarias. Tambin
podr disponer de oficio o a solicitud de parte la realizacin de un
informe oral.
Artculo 45.- Dependencia administrativa del Tribunal
El Tribunal de Disciplina Policial depende administrativamente del
Ministerio del Interior.
Artculo 46.- Requisitos para ser miembro del Tribunal
Para ser designado miembro del Tribunal de Disciplina Policial se

requiere:
1) Ser mayor de 40 aos de edad.
2) Contar con ttulo profesional de abogado y colegiatura hbil.
3) Tener experiencia profesional en entidades del sector pblico o
privado no menor de diez (10) aos o comprobada docencia
universitaria por el mismo perodo.
4) Tener estudios de especializacin, ya sea en gestin pblica,
Derecho constitucional, administrativo, penal, laboral, ciencias
policiales, gestin de recursos humanos o similares.
5) No encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta.
6) No haber sido condenado por delito doloso.
7) No haber sido sancionado con destitucin o despido por falta grave.
En el caso del personal Polica Nacional del Per en situacin de
retiro, no haber sido sancionado con pase a la situacin de
disponibilidad o retiro.
8) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad
moral.
TTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 47.- Del procedimiento administrativo disciplinario.- 37
El procedimiento administrativo disciplinario para infracciones Leves se
inicia cuando el superior que ha constatado o tomado conocimiento de la
infraccin comunica el inicio del procedimiento al presunto infractor,
recibiendo sus descargos, y concluye cuando se comunica por escrito al
infractor la sancin correspondiente.
Conc.- Art.56 D. Leg.1150
-Art. 31 D. Leg.1150
Cuando un superior constata o conoce por cualquier medio de la

comisin de una infraccin Grave o Muy Grave, informa de inmediato y
por escrito al rgano de Investigacin correspondiente, para que ste
inicie el procedimiento administrativo disciplinario que corresponda.
En el caso de infracciones Graves o Muy Graves, el procedimiento

administrativo disciplinario se inicia con la notificacin al presunto
infractor para que presente sus descargos.
Artculo 48.- Acciones preliminares
Las acciones preliminares son diligencias que realizan los rganos de
Investigacin competentes con la finalidad de identificar, ubicar y acopiar
indicios, evidencias, pruebas y otros que puedan ser utilizados para el
inicio del procedimiento administrativo-disciplinario, cuando se presuma
la comisin de una infraccin Grave o Muy Grave.
Las acciones preliminares son las siguientes:

1) Visitas de inspeccin o de constatacin.
2) Declaraciones o entrevistas.
3) Recopilacin de las informaciones que permitan el esclarecimiento
de los hechos.
4) Verificacin documentaria.
5) Otras que resulten necesarias.
Las acciones previas para su ejecucin tienen un plazo no mayor de diez
(10) das hbiles, a cuyo trmino, si se determina que existen indicios
razonables para iniciar el procedimiento administrativo-disciplinario, se
continuar con la notificacin; caso contrario, se formular el informe
correspondiente y con la resolucin respectiva se proceder a su
archivamiento, dando cuenta a la Inspectora General de la Polica
Nacional del Per.
Artculo 49.- Impedimento de pase a la Situacin de Disponibilidad

o Retiro
El personal que se encuentre sometido a procedimiento administrativo
disciplinario por la comisin de infracciones Muy Graves tiene
suspendido el derecho de pasar a su solicitud a la Situacin de
Disponibilidad o Retiro, hasta que el procedimiento correspondiente
quede firme o se agote la va administrativa.
Artculo 50.- Derechos del presunto infractor
Son derechos del presunto infractor los siguientes:
1) Conocer los hechos que se le imputan, la infraccin y sancin que
le correspondera.
2) Ser asistido por un abogado de su libre eleccin, cuando lo
considere pertinente.
3) Presentar descargos, documentos y otras pruebas que considere
conveniente; asumiendo su costo. Acceder a la informacin
relacionada a su caso, en cualquier fase del procedimiento

administrativo disciplinario, observando las excepciones de ley.
4) Obtener copias de los documentos.
5) Ser notificado de la resolucin que pone fi n al procedimiento
administrativo disciplinario.
6) Presentar los recursos de impugnacin que establece del presente
Decreto Legislativo.
Artculo 51.disciplinario
Conclusin
del
procedimiento
administrativo
Concluye por muerte del presunto infractor, prescripcin de la potestad

sancionadora disciplinaria o resolucin firme de sancin o absolucin.
Artculo 52.- Circunstancias eximentes.38
Las circunstancias eximentes de responsabilidad
disciplinaria son las siguientes:
administrativa
1) Obrar en salvaguarda de la vida o integridad fsica propia o de otras

personas, actuando con la diligencia debida.
2) Obrar por disposicin de una norma legal, en cumplimiento de un
deber o en virtud de un mandato judicial o privilegiando un derecho
o un bien jurdico superior, siempre que se acte con la diligencia
debida.
3) Proceder en virtud de obediencia al superior, siempre que la orden
de ste no sea manifiestamente ilcita.
4) Obrar bajo el estado de enfermedad psictica acreditada, que haya
impedido totalmente al actor apreciar el carcter ilcito del acto y
suprimido su capacidad para obrar libremente.
5) Causar un mal por evitar otro mayor, siempre que este ltimo sea
efectivo y no se pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio
del bien amenazado y que dadas las circunstancias no haya podido
emplear otro medio menos perjudicial.
6) Obrar por una fuerza fsica irresistible proveniente de un tercero o
de la naturaleza.
7) Obrar como colaborador en la investigacin para el esclarecimiento
de los hechos. La exencin de la sancin administrativa
disciplinaria exigir que la colaboracin activa o informacin eficaz
permita de manera concurrente los siguientes objetivos:
a. Evitar la continuidad, permanencia o ejecucin de una infraccin
tipificada por el presente Decreto Legislativo.
b. Identificar de manera cierta al o los infractores vinculados con
los hechos materia de investigacin.
Artculo 53.- Circunstancias atenuantes

Se consideran circunstancias atenuantes las siguientes:
1) Tener menos de tres (03) meses como egresado de las Escuelas
de Formacin o encontrarse en perodo de asimilacin.
2) Cometer la infraccin por exceso de celo en el cumplimiento de sus
obligaciones.
3) Incurrir en infraccin por la influencia probada de un superior.
4) La confesin sincera y espontnea de haber cometido la infraccin
o colaboracin en la investigacin para el mejor esclarecimiento de
los hechos.
LA GRADUACIN DE LA SANCIN39
Como lo hemos sealado, el Decreto Legislativo incorpora no solo criterios adicionales
para la graduacin de la sancin, sino adems la existencia de prelacin entre ellas. Un
primer elemento es la gravedad del dao al inters general y/o bien jurdico protegido. La
importancia de este radica precisamente en el hecho de que la determinacin de una
infraccin y la sancin que le corresponde se dirige a la proteccin de un bien jurdico
protegido, en el cual se incluye el inters general.
Un segundo elemento a tomar en cuenta es el perjuicio econmico causado. La primera
cuestin a dilucidar es a quin debe afectar dicho perjuicio, si a la propia administracin o a
los administrados que puedan verse afectados por la infraccin. La segunda es si en efecto
dicho criterio puede considerarse como justificante de la determinacin de una sancin,
incluso por encima de una situacin aparentemente tan relevante como la repeticin o
continuidad de las infracciones cometidas por el administrado.
Un tercer criterio es la repeticin y/o continuidad en la comisin de la infraccin, que en
buena cuenta son situaciones distintas. La repeticin implica la realizacin de la misma
infraccin varias veces. La continuidad, en cambio, se encuentra referida a la comisin de
una sola infraccin durante un periodo de tiempo determinado, sin que exista solucin de
continuidad entre un extremo y otro de dicho periodo. Ambas situaciones tienden a
incrementar la cuanta de la sancin porque muestran un mayor dao al bien jurdico tutelado
por la sancin administrativa.
Las circunstancias de la comisin de la infraccin ya se encontraban presentes como
criterio en la redaccin previa de la norma. Sin embargo, nunca estuvo claro su mbito de
aplicacin, siendo un elemento ms bien que permita una importante discrecionalidad en la
graduacin de la sancin. En dicho orden de ideas, hubiera sido mejor eliminar dicho criterio,
a fin de reducir al mnimo el riesgo de decisiones arbitrarias.
Asimismo, el beneficio ilegalmente obtenido es una novedad de la norma materia de
anlisis y se enfoca en la intensidad de la ventaja conseguida por el administrado al cometer
la infraccin. No entendemos sin embargo las razones por las cuales este es un supuesto
que permite determinar la graduacin de la sancin, puesto que el mayor o menor beneficio a
favor del administrado no entraara una mayor afectacin al inters general.
39 Christian Guzmn Napur, Actualidad Jurdica, Las recientes reformas del

procedimiento administrativo
Finalmente, la existencia o no de intencionalidad en la conducta del infractor, que

apareca en primer lugar en la redaccin anterior de la norma ahora figura en ltimo lugar en
la prelacin, cuando constituye un tema medular en la asignacin de responsabilidad
punitiva. Es ms, la ausencia de intencionalidad debera ser ms bien un supuesto de
atenuacin de responsabilidad a la que aludiremos ms adelante antes que simplemente
un criterio de graduacin de la sancin. Sin embargo, esta consideracin inicial se enfrenta
con una situacin especfica, que es la relacionada con la responsabilidad administrativa de
las personas jurdicas, respecto de las cuales deber asumirse que su voluntad es la que
proviene de sus rganos sociales; al margen de la responsabilidad que pueda imputarse a
los integrantes de los mismos40. En todo caso, el rol secundario que juega la intencionalidad
del infractor en la determinacin de la sancin nos muestra la opcin del legislador por un
modelo ms bien objetivo de responsabilidad administrativa de los administrados.
SUPUESTOS ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD41
Finalmente, en este mbito la norma ha considerado necesaria la inclusin de supuestos
que atenen la responsabilidad administrativa. En tal sentido, la norma incorpora el artculo
236-A al articulado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, estableciendo
causales atenuantes de la responsabilidad de los administrados y en consecuencia de la
sancin que resulta susceptible de aplicar, ms all de los supuestos de graduacin de la
sancin antes sealados.
Una primera causal se enfoca en la subsanacin del defecto u omisin de manera
espontnea antes del inicio del procedimiento; que incentiva a la correccin del bien jurdico
afectado, como ocurre en determinados ordenamientos, como por ejemplo el tributario en el
cual se establecen reducciones a las sanciones por determinados supuestos establecidos en
el Cdigo Tributario. Claro, una vez iniciado el procedimiento administrativo la imputacin
debe mantenerse, puesto que el administrado ya tendra conocimiento de los cargos que se
le imputan y no existira mrito alguno en la subsanacin voluntaria de la infraccin.
En segundo lugar, se incorpora el error inducido por la existencia de una disposicin
administrativa confusa o ilegal. En este caso ms bien se discute si es que no debera existir
responsabilidad alguna, puesto que el incumplimiento de la norma se encontrara justificado,
sea porque la norma no resulta comprensible, sea porque la norma se encuentra en
contraposicin con el resto del ordenamiento. En el primer caso, nos encontraramos ante lo
que el Derecho Penal denomina error de prohibicin, puesto que la falta de comprensin de
la norma impide su cumplimiento; situacin que en principio debera eximir de
responsabilidad. En el segundo caso es necesario sealar que, en principio, la ilegalidad de
una norma no exime su cumplimiento; sin embargo, el administrado puede obtener la
inaplicacin de la misma, sea en sede administrativa conforme a lo establecido por el
tribunal en un muy discutible precedente, sea en sede jurisdiccional.
Artculo 54.- Circunstancias agravantes

Se consideran circunstancias agravantes las siguientes:
1) La reincidencia.
2) La comisin de la infraccin estando uniformado o utilizando armas.
3) Cometer la infraccin en presencia de subordinados.
4) Incurrir en el hecho u omisin en acto del servicio o durante la
instruccin.
5) Afectar gravemente la imagen institucional.
40 Para una opinin distinta: GONZALES PREZ, Jess. Garantas frente a la potestad
sancionadora de la administracin, en: Temas de Derecho Procesal. Memoria del XIV Congreso
Mexicano de Derecho Procesal. Mxico, UNAM, 1996, p. 754
Conc. Art.1.10 D.Leg. 1150.

Artculo 55.- Actos inimpugnables42

Son actos inimpugnables administrativamente los siguientes:
1) La sancin de amonestacin.
2) La resolucin o disposicin superior que dispone acciones
preliminares.
3) La resolucin de levantamiento de la medida preventiva.
4) Las resoluciones que agotan la va administrativa.
5) La resolucin de inicio del procedimiento administrativo
disciplinario.
6) Las resoluciones que resuelvan incidentes o pretensiones
planteadas por el presunto infractor o denunciante, antes de la
conclusin del procedimiento administrativo disciplinario.
7) Los dictmenes, actas, informes administrativos, partes
disciplinarios, notificaciones mediante rdenes telefnicas,
citaciones, constancias y cualquier otro documento de mero trmite
que se produzcan en el procedimiento administrativo disciplinario,
as como los dems sealados en el Reglamento del presente
GARANTAS DEL PROCEDIMIENTO43
El procedimiento administrativo sancionador est caracterizado por los siguientes
elementos, entendidos como eminentemente garantistas respecto al administrado(29),
siendo que no es posible la aplicacin de sancin alguna, aun cuando corresponda a una
infraccin debidamente tipificada, si es que esta no es resultado de procedimiento
establecido en la ley.
En primer lugar, el procedimiento debe diferenciar en su estructura entre la autoridad que
conduce la fase instructora y la que decide la aplicacin de la sancin, cuando la
organizacin de la entidad lo permita. Esta previsin tiene por finalidad asegurar la
imparcialidad de ambas autoridades y especializarlas en la labor que realizan. Asimismo, se
fortalece la necesaria neutralidad que es requisito de este procedimiento, dada su naturaleza.
Es necesario, sin embargo, que este elemento se establezca como una obligacin ms
rgida, que no est condicionada a la organizacin de la entidad en cuestin.
Asimismo, debe considerarse que los hechos declarados probados por resoluciones
judiciales firmes vinculan a las entidades en sus procedimientos sancionadores. Ello implica
que la Administracin no podra pronunciarse de manera distinta a lo sealado por el rgano
jurisdiccional ante un mismo hecho que implique infraccin administrativa. Esta previsin
legal acredita, en primer trmino, la subordinacin de la Administracin Pblica al Poder
Judicial, as como el control que realiza el Poder Judicial de la potestad sancionadora de la
Administracin. En segundo lugar, debe entenderse que lo sealado por el rgano
jurisdiccional constituye verdad jurdica. En buena cuenta, no cabe sancin administrativa por
un hecho respecto del cual el Poder Judicial ha considerado que no existe responsabilidad
alguna por parte del administrado.
Adems, con anterioridad a la iniciacin formal del procedimiento se podrn realizar
actuaciones previas de investigacin, averiguacin e inspeccin con el objeto de determinar

con carcter preliminar si concurren circunstancias que justifiquen su iniciacin. Dichas
actuaciones previas no son en realidad una parte del procedimiento sancionador, sino ms
bien actos de instruccin preventiva, razn por la cual no interrumpen la prescripcin de la
facultad sancionadora. Ahora bien, la realizacin de las citadas actuaciones debera
considerarse obligatoria, a fin de asegurar una proteccin adecuada al inters y los derechos
de los administrados. Ello es aun ms plausible si tomamos en cuenta el hecho de que el
acto de iniciacin del procedimiento sancionador requiere un anlisis previo que justifique el
sometimiento del administrado.
Por otro lado, se debe notificar a los administrados los hechos que se le imputen a ttulo de
cargo, as como la calificacin de las infracciones que tales hechos pueden construir y la
expresin de las sanciones que, en su caso, se le pudiera imponer, as como la autoridad
competente para imponer la sancin y la norma que atribuya tal competencia. Este elemento
de procedimiento sancionador permite que el administrado pueda informarse en forma
idnea a fin de ejercer adecuadamente su derecho de defensa. La informacin que la
Administracin debe proporcionar al administrado se convierte en un derecho esencial del
administrado y en una obligacin ineludible de aquella.
Debe otorgarse al administrado un plazo de cinco das para formular sus alegaciones y
utilizar los medios de defensa admitidos por el ordenamiento jurdico, aportando pruebas y
aduciendo alegaciones, sin que la abstencin del ejercicio de este derecho pueda
considerarse elemento de juicio en contrario a su situacin y sin que ello limite el derecho del
administrado de presentar pruebas y alegaciones en cualquier estado del procedimiento.
Finalmente, y vencido el plazo concedido al administrado para la presentacin de sus
descargos, y aun si aquel no hubiese cumplido con presentarlos, la autoridad que instruye el
procedimiento realizar de oficio todas las actuaciones necesarias para el examen de los
hechos, recabando los datos e informaciones que sean relevantes para determinar, en su
caso, la existencia de responsabilidad susceptible de sancin. En consecuencia, la ausencia
de descargo no perjudica directamente al administrado, dada la oficialidad de la prueba y la
presuncin de licitud como principios del procedimiento sancionador; mxime si
consideramos que el descargo es en realidad un mecanismo a travs del cual se plasma el
derecho de defensa del administrado.
Adicionalmente, por el principio de verdad material, la Administracin se encuentra obligada a
recabar todos los medios probatorios que se consideren pertinentes para acreditar la
infraccin o la ausencia de esta, sin que la participacin del administrado sea indispensable
para la emisin de la resolucin, no importando su tenor.
CAPTULO II
PARA INFRACCIONES LEVES
Artculo 56.- Procedimiento para infracciones leves
La Amonestacin y la Sancin Simple, se imponen observando lo
siguiente:
1) Si la infraccin es evidente y comprobada, se emite la orden de
sancin. Previamente se debe escuchar al presunto infractor.
2) Se notifica al infractor con la orden de sancin correspondiente, la

validez de la notificacin se acredita con la firma de enterado por
parte del infractor o con el acta de negativa a firmar.
3) La apelacin de la sancin debe ser interpuesta en un plazo no

mayor de tres (03) das hbiles, contados a partir del da siguiente
de la notificacin.
4) El recurso de apelacin se interpone por escrito, ante quien impuso
la sancin, quien dentro de las veinticuatro (24) horas elevar a la
Oficina de Disciplina todos los actuados, la misma que deber ser
resuelta dentro del plazo de cinco (05) das hbiles.
5) La orden de sancin o la resolucin disciplinaria firme que resuelve
el recurso impugnatorio, ser remitida dentro del da siguiente hbil
a la Direccin Ejecutiva de Personal, contado a partir del da
siguiente de la notificacin, bajo responsabilidad.
Conc. -Art.47 D. Leg.1150
-Art.38 D. Leg.1150
-Art.33 D. Leg.1150
-Art.35 D. Leg.1150
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO PARA INFRACCIONES

LEVES.
Que muchas veces el superior cuando no tiene conocimiento sobre el procedimiento
administrativo-disciplinario para infracciones leves deja de sancionar y permite la
indisciplina, con temor inclusive a ser quejado por abuso de autoridad por personal
policial hasta muchas veces es amenazado con denunciarse penalmente y todo ello
se genera una indisciplina total e incontrolable, que genera la burla y la desobediencia
hacia el superior, y todo lo indicado se comete dentro del personal policial de sub
oficiales que ya no existe el mnimo respeto ni por la jerarqua, edad o persona.
Que de acuerdo al Nuevo Decreto Legislativo Nro.1150 que regula el Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, que entr de vigencia a partir del 25 de
Enero del 2013 es el siguiente:
Que el procedimiento para infracciones leves se inicia cuando el superior ha
constatado o tomado conocimiento de la infraccin (Art.47 DLeg.)
Que el superior que constate o tome conocimiento de la infraccin que es evidente y
comprobada podr imponer la papeleta de amonestacin o sancin leve ( Art. 56 D.
Leg.).
Que es muy importante e indispensable y que no se puede obviar es que previo a la
imposicin de la sancin es haber escuchado al infractor (Art.56 Inc.1 del D.Leg.) Que
en el presente caso no indica que se tiene que notificar para su descargo ya sea oral
o escrito como si estaba establecido en el Art.70 inc.2 de la Ley 28338 y su
modificatoria Ley 29133. En la Ley 29356 en su Art.73 Inc. 2 indicaba que para
imponer la infraccin sea evidente y comprobada se emite la papeleta de sancin. En
caso contrario antes de imponer la sancin se debe escuchar al presunto infractor. No
siendo necesario escuchar al infractor para imponer la papeleta de sancin debiendo
de escuchar su descargo solamente en caso de tener duda sobre la infraccin
incurrida. En la nueva norma el Decreto Legislativo Nro. 1150 para imponer una
infraccin leve previamente se debe escuchar siendo un requisito indispensable para
la validez de la sancin a imponer (ver el modelo de Orden de Sancin)
La sancin de infraccin leve concluye con la notificacin de la orden de sancin y si
el infractor no est de acuerdo con la sancin impuesta tiene TRES (03) DIAS
HABILES para contados a partir del da siguiente de la notificacin para interponer el
recurso de apelacin. Recibida el recurso de apelacin presentado por el infractor el
superior elevar dentro de los veinticuatro (24) horas a la Oficina de Disciplina todos
los actuados y que ser resuelto dentro del plazo de CINCO (05) DIAS HABILES.
Que la orden de sancin que el infractor no interpuso ningn recurso impugnatorio o
la resolucin disciplinaria firme que resuelve el recurso de apelacin ser remitida
dentro del da siguiente hbil a la Direccin Ejecutiva de Personal bajo
responsabilidad.
En la nueva norma aclara que el superior del presunto infractor es de grado superior
al infractor o que siendo del mismo grado lo tiene bajo su comando y cuando reciba
una denuncia tiene competencia para investigar sumariamente las infracciones leves
e imponer las sanciones leves. En caso que el superior conozca de una infraccin
grave o muy grave deber poner en conocimiento inmediato del Organo de
Investigacin que corresponda, es decir puede ser a la Oficina de Disciplina o
Inspectoria Regional.
CAPTULO III
PARA INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES
Artculo 57.- Inicio del procedimiento para infracciones Graves o
Muy Graves
El procedimiento administrativo disciplinario por infracciones Graves o
Muy Graves, se inicia de oficio, por denuncia o por disposicin superior:
1) Con la notificacin de la resolucin de inicio del procedimiento

administrativo disciplinario, a fin de que el presunto infractor tome
conocimiento y ejerza su derecho a la defensa y formule sus
descargos.
En caso de negativa del investigado a firmar su notificacin, a rendir

su manifestacin o a suscribirla, se levanta el acta respectiva en
presencia de un testigo, continuando el procedimiento.
Conc. Art.48 del Reglamento D.S. Nro. 013-2016-IN (penltimo prrafo)
2) Por los superiores jerrquicos o los rganos Disciplinarios, al tomar

conocimiento de la existencia de una investigacin ante el Ministerio
Pblico o Fiscala Penal Militar Policial, en la que se encuentre

involucrado personal de la Polica Nacional del Per.
En todos los casos se deber considerar en la resolucin de Inicio del
procedimiento administrativo disciplinario lo siguiente:
La descripcin de los hechos imputados.
La tipificacin de las presuntas infracciones y las sanciones que
pudiera corresponderle.
Las circunstancias de la comisin de los hechos.
La identificacin de los presuntos implicados.
Los elementos probatorios o la descripcin de los mismos para su
ubicacin o comprobacin.
La identificacin del rgano de Investigacin.
QU PUEDE HACER UN ADMINISTRADO QUE RECIBE UNA NOTIFICACIN DE INICIO

DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO?
Lo primero que se debe tomar en cuenta es que la resolucin que inicia un procedimiento
administrativo disciplinario no puede ser materia de controversia, vale decir, no puede ser
impugnada mediante los recursos administrativos. En tal medida, consideramos que la
principal recomendacin que se puede dar es apersonarse al procedimiento y presentar sus
descargos.
Dentro de los trminos de la presentacin de los descargos del administrado siendo cinco
das hbiles, es recomendable que se mencione explcitamente su participacin en la
situacin que es objeto del procedimiento. Si las imputaciones no quedaran claras, es
recomendable que el administrado solicite la revisin del expediente, lo cual constituye un
derecho de este.
As, de acuerdo con el artculo 50 del Decreto Legislativo 1150 el presunto infractor puede
acceder a la revisin de los antecedentes del procedimiento disciplinario antes de presentar
sus descargos.
Artculo 58.- Etapas del Procedimiento para infracciones Graves

El procedimiento para infracciones Graves tiene las siguientes etapas:
1) Etapa de Investigacin Para las infracciones Graves el plazo
ordinario ser de quince (15) das hbiles, que puede ser ampliado
en cinco (05) das hbiles en caso de ser necesario. Al trmino de
la fase de investigacin se emitir el informe administrativo
disciplinario correspondiente, debiendo contener lo siguiente:
1.1)
1.2)
1.3)
1.4)
1.5)
Antecedentes o situacin de los hechos.

Breve resumen de las diligencias practicadas.
Anlisis.
Conclusiones y recomendaciones.
Firma del Instructor y del auxiliar de investigacin.
1.6)
Anexos incluyendo todos los actuados.
Conc. Art.57 D.Leg. 1150
2) Etapa de Decisin
El Jefe de la Oficina de Disciplina correspondiente emitir la
resolucin de sancin o de absolucin, tomando en cuenta los
actuados de la investigacin; as como los descargos del presunto
infractor. La falta del descargo no detendr el procedimiento,
siempre que la notificacin se haya realizado debidamente. Contra
la resolucin de sancin procede recurso de apelacin, que ser
presentado ante el mismo Jefe de la Oficina de Disciplina dentro
del plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin. El recurso de apelacin ser elevado
dentro de las veinticuatro horas con los actuados que forman parte
del expediente al Inspector Regional que corresponda, el mismo
que debe ser resuelto, bajo responsabilidad, en un plazo de diez
(10) das hbiles, contado a partir del da siguiente de recibido.
Con dicha decisin se agota la va administrativa.
Conc.
-Art.38 D. Leg.1150
Artculo 59.- Procedimiento para infracciones Muy Graves 44

El procedimiento para infracciones Muy Graves tiene las siguientes
etapas:
1) Etapa de Investigacin.
Para las infracciones Muy Graves el plazo ordinario ser de veinte
(20) das hbiles, que puede ser ampliado en diez (10) das hbiles
en caso sea necesario.
En los casos declarados complejos de infracciones Muy Graves, el
plazo de investigacin ser el doble del ordinario, que puede ser
ampliado en veinte (20) das hbiles. Se considera caso complejo
cuando separada o simultneamente se presenten los siguientes
supuestos: pluralidad de presuntos infractores, concurrencia de
infracciones, magnitud de los hechos y otras circunstancias de la
misma naturaleza.
Tanto la declaracin de complejidad como la ampliacin del plazo
de investigacin, requiere de resolucin expresa debidamente
motivada del rgano disciplinario competente.
Al trmino de la fase de investigacin se emitir el informe
administrativo disciplinario correspondiente, debiendo contener lo
siguiente:
a. Antecedentes o situacin de los hechos.
b.
c.
d.
e.
f.
Breve resumen de las diligencias practicadas.

Anlisis.
Conclusiones y recomendaciones si fuera necesario.
Firma del Instructor y del auxiliar de investigacin.
Anexos incluyendo todos los actuados.
2) Etapa de Decisin
El rgano disciplinario competente, emitir resolucin debidamente
motivada para sancionar o para absolver, tomando en cuenta los
actuados que consten en el expediente.
Contra la resolucin de sancin, el infractor puede interponer
recurso de apelacin ante el rgano que emiti el acto impugnado
dentro del plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin.
El recurso de apelacin ser elevado dentro del plazo de tres (3)
das con todos los actuados que forman parte del expediente al
Tribunal, y deber ser resuelto dentro del plazo de diez (10) das
hbiles contados a partir del da siguiente de la Vista de la Causa.
Su decisin agota la va administrativa.
Conc.-Art.38 D.Leg.1150
Artculo 60.- Notificacin de las resoluciones. 45

La Resolucin de inicio de investigacin se notifica al presunto infractor,
indistintamente, en la dependencia policial donde labora, en la sede de
los rganos disciplinarios o en su domicilio real.
Las dems resoluciones, comunicaciones y/o otros actos administrativos
anlogos que se dicten en el procedimiento administrativo disciplinario se
tienen por bien notificadas, conforme el siguiente orden de prelacin.
1. En el domicilio procesal consignado en el expediente, ya sea una
direccin fsica o direccin electrnica.
El administrado podr ser notificado en la direccin electrnica
sealada en el expediente, siempre que haya dado su autorizacin
expresa para ello, en este caso queda exceptuado el orden de
prelacin.
2. En el domicilio laboral, es decir en la unidad policial en la que el
presunto infractor se encuentre prestando servicio, de acuerdo con
lo sealado en el registro de informacin de personal (RIPER).
3. En el domicilio real que conste en el expediente. En caso no lo
haya sealado, se tomar en cuenta el consignado en el legajo
personal. Si este registro no existe, se notificar en el domicilio
declarado en el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).
Si el destinatario de la notificacin se niega a firmar o recibir copia

de la resolucin y/o comunicacin que se le entrega con la
notificacin, se har constar as en el acta respectiva.
En caso que no se encuentre al administrado u otra persona en su
domicilio, se proceder conforme a lo dispuesto por el numeral 21.5
del artculo 21 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
CARACTERES DE LA RESOLUCIN QUE PONGA FIN AL PROCEDIMIENTO46
En la resolucin que ponga fin al procedimiento no se podrn aceptar hechos distintos de
los determinados en el curso del procedimiento, con independencia de su diferente
valoracin jurdica, dada la especial naturaleza del procedimiento sancionador. El principio de
congruencia goza, entonces, de un matiz especial en el procedimiento que venimos
describiendo. La administracin no puede sancionar al administrado por hechos generados
durante la tramitacin del expediente, o por aquellos que, no obstante haberse generado
antes del inicio del procedimiento, no se hicieron de conocimiento de la entidad. Caso
contrario, podra incluirse en el procedimiento y en la resolucin sanciones respecto de las
cuales el administrado no se ha defendido debidamente.
Es necesario sealar que la resolucin emitida en un proceso sancionador ser ejecutiva
nicamente cuando ponga fin a la va administrativa, ello sin perjuicio de las medidas
cautelares que puedan obtenerse en el eventual proceso contencioso-administrativo que se
promueva. Esto es una excepcin al principio general de ejecutoriedad del acto
administrativo, admitida por gran parte del Derecho y la doctrina comparados(36). Sin
embargo, la Administracin podr adoptar las medidas cautelares precisas para garantizar la
eficacia de la resolucin emitida, en tanto esta no sea ejecutiva.
Efectos de la impugnacin de la resolucin sancionadora
Adems de la suspensin de los efectos del acto impugnado, cuando el infractor
sancionado recurra o impugne la resolucin adoptada, la resolucin de los recursos que
interponga no podr determinar la imposicin de sanciones ms graves para el sancionado,
lo cual por lgica extensin debe aplicarse tambin al proceso contencioso-administrativo.
Esta previsin impide que se genere la llamada reformatio in peius, que consiste en la
modificacin de la resolucin recurrida en perjuicio del administrado. Si bien esta es una
norma general del procedimiento administrativo recursal, tambin debe tenerse en cuenta su
especial virtualidad a nivel del Derecho Administrativo sancionador.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO SUMARIO
Artculo 61.- Del Procedimiento Administrativo Disciplinario
Sumario
El procedimiento administrativo disciplinario sumario, se aplica en caso
de flagrancia o confesin corroborada, para las infracciones Graves y
Muy Graves. En estos casos el rgano disciplinario correspondiente
dispondr de oficio y en el da, el inicio del procedimiento y resolver en

un plazo mximo de cinco (05) das hbiles.
Contra la resolucin de sancin, el infractor puede interponer nicamente
recurso de apelacin dentro del plazo de cinco (05) das hbiles contados
desde el da siguiente de notificada la Resolucin.
El Tribunal resolver el recurso impugnatorio o la consulta, dentro del
plazo de cinco (05) das hbiles contados desde el da siguiente de
recibido el recurso.
CAPTULO IV
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN SANCIONADORA
Artculo 62.- Plazos de prescripcin
Sin perjuicio de los plazos pertinentes para la responsabilidad civil y
penal, la facultad para investigar, determinar y sancionar la existencia
infracciones disciplinarias tipificadas en el presente Decreto Legislativo,
prescribe por el transcurso de los siguientes plazos:
1) Por infracciones Leves, a los tres (03) meses de cometidas, o
transcurrido un (01) ao, cuando hubiesen sido detectadas en el
curso de un procedimiento administrativo disciplinario por la
comisin de infraccin Grave o Muy Grave.
2) Por infracciones Graves, a los dos (02) aos de cometidas.
3) Por infracciones Muy Graves, a los cuatro (04) aos de cometidas.
Conc. Art.233 de la Ley 27444
PRESCRIPCION:47
La prescripcin tiene su base, por una parte, en concepciones de seguridad jurdica. Ninguna
infraccin al igual que ningn delito puede ser perseguible por siempre. En tal medida, debe
existir un mecanismo idneo que permita, adems, forzar a los Organos de Disciplinarios de
la PNP a tener la debida diligencia en la sancin de infracciones que el personal PNP haya
incurrido, siendo la disciplina que constituye uno de los bienes jurdicos fundamentales para
preservar el servicio policial.
De acuerdo a su propia naturaleza el Organo de Disciplina de la PNP no puede plantear de
oficio la prescripcin, del mismo modo no puede fundar sus decisiones en su propia desidia.
47 Concepto que se adecuo del autor Christian Guzmn Napur (ARA Editores
pag.348)Concepto que se adecu del autor Juan Carlos Morn Urbina (Ley de
Procedimiento Administrativo General Ley 27444) Gaceta Jurdica Edicin 2001 pag.525.
Por ello es que la prescripcin ganada se alega por el personal policial administrado o
interesado y corresponde al Organo de Disciplina de la PNP resolver sin abrir prueba, sin
formar incidente o pedir otro acto instruccin que la mera constatacin de los plazos
vencidos. Producidos estas circunstancias la autoridad igualmente sin ms trmite debe
pronunciarse de modo estimatorio o desestimatorio; en caso de ser favorable a la alegacin
del administrado deber disponerse el inicio de las acciones de responsabilidad
administrativa que corresponda.
PLAZOS DE PRESCRIPCION:
Que en el Art.62 de Decreto Legislativo Nro.1150 se tiene los plazos de prescripcin, para las
Infracciones Leves prescribe a los tres (3) meses de cometida la infraccin es decir cuando el
superior constat o tom conocimiento de la infraccin y no sancion la infraccin dentro de
los tres meses no podr sancionar posteriormente en caso contrario el administrado solicitar
la prescripcin de la accin sancionadora. Asimismo transcurrido UNO (01) AO cuando
fuese detectado en el transcurso del proceso administrativo disciplinario por la comisin de
una infraccin grave o muy grave, esto significa que cuando se viene realizando un proceso
administrado disciplinario por los Organos de Investigacin para sancionar una infraccin
leve tienen que sancionarse dentro del ao en caso contrario ya habra prescrito.
Para infracciones GRAVES a los DOS (2) AOS de cometida la infraccin y para infracciones
MUY GRAVES a los CUATRO (4) AOS de cometidas, esto es cuando no se inici la
procedimiento administrativa disciplinaria. Por ejemplo que el Organo de Investigacin inicia
la investigacin administrativa disciplinaria contra un efectivo policial que habra incurrido en
infraccin grave hace dos (2) aos y es notificado con el inicio de investigacin, el
administrado solicitar la prescripcin sancionadora por el transcurso del tiempo.
Artculo 63.- Infracciones continuadas

Tratndose de infracciones continuadas, el plazo de prescripcin se
empieza a computar desde la fecha en que stas hayan cesado. No se
considerar infraccin continuada, la comisin de infracciones de
diferente tipicidad o aquellas que no se encuentren conexas por acciones
comunes necesarias para su comisin.
CONTINUACIN DE INFRACCIONES48
En cuanto a la continuacin de infracciones contenida en el inciso 7 del artculo 230 de la
Ley 27444 se ha regulado la misma, estableciendo que no se podra imputar continuacin de
infracciones bajo sancin de nulidad en determinados casos. La norma no estableca
excepciones a la continuidad de infracciones, sino tan solo supuestos de pertinencia de la
misma. Esta continuidad es medular para determinar la graduacin de la sancin, como ya

lo hemos visto.
En primer lugar, no es posible imputar continuidad de infracciones cuando se encuentre
en trmite un recurso administrativo interpuesto dentro del plazo, lo cual tiene sentido en
tanto la sancin administrativa no se ejecuta mientras no se haya agotado la va
administrativa49, lo cual constituye una importante excepcin al principio de ejecutoriedad del
acto administrativo; por el cual los actos administrativos se ejecutan por la propia entidad,
aun en contra de la voluntad del administrado.
En segundo lugar, la norma establece que tampoco procede imputar continuidad de
infracciones cuando el recurso interpuesto no hubiera recado en un acto administrativo
firme, puesto que contra este ltimo no cabe recurso alguno. Si bien esta es una causal
distinta, parece relacionada ntimamente con la anterior, puesto que evidentemente cuando el
acto administrativo que ordene la sancin se encuentre firme el mismo podr ser ejecutado,
procedindose a imponer la sancin.
Finalmente, no resulta aplicable el supuesto de continuacin de infracciones cuando la
conducta en cuestin haya perdido el carcter de infraccin administrativa, sin perjuicio de lo
relativo a la irretroactividad establecida en el inciso 5 del artculo 230 de la Ley N 27444, la
misma que prescribe la retroactividad benigna en materia sancionadora. En estos casos
resulta claro que no es posible imponer sancin alguna, puesto que el ordenamiento jurdico
ya no considera que la accin realizada por el administrado sea susceptible de generar
responsabilidad
Artculo 64.- Interrupcin de plazos

Los plazos de prescripcin se interrumpen con la notificacin de la
resolucin de inicio del procedimiento administrativo disciplinario.
Despus de la interrupcin, empieza a correr un nuevo plazo de
prescripcin a partir de la ltima actuacin del rgano Disciplinario. En
todo caso, la potestad para sancionar prescribe cuando el tiempo
transcurrido sobrepasa en una mitad, al plazo ordinario de prescripcin.
INTERRUPCION DEL PLAZO DE PRESCRIPCION:

El plazo de prescripcin slo se interrumpe con la iniciacin del procedimiento administrativo
disciplinario, despus de haberse interrumpido con la notificacin de inicio de procedimiento
administrativo disciplinario nuevamente empieza a correr el plazo de prescripcin a partir de
la ltima actuacin del Organo Disciplinario. Ello implica que luego que cesa la interrupcin
vuelve a contarse un nuevo plazo de prescripcin. En todo caso la prescripcin sancionadora
prescribe cuando el tiempo transcurrido sobre pasa una mitad al plazo ordinario de
prescripcin es decir para infracciones graves prescribe a los DOS (2) AOS, con la
interrupcin del plazo prescribe a los TRES (3) AOS, contando el tiempo que sobre pas en
mitad al plazo ordinario de prescripcin. Para infracciones MUY GRAVES el plazo de
prescripcin es de CUATRO (4) AOS de cometida, que cuando se interrumpe el plazo con
49 Art. 237.2 ley 27444 La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin a la va administrativa. La
administracin podr adoptar las medidas cautelares precisas para garantizar su eficacia, en tanto
no sea ejecutiva
la notificacin del inicio de procedimiento administrativo disciplinario, prescribe a los SEIS (6)
AOS de cometida la infraccin administrativa disciplinario.
Artculo 65.- Paralizacin del procedimiento disciplinario

Si el procedimiento permanece paralizado por ms de dos (02) meses,
por causa no imputable al presunto infractor, el plazo de prescripcin de
la accin se reanuda, aunque no se toma en cuenta el perodo del
procedimiento disciplinario que ya transcurri.
Conc. Art.233.2 de la Ley 27444
Artculo 66.- De la prescripcin

La prescripcin se deduce por va de defensa y la autoridad debe
resolverla sin ms trmite que la constatacin de los plazos. En caso de
estimarla fundada, dispondr el inicio de las acciones de responsabilidad
para dilucidar las causas de la inaccin administrativa y la sancin
correspondiente.
PRESCRIPCIN50
La Ley de Procedimiento Administrativo General establece que la facultad de la autoridad
administrativa para determinar la existencia de infracciones prescribe en el plazo que
establezcan las leyes especiales, operando ello sin perjuicio de los plazos para la
prescripcin de las dems responsabilidades no sancionatorias que la infraccin pudiera
ameritar. Ahora bien, en caso de que el plazo de prescripcin no se encuentre determinado,
la facultad sancionatoria prescribir a los cinco aos computados a partir de la fecha en que
se cometi la infraccin o desde que ces, si fuera una accin continuada.
La prescripcin tiene su base, por una parte, en concepciones de seguridad jurdica.
Ninguna infraccin al igual que ningn delito puede ser perseguible por siempre. En tal
medida, debe existir un mecanismo idneo que permita, adems, forzar a la Administracin a
tener la debida diligencia en la sancin de conductas daosas, puesto que la actividad
sancionadora de las entidades posee un correlato evidente a nivel del inters pblico.
Interrupcin del plazo de prescripcin
El plazo de prescripcin solo se interrumpe con la iniciacin del procedimiento
sancionador, reanudndose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante ms
de un mes por causa no imputable al administrado. Ello implica que luego de que cesa la
interrupcin vuelve a contarse un nuevo plazo de prescripcin.
Esta norma seala otro precepto de especial importancia. El procedimiento administrativo
sancionador caduca si es que el trmite se encuentra paralizado durante un mes. El
transcurso del citado plazo implica la conclusin del procedimiento y el inicio de un nuevo
plazo de prescripcin, el cual empieza a correr desde dicha caducidad. La situacin
precisada genera, adems, la caducidad de las medidas cautelares que se hubieren hecho
efectivas.
Planteamiento de la prescripcin
Los administrados plantean la prescripcin por va de defensa y la autoridad debe

resolverla sin ms trmite que la constatacin de los plazos. Ello implica, en primera
instancia, que la entidad no podra concluir de oficio un procedimiento sancionador alegando
su prescripcin. Pero, por otro lado, esta indicacin entraa el hecho de que es un derecho
del administrado, dada la naturaleza eminentemente gravosa de la sancin administrativa,
invocar la prescripcin como argumento de defensa.
Ahora bien, la norma establece que, si la entidad estima que la prescripcin es fundada,
debe disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la
inaccin administrativa. Ello implica determinar los funcionarios o servidores responsables de
la falta de sancin respecto a la infraccin cometida, la cual evidentemente ha implicado una
vulneracin al inters general
TTULO V
MEDIDAS PREVENTIVAS
CAPTULO NICO
DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
Artculo 67.- Medidas preventivas y clases 51
Son disposiciones administrativas de carcter provisional, que se
imponen por la presunta comisin de infracciones Muy Graves en los
casos previstos en el presente Decreto Legislativo.
Se disponen despus de notificada la resolucin de inicio del
procedimiento administrativo disciplinario. No constituyen demrito ni
sancin administrativa.
Las medidas preventivas pueden ser:
1) Separacin temporal del cargo
2) Cese temporal del empleo
3) Suspensin temporal del servicio
Para imponer una medida preventiva, deber tenerse en cuenta la
presencia concurrente de los siguientes elementos:
a. Existencia de elementos de juicio suficientes de la responsabilidad
disciplinaria por la comisin de una infraccin Muy Grave;
b. Riesgo de continuacin o repeticin de los hechos objeto de
investigacin por parte del presunto infractor;
c. Grave afectacin de los bienes jurdicos protegidos.
Artculo 68.- Separacin temporal del cargo
Ser separado temporalmente del cargo, el personal de la Polica
Nacional del Per, cuya permanencia en un determinado cargo pueda
poner en riesgo la fase de investigacin. Su ejecucin se har efectiva
automticamente y en ningn caso esta medida implicar que el servidor
afectado deje de percibir los haberes a que tiene derecho.
La aplicacin de esta medida conlleva que temporalmente sea asignado

a otro cargo, y es dispuesto por el escaln superior de la Unidad Policial
al que pertenece o por la Direccin Ejecutiva de Personal de la Polica
Nacional del Per.
Artculo 69.- Plazo de la separacin temporal del cargo

La separacin temporal del cargo del presunto infractor no exceder del
plazo que dure la investigacin, computado desde la fecha en que se
ejecute la medida.
Artculo 70.- Cese temporal del empleo 52

El cese temporal del empleo se produce cuando el presunto infractor se
encuentra privado de su libertad por mandato del rgano jurisdiccional,
sin sentencia condenatoria firme. Durante el tiempo de privacin de
libertad se interrumpe el tiempo de servicios.
Para la imposicin de esta medida adems del supuesto de hecho
anterior, se tendr en cuenta slo el presupuesto previsto por el literal c)
del artculo 67.
Artculo 71.- Plazo del cese temporal del empleo

La duracin del cese temporal del empleo ser igual al tiempo que dure
la privacin de libertad que afecte al personal de la Polica Nacional del
Per involucrado.
Artculo 71-A.- Suspensin temporal del servicio,- 53

La suspensin temporal del servicio es una medida preventiva
excepcional que solamente puede ser impuesta, mediante resolucin
debidamente motivada, siempre que concurran los siguientes supuestos:
a) Existencia de elementos de juicio suficientes que persuadan de
la comisin de infraccin Muy Grave, cuya sancin prevista sea
el Pase a la Situacin de Retiro.
b) Riesgo de continuacin o repeticin de los hechos objeto de
investigacin por parte del presunto infractor.
El personal suspendido temporalmente del servicio, no ejercer ningn
cargo en la Polica Nacional del Per y mientras dure la medida
preventiva percibir el 50% de la remuneracin consolidada
exceptundose en dicho pago los bonos que perciba antes de la
notificacin de la resolucin que dicta la medida. En caso de imponerse
la sancin de Pase a la Situacin de Retiro por medida disciplinaria, se
considerar como pago a cuenta de la compensacin por tiempos de
servicio que le corresponda.

Artculo 71-B.- Plazo de la suspensin temporal del

servicio54
El plazo de la medida de suspensin temporal del servicio podr ser
dispuesto hasta por seis (06) meses, prorrogable por nica vez por el
mismo perodo.
Cuando se emita una resolucin absolutoria en primera instancia en el
procedimiento administrativo, y la medida preventiva se encuentre
vigente, sta caducar automticamente
Artculo 72.- Efecto de la sentencia judicial absolutoria

La sentencia judicial absolutoria consentida o ejecutoriada implica que el
investigado que se encuentre con medida preventiva de cese temporal
del empleo, ser reincorporado automticamente al servicio activo, no
considerndose como interrupcin del tiempo de servicios el perodo que
dur dicha medida.
Artculo 72-A.- Efecto de la Absolucin en el procedimiento

administrativo disciplinario 55
La resolucin absolutoria en el procedimiento administrativo disciplinario,
implica que el presunto infractor que se encuentre con medida de
suspensin temporal del servicio ser reincorporado automticamente al
servicio activo, no considerndose como interrupcin del tiempo de
servicios, el periodo que dur dicha medida y reintegrndosele solo el
50% no percibido de la remuneracin consolidada por el perodo que
dur la medida
Artculo 73.- Adopcin de medidas preventivas 56
Las medidas preventivas pueden ser ordenadas por los rganos
Disciplinarios competentes, siempre que exista una razonable presuncin
de responsabilidad. Esta accin no suspende el procedimiento
administrativo disciplinario.
Las medidas preventivas podrn ser modificadas o levantadas durante el
curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, cuando se
hayan desvirtuado los supuestos para su imposicin .
Contra la resolucin correspondiente, el presunto infractor en el trmino
de cinco (05) das hbiles puede interponer recurso de apelacin ante el
rgano Disciplinario que dict la medida preventiva, quien elevar dentro
de las veinticuatro (24) horas al Tribunal, quien resolver en un plazo no

mayor de cinco (05) das hbiles contados a partir del da siguiente de
haber recibido el recurso. Emitido el pronunciamiento que resuelve el
recurso impugnatorio, el Tribunal devolver el expediente dentro de los
tres (03) das al rgano disciplinario competente.
La impugnacin de la citada resolucin no suspende sus efectos .
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Vigencia y reglamentacin
La presente Ley entrar en vigencia a los cuarenta y cinco (45) das
despus de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano. En ese plazo,
el Director General de la Polica Nacional del Per dispondr su difusin
y capacitacin sobre el contenido del presente Decreto Legislativo, en
todas las dependencias de la Polica Nacional del Per a nivel nacional.
El Poder Ejecutivo en un plazo de noventa (90) das emitir el reglamento
del presente Decreto Legislativo.
SEGUNDA.- Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias
Crase el Registro Nacional de Sanciones Disciplinarias de la Polica
Nacional del Per, a cargo de la Direccin Ejecutiva de Personal del
Instituto, con el objeto de registrar las sanciones de pase a la situacin
de retiro por medida disciplinaria.
Toda institucin pblica, antes de contratar, bajo cualquier modalidad, a
un integrante de la Polica Nacional del Per en situacin de
disponibilidad o retiro, deber consultar este registro. La creacin de este
registro no exime la obligacin de la administracin de registrar todas las
sanciones en el legajo personal.
TERCERA.- Referencias disciplinarias
Anualmente, la Inspectora General de la Polica Nacional del Per en
coordinacin con la Direccin Ejecutiva de Personal y la Direccin de
Inteligencia, revisan y evalan las referencias disciplinarias del personal
de la Polica Nacional del Per, con el fi n de determinar las condiciones
de idoneidad para su desempeo en los diferentes cargos, informndose
a su trmino al Alto Mando sobre su resultado y efectuando propuestas
que permita una adecuada asignacin de personal. El informe
debidamente sustentado debe ser tramitado a ms tardar la ltima
semana del mes de noviembre de cada ao y una copia del mismo
deber ser remitida a la Inspectora General del Sector Interior.
CUARTA.- Solicitud de copias

El fuero militar policial podr solicitar copias de los actuados en una
investigacin disciplinaria. En ningn caso pedir todos los actuados.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA.- Aplicacin de la norma en el tiempo
Los procedimientos administrativos disciplinarios, iniciados antes de la
vigencia del presente Decreto Legislativo, continuarn rigindose por la
ley que dio inicio al procedimiento administrativo disciplinario, sin
perjuicio de la aplicacin del principio de irretroactividad.
SEGUNDA.- Procedimiento pendientes
Dentro de los treinta (30) das calendario de la entrada en vigencia del
presente Decreto Legislativo, el Director General de la Polica Nacional
de Per designar mediante Resolucin, tres (03) Salas Liquidadoras
temporales, quienes debern de resolver los recursos de apelacin
pendientes en el Tribunal Disciplinario Nacional en un plazo no mayor de
tres (03) meses.
TERCERA.- Expedientes administrativos disciplinarios pendientes
Los expedientes administrativos disciplinarios que se encuentran
pendientes en la fase de investigacin por infracciones Graves o Muy
Graves, debern ser resueltos en el plazo mximo extraordinario de dos
(02) meses, y las consultas y apelaciones se adecuarn al procedimiento
e instancias establecidos en el presente Decreto Legislativo.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
NICA.- Derguese la Ley 29356, Ley del Rgimen Disciplinario de la
Polica Nacional del Per, as como las dems disposiciones que se
opongan al presente Decreto Legislativo.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das
del mes de diciembre del ao dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
WILFREDO PEDRAZA SIERRA
Ministro del Interior
ANEXO I
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES LEVES
CONTRA LA DISCIPLINA
CD
INFRACCIN
SANCIN
L1
Omitir el saludo al superior o realizarlo en forma Desde amonestacin

antirreglamentaria o no contestarle al
hasta 6 das de sancin
subordinado.
simple
L2
Fumar contraviniendo la ley.
L3
Demostrar falta de cortesa en la precedencia al Desde amonestacin

superior o en el trato preferencial de acuerdo a hasta 6 das de sancin
ley.
simple
L4
Descuidar el aseo y presentacin personal o

incumplir las normas establecidas para el uso
del uniforme.
Desde amonestacin
simple
L5
Proferir palabras soeces o realizar gestos

ofensivos o reidos contra la moral, urbanidad,
buenas costumbres y normas de cortesa.
Desde amonestacin
simple
L6
Usar prendas, objetos o distintivos

Desde amonestacin
antirreglamentarios encontrndose uniformado. hasta 6 das de sancin
simple
L7
Ofender con gestos, palabras, grficos o

escritos al personal de la Polica Nacional del
Desde amonestacin
simple
Desde amonestacin
Per de igualo menor graduacin.
simple
L8
Dirigirse al superior en trminos que atenten

Desde amonestacin
contra las normas de cortesa o urbanidad,
inclusive cuando ste se encuentre en situacin simple
de disponibilidad o retiro.
L9
No actualizar o renovar en caso de deterioro,el

Carn de Identidad Personal, salvo causa
justificada.
Desde amonestacin
simple
L 10
Incumplir las directivas, planes, instrucciones,

rdenes o la normatividad vigente.
Desde amonestacin
simple
L 11
No cumplir con los plazos en el trmite, emisin Desde amonestacin

o remisin de documentos, salvo causa
justificada.
simple
L 12
Llegar con retraso a su Unidad o retirarse antes De 2 a 6 das de sancin

de la hora establecida, sin causa justificada.
simple
L 13
No comunicar a su comando sobre su descanso

mdico, dentro de las 4 horas de su expedicin,
sin causa justificada o no entregar a su Unidad De 2 a 6 das de sancin
la papeleta de descanso mdico dentro de las simple
24 horas de emitida.
L 14
No presentarse a su Unidad al trmino de su

descanso mdico.
De 2 a 6 das de sancin
simple
L 15
No dar cuenta en forma oportuna del

cumplimiento de las rdenes del servicio al
superior que las hayaimpartido.
simple
L 16
Desautorizar a un subordinado en presencia

depblico o personal de grado inferior.
simple
L 17
Omitir sancionar infracciones leves cometidas

por los subordinados.
De 2 hasta 6 dasde
sancin simple
L 18
No impartir instruccin oportunamente a los

subordinados acerca de la observancia delos
reglamentos, directivas, rdenes y dems
disposiciones.
simple
L 19
Prescindir del conducto regular para formular

cualquier solicitud o reclamo, salvo causa
justificada.
simple
L 20
L 21
L 22
L 23
Demorar o incumplir las disposiciones relativas De 2 a 6 das de sancin

al procedimiento sancionador emitidas por los simple
rganos competentes.
Utilizar o disponer indebidamente bienes o
recursos de propiedad del Estado.
simple
Utilizar equipos y accesorios de comunicacin De 2 a 8 das de sancin

durante su servicio para actos ajenos al mismo, simple
descuidando sus obligaciones.
No presentarse a la Direccin de Personal
De 2 a 10 das de
dentrode las 24 horas despus de haber
sancin simple
cumplido una sancin disciplinaria de pase a la
situacin de disponibilidad, sin causa justificada.
L 24
Excederse hasta 24 horas en el uso de

vacaciones, permisos o licencias, sin causa
justificada.
De 2 a 10 das de
sancin simple
L 25
Descuidar la conservacin del armamento,

De 2 a 10 das de
pertrechos, vehculos, prendas, equipos, locales, sancin simple
productos farmacuticos, medicinas,
biomdicos, insumos u otros bienes de
propiedad del Estado, que se encuentren bajo
su responsabilidad.
L 26
Realizar reclamos o interponer recursos

administrativos de manera irrespetuosa,
descorts, descomedida o de forma
antirreglamentaria.
L 27
Realizar cualquier acto o comentario que tienda De 2 a 10 das de

a disociar o afectar la armona entre el personal sancin simple
de la Polica Nacional del Per.
L 28
Hacer insinuaciones, gestos, proposiciones

obscenas o usar trminos de naturaleza o
connotacin sexual, verbales o escritos que
resulten ofensivos.
De 2 a 10 das de
sancin simple
L 29
No observar los procedimientos establecidos

para los trmites administrativos internos del
personal, previstos en las normas legales y
reglamentarias.
De 2 a 10 das de
sancin simple
De 2 a 10 das de
sancin simple
L 30
No presentarse al Jefe de Unidad, as como, a De 2 a 10 das de

sus superiores en lnea de comando al llegar al sancin simple
lugar de su destino dentro de las 24 horas o no
despedirse al ser cambiado de colocacin.
L 31
Extraviar por primera vez el Carn de Identidad De 4 a 10 das de

Personal, al no adoptar las medidas de
sancin simple
seguridad necesarias para su cuidado y
conservacin.
L32
Dirigirse irrespetuosamente o reclamar en forma De 4 a 10 das de

descorts al superior.
sancin simple
L 33
No presentarse al superior al trmino de la

De 6 a 10 das de
distancia, al ser comisionado o requerido, salvo sancin simple
razones justificadas.
L 34
No cumplir, modificar o alterar las rdenes

impartidas, salvo causa justificada y que no
haya generado consecuencias graves.
L 35
Ocultar o proporcionar informacin incompleta o De 6 a 10 das de

falsa en su Unidad donde presta servicios, sobre sancin simple
sus datos personales, domicilio y medios de
comunicacin, o no comunicar oportunamente
los cambios efectuados.
L 36
No concurrir a las citaciones ordenadas por los De 8 a 10 das de

rganos disciplinarios o cualquier otro nivel de sancin simple
comando, salvo causa justificada.
De 6 a 10 das de
sancin simple
CONTRA EL SERVICIO POLICIAL

L 37
Excluido la infraccin por el Art.6 del

Decreto Legislativo Nro.1193 DEL 30AGO2015
L 38
Tramitar una solicitud o recurso en una va

distinta al procedimiento predeterminado por ley. simple
L 39
Llegar con retraso a la lista, instruccin,

ceremonia, conferencia o los diversos actos del simple
servicio para el que sea designado o tuviera
obligacin de asistir, salvo causa justificada.
L 40
Actuar con negligencia en el ejercicio de la

funcin.
simple
L 41
Excederse en el ejercicio de sus facultades o

atribuciones.
simple
L 42
Alejarse de su puesto de servicio para realizar

actividades ajenas al mismo, sin causa
justificada.
L 43
No asistir a la instruccin, ceremonia,

conferencia o los diversos actos del servicio
para el que haya sido designado o tuviera la
obligacin de asistir, sin causa justificada.
simple
simple
L 44
No brindar o retrasar la atencin de salud

ambulatoria al personal de la Polica Nacional
del Per o familiares, en los horarios
establecidos o no informarles oportunamente
sobre asuntos relacionados con el diagnstico,
tratamiento y procedimiento que corresponda,
salvo causajustificada.
simple
L 45
Omitir informacin necesaria en documentos

relacionados con el desempeo de la funcin
policial.
De 4 a 10 das de
sancin simple
L 46
Demostrar falta de celo en el cumplimiento de

las obligaciones del servicio o de la funcin
policial.
De 4 a 10 das de
sancin simple
L 47
Proceder con negligencia en la conduccin

ysupervisin del personal bajo sus rdenes.
De 4 a 10 das de
sancin simple
L 48
Incumplir los plazos para la rendicin de cuentas De 6 a 10 das de

de dinero o la remisin de documentos que
sancin simple
justifiquen la entrega de especies, bienes o
enseres recibidos para el servicio policial,
siempre que no constituya infraccin grave.
L 49
Tomar sin autorizacin prendas, equipos o

De 6 a 10 das de
bienesde propiedad del Estado o del personal sancin simple
de la Polica Nacional del Per y luego
devolverlos, siempre que no se haya ocasionado
daos o perjuicios.
L 50
Perder, daar o no adoptar las medidas

De 6 a 10 das de
pertinentes para la conservacin del material,
sancin simple
enseres y menaje de propiedad del Estado,
siempre que no constituya infraccin grave; sin
perjuicio de la reposicin o reparacin del bien.
L 51
Faltar 1 da a su Unidad, sin causa justificada.
De 6 a 10 das de
Conc. G-34
sancin simple
CONTRA LA IMAGEN INSTITUCIONAL
L 52
Atender al pblico en forma displicente o

dirigirse a las personas con trminos o gestos
inadecuados, contraviniendo las normas de
cortesa o urbanidad.
simple
L 53
Proferir palabras soeces en presencia de pblico De 4 a 6 das de sancin

o personal de la Polica Nacional del Per.
simple
L 54
Hacer uso del uniforme, accesorios, distintivos y De 4 a 6 das de sancin

otros antirreglamentariamente o exhibir arma de simple
fuego en traje de civil en forma innecesaria.
L 55
Incumplir las directivas que norman los

De 4 a 10 das de
procedimientos para el servicio policial
sancin simple
individualizado o realizar actividades impropias
del servicio que menoscaben la imagen
institucional.
L 56
Concurrir a lugares frecuentados por personas

de mala o dudosa reputacin, afectando la
imagen institucional.
De 6 a 10 das de
sancin simple
L 57
Protagonizar escndalos en traje de civil fuera

del servicio, afectando la imagen institucional.
De 6 a 10 das de
sancin simple
L 58
Embriagarse fuera del servicio, causando

escndalo que afecte la imagen institucional.
Conc. G-71
De 6 a 10 das de
sancin simple
Conc. G-71
CONTRA LA TICA
L 59
Promover o solicitar la difusin de hechos

policiales con fines de protagonismo personal.
De 6 a 10 das de
sancin simple
ANEXO II
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES GRAVES
CD
INFRACCIN
SANCIN
G1
Demorar o anteponer de manera intencional

poraccin u omisin el trmite de un expediente
disciplinario, siendo integrante de los rganos
disciplinarios.
De 1 a 4 das de
sancin de rigor
G2
Desobedecer disposiciones o instrucciones para el De 1 a 4 das de

cuidado de la salud, dictadas por profesionales o sancin de rigor
tcnicos de la salud de la Polica Nacional del
Per.
Conc. G-17
G3
Omitir informar la comisin de infracciones graves De 1 a 4 das de

o muy graves del personal de la Polica Nacional sancin de rigor
del Per.
G4
Emitir opinin sobre asuntos relacionados a la

De 1 a 4 das de
PNP haciendo uso de los medios de comunicacin sancin de rigor
social, sin autorizacin del Comando.
G5
Ser reincidente en extraviar el Carn de Identidad De 1 a 4 das de

Personal, al no adoptar las medidas de seguridad sancin de rigor
necesarias para su cuidado y conservacin.
G6
Tratar en forma arbitraria, vejatoria o

discriminatoria al personal de la Polica Nacional
del Per, cualquiera sea su grado.
De 2 a 4 das de
sancin de rigor
G7
Replicar airadamente al superior.
De 2 a 4 das de
sancin de rigor
Conc. G-68
G8
Conducir vehculo policial sin poseer licencia

vigente o no estar autorizado para su manejo u
ordenar a quien no est habilitado para tal
actividad.
De 2 a 4 das de
sancin de rigor
Conc. G-31; MG 51
G9
Tramitar de manera intencional, una solicitud o

recurso a una va distinta al procedimiento
predeterminado por ley, causando perjuicio.
De 2 a 4 das de
sancin de rigor
G 10
Excederse hasta 48 horas en el uso de

vacaciones, permisos o licencias, sin causa
justificada.
De 2 a 4 das de
sancin de rigor
Conc. MG-23
G 11
Entregar o divulgar informacin clasificada sin las De 2 a 4 das de

formalidades legales, incluyendo la relacionada
sancin de rigor
con la salud del personal de la Polica Nacional del
Per y sus familiares.
G 12
Utilizar el armamento del Estado, con fines ajenos De 2 a 6 das de

a la funcin policial.
sancin de rigor
G 13
Fracasar en el cumplimiento de la misin o

incumplir la responsabilidad funcional asignada,
por desidia, imprevisin o carencia de iniciativa.
De 2 a 6 das
desancin de rigor
Conc. G-59; G-60
G 14
Proceder con parcialidad al aplicar sanciones,

De 2 a 6 das de
otorgar incentivos a quien no corresponda o no
sancin de rigor
otorgar stos a quien lo merece, de acuerdo con la
normatividad vigente.
G 15
Incumplir o alterar intencionalmente el orden o los De 2 a 6 das de

plazos en la recepcin, trmite, emisin o remisin sancin de rigor
de documentos, siempre que se cause perjuicios.
G 16
No respetar o retrasar intencionalmente los

De 2 a 6 das de
procedimientos establecidos para los trmites
sancin de rigor
administrativos internos del personal previstos en
las normas legales y reglamentarias.
G 17
No comunicar las conductas tipificadas como

infracciones graves y muy graves del personal
bajo sus rdenes.
Conc. G-3
De 4 a 6 das de
sancin de rigor
G 18
Disponer o aceptar la ejecucin de actividades

ajenas a la funcin dentro de las instalaciones
policiales.
De 4 a 6 das de
sancin de rigor
G 19
Presentarse a su servicio, dependencias de la

Polica Nacional o superiores jerrquicos, con
signos y sntomas de haber ingerido bebidas
alcohlicas.
De 4 a 8 das de
sancin de rigor
Conc. G-35; MG-7
G 20
Perder, ocasionar daos o no adoptar las

De 4 a 8 das de
medidas de seguridad con el armamento,
sancin de rigor
vehculos, prendas, equipos, locales, productos
farmacuticos, medicinas, biomdicos, insumos
u otros bienes de propiedad del Estado, sin
perjuiciode su reposicin o reparacin.
G 21
Realizar actos indecorosos vistiendo el uniforme

policial.
G 22
Entregar indebidamente a personal no autorizado

armamento, municin, accesorios y equipo
De 4 a 10 das de
asignado para el servicio.
sancin de rigor
G 23
Negarse a recibir una orden de sancin o a firmar De 4 a 10 das de

su enterado, al ser notificado en un proceso de
sancin de rigor
investigacin disciplinaria o a recibir la resolucin
emitida por el rgano disciplinario competente de
acuerdo a ley.
G 24
Faltar el respeto a los smbolos de la patria o

institucionales.
De 4 a 10 das de
sancin de rigor
G 25
Modificar o alterar las instrucciones especficas

para el cumplimiento de rdenes o disposiciones
vigentes, siempre que se cause dao o perjuicio
en el servicio policial.
De 4 a 10 das de
sancin de rigor
G 26
Negar el conducto regular o impedir el trmite de

un reclamo o peticin amparado en la normativa
vigente.
De 4 a 10 das de
sancin de rigor
De 4 a 10 das de
sancin de rigor
G 27
Entorpecer, perjudicar o retardar, por accin u

omisin, un procedimiento administrativo
disciplinario.
De 4 a 10 das de
sancin de rigor
G 28
Ocultar, omitir o alterar informacin en documentos De 4 a 10 das de

relacionados con el desempeo de la funcin, que sancin de rigor
cause perjuicios.
G 29
Influir o valerse de influencias para que los De 4 a 10 das de

integrantes del rgano disciplinario u rganos de sancin de rigor
personal omitan en forma parcial o total, el
cumplimiento de sus deberes en beneficio propio o
de terceros.
G 30
Reincorporarse a la
Polica Nacional del
de haber cumplido
pase a la situacin
justificada.
G 31
Ocasionar accidente de trnsito con vehculo De 6 a 10 das de

policial, sin estar autorizado para su manejo o sancin de rigor
con vehculo particular sin poseer licencia de
conducir.
Direccin de Personal de la De 6 a 10 das de

Per, hasta 2 das despus sancin de rigor
una sancin disciplinaria de
de disponibilidad, sin causa
Conc. G-8; MG-51
G 32
Utilizar o manipular medios tcnicos o

informticos, imgenes o sonidos de propiedad o
uso de la Polica Nacional del Per en beneficio
propio o deterceros.
De 6 a 10 das de
sancin de rigor
G 33
Disponer el archivo de un procedimiento

disciplinario cuando los hechos configuran una
infraccin disciplinaria grave o muy grave.
De 6 a 10 das de
Sancin de Rigor
G 34
Faltar entre 2 y 5 das consecutivos a su Unidad o De 6 a 10 das de

no presentarse por igual plazo al trmino de sus sancin de rigor
vacaciones, permisos, comisiones, licencias, sin
causa justificada.
Conc. L-51; MG-23; G-10; MG-24
G 35
Ingerir bebidas alcohlicas en unidades

policiales o extra institucionales, o estando de
servicio, salvo lo establecido en los planes
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
ceremoniales para situaciones protocolares.

Conc. G-19, MG-7
G 36
Ocultar o encubrir la identidad propia o la de otros De 11 a 15 das de

miembros de la Polica Nacional del Per que
sancin de rigor
hayan cometido infraccin grave o muy grave
debidamente comprobada.
G 37
Realizar servicio individualizado o particular

De 11 a 15 das de
estando con descanso mdico, licencia, aptitud
sancin de rigor
"B" o "C", situacin de disponibilidad o sometido la
Ley 12633.
G 38
Modificar o alterar resoluciones, directivas, planes, De 11 a 15 das de

instrucciones, rdenes u otras disposiciones
sancin de rigor
vigentes en beneficio propio o de terceros.
G 39
Dar en garanta o utilizar en forma indebida el

Carn de Identidad Personal.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 40
Presionar al subordinado para que no efecte

reclamos o peticiones cuando le asiste este
derechoo incitarlo a que interponga reclamos
injustificados.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 41
Actuar con manifiesta parcialidad al evaluar el

De 11 a 15 das de
desempeo del personal de la Polica Nacional del sancin de rigor
Per.
G 42
Emplear trminos vejatorios o irrespetuosos en el De 11 a 15 das de

contenido de sus escritos o recursos para los
sancin de rigor
trmites internos o disciplinarios.
G 43
Faltar a la verdad con la intencin de perjudicar o De 11 a 15 das de

favorecer a un superior, subordinado o de igual
sancin de rigor
grado.
G 44
Debilidad manifiesta e injustificada para intervenir De 11 a 15 das de

en acciones policiales contra elementos al
sancin de rigor
margende la ley.
G 45
Actuar con motivo del ejercicio de su funcin,

discriminando a las personas por razn de raza,
gnero, religin, idioma, opinin, lugar de
nacimiento o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social, siempre que no
constituya delito.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 46
Emplear para usos particulares personal, medios o De 11 a 15 das de

recursos de la Institucin o facilitarlos a un tercero; sancin de rigor
salvo causa justificada.
G 47
Formular imputaciones tendenciosas o temerarias De 11 a 15 das de

contra cualquier miembro de la Polica Nacional
sancin de rigor
del Per.
G 48
Permitir o no dar cuenta al tomar conocimientode De 11 a 15 das de

relaciones sexuales o actos contra el pudor entre sancin de rigor
personas que se encuentren bajo su
responsabilidad o custodia.

G 49 Perder o inutilizar documentacin o cualquier
De 4 a 10 das de
informacin clasificada que afecte la seguridad o sancin de rigor
el servicio policial.
G 50 Simular enfermedad o facilitar la simulacin en
De 4 a 10 das de
perjuicio del servicio policial o los derechos de los sancin de rigor
dems.
G 51 Hacer uso indebido del armamento o efectuar
De 6 a 10 das de
disparos con armamento afectado o particular sin sancin de rigor
causa justificada.
G 52 No incorporarse a su unidad de destino o a la
De 6 a 10 das de
ms cercana en caso de desastres naturales,
sancin de rigor
grave alteracin del orden interno u orden pblico
o cuando se decrete los regmenes de
excepcin,sin causa justificada.
G 53 Actuar con negligencia en el ejercicio de su

De 6 a 10 das de
funcin, al no dar cumplimiento a las
sancin de rigor
disposiciones pertinentes en torno a la seguridad
durante la custodia y traslado de los detenidos,
procesadoso inculpados o menores en custodia.
G 54 Emplear personas ajenas a la institucin, en
forma estable o transitoria, para actividades del
servicio policial, sin la autorizacin debida.
De 6 a 10 das de
sancin de rigor
G 55 No prestar auxilio a las personas que se

encuentren lesionadas o en grave peligro.
De 6 a 10 das de
sancin de rigor
G 56 Diagnosticar, prescribir o ejecutar en el paciente De 6 a 10 das de

tratamientos y procedimientos que no
sancin de rigor
correspondan al protocolo para su problema de
salud.
G 57 Valerse de influencias con la finalidad de no
De 6 a 10 das de
incorporarse a su unidad de destino o incumplir sancin de rigor
los plazos previstos para su incorporacin con
motivo de asignacin o reasignacin en el cargo;
o no dar cumplimiento en los plazos legales con
poner a disposicin al personal a su mando
cambiado decolocacin.
G 58 No cumplir sus compromisos econmicos al tener De 11 a 15 das de
asignada una vivienda policial en guarnicin o no sancin de rigor
entregarla al trmino del plazo y/o en las
condiciones acordadas.
G 59 Realizar acciones, operaciones o diligencias
policiales no autorizadas.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
Conc. G-13; G-60
G 60 Contravenir los procedimientos operativos o

administrativos establecidos en la normatividad
interna de la Polica Nacional del Per.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
Conc. G-13; G-59
G60-A Negarse a recibir denuncias y/o no registrarla en 11 a 15 de sancin de

el sistema cuya materia sea de competencia de la rigor
Polica Nacional del Per.57
G 61 Establecer u otorgar privilegios o desventajas en De 11 a 15 das de
la asignacin o distribucin de los recursos
sancin de rigor
humanos, logsticos, econmicos y financieros.
G 62 Abandonar su servicio sin motivo justificado.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 63
de rigor
Alejarse de su puesto de servicio al cual fue asignado

para realizar actividades ajenas al mismo y como
consecuencia de ello se produzcan hechos delictuosos,
salvo causa justificada.
57 Incorporado por Decreto Legislativo Nro.1193 del 30AGO2015
G 64 Excederse en el uso de la fuerza en forma

innecesaria o desproporcionada, en acto de
servicio, ocasionando lesiones graves.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 65 Maltratar a los intervenidos una vez reducidos o

detenidos, causndoles lesiones.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 66 Actuar con negligencia en el ejercicio de su

funcin y como consecuencia de ello, se cause
lesiones graves o la muerte.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
G 67 Inducir u obligar al personal de la Polica Nacional De 11 a 15 das de

del Per o familiares a someterse a diagnsticos, sancin de rigor
procedimientos o tratamientos mdicos
particulares con fines de lucro.
Conc. G-40
G 68 Coaccionar o amenazar por cualquier medio, al

personal de la Polica Nacional del Per,
intimidndolo o presionndolo para que deje
decumplir con sus obligaciones.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
Conc. G-7

G 69
Realizar o participar en actividades que denigren De 2 a 6 das de sancin

la autoridad del polica o imagen institucional.
de rigor
G 70
Incumplir sus obligaciones familiares

alimentarias, afectando la imagen institucional.
de rigor
G 71
Alterar el orden pblico en estado de ebriedad.
de rigor
Conc. MG-10; L-58;L-57

G 72
58

G 73
Mantener relaciones extramatrimoniales entre

personal de la PNP, que generen escndalo y
menoscaben la imagen institucional.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
CONTRA LA TICA
G 74

58 Fe de errata 14-12-2012 (De 6 a 10 das de sancin de rigor) debe decir (De 11

a 15 das de sancin de rigor)
G 75
Emplear o ejercer influencia o recomendaciones De 6 a 10 das de

valindose del grado, cargo o funcin para
sancin de rigor
obtener ascensos, condecoraciones,
felicitaciones, becas, cursos y cualquier otra
recompensa; as como, permisos, destaques,
cambios de colocacin, comisiones o todo
aquello que signifique ventaja para s o terceros,
en detrimento del servicio o de los derechos del
otro. Conc. G-57
G 76
Agraviar al personal de la Polica Nacional del

Per que acte como garante, al no cumplir un
compromiso econmico.
G 77
De 11 a 15 das de
Ejercer la defensa legal en
procedimientosadministrativos as como en
sancin de rigor
procesos judicialescontra la Institucin o sus
representantes; salvoen causa propia o en
defensa del cnyuge, hijos,padres, hermanos; o
con autorizacin expresa delcomando
institucional.
G 78
Acercarse corporalmente con roces a otra

persona,ejecutar tocamientos u otra
manifestacin fsica denaturaleza sexual.
G 79
Otorgar al personal de la Polica Nacional del

De 11 a 15 das de
Perun trato preferente o beneficioso a cambio sancin de rigor
de favor sexual.
G 80
Valerse de Influencias con la finalidad de

De 11 a 15 das de
cambiar,modificar o revertir las decisiones de los sancin de rigor
rganos disciplinarios u rdenes del Comando,
en beneficio propio o de terceros.
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
De 11 a 15 das de
sancin de rigor
ANEXO III
TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES
CD
INFRACCIN
SANCIN
MG 1
Faltar a la verdad en documentos relacionados De 6 meses a 1 ao de

con la investigacin policial, valindose de
disponibilidad
trminos tendenciosos o falsos en su calidad de
instructor.
Conc. MG-57; MG-60
MG 2
Denunciar sin pruebas o con argumentos falsos De 6 meses a 1 ao de

al personal de la Polica Nacional del Per.
disponibilidad
Conc. MG-13
MG 3
Apoderarse indebidamente de prendas, equipos De 6 meses a 1 ao de

o bienes de otros miembros de la Polica
disponibilidad
Nacional del Per.
Conc. MG-49
MG 4
Utilizar insignias de mando que no correspondan De 6 meses a 1 ao de

a la categora o grado que ostenta.
disponibilidad
MG 5
Emplear sin causa justificada la fuerza fsica

contra el personal de la Polica Nacional del
Per, salvo que se trate de hacer prevalecer el
principio de autoridad o en legtima defensa.
De 6 meses a 1 ao de
disponibilidad
Conc. MG-20
MG 6
Replicar al superior en forma desafiante las

rdenes del servicio o hacer correcciones u
observaciones en los mismos trminos.
disponibilidad
MG 7
Ser reincidente en la ingesta de bebidas

alcohlicas durante su servicio.
disponibilidad
Conc. G-19; G-35
MG 8
Formular o difundir annimos contra cualquier

miembro de la institucin.
disponibilidad
MG 9
Incitar en cualquier forma a cometer actos

contrarios a la subordinacin.
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
MG 10 Negarse a pasar examen ectoscpico, absorcin Pase a disponibilidad de

atmica u otros cuando la autoridad policial lo
1 a 2 aos
59
solicite por causa justificada
Conc. G-71
59Modificado por Decreto Legislativo Nro.1193 del 30AGO2015
MG 11 No respetar los procedimientos establecidos o De 1 ao a 2 aos de

alterar, distorsionar, encubrir o suprimir, sin
disponibilidad
motivo justificado, los documentos que
sustentan el procedimiento regular de un
proceso interno o pago a personal de la Polica
Nacional del Per o a un tercero.
MG 11-A Rehusar injustificadamente el cumplimiento de
De 1 a 2 aos de
las normas, procedimientos, directivas, as como disponibilidad
encargos, designaciones, comisiones y tareas
que se le asigne al personal de la Polica
Nacional del Per.60
MG 12 Dar en prenda, garanta, alquiler o prestar

De 1 ao a 2 aos de
armamento, equipo, pertrecho u otros bienes de disponibilidad
propiedad del Estado.
MG 13 Formular imputaciones tendenciosas que
denigren, calumnien, difamen o deshonren al
personal de la Polica Nacional del Per
mediante palabras, escritos o cualquier otro
medio.
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
Conc. MG-2
MG 14 Formular declaracin o comentario no

De 1 ao a 2 aos de
autorizado en forma pblica sobre asuntos, que disponibilidad
afecten la imageny prestigio institucional.
MG 15 Inducir a error en forma dolosa a los rganos

De 1 ao a 2 aos de
disciplinarios, en su condicin de testigo, perito disponibilidad
o quien tiene el deber de colaborar con stos.
MG 16 Omitir, retardar de cualquier modo o encubrir
De 1 ao a 2 aos de
intencionalmente la notificacin de resolucin de disponibilidad
pase a la situacin de disponibilidad o de retiro
por medida disciplinaria.
MG 17 Consumir droga (s) ilegal (es).
retiro
MG-17A Ingerir bebidas alcohlicas y/o consumir drogas Pase a la situacin de
o estupefacientes ilegales, portando y/o usando retiro

armamento de reglamento y/o particular.61
MG 18 Ejecutar funciones propias del personal de la

Polica Nacional del Per haciendo uso del
uniforme o en traje de civil, encontrndose en
situacin de disponibilidad.
retiro
MG 19 Incurrir en infraccin grave o hacer uso del

uniforme o distintivo de mando y autoridad
estando en situacin de disponibilidad.
retiro
MG 20 Agredir fsicamente o realizar actos de violencia Pase a la situacin de

contra personal de la Polica Nacional del Per, retiro
salvo en legtima defensa62.
Conc. MG-5
MG 21 Sustraer medios tcnicos o informticos,

imgenes o sonidos de propiedad o uso de la
Polica Nacional del Per para fines distintos a
los previstos legalmente, en beneficio propio o
de terceros.
retiro
MG 22 Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar

medicamentos, biomdicos, insumos, productos, retiro
materiales y equipos destinados al diagnstico,
tratamiento de distintas patologas y
procedimientos de salud para el personal de la
Polica Nacional del Per y familiares,
empleando cualquier artificio.
MG 23 Excederse en ms de 5 das calendario en el

uso de vacaciones o permisos, a sabiendas que retiro
no le corresponde.
Conc. MG-24; G-10; G-34
MG 24 Faltar por ms de 5 das calendario en forma

consecutiva a su Unidad, sin causa justificada
retiro
Conc. MG-23; G-10; G-34
MG 25 Reincorporarse a su Unidad despus de tres (3) Pase a la situacin de

o ms das de haber cumplido una sancin
retiro
disciplinaria de pase a la situacin de
disponibilidad, sin causa justificada.
62 Modificado por Decreto Legislativo Nro.1193 del 30AGO2015
MG 2B Omitir auxiliar oportunamente a cualquier

persona y como consecuencia de ello, se
produzca la muerte o lesiones graves.
retiro
Conc. MG-40; G-66
MG 27 Participar, favorecer o facilitar de manera

individual o grupal, en hechos que afecten
gravemente el orden pblico y la seguridad de
las personas o la comunidad en su conjunto. 63
retiro
MG 28 Organizar, dirigir, promover, participar o incitar a Pase a la situacin de

huelga, paro, marcha u otras acciones de
retiro
protesta de ndole policial, o intervenir en forma
directa enactividades polticas o sindicales.
MG 29 Pertenecer a partido poltico, agrupacin o
movimiento que desarrolle actividades polticas. retiro
MG 30 Utilizar el cargo o el grado para inducir al
subordinado o a particulares a respaldar una
campaa poltica oparticipar en eventos de la
misma naturaleza.
retiro
MG 30-A Revelar indebidamente o manejar
retiro
inadecuadamente la informacin secreta que

tenga por finalidad prevenir y reprimir la
criminalidad, el terrorismo y otros delitos de alta
lesividad64
MG 30-B Entregar simulada o fraudulentamente
informacin de supuestos ciudadanos

colaboradores, en el mbito de la aplicacin de
la normatividad que regula el beneficio de
recompensas por la informacin brindada para
la captura de miembros de organizaciones
criminales, organizaciones terroristas y
responsables de delitos de alta lesividad65
retiro

64 Incorporado por Decreto Legislativo Nro.1180 del 27JUL2015
65 Incorporado por Decreto Legislativo Nro.1180 del 27JUL2015
MG 31 Contravenir el protocolo o norma tcnica de

saluda probado para el examen, diagnstico,
tratamiento, operacin, rehabilitacin o dems
procedimientos utilizados por el personal
profesional o tcnico en el desempeo de su
funcin, sin causa justificada.
disponibilidad
MG 32 Disponer, autorizar y/o facilitar que personal

policial realice servicios que no se encuentren retiro
regulados o brindar servicios de proteccin,
seguridad privada y/o asesoramiento a favor de
terceros.
MG 33 Exponer a peligro o abandonar al paciente en
riesgo o en situacin de emergencia, por parte disponibilidad
del personal profesional mdico o tcnico de la
Polica Nacional del Per responsable.
MG 34 Contravenir los protocolos o normas tcnicas
nacionales e internacionales de navegacin
area, martima, fluvial y lacustre, sin causa
justificada.
disponibilidad
MG 35 Permitir sin justificacin el vencimiento de

medicinas, biomdicos, insumos, material
fonomdico y fonotcnico, y otros de similar
naturaleza de cualquier unidad de salud de la
Polica Nacionaldel Per.
disponibilidad
MG 36 Ingresar o facilitar el ingreso de artculos

prohibidos en un establecimiento penitenciario. disponibilidad
MG 37 Omitir, borrar, agregar o alterar el registro de
informacin oficial en las bases de datos
informticos de la Polica Nacional del Per.
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
MG 38 Actuar o participar directa o indirectamente en De 1 ao a 2 aos de

abuso del ejercicio de sus funciones,
disponibilidad
atribuciones y facultades, atentando contra la
libertad personal o patrimonio pblico o privado.
MG 39 Proporcionar o prescribir frmaco,
De 1 ao a 2 aos de
estupefaciente, psicotrpico u otra droga de uso disponibilidad
mdico ocasionando lesin grave o muerte del
paciente.
MG 40 No prestar auxilio con urgencia en aquellos
hechos o circunstancias graves en que sea
obligada su actuacin.
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad
Conc. G-66
MG 41 Tener relaciones sexuales o realizar actos

contrael pudor con el paciente, cadete o alumno retiro
(a) o persona que est detenida, retenida, bajo
su cuidado o responsabilidad.
MG 42 Apropiarse o adulterar insumos qumicos,
drogas, sustancias psicotrpicas sujetas a
custodia o traslado.
retiro
MG 43 Formular requerimientos de material, equipo y Pase a la situacin de

efectos logsticos que no estn acordes con las retiro
necesidades de las unidades policiales, en
beneficio propio o de terceros.
MG 44 Abandonar las instalaciones policiales

encontrndose de servicio y como
consecuenciade ello genere su deterioro,
prdida del armamento, municin, accesorios,
equipos, sustraccin deenseres u otros bienes
de propiedad del Estado.
retiro
MG 45 Practicar actos de tortura a las personas que se Pase a la situacin de

encuentren bajo su custodia.
retiro
MG 46 Prescribir medicamento sin poseer la
Pase a lasituacin
autorizacin debida, ocasionando lesin grave o deretiro
muerte del paciente.
MG 47 Faltar a sus deberes profesionales como

integrantede los rganos disciplinarios,
retiro
favoreciendo operjudicando al administrado
mediante cualquiera de los siguientes actos:
ocultamiento, falsificacin, supresin, alteracin
de los actuados.
MG 48 Alterar, modificar, manipular, desactivar,
deteriorar, daar o sustraer los mecanismos y/o retiro
equipos de medicin, y/o ubicacin y/o
verificacin, que permitan realizar el control de
recursos materiales, econmicos y/o humanos
destinados al cumplimiento del servicio policial
y/o que impidan su ubicacin o identificacin. 66
MG 49 Solicitar, exigir o recibir ddivas o cualquier otra Pase a la situacin de
clase de beneficio proveniente directa o
retiro
indirectamente del usuario del servicio o de
cualquier persona que tenga inters en el
resultado de su gestin.
Conc. MG-3
MG-49A Ofrecer y/o entregar ddivas o cualquier otra
clase de beneficio a personal de la Polica

Nacional que impliquen ventajas de cualquier
retiro
ndole67
MG 50 Apropiarse o adulterar las evidencias de un
ilcito penal, alterando la cadena de custodia o
diligencias preliminares.
retiro
MG50-A Incumplir sus obligaciones, funciones y/o
De 1 a 2 aos de
disponibilidad
responsabilidades afectando la prestacin de

servicios de salud.68
MG 50-C
Brindar servicios de proteccin y seguridad u

otros que no se encuentren autorizados, o
retiro
servicios de seguridad privada a favor de
terceros, usando el uniforme, los distintivos o las
divisas de la Polica Nacional del Per69
MG 50-D
Ordenar o autorizar al personal a su cargo

servicios de proteccin y seguridad o servicios
de seguridad privada a favor de terceros,
usando el uniforme, los distintivos o las divisas
de la Polica Nacional del Per70
retiro
MG 50-E Ser accionista, miembro del directorio,
administrador, gerente o representante legal de retiro
las personas jurdicas que prestan servicios de
seguridad privada71

69 Incorporado por Decreto Legislativo Nro.1230 del 25SET2015

MG 51 Conducir vehculo motorizado con presencia de De 1 a 2 aos de
alcohol en la sangre en proporcin de 0.25 a 0.5 disponibilidad
g/l..72
Conc. G-31; G-8
MG51A Conducir vehculo motorizado con presencia de Pase a la situacin de

alcohol en la sangre en proporcin mayor a 0.5 retiro
g/l y/o negarse a pasar dosaje etlico o
toxicolgico73
MG 52 Difundir o promover ideas o rumores que vayan De 1 ao a 2 aos de
en contra de la cohesin institucional, que
disponibilidad
propicien el desorden o confusin o que afecten
la imagen o el honor de sus miembros.
MG 53 Difundir por cualquier medio, imgenes, De 1 ao a 2 aos de
documentos u otros relacionados con el servicio Disponibilidad
o el personal dela Polica Nacional del Per,
afectando la imagen institucional.
MG-53A Maltratar fsica o psicolgicamente al cnyuge, De 6 meses a 1 ao de
ex cnyuge, conviviente, ex conviviente, disponibilidad

parientes
hasta
el
cuarto
grado
de
consanguinidad y segundo de afinidad, cuando
se requiera entre 1 y 10 das de asistencia
facultativa o hasta 10 das de descanso mdico,
o cuando se acredite la existencia de un nivel
moderado de dao psquico74
72 Modificado por Decreto Supremo Nro.013-2016-IN del 17JUL2016

MG-53B Maltratar fsica o psicolgicamente al cnyuge, De 1 a 2 aos de
ex cnyuge, conviviente, ex conviviente, disponibilidad

parientes
hasta
el
cuarto
grado
de
consanguinidad y segundo de afinidad, cuando
se requiera ms de 10 das de asistencia
facultativa o ms de 10 das de descanso
mdico, o cuando se acredite la existencia de un
nivel grave o muy grave de dao psquico.75
MG 54 Pertenecer a una organizacin criminal o Pase a la situacin de
cometer delito flagrante.
retiro
MG 55 Tener relaciones sexuales, que causen Pase a la situacin de
escndalo
y
menoscaben
laimagen retiro
76
institucional.
CONTRA LA TICA
MG 56 Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas,
De 1 ao a 2 aos de
hechos, diligencias, conclusiones, documentos o disponibilidad
anexos realizados con motivo del diagnstico,
tratamiento o procedimiento de salud,
distorsionando la realidadde los hechos o para
evadir la responsabilidad.
MG 57 Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas,
De 1 ao a 2 aos de
hechos, diligencias, conclusiones, documentos o disponibilidad
anexos realizados con motivo de la funcin
policial.
Conc. MG-1
MG 58 Actuar con parcialidad en los procedimientos

administrativo disciplinario en las siguientes
acciones: acopio y valoracin de pruebas o
pericias con la finalidad de favorecer o
perjudicar al presunto infractor.
De 1 ao a 2 aos de
disponibilidad

76 Fe de erratas 14-12-2012 (Tener relaciones sexuales con personas del mismo
gnero que causen escndalo o menoscaben la imagen institucional) debe decir
(Terne relaciones sexuales que causen escndalo y menoscaben la imagen
institucional)
MG 59 Apropiarse de las donaciones obtenidas en el

ejercicio de la funcin policial o desnaturalizar su retiro
finalidad.
MG 60 Distorsionar, adulterar o suscribir informacin
falsa en informe, certificado, peritaje u otro
documento en beneficio propio o de terceros.
retiro
MG 61 Ejercer actividades pblicas o privadas

incompatibles con el desempeo de sus
funciones, en agravio del Estado.
retiro
Conc. MG-1
MG 62 Ejercer la defensa legal de manera manifiesta, De 1 ao a 2 aos de

subrepticia o a travs de terceros, en
disponibilidad
procedimientos disciplinarios cuando
pertenezcan a los rganos disciplinarios de la
Polica Nacional del Per; salvo en causa propia
o en defensa del cnyuge, hijos, padres,
hermanos; o con autorizacin expresa de su
comando.
MG 63 Procurar o aceptar beneficio econmico u otra Pase a la situacin de
ventaja para s o para tercero al participar en los retiro
procesos de contrataciones y adquisicionesde
bienes y servicios destinados para la Polica
Nacional del Per
MG 64 Usar intencionalmente documentos falsos o
adulterados y presentarlos ante los rganos o
dependencias policiales.
retiro
MG 65 Formular requerimientos innecesarios de

productos farmacuticos, biomdicos,
medicinas, insumos y otros de similar
naturaleza.
retiro
MG 66 Coaccionar o amenazar al personal de la Polica Pase a la situacin de

Nacional del Per, intimidando, presionando o retiro
sometiendo a trato hostil para condicionar o
recibir favores de contenido sexual.
MG 67 Utilizar sus conocimientos biomdicos o

tecnolgicospara inducir, realizar o encubrir
actividad contraria ala salud y la vida humana.
retiro
MG 68 Exigir, solicitar o recibir dinero, especies u otras Pase a la situacin de

ddivas, en beneficio propio o de terceros para retiro
favorecer en el proceso de admisin o ingreso a
los centros de formacin de la Polica Nacional
del Per.
MG 69 Direccionar u orientar la adquisicin de bienes Pase a la situacin de
y/o la contratacin de servicios para obtener un retiro
beneficio personal o en favor de terceros,
valindose de su profesin, cargo o funcin.77
MG-70 Simular hechos conducentes a la aplicacin de Pase a la situacin de
la intervencin excepcional de la Unidad
retiro
Especializada de la Polica Nacional del Per en
el marco de lo previsto en el Decreto Legislativo
N 118278
MG-71 Usar y/o transferir indebidamente datos
derivados de las comunicaciones para la
retiro
identificacin, localizacin y geolocalizacin de
telfonos mviles o dispositivos electrnicos de
naturaleza similar79
MG-72 Alterar, inducir o interferir en el procedimiento
establecido en el Artculo 4 del Decreto
Legislativo N 118280
retiro

MODELO DE LA ORDEN DE SANCION DE INFRACCION LEVE DEL SUPERIOR QUE

CONSTATA LA INFRACCIONE LEVE
MINISTERIO DEL INTERIOR
POLICIA NACIONAL DEL PERU
ORDEN DE SANCION
---Cumplidos los procedimientos administrativos disciplinarios establecidos en el Art.56 del Decreto
Legislativo N1150-Rgimen Disciplinario de la PNP, habiendo constatado en forma personal y directa
la comisin de una infraccin LEVE y se procedi escuchar al presunto infractor sobre los motivo de
haber
cometido
la
infraccin,
en
la
cual
indica:-----------------(Resumen
del
Descargo)----------------------------------------------------y al no aportar elementos de juicio que validen o
modifique los hechos o circunstancias verificadas, conforme a o normado en el Art.56.1.2 del Decreto
legislativo 1150 y Art. 61 del Reglamento del Rgimen Disciplinario DS Nro.013-2016-IN SE
RESUELVE aplicar la siguiente sancin disciplinaria. (que no conlleva a la privacin de la libertad fsica
del infractor)
GRADO Y NOMBRE DEL
SUPERIOR QUE SANCIONA
UNIDAD Y SUB UNIDAD

DEL SUPERIOR QUE SANCIONA
---------------------------------------------------------------------:
---------------------------------------------------------------------
GRADO Y NOMBRE DEL INFRACTOR :
---------------------------------------------------------------------
UNIDAD Y SUB UNIDAD

DEL INFRACTOR
--------------------------------------------------------------------
DESCRIPCION
DE
LA
INFRACCION:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(RESUMEN DE LOS HECHOS, PRUEBAS ACTUADAS Y
MOTIVACION)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CODIGO DE LA INFRACCION:
SANCION IMPUESTA
---------------------------------------------
--------------------------------------------Cusco, -------------------------SUPERIOR QUE SANCIONA
--------------------------------------------------------Firma y pos firma del superior que sanciona

Despus de haber sido escuchado mi descargo, firmo e imprimo mi ndice derecho en seal de
conformidad
ENTERADO
FIRMA
----------------------------------
POS FIRMA
----------------------------------
GRADO
-----------------------------------
FECHA YHORA:
-----------------------------------
MODELO DE ORDEN DE SANCION DE INFRACCION LEVE DEL SUPERIOR QUE TOMA

CONOCIMIENTO DE LA INFRACCIONE LEVE
ORDEN DE SANCION
---Que de conformidad a lo dispuesto en el Art.56 Inc. 1 del Decreto Legislativo N1150, se procedi
escuchar al presunto infractor sobre los motivo de haber cometido la infraccin, en la cual
indica:-----------------(Resumen del Descargo)---------------------------------------------------- y al no aportar
elementos de juicio que validen o modifique los hechos o circunstancias verificadas, conforme a o
normado en el Art.56.1.2 del Decreto legislativo 1150 y Art. 61 del Reglamento del Rgimen
Disciplinario DS Nro.013-2016-IN SE RESUELVE aplicar la siguiente sancin disciplinaria. (que no
conlleva a la privacin de la libertad fsica del infractor)
GRADO Y NOMBRE DEL
SUPERIOR QUE SANCIONA
----------------------------------------------------------------------
UNIDAD Y SUB UNIDAD

DEL SUPERIOR QUE SANCIONA
---------------------------------------------------------------------
GRADO Y NOMBRE DEL INFRACTOR :
---------------------------------------------------------------------
UNIDAD Y SUB UNIDAD

DEL INFRACTOR
--------------------------------------------------------------------
DESCRIPCION
DE
LA
INFRACCION:
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(RESUMEN DE LOS HECHOS, PRUEBAS ACTUADAS Y
SANCION IMPUESTA
---------------------------------------------

conformidad
ENTERADO
FIRMA
----------------------------------
POS FIRMA
----------------------------------
GRADO
-----------------------------------
FECHA YHORA:
-----------------------------------
MODELO DE ORDEN DE AMONESTACION DE INFRACCION LEVE

ORDEN DE SANCION
---Que de conformidad a lo dispuesto en el Art.56 Inc. 1 del Decreto Legislativo N1150, se procedi
escuchar al presunto infractor sobre los motivos de haber cometido la infraccin, en la cual
indica:-----------------(Resumen del Descargo)----------------------------------------------------y no habiendo
aportado los elementos de juicio que varen o modifiquen los hechos y circunstancias que se tom
conocimiento81(constat) y que se encuentran tipificados dentro del Decreto Legislativo 1150; por lo
que el suscrito RESUELVE aplicar la medida disciplinaria por infraccin leve:
GRADO Y NOMBRE DEL
SUPERIOR QUE SANCIONA: ---------------------------------------
GRADO Y NOMBRE DEL

PRESUNTO INFRACTOR
------------------------------------------
-----------------------------------------
UNIDAD Y SUB UNIDAD

DEL INFRACTOR
DESCRIPCION
DE
LA
INFRACCION:
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------( RESUMEN DE LOS HECHOS, PRUEBAS ACTUADAS Y
SANCION IMPUESTA
--------------------------------------------:

conformidad
ENTERADO
FIRMA
----------------------------------
POS FIRMA
----------------------------------
81 Que se debe especificar en el sentido que SE TOMO CONOCIMIENTO de no ser

as SE CONSTATO de acuerdo a las circunstancias.
GRADO
-----------------------------------
FECHA YHORA:
-----------------------------------
SUMILLA:
INTERPONE RECURSO DE APELACION
DE LA ORDEN DE SANCION DE FECHA.

SEOR CAPITAN PNP JEFE DE PATRULLAJE A PIE DEL CUSCO.
--------------------------------------,
actualmente
prestando
servicios en xxxxxxxxxxxx, Identificado con CIP Nro.

XXXXXXXX,
Domiciliada
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
en
ante
la
Ud.,
respetuosamente me presento y expongo:

Que en virtud del presente escrito y dentro del plazo
legal establecido conforme al Art.56 Inc.3 del Decreto Legislativo Nro.1150 que
regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, interpongo Recurso
de Apelacin contra la Orden de Sancin de fecha XXXXXXXXX, sancionado con
infraccin leve supuestamente por xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, por no encontrarla
ajustada a derecho y en base a los siguientes fundamentos de hecho y derecho:
FUNDAMENTO DE HECHO
1. (Relatar ordenadamente los hechos)
2. (Indicar los hechos por que no incurri en la infraccin sancionado)
3. (Indicar y presentar las pruebas que considere necesario)
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento mi recurso en lo dispuesto en el Art.56 Inc.3 del Decreto Legislativo
Nro.1150 que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, por lo
cual solicito sea elevado a la instancia superior para que pueda pronunciarse al
respecto.
Asimismo en los (Art.56.3, del Decreto Legislativo 1150 y otras leyes especiales
de cada procedimiento administrativo y se debe sealar las consideraciones
jurdicas pertinentes), la ORDEN DE SANCION impugnada por este recurso de
apelacin es nula de pleno derecho por las consideraciones que se indican
(Exponer la causa de la nulidad o anulabilidad)
POR LO EXPUESTO
Sr. Capitn PNP solicito que su Despacho conceda la apelacin y eleve la orden de
sancin a la instancia superior para que se provea de acuerdo a Ley.
Cusco, xxxxxxxxxxxxxxx
FIRMA
Aprueban el Reglamento del Decreto Legislativo N 1150, Decreto

Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo N 1193
DECRETO SUPREMO N 013-2016-IN

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula el
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, se establecen las normas y
procedimientos administrativos disciplinarios destinados a prevenir, regular y
sancionar las infracciones cometidas por el personal de la Polica Nacional del Per,
garantizando el derecho de defensa, la doble instancia y el debido procedimiento con
arreglo a la Constitucin Poltica del Per y las normas vigentes sobre la materia;
Que, a travs del Decreto Supremo N 011-2013-IN se aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario
de la Polica Nacional del Per, aplicable al personal en situacin de actividad y
disponibilidad, as como al personal en situacin de retiro, siempre y cuando las
presuntas infracciones se hubiesen cometido mientras se encontraba en situacin de
actividad o disponibilidad;
Que, mediante Decreto Legislativo N 1193 se modifica el Decreto Legislativo N
1150, con la finalidad de fortalecer el rgimen disciplinario de la Polica Nacional del
Per, favorecer la conservacin y mantenimiento de la disciplina policial y fortalecer
los rganos componentes del sistema disciplinario policial, encargado de aplicar el
rgimen disciplinario;
Que, la Primera Disposicin Complementaria Final del referido Decreto Legislativo N
1193, seala que mediante Decreto Supremo el Ministro del Interior crea, modifica,
fusiona, adecua o deja sin efecto, las infracciones y sanciones tipificadas en los
Anexos I, II y III del Decreto Legislativo N 1150;
Que, de acuerdo a las modificaciones incorporadas por el Decreto Legislativo N
1193, resulta necesario aprobar un nuevo Reglamento del Decreto Legislativo N
1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional
del Per, incluyendo las modificaciones de las infracciones signadas como MG 51,
MG 53A y MG 53B de la Tabla de Infracciones y Sanciones de la Polica Nacional del
Per, modificada por el Decreto Legislativo N 1193;
De conformidad con el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del
Per; el numeral 3) del artculo 11 de la Ley N 29158 - Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo; el Decreto Legislativo N 1150 y el Decreto Legislativo N 1193;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento del Decreto Legislativo N 1150, Decreto
Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per,
modificado por el Decreto Legislativo N 1193.
Aprubese el Reglamento del Decreto legislativo N 1150, Decreto Legislativo que
regula el Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, modificado por
Decreto Legislativo N 1193, el mismo que consta de cinco (5) Ttulos, siete (07)
Captulos, ochenta y cuatro (84) Artculos, el que como Anexo forma parte del
presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Financiamiento
La implementacin de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo se financia con
cargo al presupuesto institucional de los Pliegos involucrados, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Pblico.
Artculo 3.- Publicacin
El presente Decreto Supremo y el Reglamento aprobado por el artculo 1 de esta
norma se publican en el Diario Oficial El Peruano y en la misma fecha en los portales
institucionales del Ministerio del Interior (www.minnter.gob.pe) y la Polica Nacional
del Per (www.pnp.gob.pe).
Artculo 4.- Vigencia
El presente Decreto Supremo y su Reglamento entran en vigencia a partir del da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 5.- Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministro del Interior.
Primera.- Plan de difusin y capacitacin
El Inspector General de la Polica Nacional del Per presenta en un plazo mximo de
treinta (30) das calendario de publicado el presente Reglamento, al
Director General de la Polica Nacional del Per, as como al Inspector General del
Sector Interior, un plan de difusin y capacitacin en temas disciplinarios en todas las
unidades policiales.
El Plan deber contemplar la compilacin y publicacin por medio digital de todas las
normas que regulan a la Polica Nacional del Per, y en especial, las normas del
rgimen disciplinario.
Segunda.- Inclusin de curso obligatorio en Sistema Educativo Policial
La Direccin de Educacin y Doctrina de la PNP incluye en los tres niveles del
sistema educativo policial como curso obligatorio, el correspondiente al sistema
disciplinario policial.
Tercera.- Implementacin de archivo digital y las notificaciones electrnicas.
Conforme a las disposiciones establecidas en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General y las polticas de modernizacin de la gestin pblica, la
Inspectora General de la Polica Nacional del Per debe adoptar gradualmente en
coordinacin con la Inspectora General del Sector Interior la implementacin del
archivo digital y el nombramiento del fedatario virtual de acuerdo a los Decretos
Legislativos N 681 y N 827. Los rganos disciplinarios de la Inspectora General de
la Polica Nacional del Per deben priorizar la utilizacin de correos electrnicos con
motivo de realizar las notificaciones.
Los presuntos infractores son responsables de la administracin de los apartados
electrnicos, tenindose por bien notificados los actos administrativos remitidos a las
direcciones electrnicas otorgadas por los administrados.
Primera.- Aplicacin de la norma en el tiempo
Los procedimientos administrativos disciplinarios, iniciados antes de la vigencia del
presente Reglamento, continan rigindose por la norma que dio inicio al
procedimiento administrativo disciplinario, sin perjuicio de la aplicacin del Principio
de Irretroactividad.
Segunda.- Convalidacin de los actos previos
Los actos administrativos y actos de administracin emitidos al amparo de la Ley,
antes de la vigencia del presente Reglamento, tanto por la Inspectora General de la
Polica Nacional del Per, Comisiones Especiales de Investigacin, las Inspectoras
Regionales como por las Oficinas de Disciplina, el Tribunal de Disciplina Policial y su
Secretara Tcnica, tienen plena validez y surten todos sus efectos.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
NICA.- Modificacin del Anexo III de la Tabla de Infracciones y Sanciones del
Decreto Legislativo N 1150, que regula el Rgimen Disciplinario de la Polica
Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo N 1193.
Modifquese las infracciones MG 51, MG 53-A y MG 53-B del Anexo III de la Tabla de
Infracciones y Sanciones del Decreto Legislativo N 1150, que regula el Rgimen
Disciplinario de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo N
1193.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

NICA.- Derogacin
Derguese el Decreto Supremo N 011-2013-IN, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N 1150, Decreto Legislativo que regula el Rgimen Disciplinario
de la Polica Nacional del Per.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de julio del ao
dos mil diecisis.
Presidente de la Repblica
JOS LUIS PREZ GUADALUPE
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1150, DECRETO

LEGISLATIVO QUE REGULA EL RGIMEN DISCIPLINARIO DE LA
POLICA NACIONAL DEL PER, MODIFICADO POR EL DECRETO
LEGISLATIVO N 1193
TTULO I
Artculo 1.- Objeto
Tiene por objeto desarrollar las normas y procedimientos administrativos disciplinarios
establecidos en el Decreto Legislativo N 1150 Decreto Legislativo que regula el
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, y sus normas modificatorias,
que en adelante se denominar la Ley
Artculo 2.- Contenido
Los procedimientos normados en el presente Reglamento son de naturaleza
administrativo - disciplinario, y por tanto, se constituye en un rgimen especial para
cautelar y mantener la disciplina de la Polica Nacional del Per. Sus disposiciones
sustantivas y procedimentales son de inmediata y preferente aplicacin.
Las infracciones y sanciones tipificadas en los Anexos I, II y III de la Ley, son
administrativas disciplinarias y son investigadas y sancionadas de manera
independiente a la existencia de cualquier responsabilidad civil y/o penal.
No son procedentes las articulaciones ni pedidos que se formulen en el curso del
procedimiento administrativo disciplinario, distintos de los que estn expresamente
regulados en la Ley y en el presente Reglamento, declarndose improcedentes por el
mismo rgano disciplinario.
Artculo 3.- mbito de aplicacin
Todas las disposiciones contenidas en la Ley y su Reglamento, deben ser
interpretadas exclusivamente en el mbito del derecho administrativo disciplinario.
El procedimiento administrativo disciplinario se aplica tambin al personal de la
Polica Nacional del Per en situacin de retiro, siempre que la infraccin haya sido
cometida en situacin de actividad o disponibilidad.
Las sanciones firmes se debern anotar en el Registro Nacional de Sanciones
Disciplinarias de la Polica Nacional del Per.
Si el rgano disciplinario competente toma conocimiento de la presunta comisin de
un delito de naturaleza comn y/o de funcin militar policial, deber bajo
responsabilidad poner en conocimiento del Ministerio
Pblico y/o de la fiscala del Fuero Militar Policial, segn corresponda.
Artculo 4.- Glosario
a. Acto administrativo disciplinario.- Es el acto decisorio emitido por los rganos
disciplinarios que conforman el Sistema Disciplinario Policial para el ejercicio de la
potestad sancionadora conferida por Ley.
b. Acto administrativo firme.- Es el acto administrativo que resuelve en ltima
instancia el recurso de apelacin y que da por agotada la va administrativa.
c. Acto administrativo consentido.- Es el acto administrativo no impugnado por el
sancionado.
d. Auxiliar de investigacin.- Es el Oficial o Suboficial de la Polica Nacional del

Per, nombrado mediante resolucin para cada caso emitida por el Jefe de la Oficina
de Disciplina, Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin,
para cumplir funciones de apoyo en la investigacin administrativa disciplinaria,
control de plazos, trminos y seguridad de la documentacin a su cargo. Firmar el
informe administrativo disciplinario conjuntamente con el instructor, no siendo
impedimento para ejercer esta funcin, el grado que ostenta el Auxiliar de
Investigacin.
e. Carta Informativa.- Comunicacin de carcter meramente informativa emitida por
los rganos disciplinarios competentes del Sistema Disciplinario
Policial, siendo de carcter inimpugnable.
f. Colaborador.- Aquel que estando comprendido o no en un procedimiento
administrativo disciplinario proporcione voluntariamente informacin eficaz, oportuna
y cierta, que permita conocer la comisin de infracciones tipificadas en la Ley,
cometidas por personal de la Polica Nacional del Per y que coadyuven a los
rganos disciplinarios en la investigacin.
g. Denunciante.- Persona que pone en conocimiento la presunta comisin de una
infraccin disciplinaria cumpliendo los requisitos mnimos de una denuncia. El
denunciante y/o tercero no forman parte del procedimiento administrativo
disciplinario.
h. Da hbil para que el investigado y sancionado presente sus escritos.- Es el
da en que los rganos disciplinarios prestan servicios de lunes a viernes y por un
perodo no menor de ocho horas, de conformidad con las normas del procedimiento
administrativo general.
i. Documento para la valoracin de las infracciones MG53-A y MG53-B.- Es el
documento oficial emitido por los organismos competentes, en el marco de sus
protocolos aprobados por Ley, para la atencin de los casos de maltrato fsico
cuantitativo o psicolgico cualitativo.
j. Informe administrativo disciplinario.- Documento formulado por el Instructor con
apoyo del auxiliar en la fase de investigacin por infraccin Grave o Muy Grave, el
mismo que deber contener la estructura establecida en los artculos 58 y 59 de la
Ley.
k. Instructor.- Es el Oficial o Suboficial de la Polica Nacional del Per nombrado
mediante resolucin para cada caso emitida por el Jefe de la Oficina de Disciplina, el
Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin. Es responsable
de calificar e investigar un caso concreto.
En la Oficina de Disciplina, Inspectora Regional o Comisin Especial de
Investigacin, esta funcin puede coincidir con la del Jefe de la Oficina de Disciplina o
Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial de Investigacin, segn
corresponda. En este caso, el informe administrativo - disciplinario ser firmado
conjuntamente con el Auxiliar de Investigacin.
En las Comisiones Especiales de Investigacin designadas por la Inspectora General
del Sector Interior, la funcin de Instructor puede recaer en cualquiera de sus
integrantes sean estos personal policial o civil.
l. Presunto infractor o investigado.- Es la situacin jurdica del efectivo de la Polica
Nacional del Per que ha sido notificado con la resolucin del inicio de procedimiento
administrativo disciplinario. Con anterioridad a esta condicin la denominacin que le
corresponde es la de administrado.
m. La Ley.- Decreto Legislativo N 1150, que regula el Rgimen Disciplinario de la
Polica Nacional del Per y sus normas modificatorias.
n. rgano disciplinario homlogo.- Es aquel que de acuerdo a Ley cumple las

mismas funciones y atribuciones del rgano disciplinario competente, conforme la
siguiente equivalencia:
En caso del Tribunal de Disciplina Policial ser la Inspectora Regional,
exclusivamente para efectos delas notificaciones previstas en los artculos 48
y 49 del presente Reglamento.
En caso de las Comisiones Especiales de Investigacin ser la Inspectora
Regional.
En caso de la Inspectora Regional ser la Inspectora Regional que
corresponda.
En caso de la Oficina de Disciplina, ser la Oficina de Disciplina que
corresponda.
En caso del Superior del presunto infractor, ser la Oficina de Disciplina o su
Jefe de la dependencia policial en la que presta servicios, segn corresponda.
o. Las partes en el procedimiento administrativo disciplinario.- Son sujetos
activos en el procedimiento administrativo - disciplinario, los rganos disciplinarios de
la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, las
Comisiones Especiales de Investigacin designados por la Inspectora General de la
Polica Nacional del Per o del Sector Interior, el Tribunal de Disciplina Policial y el
Superior del presunto infractor segn corresponda; y, son sujetos pasivos, los
miembros de la Polica Nacional del Per comprendidos en una investigacin.
p. Resolucin.- Documento que expresa la decisin de un rgano disciplinario
competente en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 5.- Competencia disciplinaria
Ningn rgano o miembro de la Polica Nacional del Per podr atribuirse funciones
disciplinarias de investigacin o sancin que no estn establecidas en la Ley o el
presente Reglamento.
Artculo 6.- Casos especiales de competencia en materia de apelacin e
investigacin.
De manera excepcional el Director de Investigaciones o Director de Inspecciones o
Director de Control de los Servicios de la Inspectora General de la Polica Nacional
del Per, se incorporan como miembros de las Oficinas de Disciplina que
corresponda, exclusivamente para conocer y resolver el recurso de apelacin contra
la orden de sancin por infraccin Leve, impuestas por los seores Generales de la
Polica Nacional del Per a nivel Nacional.
Cuando el superior que sanciona ostente mayor grado jerrquico que el Jefe de la
Oficina de Disciplina, la apelacin por infraccin Leve ser conocida y resuelta por el
Jefe de la Oficina de Disciplina de la demarcacin territorial ms cercana, que tenga
igual o mayor grado que el superior que sanciona.
Del mismo modo, en caso que el investigado ostente mayor grado que el Jefe o
Instructor de la Oficina de Disciplina, la investigacin y decisin estar a cargo del
Jefe de la Oficina de Disciplina de la demarcacin territorial ms cercana, que tenga
igual o mayor grado que el investigado.
Artculo 7.- Disposiciones del Inspector General de la PNP.
Toda disposicin u orden de naturaleza disciplinaria que establezca el Inspector
General de la Polica Nacional del Per, deber ser comunicada tambin al Inspector
General del Sector Interior.
Artculo 8.- Resoluciones
En todo procedimiento administrativo disciplinario los rganos adoptan sus decisiones
mediante resoluciones debidamente motivadas.
Los superiores emiten Orden de Sancin para imponer una sancin por infraccin
Leve.
Una resolucin apelada podr ser confirmada, confirmada parcialmente, revocada o
modificada, sin perjuicio de la facultad de declarar la nulidad parcial o total de la
misma.
En este ltimo caso, el rgano de apelacin podr disponer que el rgano
disciplinario competente realice acciones posteriores de investigacin u otras
diligencias que considere necesarias, incluyendo el inicio de procedimientos
administrativos disciplinarios por irregularidades en el procedimiento.
Los pronunciamientos sobre el fondo de un procedimiento disciplinario en primera
instancia, deben ser declarados consentidos mediante resolucin por el rgano
disciplinario que lo emiti, cuando no haya sido apelado dentro del plazo legal
correspondiente.
La resolucin que dispone el consentimiento, deber ser emitida dentro de las 24
horas posteriores a la culminacin del plazo legal para la presentacin de la
apelacin.
Artculo 9.- Comunicacin a la Direccin Ejecutiva de Personal y a la
Inspectora General de la PNP
Los rganos disciplinarios que conforman el Sistema Disciplinario Policial debern
remitir a la Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP para su registro y ejecucin los
siguientes actos, una vez que se constituya firme o consentido:
1. La orden de sancin.
2. La resolucin que absuelve de los cargos imputados.
3. La resolucin que impone sancin en primera instancia.
4. La resolucin que confirma, revoca o modifica sancin, en segunda instancia.
Asimismo, debern remitir a la Inspectora General de la PNP los actos
administrativos antes sealados, para el registro correspondiente.
La remisin a las dependencias sealadas deber efectuarse dentro del tercer da
hbil de notificada la declaracin de firme o consentida del acto, bajo responsabilidad.
Artculo 10.- rganos a cargo de las investigaciones
Los titulares de los rganos disciplinarios del Sistema Disciplinario Policial estn
obligados a firmar y colocar con claridad su nombre y apellidos en cada actuacin,
as como en el informe administrativo disciplinario, en su calidad de Instructor, y
resolucin en su calidad de ente decisorio.
Artculo 11.- Presentacin de escritos
Todo escrito ser presentado en da hbil, dentro del horario establecido de mesa de
partes del rgano disciplinario correspondiente. En ningn caso, el horario de
atencin podr ser menor a 8 horas diarias.
Artculo 12.- Criterios de graduacin de la sancin Temporal
Para determinar los das, meses o aos de la sancin, el superior u rgano
disciplinario deber ponderar los siguientes aspectos:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Uso del cargo o la mayor graduacin para cometer la infraccin;

Las circunstancias eximentes, atenuantes o agravantes sealadas en los
artculos 52, 53 y 54 de la Ley, respectivamente;
Las referencias administrativas disciplinarias que figuran en los legajos
personales del investigado;
La magnitud del dao o perjuicio ocasionado a los bienes jurdicos que protege
la Polica Nacional del Per;
La utilizacin de efectivos menor grado o menos antiguos para cometer o
facilitar la infraccin;
La reparacin o resarcimiento oportuno del dao o perjuicio causado, antes de
la sancin;
La confesin espontnea que permita el esclarecimiento de los hechos; y,
h.
La colaboracin prestada en la etapa de investigacin, que permita, el

descubrimiento de elementos probatorios y la identificacin de los autores o
partcipes en el hecho.
Artculo 13.- Criterios para la aplicacin de la exencin bajo la figura de

colaboracin.Para los efectos de lo dispuesto en el numeral 7) del artculo 52 de la Ley, el rgano
disciplinario competente deber considerar los siguientes criterios:
a)
Oportunidad: Evaluar, en la etapa de acciones preliminares, si la informacin

que proporciona el colaborador logre de manera concurrente los siguientes
objetivos establecidos en la Ley:
1.
Evitar la continuidad, permanencia o ejecucin de una infraccin
tipificada en la Ley.
2.
Identificar de manera cierta al o los infractores vinculados con los
hechos materia de investigacin.
b)
Veracidad: La informacin del colaborador deber ser confrontada con otros

indicios, evidencias o medios de prueba que se obtengan en las actuaciones
preliminares; en dicho periodo se evaluar lo expresado por el colaborador, y
culminar con la decisin de inicio de procedimiento administrativo disciplinario
sin la inclusin del referido colaborador.
Confidencialidad: El rgano disciplinario competente, de oficio o a instancia del
interesado, deber adoptar las medidas de proteccin necesarias en favor del
colaborador, las cuales consisten en la reserva de su identidad en las
diligencias en que ste intervenga, imposibilitando que conste en el expediente
administrativo respectivo su nombre, apellidos, domicilio, unidad policial en la
que labora, as como cualquier otro dato que pudiera servir para la
identificacin del mismo. En estos casos se asignar una clave secreta o
cdigo que slo ser de conocimiento del rgano administrativo disciplinario a
cargo de la investigacin.
Una vez finalizado el procedimiento administrativo disciplinario que se inici a
raz de la informacin que proporcion el colaborador, el rgano disciplinario
deber disponer las acciones que resulten pertinentes a fin de mantener en
reserva y resguardo la identidad del colaborador, y deber informar de manera
reservada a la Inspectora General del Sector Interior acerca del colaborador y
la informacin que se evalu para darle tal condicin, con la finalidad de llevar
un registro, control y evaluacin de la efectividad de esta medida.
Medios probatorios: El aspirante a colaborador deber entregar los medios de
prueba relacionados con las actividades realizadas por los presuntos
infractores.
Exclusiones: No podrn acogerse a la colaboracin como causal eximente de
responsabilidad:
c)
d)
e)
1.
2.
3.
f)
Los Oficiales Generales de la Polica Nacional del Per.

El personal policial que brinde informacin sobre infracciones que involucren a
efectivos de la PNP de menor rango o subordinados.
Aquellos que han participado en infracciones que han vulnerado los bienes
jurdicos protegidos por la Ley, que afectan gravemente el prestigio y el honor
de la institucin.
En esos casos, el rgano disciplinario competente evaluar la aplicacin de la
circunstancia atenuante de responsabilidad.
Requisitos: La informacin que proporcione el postulante a colaborador debe
permitir:
1.
g)
Conocer la comisin de infracciones por miembros de la Polica

Nacional del Per.
2.
Conocer las circunstancias previas a la ejecucin de la comisin de la
infraccin, o las que se vienen ejecutando.
3.
Identificar a los presuntos infractores vinculados con los hechos a
investigar.
Evaluacin: La informacin del postulante a colaborador deber ser
confrontada en la etapa de acciones preliminares con otros indicios o medios
de pruebas que se obtengan en dicha etapa, para determinar la veracidad o no
de la misma y, por consiguiente, otorgar o no la calidad de colaborador activo.
Para la aplicacin de la circunstancia eximente de responsabilidad
administrativa disciplinaria, el rgano disciplinario deber tener en cuenta la
participacin del colaborador activo en la comisin de la infraccin, la gravedad
de los daos ocasionados por la infraccin cometida, as como el grado de
eficacia o importancia de la informacin que se haya proporcionado.
Artculo 14.- Impedimento para el ejercicio del cargo

La Comisin de Cambios Generales de Colocacin o quien desarrolle sus funciones,
deber observar estrictamente los impedimentos para el ejercicio del cargo
establecidos en las resoluciones sancionadoras, de conformidad con lo previsto en el
artculo 16 de la Ley.
Los miembros de esta Comisin tienen responsabilidad disciplinaria personal
respecto al incumplimiento de esta obligacin.
TTULO II
SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
CAPTULO I
INSPECTORA GENERAL DEL SECTOR INTERIOR
Artculo 15.- Conformacin del Sistema
El Sistema Disciplinario Policial est conformado por los rganos competentes en
materia disciplinaria, contemplados en el artculo 36 de la Ley, as como por la
Inspectora General del Sector Interior que es su rgano rector, cuyas funciones se
encuentran establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio del Interior y en el Reglamento Disciplinario de la Polica Nacional del Per.
Artculo 16.- Directivas y Lineamientos
Las Directivas y Lineamientos de actuacin que emita la Inspectora General del
Sector Interior, son de obligatorio cumplimiento por todos los rganos disciplinarios,
sin perjuicio de la autonoma funcional que la Ley le otorga al
Tribunal de Disciplina Policial. El Inspector General de la Polica Nacional del Per es
responsable directo respecto a sus rganos dependientes por el cumplimiento de
esta disposicin.
Artculo 17.- Deber de cooperacin y colaboracin con la Inspectora General
del Sector Interior
Todo efectivo de la Polica Nacional del Per en situacin de actividad, est obligado
a prestar colaboracin, informacin y apoyo a las tareas y actividades solicitadas por
la Inspectora General del Sector Interior.
Artculo 18.- Revisin de oficio
En caso se vulnere el inters pblico o se afecte gravemente los bienes jurdicos
protegidos por la Ley, en los procedimientos administrativos disciplinarios consentidos
o firmes por infracciones Leves y Graves, cabe declarar la nulidad de oficio. Esta
atribucin slo podr ejercerse dentro del plazo de un (1) ao contado desde la fecha
que el acto es notificado al interesado.
El procedimiento de revisin de oficio se inicia previa notificacin al interesado.
Excepcionalmente son funcionarios jerrquicamente superiores en el procedimiento
con competencia para declarar la nulidad de oficio:
-
El Inspector General de la Polica Nacional del Per respecto de

procedimientos conocidos por la Inspectora Regional.
El Inspector Regional respecto de procedimientos conocidos por la Oficina de
Disciplina.
La Oficina de Disciplina respecto de procedimientos conocidos por el Superior
sancionador.
En caso de existir indicios de irregularidad se dispondr la investigacin

administrativa disciplinaria correspondiente contra el rgano disciplinario que estuvo a
cargo del procedimiento.
Artculo 19.- Relaciones con el rgano de Control Institucional
Adems de las funciones descritas en el artculo 40 de la Ley y el presente
Reglamento, el rgano disciplinario dar cuenta al rgano de Control Institucional de
la Polica Nacional del Per, cuando exista la presuncin de irregularidades en el uso
y destino de recursos y bienes del Estado asignados a la Polica Nacional del Per,
de acuerdo a la Ley de la materia.
Artculo 20.- Unidad de Acciones Especiales

La Unidad de Acciones Especiales, como rgano integrante de la Inspectora General
del Sector Interior, tiene las siguientes funciones:
1.
2.
3.
Realizar inspecciones, supervisiones y acciones de control de los servicios que

se prestan en la PNP, con la finalidad de verificar la calidad, eficiencia y
eficacia en el ejercicio de la funcin policial, conforme las disposiciones
dictadas por la Inspectora General de la Sector Interior.
Realizar las investigaciones que disponga el Inspector General del Sector
Interior.
Recibir y atender denuncias formuladas por los administrados y los
funcionarios y servidores del sector.
Para el cumplimiento de sus funciones, se tendr en cuenta lo dispuesto por el
artculo 17 del presente Reglamento. El incumplimiento del deber de
cooperacin y colaboracin por parte del personal de la PNP acarrear las
responsabilidades administrativas y/o penales que el caso amerite.
CAPTULO II
RGANOS DISCIPLINARIOS DE LA INSPECTORA
GENERAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
Artculo 21.- rganos Disciplinarios

Son rganos disciplinarios de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per,
los siguientes:
a. Las Inspectoras Regionales
b. Las Oficinas de Disciplina
c. Las Comisiones Especiales de Investigacin
El Inspector General de la Polica Nacional del Per, mediante Resolucin
fundamentada, podr crear, suprimir o fusionar de acuerdo a las necesidades, las
Inspectoras Regionales, Oficinas de Disciplina o Comisiones Especiales de
Investigacin designadas por la Inspectora General de la Polica Nacional del Per,
asimismo disponer el cambio de sede del rgano disciplinario.
Artculo 22.- Inspectora General de la Polica Nacional del Per
La Inspectora General de la Polica Nacional del Per es competente para investigar
e imponer sanciones disciplinarias, por infracciones Muy Graves y Graves a travs de
las Inspectoras Regionales, las Oficinas de
Disciplina y las Comisiones Especiales de Investigacin, segn corresponda.
Por ser un rgano de carcter sistmico e integral establecido por Ley, no pueden
formar parte de la Inspectora General de la Polica Nacional del Per, ni de sus
rganos dependientes, los efectivos de la Polica Nacional del Per que hayan sido
sancionados con resolucin firme o consentida por Infraccin Grave o Muy Grave.
Artculo 23.- Inspectoras Regionales
Las Inspectoras Regionales realizan inspecciones, supervisiones y control de los
servicios a nivel de su competencia territorial, con la finalidad de verificar la calidad,
eficiencia y eficacia en el ejercicio de la funcin policial, conforme las directivas
dictadas por la Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
Asimismo, las Inspectoras Regionales ejercen funciones de investigacin y decisin
respecto de las infracciones cometidas dentro del mbito de la circunscripcin
territorial de las regiones policiales y frentes policiales.
El Inspector General de la Polica Nacional del Per mediante resolucin

debidamente motivada podr conferir excepcionalmente competencia para que una
Inspectora Regional pueda conocer casos por infracciones cometidas fuera de su
mbito territorial.
Artculo 24.- Designacin de Inspectores Regionales
Mediante resolucin del Inspector General de la Polica Nacional del Per se
designar al Inspector Regional titular, cargo que recaer preferentemente, en el
oficial superior de armas del grado de Coronel en actividad ms antiguo de una
circunscripcin territorial.
Artculo 25.- Designacin de Inspectores Regionales Suplentes
El Inspector General de la Polica Nacional del Per nombrar mediante resolucin
un Inspector Regional suplente para los casos de inhibicin, vacaciones, permisos u
otras circunstancias que imposibiliten la actuacin del Inspector Regional titular. Los
Inspectores Regionales suplentes pueden laborar en la misma regin o frente policial
o ser Inspectores Regionales itinerantes.
Artculo 26.- Procedimiento de Apelacin ante las Inspectoras Regionales
El procedimiento de apelacin ante las Inspectoras Regionales por infracciones
Graves es escrito. El Inspector Regional ponderar tanto los argumentos de la
resolucin que impuso la sancin en primera instancia, como los argumentos en que
se fundamenta el escrito de apelacin, y emitir bajo responsabilidad funcional,
resolucin en el plazo mximo de diez (10) das hbiles contados a partir del da
siguiente de recibido el recurso de apelacin.
Artculo 27.- Resoluciones e investigaciones de Inspectores Regionales
El Inspector Regional suscribe la resolucin de inicio de acciones preliminares,
resolucin de no ha lugar a inicio de procedimiento administrativo disciplinario,
resolucin de archivo, resolucin de inicio de procedimiento administrativo
disciplinario y resolucin final en los procedimientos de apelacin por infracciones
Graves, y en aquellos de primera instancia por infracciones Muy
Graves. Esta funcin es irrenunciable e indelegable.
En el caso de los procedimientos por infracciones Muy Graves, el Inspector Regional
designar por resolucin al Instructor y al Auxiliar para la investigacin
correspondiente, entre el personal asignado a la Inspectora Regional, quienes
formularn un informe administrativo disciplinario, el mismo que al ser un acto de
administracin interna dentro del procedimiento, no es pasible de ser impugnado y
tampoco vincula al Inspector Regional, quien puede resolver en sentido diferente.
Artculo 28.- Oficinas de Disciplina
Mediante resolucin del Inspector General de la Polica Nacional del Per se
nombrar al Jefe titular de la Oficina de Disciplina, para que ejerza funciones en las
direcciones, regiones, frentes policiales, direcciones territoriales, divisiones
territoriales o unidades operativas.
Estarn a cargo de un oficial superior de la Polica Nacional del Per en situacin de
actividad.
El Inspector Regional titular o suplente, segn corresponda, nombrar mediante
resolucin un Jefe de la Oficina de Disciplina suplente para los casos de inhibicin,
vacaciones, permisos u otras circunstancias que imposibiliten la actuacin del Jefe de
la Oficina de Disciplina titular. El Jefe de la Oficina de Disciplina suplente deber
pertenecer a la Inspectora General de la Polica Nacional del Per o laborar en
cualquier unidad policial de la circunscripcin territorial de la Inspectora Regional.
El Jefe de la Oficina de Disciplina suscribe la resolucin de inicio de acciones
preliminares, resolucin de no ha lugar a inicio de procedimiento administrativo
disciplinario, resolucin de archivo, resolucin de inicio de procedimiento
administrativo disciplinario, resolucin final en los procedimientos de apelacin por
infracciones Leves, y en aquellos de primera instancia por infracciones Graves. Esta
funcin es irrenunciable e indelegable.
Las Oficinas de Disciplina realizan inspecciones, supervisiones y control de los

servicios a nivel de su competencia territorial, con la finalidad de verificar la calidad,
eficiencia y eficacia en el ejercicio de la funcin policial, conforme las directivas
dictadas por la Inspectora General de la Polica Nacional del Per.
En caso de los procedimientos por infracciones Graves, el Jefe de la Oficina de
Disciplina, designar mediante resolucin al Instructor y al Auxiliar para la
investigacin correspondiente, entre el personal asignado a la Oficina de Disciplina,
quienes formularn un informe administrativo disciplinario, el mismo que al ser un
acto de administracin interna dentro del procedimiento, no es pasible de ser
impugnado y tampoco vincula al Jefe de la Oficina de Disciplina, quien puede resolver
en sentido diferente.
Artculo 29.- Dependencia funcional
Las Inspectoras Regionales, las Oficinas de Disciplina y las Comisiones Especiales
de Investigacin dependen funcionalmente del Inspector General de la Polica
Nacional de Per.
Las dependencias policiales, bajo responsabilidad, debern dotarlas de los ambientes
y recursos materiales necesarios para el desempeo de sus funciones.
Artculo 30.- Superior sancionador integrante de la Oficina de Disciplina
Cuando el Superior sancionador ocupe el cargo de Jefe de la Oficina de Disciplina, el
recurso de apelacin contra la orden de sancin por infraccin Leve, por excepcin,
ser conocido y resuelto por el Jefe de la Oficina de Disciplina suplente, y en su
defecto, por el Jefe de la Oficina de Disciplina de la demarcacin territorial ms
cercana.
Artculo 31.- Comisiones Especiales de Investigacin
El Inspector General del Sector Interior o el Inspector General de la Polica Nacional
del Per, mediante resolucin nombrarn al Jefe titular de la Comisin
Especial de investigacin, y al suplente para los casos de inhibicin, vacaciones,
permisos u otras circunstancias que imposibiliten la actuacin del titular.
Las Comisiones Especiales de Investigacin a que alude el artculo 41 de La Ley,
constituyen rganos disciplinarios de primera instancia con competencia nacional
para investigar y resolver respecto a infracciones Muy Graves cuando se vulnere los
bienes jurdicos protegidos por la Ley afectndose gravemente la imagen
institucional. El recurso de apelacin se tramitar ante el Tribunal de Disciplina
Policial conforme a lo sealado en el numeral 1) del artculo 44 de la Ley.
Artculo 32.- Casos a cargo de Comisiones Especiales de Investigacin
El Inspector General del Sector Interior o el de la Polica Nacional del Per podrn
decidir, mediante resolucin motivada, los casos que debern ser derivados a una
Comisin Especial para su investigacin y decisin, cuando se vulneren los bienes
jurdicos protegidos por la Ley, afectndose gravemente el prestigio institucional,
conforme al artculo 41 de la Ley.
En el caso de Comisiones Especiales de Investigacin de la Inspectora General de la
Polica Nacional del Per, la Jefatura de las mismas estar a cargo de un Oficial
Superior del grado de Coronel, quien ser el encargado de efectuar la investigacin y
decisin en el procedimiento administrativo disciplinario. Podr nombrar mediante
documento a un Instructor y/o Auxiliar de Investigacin, que podr recaer en el
Inspector Regional o Jefe de la Oficina de Disciplina del lugar donde ocurrieron los
hechos.
En el caso de Comisiones Especiales de Investigacin de la Inspectora General del

Sector Interior, la Jefatura de las mismas estar a cargo de la persona que al efecto
sea designada en la Resolucin correspondiente, quien ser el encargado de
efectuar la investigacin y decisin en el procedimiento administrativo disciplinario;
asimismo cualquier diligencia relacionada a la investigacin podr ser realizada por
los integrantes de la comisin especial designada, pudiendo el Jefe de dicha
comisin nombrar mediante documento a un Instructor y/o Auxiliar de Investigacin
perteneciente o no a la Polica Nacional del Per.
El informe administrativo disciplinario formulado al trmino de la fase de investigacin
ser suscrito por el Instructor, el mismo que -al ser un acto de administracin interna
dentro del procedimiento- no es pasible de ser impugnado y tampoco vincula al Jefe
de la Comisin Especial de Investigacin, quien puede resolver en sentido diferente.
El Jefe de la Comisin Especial de
Investigacin debe expedir la resolucin administrativa disciplinaria con la decisin
correspondiente.
La preeminencia para investigar en caso de concurrir dos Comisiones en un mismo
caso, la tiene la Comisin Especial designada por el Inspector General del Sector
Interior.
Artculo 33.- Inhibicin del integrante de los rganos Disciplinarios
En los casos donde exista causal de inhibicin establecida en el artculo 37 de la
Ley, el integrante del rgano disciplinario deber inhibirse en un plazo de dos
(2) das hbiles de conocida la causal, sin suspender el procedimiento administrativo
disciplinario, formulando el informe respectivo al titular del rgano disciplinario o la
Sala correspondiente, quien emitir la resolucin respectiva dentro del plazo de dos
(2) das hbiles.
Aceptada la inhibicin, en la misma resolucin se designar al nuevo integrante del
rgano disciplinario, quien continuar con el procedimiento respectivo.
En el caso de inhibicin de algn miembro del Tribunal de Disciplina Policial, la
Secretara Tcnica proceder a convocar a los miembros suplentes que resulten
necesarios para completar la Sala.
Rechazada la inhibicin se dispondr que el mismo rgano disciplinario contine con
el procedimiento administrativo disciplinario.
En los casos en que exista causal de inhibicin, y el integrante del rgano
disciplinario no se inhiba, proceder la recusacin de parte, la misma que ser
resuelta por el titular del rgano disciplinario competente para resolver inhibicin, sin
perjuicio de la eventual responsabilidad administrativa disciplinaria.
Cuando se inhiba o se recuse al Instructor o Auxiliar de Investigacin ser
competente para resolver el Inspector Regional, Jefe de la Oficina de Disciplina o
Jefe de la Comisin Especial de Investigacin, segn corresponda.
Cuando se inhiba o se recuse al Jefe titular o suplente de la Oficina de Disciplina ser
competente para resolver el Inspector Regional.
Cuando se inhiba o se recuse al Inspector Regional o Jefe de la Comisin Especial
de Investigacin titular o suplente designado por la Inspectora General de la PNP,
ser competente para resolver el Inspector General de la
Polica Nacional del Per.
Cuando se inhiba o se recuse al Director de Investigaciones, Director de
Inspecciones o Director de Control de los Servicios de la Inspectora General de la
Polica Nacional del Per, en el ejercicio de sus funciones establecidas en el artculo
6 del presente Reglamento, ser competente para resolver el Inspector General de
la Polica Nacional del Per.
Cuando se inhiba o se recuse al Instructor, Auxiliar de Investigacin o algn miembro
de una Comisin Especial de Investigacin designada por la Inspectora General del
Sector Interior, ser competente para resolver el Jefe de la misma Comisin Especial
de Investigacin.
En caso de inhibicin o recusacin del Jefe de la Comisin Especial de Investigacin,

designada por la Inspectora General del Sector Interior, ser competente para
resolver el Tribunal de Disciplina Policial.
CAPTULO III
TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL
Artculo 34.- Del Tribunal de Disciplina Policial
El Tribunal de Disciplina Policial es el rgano disciplinario encargado del
procedimiento administrativo disciplinario del personal policial, a travs de sus salas
de primera y segunda instancia.
El Tribunal de Disciplina Policial cuenta con autonoma tcnica y funcional. En lo
administrativo, se encuentra en el mbito de la Inspectora General del Sector Interior.
Las salas de segunda instancia constituyen la ltima instancia administrativa en el
procedimiento administrativo disciplinario policial, iniciado por los rganos
disciplinarios de primera instancia, en los casos previstos por Ley.
Las salas de primera instancia son competentes para investigar y sancionar, en caso
corresponda, cuando el presunto infractor sea un Oficial General.
El Tribunal de Disciplina Policial cuenta con una Secretara Tcnica que es su
mxima autoridad administrativa y que le brinda apoyo tcnico de acuerdo con las
funciones establecidas en el artculo 43 de la Ley. Cada Sala del Tribunal contar
con una secretara tcnica a cargo de un secretario tcnico, designado por resolucin
ministerial, a propuesta de la Sala correspondiente.
Artculo 35.- Qurum
Para sesionar vlidamente debern estar presentes los tres miembros que integran la
Sala.
El secretario tcnico de Sala verificar el qurum en cada sesin de lo que dar
cuenta al Presidente.
Artculo 36.- Acuerdos y Resoluciones
Los acuerdos se adoptan por unanimidad. En todos los casos, los integrantes de la
Sala debern expresar su voto a favor o en contra, no cabe la abstencin.
Las resoluciones emitidas recogen los acuerdos adoptados por la Sala que
corresponda, debiendo ser suscritas por los miembros que la conformaron.
Artculo 37.- Sentido de los votos
El voto singular se emite cuando alguno de los miembros no considera suficientes los
fundamentos del acuerdo o discrepa de uno de ellos pero no de su sentido.
Este voto forma parte del acuerdo adoptado, pero con distinta fundamentacin.
El voto en discordia se emite cuando alguno de los miembros no se encuentra
conforme con el sentido de los otros votos.
El voto singular o en discordia debe ser sustentado debidamente y suscrito por su
autor, formando parte de la resolucin, dejndose constancia en acta.
Si resulta discordia el secretario tcnico de Sala deber convocar al miembro
suplente expedito para dirimir.
Artculo 38.- Funciones del Tribunal
Son funciones del Tribunal de Disciplina Policial:
a.
Las contempladas en el artculo 44 de la Ley;
b.
Adoptar los acuerdos por unanimidad y suscribir las resoluciones y/o actas que
los contengan;
c.
Conocer y resolver en ltima instancia administrativa los recursos de apelacin
presentados contra resoluciones emitidas en los procedimientos
administrativos disciplinarios sumarios contemplados en el artculo 61 de la
Ley;
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Conocer y resolver quejas por defectos de tramitacin interpuestas contra los

rganos de primera instancia, en los procedimientos en los que el Tribunal es
instancia de apelacin;
Debatir y establecer en Sala Plena, precedentes de observancia obligatoria
que interpreten de modo expreso el sentido y alcance de normas de
competencia institucional;
Conocer y resolver las recusaciones que se interpongan contra algn miembro
del Tribunal o contra el Jefe de la Comisin Especial de Investigacin
designada por la Inspectora General del Sector Interior;
Discutir y adoptar en Sala Plena, lineamientos de carcter procesal aplicables
a los procedimientos que tienen al Tribunal como ltima instancia;
Debatir y aprobar en Sala Plena, su reglamento de funcionamiento interno;
Proponer al Ministro del Interior las normas que en Sala Plena se hayan
considerado necesarias para suplir deficiencias o vacos en la legislacin de la
materia; y,
Las dems que le sean asignadas en el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio del Interior y en el presente Reglamento.
Artculo 39.- Presidencia y Vicepresidencia del Tribunal

El Presidente de la Primera Sala Permanente de Segunda Instancia, lo es tambin
del Tribunal en su conjunto.
Corresponde al Presidente del Tribunal convocar y presidir las sesiones de Sala
Plena.
El Vicepresidente del Tribunal debe ser elegido entre los miembros titulares de la
Primera Sala Permanente de Segunda Instancia, quien se encarga de reemplazar
temporalmente al Presidente del Tribunal en caso de impedimento temporal, cese o
renuncia.
En la resolucin de designacin de los miembros que integran cada una de las salas
se establece quien la preside.
Entre los miembros titulares de cada una de las Salas se elige al vicepresidente de
estas; quien se encarga de reemplazar temporalmente al Presidente de Sala en caso
de impedimento temporal, cese o renuncia.
Artculo 40.- Funciones del Presidente del Tribunal
Son funciones del Presidente del Tribunal de Disciplina Policial:
a. Representar al Tribunal ante los rganos, unidades orgnicas e instancias del
Ministerio del Interior y ante cualquier persona natural o jurdica, pblica o
privada, dentro del marco de las atribuciones que le asigna la Ley y los
reglamentos;
b. Convocar y presidir las sesiones de Sala Plena, emitiendo voto dirimente
cuando se requiera;
c. Disponer la ejecucin de los Acuerdos de Sala Plena y su publicacin en el
portal institucional y el diario oficial El Peruano;
d. Disponer la publicacin en el diario oficial El Peruano de los precedentes de
observancia obligatoria;
e. Poner en conocimiento del Ministro del Interior semestralmente la situacin de
los asuntos administrativos y de gestin del Tribunal;
f. Supervisar la oportuna asignacin de los recursos logsticos y humanos que
hayan sido requeridos por la Secretara Tcnica del Tribunal, ante los rganos
competentes;
g. Presentar ante el Ministro del Interior las propuestas acordadas en Sala Plena
para la modificacin de la Ley o el reglamento, y para la emisin de normas
relacionadas con el procedimiento administrativo disciplinario policial;
h. Proponer al Ministro del Interior la conformacin de salas transitorias y el

desdoblamiento de las salas existentes;
i. Las dems que le sealen la Ley y los reglamentos.
Artculo 41.- Funciones del Presidente de Sala
Son funciones del Presidente de la Sala:
a.
Convocar y presidir las sesiones de sala;
b.
Dirigir las audiencias pblicas dispuestas por la
Sala;
c.
Poner en conocimiento del Presidente del Tribunal semestralmente la situacin
de los asuntos administrativos y de gestin de su sala;
d.
Proponer al Presidente del Tribunal acuerdos, precedentes de observancia
obligatoria y reformas normativas que rigen el procedimiento administrativo
disciplinario policial, para su aprobacin en Sala Plena;
e.
Las dems que le sealen la Ley y los reglamentos.
Artculo 42.- Creacin de Salas Permanentes y Transitorias
A pedido del Presidente del Tribunal de Disciplina Policial, mediante Resolucin
Ministerial se podrn crear Salas Permanentes y Transitorias. Para crear una nueva
Sala, se deber contar con la opinin favorable de la Direccin General de
Planificacin y Presupuesto del Ministerio del Interior.
En el caso de las Salas Transitorias, el Presidente del Tribunal debe evaluar la
necesidad de su permanencia, antes del vencimiento del periodo de su vigencia.
Artculo 43.- Desdoblamiento de Salas del Tribunal
En el supuesto que la carga procesal lo amerite, a pedido del Presidente del Tribunal,
mediante Resolucin Ministerial se podr disponer el desdoblamiento temporal de
una o ms salas, segn sea necesario, en secciones A y B, en cuyo caso los
miembros suplentes de la misma actuarn como miembros de la nueva seccin B.
Para disponer el desdoblamiento, se deber contar con la opinin favorable de la
Direccin General de Planificacin y Presupuesto del Ministerio del Interior.
Artculo 44.- Perodo de designacin de los miembros de las Salas Permanentes
Los miembros de las Salas Permanentes del Tribunal son designados por tres aos.
No podrn ser cesados ni removidos del cargo salvo falta grave debidamente
determinada en el procedimiento administrativo disciplinario correspondiente.
Al finalizar el perodo de designacin los miembros del Tribunal deben permanecer en
funciones, hasta la designacin de los nuevos miembros.
Artculo 45.- Sala Plena
La Sala Plena es el rgano mximo de deliberacin del Tribunal encargado de la
unificacin de los criterios de sus salas, mediante la aprobacin de acuerdos de
carcter procedimental, precedentes de observancia obligatoria, as como las
reformas normativas que rigen el procedimiento administrativo disciplinario policial.
La Sala Plena est conformada por los miembros titulares y suplentes de todas las
salas del Tribunal. El qurum ser de no menos de la mitad ms uno de los
miembros, en tanto que los acuerdos sern adoptados por no menos de la mitad ms
uno de los asistentes a la sesin.
Artculo 46.- De la Secretara Tcnica del Tribunal
La Secretara Tcnica del Tribunal de Disciplina Policial, tiene a su cargo, en lo que
corresponda, las funciones establecidas en el artculo 43 de la Ley, constituyndose
en su mxima autoridad administrativa.
Estn a cargo de un Secretario Tcnico con las siguientes funciones:
a.
Coordinar los asuntos tcnicos del Tribunal, contribuyendo a la transparencia,

eficiencia, razonabilidad y predictibilidad de sus decisiones;
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
Recibir los expedientes ingresados al Tribunal, calificar su naturaleza y

asignarlos a la sala competente.
Una vez concluidos devolverlos a la instancia de origen, cuando corresponda;
Coordinar y requerir a los rganos competentes del Ministerio, toda necesidad
de carcter administrativo que tenga el Tribunal;
Proporcionar al Tribunal la asesora especializada o gestionar opiniones
tcnicas, apoyo logstico o de personal que ste requiera para el cumplimiento
de sus funciones;
Coordinar y organizar toda diligencia que el Tribunal considere pertinente;
Tramitar mensualmente el pago de las dietas que correspondan a los vocales
del Tribunal;
Proponer a la unidad orgnica competente del Ministerio del Interior los perfiles
y competencias para el personal de las Secretaras Tcnicas;
Adoptar las acciones en el mbito de su competencia para la difusin y la
ejecucin de los acuerdos de las Salas y Sala Plena, dando cuenta al
Presidente del Tribunal de Disciplina Policial;
En los casos no previstos como funcin del Presidente del Tribunal,
desempearse como canal de comunicacin oficial entre las salas, el Tribunal
de Disciplina Policial y el Ministerio del Interior o cualquier persona natural o
jurdica, formulando y recibiendo los documentos y comunicaciones
correspondientes;
Emitir las Resoluciones de Secretara Tcnica que resulten pertinentes en el
mbito de su competencia;
Emitir los Informes de Secretara en el mbito de su competencia;
Identificar los criterios reiterados o discrepantes adoptados por las Salas, para
proponer al Presidente del Tribunal de Disciplina Policial para la generacin o
modificacin de precedentes de observancia obligatoria; y,
Otras que le sean encomendadas por el Presidente del Tribunal o asignadas
por la Ley, el presente Reglamento o las normas de organizacin y funciones
del Ministerio del Interior.
El Secretario Tcnico de la Primera Sala de Segunda Instancia lo es tambin
del Tribunal en su conjunto, as como de la Sala Plena.
La Secretara Tcnica del Tribunal deber contar con el apoyo profesional y
tcnico necesario para el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 47.- De las Secretaras Tcnicas de las Salas del Tribunal

Las Secretaras Tcnicas de las Salas del Tribunal de Disciplina Policial tienen a su
cargo, en lo que corresponda, las funciones establecidas en el artculo 43 de la Ley.
Estn a cargo de un Secretario Tcnico con las siguientes funciones:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
La tramitacin integral de los expedientes, recursos y pedidos que sean

asignados a su Sala;
Custodiar y velar por la conservacin e integridad de los expedientes
asignados a su Sala;
Coordinar las convocatorias a las sesiones de Sala, elaborando la agenda
correspondiente;
Participar de las sesiones de Sala, elaborando el acta correspondiente y
cautelando su suscripcin, as como la suscripcin de las resoluciones
emitidas, dando cuenta al Presidente en caso de incumplimiento;
Convocar a sesin a los miembros suplentes que sean necesarios para
completar el qurum de tres requerido, cuando la participacin de estos sea
necesaria;
Citar a informe oral, cuando corresponda, al investigado o apelante;
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
Disponer la notificacin de las resoluciones expedidas por la Sala, de acuerdo

al procedimiento establecido en la Ley;
Remitir copias certificadas de la resolucin emitida por Sala a la Direccin
Ejecutiva de Personal de la PNP, de acuerdo con el artculo 80 del presente
Reglamento;
Brindar a los administrados las facilidades para la revisin de los expedientes;
Expedir a los interesados copias simples o certificadas, cuando corresponda,
conforme al TUPA del Ministerio del Interior;
Implementar un registro y custodiar las actas de las sesiones de Sala,
transcribiendo los acuerdos adoptados;
Emitir las Resoluciones de Secretara Tcnica de Sala que resulten pertinentes
en el mbito de su competencia;
Emitir los Informes de Secretara de Sala en el mbito de su competencia;
Coordinar con la Secretara Tcnica del Tribunal los asuntos de gestin,
tcnicos y administrativos, que correspondan;
Otras que le sean encomendadas por el Presidente de Sala o asignadas por la
Ley, el presente Reglamento o las normas de organizacin y funciones del
Ministerio del Interior.
En el caso de la Secretara Tcnica de la Sala de Primera Instancia del
Tribunal, se debern considerar adems las funciones establecidas en el
artculo 41-A de la Ley.
TTULO III
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO-DISCIPLINARIO
CAPTULO I
Artculo 48.- Regla general para las notificaciones
Los rganos disciplinarios debern notificar al presunto infractor el inicio de la
investigacin, indistintamente, en la dependencia policial donde labora, en la sede de
los rganos disciplinarios o en su domicilio real.
Las dems resoluciones, comunicaciones y/o otros actos administrativos anlogos
que se dicten en el procedimiento administrativo disciplinario se tienen por bien
notificadas, conforme el siguiente orden de prelacin:
1.
2.
3.
En el domicilio procesal consignado en el expediente, ya sea una direccin

fsica o direccin electrnica. El administrado podr ser notificado en la
direccin electrnica sealada en el expediente, siempre que haya dado su
autorizacin expresa para ello, en este caso queda exceptuado el orden de
prelacin.
En el domicilio laboral, es decir en la unidad policial en la que el presunto
infractor se encuentre prestando servicio, de acuerdo con lo sealado en el
registro de informacin de personal (RIPER).
En el domicilio real que conste en el expediente.
En caso no lo haya sealado, se tomar en cuenta el consignado en el legajo

personal. Si este registro no existe, se notificar en el domicilio declarado en el
Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC).
Si el destinatario de la notificacin se niega a firmar o recibir copia de la resolucin
y/o comunicacin que se le entrega con la notificacin, se har constar as en el acta
respectiva. En caso que no se encuentre al administrado u otra persona en su
domicilio, se proceder conforme a lo dispuesto por el numeral 21.5 del artculo 21
de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Los plazos de notificacin son independientes de los establecidos para las etapas de
investigacin, decisin y apelacin.
Conc.
-Art.57.1 D. Leg.1150
Artculo 49.- Notificaciones fuera de la circunscripcin territorial

Cuando el procedimiento se lleve a cabo en una circunscripcin territorial donde el
investigado o sancionado no preste servicios o no haya fijado domicilio, todas las
notificaciones, mediante copia certificada, sern realizadas a travs del rgano
disciplinario homlogo del lugar donde deba ser notificado conforme al artculo 60 de
la Ley, salvo que haya sealado domicilio dentro de la circunscripcin del rgano
administrativo disciplinario competente o solicitado se le notifique a travs de su
correo electrnico.
El investigado o sancionado podr presentar sus escritos a travs de la mesa de
partes del rgano disciplinario donde se encuentre prestando servicios. En este caso,
la autoridad que recibi los escritos deber remitirlos al rgano competente dentro de
los dos (2) das hbiles.
El rgano disciplinario homlogo deber diligenciar las notificaciones inmediatamente
de recibido el documento a notificarse, bajo responsabilidad disciplinaria, salvo
demora por razones justificadas.
Artculo 50.- Formatos
La Inspectora General de la Polica Nacional del Per deber estandarizar los
procedimientos administrativos disciplinarios. Para ello aprobar formatos que
faciliten la tarea de investigacin y resolucin de los rganos integrantes del Sistema
Disciplinario Policial, sin afectar la motivacin de las resoluciones.
Artculo 51.- Formulacin de denuncias
Las denuncias contra el personal de la Polica Nacional del Per, sern presentadas
de manera personal o virtual en los rganos disciplinarios de la Inspectora General
de la Polica Nacional del Per, en las Comisaras o en cualquier dependencia
policial. Asimismo, las denuncias podrn ser recibidas a travs de la Central nica de
Denuncias del Ministerio del Interior y/o los canales habilitados para tal efecto por la
Inspectora General del Sector Interior.
Se realizarn acciones preliminares en las denuncias annimas que contengan los
requisitos mnimos establecidos en el artculo 64 del presente Reglamento.
La Polica Nacional del Per a travs de la Inspectora General, deber proteger la
reserva de identidad del denunciante que as lo solicite, bajo responsabilidad.
-
Conc.
-Art.64 del Reglamento D.S. 013-2016-IN
Artculo 52.- Derechos del denunciante

De acuerdo a lo previsto en el artculo 105 de la Ley N 27444 - Ley del
Procedimiento Administrativo General, la presentacin de una denuncia no convierte
al denunciante en parte del procedimiento. La presentacin de la denuncia, obliga al
rgano disciplinario competente a evaluar su procedencia; y, de corresponder,
practicar las acciones preliminares necesarias, determinar el inicio del procedimiento
disciplinario o el rechazo de la misma.
Cuando de la denuncia presentada o de las acciones preliminares realizadas no se
determine el inicio de un procedimiento administrativo disciplinario, se comunicar lo
resuelto al denunciante mediante carta informativa, quien podr recurrir en queja ante
el rgano disciplinario que conoci la denuncia, en un plazo mximo de 15 das
calendario de notificado el resultado de su denuncia.
Si el denunciante recurre en queja, el rgano disciplinario que conoci la denuncia
califica su procedencia, elevndola a la instancia superior, en caso corresponda.
Vencido dicho plazo sin que el denunciante haya recurrido en queja, se procede al
archivo definitivo de la denuncia.
En los casos en que se inicie procedimiento administrativo disciplinario se deber

poner en conocimiento del denunciante la resolucin final de primera instancia
consentida o aquella que agote la va administrativa.
Artculo 53.- Valor probatorio de los Informes o Notas de inteligencia
Los informes o notas de inteligencia no tienen valor probatorio dentro del
procedimiento administrativo disciplinario. Su contenido es slo referencial.
Artculo 54.- Remisin de expediente
Cuando en el curso del procedimiento se advierta que los hechos investigados
constituyen una infraccin distinta de la investigada, se deber emitir el informe y
resolucin remitiendo los actuados pertinentes al rgano disciplinario competente.
Artculo 55.- Concurso de infracciones
Si dentro de una investigacin se identifican nuevos hechos que puedan ser
considerados como una infraccin ms grave de la que se investiga, se remitirn los
actuados al rgano disciplinario competente. Si la nueva infraccin reviste menor
gravedad, l mismo rgano disciplinario asumir la investigacin, ampliando la
imputacin del cargo.
Cuando por un mismo hecho exista pluralidad de infractores cuyos comportamientos
puedan calificarse como infracciones de distinta clase, ser competente el rgano
disciplinario que corresponda a la infraccin ms grave.
En los supuestos descritos en el presente artculo, el rgano competente para
conocer el recurso de apelacin, ser el rgano disciplinario que corresponda a la
infraccin ms grave.
Artculo 56.- Procedimiento seguido a Oficiales Generales
En los casos excepcionales de competencia para investigar infracciones disciplinarias
de Oficiales Generales, a que se refiere el artculo 41-A de la Ley, se debern
observar las siguientes reglas:
a)
La Sala de Primera Instancia podr:
Disponer la improcedencia de la denuncia y su consecuente archivo, en
caso sea manifiestamente insubsistente;
Disponer se realicen acciones preliminares de investigacin; o
Iniciar de oficio el procedimiento disciplinario correspondiente.
b)
Iniciado el procedimiento disciplinario correspondiente, la Secretara Tcnica
de la Sala de Primera Instancia dispondr las actuaciones necesarias para
realizar la investigacin respectiva, debiendo emitir un informe final
determinando las conductas constitutivas de infraccin, la norma que prev la
imposicin de sancin y la sancin propuesta o, de ser el caso la declaracin
de absolucin. El informe final, al ser un acto de administracin interna dentro
del procedimiento, no es pasible de ser impugnado y tampoco vincula al
rgano colegiado, quien puede resolver en sentido diferente.
c)
Concluida la investigacin dentro del procedimiento disciplinario, la Sala de
Primera Instancia emitir la resolucin correspondiente.
En caso se formule recurso de apelacin, la Sala de Segunda Instancia del
Tribunal tendr diez (10) das hbiles para resolver. El plazo se inicia a partir
del da siguiente de la vista de la causa.
Artculo 57.- Nulidades
En caso se advierta algn vicio de nulidad y no sea posible la conservacin del acto,
el rgano competente declarar nulo el acto que corresponda y otorgar al rgano
disciplinario de primera instancia un plazo perentorio de no ms de siete (7) das
hbiles, cuando el procedimiento disciplinario se retrotraiga a la etapa de decisin; sin
perjuicio de los dems plazos establecidos en la Ley para los dems actos y etapas
del procedimiento.
Artculo 58.- Apelacin

La apelacin se dirige al rgano disciplinario que resolvi en primera instancia, el
mismo que decidir si concede el recurso, teniendo en cuenta si se interpuso dentro
del plazo correspondiente, caso contrario lo declarar improcedente por
extemporneo.
El ejercicio del derecho de defensa se realizar por escrito, a travs del recurso de
apelacin correspondiente, el mismo que deber contener todos los argumentos de
hecho y de derecho que el sancionado considere necesarios, con la respectiva firma
de letrado. No requiere firma de letrado los recursos de apelacin contra sanciones
por infracciones Leves.
El uso de la palabra slo podr ser solicitado en el escrito de apelacin, en cuyo caso
deber sealarse una direccin electrnica, a travs de la cual se notificar la fecha
de la citada diligencia, la misma que deber llevarse a cabo dentro del plazo para
resolver el recurso impugnativo. Al ser un procedimiento de naturaleza
eminentemente escrito, y estar garantizado, por ello, el derecho de defensa, la fecha
establecida para el uso de la palabra no podr ser variada a pedido de parte en
ninguna circunstancia. El informe oral podr ser efectuado por un letrado o por el
propio investigado o sancionado.
Excepcionalmente, el escrito de apelacin puede ser presentado ante el rgano
disciplinario de la circunscripcin territorial donde se encuentre laborando el
sancionado. El rgano disciplinario receptor deber comunicar en el acto al rgano
disciplinario competente y remitir dentro de las 24 horas ms el trmino de la
distancia el recurso de apelacin, bajo responsabilidad.
Artculo 59.- Desistimiento
En los procesos en los que se impongan sanciones por infracciones Graves o Muy
Graves, el infractor puede desistirse del recurso de apelacin en cualquier momento
hasta antes de que el caso haya sido resuelto. En los casos de infraccin Muy Grave
el Tribunal continuar conociendo el caso en va de consulta, salvo que la sancin
impuesta sea de pase a la situacin de retiro, en cuyo caso se observar lo dispuesto
en el ltimo prrafo del numeral 3 del artculo 44 de La Ley.
El escrito de desistimiento deber ser presentado con firma certificada por el
instructor, auxiliar de investigacin, miembro de la Comisin Especial o Secretario
Tcnico, segn corresponda.
Artculo 60.- Actos inimpugnables
Los escritos mediante los cuales se pretende impugnar los actos sealados como
inimpugnables y que estn previstos en el artculo 55 de la Ley, sern devueltos por
el rgano disciplinario competente mediante carta informativa. En el caso de las
Salas de Primera y Segunda Instancia del Tribunal, la devolucin se efectuar a
travs de la Secretara Tcnica que corresponda.
Slo son impugnables las resoluciones que ponen fin a la instancia.
CAPTULO II
PARA INFRACCIONES LEVES
Artculo 61.- Sancin simple
La sancin simple, se impondr luego de haber escuchado al presunto infractor, lo
cual importa que pueda explicar su conducta mediante un descargo verbal, acto que
se dejar constancia en la Orden de Sancin.
Excepcionalmente en caso que el superior est impedido por razones de distancia

geogrfica de escuchar el descargo verbal del presunto infractor, este podr
efectuarse por escrito dentro del plazo de tres (3) das hbiles despus de notificado.
El procedimiento se realizar a travs del Jefe de Unidad.
La sancin consentida declarada en el oficio de remisin y la Orden de Sancin firme
declarada en la resolucin que resuelve el recurso de apelacin debern ser
tramitadas a la Direccin Ejecutiva de Personal y a la Inspectora General de la PNP,
dentro del da hbil siguiente al acto firme o consentido, bajo responsabilidad.
Copia de la Resolucin que resuelve el recurso de apelacin ser remitida al superior
sancionador para su conocimiento.
Conc.
-Art.56 D. Leg.1150
-Art.47 D. Leg.1150
-Art.38 D. Leg.1150
-Art.33 D. Leg.1150
-Art.35 D. Leg.1150
Artculo 62.- Apelacin contra una sancin por infraccin leve

Las Oficinas de Disciplina resolvern las apelaciones por infracciones Leves en el
plazo mximo de cinco (5) das hbiles luego de recibido el recurso.
A ms tardar el diez (10) de cada mes calendario presentarn ante el Inspector
Regional un informe estadstico respecto a los plazos en que resolvieron en el mes
precedente.
CAPTULO III
PARA INFRACCIONES GRAVES Y MUY GRAVES
Artculo 63.- Tipificacin
Los rganos disciplinarios al iniciar una investigacin, debern tipificar la infraccin de
acuerdo a la tabla de infracciones anexa a la Ley, la misma que no podr ser
interpretada de forma extensiva ni anloga.
Artculo 64.- Requisitos mnimos
La disposicin superior, informe o denuncia de parte que da a conocer un hecho
donde se presuma la comisin de infracciones Graves o Muy Graves por parte del
personal de la Polica Nacional del Per, deber contener como mnimo lo siguiente:
a.
Una descripcin clara de los hechos;
b.
La indicacin del o los miembros de la Polica Nacional del Per que deban ser
investigados; y,
c.
Las pruebas del caso o la indicacin de dnde o cmo poder obtenerlas.
Conc.
-Art.51 del Reglamento
El rgano disciplinario competente en caso de omisin de algn requisito declarar

inadmisible la denuncia, otorgando al denunciante el plazo de dos das hbiles para
la subsanacin, y en caso de considerarse que los hechos son atpicos o no se ha
cumplido con subsanar dentro del plazo legal, mediante resolucin inimpugnable
declarar improcedente la denuncia.
Artculo 65.- Descargos del Presunto Infractor
El presunto infractor deber ser notificado con la resolucin de inicio del
procedimiento, la misma que deber contener la imputacin de cargos
correspondiente.
Este deber presentar su descargo por escrito en un plazo improrrogable de cinco (5)
das hbiles, contado a partir del da hbil siguiente de recibida la notificacin.
Si pese a ser vlidamente notificado el investigado no presenta sus descargos, el

procedimiento continuar.
Conc.
-Art.57 D. Leg.1150
Artculo 66.- Ampliacin del plazo de investigacin

Las ampliaciones del plazo de investigacin ordinaria, tanto en las infracciones
Graves como en las Muy Graves, sern dispuestas por resolucin expresa
debidamente motivada del mismo rgano disciplinario competente. Las ampliaciones
slo operan en situaciones extraordinarias, debidamente sustentadas.
En la situacin especial de los casos complejos de infracciones a que se hace
referencia en el artculo 59 de la Ley, la resolucin del rgano disciplinario
competente deber ser comunicada en el plazo improrrogable de dos (2) das hbiles
al Inspector General de la Polica Nacional del Per, as como al Inspector General
del Sector Interior.
En el caso de las resoluciones expedidas por las Comisiones Especiales
conformadas por el Inspector General del Sector Interior, sern comunicadas a ste,
en el plazo improrrogable de dos (2) das hbiles.
El procedimiento de apelacin es escrito, y por ello deber contener todos los
argumentos que el sancionado considere necesarios para fundamentar su posicin.
En caso se sustente en una nueva prueba, sta deber presentarse necesaria y
nicamente con el escrito de apelacin.
En el procedimiento de apelacin seguido ante las Salas de Segunda Instancia del
Tribunal, los miembros de stas estn prohibidos de otorgar audiencias a los
investigados, sancionados, representantes o sus abogados, distintas del informe oral.
El plazo de resolucin es de diez (10) das, contado a partir del da siguiente de la
Vista de la Causa.
Artculo 68.- Medida preventiva de Separacin Temporal del Cargo
Luego de notificada la resolucin del inicio del procedimiento administrativo
disciplinario por infraccin Muy Grave, se podr disponer la separacin temporal del
cargo de los investigados, que tendr efecto desde el mismo da de su notificacin y
permanecer vigente hasta que se emita la resolucin de la primera instancia
administrativa, sin que el investigado deje de percibir los haberes a los que tiene
derecho.
Dispuesta la separacin temporal del cargo, el rgano disciplinario correspondiente
deber poner en conocimiento de la Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP y de
la Unidad Policial a la que pertenece el investigado, la resolucin que dispone la
medida; dicha comunicacin deber ser efectuada el mismo da de la notificacin al
investigado.
La Unidad Policial en la que presta servicios el investigado, ejecutar la medida,
cautelando su cumplimiento y evitando la permanencia del presunto infractor en el
cargo que vena ejerciendo, a fin de brindar las garantas suficientes que la fase de
investigacin requiere.
La Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP dispondr la asignacin temporal del
investigado a otro cargo, por un plazo que no deber exceder al tiempo que dure la
investigacin.
En caso que el pronunciamiento final del procedimiento administrativo disciplinario
disponga la absolucin del investigado, la Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP,
en coordinacin con la Direccin General de la PNP deber proceder a la
reasignacin de cargo o funcin correspondiente.
Artculo 69.- Medida Preventiva de Cese Temporal del Empleo

Esta medida preventiva se produce cuando el presunto infractor se encuentra privado
de su libertad por mandato del rgano jurisdiccional sin sentencia condenatoria firme.
Durante el tiempo de privacin de libertad se interrumpe el tiempo de servicios y se
suspende el total de los haberes que por todo concepto perciba el investigado en la
PNP.
Artculo 70.- Medida Preventiva de Suspensin Temporal del Servicio
Cuando existan elementos de juicio suficientes que persuadan de la comisin de una
infraccin Muy Grave, cuya sancin prevista sea el pase a la situacin de retiro y
existan riesgos de continuacin o repeticin de los hechos objeto de investigacin por
parte del presunto infractor, as como se advierta una grave afectacin de los bienes
jurdicos protegidos, los rganos disciplinarios competentes podrn disponer la
medida de suspensin temporal del servicio despus de notificada la resolucin de
inicio del procedimiento administrativo disciplinario, la cual tendr efecto desde el
mismo da de su notificacin y permanecer vigente hasta por un periodo mximo de
6 meses, prorrogable por nica vez por el mismo periodo.
Durante la vigencia de dicha medida, el personal suspendido temporalmente del
servicio no ejercer ningn cargo en la Polica Nacional del Per y percibir el 50%
de la remuneracin consolidada exceptundose en dicho pago los bonos que perciba
antes de la notificacin de la resolucin que dicta la medida.
Dispuesta la suspensin temporal del servicio y notificada la misma al presunto
infractor, el rgano disciplinario que impuso la medida deber comunicar, en el da y
bajo responsabilidad, la decisin a la Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP, a fin
que proceda con la ejecucin de la medida preventiva, conforme a las disposiciones
contenidas en la Ley y en el presente Reglamento. La misma comunicacin deber
ser cursada al Director o Jefe de la Unidad Policial en la cual labora el investigado,
segn corresponda.
En caso de imponerse la sancin de pase a la situacin de retiro por medida
disciplinaria, el 50% de la remuneracin consolidada percibida por el sancionado
durante la vigencia de la medida preventiva, se considerar como pago a cuenta de
la compensacin por tiempos de servicios que corresponda. En este caso, cuando la
decisin quede firme o consentida el rgano disciplinario competente deber
comunicar lo resuelto a la Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP, en un plazo no
mayor de 24 horas posterior a la notificacin del sancionado, a fin que cautele su
cumplimiento, bajo responsabilidad.
Si el rgano disciplinario competente, en su pronunciamiento final dispone la
absolucin del investigado, ste ser reincorporado de manera automtica e
inmediata al servicio activo en la institucin, debiendo la Direccin Ejecutiva de
Personal de la PNP disponer la asignacin o reasignacin del cargo, conforme a la
necesidad del servicio.
La Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP deber proceder al reintegro progresivo
del 50% de la remuneracin suspendida, en un plazo mximo de seis meses,
prorrogable excepcionalmente a seis meses ms, con cargo a la compensacin de
las horas dejadas de laborar durante la vigencia de la suspensin temporal del
servicio, reintegro que guardar directa relacin con las horas compensadas.
La compensacin se realizar en los das inmediatos posteriores a la reincorporacin
o en la oportunidad que establezca la Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP, en
coordinacin con la Direccin General de la PNP, en funcin a las necesidades de la
institucin.
La Direccin Ejecutiva de Personal de la PNP deber emitir los lineamientos que
regulen el procedimiento de compensacin del periodo dejado de laborar.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO SUMARIO
Artculo 71.- Del Procedimiento Administrativo Disciplinario Sumario
La disposicin de inicio de un procedimiento administrativo disciplinario sumario
deber disponerse en una resolucin y podr sustentarse nicamente en:
a.
b.
Flagrancia, entendindose sta como el haber sido sorprendido cometiendo

una infraccin disciplinaria Grave o Muy Grave; o, cuando es perseguido y
detenido luego de haber cometido la infraccin; o, cuando es sorprendido con
objetos o huellas que revelen su ejecucin dentro de las 24 horas; o, cuando
haya sido grabado cometiendo el hecho o la infraccin a travs de cualquier
medio de fijacin de imagen, audio y/o video; y/o,
Confesin corroborada, entendindose sta como la aceptacin clara de la
responsabilidad por la infraccin disciplinaria Grave o Muy Grave que se le
imputa.
Artculo 72.- Cmputo del plazo del procedimiento

El plazo de cinco (5) das hbiles establecido en la Ley para resolver, corre a partir
del da siguiente a la fecha de realizada la notificacin de la resolucin de inicio del
procedimiento.
Artculo 73.- Descargos del investigado
El investigado contar con dos (2) das hbiles, contados a partir del da siguiente de
su notificacin con la resolucin de inicio del procedimiento, para presentar por
escrito sus descargos.
Artculo 74.- Plazos
Todos los plazos establecidos para el procedimiento administrativo disciplinario
sumario son prorrogables, el mismo que no podr exceder de los plazos ordinarios
previstos en la Ley y en el presente Reglamento, para los procedimientos que no
tienen carcter sumario.
Artculo 75.- Separacin Temporal del Cargo
En la resolucin de inicio de un procedimiento administrativo disciplinario sumario por
infraccin Muy Grave, se podr imponer la separacin temporal del cargo de los
investigados, que tendr efecto desde el mismo da de su notificacin y permanecer
vigente hasta que se emita la resolucin de ltima instancia administrativa; sin que el
investigado deje de percibir los haberes a los que tiene derecho.
Dispuesta la separacin temporal del cargo, y por la especial naturaleza del
procedimiento y lo breve de los plazos, al personal investigado no se le asignar
ningn cargo o funcin, debiendo pasar lista en la Oficina de Personal de la Unidad
Policial a la que pertenece.
La asignacin de cargo o funcin a quien se le dispuso separacin temporal del
cargo, slo ser posible cuando el procedimiento administrativo disciplinario concluya
en ltima instancia.
Artculo 76.- Suspensin Temporal del Servicio
En la resolucin de inicio de un procedimiento administrativo disciplinario sumario por
infraccin Muy Grave, con pase a la situacin retiro, se podr disponer la medida
preventiva de suspensin temporal del servicio a los investigados, que tendr efecto
desde el mismo da su notificacin y permanecer vigente hasta que se emita la
resolucin de primera instancia administrativa; en ningn caso el plazo podr ser
mayor a un (1) ao.
Dispuesta la medida, se deber considerar lo sealado en el artculo 70 del presente
Reglamento.
Artculo 77.- rgano competente de apelacin

La Sala de Segunda Instancia del Tribunal de Disciplina Policial es el rgano
competente para resolver todos los recursos de apelacin que se presenten en un
procedimiento administrativo disciplinario sumario por la comisin de Infracciones
Graves o Muy Graves. En este caso, los plazos se computarn a partir del da
siguiente de la fecha de la vista de la causa.
En los casos que no se presenten recurso de apelacin en un procedimiento
administrativo disciplinario sumario, el rgano disciplinario de primera instancia
deber elevar en consulta su resolucin a la Sala de Segunda Instancia, con
excepcin de las resoluciones de primera instancia que dispongan la sancin de pase
a la situacin de retiro.
La consulta deber ser elevada a la Sala de Segunda Instancia del Tribunal en un
plazo mximo de diez (10) das hbiles, con excepcin de Lima y Callao, en cuyo
caso el plazo mximo ser de tres (3) das hbiles.
El incumplimiento de esta disposicin dar lugar al inicio del correspondiente
procedimiento administrativo sancionador en contra de quienes resulten responsables
de la demora.
El recurso de apelacin en un procedimiento administrativo sancionador sumario,
deber contener todos los argumentos de defensa que considere oportuno sustentar
el sancionado. El procedimiento es eminentemente escrito, por lo que el ejercicio del
derecho de defensa se realiza nicamente a travs de los argumentos vertidos en
dicho recurso.
La Sala de Segunda Instancia deber emitir resolucin dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la vista de la causa.
Artculo 79.- Aclaracin y correccin de resoluciones
Dentro de los tres (3) das siguientes de notificada la resolucin final, el impugnante
podr solicitar a la Sala de Segunda Instancia la aclaracin de algn extremo oscuro,
impreciso, ambiguo o dudoso expresado en la parte decisoria de la resolucin o que
influya en ella para determinar los alcances de la ejecucin. En ningn caso la
aclaracin debe alterar el contenido sustancial de la decisin. Esta facultad la puede
ejercer de oficio la propia Sala de Segunda Instancia dentro del mismo plazo.
TTULO IV
EJECUCIN DE RESOLUCIONES
Artculo 80.- Efectos de las resoluciones
Las resoluciones expedidas por los rganos disciplinarios, cuando queden firmes o
consentidas, son de cumplimiento obligatorio y de ejecucin inmediata para los
administrados sancionados.
La impugnacin judicial de la resolucin emitida por los rganos disciplinarios no
impide ni suspende sus efectos.
Su ejecucin no est condicionada a la ejecucin o adopcin de medida
complementaria o accesoria alguna.
Las resoluciones son notificadas de inmediato al administrado. Del mismo modo, en
el plazo mximo de cinco (5) das la Secretara Tcnica de la Sala de
Segunda Instancia del Tribunal remitir copia certificada de la resolucin,
debidamente notificada, a la Direccin Ejecutiva de Personal para el registro en el
legajo personal del sancionado e inscripcin en el Registro Nacional de
Sanciones Disciplinarias de la Polica Nacional del Per; y devolver el expediente
administrativo disciplinario a la instancia de origen para el archivo correspondiente.
En el trmino de veinticuatro (24) horas de recibida la resolucin, la Direccin

Ejecutiva de Personal de la PNP proceder a registrar la sancin impuesta en el
legajo correspondiente, bajo responsabilidad.
Artculo 81.- Resoluciones sobre medidas preventivas.
Las resoluciones que establecen o disponen el levantamiento de la medida
preventiva de separacin del cargo son de cumplimiento obligatorio por la
dependencia o unidad policial en la que vena sirviendo el administrado, la que debe
disponer lo necesario para su reposicin efectiva en el trmino de tres (3) das de
notificada la resolucin del Tribunal por la Direccin Ejecutiva de
Personal, bajo responsabilidad.
Artculo 82.- Cumplimiento de las resoluciones
Todos los administrados sin excepcin, as como las autoridades y funcionarios del
Ministerio del Interior y los rganos de la Polica Nacional del Per, estn obligados a
dar estricto cumplimiento a las decisiones de los rganos disciplinarios en sus propios
trminos, sin retardar, interpretar ni desnaturalizar su contenido.
Incurre en responsabilidad administrativa, civil y penal el jefe, funcionario o autoridad
policial o no policial, que se resista a los mandatos de los rganos disciplinarios o
retarde su cumplimiento. En tales casos la Procuradura Pblica encargada de los
asuntos judiciales del Ministerio del Interior accionar contra los presuntos
responsables.
TTULO V
DEFENSA DEL SISTEMA DISCIPLINARIO POLICIAL
Artculo 83.- Sentencias judiciales
Toda sentencia, medida cautelar o definitiva, expedida por el Poder Judicial en contra
de lo resuelto por los rganos disciplinarios, deber ser puesta en conocimiento del
Inspector General del Sector Interior a efectos que ste, de considerarlo necesario,
determine:
a.
Acciones de mejora en los procedimientos disciplinarios;
b.
Formular propuestas de modificacin al marco normativo vigente;
c.
Disponer la investigacin de presuntas conductas funcionales indebidas; y,
Promover las denuncias que sean necesarias ante los rganos competentes del
Poder Judicial en contra de los jueces que resolvieron contraviniendo el
ordenamiento jurdico vigente. Estas denuncias sern judiciales, administrativas o
disciplinarias; y, de ser el caso, debern ser coordinadas con el Procurador Pblico
respectivo.
Artculo 84.- Colaboracin con la Procuradura Pblica
El Inspector General del Sector Interior dispone la colaboracin de todos los
integrantes del Sistema Disciplinario Policial con los procuradores pblicos que
defienden las resoluciones emitidas por los rganos del Sistema ante el Poder
Judicial.
LEY DE LA POLICA NACIONAL DEL PER

DECRETO LEGISLATIVO N 1148
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1.- Objeto
El presente Decreto Legislativo establece y norma la estructura, organizacin,
competencias, funciones y atribuciones de la Polica Nacional del Per, as como sus
regmenes especiales. Los aspectos especficos se rigen por las leyes y reglamentos
respectivos.82
Artculo 2.- Naturaleza
La Polica Nacional del Per es una institucin del Estado dependiente del Ministerio
del Interior, con autonoma administrativa y operativa, con competencia y ejercicio
funcional en todo el territorio peruano, en los asuntos previstos en el artculo 166 de
la Constitucin Poltica del Per.
Es profesional, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al poder
constitucional; sus integrantes representan la autoridad, el cumplimiento de la ley, el
orden y la seguridad en toda la Repblica.
Participa en el desarrollo econmico y social del pas.
La Polica Nacional del Per tiene por finalidad garantizar, mantener y restablecer el
orden interno; prevenir, investigar y combatir los delitos y faltas; prestar proteccin y
ayuda a las personas, y a la comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio pblico y privado; vigilar y controlar las fronteras; velar por el
cumplimiento de las normas administrativas de su competencia y el Cdigo
Administrativo de Contravenciones de Polica.
Artculo 4.- Funcin policial
La funcin policial se enmarca dentro del ejercicio del poder de polica del Estado,
que la Polica Nacional del Per cumple en su condicin de fuerza pblica, para velar
por la proteccin, seguridad y el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las
personas, el normal desarrollo de las actividades de la poblacin y prestar apoyo a
las dems instituciones del Estado, en el mbito de sus competencias y funciones.
El personal de la Polica Nacional del Per ejerce la funcin policial a dedicacin
exclusiva, de manera permanente, en todo momento, lugar y circunstancia. Est
sujeto a las prohibiciones e incompatibilidades sealadas en el presente decreto
legislativo.83
El ejercicio de la funcin policial requiere conocimientos especializados, los cuales
son adquiridos a travs de la formacin profesional. El profesional policial recibe una
formacin acadmica integral, de nivel universitario para Oficiales y de nivel tcnico
para Suboficiales, que les permite su buen desempeo profesional y desarrollo
82 Modificado por el Decreto Legislativo Nro.1230 del 25 setiembre 2015
83 Incorporacin por el Decreto Legislativo Nro.1230 del 25 setiembre 2015
cultural, social y econmico, con nfasis en la disciplina, el mrito, el respeto

irrestricto a los derechos humanos, la tica, el liderazgo y el servicio pblico.
Artculo 5.- Apoyo a la Polica Nacional del Per
Las autoridades, entidades pblicas y privadas, as como las personas naturales y
jurdicas estn obligadas a prestar apoyo a la Polica Nacional del Per, cuando las
circunstancias as lo requieran, en el cumplimiento de sus funciones.
Artculo 6.- Principios y valores
Para el ejercicio de sus funciones, atribuciones y facultades, la Polica Nacional del
Per se orienta por los siguientes principios:
1) Primaca de la persona humana y sus derechos fundamentales: La defensa y
proteccin de la persona humana, el respeto a su dignidad y a las garantas
para el pleno ejercicio de sus derechos fundamentales, tienen primaca en el
ejercicio de la funcin policial;
2) Unidad de la funcin policial: La funcin policial se brinda a travs de la Polica
Nacional del Per, como fuerza pblica unitaria y cohesionada, con
competencia en los mbitos nacional, regional y local;
3) Unidad de Comando: La Polica Nacional del Per, como fuerza pblica, tiene
Comando nico;
4) Gratuidad: Los servicios policiales son gratuitos, salvo los casos expresamente
contemplados en las leyes y los reglamentos;
5) Acceso universal a los servicios: Los ciudadanos tienen derecho a acceder de
manera inmediata, oportuna y eficiente al servicio policial;
6) Transparencia y rendicin de cuentas: La Polica Nacional del Per es
transparente en su actuacin y promueve la rendicin de cuentas;
7) Legalidad: El servicio policial se brinda en el marco de la Constitucin Poltica
del Per y las leyes;
8) Continuidad del servicio policial: El servicio policial es permanente en todo el
territorio nacional. Se brinda las veinticuatro horas del da;
9) Eficiencia, eficacia y mejora continua: Toda actuacin policial procura ser
eficaz y eficiente; se orienta a la mejora continua.
Los valores que rigen al personal de la Polica Nacional del Per son:
1) Honor: Es el principal valor policial, que asegura su prestigio y reputacin; se
cultiva mediante el cabal cumplimiento de la funcin policial, de los deberes
ciudadanos y el respeto al prjimo y a s mismo;
2) Honestidad: Actuar en todos los actos de la vida pblica y privada con
transparencia y verdad;
3) Justicia: Actuar con equidad e imparcialidad, procurando el bien comn y el
inters general;
4) Integridad: El servicio policial demanda la actuacin tica, proba y correcta;
5) Cortesa: Observar una conducta respetuosa, amable, predispuesta al servicio
y a colaborar con el ciudadano;
6) Disciplina: Acatar consciente y voluntariamente las rdenes del Comando con
arreglo a ley, as como la normatividad institucional;
7) Sacrificio: Subordinar el inters personal a los institucionales y al bien comn;
8) Patriotismo: Predisposicin al sacrificio personal por la Patria; y,
9) Pertenencia institucional: Identificacin con un colectivo humano unido por
lazos institucionales y de compaerismo, basados en valores y buenas
prcticas que dignifican la funcin policial.
La observancia de estos principios y valores no excluye otros aplicables a la funcin

policial.
Artculo 7.- Smbolos y distintivos institucionales
Son smbolos de la Polica Nacional del Per el estandarte, emblema e himno
institucional.
Son distintivos de autoridad y mando del personal de armas, el uniforme
reglamentario, la placa insignia y el carn de identidad.
Los uniformes, distintivos y las divisas de la Polica Nacional del Per se especifican
en el reglamento respectivo y son de uso exclusivo de sus integrantes.
La denominacin Polica es un signo distintivo de uso exclusivo de la Polica Nacional
del Per para efectos de su identificacin ante la sociedad.
Artculo 8.- Lema y efemrides institucionales 84
El lema de la Polica Nacional del Per es:
Dios, Patria y Ley.
La Polica Nacional del Per, con la finalidad de fortalecer la vocacin profesional,
identidad y mstica institucional, as como la integracin del personal policial para el
mejor cumplimiento de sus funciones, celebra las siguientes efemrides
institucionales:
a) 6 de diciembre: da de la Polica Nacional del Per.
b) 30 de agosto: da Santa Rosa de Lima, Patrona de la Polica Nacional del Per.
TTULO I
COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
Artculo 9.- Competencias
La Polica Nacional del Per ejerce competencias en las siguientes materias:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Orden interno, orden pblico y seguridad ciudadana;

Proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad;
Garanta de cumplimiento de las leyes;
Seguridad del patrimonio pblico y privado;
Prevencin, investigacin y combate de delitos y faltas; y,
Vigilancia y control de las fronteras.
Artculo 10.- Funciones

Son funciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1) Garantizar, mantener y restablecer el orden interno;
2) Promover e implementar mecanismos a favor de la seguridad ciudadana;
3) Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y
privado;
4) Mantener la paz, seguridad, tranquilidad y orden pblico;
5) Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el
Cdigo Penal y leyes especiales, incluyendo los que se cometen en el
transporte areo, martimo, fluvial y lacustre;
6) Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y
elementos probatorios relacionados con la prevencin e investigacin del
delito, ponindolos oportunamente a disposicin de la autoridad competente;
7) Aplicar las sanciones establecidas en el Cdigo Administrativo de

Contravenciones de Polica;
8) Practicar y emitir los peritajes oficiales de criminalstica a travs del sistema
criminalstico policial, para efectos del proceso penal y los derivados del
cumplimiento de sus funciones;
9) Realizar y expedir peritajes tcnico-vehiculares;
10)Administrar el sistema de inteligencia policial, en armona con las normas que
regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;
11) Planificar y conducir operativamente la investigacin material del delito, en
concordancia con las leyes de la materia;
12)Investigar la desaparicin y trata de personas;
13)Brindar proteccin preferente al nio, nia, adolescente, adulto mayor, mujer y
poblaciones vulnerables;
14)Controlar y supervisar el trnsito y de manera subsidiaria el transporte en la
red vial nacional y garantizar la libre circulacin vehicular y peatonal en la va
pblica y en las carreteras a nivel nacional; prevenir, investigar y denunciar los
accidentes de trnsito; y, administrar los depsitos policiales en el marco de la
normatividad vigente;85
15)Vigilar y controlar las fronteras, as como colaborar con la Superintendencia
Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales
sobre el control migratorio;
16)Brindar seguridad integral al Presidente Constitucional de la Repblica en
ejercicio, al electo y ex Presidentes; seguridad personal a los Presidentes de
los Poderes Pblicos, Congresistas de la Repblica, Ministros de estado, Jefes
de estado en visita oficial al pas y otras personalidades conforme lo sealado
en el reglamento respectivo;86 (Reglamento Decreto Supremo Nro.004-2016IN)
17)Participar en la poltica de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de
las disposiciones relativas a la proteccin y conservacin de los recursos
naturales y del medio ambiente, la proteccin y seguridad de los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin y de aquellos que se
presuman como tales;
18)Cumplir con los mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional,
Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Pblico, Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
19)Participar subsidiariamente, a solicitud del INPE, en la seguridad externa e
interna de los establecimientos penitenciarios. Asimismo, participa en el
traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la normatividad
vigente
20)Velar por la seguridad de los bienes y servicios pblicos, en coordinacin con
las entidades estatales correspondientes;
21)Garantizar la seguridad y proteccin de los turistas y sus bienes, as como el
patrimonio histrico-cultural y turstico del pas;
22)Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo econmico y
social del pas;
23)Identificar a las personas con fines policiales;
24)Expedir certificados de antecedentes policiales, supervivencia, traslado,

mudanzas, autorizacin de uso de lunas oscurecidas vehiculares y otros
relacionados con el cumplimiento de sus funciones;
25)Participar en el control y en el transporte de armas de fuego, municin,
explosivos y productos pirotcnicos, as como colaborar con la
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC, para el cumplimiento de
sus funciones;
26)Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organizacin de las
Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,
27)Ejercer las dems funciones que le sealen la Constitucin, las leyes y sus
reglamentos.
Artculo 11.- Atribuciones
Son atribuciones de la Polica Nacional del Per las siguientes:
1) Intervenir cuando el ejercicio de la funcin policial as lo requiera. La funcin
policial es permanente, por considerar que sus efectivos se encuentran de
servicio en todo momento y circunstancia;
2) Requerir la identificacin de cualquier persona, a fin de realizar la
comprobacin correspondiente, en la va pblica o donde se hubiese realizado
el requerimiento, con fines de prevencin del delito o para obtener informacin
til en la averiguacin de un hecho punible; 87
3) Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios,
instalaciones, vehculos automotores, naves, motonaves, aeronaves y otros
vehculos y objetos, de acuerdo a la Constitucin y la ley. De ser necesario, las
personas y vehculos automotores podrn ser conducidos a la unidad policial
para su plena identificacin;88
4) Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas
de conformidad con la Constitucin y la ley;
5) Registrar y centralizar los antecedentes policiales de las personas, la
estadstica criminal, requisitorias judiciales y conducciones compulsivas; as
como las referencias policiales para uso reservado de la prevencin e
investigacin policial;
6) Intervenir como mediador en los casos de conflicto que no constituyan delitos
perseguibles de oficio;
7) Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitucin y la
ley;
8) Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;
9) Tener pase libre en vehculos de transporte de servicio pblico;
10) Tener ingreso gratuito a los espectculos pblicos para el cumplimiento de sus
funciones; y,
11) Realizar pruebas de alcoholemia, estupefacientes y drogas ilcitas a los
usuarios de la red vial urbana y nacional, en campo o laboratorios de la Polica
Nacional del Per;89
12) Realizar la inspeccin fsico o qumica de los vehculos siniestrados y emitir
protocolos periciales para las acciones administrativas o judiciales;
13) Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los
accidentes de trnsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;
87Modificado por el Decreto Legislativo Nro.1230 del 25 setiembre 2015
89 Incorporacin numerales 11, 12, 13, 14, 15, 16 por el Decreto Legislativo
Nro.1230 del 25 setiembre 2015
14) Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro de

huspedes de los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de
vehculos a talleres de mecnica, de reparacin automotriz, factoras,
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, custodia y guardiana,
dentro del marco de la investigacin de un delito;
15) Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Cdigo de
Conducta para Funcionarios encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios
Bsicos sobre el empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los
Funcionarios encargados de Hacer Cumplir la Ley;
16) Ejercer las dems atribuciones y facultades que seala la Constitucin, las
leyes y sus reglamentos
TTULO II
OBLIGACIONES Y DERECHOS
Artculo 12.- Obligaciones del personal policial
El personal policial tiene las siguientes obligaciones:
1) Respetar y cumplir los mandatos establecidos en la Constitucin, las leyes, los
reglamentos y las rdenes que en el marco legal vigente imparten sus
superiores;
2) Ejercer la funcin policial en todo momento, lugar, situacin y circunstancia,
por considerarse siempre de servicio;
3) Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia y
prontitud, as como ejercerlas con profesionalismo, lealtad y tica;
4) Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pblica y privada; y,
5) Las dems establecidas por la ley y sus reglamentos.
Artculo 13.- Derechos del personal policial
El personal policial tiene los siguientes derechos:
1) Respeto y consideraciones que su autoridad le otorga;
2) No acatar disposiciones que constituyen una manifiesta violacin a la
Constitucin y las leyes;
3) Formacin, capacitacin, especializacin y perfeccionamiento, conforme a la
normatividad vigente;
4) Ascenso, de acuerdo a la Ley de Carrera y de Situacin del Personal de la
Polica Nacional del Per;
5) Afectacin de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente
cumplimiento de sus funciones;
6) Remuneraciones, bonificaciones, beneficios y pensiones que le corresponden
de acuerdo a Ley;
7) Tratamiento y asistencia mdica por cuenta del Estado, hasta su total
recuperacin. Este derecho se hace extensivo al cnyuge o conviviente en
unin de hecho declarada, a los hijos y a los padres del titular;
8) Desempear labores de acuerdo a su aptitud, cuando por cualquier
circunstancia o enfermedad sufre disminucin de su capacidad fsica o
sensorial;
9) Asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando sea demandado
en la va civil o denunciado penalmente por actos, omisiones o decisiones
adoptadas en el ejercicio regular de sus funciones;
10)Permisos, licencias y goce de vacaciones anuales, conforme a ley;
11) Maternidad o paternidad responsable, conforme a lo sealado en el
reglamento respectivo. El personal femenino est exceptuado de acciones o
situaciones que ponen en riesgo su embarazo o lactancia, segn lo dispuesto
en las leyes de la materia;
12)Reconocimiento, slo para efectos previsionales, como tiempo de servicios,
del perodo de formacin como cadete o alumno para el cmputo de los aos
de servicios a los Oficiales y Suboficiales de armas respectivamente. Este
reconocimiento ser hasta de cuatro (04) aos por la formacin profesional
para los Oficiales de servicios y el tiempo del curso de adaptacin institucional
para los Suboficiales de servicios. Se aplica cuando el personal masculino ha
cumplido veinte (20) aos de tiempo de servicios y diecisiete (17) aos y seis
(06) meses aos para el personal femenino;
13)Reconocimiento de beneficios econmicos por cambio de residencia cuando
pase a la situacin de retiro;
14)Respeto a sus derechos fundamentales, que comprenden la igualdad y no
discriminacin, educacin, libre desarrollo de la personalidad y unidad familiar;
y,
15)Los dems derechos, beneficios y prerrogativas reconocidos por la
Constitucin, las leyes y reglamentos aplicables a la institucin policial.
Artculo 13-A.- Prohibiciones e Incompatibilidades.90
Las prohibiciones e incompatibilidades tienen por finalidad que el ejercicio de la
funcin policial se ajuste a los intereses generales, as como garantizar la
imparcialidad, objetividad y neutralidad del personal policial en el ejercicio de la
funcin encomendada.
Adicionalmente al marco general que regula la funcin pblica y las normas de la
Polica Nacional del Per, el personal policial est sujeto a las siguientes
prohibiciones:
1) Usar el uniforme reglamentario, los distintivos y las divisas de la Polica
Nacional del Per, as como el armamento provisto por el Estado para la
realizacin de actividades distintas a la funcin policial.
2) Emitir opiniones o declaraciones en nombre de la institucin policial, salvo
autorizacin expresa del comando policial.
El
personal
policial
est
sujeto
las
siguientes
incompatibilidades:
1) Prestar o desarrollar servicios de seguridad privada, en cualquiera de sus

modalidades a favor de personas naturales o jurdicas.
2) Formar parte del Directorio, ser administrador, gerente o representante legal
de las personas jurdicas que prestan servicios de seguridad privada, adquirir
directa o indirectamente acciones o participaciones de stas, de sus
subsidiarias o las que pudieran tener vinculacin econmica.
90 Incorporacin por el Decreto Legislativo Nro.1230 del 25 setiembre 2015
3) Intervenir como abogado, apoderado, asesor, patrocinador, peritos o rbitro en

los procesos donde el Estado sea agraviado o demandado, salvo en causa
propia, de su cnyuge, padres o hijos.
4) Intervenir en asuntos donde sus intereses personales, laborales, econmicos o
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimiento de los deberes y
funciones a su cargo
TTULO III
ORGANIZACIN
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 14.- Estructura Orgnica
La Polica Nacional del Per tiene la siguiente estructura orgnica:
1) Alto Mando
1.1. Director General
1.2. Jefe de Estado Mayor General
1.3. Inspector General
2) rganos de Lnea y Desconcentrados
2.1) Direccin Nacional de Operaciones Policiales
2.2) Direcciones Ejecutivas
2.3) Regiones y Frentes Policiales
3) rganos de Administracin Interna
3.1) Direccin Nacional de Gestin Institucional
3.2) Direcciones Ejecutivas
4) rganos de Apoyo
5) rgano de Control Institucional
6) rgano de Defensa Legal
7) rganos Consultivos
La organizacin interna de los rganos de la estructura de la Polica Nacional del
Per se establece en el reglamento del presente Decreto Legislativo.
CAPTULO II
ALTO MANDO
Artculo 15.- Conformacin del Alto Mando91
El Alto Mando de la Polica Nacional del Per est conformado por el Director
General, el Jefe del Estado Mayor general y el inspector general.
El Director General de la Polica Nacional del Per es designado por el Presidente de
la Repblica, en su condicin del Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la
Polica Nacional del Per, entre los tres (3) Oficiales generales de Armas de la Polica
Nacional del Per en situacin de actividad en el grado de Teniente General, en
estricto orden de antigedad en el escalafn de oficiales, por un periodo no mayor de
dos (02) aos en el cargo, recibiendo la denominacin honorfica de general de
91Modificado por el Decreto Legislativo Nro.1230 del 25 setiembre 2015
Polica. excepcionalmente, el Presidente de la Repblica podr prorrogar, por un ao

adicional el nombramiento del Director General de la Polica Nacional del Per.
depende del Ministro del interior y tiene los mismos honores, preeminencias y
prerrogativas que los Comandantes generales de las Fuerzas Armadas.
Los cargos de Jefe del Estado Mayor General e inspector general son ocupados por
Oficiales generales de Armas de la Polica Nacional del Per, en el grado de Teniente
General, en estricto orden de antigedad.
Cuando la designacin del Director General de la Polica Nacional del Per recae
sobre un Teniente General menos antiguo, los ms antiguos a l, pasarn a la
situacin de retiro por la causal de renovacin de manera extraordinaria e inmediata.
Artculo 16.- Direccin General
La Direccin General es el rgano de Comando de ms alto nivel de la Polica
Nacional del Per, encargado de la organizacin, preparacin, administracin,
supervisin, desarrollo, disciplina y empleo eficiente de los recursos.
Est al mando del General de Polica, Director General y tiene las siguientes
funciones:
1) Proponer, participar y desarrollar polticas, planes y programas en materia de
orden interno y seguridad pblica, de acuerdo con los lineamientos del Sector
Interior y del Gobierno Nacional;
2) Fomentar el desarrollo institucional, de conformidad con la Constitucin
Poltica del Per, las leyes, las orientaciones de poltica del Presidente de la
Repblica y los lineamientos del Ministro del Interior;
3) Formular planes, programas y proyectos de fomento a la participacin de la
comunidad en seguridad ciudadana, en coordinacin con los Gobiernos
Regionales y Locales;
4) Disear, implementar y evaluar las polticas institucionales en el mbito de su
competencia, disponiendo las medidas necesarias para el buen desempeo
organizacional y su mejoramiento continuo;
5) Expedir, en el marco de su competencia, las resoluciones, manuales,
reglamentos, directivas y dems actos administrativos necesarios para
administrar la Polica Nacional del Per;
6) Comandar y administrar la institucin policial, a travs de sus rganos
competentes, recursos humanos, econmicos, financieros, logsticos,
educativos y tecnolgicos;
7) Preservar y controlar la disciplina y la moral del personal, as como la imagen y
el prestigio institucional;
8) Conducir las relaciones interinstitucionales e intersectoriales, nacionales y
extranjeras, que coadyuven al desarrollo de la funcin policial;
9) Asesorar a la Alta Direccin del Ministerio del Interior y dems entidades de la
Administracin Pblica, en asuntos relacionados con su competencia;
10)Proporcionar informacin oportuna al Ministro del Interior sobre asuntos de
conflictividad social y graves alteraciones al orden interno o seguridad pblica;
11) Aprobar el Plan Estratgico Institucional, en concordancia con los lineamientos
del Sector, as como supervisar su permanente ejecucin, evaluacin y
actualizacin;
12)Disponer acciones para el adecuado desarrollo de las actividades del sistema
de inteligencia policial;
13)Proponer al Sector Interior iniciativas legislativas y normas en materia de su

competencia; y,
14)Otras establecidas en el reglamento de la ley.
El Director General de la Polica Nacional del Per puede delegar funciones en
Directores Nacionales, Directores Ejecutivos, Directores, Jefes de Regin y Frentes
Policiales.
Artculo 17.- Estado Mayor General92
El Estado Mayor General es el rgano de ms alto nivel de asesoramiento de la
Polica Nacional del Per, encargado de asesorar al Director General en el mbito de
su competencia y supervisar el cumplimiento de las acciones del Comando. 93
El Jefe del Estado Mayor asume la Direccin General de la Polica Nacional del Per
de manera temporal, por ausencia o impedimento del titular y sus funciones son:
1) Asesorar al Director General de la Polica Nacional del Per en temas de
desarrollo institucional;
2) Asesorar al Director General en la formulacin de polticas, planes, programas
y proyectos para la toma de decisiones;
3) Asesorar al Director General en el diseo de diagnsticos y prospectiva, en
coordinacin con los rganos responsables competentes;
4) Coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas institucionales y la
calidad de los servicios policiales; y,
5) Otras establecidas en el Reglamento del presente Decreto Legislativo.
Artculo 18.- Inspectora General94
La inspectora general es el rgano de la Polica Nacional del Per encargado de
preservar y controlar el mantenimiento de la disciplina, imagen, prestigio y calidad del
servicio policial.
Es de carcter sistmico e integral y sus funciones son:
1) Establecer las polticas, objetivos y estrategias para preservar la disciplina,
tica, servicio policial e imagen institucional, de conformidad con los
lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior.
2) Dictar normas y directivas para establecer procedimientos destinados a
optimizar las acciones de inspeccin, supervisin y control;
3) Prevenir, investigar y sancionar las infracciones establecidas en la Ley del
Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per;
4) Ejecutar las inspecciones de control a nivel nacional para verificar la calidad,
eficiencia y eficacia en el ejercicio de la funcin policial;

93 Fe de erratas del Decreto Legislativo Nro.1230 publicado el 07 de octubre del
2015
5) Coadyuvar al cumplimiento de la funcin del Director General, en la

supervisin, control de los servicios policiales y disposiciones a nivel nacional;
y,
6) Otras establecidas en el reglamento de la presente norma.
CAPTULO III
RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
Artculo 19.- rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional es el encargado del control gubernamental de
acuerdo a las disposiciones del Sistema Nacional de Control.
CAPTULO IV
RGANO DE DEFENSA LEGAL
Artculo 20.- Procuradura Pblica
La Procuradura Pblica es el rgano encargado de la defensa de la Polica Nacional
del Per en juicio e interpone las acciones legales que resulten pertinentes.
Se rige por las disposiciones del Sistema de Defensa Jurdica del Estado.
CAPTULO V
RGANOS CONSULTIVOS
Artculo 21.- rganos Consultivos
Los rganos Consultivos son presididos por el Director General de la Polica
Nacional del Per y tienen por finalidad brindar asesora en los asuntos que por su
naturaleza son puestos a su consideracin, emitiendo opinin y recomendacin.
Los integrantes de los rganos consultivos son designados y convocados por el
Director General de la Polica Nacional del Per.
Artculo 22.- Consejo de Comando Policial
El Consejo de Comando Policial es la reunin de los Tenientes Generales, Generales
y Coroneles con cargo de Director, con el fin de tratar temas de transcendencia,
unificar criterios, fijar las polticas y estrategias institucionales, as como evaluar el
cumplimiento de los objetivos trazados. Se rene por lo menos dos (02) veces al ao.
Artculo 23.- Consejo de Calificacin95
El Consejo de Calificacin tiene por finalidad evaluar y proponer las invitaciones a la
situacin de retiro por Renovacin de Cuadros de Oficiales generales de Armas y de
Servicios, Oficiales Superiores, Oficiales Subalternos y Suboficiales de Armas que
cuenten con un mnimo de veinte (20) aos de servicios reales y efectivos y que al 31
de diciembre del ao del proceso cumplan las condiciones establecidas en la ley de
la materia. Es presidido por el director general e integrado por Oficiales generales de
la institucin, en situacin de actividad.
Artculo 24.- Consejos de Investigacin
Los Consejos de Investigacin son encargados de estudiar y determinar las acciones
meritorias del personal de la Polica Nacional del Per y proponer incentivos.
Asimismo, emiten pronunciamiento sobre la relacin existente entre el fallecimiento o

invalidez del personal, con respecto al servicio policial.
El reglamento establece la composicin, funcionamiento y atribuciones de los
Consejos de Investigacin.
Artculo 25.- Comisiones Consultivas
Las Comisiones Consultivas estn integradas por profesionales, especialistas o
representantes de la sociedad civil, con reconocida capacidad y experiencia.
Asesoran al Director General en asuntos especficos.
El cargo de miembro de la Comisin Consultiva es ad honrem y de confianza y no
inhabilita para el desempeo de ninguna funcin pblica o actividad privada.
CAPTULO VI
ORGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA
Artculo 26.- rganos de Administracin Interna
Los rganos de Administracin Interna cumplen funciones de administracin,
planeamiento y presupuesto, tecnologa, comunicaciones y estadstica, personal,
infraestructura, equipamiento y asesora jurdica.
Estn conformados por la Direccin Nacional de Gestin Institucional, Direcciones
Ejecutivas y Direcciones.
Las Direcciones pueden ser asignadas a personal civil altamente calificado.
Artculo 27.- Direccin Nacional de Gestin Institucional 96
La direccin Nacional de gestin institucional es el rgano de carcter sistmico,
tcnico, normativo y ejecutivo, encargado de planificar, conducir y supervisar los
sistemas administrativos de la institucin, bajo el enfoque de gestin por resultados.
Es la mxima autoridad administrativa y tiene a su cargo las Direcciones Ejecutivas
de Administracin, Planeamiento y Presupuesto, Tecnologas de Comunicacin y
Estadstica, Personal, infraestructura y equipamiento y Asesora Jurdica.
Est a cargo de un Oficial general de Armas con el grado de Teniente general, y sus
funciones son:
1) Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de la Direccin Nacional de
Gestin Institucional y de los sistemas administrativos a su cargo;
2) Coordinar y supervisar la ejecucin de las polticas pblicas a cargo de la
Polica Nacional del Per, as como de aquellos rganos cuya coordinacin y
supervisin le sean expresamente asignadas;
3) Someter a consideracin del Director General de la Polica Nacional del Per
los planes, programas y proyectos que requieran su aprobacin;
4) Asesorar y absolver consultas del alto mando y de sus rganos directamente
dependientes en aspectos jurdicos legales; asimismo, fijar los criterios tcnico
normativos y de interpretacin de la institucin;
5) Expedir resoluciones y directivas sobre asuntos de su competencia;
6) Gestionar y promover el talento humano de la Polica Nacional del Per;
7) Programar, formular y ejecutar el presupuesto de la Polica Nacional del Per,
en los casos que corresponda;
8) Proponer, aprobar, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las normas que

regulan el trmite y archivo del acervo documentario de la institucin;
9) Velar por una adecuada infraestructura, equipamiento y empleo de tecnologas
de la informacin y comunicaciones y estadstica institucional;
10)Supervisar el proceso de formulacin, seguimiento y evaluacin de los planes
estratgicos institucionales de las Direcciones de la Polica Nacional del Per;
11) Supervisar el proceso de formulacin y evaluacin del plan operativo
institucional y el plan estratgico institucional;
12)Coordinar y supervisar el proceso de modernizacin de la institucin;
13)Supervisar que los proyectos de inversin pblica se enmarquen en los
lineamientos de poltica, en el programa multianual de inversin pblica, y en
el plan estratgico institucional y sectorial;
14)Proponer e implementar la cultura de probidad, transparencia, justicia y
servicio pblico establecida en el Cdigo de tica de la Funcin Pblica, de
conformidad con las normas de la materia; y,
15)Otras funciones que le sean delegadas o encomendadas por el Director
General de la Polica Nacional del Per.
CAPTULO VII
RGANOS DE APOYO
Artculo 28.- rganos de Apoyo
Los rganos de Apoyo son aquellos que cumplen funciones de apoyo al polica,
educacin y doctrina, asuntos internacionales, inteligencia, comunicacin estratgica
e imagen. Se organizan mediante Direcciones Ejecutivas y Direcciones.
CAPTULO VIII
RGANOS DE LNEA Y DESCONCENTRADOS
Artculo 29.- rganos de lnea y desconcentrados
Los rganos de lnea cumplen funciones operativas para el cumplimiento de la
finalidad fundamental de la Polica Nacional del Per.
Estn conformados por la Direccin Nacional de Operaciones Policiales, Direcciones
Ejecutivas, Regiones y Frentes Policiales.
Artculo 30.- Direccin Nacional de Operaciones Policiales 97
La Direccin Nacional de Operaciones Policiales es el rgano de carcter tcnico y
ejecutivo, encargado de planear, comandar y supervisar las operaciones policiales.
Tiene bajo su comando a las Direcciones Ejecutivas de Lnea, las Regiones y los
Frentes Policiales. Tiene competencia nacional.
Est a cargo de un Oficial general de Armas con el grado de Teniente general y sus
funciones son:
1) Coordinar, orientar y supervisar las actividades operativas de las Direcciones
Ejecutivas de Lnea, las Regiones y los Frentes Policiales;
2) Formular, coordinar, ejecutar, controlar y supervisar los Planes Generales de
Operaciones, as como aprobar los Planes de Operaciones que comprometan
dos o ms Direcciones Ejecutivas de Lnea, Regiones o Frentes Policiales;
3) Planear, organizar, comandar, controlar y coordinar las operaciones policiales,

cuando lo disponga el Director General;
4) Emitir disposiciones con conocimiento del Director General;
5) Evaluar el rendimiento operativo de los distintos comandos con la finalidad de
informar y recomendar al Director General las acciones pertinentes para
mejorar la eficiencia policial;
6) Proponer las acciones de comando necesarias para mejorar los niveles de
eficiencia operativa;
7) Identificar las modalidades delictivas que se registran en las distintas
jurisdicciones policiales para definir estrategias y emplear los medios
necesarios para contrarrestar la delincuencia;
8) Administrar y mantener actualizado el observatorio del delito y la criminalidad;
9) Proponer al Director General, dentro de su competencia, la normatividad a fi n
de mejorar la operatividad policial; y,
10) Otras establecidas en el reglamento de la ley.
Artculo 31.- rganos de Lnea
Son los rganos de lnea de la Polica Nacional del Per encargados del
cumplimiento de la finalidad fundamental.
Son rganos de lnea de la Polica Nacional del Per, los siguientes:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
Direccin Ejecutiva de Seguridad Ciudadana

Direccin Ejecutiva de Criminalstica
Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral
Direccin Ejecutiva de Fuerzas Especiales
Direccin Ejecutiva de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia
Direccin Ejecutiva Contra el Terrorismo
Direccin Ejecutiva Antidrogas
Direccin Ejecutiva de Trnsito y Seguridad Vial
Direccin Ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente
Estn a cargo de Oficiales Generales de Armas en situacin de actividad. Coordinan

y establecen lneas de accin conjunta, complementarias y subsidiarias con las
Regiones Policiales y Frentes Policiales. El reglamento de la presente norma
establece la organizacin interna, funciones, facultades y atribuciones de cada
rgano.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear,
modificar, suprimir o fusionar las Direcciones Ejecutivas de Lnea o cambiar su
denominacin.
Artculo 32.- rganos Desconcentrados
Los rganos desconcentrados estn encargados del cumplimiento de la finalidad
fundamental de la Polica Nacional del Per a nivel territorial. Estn conformados por
las Regiones y los Frentes Policiales.
1) Regiones Policiales
Las Regiones Policiales son grandes unidades policiales conformadas por una o ms
Direcciones Territoriales, con excepcin de las Regiones Policiales de Lima y Callao.
Estn encargadas de normar, orientar, coordinar, evaluar y supervisar los planes,
estrategias y actividades administrativas y operativas, en el mbito de sus
competencias y funciones.
Son comandadas por un Oficial General de Armas de la Polica Nacional del Per,
quien tiene responsabilidad administrativa y operativa dentro de su jurisdiccin
policial. Depende del Director Nacional de Operaciones Policiales.
Las Regiones Policiales son creadas, fusionadas o suprimidas por el Ministro del
Interior, a propuesta del Director General, mediante Resolucin Ministerial y su
organizacin y funcionamiento se regula en el reglamento respectivo.
2) Direcciones Territoriales
Las Direcciones Territoriales son unidades policiales cuya jurisdiccin comprende uno
o ms departamentos, encargadas de comandar, orientar, coordinar, evaluar y
supervisar el cumplimiento de actividades y funciones policiales dentro de la
demarcacin de su competencia.
Son comandadas por un Oficial Superior del Grado de Coronel de Armas de la Polica
Nacional del Per, quien tiene responsabilidad administrativa y operativa dentro de su
jurisdiccin. Depende del Jefe de Regin.
Las Direcciones Territoriales son creadas, fusionadas o suprimidas por el Ministro del
Interior a propuesta del Director General, mediante Resolucin Ministerial, y su
organizacin y funcionamiento se regula en el reglamento respectivo.
3) Frentes Policiales
Los Frentes Policiales se crean de manera excepcional y temporal, con el mismo
nivel de una Regin Policial.
Artculo 33.- Comisaras98
La Comisara es la clula bsica de la organizacin de la Polica Nacional del Per;
depende de las Direcciones Territoriales o Divisiones Policiales. Desarrolla la labor de
prevencin, seguridad e investigacin; mantiene una estrecha relacin con la
comunidad, Gobiernos Locales y Regionales, con quienes promueve la participacin
de su personal en actividades a favor de la seguridad ciudadana, as como el
desarrollo econmico y social de la jurisdiccin.
Son de naturaleza urbana o rural, segn su ubicacin geogrfica. Son creadas,
fusionadas o suprimidas por Resolucin directoral de la direccin General de la
Polica Nacional, de conformidad al reglamento respectivo.
TTULO IV
REGMENES ESPECIALES
CAPTULO I
RGIMEN DE PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER
Artculo 34.- Personal de la Polica Nacional del Per
El personal de la Polica Nacional del Per est integrado por Oficiales de Armas,
Oficiales de Servicios, Suboficiales de Armas y Suboficiales de Servicios, Cadetes de
la Escuela de Oficiales y Alumnos de las Escuelas Tcnico Superiores de
Suboficiales y personal civil.
El personal de la Polica Nacional del Per est sometido a la Constitucin Poltica
del Per, los tratados internacionales ratificados por el Estado Peruano, las leyes, el
Cdigo Penal Militar Policial y las normas reglamentarias. El personal policial de
Armas y Servicios no puede pertenecer, ni estar afiliado o tener vnculo alguno con
agrupaciones polticas, organizaciones sindicales ni con instituciones u organismos
cuyos principios u objetivos sean incompatibles con lo dispuesto en el presente
Artculo 35.- Carrera policial
La carrera policial se basa en un conjunto de principios, normas, procesos y
condiciones que permiten al personal de la Polica Nacional del Per, acceder de
manera sucesiva a cada grado, ocupar cargos, obtener grados acadmicos y ttulos y
reconocimientos.
El ingreso, carrera y trmino de la funcin policial, as como las categoras, jerarquas
y grados, se regulan por la Ley de Carrera y Situacin del Personal de la Polica
Nacional del Per.
Artculo 36.- Situacin del personal
Es la condicin en la que se encuentra el personal de la Polica Nacional del Per,
dentro o fuera del servicio. Las situaciones del personal son actividad, disponibilidad
y retiro, que se regulan por la Ley de Carrera y Situacin del Personal de la Polica
Nacional del Per.
Los grados, honores, tratamiento, preeminencias, prerrogativas, remuneraciones y
las pensiones inherentes a los Oficiales y Suboficiales de las Fuerzas Armadas y de
la Polica Nacional son equivalentes.
Artculo 37.- Especialidades funcionales del personal de armas
Las especialidades funcionales del personal de armas son:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Orden Pblico y Seguridad Ciudadana

Investigacin Criminal
Seguridad Integral
Inteligencia
Criminalstica
Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones
Administracin
Mediante Decreto Supremo, refrendado por el Ministro del Interior, se puede crear,
modificar, suprimir o fusionar las especialidades, o cambiar su denominacin.
Las especialidades funcionales del personal de armas, los derechos y las
obligaciones se regulan por la ley y reglamento de la materia.
Artculo 38.- Del Personal de Servicios
Las categoras para Oficiales y Suboficiales de Servicios son cubiertas por personal
profesional y tcnico egresado de las universidades e institutos superiores
respectivamente, de acuerdo a las necesidades de especialidades para el servicio de
la institucin policial.
Su admisin, asimilacin, administracin y funciones son establecidas en el
reglamento respectivo.
CAPTULO II
RGIMEN DEL PERSONAL CIVIL
Artculo 39.- Del Personal Civil
El personal civil no forma parte de la carrera del personal de la Polica Nacional del
Per. Se encuentra bajo el rgimen del Decreto Legislativo 276, en tanto se
implemente el nuevo rgimen de servicio civil.
CAPTULO III
RGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 40.- Rgimen Disciplinario
El rgimen disciplinario establece las normas y procedimientos disciplinarios

destinados a regular, prevenir, investigar y sancionar las infracciones en las que
incurre el personal de la Polica Nacional del Per, sin perjuicio de la responsabilidad
civil o penal a que hubiere lugar. Se regula por la ley de la materia.
CAPTULO IV
RGIMEN DE EDUCACIN
Artculo 41.- Conformacin del Rgimen de Educacin
El rgimen de educacin de la Polica Nacional del Per se ubica en la etapa de
educacin superior: Universitaria y Tcnica y se rige por la Ley del Rgimen
Educativo de la Polica Nacional del Per.
Cuenta con los siguientes niveles educativos:
1) Escuelas de Formacin: Comprende la Escuela de Oficiales y las Escuelas
Tcnico Superiores de Suboficiales de la Polica Nacional del Per;
2) Capacitacin y especializacin: A cargo de la Escuela de Educacin Continua
de la Polica Nacional del Per; y,
3) Perfeccionamiento Profesional: Est a cargo de la Escuela de Posgrado.
Artculo 42.- Registro de grados y ttulos
Los ttulos profesionales, as como los grados acadmicos expedidos por la Escuela
de Oficiales y la Escuela de Posgrado de Polica Nacional del Per son inscritos en el
Registro Nacional de Grados y Ttulos de la Asamblea Nacional de Rectores.
Los Ttulos Tcnico Profesionales expedidos por las Escuelas de Educacin Superior
Tcnico Profesional de la Polica Nacional del Per son inscritos en las Direcciones
Departamentales de Educacin, de conformidad con las normas vigentes.
CAPTULO V
RGIMEN DE BIENESTAR POLICIAL
Artculo 43.- Bienestar y apoyo al Polica
El rgimen de bienestar tiene como finalidad organizar, desarrollar, dirigir, ejecutar
programas, proyectos y actividades de bienestar del personal de la Polica Nacional
del Per y su familia, a fi n de contribuir a su desarrollo integral.
Comprende entre otros aspectos: sistemas de pensiones, servicios educativos,
servicios de vivienda, asistencia legal, asistencia social y servicios de salud.
Los policas afectados en circunstancias de servicio, sus familiares y herederos,
tienen derecho preferente a la prestacin de los servicios ofrecidos por el rgimen de
bienestar de la Polica Nacional del Per, los cuales deben ser promovidos de oficio.
Los reglamentos respectivos norman los procedimientos, modalidades, condiciones,
beneficios y otros, a los que tiene derecho el personal de la Polica Nacional del Per
y sus familiares con derecho.
Artculo 44.- De la asistencia social
La Polica Nacional del Per contribuye a la mejora de la calidad de vida de su
personal en situacin de actividad, disponibilidad y retiro, as como de sus familiares
con derecho, a travs de programas de asistencia sociocultural, psicolgicos,
recreativos y espiritual.
Artculo 45.- De los servicios educativos
La Polica Nacional del Per promueve servicios educativos para los hijos de su
personal, garantizando la buena marcha administrativa y pedaggica de las
instituciones educativas de la institucin; asimismo, mediante convenios con otras
entidades educativas en todos los niveles, promueve beneficios para su personal y
familiares con derecho.
Artculo 46.- De los programas y servicios de vivienda

La Polica Nacional del Per, a travs del Fondo de Vivienda Policial, administra los
fondos provenientes del Estado y de las aportaciones de su personal, con la finalidad
de contribuir al acceso a una vivienda digna al personal aportante y sus familiares
con derecho.
El personal de la Polica Nacional del Per cambiado de colocacin fuera de su lugar
de origen, puede acceder, de acuerdo a la disponibilidad, a una vivienda en forma
temporal, a travs del programa de viviendas que administra la Direccin de
Bienestar.
Artculo 47.- Servicio de Defensa Legal al Polica
La Polica Nacional del Per brinda el servicio de asesora y defensa legal gratuita al
personal de la Polica
Nacional del Per, que afronta un proceso penal o civil derivado del cumplimiento de
la funcin policial.
TTULO V
RGIMEN ECONMICO
Artculo 48.- Presupuesto
El Presupuesto de la Polica Nacional del Per es fijado para cada ejercicio fiscal
dentro de la estructura presupuestal del Pliego Ministerio del Interior, as como sus
ingresos propios y necesidades de administracin y desconcentracin.
Artculo 49.- Recursos
Son recursos de la Polica Nacional del Per:
1) Los ingresos propios que se generan por la prestacin de los servicios;
2) Las tasas por concepto de derecho de trmite de los procedimientos
administrativos de su competencia, conforme al Texto nico de Procedimientos
Administrativos;
3) Los que provienen de la cooperacin nacional e internacional, de acuerdo a las
normas vigentes sobre la materia;
4) Las donaciones, legados y otras contribuciones de personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, gobiernos u organismos internacionales;
5) Los recursos que se generan por la prestacin de servicios extraordinarios
complementarios a la funcin policial, autorizados mediante la Resolucin de
la Direccin General; y,
6) Otros dispuestos por norma expresa.
TTULO VI
DEFENSA NACIONAL
Artculo 50.- De la participacin en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa Civil
La Polica Nacional del Per participa en la Defensa Nacional, Movilizacin y Defensa
Civil.
TTULO VII
GOBIERNO POLICIAL ELECTRNICO
Artculo 51.- De la Plataforma de Interoperabilidad Electrnica
La Polica Nacional del Per administra la plataforma de interoperabilidad electrnica
en materia de orden interno y orden pblico, que forma parte del Ministerio del Interior
y del Sistema Nacional de Informtica, con la finalidad de articular los registros de
informacin de la institucin con los del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (SUNARP), Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS),
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Control de Armas,
Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC), Superintendencia Nacional de
Migraciones (MIGRACIONES), Instituto Nacional Penitenciario (INPE), Unidad de
Inteligencia Financiera (UIF), Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio de Salud, Seguro Social de
Salud (Essalud), Gobiernos Locales y Regionales, Colegios de Notarios, empresas
de seguridad privada, entre otros; que permitan el acceso, obtencin y procesamiento
de la informacin necesaria con la finalidad de fortalecer el orden interno, la
seguridad pblica, seguridad ciudadana y la lucha contra la criminalidad.
La Polica Nacional del Per, en el ejercicio de sus competencias, puede solicitar la
entrega de datos electrnicos a las entidades del Estado, las cuales estn obligadas
a proporcionarla en los formatos y tiempos solicitados, as como coordinar que sus
sistemas puedan interactuar y sincronizar sus plataformas informticas y de
telecomunicaciones. Los estndares de interoperabilidad tienen como base las
mejores prcticas internacionales y los patrones establecidos por el ente rector del
Sistema Nacional de Informtica o la entidad que haga sus veces.
Para tales efectos, la Oficina Nacional de Gobierno Electrnico (ONGEI), en
coordinacin con la Polica Nacional del Per y las entidades sealadas en el primer
prrafo, dictarn las disposiciones para su implementacin.
Artculo 52.- Empleo de medios tecnolgicos y registros con fines policiales
La Polica Nacional del Per est facultada a emplear medios tecnolgicos y registros
para el mejor cumplimiento de sus fines institucionales, entre ellos los sistemas de
video-vigilancia en vas y espacios pblicos, los sistemas de patrullaje virtual para la
deteccin de delitos cometidos por medio de las tecnologas de la informacin y
comunicacin, los sistema de informacin y comunicacin policial, entre otros.
La Polica Nacional del Per implementar el Registro Nacional de Seguridad
Pblica, que contendr los registros y bases de datos, en todo tipo de soporte fsico o
magntico, que contengan informacin o datos que permitan hacer un seguimiento
del accionar delictivo a nivel nacional. Forman parte de este registro: antecedentes
policiales, referencias policiales, vehculos robados, personas desaparecidas, el
sistema de registro y estadstica del delito de trata de personas y afines, bienes
culturales sustrados, pasaportes sustrados o perdidos, documentos oficiales
sustrados o perdidos, vehculos, naves o aeronaves empleadas para la comisin de
ilcitos penales, personas jurdicas utilizadas para la comisin de delitos, identidad
balstica, identificacin dactilar de delincuentes, infractores a la Ley General de
Trnsito y otros registros propios de la labor policial.
Artculo 53.- Denuncia Policial Virtual
La Polica Nacional del Per establecer en su plataforma de interoperabilidad
electrnica, un acceso pblico a los ciudadanos que les permita efectuar denuncias
virtuales con cargo a su ratificacin, as como conocer el estado de las mismas, entre
otros servicios.
TTULO VIII
PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 54.- Mecanismos de participacin ciudadana

La Polica Nacional del Per promueve mecanismos de participacin ciudadana,
respecto del ejercicio de la funcin policial, que incluyen medidas adoptadas para
garantizar la paz, la seguridad pblica y el orden interno.
Para tal efecto, se llevarn a cabo reuniones pblicas con las juntas vecinales de
seguridad ciudadana a nivel local, con participacin de la comunidad, autoridades
pblicas, representantes de entidades pblicas y privadas, representantes de la
sociedad civil, medios de comunicacin, entre otros actores, dentro del marco del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
TTULO IX
COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
Artculo 55.- Coordinacin interinstitucional
La Polica Nacional del Per establece mecanismos de coordinacin con otras
instituciones de la administracin pblica en sus tres niveles de gobierno, conforme a
los lineamientos establecidos por el Ministerio del Interior, a efectos de coordinar la
mejor forma de cumplir con su finalidad fundamental establecida en la Constitucin
Poltica del Per.
Para tal efecto, podr suscribir convenios, acuerdos y compromisos con los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, el sector privado, la sociedad civil, en
materia de orden interno, seguridad pblica, entre otros.
Artculo 56.- Cooperacin nacional e internacional
La Polica Nacional del Per puede suscribir convenios de intercambio acadmico,
cientfico y tecnolgico de aplicacin policial, con entidades pblicas, privadas o
mixtas dentro del territorio nacional y con cuerpos de polica del extranjero y
organismos internacionales de polica; su acreditacin y representacin con
organismos internacionales o entidades del extranjero, requiere autorizacin previa
del Titular del Sector.
Asimismo, con la finalidad de promover la coordinacin y cooperacin policial
internacional y la lucha contra la delincuencia internacional, la Polica Nacional
promueve la designacin de agregados policiales en el extranjero.
Artculo 57.- Comits Cvicos de Apoyo
Los Comits Cvicos de Apoyo a la Polica Nacional del Per son personas jurdicas
de derecho privado sin fines de lucro que se constituyen de conformidad con el
Cdigo Civil y se rigen por ste y las normas reglamentarias correspondientes.
Pueden participar en tareas de apoyo de seguridad ciudadana.
PRIMERA.- Vigencia
El presente Decreto Legislativo entrar en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
SEGUNDA.- Reglamentacin
El reglamento de la ley de la Polica Nacional del Per se aprueba por Decreto

Supremo en el plazo mximo de noventa (90) das hbiles, contados a partir de su
vigencia.
TERCERA.- Concurso de captacin de personal profesional y carreras tcnicas
Autorizase a la Polica Nacional del Per a realizar el Concurso de Asimilacin de
Oficiales y Suboficiales de Servicios en las carreras profesionales universitarias y
especialidades tcnicas u oficios que sean necesarios para el cumplimiento de la
funcin policial.
CUARTA.- Grados del Personal con Estatus de Oficial
El personal con Estatus de Oficial podr ascender hasta el grado de Coronel Maestro
Armero, sujetndose a las disposiciones de la Ley de Carrera y de Situacin del
Personal de la Polica Nacional del Per en lo que le sean aplicables.
QUINTA.- Financiamiento
La aplicacin de las medidas dispuestas en el presente Decreto Legislativo se
financia con cargo al presupuesto asignado al Ministerio del Interior, sin demandar
recursos adicionales del Tesoro Pblico.
SEXTA.- Recursos directamente recaudados
El Ministerio del Interior mediante Resolucin Ministerial establecer las disposiciones
necesarias para el empleo de sus recursos directamente recaudados.
Copia de la citada Resolucin deber ser remitida al Ministerio de Economa y
Finanzas, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a su emisin.
A partir de la vigencia de la presente norma no se podr financiar el pago de las
remuneraciones, bonificaciones, as como cualquier otra entrega econmica de
similar naturaleza, a favor del personal militar y policial, con cargo a los recursos de la
fuente de financiamiento recursos directamente recaudados.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Modernizacin de la Polica Nacional del Per
Declrese a la Polica Nacional del Per en proceso de modernizacin, para que
modifique los aspectos operativos, administrativos, tcnico normativos y
procedimentales, con la finalidad de mejorar la funcin policial, lograr mayores niveles
de eficiencia, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos, con el
objetivo de lograr una Polica:
1) Al servicio de la ciudadana;
2) Con participacin ciudadana;
3) Con funciones desconcentradas;
4) Transparente en su gestin; y,
5) Con personal policial calificado y adecuadamente remunerado.
Facltese al Ministerio del Interior para que, en un plazo que no exceda de ciento
ochenta (180) das contados desde la aprobacin del presente Decreto Legislativo,
dicte las disposiciones reglamentarias que resulten necesarias y constituya una
Comisin Sectorial para garantizar la implementacin del proceso de modernizacin
antes sealado.
SEGUNDA.- Seguridad y servicios de vigilancia
La Polica Nacional del Per articula los recursos humanos y logsticos de las
Comisaras con Gobiernos Locales y Regionales, con el propsito de fortalecer la
seguridad ciudadana, bajo el liderazgo operativo del Comisario de la jurisdiccin.
La Direccin de Educacin y Doctrina de la Polica Nacional del Per puede
implementar programas de capacitacin y entrenamiento al personal de seguridad
municipal y regional, para lo cual suscribe convenios de cooperacin a travs del
Ministerio de Interior.
Los vigilantes particulares o privados debern registrarse en el Padrn de Servicios
de Vigilancia Privada de la Comisara del sector donde prestan servicio, para su
identificacin plena.
La Polica Nacional del Per implementa programas de capacitacin y otorga las
certificaciones correspondientes en materia de seguridad ciudadana, de vigilancia
privada y de entrenamiento en el manejo de armas de fuego de uso civil.
El Ministerio del Interior dictar las normas para su implementacin.
TERCERA.- Certificados domiciliarios
Facltese a la Polica Nacional del Per a expedir certificados domiciliarios, en los
lugares donde no haya Notarios Pblicos o Jueces de Paz.
CUARTA.- Manual de Atencin al Pblico
La Polica Nacional del Per implementar programas de capacitacin, buena
atencin al pblico, motivacin del personal y mejoramiento de la calidad de los
servicios policiales. El Ministro del Interior, mediante Resolucin
Ministerial, aprobar el Manual Policial de Atencin al Pblico, en el plazo de sesenta
(60) das hbiles de aprobado el reglamento del presente Decreto Legislativo.
QUINTA.- Comisiones Sectoriales
El Ministerio del Interior dispondr la conformacin de Comisiones Sectoriales y
Grupos de Trabajo encargados de:
evaluar la situacin legal e infraestructura de las dependencias policiales a nivel
nacional; efectuar el saneamiento fsico legal de los terrenos ocupados por las
dependencias policiales; proponer la estandarizacin de las Comisaras a nivel
nacional; proponer la organizacin interna, la infraestructura bsica, el equipamiento
necesario y los apoyos logsticos requeridos para las dependencias policiales a nivel
nacional; as como para la adecuacin de las especialidades establecidas en el
presente Decreto Legislativo.
SEXTA.- Cdigo Administrativo de Contravenciones de Polica
En un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das, mediante Decreto Supremo
refrendado por el Ministerio del Interior, se aprobar el nuevo Cdigo de
Administrativo de Contravenciones de Polica.
STIMA.- Administracin temporal de los establecimientos penitenciarios
En tanto el Instituto Nacional Penitenciario no cuente con el personal que garantice la
adecuada administracin, tratamiento y seguridad integral de los establecimientos
penitenciarios del pas, la Polica Nacional del Per mantiene la direccin y la
seguridad de los establecimientos penitenciarios que se encuentran bajo su cargo,
en coordinacin con el Instituto Nacional Penitenciario como ente rector del Sistema
Penitenciario Nacional.
OCTAVA.- Incorporacin de Cuarta Disposicin Complementaria Transitoria en el
Decreto Legislativo 1140
Cuarta.- Otorgamiento de asignacin extraordinaria mensual
Autorizase en el ao fiscal 2013, el otorgamiento de una asignacin extraordinaria

mensual, a favor de los Gobernadores regionales y provinciales sujetos al rgimen
laboral del Decreto Legislativo 276, cuyo monto y condiciones para su otorgamiento
sern determinados mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de
Economa y Finanzas y el Ministro del Interior, a propuesta de este ltimo.
La asignacin extraordinaria a favor de los mencionados Gobernadores se financia
con cargo al presupuesto institucional del pliego Ministerio del Interior. La asignacin
no tiene carcter remunerativo, compensatorio, ni pensionable y no est sujeta a
cargas sociales. Asimismo, no constituye base de clculo para el reajuste de las
bonificaciones que establece el Decreto Supremo 051-91-PCM, para la
compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonificaciones,
asignaciones o entregas.
La presente disposicin rige a partir del 2 de enero de 2013, quedando exonerado el
Ministerio del Interior de lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley N 29951, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013. Djese sin efecto las normas
que se opongan a lo dispuesto en la presente disposicin.
NICA.- Derogase la Ley 27238.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla, dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez das del mes de diciembre del ao
dos mil doce.
Presidente Constitucional de la Repblica
JUAN F. JIMNEZ MAYOR
Presidente del Consejo de Ministros
WILFREDO PEDRAZA SIERRA
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del numeral 16 del

artculo 10 del Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica
Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo N 1230,
sobre seguridad y proteccin a funcionarios y personalidades
DECRETO SUPREMO N 004-2016-IN

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, conforme al artculo 166 de la Constitucin Poltica del Per, la Polica Nacional
del Per tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el
cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado.
Previene, investiga y combate la delincuencia;
Que, de acuerdo al numeral 16 del artculo 10 del Decreto Legislativo N 1148, Ley de
la Polica Nacional del Per modificado, por el Decreto Legislativo N 1230, es una
funcin de la Polica Nacional del Per, entre otras, brindar seguridad integral al
Presidente Constitucional de la Repblica en ejercicio, al electo y ex Presidentes;
seguridad personal a los Presidentes de los Poderes Pblicos, Congresistas de la
Repblica, Ministros de Estado, Jefes de Estado en visita oficial al pas y otras
personalidades conforme lo sealado en el reglamento respectivo;
Que, es necesario reglamentar el numeral 16 del artculo 10 del citado dispositivo a
fin de establecer y unificar criterios para el otorgamiento de la seguridad y proteccin
a los funcionarios y personalidades nacionales y extranjeras, racionalizando la
asignacin de personal policial;
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per,
lo establecido en la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto
Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto
Legislativo N 1230;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento del numeral 16 del artculo 10 del
Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per
Aprubese el Reglamento del numeral 16 del artculo 10 del Decreto Legislativo N
1148, Ley de la Polica Nacional del Per, modificado por el Decreto Legislativo N
1230,sobre seguridad y proteccin a funcionarios y personalidades, que como anexo
forma parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Publicacin
El presente Decreto Supremo y el Reglamento aprobado en el artculo 1 precedente,
se publican en los portales institucionales del Ministerio del Interior
(www.mininter.gob.pe), de la Polica Nacional del Per (www.pnp.gob.pe) y del
Estado Peruano (www.peru.gob.pe), el mismo da de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Artculo 3.- Vigencia
El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Artculo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Interior.
Primera.- Disposiciones aplicables a funcionarios y personalidades en visita oficial o
con acreditacin diplomtica
Se brinda la modalidad del servicio de seguridad integral, conforme a lo establecido
en el Reglamento aprobado por el presente Decreto Supremo, a los funcionarios y
personalidades siguientes:
a) Jefes de Estado, Jefes de Gobierno en visita oficial;
b) Integrantes de familias reales en visita oficial; y
c) Personalidades y autoridades en visita oficial o que participen en eventos oficiales
declarados de inters nacional.
A los Embajadores acreditados en el pas se les brinda el servicio de seguridad semi
integral, que incluye la seguridad y proteccin a la persona, residencia y embajada.
SEGUNDA.- Seguridad de Instalaciones pblicas
La Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral
de la Polica Nacional del Per brinda seguridad a instalaciones pblicas que por su
condicin demandan un servicio especializado, de acuerdo a la Directiva de la
materia que ser aprobada por Resolucin Ministerial.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisiete das del mes de febrero del
ao dos mil diecisis.
Presidente de la Repblica
JOS LUIS PREZ GUADALUPE
REGLAMENTO DEL NUMERAL 16 DEL ARTCULO 10 DEL DECRETO

LEGISLATIVO N 1148,LEY DE LA POLICA NACIONAL DEL PER, MODIFICADO
POR EL DECRETO LEGISLATIVO N 1230, SOBRE SEGURIDADY PROTECCIN
A FUNCIONARIOS Y PERSONALIDADES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento desarrolla y regula los alcances para el otorgamiento de
seguridad y proteccin a funcionarios pblicos, Jefes de Estado y de Gobierno en
visita oficial al pas y otras personalidades a quienes se refiere el numeral 16 del
artculo 10 del Decreto Legislativo N 1148, Ley de la Polica Nacional del Per,
modificado por el Decreto Legislativo N 1230.
La seguridad y proteccin que otorga la Polica Nacional del Per tiene por finalidad
principal prevenir la comisin de hechos que pongan en riesgo la integridad fsica de
la persona resguardada.
Articulo 3.- Alcances del otorgamiento de seguridad y proteccin
3.1 El servicio se brinda en el mbito nacional a travs de la Direccin de Seguridad
del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral de la Polica Nacional del
Per, as como de las unidades policiales de Seguridad del Estado de las Regiones y
Frentes Policiales.
3.2 El servicio es considerado de alto riesgo a la vida y debe ser prestado nicamente
por personal policial de la especialidad funcional de Seguridad Integral o por quienes
hayan realizado el curso bsico de Seguridad del Estado.
Articulo 4.- Modalidades del servicio de seguridad y proteccin
4.1. El servicio de seguridad y proteccin tiene tres modalidades: integral, semiintegral y personal. Estas modalidades comprenden a la persona, cnyuge, padres e
hijos, el domicilio y el lugar de trabajo del resguardado, segn corresponda.
4.2. Las caractersticas especficas de las modalidades, los niveles y sub niveles
diferenciados de cobertura, el nmero de efectivos policiales y vehculos a ser
asignados, y excepciones, sern desarrollados en la Directiva que regula los servicios
de seguridad y proteccin a funcionarios y personalidades.
Artculo 5.- Seguridad integral
5.1 La seguridad integral es el conjunto de acciones y medidas que tienen por
finalidad brindar seguridad y proteccin personal permanente a un funcionario o una
personalidad, que incluye la proteccin del inmueble donde fija su domicilio y en el
que labora. El servicio se otorga de oficio y cubre la seguridad del cnyuge, padres e
hijos de la persona resguardada.
5.2. Las autoridades pblicas a quienes corresponde otorgar seguridad integral son:
a) Presidente de la Repblica en ejercicio de sus funciones;
b) Presidente de la Repblica electo; y,
c) Ex Presidentes de la Repblica.
5.3 El Presidente de la Republica electo recibe seguridad integral una vez que el
Jurado Nacional de Elecciones proclame los resultados del proceso electoral que
corresponda.
Artculo 6.- Seguridad semi integral
6.1 La seguridad semi integral es el conjunto de acciones y medidas destinadas a
brindar seguridad y proteccin personal permanente a un funcionario pblico, la que
incluye la proteccin del inmueble donde fija su domicilio. El servicio se otorga de
oficio y no cubre la seguridad del cnyuge, padres e hijos de la persona resguardada.
Las excepciones se regulan en la Directiva correspondiente.
6.2 Las autoridades pblicas a quienes corresponde otorgar seguridad semi integral
son:
a) Vicepresidentes de la Repblica;
b) Presidente del Poder Judicial;
c) Presidente y vicepresidentes del Congreso de la Repblica;
d) Presidente del Consejo de Ministros;
e) Ministros de Estado;
f) Viceministros del Sector Interior; y,
g) Director General de la Polica Nacional del Per.
6.3 La seguridad semi integral se brinda mientras el funcionario se encuentre en
ejercicio de sus funciones, en los niveles que establezca la Directiva correspondiente.
Al trmino de sus funciones, reciben nicamente seguridad personal por seis (6)
meses improrrogables, con excepcin del Presidente del Consejo de Ministros, del
Ministro de Defensa, del Ministro del Interior y del Director General de la Polica
Nacional del Per, lo que se regula en la Directiva correspondiente.
Artculo 7.- Seguridad personal
7.1 La seguridad personal es el conjunto de acciones y medidas que tiene por
finalidad brindar seguridad al funcionario o personalidad. El servicio se otorga de
oficio y no incluye la seguridad del cnyuge, padres e hijos, ni al inmueble donde
domicilia o labora la personares guardada.
7.2 Corresponde otorgar seguridad personal a las siguientes personas:
a) Congresistas de la Repblica y Parlamentarios Andinos;
b) Gobernadores de los Gobiernos Regionales;
c) Fiscal de la Nacin;
d) Presidente del Tribunal Constitucional;
e) Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura;
f) Defensor del Pueblo;
g) Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales;
h) Jefe del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil;
i) Presidente del Directorio del Banco Central de Reserva;
j) Contralor General de la Repblica;
k) Superintendente de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones;
l) Miembros del Tribunal Constitucional;
m) Miembros del Consejo Nacional de la Magistratura;
n) Vocales Supremos;
o) Fiscales Supremos;
p) Candidatos a la Presidencia de la Repblica, as como candidatos a la primera y
segunda vicepresidencia una vez formalizado su inscripcin. De existir segunda
vuelta en el proceso electoral, se otorgar a los candidatos de acuerdo a las
condiciones que establezca la Directiva; y,
q) Otras personalidades que se autorice mediante Resolucin Ministerial del Sector
Interior.
Artculo 8.- Solicitud para el otorgamiento de seguridad personal
8.1 Toda persona que ejerza funcin pblica en el territorio nacional y no se
encuentre incluido en los supuestos establecidos en los artculos 5, 6 y 7 del presente
Reglamento, puede solicitar el otorgamiento de seguridad personal, en la medida que
la naturaleza de sus funciones y los riesgos existentes en el desempeo del cargo as
lo justifiquen. Las medidas de seguridad personal no podrn otorgarse a plazo
indefinido. La resolucin que lo autoriza establecer el plazo correspondiente, y en
ningn caso exceder el periodo del ejercicio de la funcin pblica.
8.2 El procedimiento para la solicitud es el siguiente:
a) El Titular de la Entidad pblica donde preste servicios el funcionario pblico
interesado en la seguridad y proteccin personal, debe presentar una solicitud por
escrito ante el Ministro del Interior, sealando expresamente las razones de su pedido
e incluyendo la documentacin que corresponda, conforme a los parmetros que se
establezcan en la Directiva correspondiente.
b) Recibida la solicitud, el Ministro del Interior deriva el expediente a la Direccin

General de la Polica Nacional del Per, quien la remite en el da a la Direccin de
Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral de la Polica
Nacional del Per.
c) La Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad
Integral de la Polica Nacional del Per emite un Informe Tcnico sobre la viabilidad
de la solicitud, elaborando el proyecto de la resolucin, en un plazo no mayor a cinco
(05) das hbiles.
d) La Resolucin que concede o desestima la solicitud de seguridad personal es
emitida por la Direccin General de la Polica Nacional del Per
e) En caso se emita opinin favorable para atender la solicitud, se debe proponer el
nivel y sub nivel de seguridad aplicable, conforme a la Directiva correspondiente.
f) La Directiva establece la estructura y parmetros mnimos que debe contener la
Evaluacin de Riesgos y el Informe Tcnico.
Artculo 9.- Lmites al otorgamiento de seguridad
La prestacin del servicio de seguridad y proteccin a la persona se suspende
temporalmente por:
a) Viaje del resguardado fuera del pas;
b) Suspensin temporal del cargo; y,
c) Solicitud expresa del resguardado debidamente fundamentada.
Artculo 10.- Trmino del servicio de seguridad y proteccin
El servicio de seguridad y proteccin se da por concluido cuando se acredite una de
las siguientes circunstancias:
a) Fallecimiento del resguardado;
b) Privacin de la libertad del resguardado;
c) Inhabilitacin del ejercicio de los derechos civiles del resguardado;
d) Se compruebe que el personal policial o los recursos asignados para la seguridad
y proteccin, hayan sido empleados en actividades o tareas ajenas al servicio, sin
perjuicio de la responsabilidad que corresponda;
e) Vencimiento del plazo establecido en el numeral 6.3 del artculo 6 del presente
Reglamento, al trmino de las funciones del resguardado;
f) Cuando la Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de
Seguridad Integral de la Polica Nacional del Per, luego de la evaluacin de riesgos
que corresponda, considere que no es necesario continuar con el servicio otorgado;
g) Renuncia al cargo o licencia del resguardado. En este ltimo caso, la seguridad se
suspender durante la vigencia de la licencia.
Artculo 11.- Costos del servicio de seguridad
11.1 La Polica Nacional del Per asume todos los gastos de personal y de recursos
logsticos necesarios para brindar los servicios de seguridad y proteccin
establecidas en el presente Reglamento.
11.2 Las entidades a las que pertenece el resguardado pueden otorgar a favor de la
Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral de
la Polica Nacional del Per, en calidad de comodato, cesin de uso o donacin, los
requerimientos logsticos necesarios para mejorar los servicios que reciben.
Artculo 12.- Supervisin y Control de los servicios
La Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral
de la Polica Nacional del Per, supervisa y controla el adecuado cumplimiento de los
servicios de seguridad y proteccin, quien solicitar la suspensin temporal o
definitiva del servicio, cuando detecte una causal para interrumpir los servicios de
seguridad y proteccin, la que deber ser sustentada con el informe correspondiente.
Artculo 13.- Presentacin de informes peridicos
La Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral,
presenta informes peridicos a la Direccin General de la Polica Nacional de Per,
sobre la gestin de los servicios de seguridad y proteccin que se brinden en el
marco del presente Reglamento, conforme a los parmetros que se establezcan en la

Directiva correspondiente.
Primera.- Directiva que regula los servicios de seguridad y proteccin de funcionarios
pblicos y personalidades.
En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, el Ministerio del Interior mediante
Resolucin Ministerial aprueba la Directiva que regula los servicios de seguridad y
proteccin de funcionarios y personalidades.
Segunda.- Registro de Seguridad y Proteccin
Crase el Registro de Seguridad y Proteccin en la Polica Nacional de Per para
una mejor gestin de los recursos humanos, financieros y logsticos.
Tercera.- Fortalecimiento de capacidades
La Direccin de Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral,
en coordinacin con la Direccin Ejecutiva de Educacin y Doctrina de la Polica
Nacional del Per, y de otras instituciones pblicas, privadas, nacionales e
internacionales, implementar actividades de fortalecimiento de capacidades en
materia de seguridad y proteccin de funcionarios y personalidades.
Primera.- Rgimen transitorio aplicable a funcionarios y personalidades que cuenten
con seguridad y proteccin
Los funcionarios y personalidades que cuenten con seguridad y proteccin al
momento de entrar en vigencia el presente Reglamento y que no se encuentren
dentro de su mbito de aplicacin, continuarn recibiendo el servicio en las mismas
condiciones, hasta la aprobacin de la Directiva sealada en la Primera Disposicin
Complementaria Final, luego de lo cual podrn presentar la solicitud a la que se
refiere el artculo 8 del presente Reglamento.
Transcurrido sesenta (60) das hbiles de aprobada la Directiva, la Direccin de
Seguridad del Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral de la Polica
Nacional del Per, dispondr el retiro inmediato de los servicios de seguridad y
proteccin a quienes no les corresponda, dando cuenta al Director General de la
Polica Nacional del Per.
Segunda.- Implementacin del Registro de Seguridad y Proteccin
En un plazo no mayor de treinta (30) das hbiles, la Direccin de Seguridad del
Estado de la Direccin Ejecutiva de Seguridad Integral de la Polica Nacional del
Per, con el apoyo de la Direccin Ejecutiva de Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones, implementar el Registro de Seguridad y Proteccin referido en la
Segunda Disposicin Complementaria Final del presente Reglamento.
nica.- Derogacin
Derogase el Decreto Supremo N 021-85-JUS, el Decreto Supremo N 003-90-JUS,
el Decreto Supremo N 011-2001-PCM, Decreto Supremo N 020-2001-PCM,
Decreto Supremo N 082-2001-PCM, Decreto Supremo N 075-2002-PCM, Decreto
Supremo N 002-2003-IN, el Decreto Supremo N 006-2009-JUS, as como todas
aquellas disposiciones que se opongan al presente Reglamento

Libro D.leg.1150

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POLICIA NACIONAL DEL

DECRETO LEGISLATIVO N1148

AUTOR: SOS PNP JORGE FARFAN VARGAS

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL RGIMEN

El procedimiento administrativo sancionador requiere de un conjunto de mecanismos que

1) Principio de legalidad.- El superior y los rganos disciplinarios

LA GARANTA DE LA ASIGNACIN DE LA POTESTAD SANCIONADORA3

Principio de la autonoma de la responsabilidad administrativa.El procedimiento disciplinario sancionador es independiente y distinto

Absolucin en la va penal no significa inexistencia de faltas administrativas. Si el

Principio del debido procedimiento.- Las infracciones son

LA GARANTA DEL DEBIDO PROCEDIMIENTO5

sanciones sujetndose al procedimiento establecido y respetando las garantas del debido

8 STC Exp. Nro. 01412-2007-PA/TC f,j.8

legtimos 11 Al respecto el profesor Morn Urbina ha mencionado que: La

11 STC Exp. Nro. 06648-2006-PHC/TC f.j. 4

mientras que la segunda, se presenta cuando los argumentos indicados no son

4) Principio de inmediatez.- El conocimiento de la comisin de una

6) Principio de proporcionalidad.- Las decisiones en el ejercicio de

EL NON BIS IN DEM COMO GARANTA DEL ORDENAMIENTO SANCIONADOR18

17 De Fuentes Bardaj, J.; Manual de Derecho Administrativo, I, cit., p. 264

manera reiterada el principio que venimos comentando, al establecer sanciones concurrentes

PRINCIPIO DE PROHIBICION DE LA DOBLE INVESTIGACION O SANCION:

9) Principio de tipicidad.- Adecuacin de la conducta a la infraccin

Que constituyen conducta sancionable administrativamente las infracciones previstas

10) Principio de razonabilidad.- Las sanciones previstas en la

LA GARANTA DE LA RAZONABILIDAD Y LA PROPORCIONALIDAD21

21 Christian Guzmn Napur (Actualidad Jurdica)

que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido 25.

11) Principio de imparcialidad. El superior y los rganos

EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD Y LA RETROACTIVIDAD BENIGNA.26

Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de incurrir el

Artculo 5.- Bienes jurdicos protegidos

Polica Nacional del Per en situacin de

Artculo 13.- Del personal en situacin de disponibilidad o retiro

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2. La manera de presentarse al superior debe ser con pulcritud en el

superior o integrante de los rganos disciplinarios de la institucin. Es

Conc. Art.12 D. Leg.1150

Artculo 24.- Cumplimiento de las rdenes

Artculo 27.- Obligacin de constituirse al servicio en estado de

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Pase a la situacin de retiro

El pase a la situacin de retiro por medida disciplinaria es la

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30 Fe de erratas 14-12-1012 (El Actor o la resolucin) debe decir (El acto o la

Efectivamente, no solo es una obligacin de los rganos jurisdiccional motivar sus

31 STC Exp. Nro.03597-2011-PA/TC f. j.10

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En el caso de infracciones Graves o Muy Graves, el procedimiento

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Artculo 49.- Impedimento de pase a la Situacin de Disponibilidad

relacionada a su caso, en cualquier fase del procedimiento

Concluye por muerte del presunto infractor, prescripcin de la potestad

1) Obrar en salvaguarda de la vida o integridad fsica propia o de otras

Conc. Art.12 del Reglamento D.S. Nro. 013-2016-IN

Artculo 53.- Circunstancias atenuantes