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NM 12 / AO 2 / JULIO-AGOSTO 2011 / $40
XXIV Congreso Mundial

de Carreteras, Mxico 2011
PUENTES
Estribo nmero 7
del puente Mezcala
EDUCACIN
Especializacin en Vas
terrestres en la UNAM
SEGURIDAD VIAL
El factor humano
y las reglas en el
diseo de carreteras
DILOGO
Con Fausto
Barajas Cummings
BREVES MXICO I MUNDO I DE VIAJE POR LA RED I CIENCIA Y TECNOLOGA I PUBLICACIONES I CALENDARIO I PIARC
PUBLICIDAD
CONTENIDO
RGANO OFICIAL DE LA ASOCIACIN
MEXICANA DE INGENIERA
DE VAS TERRESTRES A.C.
4
10
PUENTES
Estribo nmero 7
del puente Mezcala
Enrique Santoyo Villa y cols.
26
22
D ireccin G eneral
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
SEGURIDAD VIAL
El factor humano
y las reglas en el diseo
de carreteras
Sibylle Birth
31
16
DILOGO
El sistema carretero,
pilar del desarrollo
Fausto Barajas Cummings
HISTORIA
Paseos decimonnicos:
recorrido de Guillermo
Prieto por los caminos
de Quertaro
Carlos A. Morn Miranda
y Andrs A. Torres Acosta
DEBATE
Implantacin exitosa
de los SIT
Juan Othn Moreno
Navarrete
EDUCACIN
Especializacin en Vas
terrestres en la UNAM
Ernesto Ren Mendoza
Snchez
34
CIENCIA Y TECNOLOGA
Innovaciones en materia
de vas terrestres
36
PUBLICACIONES
Recomendaciones
de trabajos destacados
sobre temas del sector
37
CALENDARIO
Congresos, seminarios,
talleres, cursos,
conferencias
38
PIARC
Todo sobre la Asociacin
Mundial de Carreteras
PORTADA: JULIO-AGOSTO 2011

ILUSTRACIN CON FOTO DE LA
DGC, SCT
C onsejo E ditorial
Presidente
Clemente Poon Hung
Consejeros
Roberto Aguerrebere Salido
Gustavo Baca Villanueva
Federico Doval Ramos
Jos Mario Enrquez Garza
Vernica Flores Dleon
scar Enrique Martnez Jurado
Ascensin Medina Nieves
Arturo Manuel Monforte Ocampo
Efran Ovando Shelley
Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Miguel ngel Vergara Snchez
Manuel Zrate Aquino
A sesores
Santiago Barragn Avante
Rolando de la Llata Romero
Enrique Hernndez Quinto
Jorge Name Sierra
Juan Jos Orozco y Orozco
Luis Rojas Nieto
Jos Luis Rosas Lpez
Roberto Snchez Trejo
Enrique Santoyo Villa
Francisco Trevio Moreno
Direccin editorial y comercial

Daniel N. Moser da Silva
Edicin
Alicia Martnez Bravo
Coordinacin editorial
Teresa Martnez Bravo
Correccin de estilo
Carmen Colmenares Inurreta
Jos Alberto Hernndez Flores
Diseo y diagramacin
Marco Antonio Crdenas Mndez
Logstica y publicidad
Laura Torres Cobos
Realizacin
+52 (55) 55 13 17 26
50
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC

Renueva dirigencia la Delegacin Sonora
Protesta la VIII Mesa Directiva en Yucatn
Delegacin Tamaulipas, nueva Mesa Directiva
Visita guiada al puente Baluarte
7 Congreso Mexicano del Asfalto
Programa CLIP
Curso Fundamento de puentes
Coloquio internacional Innovacin y el estado
del arte en obras de infraestructura
Sistemas de geomallas en vas terrestres
Curso-taller sobre materiales geosintticos en la SCT
EL LECTOR OPINA
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no deber exceder los 1,000 caracteres.
Su opinin es importante. Escrbanos a

viasterrestres@heliosmx.org
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se cite la revista Vas Terrestres como fuente. Para todo asunto relacionado
con la revista Vas Terrestres, dirigirse a viasterrestres@heliosmx.org
Vas Terrestres es una publicacin de la Asociacin Mexicana de Ingeniera
de Vas Terrestres, A.C. (AMIVTAC). Precio del ejemplar: $40, nmeros atrasados: $45. Suscripcin anual: $180. Los ingenieros asociados a la AMIVTAC la
reciben en forma gratuita. Vas Terrestres, revista bimestral julio-agosto 2011.
Editor responsable: Miguel Snchez Contreras. Nmero de Certificado de
Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor:
04-2011-030812322300-102. Nmero de Certificado de Licitud de Ttulo:
en trmite. Nmero de Certificado de Licitud de Contenido: en trmite.
Domicilio de la publicacin: Camino a Santa Teresa 187, colonia Parque del
Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, D.F. Telfonos: 5528 3706 y
5666 5587. Imprenta: HELIOS Comunicacin, Insurgentes Sur 4411, Residencial Insurgentes Sur, edificio 7, departamento 3, colonia Tlalcoligia,
C.P. 14430, delegacin Tlalpan, Mxico, D.F. Distribuidor: Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres, A.C. Camino a Santa Teresa 187, colonia
Parque del Pedregal, C.P. 14010, delegacin Tlalpan, Mxico, D.F.
XIX Mesa Directiva

Presidente
Clemente Poon Hung
Vicepresidentes
Manuel Ortiz Garca
Salvador Fernndez Ayala
Amado de Jess Athi Rubio
Secretario
Carlos Domnguez Surez
Prosecretario
Aarn ngel Aburto Aguilar
Tesorero
Luis Rojas Nieto
Subtesorero
Bernardo Jos Ortiz Mantilla
Vocales
scar Ringenbach Sanabria
Vctor Alberto Sotelo Cornejo
Hctor Manuel Bonilla Cuevas
Jess Felipe Verdugo Lpez
Vctor A. Gmez Cruz
Jorge Alfredo Delgado Ramrez
Jess Snchez Argelles
Fernando Paredes Zavala
Edgar Tungui Rodrguez
Gerente tcnico
Rafael Morales y Monroy
Gerente de administracin
Miguel Snchez Contreras
D elegaciones estatales
Presidentes
Aguascalientes, Gerardo Orrante Reyes
Baja California, Efran Arias Velzquez
Baja California Sur, Francisco Medina Blanco
Campeche, Jorge Carlos Peniche Lpez
Coahuila, Jaime Romn Lpez Fuentes
Colima, Alejandro Domnguez Aguirre
Chiapas, Francisco Javier de Gyves Crdova
Chihuahua, scar Armando Garca Malo Fong
Durango, Manuel Patricio Cruz Gutirrez
Estado de Mxico, Ricardo Garca
Guanajuato, Benito Lozada Quintana
Guerrero, Juvenal Fernando Len Gabia
Hidalgo, Enrique Len de la Barra Montelongo
Jalisco, Carlos Alberto Romero Bertrand
Michoacn, Armando Martn Valenzuela Delfn
Morelos, Francisco Javier Moreno Fierros
Nayarit, Federico E. Daz valos
Nuevo Len, Rubn Lpez Lara
Oaxaca, Jos Luis Chida Pardo
Puebla, Juan Manuel Cornejo Aguilar
Quertaro, Luigi Altn Gmez
Quintana Roo, Federico Arturo Moctezuma Morales
San Luis Potos, Juan Manuel Mares Reyes
Sinaloa, Jos Refugio vila Muro
Sonora, Ricardo Alarcn Abarca
Tabasco, Luis Alberto Gonzlez Gutirrez de Velasco
Tamaulipas, Humberto Ren Salinas Trevio
Tlaxcala, Jos Rodrguez Muoz
Veracruz, Nstor Ariel Snchez Barajas
Yucatn, Jos Renn Canto Jairala
Zacatecas, Guillermo Hernndez Mercado
Por qu asistir al XXIV

el 26 al 30 de septiembre, la Ciudad de Mxico ser el escenario del XXIV Congreso Mundial de Carreteras. Se trata
de la reunin ms importante de la Asociacin Mundial de
Carreteras, organizacin que cuenta con una larga y fructfera historia de ms de 100 aos y que siempre ha estado preocupada por las
innovaciones en materia de construccin, proyeccin, conservacin
y uso de nuevos materiales, as como en tcnicas constructivas.
Con el lema Movilidad, Sustentabilidad y Desarrollo, y
organizado por la AMIVTAC y la SCT, durante este congreso
se darn a conocer las ltimas investigaciones tecnolgicas que
enorgullecen a Mxico, por ser stas la demostracin de que Amrica
Latina se encuentra a la vanguardia en temas carreteros.
A lo largo de las cinco jornadas que durar el congreso,
dictarn conferencias los ms destacados y reconocidos expertos
en diversas materias relacionadas con el desarrollo carretero. Se
estima una participacin de representantes de 100 pases: ms de
4,000 asistentes que trabajan para gobiernos, empresas y asociaciones internacionales. Ser un escaparate para la innovacin, el
progreso y las nuevas vertientes en todos los mbitos que involucran
la infraestructura carretera y el transporte que por ella se moviliza.
Entre los temas ms relevantes que se presentarn figuran la
planeacin, el financiamiento, la construccin y el mantenimiento,
la seguridad vial, la administracin y la sustentabilidad.
El programa tcnico ser amplio, con sesiones plenarias del
ms alto nivel. Tambin se llevarn a cabo asambleas de ministros,
las cuales sern presididas por el secretario de Comunicaciones
y Trasportes de Mxico y abarcarn temas como financiamiento
sustentable, movilidad segura y responsabilidad ambiental, entre
otros. Se incluirn tres sesiones magistrales que abordarn las
reas de polticas pblicas en el transporte, la seguridad vial y la
prevencin y gestin de desastres, las cuales llevarn al debate y al
intercambio de ideas.
EDITORIAL
EDITORIAL
Congreso Mundial de Carreteras

Las sesiones de direccin estratgica estn incluidas en el
programa de los temas rectores: sustentabilidad del sistema de
transporte por carretera, mejora de la prestacin de servicios,
seguridad de la red carretera y calidad de la infraestructura vial.
En cuanto a las sesiones especiales, stas se prepararn en
colaboracin con otras organizaciones internacionales relacionadas
con el mbito de la infraestructura vial y del transporte por carretera;
durante stas, los asistentes discutirn sobre temas de actualidad
en los puntos clave identificados por los problemas actuales y
emergentes que afectan al sector de las carreteras.
Por otra parte, las sesiones de los comits tcnicos estarn
enfocadas en debatir y compartir los resultados de la labor de cada
Comit Tcnico de la Asociacin Mundial de Carreteras en el
periodo 2008-2011. Para finalizar, se realizarn visitas tcnicas, a
las que todos los congresistas podrn inscribirse.
En paralelo a estas actividades, se efectuar una exposicin
abierta al pblico en general, donde se mostrarn los ltimos avances
e innovaciones relacionados con las carreteras y el transporte por
carretera.
Lo que perdurar despus del Congreso sern los conocimientos;
mayores oportunidades de que empresas mexicanas se integren
al mercado laboral internacional, y de que ingenieros mexicanos
emigren para ampliar sus conocimientos; habr un sinfn de
posibilidades y beneficios para aprovechar mejor la globalizacin
econmica.
Sin duda son muchas las razones para asistir a esta reunin
mundial. Los invitamos a inscribirse cuanto antes para no perderse
este acontecimiento histrico que brinda la oportunidad de adquirir
conocimientos de vanguardia internacional en materia de infraestructura carretera. Los esperamos.
Clemente Poon Hung
Presidente de la XIX Mesa Directiva
PUENTES
Estribo nmero 7
del puente Mezcala
El estribo nm. 7 del puente Mezcala tena un comportamiento insatisfactorio,
el cual se manifest como agrietamiento del concreto en el muro de confinamiento
y desajustes en la junta de dilatacin de la calzada.
Se efectuaron los trabajos de estabilizacin del estribo y de prevencin
de la inestabilidad superficial. Para ello, se removieron 140,000 m3 de roca y se instalaron
204 anclas con una capacidad total de 14,280 t; asimismo, se abri la galera de drenaje
y qued pendiente la perforacin de aureolas de penetracin.
Enrique Santoyo Villa. Ingeniero civil y maestro en Ingeniera con especialidad en Mecnica de Suelos. Fue profesor durante 24 aos en la Facultad de Ingeniera e investigador durante
14 aos en el Instituto de Ingeniera de la UNAM. Tiene experiencia en los campos de exploracin
de suelos, mecnica de suelos aplicada y procedimientos de construccin geotcnica, entre otros.
scar Lpez Velzquez y Enrique Santoyo Reyes
Hacia Cuernavaca
Estribo 7
N
0
5 10
Escala grfica
Hacia
l puente Mezcala salva el ro Balsas en el kilmetro 219+700 de

la autopista Mxico-Acapulco.
Tiene una longitud de 882 m y
una altura mxima de 160 m desde el
fondo de la barranca; su elevacin obedece a que el embalse de la presa San
Juan Tetelcingo cubrir buena parte del
fuste de las pilas. El puente est constituido por una estructura de acero de tablero continuo, atirantado y apoyado en
siete puntos: los dos estribos y las cinco
pilas (vase figura 1). El tablero tiene un
ancho de 19.6 m y consta de seis tramos
formados por dos trabes longitudinales
y piezas transversales de acero; la calzada
es una losa de concreto reforzado.
Mxico
Estribo 7
Acapulco
Figura 1. Puente Mezcala.
Acapulco
El estribo nm. 7 de este
puente tena un comportaFigura 2. Correccin geomtrica en la calzada sobre el estribo nm. 7.
miento insatisfactorio que se
manifest como agrietamiento del con- place longitudinalmente para aceptar
creto en el muro de confinamiento y los cambios de temperatura, as como la
desajustes en la junta de dilatacin de gua antissmica, que permite y controla
la calzada, lo cual se debe a dos causas: el movimiento transversal del tablero del
su ubicacin en una zona de roca muy puente (vase figura 3).
agrietada y el sometimiento a una carga
excntrica, como consecuencia del inicio Esquema geolgico
de una curva sobre la calzada; esta modi- El ingeniero gelogo Federico Mooser
ficacin se impuso durante la construc- realiz el estudio geolgico del sitio y el
cin para adelantar la curva proyectada anlisis de fotografas areas antes y
en la ladera norte, a la salida del puente, y despus de la construccin del puente,
as salvar la inestabilidad del talud lateral con la finalidad de deducir las condicio(vase figura 2).
nes originales del sitio e identificar sus
El estribo nm. 7 es un marco de con- cambios morfolgicos debidos a la conscreto conformado por dos contrafuertes truccin de la carretera. La informacin
separados a una distancia de 18.1 m y anterior se enriqueci con 16 sondeos
cimentados mediante zapatas. El contra- de exploracin.
fuerte de aguas abajo se desplanta sobre
La ladera norte del ro Balsas est
lutita a 622.50 m de elevacin, y el de constituida por lutitas del Cretcico Suaguas arriba se desplanta sobre basalto a perior de la formacin Mezcala, cortadas
615.79 m; estn unidos por una trabe que por un dique muy fracturado de basalto
soporta el cabezal del puente y un muro columnar, que se considera aflor dudiafragma. En la parte superior del cabe- rante el Oligoceno Superior y que logr
zal, se localizan la junta de dilatacin, que salir debido a la presencia de una cabalpermite que el tablero del puente se des- gadura. En el sitio tambin se detect
rgano oficial de la Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres, A. C. Nmero 12, Julio-Agosto 2011
Estribo nmero 7 del puente Mezcala | PUENTES
un remanente de grava-arena empacada

en limo arcilloso de la formacin Balsas.
La figura 4 ilustra a grandes rasgos
las caractersticas geolgicas del sitio, la
morfologa peculiar del dique basltico,
las fallas geolgicas y las tres superficies
inestables que se han identificado:
Las tres grandes grietas, cuyas trazas
se pudieron observar a simple vista en
el corte de la carretera.
La somera que afecta al estribo nm. 7,
que de hecho es parte de una de las anteriores y que se advierte a simple vista.
La traza inferior del deslizamiento potencial profundo se dedujo de la geologa y de los sondeos de exploracin. La
La inestabilidad somera afecta

a un reducido volumen de roca
del dique que ha causado los
desajustes del estribo nm. 7,
los cuales probablemente son
grietas activadas durante los
trabajos de construccin.
posicin de las dos primeras se precisa en
el corte geolgico, y la correspondiente
a la inestabilidad profunda se sugiere en
la planta geolgica.
La direccin de las inestabilidades se
descubri con ayuda de las fotografas
areas de 1974, 2000 y 2004, que permitieron tambin identificar fallas geolgicas casi paralelas al trazo del puente, las
cuales impidieron realizar el corte de ese
talud para alojar la curva proyectada. La
figura 5 muestra que el estribo nm. 7
se ubica sobre una saliente formada por
dos antiguos deslizamientos; en cuanto
a las direcciones de las inestabilidades,
se seala que la superficial se orienta al
sur y la profunda al suroeste.
Contrafuerte
muro diafragma
Gua
Trabe
Hacia Acapulco
Muro
diafragma
Losa
Fallas
geolgicas
Cab
alg
a
dur
a
Basalto
Grava-arena
empacada en limo
Lutita
Contrafuerte
aguas arriba
Estribo 7
3 grietas
del desplazamiento
superficial
Contrafuerte
aguas abajo
Figura 3. Estribo nm. 7 con gua antissmica.
Trazas inferidas
del deslizamiento
profundo
Hacia Mxico
basalto, la cual se acumula en el contacto

con las lutitas, las humedece, provoca
la prdida de su resistencia y favorece el movimiento de una cua inestable; el remanente de grava-arena empacada en limos es tan pequeo que no
influye en el comportamiento de la ladera. Este deslizamiento potencial, como
se mencion antes, tiene direccin sur y
afecta al estribo nm. 7, y eventualmente
tambin afectar a las pilas 6 y 5.
La inestabilidad profunda en la masa
de lutitas que perjudica un gran volumen de esas rocas se manifiesta en direccin suroeste; la masa que se movilizara
alcanzara los cientos de miles de metros
cbicos. Este deslizamiento potencial debera estudiarse si en el futuro se construye la presa San Juan Tetelcingo, porque el
a) Familia de superficies de falla

Grava-arena
7
empacada en limos
3 grietas
Hacia
S1
Mxico Nivel de carretera
Estribo 7 Hacia
Rellenos Acapulco
artificiales
Dique
basltico
Lutita
b) Familia de grietas del deslizamiento superficial
Rellenos
Simbologa
artificiales
Basalto
Lutitas
Grietas
Grava-arena
empacada en
Estribo 7
limos
Direccin
del movimiento
potencial
c) Superficie inestable somera
Figura 4. Geologa del sitio.
Mecanismos potenciales
de inestabilidad
La inestabilidad somera afecta a un reducido volumen de roca del dique que
ha causado los desajustes del estribo
nm. 7, los cuales probablemente son
grietas activadas durante los trabajos de
construccin.
La inestabilidad superficial en el contacto dique-lutita es un mecanismo progresivo, activado por el agua infiltrada a
travs de la roca fracturada del dique de
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BREVES MXICO
PUENTES | Estribo nmero 7 del puente Mezcala
Para detectar los movimientos potenciales de la ladera y del puente se

colocaron 268 puntos de control topogrfico: 210 en toda la ladera norte, 40
sobre la vialidad, 14 en las vigas laterales
del puente y cuatro en el estribo nm. 7.
Semana de la Seguridad Vial

en Mxico
La SCT optimiza el presupuesto 2011
El titular de la SCT anunci que durante el primer

trimestre del ao se han contratado y licitado
ms de 31 mil millones de pesos, cifra que corresponde al 54.8% del total autorizado en materia
de infraestructura carretera.
El presupuesto asignado para el rubro carretero en 2011 representa su mximo histrico,
pues asciende a 57 mil millones de pesos y equivale a 4.8% ms que el de 2010. Con la inversin
destinada a carreteras en el periodo 2007-2010
a travs de recursos presupuestales y esquemas
de asociacin pblico-privada se modernizaron
y construyeron ms de 15,600 km de autopistas,
carreteras y caminos, y se mantuvo en buen estado 80% de la red vial federal.
Estabilizacin del estribo nm. 7
Figura 5. Direccin de las dos inestabilidades principales.
efecto del vaciado de las aguas generara

riesgo para el puente.
Sondeos de exploracin
Entre septiembre y noviembre de 2004
se efectuaron seis sondeos de exploracin en la zona aledaa al estribo nm. 7,
a profundidades variables de entre 20
y 60 m que buscaban interceptar las
superficies de deslizamiento interpretadas por el gelogo, as como precisar
el contacto del dique basltico con las
lutitas. Posteriormente, de febrero a abril
de 2006, se complement la exploracin de la ladera con otros 11 sondeos a
60 m de profundidad.
Se recomend estabilizar temporalmente este estribo fijndolo al dique basltico, mediante 16 anclas de 22 m de longitud cada una con capacidad de 60 t
(vase figura 6). Las anclas son de cables
de acero y con doble proteccin contra
la corrosin, la cual consiste en cubrir los
cables de acero en toda su longitud libre
con una manguera plstica rellenada con
grasa; adems, el conjunto de cables lleva una funda corrugada de plstico de
alta densidad (HDP) en toda su longitud.
Estabilizacin de la ladera norte

Inestabilidad superficial
Para incrementar la seguridad de cualquier ladera, una solucin convencional

se basa en reducir la magnitud de la masa
inestable, cortando su parte superior y
reforzando la base del talud de la cua
inestable mediante un conjunto de anclas. Con este criterio se propuso
reducir el volumen de la masa de
NE (Hacia Mxico)
SO (Hacia Acapulco)
700
690
roca del dique y colocar el anclaje
680
complementario; as se identifiProyeccin
670
Grietas
660
de excavacin
observadas
caron dos soluciones factibles
650
Cuernavaca
640
que se describen ms adelante, a
Superficies
630
Pila 6
inferidas
las cuales se les impuso un factor
620
610
?
598.70 ?
Anclas
Contacto
de seguridad de 1.3 en condicio600
?
Estribo 7
590
nes ssmicas para el coeficiente
590.50
580
570
de 0.36 g recomendado para la
Muro
regin de Mezcala.
diafragma
Losa
Contrafuerte
Alternativa 1. Se propuso reTrabe
muro
Trabes
diafragma
tirar 100,000 m3 de material del
dique para dejarlo con taludes
Anclas
Placa
de 35 con dos bermas de 25 m
Contrafuerte
de ancho. Esta descarga se comaguas arriba
Contrafuerte
plementara con un sistema de
aguas abajo
anclaje con doble proteccin
Figura 6. Estabilizacin del Estribo nm. 7.
contra la corrosin, integrado
por 206 anclas activas, cada una
Instrumentacin geotcnica
de 70 t, para una capacidad total de
Se instalaron 10 inclinmetros aprove- 14,420 toneladas (vase figura 7).
chando las perforaciones de igual nAlternativa 2. Consistira en retimero de sondeos con el propsito de rar 30,000 m3 de material e instalar un
medir las deformaciones de la masa sistema de anclaje con doble protecde rocas, tanto del dique de basalto cin contra la corrosin, integrado por
como de la lutita y, en particular, obser- 290 anclas activas, cada una de 110 t para
var el comportamiento en el contacto una capacidad total de 31,900 toneladas
entre esas rocas.
(vase figura 8).
Elevaciones, m
La SCT particip junto con la SS y la SRE en

la Semana de la Seguridad Vial, del 9 al 13 de
mayo, con la colaboracin de expertos de 74
pases para analizar y combatir el problema de
los accidentes de trnsito en el mundo. El llamado responde a la resolucin emitida por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en
2010 que declara el periodo 2011-2020 como la
Dcada de Accin por la Seguridad Vial, con el
propsito de impulsar planes y estrategias que
logren reducir a la mitad el nmero de muertes y
discapacidades por accidentes. Mxico se sum
a esta iniciativa mediante la firma de un acuerdo
entre las secretaras de Comunicaciones y Transportes y de Salud para la Estrategia Nacional de
Seguridad Vial 2011-2020, el 12 de mayo pasado.
El acuerdo busca avanzar en ejes tan importantes como la gestin de la seguridad vial, el
desarrollo de infraestructura y vehculos ms
seguros, la concienciacin de los usuarios y la
mejora en la atencin mdica a quienes sufren
accidentes.
El evento incluy tambin el Segundo Encuentro Iberoamericano y del Caribe sobre
Seguridad Vial, los das 12 y 13 de mayo, en el
que directivos de organismos, ministros de Iberoamrica y expertos dialogaron sobre la prevencin de accidentes y seguridad en las carreteras. Asimismo, especialistas mexicanos y de otros
pases analizaron estrategias exitosas en materia de seguridad vial, en el Encuentro Nacional
de Buenas Prcticas, que se llev a cabo el 11 de
mayo. Finalmente, del 9 al 11 de mayo expertos y
funcionarios participaron en el Dcimo Encuentro de Directores de Trnsito, quienes analizaron
temas en torno a la infraestructura vial.
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PUENTES | Estribo nmero 7 del puente Mezcala
SO (hacia Acapulco)
Elevaciones, m
Proyeccin de
terrerno actual
700
690
680
670
660 Nivel
652.11
650 carretera Grietas
25
640
observadas
630
Superficies
620
inferidas
610
600
Contacto
590
580
570
Material
por remover
637.22
Cinturones
de anclaje
NE (hacia Mxico)
SO (hacia Acapulco)
Material
700
por remover Proyeccin de
690
terrerno actual
680
667.23
670
Cinturones
20
660
652.23
Grietas
de anclaje
650 Nivel
20
640 carretera observadas
630
Superficies
620.00
620
inferidas
610
615.70
600
Contacto
590
Anclas de 110 t
580
570
15
NE (hacia Mxico)
Elevaciones, m
dos, han permitido verificar que

hasta junio de 2009 la masa de
rocas era estable.
Comentarios geotcnicos
Las observaciones geolgicas y

las mediciones con los inclinmetros instalados en 2004 deAnclas de 70 t
mostraron que la ladera norte
estaba expuesta a deslizamienFigura 7. Alternativa 1. Remocin de 100,000 m3 de roca e instalacin
Figura 8. Alternativa 2. Remocin de 30,000 m3 de roca e instalacin tos que ponen en riesgo al esde 206 anclas activas (14,420 t).
de 290 anclas activas (31,900 t).
tribo nm. 7 y potencialmente
a las pilas 6 y 5.
Con cualquiera de estas soluciones se la precisin de la sonda de medicin se
Se efectuaron los trabajos de estabilideberan realizar los siguientes trabajos hizo con un inclinmetro Geokon de pre- zacin del estribo nm. 7 y de prevencin
adicionales:
cisin de 12 mm para 50 m de profun- de la inestabilidad superficial conforme a
Recubrir la ladera con suelo que re- didad. As, los valores medidos apenas las recomendaciones de la alternativa 1.
duzca la penetracin del agua pluvial a rebasaron la precisin de la sonda; sin Para ello, se removieron 140,000 m3 de
travs de la roca fracturada, mediante embargo, sealaron que en ese lapso roca y se instalaron 204 anclas con una
dos capas trreas; la inferior, de arcilla ocurrieron pequeos movimientos en capacidad total de 14,280 t; asimismo,
plstica y, encima, otra de suelo frtil con las direcciones definidas por los contac- se abri la galera de drenaje y qued
semillas de plantas locales.
tos geolgicos, y demostraron que esta pendiente la perforacin de aureolas de
Excavar una galera para drenaje por ladera estaba sufriendo deformaciones penetracin.
debajo del contacto dique-lutita, com- congruentes con la familia de las tres
Se recomend continuar con las meplementada con perforaciones radiales grietas antes mencionadas.
diciones de los inclinmetros y de los
que penetren al basalto, para dar salida
rpida al agua, la cual favorecera el deslizamiento de la cua inestable (vase Para incrementar la seguridad de cualquier ladera, una solucin
figura 9).
convencional se basa en reducir la magnitud de la masa inestable,
Se opt por la alternativa 1, pero se cortando su parte superior y reforzando la base del talud de la cua
aument el volumen de roca retirada
inestable mediante un conjunto de anclas.
a 140,000 m3. En cuanto a las anclas, se
instal un conjunto de 204, cada una de
70 t y con longitudes de 30 a 45 m, instaladas en 11 hileras horizontales, separa- Mediciones posteriores
puntos de referencia topogrfica para
das 2.6 m entre s; cada ancla est apoya- a los trabajos de estabilizacin
verificar la influencia de las lluvias y de los
da en una zapata cuadrada de concreto Las mediciones con los tres inclinme- sismos, as como ratificar la efectividad
reforzado de 0.80 m de lado, y estn tros que sobrevivieron a los trabajos, ms de la solucin adoptada. Eventualmente,
unidas estructuralmente con bandas de otros ocho instalados posteriormente, as podra ser necesario proponer acciones
concreto reforzado de 35 cm de lado.
como las coordenadas de los 245 puntos de estabilizacin que se justifiquen en
de control topogrfico, algunos reinstala- caso de que se advierta algn desplazaObservaciones de control
miento del contacto de la roca basltica
Desplazamientos
del dique con la lutita profunda
622.50
Pila 6
615.70
de la junta del puente

La junta de acero instalada en el estribo
nm. 7 y las reparaciones que le fueron
realizadas permitieron inferir que la
deformacin horizontal acumulada ha
sido de unos 15 cm, consecuente con la
superficie inestable somera.
Mediciones previas
a los trabajos de estabilizacin
Las mediciones con los tres primeros
inclinmetros y los puntos de control
topogrfico permitieron detectar deformaciones de 15 a 21 mm entre 2004
y 2006. La comparacin de aqullas con
Figura 9. Arreglo de las anclas.
Nota
El artculo Experiencias geotcnicas en la conservacin de las carreteras recibi el Premio Nacional
Bianual Ing. Jos Carreo Roman, que concede la
Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres, y
fue publicado en 2007 en el volumen 50 Aniversario de
la Sociedad Mexicana de Mecnica de Suelos. En el trabajo se presenta la descripcin de cinco casos ilustrativos
de problemas en vas terrestres: a) la cimentacin del
puente Infiernillo, b) el talud norte del puente Mezcala,
c) el talud sureste del puente Caracas-La Guaira, d) un
talud en la autopista Cuernavaca-Acapulco y e) un
talud en Chiapas.
Considerando el inters de los socios de la
AMIVTAC, el artculo se presenta en las pginas de
Vas Terrestres en varias partes; esta edicin ofrece
la segunda, que aborda el tema de la reparacin del
estribo nm. 7 del puente Mezcala.
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SEGURIDAD VIAL
El factor humano y las reglas

en el diseo de carreteras
La finalidad del presente artculo es sensibilizar a los
ingenieros sobre la importancia de considerar al factor
humano en el diseo, operacin y modernizacin
de carreteras, y de esta manera ofrecer al usuario
una infraestructura ms segura.
Sibylle Birth. Directora general de Intelligenz SystemTransfer, en Potsdam, Alemania; miembro del Comit
Tcnico del PIARC C.1 y lder del subgrupo C.1.1
l factor humano (FH) ha sido un
trmino profesional desde 1930,
aproximadamente. Se define
como la contribucin de la naturaleza humana en el desarrollo de una
disfuncin o falla tcnica en el manejo de
mquinas o vehculos. Las investigaciones sobre accidentes de trnsito utilizan
el concepto de FH para identificar las caractersticas de las carreteras que originan los accidentes. Si el FH se elimina, la
probabilidad de accidentes se reduce.
Por qu ocurren los accidentes en
ciertos lugares? Qu tiene que ver la
percepcin humana con la conduccin
de un vehculo? Cmo influye en el
comportamiento del conductor? Estas
preguntas deben preocupar a proyectistas, autoridades del trnsito vehicular
e investigadores en la materia. Los resultados de una auditora realizada a 10 normas internacionales de diseo carretero
muestran que slo 25% de las demandas
del FH de la percepcin del espacio estn
integradas en los estndares de diseo.
Enfoques postaccidente
y preaccidente
La investigacin tradicional sobre los
accidentes (enfoque postaccidente)
desempea un papel importante en el
desarrollo de la construccin de las carreteras. Se inicia con la evaluacin de las
circunstancias de cada lugar en donde
ocurri un percance y se considera como
punto final el sitio donde sucedieron la
colisin y los daos. El anlisis de accidentes comienza con la obtencin de
Accin de conduccin
Esperada
Accin NO proyectada
Error operativo
Proyectada
Accin proyectada
Error operativo NO corregido
Error de conduccin
Corregida:
Ninguna consecuencia
NO corregido
Accidente
Corregida:
Ninguna consecuencia
Daos
Leves
Figura 1. El contexto del error operacional, el error de conduccin y el accidente.
10
Daos
Graves
los datos registrados por la polica para

compararlos con las caractersticas del
accidente y las caractersticas inseguras de la carretera (geometra) o las
caractersticas inciertas del conductor
(capacidades, habilidades, edad, sexo,
etc.). No obstante que el procedimiento
sea apropiado, existe un alto porcentaje
de datos incorrectos y casos sin reportar,
que en ocasiones hace imposible desarrollar alguna hiptesis para investigar
las causas reales de los accidentes. A
menudo el anlisis finaliza sin llegar a
ninguna conclusin de lo que se podra
hacer, por lo que las recomendaciones
tratan de minimizar las consecuencias
del accidente mediante el uso adicional
de sealamiento restrictivo, barreras de
contencin, iluminacin y semforos.
Por el contrario, el concepto del FH
considera el desencadenante de las reacciones del conductor y los patrones de
comportamiento que pueden ocasionar
un accidente (enfoque preaccidente). El
investigador se pregunta por las razones
que provocaron el error operativo del
conductor, el cual es el primer eslabn
en la cadena de sucesos que pueden
causar un accidente. Muchos de estos
errores operativos a menudo observados vienen de la interaccin directa
entre las caractersticas de la carretera
y la reaccin del conductor. Dado que
las reacciones del conductor no pueden cambiarse, la atencin debe enfocarse en las caractersticas del camino.
La deduccin anterior hace posible y
obligatorio tomar en consideracin las
leyes de percepcin del conductor, el
procesamiento de informacin y la regulacin de acciones cuando se diseen
y se construyan las carreteras.
La finalidad del concepto del FH es
reducir la probabilidad de errores operativos, as como disminuir la posibilidad
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MUNDO
SEGURIDAD VIAL | El factor humano y las reglas en el diseo de carreteras
Primer Decenio de Accin

para Seguridad Vial
La Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin de las Naciones Unidas impulsaron la

creacin del Primer Decenio de Accin para Seguridad Vial, cuyo objetivo es salvar 5 millones
de vidas (350 mil en Amrica Latina y el Caribe)
y reducir el nmero de lesiones causadas por
los accidentes de trnsito durante los prximos
diez aos.
La campaa contempla un plan para mejorar la seguridad no slo en las carreteras, sino
dentro de los vehculos, aumentar los servicios
de emergencia y desarrollar una gestin segura de las carreteras en lo general. Recomienda
adecuar y reforzar la legislacin sobre el uso de
cinturones de seguridad, cascos y mecanismos
de retencin infantil, y sobre la ingesta de alcohol y la conduccin, adems de la moderacin
de la velocidad.
Segn estadsticas oficiales, el costo econmico de estos siniestros viales y de las lesiones
que ocasionan se estima entre 1 y 3% del PIB
de los pases, en reas como salud, pensiones,
seguros, logstica y prdida de productividad.
El Plan Mundial para el Decenio alienta a los
pases a ejecutar las actividades de conformidad
con cinco pilares:
Gestin de la seguridad vial, Vas de trnsito
y movilidad ms seguras, Vehculos ms seguros, Usuarios de vas de trnsito ms seguros y
Respuesta tras los accidentes
Paralizada la construccin del mayor

puente martimo del mundo
En 2009 el gobierno de China aprob la construccin de un enorme puente que unira por carretera la provincia de Cantn con los territorios
de Hong Kong y Macao, con un presupuesto de
10,600 millones de dlares y una longitud final
de casi 50 km, de los cuales, 35 km iran sobre el
mar, con lo que se convertira en el puente martimo ms largo del mundo. Adems, este puente
podra ser utilizado durante 120 aos y resistir
terremotos de 8 grados. Se cataloga como una
de las construcciones ms difciles de ejecutar de
todos los tiempos.
Sin embargo, su finalizacin est pendiente
por cuestiones de evaluacin ambiental del proyecto. El Tribunal Superior de Justicia de HongKong confirm que el Informe de evaluacin
ambiental no es vlido y que las obras estarn
paralizadas mientras la administracin de proteccin ambiental busca asesorarse legalmente
para encontrar una posible solucin.
12
Figura 2. El acceso a una carretera secundaria no visible ocasiona frenados inesperados.
Figura 3. La misma carretera, pero con mejor percepcin del espacio.
de errores de conduccin mediante un

diseo de carreteras autoexplicativas y
cmodas para el usuario; es decir, deben
construirse carreteras despejadas y los sitios peligrosos deben disearse para ser
percibidos y reconocidos, de tal manera
que el conductor no se confunda ni est
tentado a correr riesgos.
Error operativo
y error de conduccin
El concepto del FH considera el error
de operacin del conductor como el
primer paso en una cadena de acciones
que pueden ocasionar un accidente. Un
error de operacin es la primera accin,
pero como es algo imprevisto dentro de
la cadena de acciones, puede resultar
en un error de conduccin (vase figura 1). El error es causado por la falta o
interpretacin errnea de la informacin
en la interaccin entre el conductor y la
carretera. En la mayora de los casos se
puede corregir de forma espontnea. Los
errores de conduccin (por ejemplo, pequeas desviaciones en los latidos del

corazn, el pestaeo, la transpiracin de
los dedos, direccin o frenado), no suelen
ser notados en la mayora de los casos,
slo pueden detectarse con la ayuda de
instrumentos de medicin especiales.
Un error operativo que no se corrige
puede convertirse en un error de conduccin. Muchas veces el conductor es
capaz de corregir el error, incluso el de
conduccin, ya que en caso contrario podra causar un accidente. Los errores de
conduccin son visibles por las marcas
del neumtico sobre el pavimento y los
tallones sobre las barreras de contencin
o de las defensas de proteccin de los
vehculos.
Es comn observar que los errores
de conduccin debidos a caractersticas
geomtricas inadecuadas ocurren en el
momento de seleccionar la velocidad o
al elegir la trayectoria; si por tales errores
de conduccin se produce un accidente,
El factor humano y las reglas en el diseo de carreteras | SEGURIDAD
rara vez las estadsticas lo atribuirn a

errores del camino, como correspondera.
Existe una probabilidad respecto al
nmero de errores operativos, errores
de conduccin y accidentes. A los dos
primeros se les denomina incidentes;
abarcan 99.6% de todos los casos y slo
0.4% desencadenan en accidentes. Es im-
portante mencionar que el correcto e

inflexible diseo tcnico de una vialidad
de acuerdo con los requisitos del FH no
puede sustituir la educacin y aplicacin
de la seguridad vial; sin embargo, esto
tampoco puede compensar los riesgos
del diseo y construccin relacionados
con los detonantes de incidentes y accidentes.
Reglas de diseo
Se considera que aproximadamente dos
de cada tres de los accidentes podran
evitarse si los proyectistas conocieran
e integraran las siguientes reglas en el
proceso de diseo:
Regla de los 6 segundos

Errneo
Reducido
Eliminado
Figura 4. Un entorno montono afecta la calidad de la

conduccin.
DE VIAJE POR LA RED
VIAL
Los usuarios de la carretera deben contar

con el tiempo suficiente para reaccionar.
Todos los usuarios de la carretera, principalmente los conductores, estn involucrados en una actividad que incluye a
casi todo el mundo. En la vida moderna
no se excluye casi a nadie de participar
en el trnsito vehicular. Los conductores
comparten la carretera con inexpertos,
cansados y estresados; con personas de
caractersticas fsicas o mentales disminuidas; con personas distradas o desconcentradas. El trnsito vial es el lugar
de encuentro de una amplia gama de
habilidades y capacidades en todos los
niveles, que se aprecian en peatones y
usuarios del transporte pblico.
Es falsa la suposicin de que los conductores, entre todos los usuarios del camino, demandan ms poder de atencin
y fuerza fsica; no son personas excepcionales, y tienen capacidades limitadas
para actuar y reaccionar. El tiempo necesario para adaptarse de una situacin de
trnsito a la siguiente, o el tiempo para
adaptarse a nuevas necesidades, es mayor del que podramos pensar.
En lugar de fracciones de segundo
(simple estmulo-tiempo de reaccin),
el conductor medio tarda de 4 a 6 segundos para adaptarse a una nueva situacin
de conduccin (tiempo de percepcintiempo de decisin). Cuando se conduce a una velocidad de 100 km/h, se
recorre una distancia de 300 m durante
este tiempo (considerando el tiempo de
frenado). Una carretera cmoda proporcionar al conductor el tiempo necesario
para adaptarse y para reorganizar con
seguridad su estilo de manejo.
Capufe
Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos es un organismo pblico descentralizado del gobierno mexicano con personalidad jurdica y patrimonio propio. Sus funciones
bsicas son, entre otras, conservar, reconstruir,
mejorar, administrar y explotar los caminos y
puentes a su cargo; coadyuvar en la inspeccin
de carreteras y puentes federales concesionados,
as como participar en proyectos de inversin y
coinversin.
En su sitio de internet se ofrece informacin
sobre distintos servicios carreteros, as como tarifas de peaje, mapas carreteros regionales, consulta de accidentalidad por placas de vehculos
o nombres de personas, datos sobre seguridad
carretera y seguro del usuario, alerta carretera
con eventualidades en los caminos, cmaras
panormicas y una lnea exprs.
www.capufe.gob.mx
EAPA
La Asociacin Europea de Pavimentacin Asfltica engloba al sector de la construccin y el

mantenimiento de carreteras en su totalidad y
rene el inters de numerosas asociaciones de
asfalto europeas y no europeas por conformar
un organismo centralizado que permita la integracin de una red de intercambio de experiencias y flujo de informacin con el fin de constituir
un gremio bien cimentado y organizado.
El portal web permite la coordinacin de sus
integrantes para la realizacin de actividades
como ferias de comercio, congresos y conferencias, y ofrece publicaciones de la asociacin,
resultado de su trabajo en la convocatoria de
ideas y propuestas de importancia para el sector.
www.eapa.org
Instituto de Ingenieros
del Transporte
Fundado en 1930, este instituto internacional

ha reunido el talento y el trabajo de un grupo
integrado por ingenieros, investigadores, educadores, diseadores y consultores en materia de
transporte. Es una asociacin especializada en
educacin e investigacin cientfica en torno a la
aplicacin de planes y tecnologas de movilidad,
seguridad, solucin de problemas y prevencin
de accidentes asociados al transporte.
El sitio ofrece los pormenores de las reuniones organizadas por el instituto, una librera virtual, informacin tcnica especializada y una
bolsa de trabajo internacional.
www.ite.org
13
SEGURIDAD VIAL | El factor humano y las reglas en el diseo de carreteras
El conductor cambia su estilo de conduccin en tres fases lgicas consecutivas fciles de distinguir:
Orientacin: identifica el punto crtico,
es decir, cualquier requisito para adaptar el programa de manejo.
Aproximacin: identifica en concreto
el tipo de cambio por realizar (correccin de la posicin del volante,
frenado, aceleracin), elige y comienza
con el tipo de conduccin apropiado;
comprueba, ensaya y corrige la accin
de frenado, la aceleracin o la posicin
del volante.
Reaccin tcnica: el tiempo de frenado, que depende de las condiciones
tcnicas del vehculo, el clima y la
interaccin vehculo-pavimento.
Los puntos crticos que con ms frecuencia precisan una adaptacin del programa de conduccin son: todo tipo de
intersecciones, con o sin semforos, con
cruces de trenes, bicicletas o peatones;
accesos a ciudades, localidades, calles
privadas, caminos rurales o carreteras
principales y zonas de estacionamiento; en curvas; zonas de obra; paradas de
autobuses.
En la figura 2 se observa que el acceso
a una carretera secundaria no es visible,
lo que ocasiona frenados inesperados y
posibles colisiones. En la figura 3 se aprecia la misma interseccin, pero mejorada
para ofrecer una mejor percepcin espacial del sitio.
Regla del campo de visin

La carretera tiene que ofrecer un campo
seguro de visibilidad. Durante la tarea de
conduccin, el campo de visin cambia
constantemente. Estos cambios provocan sensaciones agradables y estimulantes en la mayora de los usuarios del
camino. Estas sensaciones son involuntarias y no pueden eliminarse.
Los cambios en el campo de visin y
las sensaciones positivas que los acompaan estn entre las razones que motivan la conduccin. Las sensaciones
montonas o nubladas, engaosas o
perturbadoras afectan la calidad de la
conduccin. La carretera, junto con su
entorno, ofrece un campo de visin integrado. Ello puede estabilizar o desestabilizar el comportamiento del conductor,
lo puede cansar o estimular. Un diseo
del campo de visin bien calculado se
14
denomina administracin del campo

de visin (field of vision management).
Un campo de visin salvaguarda eficazmente al conductor del vehculo al mantenerlo en su carril; cuando el trazo del
camino es en terrapln y no hay ayudas
de estabilizacin ptica, el conductor
tiende a desplazarse hacia la lnea central. Al circular por una curva, se obtienen
mejores resultados cuando el conductor
tiene una visin amplia del interior de la
curva y el exterior cuenta con un marco
cerrado.
el equilibrio se ver considerablemente

alterado y ocasionar un tropezn o una
cada.
De manera similar a la reaccin intuitiva a la altura, la profundidad y la anchura
de los escalones al subir las escaleras,
el conductor reacciona a los elementos
de la carretera. Los objetos inesperados
interrumpen la secuencia automtica de
las acciones de conduccin y pueden
causar un tropiezo a los conductores.
Despus de algunos segundos crticos
puede corregirse el problema. De ah
Propuestas de cambio
del trazo
Curva de radio discontinuo
Figura 5. Cambios inesperados en carreteras, causa de accidentes constantes.
En la secuencia de la figura 4, se observa una situacin de densidad ptica

del campo de visin baja con secciones
transversales montonas, largas y estrechas que provoca que el conductor acelere; una manera de mejorar el campo de
visin es con la presencia de vegetacin
a diferentes alturas, distancias y periodicidad, que produce en el conductor
diversas sensaciones tendientes a reducir
la velocidad; para eliminar el problema
en la ltima parte, se ilustra un campo
de visin adecuado mediante el cambio
en el trazo con vegetacin a diferentes
alturas, distancias y periodicidad, lo que
proporciona un espacio estructurado.
Regla de la lgica
La carretera tiene que seguir la lgica
de la percepcin del conductor. El conductor sigue el camino con expectativa
y orientacin lgicas obtenidas por su
experiencia y las percepciones recientes,
las cuales afectan su percepcin y sus
reacciones. La percepcin, el borde y la
periferia del carril producen una visin
general. El mismo principio tambin funciona al subir escaleras: despus de subir
unos escalones, el equilibrio de movimiento se ajusta a la secuencia percibida
en los escalones. En la mayora de los casos se trata de un proceso inconsciente.
Si un escaln tiene una altura diferente,
la importancia de mantener las caractersticas de la carretera dentro de una

secuencia lgica. Es preciso anticipar
los cambios inevitables tan pronto y tan
claramente como sea posible, y excluir
cualquier cambio repentino que pueda
confundir al conductor.
Muchos manuales internacionales
de diseo geomtrico requieren lo mismo para el trazo de las carreteras (por
ejemplo, el manual alemn para la administracin de carreteras, RAS-L). Se ha
observado que en tramos carreteros con
curvas consecutivas de radios discontinuos aumenta el riesgo de accidentes;
por lo tanto, la modificacin de puntos
de tropiezo, as como la planificacin de
nuevos tramos de una carretera, siempre
tienen que ser ajustados a las caractersticas de la carretera existente antes y despus de este punto, con el fin de excluir
los cambios inesperados (vase figura 5).
La experiencia acumulada y el buen
juicio de los especialistas en seguridad,
diseo, construccin y mantenimiento
se deben reflejar en las leyes, normas y
buenas prcticas para transitar en mejores vialidades
Nota
El presente artculo fue traducido por Emilio Mayoral
y es una parte de los trabajos que se desarrollan en el
CT-C.1 Infraestructura ms segura del PIARC.
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HISTORIA
Paseos decimonnicos:
recorrido de Guillermo Prieto
por los caminos de Quertaro
Se ha llamado a don Guillermo Prieto el Cronos
de la literatura nacional o tambin el Poeta nacional.
En su larga vida ocup toda una gama de puestos pblicos
en las administraciones liberales mexicanas, desde cobrador
de la renta del tabaco hasta representante popular.
Carlos A. Morn Miranda. Tesista de la carrera de Ingeniera Civil por el Instituto Tecnolgico de Pachuca.
Andrs A. Torres Acosta. Ingeniero civil, maestro y doctor en Ingeniera con posdoctorado en Inspeccin y
Diagnstico de Puentes. Es delegado mexicano del Comit Tcnico D.3. Puentes de Carretera. Es investigador
nacional nivel 1 del Sistema Nacional de Investigadores, y coordinador de Investigacin de la Universidad Marista de Quertaro. Actualmente es investigador en el IMT.
a vida de Guillermo Prieto se encuentra llena de elementos pintorescos que se reflejan en su
obra literaria.1
Tambin public a mediados del siglo XIX obras de carcter tcnico, como
memorias, artculos literarios, relatos,
artculos de crtica teatral, poltica, etc.
Alcanz fama en su tiempo el libro Lecciones de historia patria, escrito para los
alumnos del Colegio Militar y Apuntes
para la historia de la guerra en 1848 entre
Mxico y los Estados Unidos, obra realizada con el apoyo de otros autores. Pero el
escrito que nos llama ahora la atencin
es Viajes de orden suprema, relato de sus
recorridos entre los aos 1828 y 1853.
Como deca Ignacio M. Altamirano,
que con tal viveza y comprensin juzg la literatura mexicana de su poca:
Los libros de viajes son ms escasos. Los
mexicanos que viajan, generalmente no
escriben nada, ni de su propio pas, que
es desconocido hasta para los mismos
habitantes de l2 y aade: Figrasenos
que hablar de nuestras poblaciones,
de nuestras montaas, de nuestros ros,
16
de nuestros desiertos, de nuestros mares, de nuestras costumbres, de nuestro

carcter es asunto balad3 L. G. Urbina
deca algo parecido a que Prieto tuvo
siempre presente su pueblo, recorri su
patria y dej testimonio de cmo vio los
paisajes y las gentes que sobre y en l vivan. Lo mismo en su Musa callejera, que
en el Romancero nacional, que quienes lo
lean conozcan ntegramente a su patria
para que la amen y la sirvan.
A continuacin se describe uno de
estos viajes de Guillermo Prieto en la
ruta hacia el norte del pas, rumbo a las
tierras del Bajo mexicano, Quertaro y
Cadereyta.
Salida de la Ciudad de Mxico

Habitaba Fidel (nombre que se puso en
sus relatos viajeros), en junio de 1853, una
casucha acabada en punta en la hermosa
cuna celebrrima 7 base,4 en Tacubaya.
La casucha estaba baada por la luz en
todas direcciones, tena ms de farol que
de vivienda, y tan oficiosa en su construccin. Entre las diez y las once de la
maana, carruajes veloces, pasaban los
Figura 1. Guillermo Prieto (Fidel).
ministros en paralticos coches de cuatro

ruedas subiendo la cuesta que gua al
arzobispado (estancia del presidente de
la Repblica). Cabalgando en un rocn
intercandente, rocn en declive, empinado de anca, y cuellicado como la prensa
republicana, camino de Tierradentro.5
Llegada a Cuautitln
Se refugi en la hacienda de un amigo,
reposando su cuerpo por su silla. A la
madrugada, se levant de vena, esperando a la orilla del camino el trnsito
de la diligencia para la salida.
Camino a Arroyozarco
El camino comenzaba a participar en la
lluvia,en lugar de dos zanjas, haba cuatro, y una prominencia prolongada sin
declives ni frusleras, dndole el aspecto
de randa de camisa, haciendo tres trnsitos intransitables donde haba un solo
ancho y hermoso: por aadidura y para
complemento de inversin tan calculada,
LITOGRAFA: MUNGUA
LITOGRAFA: C. CASTRO
Paseos decimonnicos: recorrido de Guillermo Prieto por los caminos de Quertaro | HISTORIA
Figura 2. Vista de Tacubaya.
se haba multiplicado el rigorismo en los

peajes.6 Completaba silencioso los risueos valles, las colinas caprichosas, los
variados horizontes, las haciendas entre
las arboledas lejanas y los animados y
nacientes poblezuelos de San Miguel de
los Jageyes y otros que van brotando
al fecundo riego del comercio y de la
concurrencia.
En Tepeji
El resonar del coche en un extremo y
cmodo puente vio la entrada de Tepeji
del Ro. Es Tepeji del Ro un nido entre
tupidos ramajes y olorosas flores; circulan en su seno arroyos de aguas puras, y
un cielo difano y risueo le comunica
aspecto constante de alegra.7 La nueva
trayectoria del camino le ha fecundado
y embellecido. Las fondas y posadas se
han multiplicado; atraviesan recuas y
carruajes sus calles, afluyen los comerciantes a sus plazas, construyen nuevos
edificios, y la representa a los ojos cada
da con nuevo vigor y ms fecunda en
esperanza de porvenir. Vuelto al carruaje, despus de una comida en la fonda
de Tepeji situada en el camino real, la
boa constrictor sigui su camino hasta
Arroyozarco.
En Arroyozarco
Triste por su aspecto, y an ms por su
aislamiento, la posada de Arroyozarco;
los jacales que la rodean son de apariencia miserable; dan al camino su eterno
portal y sus balcones, desde donde se
Figura 3. Una diligencia.
percibe la riqusima hacienda a que

pertenece el hotel. 8 No corresponde
el aspecto de Arroyozarco a la belleza
y propiedad que tienen, en general, los
mesones pertenecientes a las diligencias. Los altos del edificio slo cubren
en parte el cuadro, que es de portales
en el interior y dan a los cuartos que no
son de viajeros de diligencia, un aspecto
sombro y desagradable.9
Camino a San Juan del Ro

En un lugar entre Arroyozarco y San
Juan del Ro vino a despertar, tom un
refrigerio en la posta, un figoncillo
poco grato y escasa luz, los ladrillos haban desaparecido del suelo, y por sus
hoyos y desigualdades, cualquiera hubiera temido que le cobraran peaje a la
entrada.
Despus de fatigosa subida en que la
diligencia acort el paso y casi agotaban
su aliento las mulas que la conducan,
reconoci la inmediacin a San Juan
del Ro por las rancheras y transentes,
por las oficinas de peaje y alcabalas.
Vea una ciudad amplia y dilatada, la
calle en descenso rapidsimo; la calle se
extiende en una plazoleta con algunos
rboles que sale por un terreno al camino de Quertaro. Pasando por chozas,
templos, rboles, tiendas, portales y
transentes. Par a comer en una posta
para viajeros, cuyo patio era enladrillado
y sombreado por tres o cuatro arbustos frondosos con cierto aspecto de
alegra.
Camino a Quertaro
La parte de valle de San Juan del Ro que
atraviesa el camino de Quertaro es de lo
ms frtil, de lo ms pintoresco y risueo
que pueda imaginarse.10 Se aprecia una
agradable vista en los declives de las colinas, en lo hondo de las caadas, en lo
tendido de los valles, las ricas siembras,
los lagos que forman las presas de las
haciendas que reflejan el cielo puro y luminoso en sus aguas difanas. Encierran
y hermosean aun este cuadro pintoresco
cadenas de montaas, horizontes en que
parece terminar la tierra y dar vuelta al
cielo y sombras misteriosas de arboledas
lejanas que parecen limitar con un muro
aquel vergel de encantos indecibles.11
Desde la porta del Colorado, a una
distancia de cuatro leguas poco ms de
Quertaro, un camino con ms asperezas que mal verso, con ms altas y bajas
que constitucin liberal. El giro de la diligencia es constante entre ridos cerros
y pedregales sin trmino. Los paisajes
se sucedan, los rpidos voladeros terminaban por todas partes en vallecitos
hermosos.
Al torcer la cadera, precipitndose por
el escabroso declive de la antigua Cuesta
China, el paisaje divino de Quertaro, cipreses gigantescos, paredes de verdura,
delgadas puntas de torres, y azoteas de
mil casas como agrupadas en una colina
y derramndose por su falda. Aquellos
arcos que parecen sostenidos por frgiles
varas que se cimbran con el viento, aquel
monumento en que se admira el perfec-
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HISTORIA | Paseos decimonnicos: recorrido de Guillermo Prieto por los caminos de Quertaro
Figura 4. Quertaro, Quertaro. Vista general del acueducto.
to contorno del cuello de una sultana, es

el adorno, la pompa y el prtico sublime
que da entrada a Quertaro.
En Quertaro (ciudad santa de tierradentro) cada arco es un punto ptico
desde el cual se perciben nuevas tintas,
diversos perfiles, inesperadas actitudes.
Ostenta numerosos templos, sus altos
edificios y sus azoteas encarnadas entre
mantos de verdura en que descuellan
rboles gigantescos, sus veletas en que
rematan las bvedas, las cruces de sus
torres, las astas para izar la bandera en
sus edificios pblicos.12
En cada sinuosidad del camino cambia
el cuadro; la quinta, la sobria y frondosa
calzada que lleva a La Caada presenta
las ordenadas calles y el cuadro frtil de
la alameda.
El rodar del coche sobre el empedrado de la garita y la difcil subida al pie de
la arquera era un xtasis. En un recodo
de esta subida, adornado con una pequea arboleda y embellecido por una
caera descubierta de agua cristalina.13
Encumbrando del todo la subida, tena
a la espalda su carruaje el convento de
la Cruz y al frente, de una agudsima esquina, bajan dos calles, una de las cuales,
la ms amplia, desemboca en la Plaza
de Armas en rpido descenso. Percibi
las alegres casas entresoladas del barrio
de la Cruz, el balconaje de las calles ms
centrales, los portales de la plaza y la columna coronada por la estatua del ilustre
marqus del Villar del guila; San Antonio, el Teatro de Iturbide y otros edificios
que pasaron corriendo en tropel frente a
sus ojos. Lleg a una casa de diligencias
(aduana), donde tuvo que registrar todas
sus pertenencias.
El mesn estaba situado en la esquina
de Santa Clara, una de las principales en
18
Quertaro. Situada a los 20 33 15 latitud norte (20 23 16) y a los 0 22 26,46

longitud oeste (99 59 38); su altura
sobre el nivel del mar es de 1999.95 m
(1,920 m), sobre la capital 58.23 m, su
temperatura es templada y tiene una
poblacin de 28,654 habitantes.
Al siguiente da, haciendo uso de su
libertad procur medios de transporte
y recorri la poblacin, generalmente
los templos patrimoniales de San Juan
del Ro, La Parroquia, San Isidro, el Sacro Monte, el Calvario, San Pedro, San
Sebastin, Santo Domingo, San Juan de
Dios, la ermita del Barrio de la Soledad y
el Beaterio de Nias Educadas.
Quertaro. Desde ah se puede observar que en un lado est la entrada de

Guanajuato y por el otro se encuentra Parti a Tequisquiapan
la amplia calle del hospital. El mesn En medio de una neblina espesa, emde Berazaluce, en su exterior, un amplio prendi su viaje pasando por la hacieny bien repartido edificio de hermosa da de la Llave. La hacienda de la Llave
cantera, con su elegante
balconaje y sus adornos
arquitectnicos llenos de
sencillez y de buen gusto.
La amplia y elevada puerta del edificio da entrada
a un amplsimo patio de
cmodos portales, coronando de anchos corredores que forman cuadro
y en los que estn repartidos extensos cuartos
para los viajeros.14
La caada hasta Celaya tiene 5,250 varas castellanas, y de sur a norte
conoci todos los lugares
y rincones de la ciudad de
Quertaro.
Figura 5. Montaas de El Doctor, municipio de Cadereyta, Quertaro.
Tequisquipam (Tequisquiapan)
Se march a Tequisquiapan, pueblecillo
del estado de Quertaro, siempre, por su
mal, camino de aquel Cadereyta de Yesca
que haba convertido en su pesadilla. Viaj en carruaje hasta San Juan del Ro y de
all emprendi su viaje a Tequisquiapan.
En San Juan del Ro se qued por dos
das. Con sus amigos de la libertad ya
que de cada persecucin brotaban cien
enemigos de la tirana. Se apoder de
unos apuntes estadsticos de su buen
amigo don Juan Mara Balbontn. San
Juan del Ro se fund en 1558 con caminos de 2,000 varas a todos rumbos, es la
cabecera del distrito de este nombre y
la segunda ciudad del Departamento de
tiene su mayor extensin de oriente a

poniente, seis leguas, y dos sobre poco
ms o menos de norte a sur. Atraviesan y
fertilizan sus fecundas tierras, el famoso
ro de San Juan, al sur, y por el oriente los
de Galindo, Boquern y Arroyoseco.15
La Presa Grande tiene seis bordos que
completan un caudal de aguas y difunden por todas partes la abundancia y la
alegra. Est situada en la parte oriente
de la hacienda y a pocas varas de la casa
principal. Por el oriente de la presa hay
un bordo bien construido, este bordo
es hoy un magnfico puente y de buena
piedra, con cuatrocientas varas de largo sobre cuatro de espesor, por lo que
ms se necesita una y media varas.16 Su
LITOGRAFA: JOHN PHILIPS
LITOGRAFA: C. CASTRO
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HISTORIA | Paseos decimonnicos: recorrido de Guillermo Prieto por los caminos de Quertaro
El Rincn, Quertaro
construccin es buena,
superior de la ciudad, los
ayudado por fuertes y retechos de piedra de sus
Ex hacienda Santa Brbara, Quertaro
petidos estribos. Esta premuchas casas, las copas de
El Ranchito, Quertaro
sa, cuya mayor extensin
pers frondosos y de muy
7. Santiago de Quertaro, Quertaro
es de oriente a poniente,
agradable apariencia, las
8. La Caada, Quertaro
cuenta con una superficie
puntas en hilera de sus rZituni, Quertaro
de un poco ms de una
ganos al norte, y al oriente,
12. Cadereyta de Montes, Quertaro
legua.
las cruces y veletas de las
Emprendi su viaje
torres y los cimborrios de
11. Tequisquiapan, Quertaro
con una duracin de dos
la parroquia y sus capillas
horas. A poco menos de
adyacentes.20 En la entra10. Hacienda de Llave, Quertaro
cinco leguas de distancia
da de Cadereyta se dis6 y 9. San Juan del Ro, Quertaro
2. San Miguel Jaqeyes, Estado de Mxico
a Tequisquiapan, pueblo
tingue toda la poblacin
5. Polotitln de la Ilustracin, Estado de Mxico
que por su pequeez,
con un aspecto agradable
miseria y otras caractey sus calles en un laberinto
rsticas no deba inquiede rganos colosales.
4. Arroyozarco, Estado de Mxico
tar en manera alguna al
Cadereyta est situada
imperante de Mxico. En
al sureste de Quertaro a
3. Tepeji de Ocampo, Hidalgo
aquel lugar, en medio de
una distancia de 14 leguas.
1. Cuautitln, Estado de Mxico
su insomnio, producto
Tambin est situada al
N
del desvelo y la inquienordeste de San Juan del
tud, brot en su pensaRo a 8.5 leguas. Contaba
miento la idea de escribir
con 12,794 habitantes, con
Simbologa
Viajes de orden suprema.
11 haciendas y 64 ranchos.
Recorrido de Guillermo Prieto
Cruz barrancas, anduvo
El autor hace referencia
Recorrido de Guillermo Prieto
leguas y leguas. Llegando
a muchos aspectos sociaDivisin Estatal
observ jacales miserales, polticos, geogrficos,
bles y de techo en techo
Figura 6. Los caminos de Guillermo Prieto.
culturales y religiosos de
puertecitas de casas de
Mxico, sobre todos los
piedra muy distantes y sobre todo en Cadereyta
lugares visitados. Pero no mencion
nmero escaso. Angostos callejones de Entre abril y mayo, Prieto viaj rumbo fechas exactas del recorrido ni los tiemrgano y roca fundida por los suelos, he a Cadereyta andando de seis a siete le- pos de permanencia en las localidades
ah la calle principal del camino de M- guas. Los caminos tenan ms tropiezos visitadas
xico.17 Tiene una plaza con tres portales que empleo en aduana y ms curvas que
con sus arcos desiguales.
conciencia de jesuta.18 Con llanuras, laAlrededor de Tequisquiapan se ob- deras y montaas sin cesar. Cuando se
servaban los cerros de Cadereyta, Vi- hallaba en la cuna de uno de los mon- Bibliografa
zarrn, la Sierra y la empinada Pea de tes por donde cruza el camino, percibi 1. Secretara de Obras Pblicas, Viajes en Mxico. Crnicas mexicanas, 1964, p. 135.
Bernal. Al occidente, blanqueando como desde una altura un hermoso y extenso
una cervatilla solitaria que se guarece valle en semicrculo y una espaciosa e 2. Prieto, Guillermo, Viajes de orden suprema (18531855), 3a ed., Mxico: Patria, 1970, pp. 8-9.
a la sombra de un monte, la hacienda ininterrumpida cadena de montaas 3. Prieto, op. cit., p. 9.
Fuentezuelas. Al sur, las llanuras que pintorescas.
4. Prieto, op. cit., p. 53.
llevan a Mxico. Al norte se extiende la
Entre los quiebres de los montes, 5. Prieto, op. cit., p. 56.
Prieto, op. cit., p. 57.
orilla magnfica del ro de Tequisquia- blanqueaban las casitas de las rancheras, 6.
pan, adornada con un bosque de sauces de las haciendas, del Ranchito, el Rincn 8. Prieto, op. cit., p. 61.
y ahuehuetes gigantescos. A poco ms y Santa Brbara. Con un camino reclina- 9. Prieto, op. cit., p. 61.
de un cuarto de legua la hacienda de do en un descenso que lo llevara a un 10. Prieto, op. cit., p. 73.
Tequisquiapan, en donde pasan 44 ros extenso llano. A la falda de un pequeo 12. Prieto, op. cit., p. 75.
que hacen de los pueblos los ms frtiles cerro se distingua la hacienda Zhitun 13. Prieto, op. cit., p. 75.
de la regin.
(Zitun, Quertaro). Ya se vea Cadereyta, 14. Prieto, op. cit., p. 77.
El mircoles 10 de agosto de 1853 en sus profundas arrugas algunos jacales, 16. Prieto, op. cit., p. 198.
lleg una circular con un toque de dis- sacando sus amarillas cabezas por entre 17. Prieto, op. cit., p. 198.
persin imperiossimo, dictada aquella desnudas puntas de los rganos.
ley clebre, ley de conspiradores, obra
Al occidente, la alegre capilla de San 19. Prieto, op. cit., p. 251.
20. Prieto, op. cit., pp. 251-252.
maestra de desconfianza y tirana y real- Gaspar, de ancho cimborrio y de delgada
Referencias
mente era un recurso la confirmacin, torre, dominando un grupo de casitas de
Las imgenes de las figuras 1 a la 5 fueron tomadas del
una esperanza la expatriacin para los cal y canto que pareciera descender a la libro Prieto, G. V. Viajes de Orden Suprema, (1853-55), 3a
sospechosos en contra de Santa Anna.
llanura.19 Fue descubrindose la parte ed., Mxico: Patria, 1970.
20
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DEBATE
Implantacin exitosa de los SIT

Este artculo es una respuesta al debate propuesto en VT, nm. 10, Marzo-Abril 2011
Sistemas inteligentes de transporte en Mxico?.
En efecto, los sistemas inteligentes de transporte (SIT) son tecnologas novedosas para el
pas, pues no existe una difusin masiva de sus aplicaciones y los proyectos en los que se han
implantado. Salvo el caso del cobro electrnico de peaje, se encuentran aislados entre s, han
aplicado tecnologas distintas y no tienen programas especficos de asignacin de recursos.
Juan Othn Moreno Navarrete. Ingeniero civil y maestro de Ingeniera. Docente y conferencista. Su actividad profesional se ha centrado principalmente en el sector pblico. Actualmente es coordinador de Planeacin
y Gestin de Carreteras en Operacin, en la Direccin General de Desarrollo Carretero de la SCT.
22
con el tiempo, se vuelve algo natural,

incluso se llegan a cuestionar cmo
era posible prescindir de ella; tal es el
caso de los telfonos celulares.
3. Dado que la implantacin de los SIT
se dar en la red carretera existente,
con distintas jurisdicciones, sta se
enfrenta al reto de la coordinacin de
acciones y el empate de prioridades
en el tiempo de los diferentes actores
participantes. Sin ir muy lejos, en la
red federal existen autopistas libres
y autopistas de cuota, las cuales se
combinan para ofrecer el servicio a
FOTO: YUCATAN.WS
n primer lugar es importante

comentar algunos aspectos que
permitirn establecer un marco
de referencia a las diferentes
preguntas que se plantean en torno a
los sistemas inteligentes de transporte
(SIT) en Mxico:
1. Los SIT constituyen un componente
de equipamiento para los procesos
del servicio de traslado de personas
y bienes en carretera. Este servicio se
presta a travs de una amplia red de
caminos, con varios mbitos jurisdiccionales que los usuarios recorren en
itinerarios especficos; algunos largos,
otros cortos o medianos, a efecto de
satisfacer sus necesidades de traslado
o intercambio de bienes.
2. Desde el punto de vista del usuario, un
servicio es til slo si se encuentra disponible de manera confiable a lo largo
de toda la ruta que usa o de las zonas
por donde transita; si se realizan inversiones aisladas y no en la totalidad de
corredores o regiones, la efectividad
de los SIT resultar mermada y, como
sucede luego en el pensamiento occidental, al no cumplir las expectativas,
la iniciativa ser puesta en tela de
juicio, aun cuando llegase a obtener
ndices de rentabilidad adecuados
como proyecto individual. Respecto a
la innovacin tecnolgica, en un principio pocos se arriesgan a usarla, pero
lo largo de los grandes corredores

federales. Las posibilidades para obtener financiamiento son distintas,
as como los tiempos y prioridades
que los encargados pueden asignarle
al tema de los SIT. Si bien la SCT ha
definido un plan nacional para los SIT,
en el que se marcan lneas de accin,
antes hay que resolver asuntos como
la inclusin en la estructura programtica-presupuestal de un apartado
para este equipamiento y para el gasto
corriente asociado a su operacin en
las carreteras federales.
4. La implantacin exitosa de los SIT
tiene que desplegarse en los siguientes ejes:
a. Una normatividad para aspectos tcnicos, tales como el uso de protocolos
Las nuevas tecnologas debern aplicarse al total de la red carretera existente.
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DEBATE | Implantacin exitosa de los SIT
Cobro electrnico de peaje, nico uso de los SIT.
A corto plazo, todos los vehculos podrn conectarse con las autopistas.
procesen o difundan informacin,

como son autoridades encargadas
del trnsito o la infraestructura, concesionarios de caminos, proveedores de
telepeaje, la Polica Federal y la banca,
entre otras, siempre con el objetivo de
ofrecer un servicio estndar y transparente al usuario de los caminos.
Un elemento importante en estos
casos puede ser el trabajo mediante
asociaciones civiles, para la discusin
y difusin de la informacin de estos
instrumentos entre sus agremiados,
los cuales pueden empatarse con el
comit de normalizacin.
c. Definir un marco jurdico de apoyo,
que d viabilidad a las diferentes
iniciativas de los SIT; por ejemplo, establecer un padrn o registro vehicular
confiable que abarque a todos los vehculos, formas para dirimir eventuales
conflictos originados por la posesin
o la explotacin de la informacin que
los SIT generen, y fijar alcances entre
concesiones de infraestructura y de
telecomunicaciones, pues eventualmente tendrn puntos de intersecciones en la prestacin de servicios
de valor agregado basados en los SIT.
De manera similar al inciso anterior, las
asociaciones pueden aportar elemen-
FOTO: CHILTEPECOAXACA.COM
internacionales, tecnologas abiertas,

modularidad en los diseos, interoperabilidad, entre otros. Esta parte
normativa pasa por fases de discusin y aprobacin de los implicados,
como pueden ser concesionarios,
fabricantes de equipos, integradores
de sistemas o usuarios, antes de su
publicacin e implantacin, pero
tambin por la creacin de un comit de normalizacin, liderado por
la autoridad, y por la generacin de
entidades certificadoras en sus diferentes especialidades, de dispositivos
de toma de datos del trnsito o del
clima, y de dispositivos de despliegue
de informacin o de control.
b. Comunicacin adecuada entre los
actores, la cual se basa en establecer
procedimientos operativos comunes,
requerimientos de tiempos de entrega
y confiabilidad de la informacin, as
como asignacin de responsables de
la informacin, y para la toma de decisiones in situ, etc. Esto se traduce en
la necesidad de disear contratos con
terceras partes, contratos de adhesin,
convenios de colaboracin, en fin, una
suma de instrumentos contractuales
que se formulen de manera consensuada entre los actores que generen,
FOTO: ES.WIKIPEDIA.ORG
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
Se requerir el esfuerzo conjunto de operadores y usuarios para la adopcin de los SIT.
24
tos para la formulacin de iniciativas

de leyes o reglamentos.
d. Otro punto esencial es la formacin
de cuadros que se harn cargo del
diseo, operacin, mantenimiento,
intercomunicacin e integracin
de los SIT. Si bien puede darse una
solucin de corto plazo importando
especialistas, cabe preguntarse si nos
resultara conveniente en el largo
plazo mantener una dependencia tecnolgica en este aspecto o si tenemos
reas de oportunidad para incursionar
exitosamente en este mercado, donde
existe una gran competencia mundial.
5. Si bien la adopcin de esta innovacin
tecnolgica se nos muestra como un
descomunal reto, en la SCT ya se han
dado pasos para adoptarla. Se trabaja
en la formulacin de proyectos de
normas de diferentes dispositivos,
protocolos, sensores, proyectos de
contratos de diversos tipos; en los
casos que proceda, modelos de negocio, reuniones de trabajo con otras
autoridades, con proveedores, concesionarios o acuerdos para establecer
proyectos piloto. En fin, estn en preparacin los elementos base para la
discusin, para sumar las opiniones de
la totalidad de los posibles interesados
en participar en este reto y organizarse
para lograr avances ms rpidos en
este tema. Independientemente de lo
anterior, cabe destacar que la industria
automotriz mantiene su ritmo de
innovacin y desarrollo tecnolgico,
por lo que, a corto plazo, todos los vehculos contarn con dispositivos para
conectarse con las autopistas o a redes
inalmbricas y los usuarios demandarn estos servicios a la infraestructura.
De no adecuarnos a los cambios, el
futuro nos rebasar
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DILOGO
DILOGO
El sistema carre
pilar del desarrollo
Es muy importante seguir invirtiendo en carreteras como se
ha estado haciendo en los ltimos cuatro o cinco aos, y en
general, en la infraestructura de Mxico.
Fausto Barajas Cummings. Licenciado en Economa, cuenta con maestras en Economa y en
Asuntos Internacionales con especializacin en Finanzas y Negocios.
Fue secretario tcnico del Gabinete de Infraestructura y Turismo en la presidencia de la Repblica y subdirector de Planeacin Econmica en la Direccin Corporativa de Finanzas de Pemex,
entre otros cargos pblicos. Actualmente es subsecretario de Infraestructura de la SCT.
Daniel N. Moser (DNM): A casi cuatro
meses de tomar posesin como subsecretario de Infraestructura, cules son
los ejes principales en torno a los que
desarrolla su gestin?
Fausto Barajas Cummings (FBC): Los
ejes sobre los que est estructurada mi
gestin son la optimizacin del gasto
del presupuesto pblico, el impulso al
desarrollo de proyectos en asociacin
con el sector privado, la modernizacin
del sector carretero y el fortalecimiento y
renovacin de la capacidad institucional
en la Subsecretaria de Infraestructura.
En cada uno de estos frentes existen
proyectos y acciones muy relevantes
que es necesario continuar, consolidar
y concluir.
DNM: Mencion el tema de optimizacin
del presupuesto. Ahora hay recursos
suficientes; sin embargo, el problema
que se ha presentado en el mbito del
desarrollo de la infraestructura es que
no hay proyectos ejecutivos. Pasa eso
en el rea carretera?
26
FBC: Hay dos vertientes: la parte del

financiamiento que es pblico los
recursos presupuestales que vienen
de los impuestos y los recursos que
vienen a travs del Fondo Nacional de
Infraestructura.
La primera parte, que son recursos
presupuestales, tiene una dinmica
que hay que mejorar. El hecho de haber
puesto la infraestructura en la agenda
nacional ha ocasionado un boom de expectativas en todos los gobiernos estatales y municipales, y por lo tanto en el
Congreso. La Secretara presenta cada
ao un presupuesto que considera se
puede ejecutar en proyectos que tienen
todos los elementos: derecho de va, trmites ambientales, proyectos ejecutivos,
registro ante Hacienda, en fin, proyectos
que se consideran ejecutables.
Sin embargo, el Congreso aprueba
mayores recursos al sector carretero,
generalmente orientados a caminos rurales nuevos, proyectos que cuesta ms
trabajo poner en marcha. Un ejemplo: en
2010, la Secretara envi un presupuesto
de aproximadamente 38 mil millones de

pesos que incluan alrededor de 4 mil
millones para caminos rurales; el Congreso aprob cerca de 20 mil millones
adicionales y el rubro de caminos rurales
lleg a 15 mil millones. Por esto, luego
hay una serie de retos para poder ejecutar esos proyectos, y es all donde empiezan a generarse retrasos en la parte
de obra pblica, digamos de recursos
presupuestales.
Finalmente, todos los recursos que
se aprueban terminan ejecutndose;
si se ven los niveles de ejercicio de la
Subsecretara, especficamente los programas carreteros, en los ltimos aos
estn en niveles superiores a 92% del
ejercicio, lo cual indica que s hay proyectos y que la Subsecretara hace un gran
esfuerzo por sacar el Programa Nacional
de Infraestructura en la parte carretera.
DNM: En lo que va de este periodo de
transicin de un funcionario a otro,
cules son sus puntos de satisfaccin
respecto de las expectativas que tena?,
ha podido avanzar como esperaba?
FBC: Creo que todo ha caminado como
se esperaba; hay cuestiones ms complejas, pero lo que esperaba respecto de
lo que encontr y lo que estamos impulsando, todo es como se tena planeado.
DNM: El cambio fundamental es la dinmica, o considera que hay procesos
por corregir?
FBC: No. Slo que la dinmica hay que
acelerarla; hay un tema tambin de gestin: hemos tratado de tener una mejor
El sistema carretero mexicano, pilar del desarrollo | DILOGO
FOTO: DGC SCT
tero mexicano,
Modernas vas de comunicacin permiten integrar de mejor manera la zona centro.
coordinacin con otros agentes de gobierno, incluso tener mayor comunicacin con los estados y municipios tratando de involucrar a nuestros centros
SCT, hacindolos ms responsables del
desarrollo de la infraestructura. Estamos
viendo, por ejemplo, cmo estn diseados los sistemas y tratando de hacerlos
ms giles; en paralelo tratamos de desarrollar otros, para hacer ms flexibles
los ttulos de concesin y lograr que las
licitaciones salgan ms rpido. Todava
se podra decir que tardan mucho, pero
en relacin con qu?
Tomando en consideracin que esta
administracin ha asignado recursos
histricos a la infraestructura cada ao,
y si hago una comparacin de cifras con
un periodo similar de administraciones
pasadas, veo que en kilmetros llevamos tres veces ms que en el periodo
1988-1994, dos veces ms que lo que
se hizo en la administracin del presidente Zedillo, 1.5 veces ms que con el
presidente Fox.
DNM: Del Programa 100 Proyectos

Estratgicos, cules considera los ms
relevantes o prioritarios?
FBC: Las obras con mayor potencial de
integracin y acceso a mercados son,
por ejemplo, el Libramiento Norte de la
Ciudad de Mxico, que ya est en operacin y est cambiando la dinmica de
la logstica y de transporte del pas, ya
que permite integrar de mejor manera
la regin central, pues favorece los flujos
de largo itinerario y genera desarrollo
econmico, industrial y social a lo largo de su recorrido. La autopista Nuevo
Necaxa-vila Camacho-Tihuatln facilitar el cruce de la Sierra Madre Oriental
y convertir a Tuxpan en el puerto ms
cercano a la capital del pas, por lo que
se detonar su desarrollo y el de la regin norte de los estados de Puebla
y Veracruz o la autopista DurangoMazatln que ofrecer una conexin
directa de la regin noreste del pas a
la costa del Pacfico, con lo que fomentar la actividad econmica, el comercio
y el turismo de todo el norte de Mxico

y con ello ayudar al desarrollo econmico y comercial de Durango y Sinaloa.
Estos proyectos contribuirn, por s
solos, a la accesibilidad de regiones enteras y mejorarn la posicin competitiva
de importantes ciudades y puertos as
como la funcionalidad del transporte
nacional. Actualmente estamos modernizando la carretera Estacin DonNogales para hacer otro cuerpo, con una
inversin de mil millones anuales. Estamos por licitar parte de la Sonoita-San
Luis Ro Colorado, con lo cual se tendra
prcticamente cubierto todo el estado
de Sonora, y as por todo el pas.
Adems, en la costa de Guerrero queremos impulsar lo que se conoce como
el Eje 15, que abarca Chiapas, Oaxaca,
Guerrero, Michoacn; en varios casos ya
estamos trabajando, pero queremos impulsarlo como concepto, como cuando
se hablaba del eje Mazatln-Matamoros
en la Durango-Mazatln: el prximo ao
veremos si se puede modernizar parte
27
DILOGO | El sistema carretero mexicano, pilar del desarrollo
FOTO: 3.BP.BLOGSPOT.COM
Se requiere mayor involucramiento entre estados y municipios.
DNM: Cules han sido los principales

obstculos con los que se encontr en
el tema del desarrollo de los proyectos
carreteros?
FBC: Ms que obstculos, yo los vera
como reas de oportunidad. Creo que
algunos procesos tienen que ser ms eficientes, como el referido a un mayor involucramiento entre los municipios y los
estados. Por ejemplo, nosotros pagamos
los derechos de va, pero necesitamos el
apoyo en campo y en el propio territorio
de los estados y municipios para explicar
a la gente y que se desarrolle la infraestructura de manera ms ordenada.
DNM: Cmo estn gestionando esto?,
a travs de la SCT, de los legisladores,
de las autoridades locales?
FBC: De los centros SCT y tratando de
involucrar ms a los gobiernos estatales,
a las secretaras de obras, en su caso a la
Secretara de Comunicaciones, porque
todos tenemos los recursos, los cuales
podemos invertir en la medida en que
nos ayuden a liberar esto ms rpido.
DNM: Hay algn proceso institucionalizado para el caso, o slo son gestiones
aisladas?
FBC: Estamos haciendo reuniones peridicas con diferentes estados. Algunos
tienen que entrar en una dinmica ms
fuerte; creo que hay que retomar una
gestin mucho ms disciplinada y ordenada para tener agendas especficas
con los gobiernos estatales.
28
DNM: La Subsecretara de Infraestructura

se ha concentrado en lo carretero, pero
sin duda las vas terrestres no son slo
las carreteras. En este sentido, la SCT
debera reformular la estructura interna?
FBC: Yo creo que es un asunto que hay
que reflexionar. En este nuevo auge del
tema de infraestructura, con carreteras,
aeropuertos, puertos y ferrocarriles
como materias centrales, hoy que los
recursos pblicos tienen un papel importante, s habra que reflexionar cul
es el mejor modelo que pueda permitir
combinar el papel de los recursos pblicos y la participacin de los privados
para el desarrollo de todas las necesidades. Habr proyectos no bancables en el
corto plazo, donde el gobierno tendra que intervenir y que eventualmente
podran ser concesionados. En fin, creo que s es
un tema para reflexionar.
DNM: En el contexto del
Programa Nacional de
Infraestructura, qu representa para Mxico el
ser sede del XXIV Congreso
Mundial de Carreteras?
FBC: Sin duda, la implementacin del Programa
Carretero 2007-2012 y la
celebracin del Congreso
Mundial de Carreteras
atraern la atencin mundial hacia las carreteras
de Mxico. El objetivo del
Congreso es consolidar
lo que Mxico ha venido
haciendo en estos ltimos
cuatro aos en el tema de
carreteras: el liderazgo y
DNM: Qu beneficios le traer a Mxico

organizar este Congreso?
FBC: El Congreso Mundial de Carreteras
vuelve a Mxico y Amrica Latina luego
de organizarse en nuestro pas en 1975,
es decir, 36 aos despus. Mxico es el
tercer pas que hace el Congreso por segunda vez. Esto evidencia el compromiso que tenemos con el desarrollo de infraestructura, con el tema de promocin
de nuevas tecnologas, con el desarrollo
de infraestructura carretera, con la sustentabilidad de carreteras. Creo que va
a ser un gran evento para mostrar lo que
se est haciendo. Adems, el Congreso
permitir a los tres niveles de gobierno, a
los organismos estatales de carreteras, al
sector acadmico, entre otros actores, el
acceso a informacin y tecnologa para
apoyar los programas de infraestructura
carretera.
FOTO: DGC SCT
del tramo Acapulco-Ixtapa y la parte de

Michoacn; en Oaxaca tambin empezar
a modernizar para que el Eje 15 se vuelva
una realidad en unos aos y tengamos un
corredor por el Pacfico.
el posicionamiento de la infraestructura como tema de la agenda nacional.

Mostrar al mundo lo que se ha hecho en
materia de carreteras, tanto con recursos
presupuestales pblicos como privados;
lo que hemos avanzado, tanto desde el
punto de vista tcnico como por los esquemas de asociacin con el sector privado y el enfoque modernizador, entre
otros elementos.
Algunos proyectos carreteros podran ser concesionados.
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DILOGO | El sistema carretero mexicano, pilar del desarrollo
DNM: Cules son los principales temas

que se abordarn en este Congreso
Mundial?
FBC: El tema del Congreso es Movilidad,
Sustentabilidad y Desarrollo. Se trata
de un planteamiento orientado hacia
la reflexin de la necesidad de resolver
la movilidad de personas y bienes de
una forma sustentable, considerando
los distintos niveles de desarrollo de los
pases, que permitan mejorar la calidad
de vida y la igualdad de oportunidades
a nivel global.
La estructura del Congreso considera
la realizacin de sesiones de ministros,
plenarias, de orientacin estratgica,
especiales y de comits tcnicos.
La Sesin de Ministros estar encabezada por el Secretario de Comunicaciones y Transportes, quien invitar
a los responsables de las polticas
en materia de carreteras a discutir
el tema: Movilidad Sustentable en el
Contexto Social, con el propsito de
compartir puntos de vista y experiencias para mejorar el proceso de toma
de decisiones en la materia.
Las tres sesiones plenarias magistrales contarn con personalidades u
oradores expertos que presentarn
temas como la poltica del transporte,
la seguridad carretera y la prevencin
de desastres.
El programa tcnico del Congreso
incluye cuatro sesiones de orientacin
estratgica enfocadas en la visin
futura de las carreteras, 18 sesiones
30
Muchas comunidades se benefician con la construccin de nuevos puentes.
FOTO: DGC SCT
DNM: Qu se espera del Congreso

Mundial?
FBC: La asistencia de de 4,000 personas
aproximadamente, entre congresistas y
expositores, de unos 80 pases, as como
la destacada presencia de alrededor de
40 ministros. Han sido invitados servidores pblicos y funcionarios relacionados con las carreteras y el transporte
carretero, consultores en ingeniera,
constructores, proveedores, estudiantes y profesionales del sector carretero.
FOTO: DGC SCT
La organizacin del Congreso contribuir a reposicionar a Mxico como

lder en materia de carreteras en Amrica
Latina y promover el Programa Nacional
de Infraestructura 2007-2012 como un
programa sin precedentes en la historia
moderna del pas.
Las vas terrestres contribuyen a agilizar el transporte de personas y mercancas.
de los Comits Tcnicos de la PIARC,

13 sesiones especiales organizadas
en colaboracin con otros organismos internacionales con actividades
similares, visitas tcnicas, entre otros
elementos.
Adems, el Congreso cuenta con
600 espacios de exposicin, donde los
interesados en participar mostrarn las
nuevas tecnologas, equipos y productos; en donde tambin podrn beneficiarse de un foro para establecer relaciones de negocios y darse a conocer ante
posibles prospectos de todo el mundo.
En esta exposicin, por lo menos 18 pases tendrn sus pabellones nacionales,
entre los que destacan Canad, Espaa,
Francia, Estados Unidos, los pases nrdicos, Japn, entre otros.
Cabe resaltar que en este Congreso
se contar con la participacin del presidente Felipe Caldern.
DNM: Como cabeza del Comit Organizador del XXIV Congreso Mundial de
Carreteras, qu le quiere decir al sector
en relacin con el Congreso Mundial de
Carreteras?
FBC: La organizacin del XXIV Congreso
Mundial de Carreteras en Mxico es un
compromiso del pas con el sector carretero mundial, por lo que se requiere
la participacin y el apoyo de todo el
sector carretero nacional.
El Congreso Mundial de Carreteras es
un evento histrico por varias razones,
por lo cual invito al sector carretero a
participar en l, como congresistas, expositores, patrocinadores o en el apoyo
logstico.
DNM: Desea comentar algo que no le
haya planteado?
FBC: Mxico luch durante muchos
aos por que el Congreso estuviera
aqu como una poltica de Estado, para
cerrar los esfuerzos que se han hecho
en materia de carreteras. Es importante
contar con su apoyo, que nos ayuden a
transmitir este mensaje, que el compromiso de este pas sea retomado nuevamente.
Que la gente se inscriba en el Congreso y vea que esto le va dejar mucho
a Mxico.
Va a ser de una importancia capital
para el futuro de nuestro pas seguir invirtiendo en los trminos en que se ha
estado haciendo en estos ltimos cuatro
o cinco aos en carreteras, y en general
en la infraestructura del pas
EDUCACIN
Especializacin en
Vas terrestres en la UNAM
El objetivo general de la especializacin en Vas terrestres es que los estudiantes profundicen
y amplen los conocimientos y destrezas que se requieren en el ejercicio profesional
en el campo especfico de la especialidad con un enfoque cien por ciento prctico.
Ernesto Ren Mendoza Snchez. Ingeniero civil con especializacin en Construccin. Con una experiencia
docente de 34 aos, es actualmente jefe del Departamento de Ingeniera de Sistemas, Planeacin y Transporte
de la Facultad de Ingeniera de la UNAM. En el mbito profesional cuenta con una amplia experiencia en la
construccin y supervisin de obras.
los cuales no todo corresponde a vas
pavimentadas. Por tanto, el gobierno federal ha tomado la decisin de construir
nuevas carreteras, remodelar aquellas
que han quedado obsoletas y darles
mantenimiento a las que lo necesitan.
Adicionalmente, puesto que el trmino vas terrestres incluye otros medios de
transporte, hay que considerar tambin
el rezago que se tiene en lo correspondiente a la red ferroviaria, a los puertos
y aeropuertos, y a la enorme red de via-
FOTO: HELIOS
xico tiene un fuerte rezago en su infraestructura.

Segn el World Economic
Forum, en el apartado correspondiente a The Global Competitiveness Report 2010-2011, nuestro pas
ocupa el lugar 75 en infraestructura entre
139 pases y, particularmente en infraestructura del transporte, el lugar 57.
Como sabemos, la infraestructura
carretera de nuestro pas consta aproximadamente de 360,000 kilmetros, de
lidades urbanas y suburbanas que es

necesario reparar.
En este orden de ideas, las metas
establecidas en el Programa Nacional
de Infraestructura, derivadas del Plan
Nacional de Desarrollo, no se han podido lograr debido esencialmente a tres
factores: la complejidad de la normativa
actual, la lentitud en los procesos para
la liberacin de los derechos de va por
cuestiones legales y ambientales, y la falta de proyectos ejecutivos para la construccin de vas terrestres, lo cual est
directamente relacionado con la carencia
de suficiente personal especializado para
su ejecucin.
Ante esta situacin, en el mbito que
compete directamente a las instituciones educativas, la Facultad de Ingeniera
de la UNAM, a travs del Departamento
de Ingeniera de Sistemas, Planeacin y
Transporte de la Divisin de Ingenieras
Civil y Geomtica, se dio a la tarea de disear la especializacin en Vas terrestres
que, luego de haber sido aprobada por
las instancias acadmicas establecidas
en la mxima casa de estudios para tal
fin, forma actualmente parte del Programa nico de Especializaciones de
Ingeniera.
En agosto de 2010 ingres la primera
generacin, con un total de 18 alumnos
participantes.
Las ciudades requieren la modernizacin de sus vas terrestres.
Objetivo general
La finalidad de la especializacin en Vas
terrestres es que los estudiantes profundicen y amplen los conocimientos y des-
31
DEBATE
EDUCACIN | Especializacin en Vas terrestres en la UNAM
Recientemente, el inters por el desarrollo y la

construccin de carreteras de altas especificaciones con las mnimas pendientes y curvas
posibles, y de pocas variaciones o grados de
curvatura ha forzado el trazo de caminos por
zonas de suelos no aptos para soportar los terraplenes necesarios.
La solucin tradicional a la construccin en
estos sitios problemticos, plasmada en las
normas de la SCT, marca la calidad de materiales que deben utilizarse en las diferentes capas
que conforman una carretera. Es comn utilizar
bancos de materiales, con los que se realiza la
sustitucin de los materiales no aptos que se
encuentren in situ sobre el trazo del camino, por
otros que cuenten con la calidad requerida; sin
embargo, en muchas ocasiones tales bancos de
materiales se encuentran tan retirados del punto
de tiro, que los costos derivados de su transportacin los vuelven prohibitivos, y comienza
entonces la bsqueda de alternativas; una de
ellas es el uso de materiales para estabilizar y
mejorar los suelos locales, conocida como estabilizacin de suelos.
La estabilizacin de suelos tambin se contempla entre las normas que marca la SCT, aunque los materiales estabilizadores indicados son
apenas unos cuantos, no se detalla su aplicacin,
y en algunas ocasiones, su utilizacin se ve limitada debido a su desconocimiento por parte de
los posibles usuarios.
Actualmente, puesto que las carreteras que
pasan por lugares propicios ya estn construidas,
el reto es trazarlas en terrenos problemticos.
La disyuntiva es: construir con los materiales
tradicionales, a costos muy altos propiciados por
su transportacin y con el consiguiente efecto
negativo en el impacto ambiental por la alta
generacin de gases de efecto invernadero (GEI)
o estabilizar y usar los suelos locales, mejorndolos de tal forma que cumplan con las normas
establecidas y con criterio ingenieril.
Se propone este tema a debate a la comunidad de vas terrestres.
FOTO: CGPMM, SCT
Apertura a nuevos materiales?
Infraestructura portuaria.
trezas que se requieren en el ejercicio

profesional en el campo especfico de
las vas terrestres, con un enfoque cien
por ciento prctico.
En este sentido, es importante destacar que esta especializacin tiene el
carcter de posgrado y permitir, en
un lapso relativamente corto, ya que su
duracin es de un ao, proporcionar a
los estudiantes bases firmes en la disciplina mediante el uso de tecnologa,
herramientas y programas de cmputo
actuales, con la finalidad de incorporarlos inmediatamente al desarrollo de la
actividad profesional.
Esta especializacin est dirigida principalmente a egresados de la licenciatura
en Ingeniera civil y de carreras afines,
y a profesionales del rea que deseen
involucrarse en las etapas de planeacin, diseo, construccin, evaluacin,
conservacin y mantenimiento de vas
terrestres.
Objetivos especficos
Los objetivos particulares de la especializacin en Vas terrestres son:
1. Formar especialistas que, al trmino

de sus estudios, se incorporen al sector productivo con la capacidad para
resolver problemas en el campo de
las vas terrestres, y que interacten
con especialistas de otros campos de
la ingeniera.
2. Fortalecer el vnculo entre la formacin acadmica y la prctica profesional, para reducir el tiempo y el
costo que significa la preparacin
previa a la incorporacin de lleno en
los proyectos.
3. Proporcionar los conocimientos necesarios para que los especialistas
desarrollen la formacin de su criterio
ingenieril, fundamental para plantear,
tomar decisiones y resolver problemas
reales.
4. Fomentar en los alumnos la conciencia
de la necesidad de su actualizacin
profesional permanente.
5. Desarrollar en los estudiantes sus habilidades de creatividad, comprensin
y comunicacin.
6. Hacer uso intensivo de las herramientas y los equipos de cmputo actuales
para la solucin de problemas
de ingeniera en el campo de
las vas terrestres.
Perfiles
Se hace una atenta invitacin a todos los productores y distribuidores de materiales estabilizantes que mejoren, incrementen o
modifiquen las propiedades de los suelos, para que nos enven,
por este medio o a la AMIVTAC (amivtactec@prodigy.net.mx)
fichas tcnicas de sus productos, incluyendo la mayor cantidad
posible de informacin sobre su forma de uso -colocacin en
el campo, distribucin, almacenamiento, medidas precautorias,
etc.- con la finalidad de elaborar un catlogo de productos
estabilizadores de suelos que quede a disposicin de nuestros
agremiados.
El perfil de ingreso de los candidatos est delineado por

una extensa preparacin en
matemticas, fsica y qumica,
con conocimientos generales
en las diferentes reas de la ingeniera civil relacionadas con
las vas terrestres; asimismo, es
32
FOTO: UPLOAD.WIKIMEDIA.ORG
Invitacin
La modernizacin ferroviaria, imperiosa necesidad de Mxico.
Especializacin en Vas terrestres en la UNAM | EDUCACIN
FOTO: DGC SCT
Mapa curricular
Mxico tiene 360,000 km de carreteras.
deseable que maneje el dibujo asistido

por computadora y programas de cmputo; que tenga dominio intermedio del
idioma ingls y conciencia del contexto
social y econmico en que se desenvolver al egresar de la especializacin.
El perfil del graduado es el de un
especialista que cuenta con una slida
formacin en el campo disciplinario de
las vas terrestres, conoce los avances tecnolgicos recientes, utiliza la computadora como herramienta importante en el
desempeo de sus funciones y respeta
el marco legal en el que se desenvuelve.
El tiempo previsto para concluir el
plan de estudios es de dos semestres
para alumnos de tiempo completo y de
cuatro semestres para alumnos de medio
tiempo.
Se considera alumno de tiempo completo a quien cursa por lo menos 24 crditos por semestre, y de medio tiempo si
cursa al menos 12 crditos por semestre.
Primer semestre
Segundo semestre
Obligatoria de eleccin del campo bsico
Optativa de eleccin del campo terminal
Obligatorias de eleccin
por campo bsico
Optativas de eleccin
por campo terminal
Anlisis de los sistemas

de transporte
Diseo de pavimentos
Gerencia de proyectos
de vas terrestres
Conservacin y mantenimiento
de vas terrestres
Metodologa de la planeacin
Ingeniera de trnsito
Proyecto de vas terrestres
Aeropuertos
Temas selectos bsicos

de vas terrestres
Temas selectos terminales

de vas terrestres
Construccin de vas terrestres
cumplir con el campo terminal. Existe

tambin la posibilidad de que los estudiantes cursen asignaturas de otras especializaciones afines.
Las actividades acadmicas contenidas en el mapa curricular se complementan con diversas actividades extraclase, como visitas tcnicas a obras en
proceso de construccin o a carreteras
en operacin, y asistencia a conferencias
y congresos.
Campo de trabajo
La primera generacin egres en mayo
de 2011. Se presume que los especialis-
tas graduados en vas terrestres tendrn

campo ocupacional en el desarrollo de
nuevos proyectos de obras de infraestructura, de nuevas tcnicas y materiales
de construccin; en la implementacin
de nuevos esquemas de gestin para
la conservacin y el mantenimiento de
las obras, y en la aplicacin de novedosos esquemas de financiamiento para
la ejecucin de proyectos carreteros,
aeroportuarios y ferroviarios.
Muy pronto podrn ubicarse en el gobierno federal, estatal o municipal, en la
iniciativa privada y como empresarios
generadores de empleos
Plan de estudios
En sntesis, la especializacin se cursar
en dos semestres con cuatro actividades acadmicas en cada uno de ellos,
para alumnos de tiempo completo. En
el primer semestre las asignaturas son
obligatorias de eleccin y conforman el
campo bsico; en el segundo se podr
elegir entre una gama de optativas para
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CIENCIA Y TECNOLOGA
Un nuevo GPS que se despliega

en el parabrisas
En el Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT) estn trabajando en el sistema
GPS 3D AIDA 2.0, un nuevo asistente de
navegacin en 3D que utiliza la mitad
de la superficie del parabrisas para mostrar toda clase de informacin respecto
a las rutas que pueden seguirse en un
trayecto.
Es la segunda generacin de
esta tecnologa que tambin incluye una cmara en el interior
del vehculo con la que un procesador interpreta los gestos del
conductor para inferir una ruta
o, incluso, detectar sus preferencias y
gustos. Cuando la primera versin se
Mejoras en la medida de la geometra

de carreteras
En la actualidad, los mapas electrnicos
precisos son una herramienta fundamental para apoyar en la asistencia a la
conduccin. En este contexto, en la Universidad Politcnica de Madrid (UPM)
estn desarrollando algoritmos para
evaluar la incertidumbre de medida de
la geometra de carreteras con sistemas
inerciales y corregir errores asociados.
Los mtodos para obtener mapas
electrnicos precisos deben cumplir
especificaciones cada vez ms rigurosas. Uno de los mtodos disponibles
destaca la medida mediante vehculo
instrumentado. Pueden emplearse dos
tipos de instrumentacin: sensores
inerciales, y posicionamiento por satlite. El trabajo que estn realizando los
investigadores se basa en los
primeros y, en concreto, se
abordan dos aspectos: la estimacin de la incertidumbre
en la medida de la geometra
de la carretera y la correccin
de las medidas obtenidas
para eliminar el efecto de la
dinmica vehicular.
La medida mediante sensores inerciales implica un
error acumulativo que, para
grandes distancias, puede llegar a ser
inadmisible si no se realizan correcciones intermedias. Adems, es importante contar con una estimacin de
la incertidumbre mxima que puede
tenerse en la medida de un tramo de
carretera concreto. En este sentido, los
34
investigadores de la UPM plantearon

un mtodo basado en la ley de propagacin de incertidumbre que permite
evaluar las desviaciones mximas esperadas, as como la distancia mxima
que puede recorrerse con el vehculo
instrumentado antes de que el error
supere el lmite admisible fijado.
Como la dinmica vehicular influye
sobre las medidas de peraltes y rampas,
en este trabajo se ha desarrollado un algoritmo iterativo basado en un modelo
matemtico de vehculo el cual se hace
circular por el trazado en planta de la carretera medida; esto
permite eliminar dicha influencia, pues
pueden estimarse los
ngulos de balanceo
y cabeceo esperados
en las maniobras realizadas.
Los algoritmos
han sido validados en
pruebas controladas y han sido probados satisfactoriamente en rutas reales.
Este trabajo ha sido realizado para
mejorar la seguridad de los automviles, con especial atencin a los usuarios
de movilidad reducida.
www.madrimasd.org
dio a conocer, muchos calificaron este

dispositivo como un distractor; sin embargo, con las mejoras introducidas, es
posible que no distraiga ms que otros
dispositivos similares ya existentes en
el mercado.
Este GPS se despliega en 40% de la
parte inferior del parabrisas y tambin,
aunque eventualmente, sobre los retrovisores, donde no hay informacin
pertinente para la conduccin. El disco
duro de este dispositivo almacena rutas,
movimientos y paradas habituales del
conductor para, a lo largo de cada viaje,
irle mostrando los posibles puntos de
inters en tiempo real.
Esta segunda versin de AIDA ahorra
tiempo en cada recorrido, como cualquier GPS, pero con la ventaja de mostrar los datos en tercera dimensin, lo
que da una visin ms certera del lugar
al que se quiere llegar. Adems, como es
interactivo, tambin informa acerca de
los comercios que hay en la zona; o si el
usuario busca directamente uno especfico, ste se marcara en el mapa. Otra
ventaja es que como est conectado a
Internet, se actualiza respecto al trfico
y al clima, y utiliza toda esa informacin
para ofrecer la ruta ms eficiente todos
los das.
Este nuevo GPS har posible grabar
rutas ya hechas y aprender hbitos y
preferencias que se acomoden mejor a
las necesidades del conductor y su estilo
de viaje. Adicionalmente, usa sensores a
bordo del coche para aprender sobre los
patrones de manejo del individuo y, as,
mostrarle rutas ms acordes con l. Esto,
evidentemente, se ver reflejado en el
trnsito, ya que al conocer de antemano
las rutas bloqueadas o con atascos, el
conductor elegir otras opciones que
agilicen su trayecto y hagan menos problemticos los embotellamientos.
www.automocionblog.com
CIENCIA Y TECNOLOGA
Un puente ecolgico
Debido a la mejora de lainfraestructuraen el sur de Italia (Calabria), muchos
puentes de concreto que se construyeron en los aos sesenta iban a quedar en
desuso, por lo que se abri la convocatoria del concurso de ingeniera ambiental
Solar Park South para recibir propuestas
de obras cuyas soluciones fueran alternativas para estas viejas estructuras. Se
buscaba sobre todo que las construcciones promovieran la produccin de
energas renovables y que emplearan
nuevas tecnologas amigables con el
medio ambiente.
El segundo lugar de este concurso fue

un proyecto para desarrollar un puente entre Bagnara y Sicilia. Se trata del
puente hbrido Solar Wind, que puede
producir tanto energa solar como elica.
No slo ser una gran obra de ingeniera
civil, funcional y segura, sino que buscar
ser ecolgico, es decir, su estructura se
utilizar como soporte para elementos
que generen energa y lo hagan sustentable.
La idea de los creadores es aprovechar
la estructura del puente-carretera actual
y adosar un sistema de alimentacin solar a la autopista, por lo que las carreteras
tendran la doble funcin de transportar
personas y crear energa.
Este proceso, que requiere la

instalacin de 20 km de placas solares, generara 11.2 millones de kWh
por ao, contribuyendo as al cuidado del medio ambiente. Para ello
se requiere encapsular los paneles
solares que recogen la luz, dentro
de unas planchas de vidrio muy
resistente que tendrn una textura similar a la del asfalto para que
puedan asirse bien los neumticos
de los vehculos que circulen sobre ellas.
Estos paneles resisten hasta 20 aos de
uso prolongado y pueden soportar la
circulacin incluso de transportes pesados sin sufrir desperfectos internos; ni
siquiera se necesita la presencia del sol
de manera perenne, ya que aunque est
nublado, las clulas fotovoltaicas son capaces de extraer suficiente energa para
seguir produciendo beneficios.
A este innovador mtodo para recuperar energa, hay que sumarle las ms
de 25 turbinas de viento que se instalarn entre los pilares del puente para
aprovechar los fuertes vientos de la zona
y generar energa para cerca de 15 mil
hogares (unos 36 millones de kWh por
ao).
Adems de la ruta solar y las turbinas

elicas, la construccin contar con un
parque adyacente que absorber los gases contaminantes, aunado a un paseo
ecolgico en el que, gracias a invernaderos solares, se cosecharn diferentes
frutas y verduras con la intencin de venderlas en el mismo lugar y contribuir a la
economa local.
Este concepto de puente ecolgico
sobrepasa ampliamente las expectativas
a corto plazo del propio concurso y colabora con el desarrollo sustentable de la
economa, sin perjudicar el avance que
suponen otras industrias. Lo ms valioso
de Solar Wind es que aporta ideas muy
interesantes sobre ingeniera ecolgica.
www.gizmodo.es
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PUBLICACIONES
Materiales para ingeniera civil
Michel Mamlouk y John Zaniewski
Mxico, Pearson Educacin, 2009
ste es un libro
que ayuda a los
ingenieros civiles a
estar al da en cuanto a los avances en
nuevos materiales,
pues muchos de
stos han sido sustituidos por otros
ms eficientes o han sido modificados
para mejorar sus prestaciones. Los autores presentan una serie de aplicaciones
prcticas que muestran sus caractersticas, usos y propiedades, adems de
pruebas y experimentos de laboratorio
ilustrados con vastas imgenes y figuras.
El lector, estudiante o ingeniero encontrar problemas y preguntas de revisin
en cada captulo. Es importante destacar
el tratamiento de los materiales que ms
se utilizan en la construccin, la importancia cuantitativa y cualitativa de sus
propiedades, y la revisin de sus caractersticas microestructurales.
Entre los temas que se abordan estn:
conceptos sobre ingeniera de materiales, naturaleza de los materiales, acero,
concreto de cemento portland, etctera.
Geologa aplicada
a la ingeniera civil
Mariano Ruiz Vzquez
y Silvia Gonzlez Huesca
Mxico, Limusa, 2009
a geologa es una
disciplina fundamental para la construccin de las obras
civiles, ya que stas
deben adaptarse geotcnicamente a las
condiciones especficas del terreno. Pensando en esto, los autores planearon
este libro dirigido a los estudiantes de
ciencias de la tierra, especialmente de
geologa y geofsica, los cuales reconocern la importancia que tiene su labor
dentro del campo de la construccin.
El libro proporciona la metodologa
adecuada para cada obra y plantea problemas geotcnicos que pueden pre-
36
sentarse. As, se evidencia la necesidad

de que haya un mutuo apoyo entre los
ingenieros geolgicos y los ingenieros
civiles para el xito de la construccin y
su funcionamiento.
Diseo de concreto reforzado
Jack C. McCormac
Mxico, Alfaomega,
2005
sta obra es una

introduccin al
diseo de concreto
reforzado y est dirigida sobre todo a los
estudiantes que estn inicindose en su
estudio. Comprende no slo ejercicios
resueltos, sino ejemplos descritos paso
a paso. Se trata de la 5 edicin actualizada, segn las normas y especificaciones del cdigo de construccin de 1999
ACI (Instituto Americano de Concreto).
Incluye informacin sobre concretos de
alta resistencia, concretos reforzados
de fibra y muros de corte, anlisis de las
deflexiones a largo plazo, anlisis de vigas sometidas a flexin, diseo de vigas
rectangulares y losas en una direccin,
diseo de columnas cortas sometidas a
carga axial y flexin, columnas esbeltas,
zapatas, muros de retencin, etctera.
El texto viene acompaado de un CD
que contiene el programa CONCAD para
el diseo y anlisis de miembros de concreto reforzado.
Esta obra es fundamental si pensamos en las mltiples aplicaciones que
tiene el diseo de concreto reforzado:
en autopistas, puentes, tneles, presas,
pistas de aterrizaje, sistemas de riego y
canalizacin, entre otras, pues algunas de
las cualidades de este material son: resistencia, rigidez, adaptabilidad, bajo costo
de mantenimiento y larga duracin.
Vas de comunicacin:
caminos, ferrocarriles, aeropuertos,
puentes y puertos
Carlos Crespo Villalaz
Madrid, Limusa, 2007
ste libro es muy til en la prctica

de la ingeniera civil, pues analiza
los temas que se exigen en los programas del rea de los transportes. Es una
fuente de consulta
para los ingenieros
que se dedican a
los trabajos de diseo, construccin
y conservacin de
vas de comunicacin con tcnicas
menos complejas
y costosas que las usadas en pases con
grandes recursos econmicos. Adems
tiene la ventaja de que los temas pueden adaptarse a los diversos programas
de las universidades. De manera sencilla
y didctica, se exponen los principales
aspectos de la materia.
La obra consta de los siguientes apartados: caminos, ferrocarriles, aeropuertos, puertos y puentes.
Libro verde. Indicadores
de calidad de servicio
en carreteras
VV. AA.
Madrid, Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos,
Comisin de Transportes, 2005
ste libro se debe al grupo de trabajo

constituido para estudiar la calidad
del servicio en carreteras. Se aborda en
este documento la necesidad de aclarar
el concepto de la calidad del servicio en
todos los procesos que rodean a las carreteras, desde su planificacin hasta su
explotacin.
Parte del contenido es: la importancia
de la seguridad vial, la calidad en las infraestructuras viarias, la calidad en la estructura administrativa, la calidad
en los procesos de
planificacin, proyecto y construccin de carreteras
la calidad en la
explotacin de las
carreteras.
Fe de erratas
En la pgina 40 de la edicin Mayo-Junio 2011, la imagen de la segunda columna corresponde a la resea
del libro Transport Planning and Traffic Engineering, que
se inicia al final de la primera columna.
En su lugar, en el centro de la pgina, debera estar
la portada de Tneles y tuneladoras, que errneamente
apareci al final de la pgina.
CALENDARIO
JULIO 2011
FECHA
EVENTO
ORGANIZADOR
SEDE
SITIO/CONTACTO
4-8
Curso internacional sobre Seguridad

en carreteras: El proyecto geomtrico
de carreteras con nfasis en la seguridad vial
Instituto Mexicano del Transporte
Pedro Escobedo,
Quertaro, Mxico
www.imt.mx
19
Curso Diseo de pavimentos de concreto
Instituto Mexicano del Cemento

y del Concreto, A. C.
Ciudad
de Mxico
www.imcyc.com.mx
20
Curso Construccin de pavimentos de concreto

Ciudad
de Mxico
www.imcyc.com.mx
28
Curso Reparacin, rehabilitacin y conservacin

de pavimentos

Ciudad
de Mxico
www.imcyc.com.mx
ITE Annual Meeting and Exhibit
Institute of Transportation Engineers
San Luis, Missouri,

Estados Unidos
www.ite.org
Examen Supervisor de construccin en concreto

para el transporte

Ciudad
de Mxico
www.imcyc.com.mx
Curso internacional sobre Evaluacin Econmica

y Social de Proyectos de Infraestructura
del Transporte Regional
Instituto Mexicano del Transporte
Pedro Escobedo,
Quertaro, Mxico
www.iwmt.mx
Manitoba Department of Infrastructure

and Transportation
Winnipeg, Canad
www.iheep2011.com
info@iheep2011.com
AGOSTO 2011
13-16
19
22-26
SEPTIEMBRE 2011
11-15
26-30
27-30
3rd Annual International Highway Engineering

Exchange Program Conference
XXIV Congreso Mundial de Carreteras | PIARC, SCT, AMIVTAC | Ciudad de Mxico | www.aipcrmexico2011.org
XII edicin TRAFIC 2011,El Saln Internacional
de la Seguridad Vial y el Equipamiento
para Carreteras
Institucin Ferial de Madrid (IFEMA)
Madrid, Espaa
www.ifema.es
Amsterdam RAI, International Road

Federation
Nueva Delhi, India
www.india.intertraffic.com
OCTUBRE 2011
3-5
10-11
6th IRF Conference on Road Safety

and Intertraffic India Exhibition
Roads & Highways
The International Road Federation (IRF)
European Transport Conference 2011
Association for European Transport (AET)
16-20
18th World Congress on Intelligent Transport

Systems
24-28
10-12
30 al 8 de
noviembre
Kuala Lumpur,
Malasia
www.roadsandhighways-lse.com
EstherW@marcusevanskl.com
Glasgow, Escocia
www.aetransport.org
christinec@aetransport.org
The Intelligent Transportation Society

of America, ERTICO-ITS Europe,
ITS Asia-Pacific
Orlando, Estados
Unidos
www.itsworldcongress.org
7th Brazilian Congress on Highways featuring

the IRF Brazil Conference and Certified Training
Asociacin Brasilea de Caminos

Concesionados (ABCR)
Cataratas
de Iguaz, Brasil
www.irfnews.org
IRF Executive Seminar on Performance Based

Road Maintenance Contracting
The International Road Federation
Orlando, Estados
Unidos
www.irfnews.org
Mosc, Federacin
Rusa
www.irfnet.org
InnovationCongress2011@irfnet.org
Orlando, Estados
Unidos
www.irfnews.org
NOVIEMBRE 2011
22-24
IRF International Road Congress: Innovation

in Road Infrastructure
DICIEMBRE 2011
6-9
Road Infrastructure Safety Management
ASOCIACIN MUNDIAL DE CARRETERAS
http://www.piarc.org/es/
La Asociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres es el Comit Nacional de la PIARC en Mxico
El objetivo de la AMIVTAC es intensificar la participacin en las actividades de la PIARC, as como difundir

ms ampliamente la informacin generada en ella, los resultados de los trabajos en los comits tcnicos y
sus recomendaciones; adems, define y propone a los expertos que participarn como representantes en
dichos comits y organiza seminarios sobre temas relacionados con sus actividades.
El Congreso Mundial de
ayudando a transformar
DIRECTORIO
El primer Congreso Internacional de

Carreteras se organiz en Pars en el ao
1908, con la participacin de 33 pases.
En esa primera edicin del congreso, el
principal tema debatido fue la adaptacin de las vas de comunicacin terrestre a los nuevos medios de locomocin;
se trataron cuestiones como la carretera actual, procedimientos generales de
construccin, la lucha contra el desgaste
y el polvo, la carretera futura, los efectos
de los nuevos medios de locomocin
sobre la carretera, los efectos de los firmes sobre los vehculos, las seales de
la carretera, y la carretera y los servicios
de transportes mecnicos.
A partir de ese evento, se crea la Asociacin Mundial de Carreteras, la cual,
desde 1909, como parte primordial de
sus actividades, ha organizado el congreso cada cuatro aos, con sede en los
diferentes pases miembros, siempre
con el objetivo de compartir tcnicas,
experiencias y conocimientos; dar a
conocer nuevos materiales y discutir
sobre tendencias, compartir soluciones, proponer objetivos comunes, as

como servir de enlace entre gobiernos,
instituciones, empresas y particulares
interesados en el campo de la infraestructura de las carreteras y el transporte
rodado. Pases de todos los continentes
han tenido la oportunidad de ser sede
del congreso, y algunos lo han sido dos
veces, como es el caso de Francia, puesto que es en Pars donde se celebran los
100 aos de la creacin del Congreso, en
su edicin XXII con la participacin de
110 pases, y de Mxico, que tuvo a su
cargo la organizacin del XV Congreso
en 1975 y que este ao ser nuevamente
el anfitrin.
Para Mxico, ser la sede por segunda ocasin es una gran oportunidad,
si atendemos a la trascendencia del
evento en aspectos econmicos, de intercambio tcnico, desarrollo de nuevas
tecnologas y aplicaciones, as como su
repercusin positiva en el turismo y la
poltica.
Temtica
El tema general del XXIV Congreso Mundial de Carreteras que se llevar a cabo
en Mxico del 26 al 30 de septiembre es
Movilidad, Sustentabilidad y Desarrollo
y en l se abordarn los siguientes temas
estratgicos en sesiones especficas:
Sustentabilidad de los sistemas de
transporte carretero
Mejoramiento en el aprovisionamiento de servicios
Seguridad en los sistemas carreteros
Calidad de los sistemas carreteros
Uno de los aspectos ms esperados
es el de las sesiones plenarias, ya que
durante ellas participarn grandes personalidades del sector carretero. De dichas
sesiones destacan la Sesin de Ministros
y las conferencias magistrales.
La Sesin de Ministros se denomina
as por contar con la presencia de ministros de muchas partes del mundo, los
cuales han sido invitados a participar
para exponer sus puntos de vista respec-
REPRESENTANTES MEXICANOS ANTE LOS COMITS TCNICOS DE LA PIARC

A. Sostenibilidad de las redes de transporte por carretera: A1. Preservacin del medio ambiente, Juan Fernando Mendoza Snchez. A2. Financiamiento,
contratacin y gestin de las inversiones en carreteras, Amado Athi Rubio. A3. Aspectos econmicos de las redes de carreteras y desarrollo social,
Guillermo Torres Vargas. A4. Redes de carreteras rurales y accesibilidad de las zonas rurales, Enrique Len de la Barra Montelongo / B. Mejora del
suministro de servicios: B1. Buen gobierno de las administraciones de carreteras, Bernardo Ortiz Mantilla. B2. Explotacin de las redes de carreteras,
Juan Othn Moreno Navarrete. B3. Mejora de la movilidad en medio urbano, Cecilia Olague Caballero. B4. Transporte de mercancas e intermodalidad,
Juan Carlos Espinosa Rescala / C. Seguridad de las redes de carreteras: C1. Infraestructuras de carreteras ms seguras, Emilio Francisco Mayoral
Grajeda. C2. Explotacin vial ms segura, Alberto Mendoza Daz. C3. Gestin de riesgos en la explotacin nacional e internacional de las carreteras,
Gustavo Moreno Ruiz / D. Calidad de las infraestructuras viales: D1. Gestin del patrimonio vial, Ricardo Solorio Murillo. D2. Firmes de carreteras: D2a.
Caractersticas superficiales de firmes, Rodolfo Tllez Gutirrez. D2b. Firmes flexibles y semirrgidos, Rafael Limn Limn. D2c. Firmes de hormign,
Juan Jos Orozco y Orozco. D3. Puentes de carretera, Andrs Antonio Torres Acosta. D4. Geotecnia y carreteras sin pavimentar, Paul Garnica Anguas.
Si le interesan estos temas o desea alguna informacin relacionada, comunquese con Hctor Bonilla al 01 (55) 5265 3614 o en hbonilla@imt.mx
38
En la AMIVTAC estamos trabajando para lograr un evento de excelente calidad. sta

es la oportunidad para que todos los interesados en el tema carretero se vinculen con
especialistas de otros pases, no importa si estn afiliados
o no a la AMIVTAC o a PIARC.
Participa.
Conoce el programa de actividades en
www.aipcrmexico2011.org
Carreteras: ms de 100 aos

la faz del planeta
to al tema carretero y los problemas que
enfrentan para solucionarlos. En esta sesin, el principal tema de discusin ser
La movilidad sustentable dentro de la
poltica social, la cual se dividir en tres
temas: el financiamiento sustentable, la
movilidad segura y la responsabilidad
ambiental.
Las conferencias magistrales se impartirn por especialistas de renombre

mundial y en ellas se abordarn temas
relacionados con las polticas pblicas
del transporte, la seguridad en las carreteras y la prevencin de desastres.
Adems, se presentarn 13 sesiones
especiales cuya finalidad es consolidar
la relacin de PIARC con otras instituciones internacionales ligadas al campo de

las carreteras o el transporte carretero.
En las siguientes pginas, VT ofrece
a sus lectores los resmenes de las 13
sesiones especiales as como una sntesis
de los informes nacionales de los temas
estratgicos.
Las sesiones especiales del XXIV CMC

Organizadas por la Secretara General
de PIARC con el fin de consolidar su relacin con otras instituciones internacionales cuya actividad est ligada al campo
de las carreteras o el transporte carretero,
en las sesiones especiales se tratan temas
diferentes a los discutidos en las Sesiones
de Orientacin Estratgica o de Comits
Tcnicos.
1. La sustentabilidad del transporte
carretero.
Aunque el concepto de sustentabilidad es comnmente aceptado,
qu significa para los diversos pases con diferentes niveles de desarrollo econmico? Hacia dnde nos
dirigimos? Cmo evaluamos la sustentabilidad y qu podemos hacer
para lograrla? Es posible utilizar
medidas de costo-beneficio social y
econmico en proyectos de infraes-
tructura que incorporan el concepto

de sustentabilidad?
La sesin estar orientada a responder estas preguntas desde la
perspectiva de los diferentes pases
y organizaciones internacionales.
2. Perspectivas de los sistemas de transporte en diferentes partes del mundo.
Las perspectivas de los sistemas
de transporte en los diferentes pases varan mucho de acuerdo con el
grado de desarrollo econmico de las
naciones y su infraestructura para el
transporte; algunos proyectos de importancia, tales como el Nuevo Canal
de Panam, seguramente tendrn
un gran impacto en los sistemas de
transporte.
En esta sesin se presentarn perspectivas de varios pases en relacin
con el futuro de sus sistemas de transporte en los prximos 30 aos.
3. Integracin de redes carreteras con

otros modos de transporte a nivel
continental.
La globalizacin requiere la integracin de los diferentes medios de
transporte por superficie en un nivel
continental. Los objetivos actuales y
el estado de desarrollo varan de un
continente a otro.
Durante la sesin se presentarn
tendencias actuales para Europa, Asia,
frica y Amrica, y se considerarn los
objetivos en trminos del intercambio
modal.
4. Ciudades grandes. Interrelacin existente de los modos de transporte por
superficie.
Las ciudades grandes y su rpido
crecimiento urbano son asuntos de
importancia mundial. Un eficiente
sistema de transp orte es fundamental para mejorar la calidad de vida, la
39
PIARC | Asociacin Mundial de Carreteras
igualdad social, asi como el desarrollo

econmico.
En esta sesin se mostrarn ejemplos de grandes municipalidades de
diferentes pases que hayan introducido enfoques innovadores para la integracin e intercambio de los diversos
modos de transporte superficial.
Las presentaciones se orientarn
hacia las metas, la estrategia seguida,
el tamao del proyecto, los resultados
obtenidos y las dificultades encontradas. Tambin se examinar dnde,
cmo, cundo y por qu la integracin e intercambio modal funciona y
cul poltica o medida fiscal ha sido
ms exitosa.
5. Redes de caminos rurales sustentables.
Muchas iniciativas se han adoptado en las ltimas dos dcadas con
el propsito de conformar redes de
caminos rurales sustentables que permitan el acceso a las reas rurales en
todo momento.
En esta sesin se discutirn los
resultados de estas iniciativas desde
un punto de vista nacional, sealando en particular las implicaciones en
trminos de la descentralizacin de
responsabilidades y recursos para
el manejo de redes rurales, as como
el financiamiento y los aspectos legislativos y regulatorios; se discutirn
tambin prcticas de mantenimiento
sustentables que se hayan adoptado.
6. Transporte y planeacin territorial.
La integracin del transporte y la
planeacin territorial es fundamental para el crecimiento econmico
y la sustentabilidad de los recursos y
medio ambiente.
La necesidad de integrar las dos
reas ha sido un tema de debate por
dcadas, pero cunto progreso en
verdad se ha logrado al respecto?
Esta sesin examinar los xitos
y fracasos de las polticas adoptadas
y las lecciones aprendidas, y se discutirn las maneras para fortalecer la
toma de decisiones y las oportunidades para integrar exitosamente estas
dos reas en el futuro.
7. Administracin de sistemas de transporte con base en su rendimiento.
Eficiencia, responsabilidad y escasez de recursos presupuestales son
algunas razones para moverse hacia
40
una administracin del transporte

carretero con base en su rendimiento.
Utilizando casos prcticos de diversos pases, la sesin examinar
cmo es llevado a la prctica el concepto de administracin con base
en rendimientos, los resultados esperados, los procesos seguidos y las
dificultades encontradas.
8. Buena gobernanza e integridad.
Muchos temas complicados requieren buena gobernanza e integridad. La sesin se orientar hacia
propuestas para lograr y demostrar
responsabilidad y transparencia. Se
examinarn los recientes enfoques
puestos en prctica para promover
la integridad como valor central de
la organizacin y establecer arreglos
sustantivos para la gobernanza. Se
discutirn los objetivos esperados, las
dificultades halladas, los resultados
obtenidos y las oportunidades para
lograr mayores avances en el tema.
9. Seguridad carretera. Resultados
obtenidos de polticas nacionales y
nuevos retos.
En los pasados aos muchos, pases han desarrollado polticas nacionales con el propsito de mejorar sustancialmente la seguridad carretera
para reducir el nmero de accidentes
fatales.
Basada en casos prcticos de varios pases, en la sesin se examinarn resultados logrados en periodos
anuales comparndolos contra los
objetivos iniciales, as como los retos
hacia delante, y detalladas orientaciones actuales en seguridad carretera.
10. E xperiencias prcticas en PPP (proyectos pblico-privados) en pases
desarrollados y pases en vas de
desarrollo.
La crisis financiera global del presente afecta de diferentes formas los
proyectos para la infraestructura del
transporte mundial, y tiene un impacto negativo en la disponibilidad
del financiamiento privado para la
inversin en infraestructura para el
transporte. Sin embargo, en varios
pases se estn diseando polticas
para enfrentar los problemas de la actual crisis econmica, canalizando el
gasto al transporte de infraestructura.
En la sesin se revisar cmo la
actual situacin ha impactado los
PPP para proyectos de infraestructura carretera y qu medidas se estn

tomando para aliviar las dificultades.
11. Esquemas de cargos al usuario. Lecciones aprendidas y proyectos.
Se examinarn casos de pases
que han desarrollado e instrumentado esquemas de cargos al usuario,
enfocndose en los objetivos, los
resultados logrados, los beneficios
obtenidos y los beneficiarios del
esquema; el modelo econmico utilizado incluyendo costos y utilidades,
la aceptacin social del esquema y
su posible desarrollo hacia el futuro.
En cuanto a los esquemas para
costear el congestionamiento, la sesin se orientar hacia los resultados
obtenidos en trminos del flujo de
trfico, el impacto en movimientos
intermodales y los futuros desarrollos
del esquema.
12. Qu se puede esperar de los ITS (Sistemas de Transporte Inteligente,ITS
por sus siglas en ingls)para un manejo del trnsito mas eficiente y seguro?
Se discutirn los futuros desarrollos
en vehculos y tecnologa de comunicaciones que beneficiarn al operador
de la carretera, as como al fabricante y al diseador; el potencial de los
usuarios de las carreteras ser lo que
demande ests tecnologas.
13. El futuro del transporte por automvil
(tecnologas y uso) y su impacto en el
diseo de infraestructura y operacin
de carreteras.
La imperiosa necesidad de reducir
al mximo las emisiones con efecto
invernadero y el consumo de combustibles fsiles, hace suponer que
se pueden esperar grandes cambios
e innovaciones en la tecnologa automotriz, como por ejemplo, el uso de
vehculos elctricos. Esta necesidad
deber armonizarse con el imperativo de satisfacer otras necesidades de
tipo social y econmicos cuyas aspiraciones estn en potencial conflicto.
Se presentarn las adecuaciones
que se han instrumentado recientemente y las que se han propuesto,
junto con los tiempos especficos
para su puesta en marcha; la escala
del proyecto, las implicaciones del
diseo y de la operacin de la red
carretera y los servicios disponibles
para sus usuarios
Asociacin Mundial de Carreteras | PIARC
La mitigacin del cambio climtico en las carreteras

El desarrollo sustentable surge como una alternativa que
incorpora la variable ambiental en los caminos y carreteras,
tratando de hacer compatibles la conservacin y el aprovechamiento de los recursos naturales con el desarrollo
social y econmico.
Norma Fernndez Buces et al.
El programa de carreteras sustentables
permitir contar con objetivos y polticas encaminadas a la construccin de
carreteras eficientemente planeadas,
diseadas, construidas, modernizadas
y conservadas a travs de polticas que
respeten el ambiente, y al mismo tiempo
mantengan el beneficio socioeconmico esperado en trminos de movilidad
y seguridad.
A continuacin se hace referencia a
tres casos de xito ambiental en el diseo, construccin y operacin de carreteras. Se muestran los esfuerzos realizados
en Mxico para mitigar los efectos del
cambio climtico derivados de la construccin de carreteras y as proteger el
medio ambiente local e impulsar la infraestructura terrestre regional, pilar del
desarrollo econmico del pas.
Proyecto carretero
Jala-Puerto Vallarta
El proyecto Jala-Puerto Vallarta es un
diseo ambiental y de mitigacin para
la conservacin del hbitat y la conectividad de ecosistemas que se lleva a cabo
en la carretera Jala-Puerto Vallarta, en su
tramo Compostela II-Las Varas-BucerasE.C, Libramiento Puerto Vallarta, con una
longitud de 109 km, en los estados de
Nayarit y Jalisco.
El proyecto cruza por los municipios de
Compostela y Baha de Banderas, en Nayarit, y por el municipio de Puerto Vallarta,
en Jalisco. El trazo ser de una carretera
tipo A4, con dos carriles en cada sentido,
de 3.5 m de ancho cada uno, una barrera
central de 2 m y acotamientos laterales de
2.5 m, con un ancho de corona de 21 m,
para una velocidad de 110 km/h dentro de
un derecho de va de 60 metros.
Es una alternativa en los sistemas carreteros, ya que se pretende no slo la
construccin de una va de comunica-
cin, sino la creacin de vnculos entre

diversos fragmentos de comunidades
ambientales, que con actividades como
la ganadera y la agricultura, entre otras,
han dejado aisladas entre s. Con la restauracin ecolgica y la construccin de
pasos para fauna, esta obra pretende conectar los fragmentos del ecosistema.
El proyecto es viable en trminos
ambientales por su repercusin para revertir el dao sobre la conectividad de
corredores de jaguar que actualmente
existen en la regin, lo que facilita la
conservacin de la Sierra Vallejo, Nayarit, tan importante por sus condiciones
ambientales.
Mitigacin de los principales

impactos ambientales
El proyecto carretero cruza el rea Natural Protegida de la Sierra de Vallejo,
bajo la categora de Reserva de la Biosfera Estatal. En ella se presentan diferentes
comunidades vegetales: selva mediana
caducifolia y subcaducifolia, bosque de
encino, selva baja caducifolia y subcaducifolia, palmar, vegetacin de galera; as como varios aprovechamientos
del terreno: agricultura de temporal,
agricultura de riego (que incluye riego
eventual), pastizal inducido y cultivado.
Tiene una gran riqueza de especies de
vertebrados terrestres (anfibios, reptiles,
aves y mamferos), enlistadas en la NOM059-SEMARNAT-2001 por ser endmicas,
amenazadas, en peligro de extincin o
de proteccin especial. Es una zona muy
importante para la conservacin del jaguar del occidente de Mxico.
La construccin de la obra es de gran
envergadura por la biodiversidad de flora
y fauna, los impactos ambientales cuya
mitigacin se hace necesaria para la
factibilidad de ella y la persistencia del
ecosistema.
La fragmentacin del hbitat y el
efecto barrera constituyen los impactos
de mayor relevancia, por lo que se propuso la construccin de un corredor biolgico a lo largo de todo el derecho de va,
reforestando y restaurando toda la zona
con especies silvestres de la regin para
incrementar la superficie de captacin de
carbono (gases de efecto invernadero o
GEI) y recuperar la fisonoma de las comunidades vegetales aledaas; aunado a
la instalacin de estructuras especiales y
la modificacin del drenaje, mimetizadas
con el ambiente, para funcionar como
pasos de fauna, con dispositivos de malla
para proteger el paso de animales.
Adems, en zonas de cruce crtico
para jaguares y mamferos de mayor
tamao, se construirn pasos elevados
para fauna en sitios estratgicos.
xito previo obtenido

en restauracin ecolgica
El tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa atraviesa por los municipios de Acaxochitln, Hidalgo, y Huauchinango, Puebla.
En varios puntos el trazo cruza por zonas de bosque mesfilo de montaa
(BMM), el cual alberga varias especies
sujetas a proteccin, como los helechos
arborescentes (Cyathea mexicana) y el
maple (Acer negundo). Existe gran biodiversidad, pues se combinan especies
de plantas originarias de norteamrica y
sudamrica, adems de brindar grandes
beneficios ambientales.
La restauracin ecolgica propicia la
reconstruccin de ecosistemas perturbados. El estudio de impacto ambiental
de esta carretera result esencial para
prevenir, mitigar y restaurar los daos al
ambiente que pudiera haber ocasionado
la obra, debido a que sta se encuentra
dentro de un ANP.
Se autoriz esta autopista con tres
condiciones: 1) la ejecucin de un programa de rescate de especies protegidas,
el cual debi incluir a la especie Carpinus
caroliniana, catalogada como amenazada en la NOM-059-SEMARNAT-2001;
2) la ejecucin del Programa de Restauracin del Derecho de Va y reas Daadas; 3) acciones de compensacin para la
cubierta forestal del ro Necaxa.
El Proyecto de Restauracin Ecolgica
(PRE) incluy el rescate de especies pro-
41
tegidas, ecolgicamente importantes o

tiles para la reforestacin a lo largo de
todo el derecho de va. Se rescataron casi
50 mil plantas de entre 10 y 150 cm, de
diversas especies, entre ellas, cuatro sujetas a proteccin por la Semarnat. stas
se depositaron en un vivero rstico para
llevar a cabo su propagacin por medio
de semillas o partes vegetativas.
Las plntulas rescatadas y propagadas
permanecieron en vivero por dos aos
y luego fueron trasplantadas a las reas
por rehabilitar. Se propagaron ms de
120,000 plantas de 31 especies nativas
del BMM que fueron empleadas para
reforestar el derecho de va, incluyendo las laderas daadas por las obras de
construccin de puentes.
En el PRE se emplearon especies nativas del BMM y se recuperaron cortes,
taludes y laderas afectadas. Se busc
la interaccin entre suelo, vegetacin y
fauna. Con ello se recupera la capacidad
de captacin de GEI que pudieron per-
derse con la obra. La restauracin de esta

autopista fue la primera experiencia de
su tipo en Mxico y ser un referente en
proyectos futuros.
xito previo registrado

en reduccin de emisiones
El Arco Norte de la Ciudad de Mxico
es una carretera con una longitud de
223 km que cruza por los estados de Mxico, Hidalgo, Tlaxcala y Puebla, entronca en las carreteras Mxico-Quertaro,
Mxico-Pachuca, Mxico-Tuxpan (va
Tulancingo), Mxico-Puebla y MxicoMorelia-Guadalajara.
Sus principales beneficios son: 1) la
disminucin de tiempos de traslado y
costos de operacin para quienes viajan
entre el norte y el sur de la Repblica;
2) la disminucin del trnsito en la Ciudad de Mxico, ya que dejarn de transitar anualmente por la zona metropolitana del Valle de Mxico un milln de
vehculos pesados y, por ende, la dismi-
nucin de 108 mil toneladas de dixido

de carbono (CO2); 3) la activacin de al
menos tres parques industriales, un aeropuerto de carga y algunas plataformas
multimodales que, distribuidos en cuatro
estados, formarn el primer centro de
logstica de su tipo de Amrica Latina.
La implementacin de obras carreteras que eviten el paso de vehculos en
zonas urbanas, que son de largo itinerario, coadyuva a la reduccin de tiempos
de traslado (en especial el transporte de
carga) y el ahorro en los costos de operacin vehicular, as como la disminucin
en el consumo de combustibles y, por lo
tanto, la reduccin de GEI
Nota: ste es un resumen del Informe Nacional de

Mxico para la Sesin de Orientacin Estratgica STALa sustentabilidad del sistema de transporte: mitigar el
impacto de la red carretera sobre el cambio climtico.
El documento completo ser difundido durante el
Congreso Mundial de Carreteras.
Programa Integral de Modernizacin

de la Red Federal de Carreteras de Mxico
La red carretera es la columna vertebral del sistema de transporte en Mxico,
en la cual existen cada vez mayores exigencias de que, adems de continuar construyendo
y manteniendo la infraestructura, sta opere en las mejores condiciones posibles y con niveles
de seguridad y calidad de servicio adecuados. Con este fin, la Secretara de Comunicaciones
y Transportes est implementando un programa que ofrecer un servicio de calidad,
integrado, homogneo y con altos estndares de compromiso a los usuarios
de las carreteras del pas.
Bernardo Ortiz Mantilla
En Mxico, la infraestructura de comunicaciones y transportes es un elemento
clave para el progreso nacional, lo que
genera un esfuerzo continuado por crear
y poner en servicio nueva infraestructura de todo tipo. Con la gua rectora del
Programa Nacional de Infraestructura
2007-2012, se intensifica el desarrollo
de nuevas obras para superar rezagos,
ampliar su cobertura, multiplicar opor-
42
tunidades y elevar los niveles de vida de

la poblacin.
Sin embargo, el incremento de infraestructura enfrenta enormes retos,
entre los que destacan la construccin
de carreteras en regiones apartadas,
pues adems de satisfacer las demandas de movilidad de una poblacin de
casi 110 millones de habitantes con
crecientes niveles de ingreso per cpita,
se debe conservar el patrimonio de la
infraestructura existente, modernizar
obras que requieran mayor capacidad o

calidad, operar obras de infraestructura
ms complejas, y proporcionar mejores
servicios al usuario para que viaje con
mayor seguridad y comodidad. En este
contexto, a la necesidad de que el sistema carretero nacional opere en las mejores condiciones posibles, se suman las
presiones de la sociedad, legisladores y
medios para que las carreteras mejoren
sus niveles de seguridad, calidad de servicio e inversin.
Asociacin Mundial de Carreteras | PIARC
El Programa Nacional
de Infraestructura (PNI) 2007-2012
y el sector carretero
El PNI 2007-2012 establece los objetivos,
estrategias, metas y acciones para incrementar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura carretera.
El programa considera inversiones sin
precedentes en la historia reciente de
Mxico; entre los principales objetivos
se incluye la modernizacin de la planeacin, ejecucin, mantenimiento y gestin
de las carreteras, a fin de ofrecer mayor
seguridad y lograr una gestin y operacin del sistema carretero ms eficiente
y con mayor calidad para los usuarios.
La creciente disponibilidad de medios
tecnolgicos, herramientas y sistemas
de gestin y modelos de asociacin
pblico-privada abre nuevas posibilidades a la operacin y gestin de la red
de carreteras; la SCT trabaja en el desarrollo individual de algunos proyectos
que involucran estas innovaciones y que
se han incorporado en un proyecto ms
amplio, con una visin modernizadora
integral de la red federal de carreteras, al
cual ha denominado Programa Integral
para la Modernizacin de la Red Federal
de Carreteras.
El Programa Integral
para la Modernizacin
de la Red Federal de Carreteras
El objetivo del programa es mejorar la
gestin de la red carretera federal y aumentar la seguridad y la calidad del servicio ofrecido a los usuarios, la eficiencia
de los medios aplicados a la gestin de
las carreteras y el valor agregado de la
red para los procesos econmicos y sociales que utilizan el transporte carretero. Se busca proporcionar una calidad
de servicio homognea y consistente
en los tramos pertenecientes a la red
federal bsica; fortalecer la planeacin
y optimizar la asignacin de recursos,
mejorar la gestin de la infraestructura existente, optimizar la supervisin
de los proyectos carreteros y desarrollar herramientas para mejorar el procesamiento de informacin y la toma
de decisiones.
El programa considera proporcionar
en la red bsica de carreteras federales
(alrededor de 31,000 km) un paquete de
servicios y medios de gestin que incluye
la conservacin integral de los diversos
tramos conforme a estndares de desempeo; atencin de puntos negros y

elevacin de los niveles de seguridad
vial; suministro de informacin en tiempo real; gestin y atencin de incidencias
operativas mediante la instalacin de
centros de control de trfico, atencin y
seguimiento de estructuras, con nfasis
en los puentes especiales, y refuerzo de
la sealizacin y sistematizacin de la
informacin proporcionada al usuario.
de los distintos proyectos, se ejecutan

en una red de transporte integrada en la
que el usuario debe recibir una calidad
de servicio homognea que no distinga
quin es responsable de la prestacin del
servicio (la SCT, un concesionario privado
o un gobierno estatal).
Conclusiones
El programa busca proveer mejores

servicios a los usuarios a travs de los
siguientes proyectos: desarrollo de sistemas de informacin geogrfica para
la gestin de carreteras; planeacin e
instrumentacin de programas y metodologas para mejorar la seguridad
vial; diseo e instrumentacin de contratos plurianuales de conservacin de
carreteras y de un programa de monitoreo; instrumentacin y supervisin
de puentes carreteros; actualizacin y
modernizacin de la sealizacin y la
nomenclatura vial, y diseo e instrumentacin de sistemas inteligentes de
transporte. La planeacin, el diseo, la
ejecucin y gestin de estos proyectos
parte de un sistema de informacin de
infraestructura basado en dos aplicaciones fundamentales:
Un proceso nico y sistemtico de
inventario de la red carretera y levantamiento de informacin, que incluya
datos relativos a las caractersticas
geomtricas, seales, obras de drenaje, cadenamientos, aforos, caractersticas de la superficie de rodamiento (IRI,
profundidad de roderas, etc.), de todos
los tramos de la red carretera federal.
Un sistema de informacin geogrfica
que proporcione la misma base geogrfica para el almacenamiento, organizacin, procesamiento y despliegue de
la informacin adquirida sistemticamente en las distintas aplicaciones, con
una estructura institucional apropiada
para mantenerlo permanentemente
actualizado y en servicio.
El Programa Integral de Modernizacin

de la Red Federal de Carreteras busca
proporcionar a los usuarios servicios homogneos y consistentes en la red carretera a travs de la instauracin de tecnologa y el desarrollo de herramientas y
sistemas que permitan optimizar la planeacin, construccin, mantenimiento y
operacin de la red carretera, para lo cual
es fundamental contar con informacin
confiable y actualizada y perfeccionar su
recopilacin, integracin y coordinacin
a travs de sistemas de informacin y
gestin que permitan mejorar la toma
de decisiones y evaluar las mejores estrategias para la infraestructura carretera.
El programa integra diversos proyectos que se desarrollan en forma individual, pero con una visin comn modernizadora de la red federal en el largo
plazo; no sustituye ni elimina esfuerzos
en marcha, y adopta una implementacin gradual que permite el uso y la integracin de los sistemas y tecnologa
actuales a la arquitectura deseada sin
causar rechazo por parte de los usuarios.
Es imperativa la consolidacin de un
sector ms moderno, seguro, eficiente,
competitivo y accesible en todas las comunidades del pas; la SCT busca responder a esta necesidad ofreciendo servicios
con una visin renovada, intermodal,
sustentable e integrada en los diversos
modos de transporte.
Debido a la importancia de la infraestructura carretera en el sistema de transporte, el Programa busca constituirse
como la base sobre la cual se integren los
servicios de otros modos de transporte,
aprovechando las herramientas tecnolgicas y los planteamientos estratgicos y
normativos establecidos
El programa de modernizacin de la
red federal bsica de carreteras parte
de la premisa de que tanto la informacin, el levantamiento, los sistemas y
las aplicaciones informticas, como los
servicios que se proporcionen a travs

Mxico para la Sesin de Orientacin Estratgica STBPrograma Integral de Modernizacin de la Red Federal
de Carreteras. El documento completo ser difundido
durante el Congreso Mundial de Carreteras.
Componentes del programa
43
Enfoque estratgico para la seguridad vial:

poniendo en prctica el conocimiento
El gobierno federal estableci como una de sus prioridades,
en su Visin Mxico 2030, garantizar la seguridad
de los usuarios de las carreteras y vialidades. A partir de ella
emanan los planes y enfoques estratgicos de los organismos
del gobierno federal para el periodo 2007-2012.
Alberto Mendoza Daz et al.
En el ao 2009, Mxico tena una poblacin de 110 millones de habitantes, en
una superficie de 2 millones de kilmetros cuadrados, as como un parque vehicular de ms 30 millones de vehculos
y una red carretera de 360 mil kilmetros.
Como resultado de los accidentes de
trnsito, en Mxico fallecieron 20 mil personas, 750 mil resultaron hospitalizadas
y 40 mil resultaron con discapacidad durante 2009. Los accidentes viales son actualmente la tercera causa de defuncin
en el pas, antecedidos por la diabetes
mellitus y las enfermedades isqumicas
del corazn; las muertes por accidentes
viales son, por otra parte, las que ms
rpidamente crecen, con una tasa media
anual del 3 por ciento.
Por lo anterior, el gobierno federal estableci como una de sus prioridades,
en su Visin Mxico 2030, garantizar la
seguridad de los usuarios de las carreteras y vialidades. A partir de ella emanan
los planes y enfoques estratgicos de los
organismos del gobierno federal para el
periodo 2007-2012.
Asimismo, con motivo del lanzamiento de la Dcada de Accin por la Seguridad Vial en el II Encuentro Iberoamericano y del Caribe sobre Seguridad Vial
celebrado en nuestro pas el 12 de mayo
de 2011, los secretarios de Comunicaciones y Transportes y de Salud suscribieron
la Estrategia Nacional de Seguridad Vial
2011-2020, con base en el Plan Mundial
para la Dcada de Accin para la Seguridad Vial 2011-2020 elaborado por la
Organizacin Mundial de la Salud.
La estrategia tiene como objetivo general reducir 50% las muertes, as como
disminuir al mximo posible las lesiones
y discapacidades por accidentes de trnsito en el pas, al tiempo que promueve
44
la participacin de las autoridades de los

tres niveles de gobierno y atiende, en
su mbito de competencia y facultades,
la implementacin de las siguientes acciones:
1. Coadyuvar en el fortalecimiento de
la capacidad de gestin de la seguridad vial a travs de las siguientes
actividades:
Promover la participacin que corresponda a los tres niveles de gobierno
entre s, para implementar coordinadamente polticas o programas de seguridad vial, e involucrar a la sociedad
civil, empresas y usuarios de las vas en
el desarrollo de estrategias nacionales,
estatales y locales de seguridad vial
que contengan metas e indicadores.
Promover la elaboracin de un marco
jurdico que permita sentar las bases
para el establecimiento de las acciones
y programas en materia de seguridad
vial, as como los protocolos de coordinacin para impulsar e instrumentar
las polticas nacionales.
Promover la implementacin de la
Estrategia Nacional de Seguridad Vial
con la participacin de autoridades de
los tres niveles de gobierno, donde se
especifiquen las responsabilidades de
cada uno de los actores, as como la
rendicin de cuentas de cada uno de
ellos, respecto a su ejecucin.
Mejorar la calidad de los datos recolectados de la seguridad vial, a travs
de la operacin del Observatorio
Nacional de Seguridad Vial y de Observatorios Estatales y Municipales de
Seguridad Vial.
Fortalecer la capacidad gerencial de
los tomadores de decisiones que lideran las iniciativas de seguridad vial en
todos los niveles de actuacin.
Fortalecer la capacitacin e investigacin en seguridad vial.
2. Participar en la revisin de la modernizacin de una infraestructura vial y de

transporte ms segura, con el objeto
de impulsar:
La creacin y mejora de la normatividad relacionada con el establecimiento de criterios de seguridad vial
en la infraestructura para las etapas
de planeacin, diseo y construccin
de nuevos proyectos y vas en funcionamiento tanto en carreteras como en
vialidades urbanas.
La mejora de la seguridad de la infraestructura vial urbana e interurbana.
La aplicacin de tecnologa para la
mejora de la gestin del trnsito en
vas urbanas e interurbanas.
El desarrollo de una movilidad segura
y equitativa para los usuarios considerados como vulnerables.
3. Fomentar el uso de vehculos ms
seguros, para lo cual se plantean las
siguientes acciones:
Incorporar y dar a conocer las normas
mnimas de seguridad para los vehculos de motor desarrolladas en el
Foro Mundial de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Armonizacin de Reglamentos sobre Vehculos
(WP 29) de forma que stos logren
por lo menos ajustarse a las normas
internacionales mnimas.
Promover la elaboracin y adecuacin
de marcos normativos que aseguren
que los vehculos que circulen y se
comercialicen en el pas (construccin,
ensamblaje e importacin) cuenten
con los elementos mnimos de seguridad.
Mejorar los esquemas operativos para
la renovacin del parque vehicular
del servicio pblico federal de carga
y pasaje.
Hacer del conocimiento del consumidor toda la informacin respecto a la
seguridad de los vehculos motorizados que se comercializan.
Promover la adopcin de tecnologas
ms avanzadas que aumenten la seguridad de los conductores y ocupantes
de los vehculos.
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Desarrollar normativa basada en experiencia internacional que establezca

los estndares mnimos de seguridad
de los cascos para usuarios de motocicletas y bicicletas, as como de los
sistemas de retencin.
Desarrollar y fortalecer marcos normativos que permitan la creacin, funcionamiento y sostenibilidad de centros
de inspeccin tcnica vehicular.
Promover medidas a nivel nacional
y estatal para la inspeccin tcnica
vehicular a fin de asegurar que los vehculos en circulacin cumplan con las
caractersticas mnimas de seguridad.
Promover la capacitacin a los responsables de la vigilancia y control para
la identificacin y evaluacin de los
vehculos en circulacin.
4. Mejorar el comportamiento de los
usuarios de las vialidades, incidiendo
en los factores de riesgo que propician la ocurrencia de accidentes de
trnsito, para lo cual se plantean las
siguientes acciones:
Asegurar que la normatividad para la
regulacin de la movilidad y el trnsito
considere la aplicacin de medidas y
programas para el control de los factores de riesgo.
Realizar campaas contextualizadas
de comunicacin que permitan sensibilizar e informar a la poblacin sobre
cada factor de riesgo a los diferentes
grupos poblacionales y a las prioridades locales.
impulsar el fortalecimiento de la imagen policial de trnsito mediante la
capacitacin y programas de mejora
continua, adems de su incorporacin
en las campaas informativas.
Promover el fortalecimiento de los
programas de formacin profesional
tcnica y gerencial de la polica.
Apoyar a las corporaciones policiales
de trnsito para que cuenten con el
equipo ptimo para la realizacin de
sus funciones.
Crear y fortalecer redes nacionales y
locales de directores y responsables
del trnsito.
Asegurar el efectivo cumplimiento de
la legislacin por parte de los usuarios
de las vas mediante la aplicacin de
intervenciones y controles basados en
evidencia cientfica sobre cada uno de
los principales factores de riesgo (no
46
uso de cinturn de seguridad en todos

los ocupantes, no uso de sistemas de
retencin infantil, conduccin bajo
la influencia de alcohol, no uso de
casco de seguridad en motocicletas y
bicicletas, conduccin a velocidades
inadecuadas y uso de distractores al
conducir).
Implementar sistemas sancionadores
efectivos, giles y transparentes.
Promover la integracin de una base
de datos nacional que consolide vehculos, licencias de conducir e infracciones que permitan a las autoridades
competentes, llevar a cabo el control,
seguimiento y sancin bajo el sistema
de puntaje.
Desarrollar acciones de control, sancin, atencin especfica y rehabilitacin para infractores reincidentes.
Fortalecer el marco normativo que
permita contar con un sistema efectivo de expedicin de licencias (formacin y evaluacin, protocolos de
pruebas terico-prcticas, reglamentacin para la certificacin de escuelas
privadas y pblicas de conducir, instructores y evaluadores, conductores
jvenes y noveles).
Promover la homogeneizacin de los
tipos de licencias y los requisitos para
la obtencin de las mismas a nivel
nacional.
Adecuar la normatividad para la expedicin de licencias mediante la
realizacin de pruebas psicofsicas,
tericas y prcticas especficas en
establecimientos certificados.
Desarrollar manuales, guas y protocolos de las pruebas de evaluacin
terico-prctica.
Promover la incorporacin de contenidos relacionados con la seguridad vial
en los planes de estudios en los niveles
de educacin preescolar, bsica y
media superior.
Promover la instrumentacin de programas en empresas con el objeto de
fomentar la movilidad segura antes,
durante y despus de las jornadas de
trabajo, tales como la capacitacin a
conductores, peatones, ciclistas y motociclistas y planes de mantenimiento
preventivo de la flota vehicular.
Fortalecer la regulacin y vigilancia de
las jornadas de conduccin y descanso
de los conductores del transporte
pblico de carga y pasajeros.
Certificar el estado de salud de los conductores en operacin del transporte

pblico y de carga y pasajeros urbano
e interurbano.
Promover el uso de transportes alternos o no motorizados.
Aumentar el conocimiento sobre los
factores de riesgo y la prevencin de
la seguridad vial mediante el establecimiento de das o semanas nacionales
de la seguridad vial y de la celebracin
del Da Mundial en Recuerdo de las
Vctimas de Accidentes de Trnsito;
el apoyo a las iniciativas de las organizaciones no gubernamentales
en consonancia con las metas y los
objetivos de la dcada, y el desarrollo
de encuentros nacionales de buenas
prcticas en seguridad vial.
5. Fortalecer la atencin del trauma y de
los padecimientos agudos mediante
la mejora de los servicios de atencin
mdica prehospitalaria y hospitalaria
a travs de:
La revisin y, en su caso, adecuacin
del marco normativo en materia de
atencin prehospitalaria.
La elaboracin e implementacin de
guas de prctica clnica y protocolos
de manejo que permitan mejorar la
calidad de la atencin mdica prehospitalaria y hospitalaria.
El desarrollo, promocin e implantacin de programas de capacitacin
para el personal de salud, responsable
de la atencin mdica prehospitalaria
y hospitalaria.
Analizar, proponer y, en su caso, implantar esquemas innovadores que
permitan apoyar el financiamiento
de la atencin, rehabilitacin e integracin de las vctimas derivadas de
accidentes de trnsito.
Fortalecer las acciones del Consejo
Nacional para la Prevencin de Accidentes, promoviendo la participacin
de los tres niveles de gobierno, as
como de la sociedad civil, de las ONG
y usuarios de la red carretera federal y
vialidades urbanas

Mxico para la Sesin de Orientacin Estratgica
STC- Un enfoque estratgico para la seguridad vial:
poniendo el conocimiento en prctica. El documento
completo ser difundido durante el Congreso Mundial
de Carreteras.
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Calidad de la infraestructura carretera,

gestin de activos y desarrollo sustentable
Durante la ltima dcada, la SCT ha promovido el desarrollo sustentable de la red federal
de carreteras mediante dos cursos de accin primordiales: identificar e implementar modelos
de asociacin pblico-privada, con el fin de complementar los recursos pblicos siempre
insuficientes para la preservacin y el desarrollo de la red, y requerir a sus dependencias,
a Capufe y a los concesionarios de infraestructura vial el uso de datos confiables
y herramientas de gestin de carreteras para apoyar la realizacin de tareas tales como
evaluacin econmica y financiera de proyectos, formulacin de programas de conservacin
de mediano plazo y evaluacin del desempeo de concesionarios, entre otras.
Ricardo Solorio Murillo
La promocin del uso de sistemas de
gestin de carreteras por parte de la
SCT queda de manifiesto a travs de los
siguientes productos y proyectos: aplicaciones de HDM-4 en la Direccin General
de Conservacin de Carreteras (DGCC);
Sistema de Gestin de Pavimentos basado en HDM-4 desarrollado por Capufe, y
desarrollo de un Sistema Integral de Gestin de Infraestructura Carretera por parte de la Subsecretara de Infraestructura.
A continuacin se describen brevemente
los productos y proyectos anteriores.
Aplicaciones de HDM-4 en la DGCC

Desde hace varios aos, la DGCC ha generado los programas anuales de conservacin de la red federal de carreteras
libre de peaje a partir de listados preliminares obtenidos con el modelo HDM-4.
La DGCC aplica este modelo en conjunto
con el Sistema de Inventario y Pavimentos (SIP), el cual fue desarrollado para la
gestin del inventario vial y los datos de
condicin de las carreteras; la generacin
de los archivos de entrada de HDM-4, y la
recuperacin de los resultados del modelo para producir informes apropiados
para la toma de decisiones en la DGCC.
Por otro lado, esta direccin ha utilizado HDM-4 en la elaboracin de los
proyectos de referencia para la licitacin
de los contratos plurianuales de conservacin de carreteras (CPCC), los cuales
tienen como propsito evitar reducciones en los presupuestos asignados,
obtener economas de escala y lograr la
especializacin de empresas en la conservacin integral de carreteras.
48
Sistema de Gestin de Pavimentos

de la red del Fonadin basado
en HDM-4
En 2008, Banobras, Capufe y el IMT firmaron un convenio para desarrollar un
sistema basado en HDM-4 para la gestin
de los pavimentos de la red del Fonadin.
La operacin se basa en un ciclo anual de
gestin que considera la participacin
de los grupos de inters involucrados
(Capufe, Banobras, SCT y contratistas) en
las principales etapas del ciclo: levantamiento de datos, actualizacin de la base
de datos, evaluacin de la condicin y de
las opciones de tratamiento, y de la toma
de decisiones. El proyecto incluy el desarrollo de herramientas informticas
para implementar las funciones de gestin de la base de datos, generacin de
archivos de datos para HDM-4, importacin de resultados de HDM-4 y consulta
interactiva de informacin mediante las
siguientes vistas: tabular, grfica, geogrfica y de multimedios. Este proyecto concluy en 2010; actualmente, el sistema
est en la fase inicial de implementacin.
Sistema de Gestin
de Infraestructura Carretera
Con este proyecto, la Subsecretara de
Infraestructura modernizar la gestin
de la red federal de carreteras con un
sistema que coordine las dependencias
en la materia. Los objetivos incluyen integrar una base de datos centralizada
que sirva como fuente de informacin
nica para todos los grupos de inters;
dada la importancia de la localizacin y
cobertura espacial de los tramos de la
red federal, implementar la base de datos
a travs de un sistema de informacin
geogrfica; desarrollar un conjunto de

sistemas de gestin para apoyar las funciones de la subsecretara y sus dependencias en mbitos como inventario de
la red, conservacin de activos, seguridad carretera, inspeccin y monitoreo
de puentes, operacin, desempeo,
proyectos y construccin; centralizar el
levantamiento de datos.
El proyecto, que se desarrolla con el
apoyo de un consultor privado, comprende tres etapas principales: acordar
un marco formal para el desarrollo del
sistema con base en las necesidades de
cada dependencia, disear y desarrollar
el sistema a partir del marco acordado
e implementar el sistema mediante el
trabajo coordinado del consultor con
especialistas de cada dependencia.
Limitaciones potenciales
de los desarrollos actuales
Las posibles limitantes prodran ser: ausencia de la gestin de activos carreteros
como marco conceptual; falta de normas nacionales para el levantamiento
de datos, el diagnstico del estado de las
carreteras y la integracin de inventarios
viales; falta de personal en reas relacionadas con la gestin de carreteras y, finalmente, percepcin de los sistemas de
gestin como un asunto secundario, con
la consecuente dificultad para obtener
los recursos necesarios en las diferentes
fases de desarrollo o implementacin de
los sistemas
Mxico para la Sesin de Orientacin Estratgica
STD-Calidad de la infraestructura carretera: gestin
de activos y desarrollo sustentable. El documento
completo ser difundido durante el Congreso Mundial
de Carreteras.
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Nmero 58 Julio-Agosto 2011
A sociacin Mexicana de Ingeniera de Vas Terrestres, A .C .
Renueva dirigencia
la Delegacin Sonora
El 13 de mayo de este ao se realiz el
cambio de la Mesa Directiva de la AMIVTAC
Delegacin Sonora, en el saln de convenciones del Colegio de Ingenieros Civiles de
Sonora, con una nutrida asistencia.
El evento inici con la conferencia impartida por el ingeniero Clemente Poon Hung
sobre los trabajos que se realizan en la
carretera Mazatln-Durango.
A continuacin, el presidente saliente
present su informe de trabajo para proceder con la toma de protesta a la XI Mesa
Directiva, que corri a cargo del presidente
nacional de la AMIVTAC.
El nuevo presidente delegacional, Ricardo Alarcn Abarca, en nombre de la Mesa
Directiva recin instalada, ofreci un mensaje muy emotivo resaltando la importancia
de la unidad y la participacin de cada
uno de los socios; asimismo, present un
plan de trabajo con base en siete objetivos
principales:
1. Aumentar el padrn de socios.
2. Difundir la AMIVTAC.
3. Lograr la autosuficiencia econmica.
4. Atender las necesidades de capacitacin
y actualizacin de los socios.
5. Establecer un vnculo estudiantil-universitario.
6. Facilitar la certificacin profesional.
7. Promover la convivencia social.
El compromiso de la nueva Mesa Directiva es que la asociacin siga siendo
partcipe en el desarrollo de la infraestructura que el estado y el pas necesitan, con
profesionales cada vez mejor preparados
y comprometidos para afrontar los retos
que se presentan, y estar a la altura de las
exigencias de la sociedad.
Su objetivo es hacer que la asociacin
sea el espacio idneo para que el grupo
de personas que la integran encuentre las
condiciones para optimizar los conocimientos y experiencias que den como resultado
las mejores obras de infraestructura vial,
50
y as dar soluciones prcticas e integrales

a las necesidades de Sonora y de Mxico.
Entre los invitados especiales se cont
con la presencia de algunos ex presidentes
de la delegacin Sonora, quienes fueron
reconocidos por su labor al frente de esta
asociacin, y del ingeniero Horacio Zambrano Ramos, ex presidente nacional de
la AMIVTAC.
Para clausurar el acto, hizo uso de la
palabra Jos Ins Palafox, secretario de
Infraestructura y Desarrollo Urbano del

gobierno del estado, quien mencion la
importancia de las vas terrestres en Sonora, que se ha visto reflejada en inversiones
histricas para infraestructura carretera en
los ltimos aos con recursos tanto federales como estatales.
Protesta la VIII Mesa Directiva

en Yucatn
El 20 de mayo de 2011, Jos Renn Canto
Jairala rindi protesta como presidente
de la VIII Mesa Directiva de la AMIVTAC,
Delegacin Yucatn. Entre los compromisos que asumi estn contribuir con el
desarrollo del estado y del pas, profesionalizar a los miembros de la agrupacin
y mantener una colaboracin estrecha
con cmaras, colegios y universidades.
Al tomar el cargo ante el presidente nacional de la AMIVTAC, el nuevo presidente
delegacional dijo que hoy Mxico, como
nunca antes, est planeando el futuro de
la nacin mediante la realizacin de un
significativo programa de construccin
de obras de infraestructura carretera,
necesaria para el desarrollo econmico,
social y tecnolgico.
Expres que obras como la modernizacin de la carretera Mrida-Campeche,
el corredor Chichn Itz-Cob-Tulum, el
corredor Muna-Peto-Valladolid, las carreteras Mrida-Celestn y Chikindzonot-Ekpedz-Xthobil, son muestra de este trabajo
encaminado al desarrollo.
Por su parte, Clemente Poon Hung destac el trabajo en escala nacional de la
asociacin y present una ponencia sobre

las obras ms importantes del gobierno
federal, destacadamente el puente Baluarte que, junto con el corredor carretero
Matamoros-Mazatln, son consideradas
las obras ms importantes del sexenio.
Asimismo, enfatiz que para 2011 el
gobierno federal ha destinado ms de
1,200 millones de pesos para consolidar
la infraestructura carretera de Yucatn.
Fernando Cobo Gonzlez, el presidente
saliente de la AMIVTAC Yucatn, al rendir
el informe de su gestin destac la coordinacin que ha existido con organismos
como la SCT, la ASUR y la empresa concesionaria de la autopista Mrida-Cancn,
as como la contribucin de la agrupacin
para mejorar la calidad de los pavimentos
en el estado y las conferencias impartidas
a estudiantes de ingeniera civil.
Delegacin Tamaulipas,
nueva Mesa Directiva
Visita guiada
al puente Baluarte
El 10 de junio de 2011, en
Ciudad Victoria, Tamaulipas,
se realiz el cambio de Mesa
Directiva de la Delegacin Tamaulipas de la AMIVTAC, en un
acto que inici el presidente
nacional de la AMIVTAC, Clemente Poon Hung, con una
conferencia sobre las principales obras de infraestructura
carretera realizadas del 2007
a la fecha, entre las que destacan la construccin de la carretera Durango-Mazatln, por
ser la obra ms importante del
El pasado 6 de
abr il, miembros
del Club Juvenil
y del Colegio de
Ingenieros Civiles
del Estado de Mxico, y profesores
y estudiantes de la
carrera de Ingeniera Civil visitaron la
zona de construccin del puente especial Baluarte, en el kilmetro 157+400
de la autopista Durango-Mazatln.
La construccin de dicho
puente que conectar al Pacfico con el Golfo de Mxico
y se estima ser el ms alto
de Amrica Latina, forma
parte del megaproyecto de la
autopista Durango-Mazatln,
la obra de ingeniera carretera
ms compleja que se realiza
hoy en Mxico.
La visita inici con una ponencia a cargo de Jos Jaime
presente sexenio, y la construccin del puente Baluarte.

A continuacin se verific
la eleccin de la nueva Mesa
Directiva de la Delegacin, con
Humberto Ren Salinas Trevio
como presidente, quien invit
a los 165 miembros presentes
a colaborar activamente en las
actividades que se desarrollarn durante su gestin.
Posteriormente, el presidente saliente de la Mesa Directiva
rindi un informe de las labores realizadas durante su gestin. El evento
culmin con
una convivencia entre los
miembros de
la Delegacin
Tamaulipas, lo
que sirvi para
estrechar los
lazos de amistad y compaerismo.
Garca Domnguez, quien destac la importancia y los beneficios del proyecto; continu
con un recorrido carretero que
permiti apreciar los avances
del puente y, previo al recorrido guiado, una presentacin
a cargo de Manuel Prez Martnez, superintendente de la
obra.
La visita al puente Baluarte
responde a la invitacin de
Clemente Poon Hung, presidente de la AMIVTAC, y cont
con el apoyo financiero de esta
asociacin.
7 Congreso Mexicano del Asfalto

Del 4 al 6 de mayo de 2011, en el Centro
de Convenciones de Mazatln, Sinaloa, se
realiz el Sptimo Congreso Mexicano del
Asfalto con el tema Pasin por los pavimentos. Cont con la asistencia de cerca
de 500 tcnicos y la participacin de ponencias de expertos de Argentina, Brasil,
Colombia, Ecuador, El Salvador, Estados
Unidos, Francia, Cuba, Rumania, Guatemala,
Per, Venezuela y Mxico, quienes disertaron acerca de agregados, asfaltos y mo-
dificadores, capas de rodadura,

control de calidad, diseo, evaluacin de pavimentos, ecologa,
emulsiones, maquinaria y equipo
de construccin y mezclas asflticas. Destacaron tres ponencias
maestras: Superpave PG plus
specifications in the US, what do
they tell us about polymers?, por John
DAngelo, de Estados Unidos; De la fsica
de los constituyentes a las propiedades
de la mezcla asfltica, de Claude Boutin,
de Francia, y Combate a la corrupcin,
propuesta en escala mundial, por Marco
I. Escott, de Mxico.
Entre los temas tratados se enfatiz la
experiencia mexicana denominada Protocolo AMAAC para el diseo de mezclas
asflticas de granulometra densa de alto
desempeo.
De forma paralela al Congreso, se realiz

la Expo Asfalto 2011, donde la AMIVTAC
promocion el prximo Congreso Mundial
de Carreteras, que se llevar a cabo en la
Ciudad de Mxico en el mes de septiembre, y posteriormente, una visita tcnica a
la construccin del puente Baluarte, en la
carretera Durango-Mazatln, que medir
1,124 m de longitud y que ser el puente
atirantado con el claro central ms largo
de Amrica Latina, ya que se encuentra sobre una barranca de 394 m de profundidad.
51
Programa CLIP
Curso Fundamento de puentes
El pasado 11 de mayo, en la sede de la

Secretara de Comunicaciones y Transportes en la Ciudad de Mxico, Ricardo
Lorenzale imparti un curso del programa CLIP, para diseo y seguridad en
caminos y carreteras.
La Asociacin Mundial de Carreteras
impulsa este programa, ampliamente
difundido en Europa, que sirve para
el trazado en tres dimensiones, desde
carreteras alimentadoras, rurales y forestales, hasta autopistas de la ms alta
especificacin, as como la rectificacin
de trazos o pendientes.
Algunos de los temas fueron: el
terreno de cimentacin, la geometra
en planta y en alzado, las secciones
transversales y el diseo de enlaces,
enfocados desde el punto de vista de
la seguridad; el anlisis del movimiento de tierras, los proyectos de ampliaciones, y la mejora de las carreteras
existentes.
Del 18 al 20 de mayo de 2011 se llev a

cabo el curso Fundamento de puentes en
la ciudad de Oaxaca, dirigido a ingenieros
que contaran con poca experiencia directa
en puentes, ingenieros recin egresados y
alumnos de la licenciatura.
Se enfatizaron aspectos bsicos de hidrologa e hidrulica, estudios topohidrulicos, socavacin, cimentaciones y diseo
Sistemas de
geomallas en
vas terrestres
El pasado 2 de junio de 2011, en las
instalaciones del Colegio de Ingenieros Civiles de Puebla, durante la reunin mensual de la AMIVTAC y con la
presencia de funcionarios de la SCT y
del gobierno del estado, se realiz una
presentacin tcnica referente al uso
de los geosintticos, enfocada en las
geomallas en las vas terrestres.
Entre otras, se presentaron las ponencias: Introduccin a los geosintticos
(principales funciones y tipos), Refuerzo
de carpetas asflticas con geomalla de
fibra de vidrio y Proteccin riberea y
costera a base de geocolchones.
Se enfatizaron temas como el refuerzo de pavimentos con geomallas,
las pruebas de investigacin hechas
dentro de secciones de pavimento flexible y los resultados obtenidos, y las
ventajas de la geometra que pueden
presentar las diferentes geomallas en
cuanto al confinamiento de las capas
granulares.
52
estructural, y se dedic un da a cada una

de las tres reas que intervienen en el
tema: hidrulica, geotecnia y estructuras.
Fue impartido por los ingenieros Fernando
Romero Magaa, Roberto Daniel Hernndez
Islas y Enrique Ignacio Hernndez Quinto.
El curso cont con ms de 43 asistentes
y debido a su xito ya se han recibido solicitudes para llevarlo a otros estados de
la Repblica.
Coloquio internacional
Innovacin y el estado del arte
en obras de infraestructura
La Alianza para la Formacin e Investigacin en Infraestructura para el Desarrollo
de Mxico, A. C., FiiDEM, apoyada por la
AMIVTAC y las sociedades tcnicas SMIE,
SMIG, SMIS y AMITOS realizaron el coloquio internacional Innovacin y el estado
del arte en obras de infraestructura el
26 y 27 de mayo en la Ciudad de Mxico.

Entre los temas que se trataron, destac
Los sistemas de administracin de pavimentos, parte esencial de los sistemas de
administracin de la conservacin, de Juan
Manuel Orozco y Orozco, ex presidente de
la AMIVTAC.
Curso-taller sobre materiales

geosintticos en la SCT
El 14 de junio se llev a cabo el curso-taller
de materiales geosintticos, en la Direccin
General de Servicios Tcnicos de la SCT, en
la Ciudad de Mxico, gracias al esfuerzo
conjunto de la AMIVTAC y la International Geosynthetics Society. Se cont con la
participacin del doctor Rosemberg Reyes
Ramrez, profesor e investigador de la Universidad de las Amricas en Puebla, y los
ingenieros Jos Octavio Morales, Fernando
Gmez y M. I. Johny Martnez.
Entre los temas abordados, se trat la
problemtica en torno a la estabilizacin de
suelos blandos con geotextiles y geomallas,
y la aplicacin de estos materiales en el

diseo y construccin de muros mecnicamente estabilizados.
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NM 12 / AO 2 / JULIO-AGOSTO 2011 / $40

XXIV Congreso Mundial

PORTADA: JULIO-AGOSTO 2011

Direccin editorial y comercial

ACTIVIDADES Y EVENTOS DE LA AMIVTAC

Su opinin es importante. Escrbanos a

XIX Mesa Directiva

Por qu asistir al XXIV

Congreso Mundial de Carreteras

l puente Mezcala salva el ro Balsas en el kilmetro 219+700 de

Figura 1. Puente Mezcala.

Estribo nmero 7 del puente Mezcala | PUENTES

un remanente de grava-arena empacada

La inestabilidad somera afecta

Figura 3. Estribo nm. 7 con gua antissmica.

basalto, la cual se acumula en el contacto

a) Familia de superficies de falla

Figura 4. Geologa del sitio.

PUENTES | Estribo nmero 7 del puente Mezcala

Para detectar los movimientos potenciales de la ladera y del puente se

Semana de la Seguridad Vial

La SCT optimiza el presupuesto 2011

El titular de la SCT anunci que durante el primer

Estabilizacin del estribo nm. 7

Figura 5. Direccin de las dos inestabilidades principales.

efecto del vaciado de las aguas generara

Estabilizacin de la ladera norte

Para incrementar la seguridad de cualquier ladera, una solucin convencional

La SCT particip junto con la SS y la SRE en

PUENTES | Estribo nmero 7 del puente Mezcala

dos, han permitido verificar que

Las observaciones geolgicas y

de la junta del puente

Figura 9. Arreglo de las anclas.

El factor humano y las reglas

Figura 1. El contexto del error operacional, el error de conduccin y el accidente.

los datos registrados por la polica para

SEGURIDAD VIAL | El factor humano y las reglas en el diseo de carreteras

Primer Decenio de Accin

La Organizacin Mundial de la Salud y la Organizacin de las Naciones Unidas impulsaron la

Paralizada la construccin del mayor

Figura 2. El acceso a una carretera secundaria no visible ocasiona frenados inesperados.

Figura 3. La misma carretera, pero con mejor percepcin del espacio.

de errores de conduccin mediante un

errores de conduccin (por ejemplo, pequeas desviaciones en los latidos del

El factor humano y las reglas en el diseo de carreteras | SEGURIDAD

rara vez las estadsticas lo atribuirn a

portante mencionar que el correcto e

Regla de los 6 segundos

Figura 4. Un entorno montono afecta la calidad de la

DE VIAJE POR LA RED

Los usuarios de la carretera deben contar

La Asociacin Europea de Pavimentacin Asfltica engloba al sector de la construccin y el

Fundado en 1930, este instituto internacional

SEGURIDAD VIAL | El factor humano y las reglas en el diseo de carreteras

Regla del campo de visin

denomina administracin del campo

el equilibrio se ver considerablemente

Curva de radio discontinuo

Figura 5. Cambios inesperados en carreteras, causa de accidentes constantes.

En la secuencia de la figura 4, se observa una situacin de densidad ptica

la importancia de mantener las caractersticas de la carretera dentro de una

de nuestros desiertos, de nuestros mares, de nuestras costumbres, de nuestro