ndices de intensidad migratoria Mxico-Estados Unidos 2010

CONAPO

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Migracin Mxico-Estados Unidos La migracin Mxico-Estados Unidos es un
fenmeno de carcter principalmente econmico que responde a la
combinacin de factores estructurales, tales como las profundas disparidades
econmicas y salariales, la complementariedad demogrfi ca y un contexto de
creciente integracin econmica entre ambos pases. Este flujo migratorio ha
sido continuo desde finales del siglo XIX, slo interrumpido por el periodo de la
Gran Depresin de 1929, tiempo en el que miles de mexicanos radicados en
Estados Unidos fueron deportados a sus lugares de origen en Mxico. Fue hasta
la dcada de 1940 cuando se recuper una relativa estabilidad de los flujos
migratorios que se dirigan al pas vecino del norte. La participacin de Estados
Unidos en la Segunda Guerra Mundial (1942) provoc una escasez de
trabajadores en el mercado laboral, situacin que orill al gobierno
estadounidense a firmar un contrato de trabajadores temporales con su
homlogo mexicano, conocido como el Programa Bracero, que inici en 1942 y
se prolong hasta 1964. Se estima que durante el periodo de los braceros poco
ms de 4.5 millones de mexicanos ingresaron de manera legal a Estados
Unidos, lo cual equivala a un flujo anual de 290 mil trabajadores mexicanos, y
una cantidad similar cruz la frontera sin documentos.1 En 1965, Estados
Unidos opt por finalizar los llamados convenios bracero y por controlar el
flujo migratorio mediante la legalizacin de una parte de la poblacin
trabajadora, bajo el sistema de cuotas, la deportacin de la poblacin
indocumentada y el reforzamiento de la frontera con Mxico. Sin embargo, la
migracin no se detuvo, y miles de mexicanos continuaron migrando de
manera indocumentada. Aunque la mayora de los migrantes mexicanos
permaneca por periodos cortos en Estados Unidos, muchos se establecieron de
manera permanente, y se empezaron a formar barrios o vecindades
compuestos por familias del mismo lugar de origen en Mxico. As, durante la
dcada de 1960, la poblacin mexicana residente en ese pas aument
sostenidamente hasta alcanzar la cifra de 800 mil personas en 1970. Es a partir
de esta fecha que cobra gran relevancia la inmigracin mexicana en Estados 1
Vase Durand, Jorge y Douglas, S. Massey (2003), Clandestinos. Migracin
Mxico-Estados Unidos en los albores del siglo XX. Universidad Autnoma de
Zacatecas-Miguel ngel Porra, Mxico, 210 pp. Unidos, proveniente en buena
medida de las zonas rurales de los estados del occidente y del norte de Mxico.
En ese entonces, se trataba de una emigracin de carcter primordialmente
temporal e indocumentada, compuesta por varones solteros, de baja
escolaridad y de origen rural, quienes se dirigan slo a algunos estados de la
Unin Americana, como California, Texas e Illinois, aunque ya se hablaba
tambin de contingentes importantes de mexicanos en algunos estados del
noreste norteamericano. Sin embargo, durante la dcada de 1980 se dio un
cambio radical en los patrones migratorios como efecto de dos influencias: los
avatares del desarrollo econmico de Mxico y las polticas migratorias
seguidas por Estados Unidos. Las crisis econmicas experimentadas por Mxico
en esos aos que afectaron severamente las condiciones de vida de la

poblacin mexicana significaron la incorporacin a los flujos migratorios de

personas de clase media, con mayores niveles educativos, de origen urbano, y
provenientes en su mayora de entidades de poca tradicin migratoria a
Estados Unidos. Adems, con la implantacin de la Ley de Control y Reforma de
la Inmigracin en 1986 (mejor conocida como Ley Simpson-Rodino, o IRCA, por
sus siglas en ingls), buena parte de la inmigracin mexicana de carcter
temporal se convirti en permanente, debido a que la ley permiti la
regularizacin y establecimiento de 2.3 millones de mexicanos en Estados
Unidos. Asimismo, la ley afianz la migracin femenina, aunque siguieron
predominando los varones migrantes. A partir de entonces, la migracin
mexicana experiment un significativo incremento en su intensidad y
magnitud. Se estima que entre 1980 y 1990 la poblacin residente en Estados
Unidos nacida en Mxico se duplic al pasar de 2.2 millones de personas en
1980 a 4.4 millones en 1990. Estas cifras nos dan una idea clara de lo que
signific laboralmente la vlvula de escape que Mxico tuvo a travs de la
migracin internacional en esos aos. La apertura de Mxico a la economa
internacional en 1994, a travs de la entrada en vigor del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte (TLCAN), y la crisis econmica generada por la
devaluacin del peso mexicano en ese mismo ao, ago- 12 Consejo Nacional
de Poblacin los problemas sociales, econmicos y polticos en el pas,
motivando con ello la emigracin de miles de mexicanos. Adems, en esos
aos, las redes familiares y sociales que sustentaban la migracin mexicana se
encontraban en una poca de esplendor. El flujo haba adquirido una dimensin
masiva y los migrantes ya no slo se dirigan a California, Texas e Illinois, sino
tambin a otros estados y regiones dentro del territorio estadounidense, como
por ejemplo, Colorado, Florida, Georgia y Carolina del Norte. Se estima que en
el ao 2000 el nmero de mexicanos que viva en Estados Unidos era de 8.1
millones. Si se compara esta cifra con la registrada en 1970, puede decirse que
la poblacin mexicana en el pas vecino del norte aument en poco ms de 7
millones de personas. El crecimiento de la poblacin mexicana sin documentos
para trabajar o residir en Estados Unidos fue an ms considerable, tanto en
trminos absolutos como relativos. Con un incremento neto estimado de 2.8
millones durante la dcada de 1990, la poblacin indocumentada alcanz la
cifra de 4.6 millones en 2000.2 Dicho aumento tuvo lugar a pesar de la
implementacin de medidas restrictivas y operativos de control fronterizo
como Operacin Bloqueo (Hold the Line) en el Paso-Ciudad Jurez en 1993;
Operacin Guardin (Gatekeeper) en la regin Tijuana-San Diego en 1994;
Operacin Salvaguarda (Safeguard) en la frontera Arizona-Nogales en 1995; y
Operacin Ro Grande al sureste del estado de Texas en el rea del Valle Ro
Grande en 1997, dando lugar a un proceso de militarizacin de la frontera
Mxico-Estados Unidos. Si bien estos operativos no tuvieron los resultados
deseados en trminos de la disminucin del flujo migratorio indocumentado, s
han tenido un efecto en los costos y riesgos asociados con el cruce de la
frontera, debido a que tendieron a desviar el flujo migratorio hacia puntos de
cruce ms peligrosos. Adems, estas polticas han tenido otras consecuencias
en las tendencias y modalidades de la migracin mexicana. Hasta finales de la
dcada de 1980, los migrantes mexicanos permanecan por cortos periodos en

Estados Unidos para luego regresar a sus lugares de origen. Sin embargo, este
carcter circular y temporal de la migracin mexicana se ha ido perdiendo poco
a poco, posiblemente debido a que se han encarecido los costos para migrar, o
bien porque los migrantes prefieren establecerse de manera definitiva en ese
pas y no arriesgarse a cruzar nuevamente la frontera. Ello ha dado pie a la
consolidacin de una migracin de mayor tiempo de permanencia y,
consecuentemente, se ha conformado en Estados Unidos una comunidad de
origen 2 Vase Jeffrey S. Passel y DVera Cohn. Poblacin inmigrante no
autorizada: Tendencias nacional y estatal, 2010. Washington, DC: Pew
Hispanic Center, Febrero de 2011. Mexicano de magnitud considerable. Se
estima que en 2010 radicaban en ese pas alrededor de 11.9 millones de
personas nacidas en Mxico. Aunque si a esa cifra le sumamos la poblacin de
origen mexicano, su monto aumenta a poco ms de 33 millones. De estos
ltimos, 21.2 millones nacieron en Estados Unidos (11.2 millones de segunda
generacin y 9.9 millones de tercera generacin). Estos datos colocan a Mxico
como el pas de mayor inmigracin en la Unin Americana, incluso por encima
de grandes regiones del mundo como Asia, Europa y el resto de Amrica
Latina. Actualmente, los mexicanos representan el cuatro por ciento de la
poblacin total de ese pas y alrededor del 30 por ciento de la poblacin
inmigrante. No obstante, habra que mencionar que en los ltimos aos, y
particularmente desde 2006, se ha observado una disminucin en los flujos
migratorios mexicanos que se dirigen al vecino pas del norte. Esto guarda
relacin con un contexto poltico y social ms adverso hacia la inmigracin
procedente de Mxico y, sobre todo, con la recesin de la economa
estadounidense que ha incidido negativamente en los niveles de empleo y
condiciones laborales de la poblacin inmigrante mexicana. Los datos de la
Encuesta sobre Migracin en la Frontera Norte de Mxico (EMIF Norte) reportan
un total de 492 mil intentos de cruce de mexicanos hacia Estados Unidos por
motivos laborales en 2010, los cuales cayeron en 34 y 22 por ciento en relacin
con los desplazamientos observados en 2008 y 2009, respectivamente. Esta
disminucin fue mayor en los intentos de cruce indocumentados, pasando de
683 mil en 2007 a 235 mil en 2010. De tal forma que la emigracin
indocumentada, que representaba un 81 por ciento del total de cruces en
2007, fue tan slo de 48 por ciento en 2010. Los datos del censo mexicano de
poblacin de 2010 muestran una reduccin de la migracin quinquenal. As,
mientras que entre 1995 y 2000, 1 milln 209 mil mexicanos emigraron al
vecino pas, entre 2005 y 2010 slo 683 mil lo hicieron,3 es decir, 526 mil
personas menos que en el quinquenio anterior. De acuerdo con esta misma
fuente, tambin se dio un aumento en la migracin de retorno, la cual pas de
267 mil migrantes en el quinquenio comprendido entre 1995 y 2000 a 824 mil
en el periodo 2005- 2010, lo que represent un incremento de 300 por ciento.
Este conjunto de cambios plantean la interrogante de si se trata de un nuevo
patrn migratorio, o si son modificaciones coyunturales, consecuencia de la
recesin econmica y polticas migratorias en Estados Unidos, que al
estabilizarse traeran de vuelta los patrones migratorios anteriores.

Contribuciones de Inmigrantes a Estados Unidos

Contribuciones de Inmigrantes a Estados Unidos Inmigrantes legales e ilegales,

siguen siendo atrados hacia Estados Unidos y sus oportunidades. En 1990, el
nmero estimado de inmigrantes era de 28 millones segn el censo de Estados
Unidos. Catorce aos ms tarde, este nmero se increment a 32 millones. La
mayora de los inmigrantes son hispanos seguido por los asiticos. Un reporte
publicado de la CEA (Counsil of Economic Advisers) indica, que los inmigrantes
hacen un aporte positivo a la economa de Estados Unidos. Por ejemplo, los
inmigrantes dan ms de $30 billones de ganancias a los trabajadores
norteamericanos (nacidos en Estados Unidos). En trminos de innovacin per
capita, los inmigrantes superan a los estadounidenses. Se estima que los
inmigrantes se establecen y comienzan su negocio en un 40% ms que los
nativos. Otros reportes muestran, que los inmigrantes tienen menor
probabilidad de terminar en prisin y cometer crmenes. No es sorprendente
que el reporte de la CEA encontrara que los inmigrantes tienen un mayor
rendimiento productivo en Estados Unidos, as como en otros pases alrededor
del mundo. Ellos juegan un papel importante en la macroeconoma del pas, ya
que sus impuestos ayudan a incrementar el presupuesto pblico. El estudio
encontr que en promedio, los inmigrantes contribuyen con cerca de $80.000
ms, en el pago de impuestos de la renta, comparado a sus nativos. Esto
ayuda al problema de la seguridad social del pas aunque no lo cubre
completamente.

Debido al gran nmero de Baby Boomers (Nacidos en los aos 60)

pensionados, en un futuro cercano, ser mayor el nmero de jubilados que de
contribuyentes. El programa de salud tambin se ha incrementado con
mayores incorporaciones y tambin dar mayor beneficio de lo que colecta.
Una queja comn entre crticos, ha sido que los inmigrantes les quitan los
trabajos a los estadounidenses y hacen que bajen los salarios. Tambin creen
que contribuyen a la alta tasa de desempleo en Estados Unidos. Un estudio
realizado por el Pew Hispanic Center el ao pasado, indica que no hay
evidencia suficiente que apoye esta teora. El Pew Hispanic Center recibe sus
fondos del Pew Charitable Trusts, una organizacin caritativa y de
investigacin, que se enfoca en asuntos controversiales como genticos y
cambios climticos. Se centra en ofrecer informacin imparcial al pblico.
Mientras que estas quejas pueden ser validas en algunos estados, este centro
encontr que no se puede generalizar para todo el pas. Adems, el estudio

encontr que no hay relacin significativa entre las tasas de empleo y las de
inmigracin. El dato fue tomado del censo de Estados Unidos comparado a la
informacin de los aos 1990 al 2004. Para dar un ejemplo, se tomaron 10
estados con las mayores tasas de empleo durante un periodo de 4 aos (20002004). La mitad de los estados experiment alta inmigracin pero la otra mitad
tena un bajo crecimiento migratorio. Aun en tiempos donde se present algn
deceso econmico, no se encontr una relacin significativa entre el
crecimiento migratorio y las tasas de desempleo. En los estados con baja
influencia de inmigrantes, el 60% de los trabajadores estadounidenses, no
report ganancias permanentes en el sector empleo. Sin embargo el estudio no
distingui cuales inmigrantes son legales y cuales ilegales en Estados Unidos.

Para aumentar las posibilidades de tener una mejor vida, los inmigrantes
tienden a cambiarse a reas en donde generalmente hay baja tasa de
desempleo y la economa es fuerte. Alguna veces vienen solos y otras,
acompaados de sus familias. Toman muchos riesgos para lograr su objetivo,
incluyendo la muerte. Aparte de su contribucin econmica, los inmigrantes
ayudan en muchas otras forman no econmicas. Dan diversidad a la nacin y
un mejor entendimiento de las distintas culturas, al vivir junto a ellos. En un
estudio realizado por la universidad de Harvard, se encontr que los nios
inmigrantes valoran ms la educacin, que los jvenes nacidos en Estados
Unidos. En familias inmigrantes, la educacin es el camino a una mejor vida.
Muchos nios inmigrantes se esfuerzan en continuar un nivel de educacin
superior aumentando as el nmero de individuos con estudios universitarios
en Estados Unidos. Como resultado, el pas puede ser ms competitivo en el
mercado global. En Estados Unidos los inmigrantes han jugado un papel
importante y continuarn hacindolo. Muchos estadounidenses tienen
antepasados inmigrantes.

A septiembre del 2007, el congreso no ha podido ponerse de acuerdo en una

partida conveniente de inmigracin. Las propuestas han incluido ofrecer a 12
millones de inmigrantes ilegales, la oportunidad de comenzar el proceso de
obtener la ciudadana de Estados Unidos. Otros han incluido el programa de
plan de trabajo temporal (Guest Worker Program) y altas multas a patronos,
que contratan a inmigrantes ilegales.