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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

CAPTULO 9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1 ASPECTOS GENERALES


El Terminal areo de Palonegro, objeto de los estudios y
diseos, del presente informe, se encuentra localizado en
totalidad en el departamento del Santander, municipio de
Lebrija, pero presta sus servicios como punto de llegada y
salida de vuelos nacionales e internacionales
especialmente para el municipio de Bucaramanga.
Teniendo en cuenta que esta fase del proyecto corresponde
a Estudios y Diseos, sin que se conozca la fecha precisa
en la cual se materializarn las obras, no es posible
determinar con precisin, las fuentes de materiales, el
sitio para la disposicin final de estriles, ni de la cantidad
total de trabajadores y maquinaria que se utilizar, por
tal razn, estas caractersticas de manejo ambiental
debern ser establecidas de manera previa al inicio de la
obra, para garantizar un adecuado desarrollo del proyecto
y el entorno natural.

9.2 DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO


9.2.1 ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
De acuerdo con el enfoque que posee el desarrollo
constructivo seleccionado por la Aeronutica Civil, para
la materializacin del proyecto, se consideran como
actividades generales de obra, aquellas relacionadas con
la modificacin de las condiciones existentes en la zona
del Terminal Areo, y para las cuales se prev el uso y
consumo de recursos de diferente ndole. Las actividades
constructivas son:
CONTRATACIN DE MANO DE OBRA
Se presupuesta que una vez la obra se encuentre en pleno
desarrollo, la demanda de mano de obra ser de
aproximadamente de 45 personas para mano de obra no
calificada y cerca de 10 personas para el rea
administrativa y profesional.

CAMPAMENTO
Esta actividad se prev en el caso de que el Contratista
requiera adecuar una instalacin temporal para el
almacenamiento de materiales y para el cambio de ropa
del personal de obra. Para este caso, se exigir al
Contratista la utilizacin de un Contenedor metlico. Para
del caso de los servicios sanitarios, estos sern abastecidos
por las actuales instalaciones del Terminal areo.
CORTES, EXCAVACIONES Y RELLENOS
Esta actividad estar limitada a la nueva zona donde
operarn los sistemas de suministro de combustible. En
este sector tanto los volmenes de material estril a
excavar como los utilizados para relleno, son bajos.

m. en toda su extensin. Esta actividad tambin se


adelantar en la parte de la plataforma que se encuentra
con pavimento asfltico.
CARGUE, TRANSPORTE Y DISPOSICIN DE MATERIAL
SOBRANTE
Teniendo en cuenta que el volumen de estriles es
relativamente bajo y que en su mayora esta conformado
por materiales de excavacin, la disposicin de los mismos
se har en las zonas de botadero y/o relleno que la
adinistracin municipal tenga detinadas para tal fin; para
lo cual se harn las gestiones pertinentes ante la
AERONATICA CIVIL y las autoridades ambientales locales.

FRESADO Y RENIVELACIN

CONSTRUCCIN DE ESTRUCTURAS: ADECUACIN DE LA


ESTRUCTURA DEL TERMINAL

Esta actividad consiste en la remocin de la capa de


rodadura de la actual pista, para colocar sobre esta, una
nueva carpeta en pavimento flexible en mezcla asfltica
con un espesor promedio de aproximadamente de 0.10

Se efectuaran obras de remodelacin del edificio actual, y


se plantean dos ampliaciones segn las fases, la estructura
podrn ser combinadas, concreto de 3.000 P.S.I y metlica
para los muros se utilizara bloque de arcilla y los acabados

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sern los propios para un aeropuerto, (cermica para


pisos, cielos rasos en aluminio, pintura para muros, etc).
COLOCACIN DE PAVIMENTO RGIDO
Esta actividad consiste en la recuperacin y cambio de las
losas en mal estado, as como el sellado de juntas; para
este trabajo se utilizara concreto rgido de 5.000 P.S.I.
conformando losas de 4.00 x 4.00 x 0.35 m.

9.2.2 EQUIPOS A

UTILIZAR

Los principales equipos a utilizar son entre otros,


cargadores sobre llantas, compresor de aire,
motoniveladoras, carro tanque irrigador, volquetas,
cilindradoras compactadoras, compactadoras de llantas
autopropulsados, distribuidores de asfalto, mixer. As
mismo, se prev el uso de equipo menor como ranas,
canguros, reglas vibratorias, entre otros.

9.2.3 DEMANDA AMBIENTAL


Para el desarrollo de las obras, de acuerdo con la
alternativa seleccionada por la Aero nutica Civil, requiere
el uso y consumo de algunos recursos naturales, que
principalmente se relacionan con:
FUENTE DE MATERIALES
En lo que se refiere al suministro del material granular
como ptreo y dems estriles, as como el suministro del
pavimento asfltico como el concreto rgido, el Contratista
deber establecer de manera previa al inicio de la obrados
los proveedores cuenten con todos los requisitos legales
exigidos en la normatividad nacional, as como con los
establecidos en el mbito regional y local por las
autoridades ambientales y mineras.
BOTADERO
Tomando en cuenta que las actividades de construccin
donde se generar material sobrante son pocas y de baja
proporcin (aproximadamente 1250 m3), se prev que
este material puede ser utilizado para los rellenos que se
tienen proyectados en al nueva zona de combustibles.

APROVECHAMIENTO FORESTAL
Figura 8.1 Diagrama de vnculos para la evaluacin ambiental del proyecto.
Es procedente anotar que tal como se mencion en la
Lnea base, en el rea donde se realizarn las obras no
existe ningn tipo de cobertura vegetal que requiera la
solicitud de intervencin vegetal en los trminos del
Decreto 1791 de 1996.

ALTERACION MEDIO AMBIENTE

AFECTACION
RECURSOS

Suelo, Hdrico
superficial

Social
Econmico

Aire
Paisaje

DEMANDA DE AGUA
Las necesidades de agua para la ejecucin del proyecto
de ampliacin del Terminal areo de Palonegro sern
abastecidos por el sistema local del propio aeropuerto, el
cual, se indic en la lnea base, se sustenta de un reservorio
artificial ubicado a un lado de las instalaciones
aeroportuarias.

IMPACTOS

Contaminacin del suelo Contaminacin atmosfrica


Contaminacin de aguas
Alteracin del paisaje
Superficiales

Gen. Residuos Slidos


Gen. Vertimientos

ESTIMACIN DE CAUDALES DE AGUA RESIDUALES

Afectacin infraestructura
Generacin de empleo
Apoyo al desarrollo regional,
nacional e internacional)

Gen. Emisiones
atmosfricas

Utilizacin de la
infraestructura

MECANISMOS

Estos estimativos se basan en un consumo de 50 litros/


habitante/da para un nmero promedio permanente de
40 personas, durante el tiempo que duren las obras, es
decir por un periodo de 8 meses, lo que representa un
caudal aproximado de 480.000 m3 de agua.
Esta demanda ser igualmente atendida por el sistema
local de bateras sanitarias con que cuenta el Aeropuerto.
En caso de que no sea posible, el Contratista deber
contratar con una empresa autorizada por la Autoridad
Ambiental, la prestacin del servicio de unidades sanitarias
mviles, en proporcin de una por cada 10 trabajadores,
y una frecuencia de limpieza de 3 veces por semana.

FUENTES
IMPACTOS

ACTIVIDADES
CONSTRUCTIVAS DE
INGENIERIA CIVIL

OPERACION DE EQUIPOS Y
MAQUINARIA

PRESENCIA Y LABORES
DEL PERSONAL
REQUERIDO EN LA OBRA

ETAPAS
CONSTRUCCIN DEL PROYECTO.

MATERIALES PTREOS

9.3 IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

A continuacin se indican los volmenes en metros cbicos


de materiales requeridos para la ejecucin de las obras:

Para desarrollar la evaluacin ambiental de esos impactos


se utilizar como gua metodolgica, la elaboracin de un
diagrama de vnculos. Este diagrama relaciona las
actividades de la construccin de las obras y las fuentes
que generan impactos de tipo ambiental, con los impactos
especficos y los recursos que finalmente se ven afectados
por las actividades que se adelantan (Figura 8.1).

Metodolgicamente, con base en el diagrama de vnculos


se desarrolla una cuantificacin y calificacin de los
impactos identificados de acuerdo con:

Este diagrama de vnculos se aplicar de acuerdo a la


Alternativa seleccionada por la Aeronutica Civil, en aras
de la implementacin del Plan Maestro para el Aeropuerto
de Palonegro.

Base granular
Subbase granular
Agregado del concreto
Agregado para pavimento asfltico
Total material requerido

7.458m3
4.967m3
4.328m3
1.779m3
18.532m3

"

DURACIN: Corta, media o larga,

"

SEVERIDAD: Despreciable, baja, moderada o alta

"

EXTENSIN GEOGRFICA: Local o regional

"

DIRECCIN : Positiva, neutra o negativa

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La valoracin anterior, conduce a una valoracin general


del impacto identificado (despreciable, baja, moderada o
alta), dependiendo de la intensidad de la actividad y la
fragilidad o receptibilidad del componente natural incidido.
La etapa y fuente a considerar en el diagrama de vnculos
para la evaluacin ambiental del proyecto se refiere
especficamente a la construccin de la obra desde el punto
de vista de ingeniera civil, la cual se presentar por la
realizacin de las obras. As mismos, los mecanismos de
impactos, asociados a estas etapas, corresponden a las
actividades de ingeniera civil, la operacin de equipos y
maquinaria y la presencia de trabajadores y mano de obra
requerida para el proyecto.
Los impactos ambientales pueden representar una
alteracin positiva o negativa de los diversos componentes
ambientales.
Para efectos de la evaluacin de los impactos se emplean
los siguientes criterios generales:
Direccin: Esta puede ser positiva, neutra o
negativa, con respecto al resultado final que tenga sobre
un componente del medio natural. Ser negativo cuando
acta en detrimento del medio o genera una disminucin
de la calidad de este; se calificar positivo en el caso
contrario y neutro cuando existan elementos positivos y
negativos que impidan establecer una direccin
claramente.

Severidad: Es una descripcin cualitativa en


funcin del estado del recurso y de la capacidad que este
tenga para restituir su condicin original despus del
impacto. En este criterio se encuentra la calificacin
despreciable, baja, Moderada y de alta severidad.

afectada por el impacto. Se define como puntual o directa


cuando solamente se afecta el rea de estudio y regional
o indirecta cuando interfiere con otras municipalidades.
"
Evaluacin general: Con base en las valoraciones
anteriores se establece una evaluacin global de cada
impacto analizado, el cual se define cualitativamente como:
Despreciable cuando el impacto es muy bajo en trminos
de severidad, Bajo cuando el impacto es restringido a una
pequea rea y su severidad es baja a moderada,
Moderada cuando el impacto afecta un sector considerable dentro del rea analizada o cuando tiene una
severidad despreciable o baja en una escala regional y
una larga duracin, Alta cuando la severidad del impacto
es alta o moderada en el largo plazo y afecta un amplio
sector dentro del rea directa.

9.3.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS


Bajo este escenario, el desarrollo de las obras que
demandar el Plan maestro del Aeropuerto de Palonegro,
en su etapa de construccin, implicar efectos de carcter
puntual o local en diferentes aspectos sobre los
componentes, bitico, paisajstico y atmosfrico, que sin
embargo por las caractersticas de la zona y los alcances
de la obra no son de gran magnitud.
Para realizar la evaluacin y calificacin de los impactos
anteriormente definidos, se realiz una identificacin del
impacto, su caracterizacin, manejo y conclusiones por
parte de los profesionales del equipo ambiental.

Duracin: Hace referencia al periodo de tiempo


de actuacin del impacto ambiental sobre el medio natural. Para este Plan de Manejo Ambiental se consider
corta duracin a los periodos menores a un ao, larga
duracin a los periodos mayores a cinco aos y duracin
media a los periodos entre uno y cinco aos. Para unos
impactos aplica la duracin permanente cuando el impacto
se encuentra a lo largo de todo el proyecto.

En primer lugar, la identificacin para cada uno de los


impactos se realiz, establecindose la etapa en que se
genera el impacto, las acciones o actividades que lo
generan, y los factores medioambientales potencialmente
afectados.

rea de influencia: Hace referencia al rea

Tabla 9.1 Lista de Chequeo de Impactos

Fase de construccin
rea de Impacto

Efecto
Negativo

Ningn Efecto Positivo


Efecto
COMPONENTE BITICO

Fase de Operacin
Efecto
Negativo

Ningn
Efecto

Efecto Positivo

Fuentes de empleo
Afectacin econmica
Expectativas de empleo
Desarrollo econmico
de la zona
COMPONENTE BITICO
Prdida de cobertura
vegetal
COMPONENTE ATMOSFRICO
Material Particulado
xidos de Nitrgeno
xidos de Azufre
CO
Ruido
COMPONENTE GEOSFRICO
Movimiento de tierras
Fuentes de materiales
Generacin de residuos
slidos
COMPONENTE HIDROSFRICO
Alteracin de la calidad
del agua

La caracterizacin del impacto comprendi una descripcin


detallada donde se enuncia el impacto, definindose los
efectos secundarios o indirectos que de l se derivan y el
rea de afectacin.
Una vez determinados estos criterios, se procedi a
realizar la evaluacin ambiental, para lo cual se tomaron
como referencia listas de chequeo, sobre las cuales se
determin cada especialista de acuerdo con su experiencia
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Tabla 9-2 Valoracin de Impactos Fauna y flora


en el rea identificaba y evaluaba los impactos para cada
una de las actividades del proyecto durante las etapas de
construccin y operacin (Tabla 9.1),
Los parmetros evaluados por el grupo interdisciplinario
fueron: magnitud relativa, importancia del impacto,
carcter o signo, rea de afectacin, efectos, probabilidad
de ocurrencia, duracin, dimensin y nivel de
vulnerabilidad.

9.3.2 CUANTIFICACIN DE IMPACTOS


Una vez identificados los posibles impactos, que como
primer escenario de efectos permite visualizar algunas
situaciones y comportamientos que durante las obras
proyectadas en el Plan Maestro, se procedi a la
cuantificacin, tanto magnitud como en severidad, de los
impactos identificados, para lo cual se utiliz el anlisis
calificado de impactos, para cada uno de los componentes
que conforman el entorno natural.
IMPACTOS SOBRE FLORA Y FAUNA
Tal como se ha indicado en los captulos anteriores, existen
dos condicione del proyecto que determinan la no
generacin de impactos significativos sobre el
componente bitico, la primera es la no existencia de
hbitat o nichos naturales en la zona donde se localiza el
actual aeropuerto, y la segunda, que la totalidad de las
obras se realizarn dentro de los linderos de la Terminal
area. (Tabla 9-2).
Es importante anotar que el proyecto en s no generar
afectacin alguna sobre el entorno natural, teniendo en
cuenta las condicionantes anteriormente anotadas. Las
actividades que pudiesen ocasionar afectacin al medio
natural, estn relacionadas con factores externos a obra,
los cuales se pueden prevenir utilizando proveedores de
materiales y servicios, legalmente reconocidos.
IMPACTOS SOBRE EL SUELO
La generacin de los residuos que se prev se presente,
son aquellos asociados al proceso constructivo mismo,
los cuales pueden causar algunos impactos sobre el suelo
en la medida que la disposicin de los mismos se haga de

forma inadecuada o en sitios no apropiados.


En la tabla 9-3 se presenta la matriz de evaluacin
ambiental de los impactos producidos por la generacin
de residuos slidos del proyecto.

FUENTE

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

Fauna

Explotacin de
Materiales

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

No

Terrestre

Excavaciones

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

Botaderos

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

No

Instalacin y
operacin de
campamentos
Explotacin de
Materiales

Negativa (-)

Corta

Baja

Local

Baja

Si

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Excavaciones

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Botaderos

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Instalacin y
operacin de
campamentos

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Explotacin de
Materiales

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Excavaciones

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Botaderos

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Instalacin y
operacin de
campamentos
Explotacin de
Materiales

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

N.A.

Negativa (-)

Larga

Baja

Local

Baja

No

Excavaciones

Negativa (-)

Corta

Baja

Local

Baja

Si

Botaderos

Negativa (-)

Larga

Baja

Local

Baja

No

Instalacin y
operacin de
campamento

Negativa (-)

Corta

Baja

Local

Baja

Si

RECURSO

IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE


En lo que se refiere a la alteracin de la calidad del paisaje
se debe tener en cuenta el cambio que sufrir la zona del
Terminal areo con la presencia de nuevas estructuras
generadas por la remodelacin del edificio principal, con
la reestructuraciones arquitectnicas que ello implica.
Es claro que a diferencia de otros proyectos en donde
este tipo de obras se hace por primera vez y de forma
completa, los impactos sobre el paisaje no tendrn una
afectacin considerable, ya que en el caso particular de
este proyecto las actividades se limitan al mejoramiento
de la infraestructura existente.
En la tabla 9-4 se presenta la matriz de evaluacin
ambiental de los impactos producidos sobre el paisaje por
la adecuacin del Terminal areo de Palonegro.

Fauna
Acutica

Bosques

Pastos y
rastrojos

IMPACTOS SOBRE EL AGUA


La posible afectacin del recurso hdrico superficial se
representa por el aumento de slidos que pueden ser
arrastrados por la accin del viento o la lluvia, agentes
que pueden atravesar los depsitos de materiales,
escombros o superficies expuestas dentro del proceso de
excavacin o de conformacin de las nuevas estructuras.
Igualmente puede darse afectacin del agua superficial
por las actividades humanas de los trabajadores en cuanto
a la generacin de vertimientos, depsito de residuos
slidos en sitios bajos que puedan ser arrastrados o
condiciones similares, hacia el reservorio de agua, o hacia
las vertientes que nacen en los costados de la meseta
sobre la cual se encuentra ubicado el aeropuerto.
La afectacin de la calidad del agua superficial por el
proceso constructivo es de carcter local, de corta
duracin, y de severidad baja y en general se clasifica
como un impacto bajo (Tabla 9-5)

EVALUACIN
GENERAL

INCIDENCIA
DEL PROYECTO

EXTENSIN
GEOGRFICA

Tabla 9-3. Matriz de Evaluacin de Impactos Producidos por los Residuos Slidos
RECURSO

Suelo

INCIDENCIA
EVALUACIN DEL PROYECTO
GENERAL

FUENTE

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

EXTENSIN
GEOGRFICA

Explotacin de
Materiales

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Baja

No

Excavaciones

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Baja

Si

Botaderos

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Baja

No

Instalacin y
operacin de
campamento

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Baja

Si

Tabla 9-4. Matriz de Evaluacin de Impactos Producidos Sobre el Paisaje.


RECURSO
Paisaje

INCIDENCIA
EVALUACIN DEL PROYECTO
GENERAL

FUENTE

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

EXTENSIN
GEOGRFICA

Explotacin de
Materiales

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

No

Excavaciones

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

Botaderos

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

No

Instalacin y
operacin de
campamentos

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

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IMPACTOS SOBRE EL AIRE


a)
Generacin de gases y partculas por la
construccin de la obra.
Se prev que el proceso constructivo propuesto para el
desarrollo del proyecto generar material particulado
durante la ejecucin de actividades como movimiento de
tierras, excavaciones, manejo y almacenamiento de
materiales y escombros, as como se espera la generacin
de material particulado y gases por la operacin de
maquinarias y equipos.
En la tabla 9-6 se presente la matriz de evaluacin
ambiental del impacto relacionado con la afectacin del
componente atmosfrico. La emisin de gases y partculas
por la operacin de maquinaria y equipos es un impacto
negativo, que sucede en el rea de influencia directa e
indirecta. La duracin de este impacto es considerada como
media en la medida que se presentar durante todo el
proceso constructivo. La severidad es considerada como
baja por tratarse de poco el parque automotor y
maquinaria a utilizar.
De acuerdo con estas calificaciones, la evaluacin general
de este impacto es considerada como Baja. Iguales
condiciones se presentan para la generacin de material
particulado por el proceso constructivo del movimiento
de tierras, presencia de materiales y similares.
IMPACTOS SOBRE EL COMPONENTE SOCIOECONMICO.
a)

Generacin de empleos

La construccin del proyecto generar aproximadamente


50 empleos de mano de obra no calificada y cerca de 10
de calificada. Este es un impacto positivo en la medida que
la obra demandar empleos en la regin, que si bien no
son muchos, ayudarn a 60 familias a percibir ingresos
econmicos por cerca de ocho meses.
En la tabla 9-7 se presenta la evaluacin de este impacto.
La generacin de empleo es un impacto positivo o beneficio
para la comunidad, impacto que tiene como reas de
influencia tanto la directa como la indirecta en la medida
que involucra a los trabajadores directos e indirectos. La
magnitud es considerada como baja a media teniendo en

cuenta que los empleos indirectos. La severidad del


impacto es considerada como baja ya que los empleos
directos son pocos. La evaluacin de la generacin de
empleos es considerada como baja pero de sentido
positivo.

Tabla 9-5 Matriz de Evaluacin de Impactos Producidos Sobre la Calidad de las Aguas Superficiales.

RECURSO
Aguas
Superficiales

b)

Generacin de molestias a la comunidad y vecinos


del sector.

El proceso constructivo de la obra puede generar molestias


para la comunidad usuaria del Terminal areo por eventos
como el aumento en los niveles de ruido, as como para la
comunidad residente a lo largo de las vas de circulacin
de las fuentes de materiales y proveedores hacia el
Aeropuerto, e incluso para los usuarios del Terminal areo,
por la presencia de maquinaria y equipo. Estas situaciones
pueden generar quejas y reclamos de la comunidad
La generacin de molestias es un impacto negativo, en
una zona de influencia directa ubicada principalmente al
interior del Terminal areo, de magnitud baja al considerar
que se trata de proyecto aislado y restringido
espacialmente geogrficamente. As mismo, la severidad
es evaluada como baja ya que la afectacin de la
infraestructura est limitada al propio aeropuerto. Bajo
estas calificaciones se considera que este impacto tiene
una evaluacin considerada como de baja condicin
negativa. (Tabla 9-8)
c)

INCIDENCIA
EVALUACIN DEL PROYECTO
GENERAL

FUENTE

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

EXTENSIN
GEOGRFICA

Explotacin de
Materiales

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Moderada

No

Excavaciones

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

Botaderos

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

No

Instalacin y
operacin de
campamentos

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

Tabla 9-6. Matriz de evaluacin de impactos del impacto relacionado con la afectacin
del componente atmosfrico.

RECURSO
Aire

FUENTE

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

EXTENSIN
GEOGRFICA

EVALUACIN
INCIDENCIA
GENERAL
DEL PROYECTO

Explotacin de
Materiales

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Moderada

No

Excavaciones

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

Botaderos

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Baja

No

Instalacin y
operacin de
campamentos

Negativa (-)

Corta

Baja

Puntual

Baja

Si

Operacin de
maquinaria y
equipo

Negativa (-)

Corta

Moderada

Puntual

Moderada

Si

Mejoramiento de la integracin urbana y regional

Una vez se hayan terminado las actividades constructivas


que demanda el Plan Maestro del Aeropuerto Palonegro,
ya en su etapa de operacin, se mejorar la integracin
area a nivel regional, nacional e internacional, impulsando
el desarrollo socioeconmico de departamento del
Santander.

Tabla 9-7 Matriz de evaluacin del impacto por generacin de empleo.

RECURSO

ETAPA

FUENTE

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

EXTENSIN
GEOGRFICA

EVALUACIN
GENERAL

Construccin
de la obra

Utilizacin
mano de obra

Positiva (+)

Media

Baja

Directa e
indirecta

Baja

Socio
econmico

Tabla 9-8. Matriz de Evaluacin de Impacto de Generacin de molestias

RECURSO

Socio
econmico

ETAPA

Construccin
del proyecto

FUENTE

Obras civiles

DIRECCIN

DURACIN

SEVERIDAD

EXTENSIN
GEOGRFICA

EVALUACIN
GENERAL

Negativa (-)

Durante todo
el proyecto

Media

Directa

Baja

Pgina

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9.3.3 DESCRIPCIN DE IMPACTOS


A continuacin se realiza la descripcin de los impactos
considerados dentro de la evaluacin durante la etapa de
construccin del proyecto.
COMPONENTE FSICO
a)

Compactacin de suelos

Consiste en reduccin de la porosidad de los suelos por


sobrecargas aplicadas a la superficie durante el desarrollo
de obras por el desarrollo de las obras y en las reas en
las cuales se ejecutarn las actividades constructivas.
Bajo las condiciones actuales de la zona del proyecto el
impacto por compactacin de suelo no tendr ningn tipo
de ocurrencia. Por ello dentro de la cuantificacin de
impactos se prev un efecto con caractersticas bajas y
de carcter puntual.
b)

Contaminacin de suelos

Este impacto corresponde a la degradacin de suelos por


la inadecuada disposicin de residuos de obra producidos
durante el desarrollo de actividades como la operacin de
patios, campamentos y manejo de materiales.
Su ocurrencia genera afectacin de carcter bajo a
irrelevante y con una localizacin puntual en un rea muy
pequea considerado la extensin del predio donde
actualmente opera el Terminal areo.
c)

Prdida de la capa orgnica

Este impacto no se presentar para el proyecto, al no


existir horizontes orgnicos en la zona de las obras.

de materiales, los rellenos, operacin de maquinaria y


equipo, generarn partculas al aire, por lo que se
considera un impacto bajo por los volmenes a manejar y
por la ubicacin aislada del Terminal aeroportuario. As
mismo sobre este impacto es necesario tener en cuenta
que es de carcter puntual y en una pequea zona del
rea del proyecto y que por dems contar con medidas
de manejo ambiental previamente aprobadas y regidas
por los permisos emitidos por la Autoridad ambiental
competenteEn un proyecto de obra civil, segn estudios e
investigaciones realizadas al respecto, uno de los factores
de mayor emisin de material particulado se relaciona por
las actividades relacionadas con el movimiento y manejo
de grandes volmenes de materiales, como son las
excavaciones, los rellenos y el cargue y traslado de
materiales.
Sin embargo para el presente proyecto esta condicin no
presenta ocurrencia, primero por que las excavaciones
sern mnimas, ya que el alcance del proyecto tiene como
principal objetivo el mejoramiento de la actual pista, y
segundo por que los volmenes de material a utilizar son
bajos.
En este sentido se consider como baja el impacto, con
una puntualizacin local del impacto en la zona de
campamento.
f)

Emisin de vapores y gases qumicos

Impacto generado nicamente en la actividad de


conformacin de pavimentos y carpeta asfltica. La
disposicin en caliente del ligante y el concreto asfltico,
generan vapores que afectan las vas respiratorias del
personal participante en la actividad.

Corresponde a la alteracin del uso actual del suelo que


para el proyecto no se presentar, ya que el uso actual
se mantendr con la realizacin de las obras.

Es un impacto de baja magnitud, al tener en cuenta los


bajos volmenes generacin de vapores y la dotacin del
personal que laborar en la actividad, y para lo cual el
Contratista deber tener en cuenta al elaborar su
Programa de Salud Ocupacional.

e)

g)

d)

Cambio de uso

Emisin de partculas al aire

La instalacin y operacin del campamento por el acopio

Incremento de niveles de ruido

Los niveles de ruidos esperados durante las actividades

de construccin presentan como fuente principal la


maquinaria, equipos y vehculos del contratista. Las
actividades en las cuales se presenta las emisiones sonoras,
corresponden, al transporte y acarreos de materiales y
el vaciado del concreto y la instalacin de la carpeta
asfltica; durante estas actividades se operan equipos y
maquinarias que emiten bajos niveles sonoros, por lo cual
el impacto se considera bajo e irrelevante. Se presentarn
principalmente en los patios y frentes de obra.
Las actividades de excavacin, transporte y acarreo de
materiales, rellenos y extendido y compactacin de la
carpeta asfltica, requieren equipos que generan mayores
niveles sonoros, por lo cual el impacto se considera
moderado. Sin embargo es importante tomar en cuenta
que bajo la legislacin Colombiana el tema de ruido fija
normas enfocadas (Resolucin 8321/83 y decreto 948) a
la afectacin de la poblacin, situacin esta que nos
aplicable a la situacin del proyecto, donde el asentamiento
poblacional sobre el eje es demasiado bajo.
h)

Alteracin de escorrenta superficial

La escorrenta superficial esta marcada por el uso del


suelo, presentado en la zona de cobertura vegetal
(gramneas) y rastrojos (bajo y alto). De acuerdo con el
tipo de trabajo a realizar, y las condiciones propias del
rea del proyecto, la afectacin al rerservorio de agua
ser baja, dado que no se harn descapotes o
excavaciones importantes que puedan generar aportes
de sedimentos. De est manera el impacto potencial ser
bajo.

COMPONENTE BITICO - AFECTACIN DE C O B E R T U R A


HERBCEA
De la interaccin actividad - medio natural, en lo que
respecta a la cobertura vegetal se infieren como actividades
incidentes las relacionadas con la instalacin de patios y
posible necesidad del retiro de cobertura herbcea en
algunos sitios puntuales contiguos a la actual pista de
aterrizaje.
La incidencia sobre este elemento natural se determino
como negativa y de irrelevante a baja vulnerabilidad.

COMPONENTE SOCIOECONMICO
a)

Deterioro de la calidad paisajstica

Este impacto se presenta principalmente por la instalacin


y operacin de la zona de campamentos, y la operacin de
maquinaria y equipo, actividades que modifican
parcialmente la calidad visual del actual aeropuerto. La
prdida o deterioro de la calidad paisajista consiste en la
insercin de elementos extraos al entorno existente con
lo cual estn familiarizados los usuarios del Terminal areo.
b)

Mejoramiento de la calidad paisajstica

Este impacto se presenta en la actividad de adecuacin


paisajstica. El mejoramiento del paisaje consiste en una
infraestructura tanto externa (pista de aterrizaje,
locaciones de apoyo), como internas (edificio principal,
corredores, reas comunes), acondicionadas a ofrecer
mayor comodidad y eficiencia los usuarios.
La recuperacin paisajstica ser visible en todo el Terminal
areo, una vez culminen las obras, previndose que el
efecto del impacto sea moderado con una direccin
positiva.
c)

Incremento del riesgo de accidentalidad

Es uno de los impactos de mayor importancia, que si bien


no es posible establecer de manera precisa por la
variabilidad de los factores que inciden en su
determinacin, se puede considerar como de trascendental
para el proyecto, por las implicaciones que ello conlleva.
Las actividades constructivas se encuentran de por dems
catalogadas como las mayor riesgo tanto hacia
trabajadores como hacia terceros, de all la importancia
de su consideracin.
De acuerdo con las caractersticas tcnicas establecidas
para el proceso constructivo a ser desarrollado en el Plan
maestro, la realizacin misma de las actividades
constructivas, as como las asociadas con la circulacin y
operacin de maquinaria y equipo, imprimen una condicin
de riesgo tanto para los trabajadores como grupo mayor
expuesto, como para usuarios del Terminal areo en calidad
de potenciales vctimas frente a un evento.
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112

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

d)

Incomodidad a los usuarios del Terminal areo

En la realizacin de este tipo de proyectos, las


incomodidades a los usuarios de las instalaciones
aeroportuarias, el impacto previsto se considera moderado
a bajo.
La incomodidad a los usuarios y visitantes ser causada
principalmente por el cambio de horarios e itinerario de
manera ocasional durante las actividades de adecuacin
de la pista de aterrizaje, a s como por el cierre de algunas
reas de circulacin y acomodacin en el edificio principal.
e)

Generacin de empleos

Las oportunidades de empleo que genera una obra, es


importante independiente del nmero de vacantes que se
genere. El empleo generado tiene dos modalidades, el
calificado y el no-calificado; el primero no genera
expectativas por corresponder a labores especializadas
que por lo general son llevadas o contratadas en los
centros urbanos, mientras que el segundo s, por efecto
de la duracin de la obra, las cuales generan ocupacin
de manera indirecta en la medida que la obra demanda
bienes y servicios. El impacto generado por estas
actividades es bajo.

PMA - Ficha N 9-1


EN ESTA CASILLA SE CONSIGNA EL PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL AL QUE SE REFIERE CADA FICHA
Objetivos: Se determina el alcance y finalidad de las medidas de manejo ambiental planteadas en cada programa
y las metas que se busca alcanzar con la aplicacin de las mismas..
Actividad generadora del impacto: Aqu se identifican las actividades que generan impactos y los impactos a
manejar a travs de las acciones propuestas en el programa, para cada elemento sobre el cual recaera el
efecto de acuerdo con los resultados de la evaluacin ambiental del proyecto
Impacto a manejar: Se identifican los impactos que se generan con la ejecucin de una actividad determinada
Tipos de medidas: Se refiere a los tipos de medidas que se implementarn.
Lugar de aplicacin: Hace referencia al lugar de aplicacin de las medidas de manejo ambiental establecidas
dentro de cada programa de manejo ambiental
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
En esta parte se describen las actividades de manejo ambiental a desarrollar en procura de cumplir los
objetivos planteados para el programa
Responsables:
Se definen el o los responsables de la ejecucin de las acciones presentadas en cada programa
Cronograma
Define el tiempo en el cual se deben aplicar las diferentes medidas de manejo ambiental
Costos
Especifica los recursos requeridos y los costos derivados de la ejecucin de la actividad de manejo ambiental del
proyecto, detallando las cantidades, valores unitarios y totales

9.4 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


9.4.1 ORGANIZACIN DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Las medidas dirigidas a la prevencin, control, mitigacin,
proteccin, recuperacin o compensacin de los impactos
que se generen durante las actividades del proyecto, se
presentan dentro de una serie de componentes y
programas que conforman el PMA. Estos componentes
son el resultado del anlisis de la evaluacin de impactos
y responden adecuadamente a cada una de las actividades
definidas para el proyecto.
Las medidas a aplicar en cada programa se presentan a
manera de fichas con el siguiente contenido:

En la Figura 9-2 se presenta la estructura establecida


para el Plan de Manejo Ambiental para la fase de
construccin del proyecto.

9.4.2 COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Los costos de cada componente del plan de manejo ambiental
del proyecto para la construccin del Plan maestro del
Aeropuerto de Palonegro, se presentan de manera
resumida en la Tabla 9-9.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

Figura 9-2 Estructura del Plan de Manejo Ambiental


FASE DE CONSTRUCCIN

D
E
M
A
N
E
J
O
A
M
B
I
E
N
T
A
L

PROGRAMA B1 INFORMACION A USUARIOS

COMPONENTE B
PLAN DE GESTION
SOCIAL

PROGRAMA B2 CAPACITACION AL PERSONAL DE OBRA


PROGRAMA PGS-3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

COMPONENTE C
GESTIN AMBIENTAL
EN LAS ACTIVIDADES
DE CONSTRUCCIN

PROGRAMA C1: MANEJO DE ESCOMBROS Y DESECHOS DE OBRA


PROGRAMA C2 - ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION
PROGRAMA C3 - MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES
PROGRAMA C4 - MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE
PROGRAMA C5:
PROGRAMA C6 PROGRAMA C7 PROGRAMA C8 -

Dar cumplimiento a las obligaciones exigidas por


las normas y resoluciones expedidas por la autoridad
ambiental. Revisar el estado, alcance y condiciones
especificas de todos los permisos y licencias que debe
tener el proyecto.

Supervisar la ejecucin de campaas de


sensibilizacin ambiental dirigidas al personal de
construccin, a la supervisin y a la comunidad
afectada, que enfaticen los aspectos ambientales del
desarrollo y ejecucin del proyecto

INTRODUCCIN

COMPONENTE A SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

P
L
A
N

9.4.3 COMPONENTE A - SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

MANEJO DE SUSTANCIAS QUIMICAS E HIDROCARBURADAS


MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
MANEJO DE EXCAVACIONES Y RELLENOS
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

Para garantizar la atencin, correccin o mitigacin


oportuna de los efectos ambientales considerados, se hace
necesario que el Contratista de la Obra, con criterios
ambientales normativos claros, se encargue de vigilar su
cumplimiento y mantener ptimamente informadas a las
partes. Su participacin se rige exclusivamente por
criterios tcnicos y en bien del proyecto, la comunidad y
el medio ambiente.
Para cumplir con ese objetivo se requiere por parte del
Contratista de la Obra la implementacin de un Sistema
de Gestin Ambiental (SGA) que asegure el cumplimiento
de las medidas de manejo ambiental propuestas en los
Componentes y Programas del Plan de Manejo Ambiental.
El Sistema de Gestin Ambiental debe considerar una serie
de aspectos que son crticos para el desarrollo del
proyecto, as como ejercer las funciones para que cada
una de las acciones de manejo ambiental se ejecute y
cumplan sus objetivos.

ACTIVIDADES DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

Realizar inspecciones a las zonas donde se ejecutan


las Obras de Construccin, levantando el
correspondiente registro fotogrfico antes, durante
y despus de la intervencin, de acuerdo con el
cumplimiento de las actividades descritas en los
programas de seguimiento.

Acordar con la Aeronutica civil, o a quien esta


entidad delegue, la metodologa de seguimiento al
proyecto. Las decisiones y los compromisos adquiridos
por el Director Ambiental tienen carcter de
obligatorio cumplimiento. Diligenciar los formatos de
registro requeridos para sustentar el cumplimiento
del PMA en los informes de gestin que requiera la
entidad Contratante.

Efectuar el seguimiento de las acciones correctivas


y de las soluciones a los incumplimientos ambientales
y de gestin social, a travs de procesos de
seguimiento y monitoreo de tal manera que el
Contratista tenga un permanente control del estado
de cumplimiento de las obligaciones contractuales
ambientales.

Efectuar las correcciones en las obras de


construccin, o en los procedimientos para la ejecucin
de las mismas, si ello fuere necesario para cumplir
efectivamente con las obligaciones de carcter
ambiental.

PLAN DE CONTINGENCIA

OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL


PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Dar cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental


(PMA) y a las dems obligaciones de carcter
ambiental y de gestin social.

Ejercer el monitoreo, control y vigilancia interna


del cumplimiento del plan de manejo en la fase de
construccin.

Identificar los efectos ambientales no


contemplados dentro del Plan de Manejo Ambiental y
plantear las medidas correctivas necesarias para
solucionarlos.

Tabla 9-9. Costos del plan de manejo ambiental

Componente
Sistema de Gestin Ambiental
Plan de Gestin Social
Actividades de construccin
Total

Valor ($)
29.000.000
2.520.000
3.400.000
34.920.000

Manejar las relaciones con entidades de orden


local, regional y nacional (CDMB, Aeronutica Civil,
Administraciones municipales de Lebrija y
Bucaramanga) en lo referente a la problemtica
ambiental de la construccin del proyecto.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

Tabla 9-10. Recurso humano del Sistema de Gestin Ambiental


Personal

Dedicacin

Coordinador
Tiempo
ambiental
parcial
(1)

Asistente
Tiempo
de medio
Completo
ambiente

Asistente
Social (1)

Tiempo
parcial

Brigadistas
de Orden, Tiempo
aseo
y completo
limpieza (3)

Perfil
Ingeniero, con seis (6) aos de experiencia general y
cuatro (4) aos de experiencia especfica certificada
en el rea ambiental, en ejecucin de obras de
infraestructura y experiencia en manejo de
programas de seguridad industrial. O Ingeniero, con
tres (3) aos de experiencia general y ttulo de
especializacin o Maestra en el rea ambiental con
conocimientos en el rea de seguridad industrial.

Responsabilidades

El Coordinador ambiental ser


el responsable de liderar el
Componente A y supervisar el
desarrollo de los dems
programas.

Supervisar el desarrollo e
implementacin
de
los
Ingeniero civil, forestal, ambiental o sanitario, con programas del PMA. Coordinar
experiencia mnima de dos (2) aos en gestin la
Inspeccin
Ambiental.
Coordinar lo relativo a
ambiental en proyectos de infraestructura.
Permisos
ambientales
adicionales que se requieran.
Profesional con formacin profesional universitaria
en alguna de las siguientes reas: Trabajo social,
Psicologa o Promocin Social con experiencia
profesional especfica en gestin social en obra de
infraestructura no menor a dos (2) aos.

Coordinar el desarrollo del


Componente B Programa de
Gestin
Social
(PGS)
establecido en el PMA

Mantener
de
manera
permanente
adecuadas
Personal que no requiere formacin acadmica.
condiciones de orden, aseo y
Debern ser provistos por el Contratista de
limpieza, en los frentes de
herramientas bsicas (palas, bolsas plsticas,
obra, el campamento y en
carretillas, escobas, sealizacin),
general, las reas intervenidas
por el proyecto

Programar y desarrollar actividades


especializadas de control y monitoreo en la obra, como
son:

Inspecciones planeadas sobre actos y


condiciones inseguras y panorama de riesgos.

Inspecciones de los equipos, maquinaria


y herramientas que se emplean en el desarrollo
de las obras.

Supervisar en todos los lugares intervenidos por


las obras de construccin, aspectos como la
implementacin de programas para el uso eficiente y
racional del agua, en los trminos de la ley 373 de
1997:

Manejo de aguas residuales


(Cumplimiento de parmetros legales de
remocin).
Manejo y disposicin de los residuos
slidos domsticos e industriales (Llevar registro
de las empresas que le prestan este servicio y
la relacin de los lugares de disposicin).

RECURSOS HUMANOS
Debido a la naturaleza del proyecto, el Contratista debe
conformar un grupo de profesionales que rena las
habilidades y conocimientos necesarios que abarquen cada
una de las reas especificadas en el Plan de Manejo
Ambiental. El equipo deber asegurar el cumplimiento del
PMA en cada una de sus partes donde la responsabilidad
sea asignada al Contratista.

Tabla 9-11 Contenido de ISO 14001 en relacin con PDCA (adaptada de harrison, 1997).

Planificar

Realizar

Controlar
Actuar

Poltica ambiental
Aspectos medioambientales
Objetivos y fines
Requisitos legales
Programas de gestin medioambiental
Estructura y responsabilidad
Formacin, concienciacin y aptitudes
Implementacin del programa ambiental
Preparacin y reaccin para las emergencias
Control y medicin
Seguimiento programa ambiental
Anlisis de gestin

En la Tabla 9-10 se presenta el personal, dedicacin y


perfil de los integrantes del equipo de supervisin ambiental
del Contratista contemplados para el desarrollo del
proyecto. El personal del grupo ambiental deber contar
con una dependencia debidamente dotada al interior de
la obra para la Gestin Ambiental.

a)

Planificar

El Contratista debe tener como poltica el realizar sus


actividades implementando prcticas y medidas de manejo
ambiental y seguridad industrial, con el fin de minimizar
los impactos ambientales, prevenir la contaminacin,
preservar el medio ambiente, brindar proteccin y
seguridad a los trabajadores y conservar relaciones
estrechas con la comunidad, autoridades locales y las
entidades ambientales competentes.
Para ello el Contratista de construccin debe contar con
un programa de gestin ambiental mediante el cual
revisar y mejorar las acciones y procedimientos
ambientales de sus actividades para poder cumplir con la
legislacin ambiental vigente sin necesidad de la vigilancia
de la autoridad. Tambin el Contratista se compromete a
la mejora continua de su sistema de gestin ambiental.
Aspectos Medioambientales
Como primer paso para el diseo e implementacin de un
Sistema de Gestin Ambiental, es necesario conocer e
identificar los aspectos e impactos ambientales que
generan las actividades de construccin del proyecto. Para
ello el Contratista deber hacer una evaluacin ambiental
preliminar del sitio de obra y establecer la necesidad de
tener algn programa adicional para disminuir el impacto
socio ambiental de las actividades de obra programadas.

Requisitos Legales
El Contratista y su personal de obra estn obligados a
cumplir con la legislacin ambiental Colombiana, por lo
tanto se debe difundir y comunicar adecuadamente a todo
el personal los compromisos ambientales adquiridos por
la gerencia de obra.

Objetivos y Fines
Como objetivos se deben tener los siguientes:

Definir y promulgar la poltica ambiental y


acciones de manejo ambiental para alcanzar los
objetivos ambientales.

Identificar y prevenir los impactos que las


actividades de construccin pueden producir sobre
el medio ambiente.

ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL


El diseo e implementacin de un Sistema de Gestin
Ambiental se enmarca en el ciclo de PRCA (Planificar
Realizar Controlar - Actuar) el cual presenta los
contenidos mostrados en la Tabla 9-11.

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115

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

Garantizar el cumplimiento de la legislacin


ambiental.
Minimizar el uso de recursos (suelo, agua,
energa, etc.).
Reducir el grado de contaminacin, causado por
las actividades de construccin.
Programas de Gestin Medioambiental

El programa de gestin medioambiental a ejecutar por el


contratista es el formulado en el Plan de Manejo Ambiental
consistente en un paquete de programas diseados de
acuerdo con los lineamientos de la Aeronutica Civil
Colombiana.
b)

Realizar

Estructura y Responsabilidad

Para la ejecucin de los programas que conforman el


Sistema de Gestin Ambiental, se deben delegar unas
responsabilidades y funciones dentro del personal que se
encargue de la gestin ambiental. Esta responsabilidad
estar encabezada y liderada por el Coordinador
Ambiental con la permanente colaboracin y aporte de
los respectivos Coordinadores de las reas de
Construccin, Recursos Humanos, Financiera y
Administrativa.

Formacin, Concienciacin y Aptitudes

Tal como se mencion en el componente de aspectos legales,


el procedimiento de capacitacin y entrenamiento a los
operarios y trabajadores, es de gran importancia ya que
a partir de la enseanza y divulgacin de la poltica
ambiental, objetivos ambientales, programas y actividades
se empieza a inculcar la cultura, cuidado y manejo ambiental
durante el desarrollo de las actividades propias de cada
operario y trabajador. Por lo tanto el Contratista deber
adelantar un sistema de difusin y comunicacin para que
sus trabajadores y operadores tengan conocimiento de
los programas de manejo ambiental durante la obra.

Implementacin del Programa Ambiental

El objeto de la ejecucin de los programas y medidas, es


el de contrarrestar los impactos del proyecto sobre el
medio ambiente y el patrimonio cultural, y cumplir con la
normatividad y legislacin ambiental vigente acatando los
estndares y parmetros de calidad ambiental exigidos
por la autoridad ambiental y atendiendo las obligaciones
establecidas en por la Aeronutica Civil.

Plan de Contingencia

El Contratista debe prepararse ante cualquier situacin


de riesgo, operacional y/o natural, estableciendo
inicialmente una evaluacin de riesgos y posteriormente
las acciones para la respuesta de emergencias donde se
definen las responsabilidades y funciones de las personas
involucradas durante la contingencia como los recursos
necesarios (plan estratgico), los mandos y medios de
comunicacin internos y externos (plan informativo) y los
procedimientos a seguir para el control de la emergencia
(plan operativo). En especial el contratista debe anticipar
los riesgos de la operacin y transporte de maquinaria y
manejo de trfico.

c)

El contratista debe entregar con la periodicidad que para


tal fin establezca la Aeronutica Civil, un informe completo
de las labores socio ambientales registradas en este PMA,
utilizando para ello los formatos, registros y soportes que
la Entidad considere necesarios.

modificacin o actualizacin de los componentes o


programas del PMA debe ser registrada como un cambio
de versin en la tabla de control anotando adems quien
hizo la revisin y modificacin, quien la aprob y la fecha
correspondiente.

d)

En este caso las nicas personas autorizadas para aprobar


cambios sern la Aeronutica Civil o su representante
(Aerocivil) y la autoridad ambiental cuando sea necesario,
siendo siempre de obligatorio cumplimiento informar a esta
ltima sobre cualquier cambio relevante que se realice y
que requiera de su aprobacin.

Actuar

El anlisis de la gestin es pieza fundamental del SGA


porque busca la revisin del mismo por parte de la direccin
de obra, evaluando el cumplimiento de la normatividad
ambiental, el desempeo de las actividades de construccin
y la ejecucin de las acciones correctivas ante cualquier
eventualidad. Este anlisis debe ser documentado,
debiendo recopilar la informacin y datos requeridos,
entregando el mismo a quien corresponda para que efecte
una revisin adecuada.
Tal como lo establece los sistemas de aseguramiento de
calidad, se debe realizar un control estricto de la
documentacin con el fin de asegurar que tanto la Entidad
Contratante, el constructor, la autoridad ambiental y todas
las instancias relacionadas con el proyecto, utilicen
versiones vigentes de los componentes y programas que
conforman el Plan de Manejo Ambiental. Cualquier

Todas las modificaciones o actualizaciones que se realicen


deben quedar registradas adems como nuevas versiones
con su respectiva fecha en la lista maestra de documentos
y en el ndice de modificaciones que se representan al
inicio del documento del Plan de Manejo Ambiental. Luego
se proceder a realizar la distribucin de las partes del
documento que hayan tenido cambios a todos los
poseedores de copias del mismo y a establecer como
obsoletas las versiones anteriores. La distribucin de
nuevas versiones debe quedar igualmente registrada en
el formato correspondiente presentado al inicio del
documento del PMA.

Controlar

De acuerdo con el plan de manejo ambiental se deben


realizar el seguimiento all sealados, para llevar un control
sobre las actividades de construccin y su impacto sobre
el medio ambiente. As se podr evaluar y comprobar que
se cumplan con los objetivos del programa ambiental del
cual el PMA hace parte integral.
As mismo, la Aeronutica Civil, o a travs de quien esta
entidad delegue, se realizar seguimiento a la aplicacin y
correcto desarrollo del Plan de Manejo Ambiental (PMA),
en el que se evalen los resultados obtenidos por la
implementacin de los programas formulados en el mismo.
Tambin se establecern los problemas identificados
durante la construccin, al igual que las medidas
correctivas tomadas para controlar y solucionar los
problemas.

COSTOS DE LOS RECURSOS DE PERSONAL REQUERIDO


Los costos del personal encargado de la gestin ambiental son los siguientes (no incluyen factor multiplicador, este debe
ser considerado en el AIU de la propuesta del Contratista

Personal
Coordinador Ambiental
Asistente Ambiental
Asistente social
Total

Dedicacin
H/M
0.5
1
0.5

Meses

Vr. Mensual ($)

Vr. Total ($)

6
6
6

3.500.000
2.200.000
1.800.000

10.500.000
13.200.000
5.400.000
29.100.000

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

9.4.4 COMPONENTE B - PLAN DE GESTIN SOCIAL (PGS)

Incomodidad a los usuarios de la Terminal Area


por interferencia o cambio de las condiciones
existentes.

PROGRAMA B1 INFORMACIN A LOS USUARIOS

Carencia de informacin precisa del personal de


la obra sobre la misma y sus alcances.

PMA PGS B1
INFORMACION A LOS USUARIOS

INTRODUCCIN
El Plan de Gestin Social (PGS), hace parte integral del
Plan de Manejo Ambiental. En l estn planteadas las
recomendaciones que se deben atender para el manejo
adecuado y la mitigacin de los impactos sociales asociados
al desarrollo de las obras.
Independientemente de que le ejecucin de las obras sea
llevada a cabo en un espacio confinado, como es el predio
del actual aeropuerto de Palonegro, es necesario
implementar un PGS para lograr que cada una de las
actividades constructivas se lleve a cabo con la menor
afectacin tanto hacia los usuarios del Terminal areo,
como hacia los mismos trabajadores.
El PGS servir para informar oportuna y claramente en
primer lugar, a los usuarios de Palonegro sobre las posibles
incomodidades que se generarn por el desarrollo de las
obras, y en segundo lugar a los trabajadores sobre las
medidas, mecanismos y acciones que se requieren para
evitar o minimizar los impactos sobre la comunidad y sobre
ellos mismos, derivados por el desarrollo de sus actividades.
OBJETIVOS DEL PLAN DE GESTIN SOCIAL

Brindar informacin clara y oportuna a los


usuarios del Aeropuerto, cuando sea procedente,
acerca del proyecto: descripcin, naturaleza y
lineamientos generales del proyecto durante el
tiempo que dure la obra.

Informar a los trabajadores de la obra detalles


de los programas de la fase de ejecucin del
proyecto.

Coordinar las acciones encaminadas a disminuir


las incomodidades temporales durante la fase de
ejecucin de la obra.

Con el PGS se manejan los impactos que se describen a


continuacin de manera general:

Conflictos entre los trabajadores y entre estos y


los usuarios del Aeropuerto por causa de las
Obras de Construccin

Amenaza de accidentes y daos ambientales

Riesgo de daos a la salud de tanto de


trabajadores como a los usuarios

Se asume en la elaboracin del PGS, las disposiciones


legales contenidas en la Constitucin de 1991, en temas
como participacin comunitaria, los derechos
fundamentales, la promocin de la salud y la educacin y
mejoramiento de las condiciones de vida. Se contemplan
leyes tales como la participacin ciudadana Ley 134 de
1994 y Ley 99/93.

Programas y Estrategias
El Plan de Gestin Social est conformado por: Tres (3)
programas a ejecutar en las Etapas de Construccin, los
cuales se relacionan en las fichas siguientes:

OBJETIVOS
Prevenir la generacin de reclamaciones o malestar en los usuarios del aeropuerto por la modificacin de
las condiciones actuales de operacin y funcionamiento del mismo.
Socializar la realizacin del proyecto para favorecer el desarrollo de las obras, mediante la colaboracin de
los usuarios del Terminal areo.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Construccin del proyecto
IMPACTO A MANEJAR: Incomodidad de los usuarios por el desarrollo de las obrasTIPOS DE MEDIDAS: Preventivas
LUGAR DE APLICACIN: Frentes de trabajo, edificaciones del actual Terminal areo
RESPONSABLE: Coordinador ambiental Asistente social
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
La informacin es la primera solicitud que hace un ciudadano sobre las obras que l considera lo afectan en su
diario acontecer, ya que con una informacin oportuna, veraz y confiable les permite organizar su cotidianidad,
manejar los impactos, establecer relaciones directas con los proyectos, establecer relaciones participativas,
disminuir estados de tensin y de conflicto. Es por ello que el Programa de Informacin es pilar fundamental y
transversal para la ejecucin y desarrollo de todo Plan de Gestin Social. Por tal razn, el contratista deber
informar a la comunidad usuaria del Terminal areo a travs de volantes informativos, sobre las actividades que
puedan afectar la cotidianidad de los mismos.
Es importante tener en cuenta que cualquier informacin que se requiera difundir hacia la comunidad, deber
ser coordinada ya sea directamente por la Aeronutica civil o por quien esta delegue. Para ello el Contratista,
deber proceder de la siguiente manera:
De acuerdo con la programacin de obra, y de comn acuerdo con la Administracin del aeropuerto de
Palonegro, el Contratista solicitar a la Aerocivil la autorizacin para divulgar mediante volantes, las
actividades de obra que generarn modificacin de la cotidianidad de los usuarios.
La Aerocivil, o en quien se halle delegado por sta, proceder a revisar y a solicitar ajustes, si lo considera
necesario, al Contratista, quien deber atender las mismas, de tal forma que la divulgacin se realice por lo
menos, con un dos das antes de iniciar las actividades incidentes.
La Aerocivil, presentar el formato que el Contratista utilizar como volante para la divulgacin de la
informacin.
NORMATIVIDAD APLICABLE: Constitucin Poltica de Colombia, Artculos 20, 40 y 95
El Artculo 20 donde se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y
opiniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial.
En el Artculo 40 donde se seala la participacin ciudadana como un derecho.
En el Artculo 95 donde se seala la participacin ciudadana como un deber.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad/ MESES
1
2
3
4
5
6
7
8
Divulgacin a los usuarios
X
X
X
X
X
X
X
X
COSTOS DE LA FICHA
tem
Piezas de divulgacin
TOTAL

Unidad
Un

Cantidad
3000

Valor Unitario ($)


600

Valor Total ($)


1.800.000
1.800.000

Pgina

117

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA B2 CAPACITACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA

PMA PGS - B2
EDUCACIN AMBIENTAL PARA EL PERSONAL DE OBRA
OBJETIVOS:
Brindar herramientas al personal de la obra (empleados y subcontratistas) sobre caractersticas de la obra, su
adecuado manejo y su comportamiento ante la comunidad, mediante un proceso de capacitacin integral y
permanente.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Construccin del proyecto
IMPACTO A MANEJAR: Deterioro Ambiental y conflictos sociales
TIPOS DE MEDIDAS: Preventivas
LUGAR DE APLICACIN: Frentes de trabajo.
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador Ambiental y Asistente social
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
La capacitacin es un proceso que permite habilitar a las personas para la incorporacin en la vida productiva o
para el desarrollo cabal de cualquier actividad y es necesaria cuando se quiere exigir calidad y responsabilidad a
las personas. Por ello, la capacitacin y entrenamiento a los operarios y trabajadores, resulta importante en el
transcurso de la obra dado que a partir de una adecuada enseanza y divulgacin de los alcances de la obra, de
las polticas ambientales, de los cuidados que requiere la misma para su proteccin, se posibilita un mayor
sentido de pertenencia de los trabajadores lo que redundar en beneficios adicionales para el proyecto mismo.
La capacitacin deber realizarla el contratista al personal contratado para las obras de construccin a travs
de talleres y reuniones. Es importante, por tanto, que los trabajadores de la obra tengan conocimiento de los
programas de manejo ambiental que se ejecutarn durante la obra y manejen informacin clara sobre la misma
para que tengan un adecuado comportamiento entre ellos mismos y hacia la comunidad usuaria del Terminal y
en general, en la sociedad..
Para ello, el Contratista deber considerar el siguiente proceso
Enfocar el proyecto de educacin ambiental en dos grupos o niveles con el fin de disear las capacitaciones
de acuerdo con el grado de formacin y las necesidades del proyecto.
Grupo 1: Profesionales y tcnicos a nivel tcnico y administrativo
Grupo 2: Operarios, conductores, obreros, y dems, tanto de empresas contratistas como subcontratistas)
Utilizar como tcnica ms apropiada para lograr este objetivo los talleres, los cuales por su metodologa,
permiten que en un grupo de participantes revisen, conduzcan e induzcan la construccin del conocimiento
colectivo: Aprender Haciendo
El proyecto de educacin debe contemplar los siguientes aspectos:
Presentacin de las condiciones y caractersticas y condiciones ambientales del rea del proyecto.
Exposicin de las actividades constructivas y sus posibles impactos ambientales.
Marco normativo existente.
Polticas ambientales de la empresa constructora. (si aplican)
Descripcin del Plan de Manejo Ambiental.
Costos intangibles y econmicos de los impactos causados por actividades inseguras o
comportamientos antiecolgicos.
Descripcin del Plan de Contingencia.

PMA PGS - B2
EDUCACIN AMBIENTAL PARA EL PERSONAL DE OBRA
NOTA: Es importante que el grupo tcnico encargado de dirigir el taller se encuentre debidamente
preparado no solo para las conferencias que se programen dentro del mismo, sino que posean suficiente
conocimiento de causa de los posibles temas de discusin que pueden ser propuestos.
Reforzar mediante nuevas sesiones de talleres sobre las contravenciones en materia ambiental causadas
por el personal vinculado al proyecto. (Concepto de mejora continua)
Programar los talleres de capacitacin a cada nuevo grupo de trabajo o como refuerzo a contravenciones
reiteradas a las medidas de manejo ambiental.
NORMATIVIDAD APLICABLE:
Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional
Contrato de Obra
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad/ MESES
Realizacin de talleres de capacitacin

1
X

2
X

3
X

4
X

5
X

6
X

7
X

8
X

COSTOS DE LA FICHA
tem
Talleres
TOTAL

Unidad
Un

Cantidad
6

Valor Unitario ($)


20.000

Valor Total ($)


120.000
1.800.000

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PROGRAMA B3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PMA PGS B3
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
OBJETIVOS:
Proteger integralmente a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno.
Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
Apoyar el Plan de Contingencia frente a la ocurrencia de emergencias.
Eliminar o controlar todos los factores de riesgo y agentes nocivos, que puedan causar accidentes de trabajo
o enfermedades de origen profesional.
Definir los mecanismos operativos y de gestin en este frente.
Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y mantenerlo en su ms alto nivel de
eficiencia, bienestar fsico, mental y social.
Proteger a las personas contra los riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales, mecnicos, elctricos y otros derivados de la organizacin laboral que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: La construccin de la obra
IMPACTO A MANEJAR: Salud de los trabajadores Accidentalidad
TIPOS DE MEDIDAS: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: En todas las actividades de ejecucin del proyecto
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador Ambiental, Asistente Social, Asistente Ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
De acuerdo con la Resolucin 1016 de 1989 El Programa de Salud Ocupacional est constituido por 4
subprogramas:
Subprograma de Medicina Preventiva
Subprograma de Medicina del Trabajo
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
Conformacin y funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
Tienen como finalidad principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de
los factores de riesgos ocupacionales; ubicndolo en un sitio de trabajo en la obra acorde con sus condiciones
psico-fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo.
Las principales actividades del Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo son (Resolucin 1016 de
1989):

Realizar exmenes mdicos, clnico y para-clnicos para admisin, ubicacin segn aptitudes, peridicos
ocupacionales, cambios de ocupacin, reingreso al trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan
traducirse en riesgos para la salud de los trabajadores.
Desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica, conjuntamente con el subprograma de higiene y seguridad
industrial, que incluirn como mnimo:
Accidentes de trabajo.
Enfermedades profesionales.
Panorama de riesgos.
Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes de trabajo y educacin en
salud a los trabajadores del proyecto, en coordinacin con el subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.
Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y establecer las medidas preventivas y
correctivas necesarias.

PMA PGS B3
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Informar a la gerencia de la obra sobre los programas de salud de los trabajadores y las medidas aconsejadas
para la prevencin de las enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
Estudiar y conceptuar sobre la toxicidad de materias primas y sustancias qumicas utilizadas en el proceso
constructivo, indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores.
Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
Promover la participacin en actividades encaminadas a la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
Realizar visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos relacionados con la patologa laboral, emitiendo
informes a la gerencia de la obra, con el objeto de establecer los correctivos necesarios.
Disear y ejecutar programas para la prevencin, deteccin y control de enfermedades relacionadas o
agravadas por el trabajo en la obra y campamento.
Disear y ejecutar programas para la prevencin y control de enfermedades generadas por los riesgos
psicosociales.
Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas de morbilidad y mortalidad de los trabajadores e investigar las
posibles relaciones con sus actividades.
Coordinar y facilitar la rehabilitacin y reubicacin de las personas con incapacidad temporal y permanente
parcial.
Elaborar y presentar a la direccin de la obra, para su aprobacin, los subprogramas de medicina Preventiva y
del Trabajo y ejecutar el plan aprobado.
Promover actividades de recreacin y deporte.

Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial


Este programa se encarga de la identificacin, evaluacin y control de aquellos factores que se originan en los
lugares de trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la salud o al bienestar de los trabajadores
y/o a los ciudadanos en general. Por ello se elabora el Panorama de Factores de Riesgo en el que se hace un
reconocimiento detallado de los factores de riesgo en cada punto de trabajo, el nmero de trabajadores
expuestos a cada uno de ellos, el tiempo de exposicin y las medidas de control a implementar a travs de este
subprograma. Se debe entender como factor de riesgo a toda condicin susceptible de causar dao a la salud
y/o al proceso, cuando no existen o fallan los mecanismos de control.
Dentro de las principales actividades de ste subprograma se deben tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Poseer asesora en cuanto a las variables ambientales que afectan a los trabajadores.
Sistema de control de los factores de riesgo.
Procedimientos para la realizacin de las actividades en forma SEGURA.
Inspeccionar y comprobar el buen funcionamiento de los equipos de seguridad y control de riesgos (por
ejemplo equipos para la proteccin contra incendios).
Establecer y ejecutar las modificaciones necesarias en los procesos constructivos y sustitucin de las
materias primas peligrosas. Incluye la aplicacin de las hojas de seguridad de productos.
Implantar los programas de mantenimiento preventivo de las maquinas, herramientas e instalaciones
locativas.
Suministrar los Elementos de proteccin Personal (EPP) necesarios a todos los trabajadores de la obra y
verificar su porte diariamente.

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PMA PGS B3
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

PMA PGS B3
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

El contratista debe garantizar el servicio de un bao por cada 15 trabajadores, al igual que la existencia de un
bao cada 150 metros en obras lineales y su correspondiente mantenimiento.
Disponer de un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en ptimas condiciones de limpieza.
Garantizar el uso de herramientas y equipos en ptimas condiciones de limpieza.
Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas,
salidas de emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos de las mquinas y dems instalaciones que
ofrezcan algn tipo de peligro.
Implementar y dar a conocer el Plan de Contingencia.
Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos y desechos, aplicando las normas
de saneamiento bsico.
Elementos de proteccin personal (EPP), herramientas y equipos

Este subprograma rene los requerimientos bsicos legales y del sector que toda empresa debe cumplir en
cuanto al rea de Salud Ocupacional antes de toda contratacin. Las caractersticas de estos requerimientos
estn determinadas por las normas legales vigentes y para su cumplimiento las ARPs prestan asesora. Dichos
requerimientos son:

El uso de los elementos de proteccin personal (EPP) son de uso obligatorio y la Aerocivil podr exigirlo en
cualquier momento.
El Contratista deber cumplir con las siguientes disposiciones:
Realizar una induccin a los trabajadores sobre los tipos de EPP existentes, el uso apropiado, las
caractersticas y las limitaciones de los EPP. Estos elementos son de uso individual y no intercambiable
cuando las razones de higiene y practicidad as lo aconsejen. Esta induccin se deber hacer los trabajadores
despus de cumplir con los requisitos de inscripcin a la empresa y antes de iniciar a trabajar en los frentes
de obra.
Los EPP que se suministrarn debern cumplir con las especificaciones de seguridad mnimas y no se dejar
laborar a ningn trabajador si no porta todos los EPP exigidos.
Diariamente se verificar que todos los empleados porten en perfectas condiciones los EPP. Esta ser una de
las condiciones para poder iniciar el trabajo diario.
El Contratista dispondr de un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en ptimas condiciones
de limpieza.
El Contratista utilizar equipos y herramientas que garanticen la seguridad de los operadores y los empleados
en general.
Comit Paritario de Salud Ocupacional
El Contratista debe garantizar que dentro de su empresa se conforme un Comit Paritario de Salud Ocupacional
que tenga entre otras, las siguientes funciones:
Apoyar y vigilar el cumplimiento de las acciones y previsiones sealadas en el programa de Salud Ocupacional
y proponer modificaciones, adiciones o actualizaciones del mismo.
Proponer a la empresa medidas y actividades relacionadas con la salud en el trabajo.
Visitar los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas y equipos.
Realizar actividades administrativas propias, como realizar reuniones peridicas, llevar archivo, y las dems
que sealen las normas vigentes, etc.
Actas de reunin del comit paritario

Afiliacin a EPS de todo el personal. Diligenciar Formato D12.1 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Afiliacin a la ARP de todo el personal. Diligenciar Formato D12.1 Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Poltica de Salud Ocupacional publicada
Informe de seguimiento gerencial al programa de salud ocupacional
Documento del Programa de Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Contratista
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Plan de Manejo Ambiental del Contratista
Formato de presentacin actualizado del Plan de trabajo anual del programa de salud ocupacional, exigido por
el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Presupuesto asignado
Responsable del Programa de Salud Ocupacional
Manual de funciones divulgado
Cronograma de actividades del Programa de Salud Ocupacional en cada uno de sus componentes.

Dentro de este subprograma, encontramos adems las actividades relacionadas con la identificacin y control
de los factores de riesgo a los que est expuesta los trabajadores del Contratista. Por ello se requiere lo
siguiente:

Panorama de Factores de Riesgo


Medidas de control de los factores de riesgo
Programa de induccin: El Contratista deber organizar talleres de induccin dirigido a los trabajadores,
desarrollando temas como: Procedimientos para la realizacin de tareas en forma Segura, el contenido de
este documento, normatividad ambiental aplicable, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (uso adecuado
de los elementos de proteccin, identificacin uso y manejo de materiales peligrosos, etc.) y primeros
auxilios. Estos talleres se debern realizar antes de que los trabajadores inicien a trabajar.
Programa de capacitacin

Panorama de riesgos y atencin de emergencias


El manejo de los riesgos se define como un conjunto de medidas y acciones diseadas a partir de la evaluacin
de riesgos asociados a las actividades de construccin del proyecto, encaminadas en primer lugar a evitar la
ocurrencia de eventos indeseables que puedan afectar la salud de las personas de la obra, la seguridad, el
medio ambiente y en general el buen desarrollo del proyecto, y a mitigar sus efectos en caso de que ellos
ocurran.
Responsabilidad de la Empresa
Cumplir y hacer cumplir las normas generales, especiales, reglas, procedimientos e instrucciones sobre
medicina, higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones ambientales, fsicas, qumicas, biolgicas,
psico-sociales, ergonmicas, mecnicas, elctricas y locativas para lo cual deber:

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SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.
Identificar y corregir situaciones inseguras en las reas de trabajo.
Hacer cumplir las normas establecidas en el PMA.
Desarrollar programas de mejoramiento de las condiciones y procedimientos de trabajo tendientes a
proporcionar mayores garantas de seguridad en la ejecucin de labores.
Adelantar campaas de capacitacin a los trabajadores sobre prcticas de la Salud Ocupacional.
Informar al trabajador sobre riesgos especficos de su puesto de trabajo e indicar la manera correcta de
prevenirlos.
Establecer programas de mantenimiento peridico y preventivo a los equipos y maquinaria, as como a las
instalaciones locativas.
Difundir y apoyar las polticas de seguridad mediante programas de capacitacin.
Suministrar a los trabajadores los elementos de proteccin personal necesarios y adecuados segn el riesgo
a proteger.

Responsabilidad de los Trabajadores


Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se traduzcan en actos
inseguros para s mismo o para sus compaeros, equipos, procesos, instalaciones y medio ambiente,
cumpliendo las normas establecidas en el reglamento de Seguridad Industrial y en los programas del plan de
manejo ambiental.
Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, a fin de detectar cualquier
riesgo o peligro, el cual ser comunicado oportunamente a su jefe inmediato para que ese proceda a corregir
cualquier falla humana, fsica o mecnica o riesgos del medio ambiente que se presenten en la realizacin del
trabajo.
Abstenerse de operar mquinas o equipos que no hayan sido asignados para el desempeo de su labor, ni
permitir que personal no autorizado maneje los equipos a su cargo.
No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes o alucingenas a los
lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en los sitos de
trabajo.
Los trabajadores que operan mquinas equipos con partes mviles, no usarn: ropa suelta, anillos, argollas,
pulseras, cadenas y relojes. En caso de que usen el cabello largo lo recogern con una cofia o redecilla que lo
sujete totalmente.
Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de seguridad y los equipos de
proteccin personal que la empresa suministra y conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo y
servicios.
Colaborar y participar activamente en los programas de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales programados por la empresa, o con la autorizacin de sta.
Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y operaciones que violen las normas de seguridad y
que atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus compaeros de trabajo y bienes de la empresa.
El personal conductor de vehculos de la empresa debe acatar y cumplir las disposiciones y normas de
trnsito internas y de las autoridades correspondientes, en la ejecucin de su labor.
Proponer actividades que propendan por la Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.

PMA PGS B3
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Medidas de seguridad industrial
Todo el personal participante en el desarrollo del proyecto, antes de ingresar a obra, deber estar afiliado al
SGSSI (EPS, AFP, ARP).
Aplicacin de las normas de seguridad industrial
Diseo y aplicacin de talleres de capacitacin al personal en lo referente al manejo seguro de los equipos y
maquinaria involucrada en las actividades del proyecto, el empleo de los elementos de proteccin personal y
las normas de conducta dentro del rea del proyecto.
Formulacin de un programa de inspecciones peridicas
Diseo de un plan de divulgacin sobre salud ocupacional y seguridad industrial para los trabajadores.
Teniendo en cuenta que el sector de la construccin es uno de los ms vulnerables a la ocurrencia de
accidentes mortales, es necesario que el Contratista, previo al inicio de las obras proceda a la formulacin del
Anlisis de peligros, documento sobre el cual se debern desarrollar entre otros aspectos:
Matriz de EPI: Se definirn los Elementos de Proteccin Individual de acuerdo a los riesgos a que se
expondr el trabajador.
Procedimiento de trabajos seguros: Es necesario, a fin de minimizar la probabilidad de ocurrencia de
accidentes de trabajo, formular y desarrollar procedimientos de trabajo seguro, tales como: trabajos en
alturas, trabajos en caliente, trabajos en espacios confinados, trabajos con productos y qumicos,
procedimiento para el cargue y descargue de materiales, protocolo para la movilizacin y traslado de
maquinaria, entre otros. Los procedimientos dependern de la identificacin y valoracin de peligros.
Recursos de apoyo: De igual manera a lo anterior, el Contratista deber con base al anlisis de peligros,
establecer los recursos de apoyo con los cuales deber estar equipado su frente de obra. Se considera que
como mnimo, la zona de campamento debe estar dotado con: un botiqun, un extintor multipropsito de 20
lbs, una camilla, frulas e inmovilizadores.
Medidas de seguridad: Es necesario que el Contratista, como resultado de su anlisis de peligros, determine
las necesidades de recursos con los cuales debe contar para garantizar de manera permanente, condiciones
seguras de trabajo, tales como sealizacin perimetral, sealizacin interna, aislamiento y demarcacin de los
frentes de obra, iluminacin para trabajos nocturnos o bajo poca luz natural, programa de mantenimiento
peridico de la maquinaria y equipo, etc.
Educacin: Se debern dictar charlas de educacin a los trabajadores sobre seguridad industrial y civismo.
Acceso: No se permitir el acceso a personal que no est autorizado, para ello, el Contratista deber
implementar un mecanismo de carnetizacin, de tal forma que adems de controlar el ingreso a su empresa,
el acceso a los sitios de obra dentro de las instalaciones del Terminal areo de Palonegro.
NORMATIVIDAD APLICABLE:
Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional
Resolucin 2400 de 1979
Resolucin 2413 de 1979

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PMA PGS B3
SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Decreto 614 de 1984
Resolucin 2013 de 1986
Resolucin 1016 de 1989
Decreto 1295 de 1994
Circular 002 de 2002 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Circular Unificada de 2004 de Minproteccin social
Dems normas vigentes en Salud ocupacional y Seguridad Industrial
Contrato de Obra
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad/ MESES
1
2
3
Realizacin de actividades previas
X
Entrega y control al uso y porte de EPP
X
X
X
Realizacin de actividades en SISO
X
X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

9.4.5 COMPONENTE C GESTIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES


DE CONSTRUCCIN

COSTOS DE LA FICHA

INTRODUCCIN
tem
Actividades en general

Unidad
Cantidad
Valor Unitario ($)
Valor Total ($)
Por ser el tema de Salud Ocupacional y seguridad industrial, un tema
de obligatorio cumplimiento por parte de todo empleador, los costos
relacionados con este programa deben ser tenidos en cuenta por el
Contratista en el AIU de la propuesta.

El componente C, representa en trminos del PMA, la


estructura operativa del proyecto en materia ambiental,
ya que en la medida en que se realicen actividades
constructivas, se requerir implementar aquellas medidas
preventivas, de control, correccin o mitigacin,
necesarias para mantener las condiciones naturales
existentes en la zona de influencia directa del proyecto,
en este caso, las actuales instalaciones donde opera el
aeropuerto de Palonegro.
Es importante anotar que por ninguna razn se puede
considerar que la existencia de un PMA para el proyecto,
exime al Contratista de su responsabilidad de ejecutar de
manera adecuada todo el proceso constructivo, enmarcado
en el correcto manejo ambiental de la obra, el cual hace
parte de la tica y el profesionalismo que deben
caracterizar a quien sea favorecido con la adjudicacin
del Contrato de obra.
El Componente C servir para orientar de manera clara,
oportuna y adecuada al personal de obra, desde los
directivos de la organizacin, como a todos trabajadores
vinculados al proyecto, sobre las medidas que se requieren

adoptar para garantizar el desarrollo armnico entre las


obras de construccin y el entorno ambiental existente.
9.3.5.2 OBJETIVOS

Definir las medidas de manejo ambiental que se


requieren para evitar, controlar, mitigar y corregir,
los posibles impactos que se generen sobre el entorno
natural como consecuencia de las actividades
constructivas que demanda la materializacin de las
obras del Plan Maestro para el Aeropuerto
Palonegro, en la ciudad de Bucaramanga.

Favorecer la aplicacin de las medidas de manejo


ambiental, por parte de todo el personal vinculado al
proyecto, a fin de evitar deterioro de la calidad
ambiental del entorno preexistente en las zonas de
trabajos.

Programas y Estrategias
El Plan de Gestin Social est conformado por: 3
programas a ejecutar en las Etapas de Construccin, los
cuales se relacionan en las fichas siguientes:

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C1: MANEJO DE DEMOLICIONES, ESCOMBROS Y DESECHOS DE CONSTRUCCIN

PMA C1
MANEJO DE ESCOMBROS Y DESECHOS DE CONSTRUCCIN
OBJETIVO:
Manejar, seleccionar, clasificar y disponer adecuadamente los escombros, desechos de construccin, material
reutilizable y reciclable que se generen de las demoliciones, adecuacin de estructuras existentes y procesos
constructivos de las obras.
Generar una estrategia de adecuado manejo y disposicin de los materiales a remover en labores de
demolicin, y las que resulten como desecho de la construccin, con el fin de ocasionar el menor efecto sobre
el ambiente.
Asegurar durante la realizacin de la actividad de manejo de demoliciones y escombros concentraciones de
material particulado y niveles de ruido aceptables, de acuerdo con las normas y recomendaciones existentes
sobre valores mximos permisibles de estos parmetros.
Implementar tcnicas de reutilizacin y reciclaje de los materiales obtenidos por las actividades constructivas.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Construccin de la pista y reas de apoyo.
IMPACTO A MANEJAR: Control de sedimentos
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: Sobre el rea expuesta y en particular en los puntos entrega a drenajes pluviales.
Responsable: Coordinador ambiental Asistente ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
Manejo de escombros
En los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3, stos se deben recoger, y ser llevados a un
acopio temporal en el frente de obra, previamente acordado con la Aeronutica Civil.
En el momento en que se presenten lluvias fuertes, las pilas del material estril expuesto producto de las
excavaciones deber ser cubierto con plstico con el objeto de no degradar las condiciones del mismo y evitar que
se genere lodo y arrastre de material slido a los drenajes pluviales y de all al reservorio de con que cuenta el
Aeropuerto, o los arroyos que nacen en los costados de la meseta donde ubica el complejo areo.
Teniendo en cuenta la ubicacin distante del aeropuerto con los cascos urbanos tanto de Lebrija como de
Bucaramanga, ser necesario que el Contratista acopie de manera temporal en los frentes de obra, el material
estril, mientras se cuente con un volumen suficiente para el viaje de las volquetas.
Los sitios de acopio de materiales deber cumplir con los siguientes requerimientos:
No podrn estar en cercanas o en inmediaciones de la pista de aterrizaje, ni en las reas de circulacin
vehicular de apoyo a la operacin de las aeronaves. Para ello, antes de realizar cualquier acopio, se
deber coordinar con la Administracin del Aeropuerto, la viabilidad de los sitios seleccionados.
Todo sitio de acopio deber contar con material plstico para su cubrimiento.
Los sitios seleccionados para el acopio de materiales estriles se deber aislar y demarcar mediante
cintas de sealizacin y delineadores plsticos, que garanticen la reflectividad nocturna.
Para evitar la dispersin de material slido hacia los drenajes existentes en la pista, se deber adecuar el
punto de acopio con un sistema perimetral de contencin, pudiendo ser con material prefabricado,
madera o material de la misma excavacin, conformado a manera de dique
Para la disposicin final de los materiales producto de las excavaciones se establecer, de manera previa
al inicio de las obras, el sitio u escombrera autorizado por la Autoridad ambiental competente.
Una vez recogido el escombro, ste debe ser retirado inmediatamente del acopio en obra y ser transportado a la
escombrera o sitio debidamente autorizado. El contratista diligenciar un registro en el cual se indique el volumen
dispuesto en cada viaje. Se debe obtener la respectiva certificacin de la escombrera.
Transporte de Escombros
Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su capacidad (a ras con
el borde superior ms bajo del platn), la carga debe ir completamente cubierta y amarrada con una lona y deben

PMA C1
MANEJO DE ESCOMBROS Y DESECHOS DE CONSTRUCCIN
movilizarse siguiendo las rutas establecidas y aprobadas por para ello por parte de la Aerocivil, y en
concordancia con la reglamentacin local de la Autoridad de trnsito ya sea de Lebrija y/o de Bucaramanga.
Las volquetas deben contar con identificacin en las puertas laterales que acredite el contrato al que pertenecen,
empresa contratante, nmero del contrato, nmero telefnico la empresa y nombre del contratista.
El Contratista deber limpiar permanentemente las vas de acceso y salida al Aeropuerto, por donde circulan los
vehculos de carga, de manera que garantice la no generacin de aportes de material particulado a las redes de
alcantarillado, de partculas suspendidas a la atmsfera y de molestias a la comunidad. A estas labores se debe
dedicar la brigada de limpieza y al mantenimiento de la sealizacin temporal y el cerramiento de la obra
No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para aumentar su
capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del chasis.
El Contratista deber garantizar la limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra, tal como lo
establece la resolucin 541/94. Esto se puede implementar adecuando un sitio especfico donde el agua de lavado
caiga a un desarenador y de ah a la red local de alcantarillado.
Cada vez que se requiera se recogern los desperdicios o basura presentes en el sitio de obra y la limpieza general
se realizar diariamente al finalizar la jornada. Estos materiales se colocaran en canecas y se dispondrn si es
necesario temporalmente en sitios previstos para tal efecto hasta ser recogidos por la empresa local de aseo.
El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se depositar en canecas para material de
reciclaje.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Las normas y parmetros bajo las cuales se enmarcar este programa son las siguientes:
Decreto - Ley 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional
Decreto - Ley 2104/83, Resolucin 2309/86, define los residuos especiales, los criterios de identificacin,
tratamiento y registro
Resolucin 541/94 Manejo y transporte de residuos slidos y materiales de construccin. Reglamenta el
cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros
Decreto 948/95, Normas para la proteccin y control de la Calidad de aire
Ley 27/73 Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del suelo
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
Normas locales de Trnsito y Transporte
Ley 491/99 Define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Cdigo Penal
Decreto 605/96 Establece como prohibicin el almacenamiento de materiales y residuos de obra de
construccin o demolicin en vas y reas pblicas
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES):
Actividad
1
2
3
4
5
6
7
8
Adecuacin de acopios
X
X
X
X
X
X
X
X
COSTOS DE LA FICHA
tem
Sealizacin acopio
Cobertura (plstico)
Contencin
TOTAL

Unidad
global
m2
m

Cantidad
40
60

Valor Unitario ($)


250.000
2.500
2.000

Valor Total ($)


180.000
100.000
120.000
400.000
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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C2: ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN

PMA - C2
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
OBJETIVO:
Especificar las medidas de manejo y control adecuadas que se deben tener en cuenta para no afectar el desarrollo
de las obras debido a la disposicin de los materiales de construccin durante las labores de preparacin, manejo y
colocacin.
Impedir la generacin de material particulado y el aporte de sedimentos a las corrientes de agua a travs de los
canales pluviales.
Evitar ocupacin de espacios de circulacin y operacin de aeronaves, vehculos de apoyo, peatones y
vehculos particulares.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Transporte de materiales de construccin, almacenamiento de
materiales de construccin
IMPACTO A MANEJAR: Contaminacin del ambiente por material particulado, condiciones de riesgo por el
inadecuado almacenamiento de los materiales de construccin.
TIPOS DE MEDIDAS: Preventiva y de control
LUGAR DE APLICACIN: Todos los frentes de obra.
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador ambiental, Asistente ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
Medidas de Manejo para Fuentes de Materiales de Construccin
Los materiales de construccin provenientes de canteras, tales como gravas, arenas y triturados, y los
elementos o materiales procesados, como ladrillos, concretos hidrulicos, concretos asflticos, deben contar
con los permisos y licencias ambientales y mineras exigidas por las normas ambientales vigentes.
De manera previa al inicio de las obras, el Contratista deber entregar a la Aerocivil, la siguiente informacin:
Listado de los proveedores a utilizar, con copia de los respectivos permisos.
Plano de rutas de entrada y salida de los vehculos de carga
En el caso que se requiera cambio o utilizacin de otro proveedor de materiales, el Contratista informar a la
Aerocivil con anticipacin y presentar el nuevo plano de ruta de suministros. Igualmente deber certificar el
cumplimiento de las normas ambientales por parte del nuevo proveedor.
De manera mensual, el Contratista deber obtener y presentar en el informe de gestin socio ambiental a la
Aeronutica Civil, copia de las certificaciones de los proveedores, de los volmenes consumidos en obra en
cada periodo.
Materiales de Obras de Concreto y Asfalto
Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta debe realizarse sobre una
plataforma metlica, o sobre geotextil de tal forma que el lugar permanezca en ptimas condiciones. Se
prohbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo.
En caso de derrame accidental de mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera
inmediata. La zona donde se present el derrame se debe limpiar de tal forma que no quede residuo del
vertimiento presentado.
Se prohbe el lavado de mezcladoras tipo mixer en el frente de obra, si no se cuenta con las estructuras y el
sistema de tratamiento necesarios para realizar esta labor. El proveedor de concretos o relleno fluido debe
entregar mensualmente una certificacin que el lavado de las mixers que salen de la obra es realizado en sitios
autorizados por autoridad competente.
Cuando se prepare concreto en sitio, se deber disponer de un sitio para disponer de manera temporal, los
residuos de mezcla, los cuales se manejarn como si fueran un escombro, y como tal, se seguirn las medidas
establecidas en la ficha anterior.
Se restringe la utilizacin de formaletas de madera para la fundicin de obras de concreto. Se excepta los
casos en los cuales se requieren formas especiales. Se recomienda utilizar formaletas metlicas.

PMA - C2
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se utilice liga asfltica como adhesivo cuando se trabaje con pavimentos flexibles, el calentamiento de
estas mezclas debe llevarse a cabo en una parrilla porttil. Se prohbe utilizar como combustible para la
parrilla porttil, la madera, carbn y el aceite usado (usar preferiblemente gas). El combustible que se utilice
no debe tener contacto directo con el suelo.
Se prohbe botar sobre las zonas contiguas a la pista o sobre zonas verdes o duras, mezcla de concreto o
asfalto sobrantes. Dichos sobrantes se trataran como escombros.
Medidas de Manejo para Agregados Ptreos (arenas, gravas, triturados), Ladrillos y Productos de Arcilla.
Los materiales no se almacenarn a la intemperie y se llevarn al frente de obra las cantidades necesarias
solamente para dos (2) das de actividades, con el fin de que stos no queden almacenados en la obra. En el caso
de sobrantes, estos materiales se cubrirn con plsticos con el fin de que no sean lavados por la lluvia o
arrastrados por la brisa. Por lo tanto, se deber contar con sitios de almacenamiento de materiales que faciliten
su transporte a los diferentes frentes de obra donde van a ser utilizados. Estos acopios deben ser coordinados
con la Administracin del Aeropuerto.
Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se debe adecuar un sitio dentro del frente de obra para
su almacenamiento temporal. En este caso estos materiales se confinarn y se cubrirn con plsticos en el
caso de finos, para evitar su lavado hacia el sistema de drenaje, previa autorizacin de la Aerocivil.
Los materiales como arenas solo se pueden acopiar en contenedores metlicos o en su defecto, en sitios
confinados y debidamente demarcados, si su altura de acopio supere el borde de la pared. Los sitios deben ser
previamente autorizados por la Administracin del Aeropuerto de Palonegro y por ningn motivo pueden
generar obstruccin al interior o exterior del Aeropuerto.
Medidas para el transporte de materiales
Para todos los efectos del proyecto, cuando se requiera una actividad que involucre el cargue y transporte de
materiales, ya sea de desecho o de construccin, desde o hacia los frentes de obra, los vehculos debern seguir
estrictamente las rutas definidas para su circulacin, y cumplir cabalmente, los requerimientos legales exigidos
en la Resolucin 541 de 1994.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos lquidos
Ley 685 de 2001 Cdigo de Minas
Decreto 02/82 Disposiciones Sanitarias sobre Emisiones Atmosfricas
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
Normas Locales de Trnsito y Transporte
Decreto 1775/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en
cuanto a proteccin del paisaje
Resolucin 541 de 1994 del Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad
1
2
3
4
5
6
7
8
Entrega de documentos
X
Cumplimiento del Programa
X
X
X
X
X
X
X
X
COSTOS DE LA FICHA
tem
Adecuacin del acopio
Cobertura (plstico)
TOTAL

Unidad
global
m2

Cantidad
40

Valor Unitario ($)


50.000
2500

Valor Total ($)


50.000
100.000
150.000
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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C3: MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

PMA - C3
MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES
OBJETIVO:
Definir pautas y recomendaciones de manejo a seguir para el emplazamiento del campamento, almacn y
estructuras provisionales que se requieran para la administracin, almacenamiento de materiales y equipos
durante la construccin, en los sitios donde se ocasionen la menor afectacin al paisaje y la cotidianidad de los
usuarios del Terminal areo.
Realizar la instalacin de una zona de campamentos y almacenes que cuente con los servicios pblicos
principales como son: agua potable y servicios sanitarios y que se encuentre relativamente cercana a las
zonas de obra, especialmente por efectos de seguridad tanto para las operaciones de las aeronaves como para
los trabajadores frente al flujo de vehculos y equipos de apoyo
Garantizar condiciones sanitarias adecuadas para el personal y trabajadores que permanezcan en las zonas de
campamentos y almacenes.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Instalacin y funcionamiento de campamentos y bodegas de
almacenamiento de materiales.
IMPACTOS A MANEJAR:
Emisin de gases y material particulado,
Generacin de ruido,
Aporte de ARD, sedimentos y lubricantes a cuerpos de agua,
Generacin de residuos,
Alteracin e incomodidad a los usuarios del Terminal areo
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: Sitios de campamento e instalaciones temporales
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador ambiental, Asistente ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
Manejo en Seguridad Industrial
El campamento no podr instalarse en zonas verdes, salvo que por disponibilidad de espacio en al zona de
operaciones del aeropuerto, no exista la posibilidad de otro sitio.
El campamento deber ubicarse en un sitio donde no ocasionen interrupciones al trfico de aeronaves,
peatones (trabajadores del aeropuerto), y vehculos de apoyo a las aeronaves.
En todo caso para la adecuacin del campamento deber utilizarse estructuras prefabricadas, ya sean en
asbesto cemento o metlicos tipo contenedor.
El Contratista deber coordinar con la administracin del aeropuerto de Palonegro, la seleccin del sitio para
la instalacin del campamento, de tal forma que se garantice la disponibilidad de los servicios bsicos de agua
potable y bateras sanitarias.
De se necesario instalar el campamento sobre una zona verde, el Contratista deber garantizar la proteccin y
conservacin de la zona aledaa al campamento.
El campamento deber estar demarcado y aislado totalmente y dotado de una adecuada sealizacin
(informativa, preventiva y restrictiva adecuada) para garantizar la seguridad del lugar, impidiendo la entrada
de personas extraas y el adecuado comportamiento del personal de obra.
El campamento deber contar con las instalaciones mnimas necesarias que aseguren la comodidad y bienestar
de los trabajadores. Deber contar con instalaciones destinadas al aseo personal (baos con agua potable) y
vestidores para los trabajadores y zonas para la toma de alimentos.

PMA - C3
MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES
El campamento debe estar dotado de suficientes servicios sanitarios tanto para obreros como para el personal
administrativo del proyecto. El nmero de unidades sanitarias ser en proporcin al nmero de trabajadores
(uno por cada diez personas que laboran en la obra), para ello el Contratista deber contratar con un
proveedor autorizado, el servicio de unidades sanitarias mviles, incluyendo una frecuencia de limpieza de tres
veces por semana. Teniendo en cuenta que el nmero previsto de trabajadores para el proyecto es de 40, se
requiere el servicio de cuatro unidades sanitarias.
El campamento debe contar con una cartelera donde debe permanecer publicados los siguientes documentos:
reglamento de higiene y seguridad del contratista, plan de emergencia y plano de evacuacin.
El campamento debe estar dotado por lo menos con una (1) camilla, un (1) botiqun porttil equipado con
gasa, esparadrapo, algodn, alcohol y desinfectante, tablillas para lesiones de brazos y piernas y frulas tipo
D Thomas, entre otros.
El campamento debe estar dotado de equipos de proteccin contra incendios ubicados en sitios estratgicos
debidamente sealizados indicando el tipo de incendio en que puede ser usado. La ubicacin de estos equipos
debe ser la que corresponde a los resultados del anlisis de riesgos elaborado por el Contratista
El Contratista debe desarrollar un plan de respuesta a emergencias el cual tenga identificado en un plano las
rutas de evacuacin y puntos de encuentro. Se debe realizar el entrenamiento al personal que labora en el
campamento. El plan de emergencias y evacuacin debe ser revisado mensualmente
Se debe disear un programa de simulacros para responder a las eventuales emergencias.
Antes de instalar el campamento, este debe ser sometido a un proceso de anlisis de riesgos. Las medidas de
control de riesgos deben ser implementadas antes de ocupar el campamento. El estudio de riesgos debe ser
actualizado mensualmente.
En la obra deben estar disponibles en espaol los MSDS (hoja de seguridad del material) de todas las
sustancias y materiales utilizados en la obra. Se debe elaborar un registro de todas estas sustancias y
materiales utilizados en la obra.
Se debe desarrollar e implementar un procedimiento para mantener el orden, aseo y limpieza en el
campamento, as como tambin para la seguridad elctrica de las instalaciones.
Al finalizar la obra se deber desmontar el campamento y recuperar y restaurar el espacio afectado y el rea
del campamento de acuerdo con su uso;
Si el campamento tiene almacenamiento temporal de materiales se debe tener en cuenta que: todo material
que genere material particulado debe permanecer totalmente cubierto; se deben adecuar zonas de
almacenamiento de los diferentes tipos de material a almacenar y se deben delimitar las rutas de acceso de
las volquetas que ingresan y retiran el material.
Residuos domsticos:
Capacitar al personal vinculado al proyecto sobre aspectos ambientales de separacin de residuos y manejo de
ellos.
Recolectar, almacenar temporalmente, transportar y ubicar el sitio para la disposicin final de los residuos
slidos.
El Contratista debe formular un programa de reciclaje, en el cual se establezca la obligacin de evacuar de
manera semanal directamente o a travs de una empresa de reciclaje todos los materiales reciclados que se
ubiquen en el rea del campamento.
Se deber coordinar con las organizaciones de empresas de reciclaje la recoleccin de los materiales
reciclados. El material debe ser almacenado en recipientes con tapa o en reas cubiertas

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PMA - C3
MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES
Se debern colocar recipientes para la disposicin de residuos slidos en la zona del campamento debidamente
protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por colores con el fin de hacer
clasificacin de residuos en la fuente.
Se recuperar el material aprovechable y se separarn los residuos especiales como material impregnado con
grasas lubricantes. Los recipientes destinados a residuos slidos especiales debern ser resistentes al efecto
corrosivo. El Contratista deber coordinar con una empresa que cuente con permiso ambiental, para la
realizacin de esta labor la recoleccin de estos residuos debidamente clasificados, tratamiento y disposicin
final. Los residuos slidos generados no reciclables, deben almacenarse en recipientes adecuado para
posteriormente ser evacuados por los vehculos recolectores de basura, para lo cual el Contratista debe
establecer un acuerdo con la empresa que preste este servicio en el sector
Los recipientes apropiados para la recoleccin de los residuos slidos de acuerdo con su clasificacin en
domsticos e industriales, debern utilizar los cdigos de colores segn la Gua 24 de ICONTEC:
Caneca Azul =
Plsticos
Caneca Gris =
Cartn, papel peridico y similares
Caneca Blanca =
Toda clase de vidrio blanco
Caneca Amarilla =
Latas de cerveza, gaseosa, hojalata
Caneca Roja =
Residuos especiales (bateras, pilas)
Caneca Negra =
Residuos Orgnicos
Ubicar las canecas en los sitios de obra, de reparacin de equipos, de suministro de alimentos y estarn
protegidos de la lluvia.
Los residuos slidos domsticos se dispondrn en un relleno sanitario manual.
Los residuos slidos que sea susceptible de reciclar y que se encuentre facilidad de entregarlos a recicladores,
deben ser entregados a estos. En caso contrario se deben disponer en el relleno manual.
Mantener una brigada encargada del aseo y mantenimiento del rea. durante todo el tiempo que dure la
misma
Residuos Industriales:
Se prohbe el lavado, reparacin y mantenimiento correctivo de vehculos y maquinaria en el campamento,
realizndose en todos los casos esta actividad en centros autorizados para tal fin, ya sea en la ciudad de
Bucaramanga o en Lebrija.
Limpiar con estopas oleoflicas los residuos de los recipientes de solventes y pinturas.
Disponer estas estopas en las canecas rojas.
Se prohbe el almacenamiento de combustibles en los frentes de obra y en el campamento
Entregar los residuos industriales al carro recolector de la empresa prestadora del servicio para su disposicin
final.
Los aceites usados provenientes de las reparaciones se podrn disponer en el horno de incineracin para la
preparacin de asfalto, acorde a lo establecido en el permiso de emisiones.

PMA - C3
MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES
NORMATIVIDAD APLICABLE
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional
Decreto - Ley 2104/83 Resolucin 2309/86, define los residuos especiales, los criterios de identificacin,
tratamiento y registro
Decreto 1594/84 Calidad de aguas, por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos lquidos
Decreto 475/98 Por el cual se expiden normas tcnicas de calidad del agua potable
Resolucin No. 1096/02 Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico (RAS 2000)
Ley 27/73 Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del suelo
Decreto 1715/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en
cuanto a proteccin del paisaje
Norma 600 de la NFPA contempla la formacin de brigadas contra incendio
Norma 30 de la NFPA contempla el almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles
Norma 10 de la NFPA establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles
Resolucin 2400/22 de 1979 Mintrabajo disposiciones sobre vivienda higiene y seguridad en establecimientos
de trabajo
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad
Adecuacin e instalacin del campamento
Organizacin y manejo de reas
Desmantelamiento del campamento

1
X
X

X
X

COSTOS DE LA FICHA
tem
Actividades en general

Unidad
Cantidad
Valor Unitario ($)
Valor Total ($)
Teniendo en cuenta que el campamento o instalacin temporal forma
parte integral del manejo operativo de obra, su adecuacin, manejo y
retiro hace parte del AIU propuesto por el Contratista.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C4: MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE

PMA - C4
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE
OBJETIVO:
Mediante la definicin, implementacin y aplicacin de las medidas de manejo para el uso de maquinarias y
equipos de construccin se busca garantizar que se mantengan en condiciones ptimas para su operacin, de tal
forma que las emisiones de gases, partculas y ruidos generados se encuentren siempre dentro de los valores
admisibles por las normas que lo rigen; y en especial reducir el riesgo de accidentes que estas actividades
puedan ocasionar a los trabajadores y usuarios del Aeropuerto de Palonegro.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Transporte, movilizacin y operacin de maquinaria
IMPACTO A MANEJAR:
Generacin de ruidos
Emisin de gases y partculas
Evitar el riesgo de accidentes sobre trabajadores
Contaminacin de los cuerpos de agua
Derrames de grasas y aceites.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: Zonas de trabajo
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador Ambiental, Asistente Ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
La movilizacin de maquinaria y equipo cuyo desplazamiento se realice sobre orugas, se debe efectuar nica y
exclusivamente mediante el empleo de cama baja.
El desplazamiento de vehculos pesados se realizar cumpliendo con las normas dispuestas por la Secretara de
Trnsito y Transporte de la ciudad de Bucaramaga y/o Lebrija o lo que se dispone en el Cdigo Nacional de
Trnsito, esencialmente en lo concerniente a las restricciones de horarios para lo cual se deber contar con
permiso especial de la autoridad local de trnsito.
El Contratista debe entregar a la Aerocivil antes al inicio de las obras, la clasificacin de los equipos a utilizar,
con el fin de establecer las medidas de movilizacin y transporte para cada tipo de maquinaria. Adicionalmente
se prevern las rutas de movilizacin de maquinaria hacia y desde el Aeropuerto de Palonegro.
El transporte de la maquinaria pesada hacia y desde el sitio de obra debe seguir un estricto protocolo. Se debe
dar aviso a la Administracin del Aeropuerto con 12 horas de anticipacin indicando la ruta de transporte, de
tal forma que sea posible adoptar las medidas de manejo adecuadas para garantizar las condiciones normales y
seguras de operacin del Terminal areo.
La maquinaria no puede movilizarse sin la autorizacin expresa de la Aerocivil y/o las autoridades de la
Secretara de Transito. El uso de escoltas es obligatorio, as como el uso de auxiliares de apoyo para la
entrada y salida de los equipos y maquinarias.
En ningn momento la velocidad debe superar la permitida por la oficina de Transito para la zona urbana. Se
debe colocar un cartel en la parte trasera con informacin sobre las dimensiones de la carga, tener luces de
posicin y balizas. Los equipos deben ser fijados con cadenas y fijaciones firmes que impidan el movimiento
durante el viaje. Es necesaria la revisin de las cadenas y fijaciones al menos dos veces durante la operacin
de traslado.
Para la operacin y desplazamiento de la maquinaria y vehculos al interior del Aeropuerto, el Contratista
deber desarrollar e implementar un Plan de Control Interno de Trnsito (PCIT) para coordinar el flujo de
vehculos de construccin, equipos y trabajadores en la zona de trabajo. Para esto el contratista debe revisar
y planificar las actividades de obra de tal manera que los vehculos puedan transitar de manera segura a
travs de la zona de construccin. El PCIT debe incluir pasos peatonales para los trabajadores que deben estar
localizados fuera del rea de maniobra de las maquinarias. Adicionalmente, algunas reas en la zona de trabajo
o construccin deben ser designadas como prohibidas para el transito peatonal de obreros.

PMA - C4
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE
Se debe desarrollar procedimientos para marcha en reversa de los equipos y maquinarias incluyendo el apoyo
para direccional a los operadores.
Toda zona de obra debe ser sealizada y demarcada, quedando prohibido la circulacin de maquinaria por reas
distintas a sta.
Antes de ser llevada al frente de obra, toda la maquinaria y equipo debe ser revisados antes de su utilizacin.
Debe implementarse un programa de mantenimiento preventivo para asegurar su condicin de trabajo segura.
Toda la maquinaria (exceptuando las retroexcavadoras) y vehculos debe contar con pito de reversa. En caso
de que el sistema de alarma para marcha en reversa presente problemas, debe ordenarse suspender su uso,
hasta tanto no se solucione el problema.
Los equipos de construccin y maquinaria pesada debern operarse de tal manera que causen el mnimo
deterioro a los suelos, vegetacin y drenajes pluviales.
Los equipos debern tener en un lugar visible la capacidad de carga, velocidad de operacin recomendada y las
advertencias de peligros especiales.
Se recomienda a los contratistas emplear para el proyecto, vehculos y maquinaria de modelos recientes, con
el objeto de evitar emisiones atmosfricas que sobrepasen los lmites permisibles.
El contratista debe garantizar la implementacin de un programa de mantenimiento preventivo/correctivo para
toda la maquinaria y equipo usado en obra, en donde se establezca que toda actividad mecnica, ser realizada
nica y exclusivamente en los centros autorizados por las autoridades competentes.
Todos los vehculos y maquinaria debe ser sometidos a revisin diaria de: luces, frenos, pito de reversa,
extintor, estado fsico de las llantas, presencia de fugas, funcionalidad de partes hidrulicas, y estado de los
aditamentos y elementos de carga y/u operacin.
En los vehculos Diesel el tubo de escape debe evacuar a una altura mnima de 3 m
Todos los vehculos que salen de la obra deben ser sometidos a un proceso de limpieza con el propsito de
evitar el arrastre de escombros y materiales de construccin sobre las vas de acceso a la obra.
Los mantenimientos que se requieran realizar por fuerza mayor deben ser reportados previamente a la
Aerocivil justificando las razones para su ejecucin. Cada vez que se presente esta situacin, el Contratista
deber garantizar que adoptar todas las medidas de manejo para garantizar la no contaminacin del suelo y
drenajes pluviales. Para ello deber colocar un polietileno de alta densidad, la recoleccin del derrame, limpieza
del sitio y disposicin final de los residuos generados.
Los sitios de parqueo de maquinaria deben ser encerrados con colombinas (plsticas que evitan accidentes) y
mnimo tres lneas de cinta plstica.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Decreto 948 de 1995 Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad del Aire.
Resolucin 05 de 1996 Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin de contaminantes
producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, se definen los equipos y procedimientos de
medicin de dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.
Ley 23/73 Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del suelo.
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
Normas locales de Trnsito y Transporte.
Decreto 0154 del 2000 Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito de Barranquilla.
Ley 491/99 define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se modifica el Cdigo Penal
Resolucin 541/94 Manejo y transporte de residuos slidos y materiales de construccin.
Resolucin 1048 de 1999 Fija los niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes
mviles terrestres a gasolina o diesel, en condicin de prueba dinmica, a partir del ao modelo 2001.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C5: MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS

PMA - C4
MANEJO DE MAQUINARIA, EQUIPOS Y TRANSPORTE
Decreto 1552 de 2000 Modifica el artculo 38 del Decreto 948 de 1995, modificado por el artculo 3 del
Decreto 2107 de 1995. Regula las emisiones visibles en vehculos Diesel.

CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)


Actividad
1
2
3
4
5
6
7
8
Inspeccin tcnica y mecnica de equipos
X
X
X
X
X
X
X
X
Mantenimiento preventivo
X
X
X
X
X
X
X
X
Sealizacin de sitios de parqueo
X
X
X
X
X
X
X
X
COSTOS DE LA FICHA
tem
Actividades en general

Unidad
Cantidad
Valor Unitario ($)
Valor Total ($)
Teniendo en cuenta que el mantenimiento del equipo es inherente al
desarrollo mismo del proyecto, los costos que se generen por su
operacin y mantenimiento se encuentran incluidos en el presupuesto
presentado por el Contratista.

PMA - C5
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS
OBJETIVO:
Definir las medidas de manejo a seguir para prevenir, controlar o mitigar el deterioro ambiental que se pueda
generar por la recoleccin y evacuacin inadecuada de los residuos lquidos (aguas residuales domsticas e
industriales) y sustancias qumicas (combustibles, aceites y grasas) producidos en la construccin y adecuacin
de las obras del proyecto
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Operacin del campamento, operacin de maquinaria y equipo
IMPACTO A MANEJAR:
Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas
Contaminacin de suelos
Produccin de olores molestos y/o perjudiciales
Accidentes de trabajo
Enfermedades profesionales
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: Frentes de obra - campamento
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador Ambiental, Asistente Ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
Medidas de Manejo de Aguas Residuales
Cuando se instalen cabinas de servicio sanitario en los diferentes frentes de construccin usados por el
personal de la obra, (uno por cada 10 personas) ser obligacin de la empresa que las suministra encargarse
del manejo y disposicin de los residuos generados.
Medidas de Manejo de Combustibles, Aceites y Sustancias Derivadas
Cuando se requiera el suministro de combustible para la maquinaria pesada en las instalaciones destinadas
para este fin, este deber realizarse exclusivamente mediante la utilizacin de carro tanques que cumplan con
lo dispuesto en el Decreto 1609/02, Decreto 1521/98 del ministerio de minas y las Normas Tcnicas
Colombianas (NTC) para el transporte de sustancias peligrosas. Queda totalmente prohibido el abastecimiento
manual de maquinaria y equipo.
Durante el abastecimiento de combustible se tendr en cuenta el siguiente procedimiento:
- Parquear el vehculo donde no cause interferencia, de tal forma que quede en una posicin de salida rpida
- Garantizar la presencia de dos extintores cerca al sitio donde se realiza el abastecimiento (distancia no
mayor de 3 m)
- Verificar que no haya fuentes que puedan causar incendio en los alrededores
- Verificar el acoplamiento de las mangueras.
Para esto debe existir una planilla de reporte y autorizacin del llenado de combustible por parte del Asistente
ambiental.
En el momento de algn mantenimiento correctivo de la maquinaria pesada (engrase y chequeo de los niveles
de aceite) deber colocarse material de polietileno que cubra el rea donde se llevar a cabo esta actividad. En
este caso se debe dar aviso a la Aerocivil o a quien esta delegue, del da y lugar donde tuvo lugar y las causas
que lo motivaron.
Los derrames accidentales de hidrocarburos sobre el suelo deben removerse de forma inmediata y avisar a la
Aerocivil. Si este derrame excede un volumen de aproximadamente 5 galones, debe retirarse el suelo afectado
y trasladarse a un sitio especial para su tratamiento antes de reutilizarlo o depositarlo como escombros. Para
volmenes inferiores puede recogerse con materiales sintticos absorbentes, trapos, aserrn, arena. La
limpieza final del sitio puede hacerse con agua y detergente biodegradable.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PMA - C5
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS
Los recipientes utilizados para el almacenamiento lubricantes deben ser metlicos con las tapas de cierre
hermtico. Debern estar debidamente identificados con la sustancia que contiene y llevar letreros
preventivos de inflamable y no fumar.
Se prohbe vertimientos de aceites usados, combustibles y sustancias derivadas a las redes de alcantarillado o
su disposicin directamente sobre el suelo.
El manejo y disposicin de aceites usados deber realizarse cumpliendo la normatividad vigente tanto de orden
nacional como regional y local. Para este caso, es importante que el Contratista adecue un sitio dentro de la
zona del campamento, una zona para el acopio temporal de estos productos (derrames, aceites usados,
piezas, partes y elementos contaminados), de acuerdo con la normatividad nacional vigente en materia de
manejo y transporte de sustancias peligrosas, mientras son recolectados y dispuestos finalmente por una
empresa autorizad por la Autoridad Ambiental para ello.
Se deben llevar registros que identifiquen aspectos relacionados con la generacin y disposicin de aceites. El
registro debe incluir el control de aceites usados generados por toda la maquinaria, equipos y vehculos
empleados en la obra, y ser entregado a la Aerocivil peridicamente de acuerdo con la frecuencia que la
Entidad establezca.
Medidas de Manejo de Sustancias Qumicas
El Contratista debe hacer un inventario, previo a la iniciacin de labores, de los productos qumicos
clasificndolos segn el tipo y el grado de riesgos fsicos y para la salud, que usar durante el desarrollo de las
obras. Este registro deber ser entregado antes del inicio de obra a la Aerocivil.
Todos los productos qumicos debern llevar una etiqueta que facilite informacin esencial sobre su
clasificacin, los peligros que entraan y las precauciones de seguridad que deban observarse para los
trabajadores.
Los trabajadores encargados de manipular los productos qumicos debern cuidar que cuando estos se
transfieran a otros recipientes, se conserve su identificacin y todas las precauciones de seguridad industrial
y salud ocupacional que se deben tomar.
Ser obligatorio que en la obra se tengan las fichas tcnicas de seguridad de los productos qumicos y dentro
del entrenamiento de induccin se den a conocer a sus empleados. Estas fichas deben contener informacin
esencial detallada sobre su identificacin, su proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de
precaucin y los procedimientos de emergencia. De tales fichas se constituir un registro que deber ser
accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional
Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos lquidos y calidad del agua
Decreto 475/98 por el cual se expiden Normas tcnicas de la calidad del agua potable
Resolucin No. 1096/02 Reglamento tcnico del sector de agua potable y saneamiento bsico (RAS 2000)
Decreto 948/95 Calidad de Aire
Decreto 321 de 1999 Plan de Contingencia Contra Derrames Accidentales de Hidrocarburos o Cualquier otra
Sustancia Nociva para la Salud.
Ley 55 de 1993 Regulacin de Sustancias Qumicas.
Resolucin 415 de 1999 donde se establecen los casos en los cuales se permite la combustin de los aceites
de desechos y las condiciones tcnicas para ello.
Resolucin 2309 del 24 de febrero de 1986 del Ministerio de la Salud.

PMA - C5
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS
Decreto 353 de 1991 del Ministerio de Minas y Energa.
Decreto 1697 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente, que modifica el decreto 948 de 1995.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad
Instalacin y mantenimiento de unidades sanitarias
mviles
Registro de sustancias qumicas
Verificacin de condiciones de tanqueo de
combustible

1
X

2
X

3
X

4
X

5
X

6
X

7
X

8
X

X
X

COSTOS DE LA FICHA
tem
Actividades en general

Unidad
Cantidad
Valor Unitario ($)
Valor Total ($)
Las medidas propuestas no generan un valor adicional a los establecidos
por el Contratista en su propuesta.

Pgina

129

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C6: MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

PMA C6
MEDIDAS DE CONTROL DE AGUAS Y DRENAJES SUPERFICIALES
OBJETIVO:
Presentar las medidas necesarias para controlar el arrastre de sedimentos por las aguas superficiales.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Construccin de la pista conformacin y construccin de estructuras
IMPACTO A MANEJAR: Control de sedimentos / obstruccin de drenajes.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: Sobre el rea expuesta y en particular en los puntos de drenaje.
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador Ambiental, Asistente Ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
Instalar protectores sobre las intersecciones de los drenajes pluviales contiguos a la pista, y en la zona
perimetral de las edificaciones a intervenir, aguas abajo de las zonas de intervencin,
Evitar el almacenamiento de materiales en sitios desnivelados que puedan ser atravesados por las corrientes
de escorrenta en los periodos de lluvia. As mismo, se evitar tener grandes almacenamientos de materiales,
accin que se lograr a travs de un programa adecuado de requerimientos de materiales en la medida del
avance de los frentes de obra.
Adelantar peridicamente la limpieza de los canales o drenes pluviales del Terminal areo, a fin de evitar
represamiento en poca de lluvias.
Cubrir los materiales con plsticos, siempre y cuando estos materiales no se encuentren en uso o
acordonados para su utilizacin.
En los puntos de actividades en cercanas de canales estos se aislarn de la obra con malla sinttica que cubra
los frentes de la obra durante el tiempo de ejecucin de la misma. Hay que proteger las orillas o ronda y evitar
el aporte de sedimentos al lecho del canal. (observarse esquemas de diseo de barreras).
El propsito es instalar una barrera dura del tipo tablestacado, la cual se debe colocar previo al inicio de las
obras, contiguo al rea involucrada en la construccin de la obra, buscando evitar que eventuales materiales,
escombros, sedimentos y similares caigan sobre el canal para su posterior recoleccin por el personal de
aseo.
Este cerramiento esta encaminado para trabajos en cercanas de canales pluviales o drenajes naturales y
requieren de las siguientes caractersticas.

Componente del cerramiento


Material de cerramiento
Varas o postes
rea
Largo
Ancho
Altura poste (Hp)
Altura Efectiva poste (Hep)
Altura de atraque poste (Hpe)
Altura malla verde
Sistema de anclaje poste

Caractersticas
Malla de polipropileno verde
Madera (preferiblemente rolliza)
Variable
Variable
Variable
3 mts
2,5 mts
0,5 cm
2 mts
Concreto

PMA C6
MEDIDAS DE CONTROL DE AGUAS Y DRENAJES SUPERFICIALES
Esquema perfil de la Barrera de proteccin

Barrera de proteccin

Zona de
amortiguacin
Zona de Trabajos
canal

Esquema planta / Ubicacin de la Barrera de proteccin de canales transversales

Canal de aguas
lluvias o drenaje
natural

rea o zona a intervenir

Instalacin Barrera de proteccin

En los momentos de intervencin en cercanas de los drenajes pluviales se programarn jornadas de limpieza
de los mismos y de sus taludes con el fin de evitar obstrucciones y contaminacin de la misma en poca de
lluvias
Queda prohibido el almacenamiento de materiales a menos de 1.5 m de las barreras de aislamiento.

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130

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C7: MANEJO DE EXCAVACIONES

PMA C6
MEDIDAS DE CONTROL DE AGUAS Y DRENAJES SUPERFICIALES
Las zanjas temporales para el manejo de las aguas lluvias durante la construccin, cuando se hicieren, debern
tener diques para retener sedimentos. Los sedimentos debern retirarse y llevarse al botadero
Es requisito indispensable que el Contratista programe brigadas de limpieza incluyendo el barrido de material
suelto residual que pueda ser arrastrado por la escorrenta superficial.
Se instalarn en los patios de almacenamiento sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites; as
mismo los residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y disponerse en
sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior manejo.
Se prohbe el lavado de cualquier vehculo o equipo en los frentes de obra, y mucho menos en proximidades a
los canales pluviales
NORMATIVIDAD APLICABLE
Decreto 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales en sus Artculos 77 a 163
Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional
Decreto 1594/84 Calidad de Aguas, por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos lquidos
Decreto 1541/78 Ocupacin de cauces de agua
Decreto 1681 de 1978 Normas relacionadas con el recurso agua y los recursos hidrobiolgicos
Decreto 2104/83 Residuos slidos. Prohibicin de disponer residuos en cuerpos de agua, control de lixiviados
para evitar contaminacin de aguas superficiales o subterrneas
Ley 142 de 1994, Artculos 160 a 163, rgimen de servicios pblicos
Ley 373 de 1997 Ley de proteccin del recurso hdrico y de su uso racional imponiendo obligaciones a quienes
lo administran y lo usan. En virtud de esta ley se obliga a los constructores a instalar equipos, sistemas e
implementos de bajo consumo de agua
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad
1
2
3
4
5
6
7
8
Instalar Protectores
Se instalarn a medida que los trabajos avancen es decir, la actividad ser
acorde a los avances de obra
Mantenimiento de Protectores de Se instalarn a medida que los trabajos avancen
drenajes
Instalar barreras de proteccin
Se instalarn a medida que los trabajos avancen, es decir, la actividad ser
acorde a los avances de obra
Recubrir Materiales con plstico
Esta actividad se implementar cuando se requiera
Limpieza de canales
Esta actividad se har cuando se requiera y siempre y cuando el
contratista ejecute obra en proximidades de un canal

PMA - C7
MANEJO DE EXCAVACIONES
OBJETIVO: Mitigar el impacto generado por la disposicin de estriles en la etapa de construccin del proyecto.
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO: Excavaciones varias.
IMPACTO A MANEJAR: Control de contaminacin de agua Partculas Molestia usuarios del aeropuerto
TIPOS DE MEDIDAS: Preventiva Mitigacin
LUGAR DE APLICACIN: En el frente de obra y en las zonas en donde el material se encuentre expuesto.
RESPONSABLE: Director de Obra e ingeniero ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS:
Excavaciones
Todas las reas de excavacin debern aislarse y sealizarse en forma adecuada. Para ello se utilizarn
dispositivos y elementos temporales consistentes en seales preventivas y cintas de seguridad que permitan
minimizar los riesgos de accidentes.
Todo el material orgnico producto de la actividad de descapote debe ser incluido dentro del programa de
reutilizacin de materiales que elaborar el Contratista antes del inicio de las obras. El programa debe incluir
un balance de materiales para el sector correspondiente y en caso de tener excesos de material se debe
coordinar su aprovechamiento con la Administracin del Aeropuerto.
Los materiales de las excavaciones susceptibles de reutilizacin y los de rellenos debern ser totalmente
cubiertos con materiales plsticos resistentes.
Las reas destinadas para el almacenamiento temporal de los materiales de excavacin reutilizables y
materiales de relleno deben acondicionarse con confinamiento perimetral. Los sedimentos precipitados se
deben llevar al botadero. No se debe almacenar materiales de excavacin reutilizables por tiempo indefinido,
mximo 72 horas.
En el momento en que se presenten lluvias fuertes, las pilas del material estril expuesto producto de las
excavaciones deber ser cubierto con plstico con el objeto de no degradar las condiciones del mismo y evitar
que se genere lodo y arrastre de material slido a los drenajes pluviales y de all al reservorio de con que
cuenta el Aeropuerto, o los arroyos que nacen en los costados de la meseta donde ubica el complejo areo.
Para ello se propone la siguiente medida de manejo:
VISTA PLANTA
Colombina
plstica
Malla
traslcida

cubrimiento

COSTOS DE LA FICHA
Confinamiento rgido

tem
Barrera de proteccin (h=2 m)
Cobertura (plstico)
Limpieza de canales
TOTAL

Unidad
m
m2
Gl

Cantidad
50
40

Valor Unitario ($)


8000
2.500
600.000

Valor Total ($)


400.000
100.000
600.000
1.100.000

Entrada habilitada para la entrada y salida de equipos y materiales


confinamiento

Cubrimiento con plstico

cubrimiento

VISTA PERFIL

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131

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA C8: CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

PMA - C7
MANEJO DE EXCAVACIONES
Teniendo en cuenta la ubicacin distante del aeropuerto con los cascos urbanos tanto de Lebrija como de
Bucaramanga, ser necesario que el Contratista acopie de manera temporal en los frentes de obra, el material
estril, mientras se cuente con un volumen suficiente para el de las volquetas. Los sitios de acopio de
materiales deber cumplir con los siguientes requerimientos:
No podrn estar en cercanas o en inmediaciones de la pista de aterrizaje, ni en las reas de circulacin
vehicular de apoyo a la operacin de las aeronaves. Para ello, antes de realizar cualquier acopio, se deber
coordinar con la Administracin del Aeropuerto, la viabilidad de los sitios seleccionados.
Todo sitio de acopio deber contar con material plstico para su cubrimiento.
Los sitios seleccionados para el acopio de materiales estriles se deber aislar y demarcar mediante cintas
de sealizacin y delineadores plsticos, que garanticen la reflectividad nocturna.
Para evitar la dispersin de material slido hacia los drenajes existentes en la pista, se deber adecuar el
punto de acopio con un sistema perimetral de contencin, pudiendo ser con material prefabricado, madera o
material de la misma excavacin, conformado a manera de dique
Para la disposicin final de los materiales producto de las excavaciones se establecer, de manera previa al
inicio de las obras, el sitio u escombrera autorizado por la Autoridad ambiental competente.
Para el cargue del material de excavacin, las volquetas darn cabal cumplimiento a los requerimientos
establecidos en la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Decreto 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales
Ley 685/01 Cdigo de Minas
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
Normas locales de Trnsito y Transporte
Decreto 1715/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley 23/73 y el decreto ley 154/76, en
cuanto a proteccin del paisaje
Ley 23/73 principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del suelo
Resolucin 541/94 Reglamenta el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de
materiales
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad
1
2
3
4
5
6
7
8
Adecuacin de acopios
X
X
X
X
X
X
X
X
COSTOS DE LA FICHA
tem
Sealizacin
Cobertura (plstico)
Contencin
TOTAL

Unidad
global
m2
m

Cantidad
30
30

Valor Unitario ($)


250.000
2.500
2.200

Valor Total ($)


250.000
75.000
66.000
391.000

PMA - C5
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO
OBJETIVO:
Definir las acciones o medidas a desarrollar para evitar o reducir los impactos ambientales identificados en cada
una de las actividades de la construccin que generan emisiones atmosfricas y ruido, de tal manera que se
cumpla con las disposiciones legales vigentes
ACTIVIDAD GENERADORA DEL IMPACTO:
Excavacin,
Transporte de sobrantes y materiales de construccin
Rellenos y colocacin de concreto
Operacin de maquinaria y equipo
IMPACTO A MANEJAR: Emisin de material particulado y generacin de ruido por operacin de equipos, as como
por movimiento de tierra y materiales, lo que ocasiona. Incomodidades a los usuarios y trabajadores, y
contaminacin atmosfrica.
TIPO DE MEDIDA: Preventiva
LUGAR DE APLICACIN: Frentes de obra - campamento
RESPONSABLE: Director de Obra, Coordinador Ambiental, Asistente Ambiental
ACCIONES A DESARROLLAR O TECNOLOGAS UTILIZADAS
Los puntos de accesos y salida de las obras deben permanecer limpias y libres de materiales y escombros. El
Contratista deber entregar dentro de la semana siguiente al inicio de la etapa de construccin un plano de
la obra en el que se detallen las vas de entrada y salida de la maquinaria, equipos y vehculos desde y hacia
los frentes a intervenir. Estas rutas deben permanecer limpias y sin materiales que causen emisiones de
material particulado.
El Contratista deber inspeccionar de manera permanente las vas utilizadas como entrada y salida de obra
como mnimo cada dos (2) horas en periodos de no lluvias y cada cuatro (4) horas en periodo de lluvias. Si
se observan derrames de material, deber proceder a su retiro, adoptando los correctivos para evitar que
se siga presentando el derrame.
Las zonas donde se desarrollen intervenciones deben ser aisladas con malla polisombra de dos (2) metros
de altura.
Para minimizar las emisiones de materiales particulados, las zonas desprovistas de acabados debern ser
humectadas por lo menos 2 veces al da.
La velocidad de las volquetas y de la maquinaria no debe superar los 20 km. /h con el fin de disminuir
preventivamente las emisiones fugitivas de partculas.
Se prohben las quemas a cielo abierto en los lugares donde se adelantan las obras.
Se debe desarrollar un programa de entrenamiento a todos los operadores de vehculos y maquinaria en
materia de prevencin de emisiones atmosfricas y ruido.
Los generadores elctricos de emergencia y compresores especialmente deben contar con un sistema de
silenciador
Queda prohibido el uso de cornetas, claxon o bocinas en todos los vehculos que laboran en la obra. Todos
los equipos y vehculos que laboren en la obra deben contar con la alarma de reversa, exceptuando las
retroexcavadoras tipo oruga.
Se realizar mantenimiento peridico a los vehculos y maquinaria utilizada en la construccin con el fin de
minimizar los niveles de ruido y gases de combustin

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132

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

9.5PLAN DE CONTINGENCIA PARA LA ETAPA DE


CONSTRUCCIN
PMA - C5
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO
Las demoliciones deben programarse en horarios continuos para que se inicien y terminen dentro del mismo da.
Los acopios de materiales temporales autorizados en los frentes de obra deben ser protegidos de la accin
del viento. En este sentido se puede utilizar un sistema de humectacin o carpado de acuerdo con el tipo de
material
Se debe desarrollar un programa de monitoreo a travs de la ARP de los puestos de trabajo que evalen
ruido, gases (CO, CO2, NOx y SOx) y material particulado, en concordancia con lo contemplado en el Plan
S&SO que debe presentar el Contratista.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Resolucin 2130 de 2004 de la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil
Resolucin 0627 de 2006 de Minambiente
Resolucin N 08321 de agosto de 1983
Decreto 948 de 1995 de Minambiente
Resolucin 3500 de 2005 de Mintransporte y Minambiente
Decreto 02 de 1982 del Ministerio de Salud, Disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosfricas
Resolucin 005/96 y Resolucin 909 de 1996 que reglamenta las fuentes mviles
Decretos 1697 de 1997 y 1228 de 197 que modifican el 948 de 1995
Decreto 2170 de 1995 para la proteccin y calidad del aire
CRONOGRAMA DE EJECUCIN (MESES)
Actividad
1
2
3
4
5
6
7
8
Elaboracin de documentos (plano de rutas)
X
Humectacin de vas y reas desprovistas de
X
X
X
X
X
X
X
X
acabados
Mantenimiento de equipos
De acuerdo con el programa de mantenimiento del
Contratista
COSTOS DE LA FICHA
tem
Actividades en general

Unidad
Cantidad
Valor Unitario ($)
Valor Total ($)
Las medidas propuestas no generan un valor adicional a los establecidos
por el Contratista en su propuesta.

Aunque el Contratista debe formular su propio Plan de


Contingencia previendo la ocurrencia de situaciones
imprevistas relacionadas con peligros frente a
trabajadores, equipo y las mismas instalaciones
aeroportuarias, es importante anotar que antes del inicio
de las obras, deber coordinar con la Administracin del
aeropuerto las medidas propuestas de tal forma que frente
a una situacin de emergencia, se anen los recursos
existentes en Palonegro, con los que debe disponer el
propio Contratista.

Proteger las zonas de inters social, econmico y


ambiental localizadas en el rea de influencia del
proyecto.

Generar una herramienta de prevencin,


mitigacin, control y respuesta a posibles
contingencias generadas en la ejecucin del proyecto.

Procurar mantener bajos los ndices de


accidentalidad, ausentismo y en general, la prdida
de tiempo laboral.

9.5.2 ALCANCE Y COBERTURA

De esta forma, el siguiente Plan de Contingencia,


constituye simplemente una gua general de cmo oriental
y establecer mecanismos de respuesta, que deben ser
ajustados de manera detallada por el Contratista, de tal
forma que todas las situaciones detectadas en el panorama
de riesgos o anlisis de peligros, queden definidas desde
el punto de vista de manejo frente a su ocurrencia.

El Plan de Contingencia cubre especficamente las posibles


emergencias que puedan ocurrir, asociadas a las actividades
de construccin proyecto del Plan Maestro del Terminal areo,
cuya prevencin y atencin sern responsabilidad del
Contratista de Construccin.

9.5.1 OBJETIVOS

9.5.3 ESTRUCTURA DEL PLAN

Disear, presentar e implementar un sistema conformado


por la infraestructura organizacional de la empresa
constructora, los recursos humanos, tcnicos y los
procedimientos estratgicos que se activarn de manera
rpida, efectiva y segura ante posibles emergencias que
se puedan presentar durante la ejecucin de las obras
que se realizarn para el Plan Maestro del Aeropuerto
Palonegro.

El Plan de Contingencias est dividido en dos partes: Plan


Estratgico y Plan de Accin.

Como objetivos especficos del plan se tienen los siguientes:

Definir las estrategias para el manejo y control


de las posibles emergencias que se puedan
presentar durante la ejecucin de la obra.

Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar


acciones eficaces de control de emergencias.

Minimizar las prdidas sociales, econmicas y


ambientales asociadas a una situacin de
emergencia.

El Plan Estratgico define la estructura y la organizacin


para la atencin de emergencias, las funciones y
responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar
el plan, los recursos necesarios, y las estrategias
preventivas y operativas a aplicar en cada uno de los
posibles escenarios, definidos a partir de la evaluacin de
los riesgos asociados a la construccin del proyecto. El
Plan de Accin por su parte, establece los procedimientos
a seguir en caso de emergencia para la aplicacin de cada
una de las fases de respuesta establecidas en el Plan
Estratgico.

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133

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

a proporcionar mayores garantas de


seguridad en la ejecucin de labores.

9.5.4 PLAN ESTRATEGICO

ESTRATEGIAS DE PREVENCIN Y CONTROL DE


CONTINGENCIAS
Las estrategias para la prevencin y el control de
contingencias se definen como un conjunto de medidas y
acciones diseadas a partir de la evaluacin de riesgos
asociados a las actividades de construccin del proyecto,
encaminadas en primer lugar a evitar la ocurrencia de
eventos indeseables que puedan afectar la salud, la
seguridad, el medio ambiente y en general el buen
desarrollo del proyecto, y a mitigar sus efectos en caso
de que stos ocurran.

Adelantar campaas de capacitacin y


concientizacin a los trabajadores en lo relacionado
con la prctica de la Salud Ocupacional.

Descubrir los actos inseguros, corregirlos y


ensear la manera de eliminarlos, adoptando mtodos
y procedimientos adecuados de acuerdo con la
naturaleza del riesgo.

RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA
Cumplir y hacer cumplir las normas generales, especiales,
reglas, procedimientos e instrucciones sobre medicina,
higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones
ambientales, fsicas, qumicas, biolgicas, psicosociales,
ergonmicas, mecnicas, elctricas y locativas para lo cual
deber:

Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar


accidentes de trabajo o enfermedades profesionales.

Identificar y corregir las condiciones inseguras en


las reas de trabajo.

Hacer cumplir las normas y procedimientos


establecidos, en los programas del plan de manejo
ambiental
Desarrollar programas de mejoramiento de las
condiciones y procedimientos de trabajo tendientes

RGIMEN DE RIESGOS PROFESIONALES

Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la


maquinaria y equipos a su cargo, a fin de detectar
cualquier riesgo o peligro, el cual ser comunicado
oportunamente a su jefe inmediato para que ese proceda
a corregir cualquier falla humana, fsica o mecnica o
riesgos del medio ambiente que se presenten en la
realizacin del trabajo.

El Contratista de Construccin deber ajustar y seguir


todos los lineamientos del programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional, a lo largo de la ejecucin
del proyecto.

Informar peridicamente a cada trabajador sobre


los riesgos especficos de su puesto de trabajo, as como
los existentes en el medio laboral en que actan, e
indicarle la manera correcta de prevenirlos.

Propender porque el diseo, ingeniera,


construccin, operacin y mantenimiento de equipos e
instalaciones al servicio de la empresa, estn basados
en las normas, procedimientos y estndares de
seguridad aceptados por la Aeronutica Civil.

No introducir bebidas alcohlicas u otras


sustancias embriagantes, estupefacientes o
alucingenas a los lugares de trabajo, ni presentarse
o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en
los sitos de trabajo.

Establecer programas de mantenimiento peridico


y preventivo de maquinaria, equipos e instalaciones
locativas.

Los trabajadores que operan mquinas equipos


con partes mviles, no usarn: ropa suelta, anillos,
argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc., y en caso de
que usen el cabello largo lo recogern con una cofia o
redecilla que lo sujete totalmente.

ESTRATEGIAS PREVENTIVAS
El Contratista deber ajustar el Programa de Salud
Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente que aplica para
todas las actividades relacionadas con la ejecucin del
proyecto, el cual es de obligatorio cumplimiento tanto para
el personal de la Empresa como para sus contratistas.

cumpliendo las normas establecidas en este reglamento


y en los programas del plan de manejo ambiental.

Facilitar la prctica de inspecciones e


investigaciones que sobre condiciones de salud
ocupacional, realicen las autoridades competentes.
Difundir y apoyar el cumplimiento de las polticas
de seguridad de la empresa mediante programas de
capacitacin, para prevenir, eliminar, reducir y controlar
los riesgos inherentes a sus actividades dentro y fuera
del trabajo.
Suministrar a los trabajadores los elementos de
proteccin personal necesarios y adecuados segn el
riesgo a proteger y de acuerdo con recomendaciones
de Seguridad Industrial, teniendo en cuenta su seleccin
de acuerdo al uso, servicio, calidad, mantenimiento y
reposicin.

RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES

Realizar sus tareas observando el mayor cuidado


para que sus operaciones no se traduzcan en actos
inseguros para s mismo o para sus compaeros,
equipos, procesos, instalaciones y medio ambiente,

Abstenerse de operar mquinas o equipos que


no hayan sido asignados para el desempeo de su labor,
ni permitir que personal no autorizado maneje los
equipos a su cargo.

Utilizar y mantener adecuadamente los elementos


de trabajo, los dispositivos de seguridad y los equipos
de proteccin personal que la empresa suministra y
conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo y
servicios.
Colaborar y participar activamente en los
programas de prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales programados por la
empresa, o con la autorizacin de sta.
Informar oportunamente la ejecucin de
procedimientos y operaciones que violen las nor mas
de seguridad y que atenten contra la integridad de
quien los ejecuta, sus compaeros de trabajo y bienes
de la empresa.

El personal conductor de vehculos de la empresa


debe acatar y cumplir las disposiciones y normas de
trnsito internas y de las autoridades
correspondientes, en la ejecucin de su labor.

Proponer actividades que propendan por la Salud


Ocupacional en los lugares de trabajo.

Para el control de emergencias el personal profesional de


la obra seguir la cadena de atencin de la Figura 9-3, la
cual resume las siguientes acciones:
Eslabn 1:

Se refiere a la zona donde ocurre la emergencia, a este


lugar llegar el grupo de seguridad industrial y los
brigadistas con el fin de controlar la emergencia y evitar
su propagacin, crear condiciones favorables para el
ingreso del personal de primeros auxilios. El acceso a la
zona de impacto ser restringido.
Eslabn 2:

Corresponde a los centros de atencin a donde sern


conducidos los pacientes, los cuales de acuerdo a la
gravedad de los lesionados se clasifican en:

rea roja o de cuidados intensivos.

rea amarilla o de cuidados intermedios.

rea verde o de procedimientos menores.

rea negra o de cuidados mnimos.

Eslabn 3:

Se refiere a los centros de atencin especializada de


Barranquilla ms cercanos al rea de influencia directa
del proyecto, a donde se remitirn los pacientes que lo
requieran

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134

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

PROGRAMA DE SEGURIDAD VIAL

Figura 9.3 Cadena de atencin de emergencias mdicas

Con el fin de cuidar la integridad fsica del personal del


Contratista y de los usuarios del corredor vial, se debern
llevar a cabo las siguientes acciones tendientes a prevenir
accidentes de trnsito:

Realizar una seleccin cuidadosa de los


conductores, los cuales recibirn un curso de induccin,
entrenamiento y actualizacin en lo relacionado con el
cumplimiento de las normas generales de trnsito y
del reglamento de movilizacin.

El transporte de personal del Contratista se


deber realizar nicamente en los vehculos autorizados
por la Aerocivil. Todos los conductores recibirn el curso
de manejo defensivo.

Los vehculos para el transporte del personal, en


caso que se realice esta actividad permanecern en
perfectas condiciones mecnicas y de seguridad, equipo
de carretera, extintor, salida de emergencia y
documentacin al da y cumpliendo con los
requerimientos contractuales.

Los vehculos del Contratista debern contar entre


otros con cinturn de seguridad, doble transmisin,
cabina, equipo de carretera, seguro de responsabilidad
civil y obligatoria.

Estar prohibido el transporte de personal en


platones de camionetas, equipos o maquinaria pesada.

Todos los vehculos, equipos pesados, camperos,


sern sometidos a inspecciones peridicas, tanto en
su parte mecnica como elctrica por Seguridad
Industrial, al igual que los operadores y conductores
quienes sern evaluados permanentemente.

ESTRATEGIAS PREVENTIVAS POR FRENTES DE TRABAJO


La prevencin de accidentes y emergencias ser la accin
prioritaria del Plan de Contingencias, enfocada hacia el
desarrollo de todas las actividades del proyecto empleando
procesos operativos ptimos y prcticas de seguridad
industrial adecuadas. En esto, la planeacin juega un papel
importante; por lo tanto, para cada actividad a ejecutar
en un rea especfica, deber realizarse un Anlisis de

Trabajo Seguro ATS, en el que se analicen los posibles


riesgos de afectacin del personal y el medio ambiente,
asociados a la ejecucin de los trabajos. Este anlisis
deber ser presentado para aprobacin del Asistente
ambiental y de Seguridad Industrial con por lo menos 24
horas de anticipacin a la iniciacin de los trabajos.
El Ingeniero Residente de Obra Civil se encargar de
describir de manera sucinta las subactividades a realizar
y de definir los equipos y herramientas que se van a utilizar.
El Jefe de Seguridad Industrial realizar el panorama de
riesgos de afectacin de las personas encargadas de la
ejecucin de los trabajos y definir los equipos,
herramientas y materiales requeridos para garantizar que
los trabajos se realicen de manera segura. El Asistente
Ambiental por su parte, definir los procedimientos de
manejo ambiental a seguir en la ejecucin de los trabajos
y los equipos, herramientas y materiales requeridos para
asegurar la calidad ambiental.
En general, las normas que se aplicarn para la realizacin
de los trabajos en todos los frentes son:

Todo el personal deber ser calificado para los


trabajos asignados, seguir los procedimientos
tcnicos y operativos fijados y usar el equipo de
seguridad personal asignado.

Antes de ejecutar cualquier trabajo se realizar


una charla tcnica con el supervisor del frente de
trabajo en la cual se discutirn y repasarn los
procedimientos operacionales y normas de seguridad
requeridas.

Todo el personal ser debidamente entrenado para


actuar en caso de emergencia. En este sentido se
definirn y sealizarn rutas de evacuacin y puntos
de reunin para las diferentes reas o frentes de
trabajo. Antes de iniciar cualquier trabajo, el Asistente
Ambiental y de Seguridad Industrial deber efectuar
una inspeccin detallada de todos los equipos que se
vayan a emplear para su ejecucin, con el fin de verificar
el estado y funcionamiento de los mismos y solicitar las
acciones de mantenimiento o reparacin requeridas si
es el caso.

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135

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

FRENTE DE OBRA CIVIL

En la ejecucin de actividades solo intervendrn


personas calificadas y preparadas para realizar las
labores asignadas.

Se deben disponer de los equipos de seguridad


requeridos en los sitios de trabajo que se requiera.

Toda excavacin debe ser cercada y protegida


para evitar que el personal resbale o caiga en ellas.
Adems deben colocarse letreros y barreras de
prevencin para evitar accidentes tanto a trabajadores
como de equipos.

Los bordes de zanjas de ms de 1.5 m de


profundidad, deben ser protegidos internamente por
armazones de madera o metlicos cuando en ellas
entren personas, para evitar accidentes causados por
derrumbes. Las herramientas, los equipos, las piedras
y la tierra excavada deben estar por lo menos a un
metro de distancia del borde de la zanja.
Cuando se trate de trabajos de movimiento de
tierra (construccin de rellenos, explanaciones, etc.),
el contratista deber colocar en las zonas aledaas a
la obra y sitios estratgicos para el trnsito de
vehculos, equipos pesados o peatones, las seales
preventivas correspondientes.
Todo andamio cuya elevacin sea de dos cuerpos
o ms, sobre el nivel del piso, deber estar provisto de
una pasarela en la parte superior, consistente,
generalmente de medio andamio, para minimizar el
riesgo de cadas, y estar asegurado a una estructura
o cuerpo firme y resistente.
Los tablones que se usen en los andamios no deben
tener grietas, rajaduras o nudos y se deben amarrar
firmemente contra los andamios, evitando su
sobrecarga para que no se produzcan fallas con riesgos
de cadas.
Es importante que los andamios queden bien
nivelados y las crucetas bien aseguradas. Antes de
erigir el andamio se debe verificar que las bases donde
se va a levantar sean slidas.

La fijacin de las partes integrantes de los


andamios debe ser revisada peridicamente a fin de
garantizar su correcto funcionamiento.
Es importante mantener el orden y aseo de las
reas de trabajo. Al final de cada jornada se deber
realizar una jornada de orden y limpieza en cada frente
de trabajo.

ESTRATEGIAS OPERATIVAS
Se refiere a las acciones a aplicar en caso de ocurrir una
contingencia asociada a la manipulacin, almacenamiento
o emergencia de sustancias que puedan producir
incendios, explosiones y derrames.
a)

Acciones generales en caso de incendio

c)

Identificar y evaluar la emergencia estableciendo


el punto de ocurrencia, la causa, la magnitud, las
consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo
necesario para el control.
Solicitar apoyo externo para el control del evento
cuando sea necesario, e iniciar los procedimientos de
control con los recursos disponibles (primera
respuesta).
Suministrar los medios para mantener
comunicacin permanente (radios o telfonos).

Elaborar el reporte de la emergencia.

Notificar las fallas durante la evacuacin.

d)

Evacuar a la vctima del rea de emergencia hacia


el sitio dispuesto y equipado para la prestacin de los
primeros auxilios.

Evaluar la magnitud del accidente, en caso de


lesiones menores prestar los primeros auxilios en el
lugar, de lo contrario trasladar al paciente a un centro
hospitalario para que reciba tratamiento adecuado.

Plan de Evacuacin

Se define como el conjunto de procedimientos y acciones


tendientes a que las personas en peligro, protejan su vida
e integridad fsica, mediante el desplazamiento a lugares
de menor riesgo. Los procedimientos a seguir son:

Atencin de Lesionados

e)

Manejo y Control de Derrames de Productos


Si el derrame puede tener como resultado
potencial un incendio o explosin, detener las
actividades en ejecucin en reas de riesgo.

El Contratista debe prevenir y/o controlar


incendios en su sitio de trabajo y har uso de sus
equipos y extintores en caso necesario.

Identificar las rutas de evacuacin.

Verificar la veracidad de la alarma.

La primera persona que observe el fuego, deber


dar la voz de alarma.

Combatir el fuego con los extintores ms cercanos.

Determinar el nmero de personas presentes en


el sitio de la emergencia.

Si el producto derramado es un qumico, usar


elementos de proteccin adecuados.

Suspender el suministro de la energa en el frente


de obra y campamento.

Establecer e informar la prioridad de evacuacin


de acuerdo con la magnitud del riesgo.

Evacuar personas del frente de obra y del


campamento.

Iniciar simultneamente a la evacuacin las labores


de control.

Consultar en las Hojas de Seguridad del producto


derramado, las recomendaciones sobre proteccin
personal adecuada y manejo del producto referido.

Suspender de inmediato el suministro de


combustibles

Controlar el derrame antes que afecte reas


adyacentes.

Realizar labores de recoleccin del producto


derramado.

b)

Si el rea de campamento u oficinas se llena de


humo, el personal deber salir arrastrndose, para
evitar morir asfixiado; debe permanecer tan bajo como
pueda, para evitar la inhalacin de gases txicos,
evadir el calor y aprovechar la mejor visibilidad.
Llamar a los bomberos apostados en el Terminal
areo, mientras acude el cuerpo de bomberos de
Bucaramanga.
Acciones Generales para el Control de
Contingencias

Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.

Buscar vas alternas en caso que la va de


evacuacin se encuentre bloqueada.

Establecer canales de comunicacin.

Tomar medidas tendientes a evitar o disminuir el


riesgo en otras reas.

Poner en marcha medidas para la seguridad de


bienes, valores, informacin, equipos y vehculos.

Una vez finalizada la evacuacin se llevarn a cabo las


siguientes acciones:

Verificar el nmero de personas evacuadas.

Aislar y controlar la fuente del derrame.

En caso de que se produzca un derrame en el frente de


obra, se deben tomar las siguientes medidas, no
necesariamente una despus de otra, si son aplicables.

La primera persona que observe el derrame


deber dar la voz de alarma.

Ordene suspender inmediatamente el flujo del


producto.

Mientras persista el derrame, elimine las fuentes


de ignicin en el rea. As:

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136

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

No permita fumar en el rea.


No permita el actuar de interruptores
elctricos.
No permita la desconexin de las tomas
de corriente.
Haga que la electricidad sea cortada en
el rea.

cual pueden explotar o incendiarse si es encendida).


Unas cuantas partes por milln pueden ser detectadas
a travs del olor por la mayora de las personas;
cualquier olor es una seal de peligro.
f)

Interrumpa la operacin de equipos en el rea.


No permita encender los motores de los vehculos o
equipos localizados en el rea bajo control.

Determine hasta donde ha llegado el producto


(lquido o vapor), tanto en superficie como de forma
subterrnea: Se necesita como mnimo un indicador
de gas combustible para esto.

Evacue el rea. Mantenga el personal no


autorizado fuera del rea.
Coloque los extintores de polvo qumico seco
alrededor del rea del derrame. No se debe aplicar
agua sobre el producto derramado.
Trate que el producto derramado quede confinado
dentro del rea en la que se presento el derrame,
construyendo diques de arena, tierra o sorbentes
sintticos, para evitar que el producto derramado fluya
hacia otras zonas o llegue hasta los drenajes pluviales
o ductos de servicios.
En caso de grandes volmenes de derrames,
recoja el producto derramado con baldes de aluminio
o plstico o material absorbente. Use guantes de
Nitrilo- Latex.
Si el volumen derramado es pequeo, seque l
combustible restante con arena, trapos, aserrn,
esponjas o sorbentes sintticos.

g)

Notificar al Jefe inmediato para que active el plan


de contingencia. Este deber asegurar la llegada de
equipos y la activacin de grupos de apoyo (bomberos,
especialistas en explosiones, y dems), y suministrar
los medios para facilitar su labor.
Acciones en Caso de Sismos
Preparacin previa del personal para que conozca
el riesgo de cada de objetos en el rea de trabajo,
campamento y oficinas.

Ubicacin de los sitios seguros y localizados a una


distancia prudencial de reas peligrosas.

Verificar peridicamente que los objetos pesados


que se puedan caer, estn asegurados o reubicarlos.

Tener a mano el equipo bsico para este tipo de


eventos (linterna, pilas, radio porttil, etc.).

Mantener la calma. El pnico puede ser tan


peligroso como la misma amenaza.

Si la magnitud del evento lo amerita, cortar el


fluido elctrico.

Cubrirse debajo de escritorios, mesas, o marcos


de puertas.
Alejarse de paredes, postes, rboles, cables
elctricos y otros objetos que puedan causarle dao.

Llame a los bomberos si no puede controlar la


emergencia.

Alerte a los trabajadores sobre el peligro,


especialmente si existen excavaciones donde se puedan
acumular gases.

Slo reanude la operacin normal en el frente de


obra, cuando el rea est libre de vapores
combustibles. Los olores de gasolina son muy notorios
an por debajo de la concentracin inflamable (en la

Cerrar o detener la operacin en proceso, e iniciar


la primera respuesta con los extintores dispuestos en
el rea.

Control de Emergencias por Explosin o Incendio

No encender fsforos o velas.


En caso que por el sismo se ocasionen derrames,
explosiones o se requiera la evacuacin del personal
de obra, se deben seguir los procedimientos especficos
para cada caso.

h)

Acciones en caso de atentados terroristas

absorbente, equipos de sistema autocomprimido, equipo


para primeros auxilios, etc.

En caso de atentados terroristas se deben seguir las


siguientes recomendaciones:

Ubicacin de los sitios seguros y localizados a una


distancia prudencial de reas peligrosas.

Mantener la calma. El pnico puede ser tan


peligroso como la misma amenaza.

Si la magnitud del evento lo amerita, cortar el


fluido elctrico.

Cubrirse debajo de escritorios, mesas, camas o


marcos de puertas.

Alejarse de paredes, postes, rboles, cables


elctricos y otros objetos que puedan causarle dao.

Seguir las recomendaciones del plan de


evacuacin.

Mantenerse alejado del sitio del atentado.

Seguir las recomendaciones de las autoridades.

ORGANIZACIN Y RECURSOS
a)

La variacin en magnitud con que se puede presentar una


emergencia, hace necesario contar igualmente con una
organizacin de respuesta graduada, que acte de acuerdo
con el nivel de gravedad y caractersticas de la emergencia.
En otras palabras, la accin de respuesta a una emergencia
est condicionada por la fase en la cual se encuentre su
desarrollo, cada una de ellas con sus propias
caractersticas y prioridades.
En caso de presentarse una emergencia es necesario que
en forma oportuna se inicie una respuesta, que utilice los
recursos suficientes y adecuados a su tamao y a los
riesgos especficos, bajo unos esquemas de organizacin
que hagan dicha respuesta eficiente, con el fin de minimizar
los daos que se puedan causar.
b)

i)

Acciones en caso de accidentes que involucren


equipos

Cuando se presenten accidentes donde se involucren


equipos del proyecto, se deber acordonar el rea y de
manera inmediata verificar la presencia de victimas con
lesiones con las cuales se deber proceder con la
prestacin de los primeros auxilios y el plan de evacuacin
hacia el centro de atencin de emergencias mdicas ms
cercano ya sea en la ciudad de Bucaramanga o de Lebrija.
j)

Equipos para la Prevencin y el Control de


Contingencias

Niveles de respuesta

Funciones y Responsabilidades del Personal


Durante una Contingencia

En la Figura 9-4 se presenta el organigrama operativo


para el control de las emergencias que se puedan generar
durante los trabajos de construccin del proyecto. A
continuacin se describen las funciones y responsabilidades
de cada una de las personas encargadas de la direccin,
coordinacin y ejecucin de acciones dentro del plan.
c)

Director del Plan

Director del Proyecto


Reporta a: AERONUTICA CIVIL

El Contratista deber dotar al personal de los elementos


de proteccin personal adecuados y disponer de los
equipos bsicos necesarios y suficientes para el control
de contingencias, tales como extintores, material

Funcin: Mantener operativo el Plan de


Contingencia.

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Responsabilidades:

Contactar a la Direccin de Prevencin y Atencin


de Emergencias del Aeropuerto Palonegro

Autorizar los gastos que impliquen las operaciones.

Conocer permanentemente las actividades en


ejecucin.

Oficializar los acontecimientos e informes sobre


la emergencia ante los representantes de las
autoridades del rea Metropolitana.

Verificar la ptima implementacin del Plan de


Emergencia, asegurando su efectividad y
formulacin acorde con las exigencias del proyecto.

Apoyar la consecucin de recursos (equipos y


personal).

Figura 9-4. Organigrama operativo para el control de contingencias

AERONAUTICA CIVIL
AREA AFECTADA DEL PROYECTO

NIVEL 2

d)

Coordinador Ambiental

DIRECTOR DEL PLAN


Director de Obra

Servicio Mdico

e)

Responsabilidades:

Asistente de Medio Ambiente

Evaluar la emergencia, definir y comunicar el


grado o nivel de atencin requerido.

Verificar la ptima implementacin del Plan de


Contingencia, asegurando su efectividad y
formulacin acorde con las exigencias del proyecto.

Mantener informado al Director del Plan acerca


del desarrollo de las operaciones.

Evaluar, definir y comunicar el nivel de la


emergencia.

Coordinar las actividades y definir las mejores


estrategias.

Mantener actualizados directorios de emergencia,


contactos con asesores y soporte externo.

Actualizar la evaluacin de riesgos con base en la


experiencia.

Evaluar y revisar los reportes de incidentes y


accidentes.

Es responsabilidad del Constructor:


COORD INADOR DE LA EMERGENCIA
Coordinador ambiental

Brigada de Extincin de Incendios


Brigada de Evacuacin de Personal
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Salvamiento de Bienes
Grupo de Com unicaciones
Flujo de Comunicacin

Elaborar el panorama de riesgos antes del inicio


de cada actividad y adelantar las acciones
pertinentes para minimizarlos.

Funcin: Garantizar la optima aplicacin y ejecucin del


Plan de Contingencia.

Comunicaciones

COORDINADOR DE BR IGADAS DE
EMERGENCIA
Asistente de Medio Ambiente

Tramitar los permisos de trabajo.

Reporta a: DIRECTOR DEL PLAN

Grupo de Construccin

NIVEL 1

Coordinador de la Emergencia

Administrar el plan de Seguridad Industrial del


proyecto.

Realizar inspecciones y auditorias de Seguridad


Industrial en todos los frentes de trabajo.

Organizar inducciones al personal nuevo,


entrenamiento y capacitacin para todos los
trabajadores y personal directivo del proyecto.

Coordinar y diligenciar los reportes de accidente


e incidentes y datos estadsticos con respecto al
avance del proyecto.

Coordinador de Brigadas Emergencia

Reporta a: COORDINADOR DE LA EMERGENCIA


Funcin: Est encargado de la ejecucin operativa del Plan
de Contingencia
Responsabilidades:

Delimitar o demarcar las reas de trabajo, zona de


almacenamiento y vas de circulacin.
Sealar las salidas de emergencia, las rutas de
evacuacin y las reas peligrosas.
Generar el mapa de evacuacin y puntos de
encuentro.

Evaluar la emergencia y activar el Plan.


f)

Brigadas de Emergencia

Estarn conformadas por el personal de obra debidamente


entrenado y tendrn la funcin de ejecutar las acciones
de manejo y control de la emergencia. Para ello se
conformarn los siguientes grupos:

Grupo de Extincin de Incendios.

Grupo de Evacuacin de Personal.

Grupo de Primeros Auxilios.

Grupo de Salvamento de Bienes.

Grupo de Comunicaciones.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

Las funciones especficas por grupos son:

En condiciones normales

En el momento de la emergencia
en forma inmediata al sitio del
incendio con extintores adecuados
para combatir el fuego.
Combatir el fuego hasta extinguirlo o
hasta donde las condiciones de la
emergencia lo permitan.
Abrir
los
seccionadores
de
emergencia elctrica para las
instalaciones industriales.
Cerrar los conjuntos de gases para
evitar explosiones.

En condiciones normales

Acudir
Prevenir la ocurrencia
Identificar los riesgos

Grupo de
Extincin de
Incendios

Grupo de
Evacuacin de
Personal

de incendios.
de incendio en la

obra.
Analizar

las vulnerabilidades para


establecer los daos potenciales y la
manera de evitarlos.
Recibir capacitacin sobre uso y clase
de extintores y dems elementos para
combatir el fuego

Sealizar las rutas de escape (pasillos,


ventanas u otros) y efectuar
diagramas.
Bloquear rutas peligrosas y sealizar
rutas alternas.
Determinar zonas de seguridad e
identificar la lnea de evacuacin.
Asignar
de
responsabilidades Dirigir la evacuacin del personal.
individuales a cada uno de los miembros
del grupo (coordinacin de la Efectuar las labores de rescate de
heridos.
evacuacin, rescate de heridos,
comunicaciones, vigilancia y control).
Determinacin de los sistemas de
alerta, alarma y su manera de
operacin.
Ubicar adecuadamente los extintores,
altavoces, equipos contra incendio y
botiquines de primeros auxilios.

Grupo
de
Primeros Auxilios

Grupo
Salvamento
Bienes:

Verificar peridicamente las condiciones


de los elementos de apoyo, tales como
botiqun, camillas, inmovilizadores, etc.
Informar al Coordinador de Brigada las
observaciones que surjan de las
inspecciones

Actualizar peridicamente, el inventario de


de bienes, indicando su ubicacin, y
de caractersticas principales de acuerdo con
la importancia que represente para la
empresa

Grupo
de
Comunicaciones

En el momento de la emergencia
Auxiliar correctamente a personas
accidentadas o enfermas.
Detener hemorragias y tranquilizar
al paciente.
Suministrar el transporte adecuado
a un centro asistencial si este es
necesario.
Identificar las acciones que se
realizarn en el sitio del accidente.
Clasificar los pacientes segn su
gravedad y prioridad de atencin.
Reconocer las acciones a seguir
para atender los accidentados
segn su clasificacin.
Solicitar la presencia de un mdico
o una ambulancia.
Prestar los primeros auxilios
conforme a las instrucciones del
manual bsico de primeros auxilios
de la Cruz Roja.
Retirar a sitios seguros en forma
inmediata, los bienes que se
encuentren en el lugar del incendio
o prximo a ste.
Determinar el orden de evacuacin
de los bienes, teniendo en cuenta su
valor e importancia para la
empresa.
Determinar los sitios a donde sern
trasladados los bienes y la mejor
manera de hacerlo.
Elaborar un inventario de las
herramientas necesarias para las
labores de salvamento.
Responder por la seguridad del
material evacuado
Garantizar las comunicaciones de
manera permanente al grupo de
direccin y coordinacin de la
emergencia.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

g)

Programa de Capacitacin

Toda persona vinculada a la construccin de la obra


recibir una induccin antes de su ingreso en la que se le
oriente acerca de las normas, polticas, requisitos,
prohibiciones, hbitos y todas aquellas consideraciones
adicionales que permitan el adecuado manejo ambiental y
la seguridad de la obra.
El programa de capacitacin permitir que los
trabajadores tomen parte en los programas de Seguridad
Industrial, y las Brigadas de Emergencias. El Contratista
elaborar el programa de capacitacin a implementar para
los brigadistas.
Los simulacros son una excelente tcnica de evaluacin de
la eficiencia del plan de emergencia y un soporte
importante del programa de capacitacin, pues aseguran
la competencia del personal asignado y la calidad de los
procedimientos. Por estas razones se realizarn simulacros
peridicos de emergencia (simulando las condiciones de
emergencias en diferentes escenarios y para distintos
eventos, considerando el plan de evacuacin y proteccin
de bienes con una frecuencia bimensual), involucrando a
todo el personal participante, algunas empresas pblicas
y representantes de la comunidad del rea de influencia.
h)

Centro de Operaciones y Comunicaciones

La oficina del Director de la Obra ser el centro de


operaciones durante el manejo y control de contingencias.
All se debe disponer del sistema bsico de informacin
con que cuente el Contratista.
Para las comunicaciones entre los Coordinadores, el
Director del Plan y el centro de operaciones se dispondr
de radios porttiles o telfonos celulares.
La obra deber contar con un sistema de alarma de seal
sonora, que permita alertar al personal en caso de
emergencia, este sistema ser activado por el Coordinador
de la Emergencia desde el centro de operaciones.
El Contratista deber elaborar un listado o directorio
telefnico en el que aparezcan las entidades del rea que

pueden prestar apoyo en caso de emergencia (hospitales,


cuerpo de bomberos, defensa civil, Trnsito, polica, etc.).

9.5.5 PLAN DE ACCIN


REPORTE DE INCIDENTE Y EVALUACIN DE LA EMERGENCIA
Cualquier persona que detecte la ocurrencia de un
incidente, debe reportarlo inmediatamente al Jefe
inmediato. De acuerdo con la informacin suministrada
por la persona que reporta el incidente en cuanto a la
ubicacin y cobertura del evento, ste proceder de
inmediato a avisar al Director de Obra y se desplazar al
sitio de los acontecimientos para realizar una evaluacin
ms precisa de los hechos. Con base en dicha evaluacin
se determinar la necesidad o no de activar el Plan de
Contingencia y a la vez el Nivel de atencin requerido.
PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIONES
El procedimiento de notificaciones define los canales por
medio de los cuales las personas encargadas de dirigir y
coordinar el Plan de Contingencia, se enteran de los
eventos y ponen en marcha el plan.
En caso de ser necesaria la activacin del Plan de
Contingencia, ste se activar en el NIVEL 1 de respuesta
(involucra nicamente los recursos del Contratista) y se
alertar de inmediato a las empresas pblicas del rea
Metropolitana para que presten el apoyo necesario o para
que estn listas a asumir la direccin y coordinacin de la
emergencia en caso que sta supere la capacidad de
respuesta de los recursos con que cuenta el Contratista.
ESTABLECIMIENTO DEL CENTRO DE COMANDO
Inmediatamente se decida activar el Plan de Contingencia,
se debe acondicionar la oficina del Director de Obra como
Centro de Comando y Comunicaciones. All se deben poner
a disposicin del personal encargado de la coordinacin
de las acciones de control de la emergencia los equipos
de comunicacin requeridos, el documento del Plan de
Contingencia, la informacin cartogrfica con que se cuente

y toda la informacin que se considere necesaria para


realizar las labores de coordinacin de manera eficiente.
El centro de comando debe adecuarse para centralizar la
informacin, efectuar seguimientos, recibir los
requerimientos de apoyo, atender las quejas y reclamos,
y en general para realizar todas las labores de
administracin y coordinacin del manejo de la emergencia.
CONVOCATORIA Y ENSAMBLAJE DE LAS BRIGADAS DE
RESPUESTA
En el momento de ser activado el Plan de Contingencia, el
Asistente de Medio Ambiente que tenga a su cargo dentro
del Plan la Coordinacin de las Brigadas de Emergencia,
se debe encargar de convocar y reunir a todas las
personas que conforman dichas brigadas.
Cada persona que hace parte de las diferentes brigadas
de respuesta debe conocer sus funciones dentro del Plan
y realizarlas segn la organizacin preestablecida en los
programas de capacitacin y entrenamiento.
SELECCIN DE LA ESTRATEGIA OPERATIVA INMEDIATA
Las reas en las que se pueden presentar contingencias,
corresponden a los escenarios identificados en la
evaluacin de riesgos incluida en el presente plan.
Las estrategias operativas inmediatas a emplear se deben
seleccionar de acuerdo con el escenario en que se
presente la emergencia y el evento que la ocasione.
Durante el desarrollo de la emergencia se deben realizar
acciones de vigilancia y monitoreo del evento que la
ocasiona y proyecciones acerca del comportamiento del
mismo. Con base en las proyecciones realizadas, se deben
identificar posibles zonas adicionales de afectacin y el
nivel de riesgo existente sobre cada una de ellas. Una vez
identificadas dichas zonas, se debe dar la voz de alerta y
se deben adelantar acciones para proteger las reas
amenazadas.

CONTROL Y EVALUACIN DE LAS OPERACIONES


El Coordinador de la Emergencia debe realizar
evaluaciones continuas sobre la efectividad de las acciones
de manejo y control de la emergencia adelantada. Con
base en dichas evaluaciones se irn ajustando las
actividades en ejecucin a las condiciones y caractersticas
que presenten las reas cubiertas por la emergencia, con
el propsito de lograr una mayor eficacia y eficiencia en
las operaciones.
TERMINACIN DE OPERACIONES
Las operaciones de control de la emergencia se deben
finalizar cuando la utilizacin de los mecanismos disponibles
no permita obtener ningn beneficio respecto a los
esfuerzos desplegados.
Tampoco debern activarse o mantenerse esfuerzos
cuando la obtencin de recursos adicionales (humanos y
fsicos) seale una relacin costo beneficio negativa.
Los recursos a emplear en operaciones de esta ndole
deben canalizarse a procesos de mayor eficiencia, en el
restablecimiento de las reas afectadas y en la mitigacin
de efectos.
MATERIALES, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS REQUERIDOS
PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS
Todas las reas operativas y frentes de obra deben contar
con los elementos necesarios para atender las posibles
emergencias que se puedan presentar durante la ejecucin
de los trabajos. La asignacin de los recursos para la
atencin de emergencias, ser definido por el Contratista,
de acuerdo con el anlisis de peligros que realice antes
del inicio de las obras.
Estos equipos los administrar el jefe de seguridad
industrial y debern ser manipulados por las brigadas de
emergencia que hayan sido establecidas y entrenadas en
los diferentes frentes de obra.

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

EVALUACIN DE LA CONTINGENCIA
Una vez controlada la emergencia el coordinador de la
emergencia (Coordinador ambiental) elaborar un informe
final sobre la misma. Dicho informe deber ser oficializado
por el director del plan (Director del Proyecto) y entregado
a la Aerocivil antes de una semana de terminadas las
labores de control de la emergencia. La Aerocivil por su
parte establecer si la emergencia se atendi
adecuadamente, sino proceder a requerir las acciones
correctivas al Contratista.
El informe final de la contingencia deber contener como
mnimo lo siguiente:

Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la


notificacin inicial a la persona responsable
Fecha y hora de finalizacin de la emergencia
Localizacin exacta de la emergencia
Origen de la emergencia
Causa de la emergencia
reas e infraestructura afectadas
Comunidades afectadas
Plan de accin desarrollado y tiempos de respuesta
utilizados en el control de la emergencia,
descripcin de medidas de prevencin, mitigacin,
correccin, monitoreo y restauracin aplicadas
Apoyo necesario (solicitado/obtenido)
Reportes efectuados a otras entidades Municipales
Estimacin de costos de recuperacin,
descontaminacin
Formato de documentacin inicial de una
contingencia
Formato de la evaluacin de la respuesta a una
contingencia
Formato de la evaluacin ambiental de una
contingencia

COSTOS
La organizacin, y asignacin de recursos para la atencin
de emergencias obedece a requerimientos de Ley, por tal
razn, el Contratista deber considerar en el AIU los costos
que se generarn para implementar la Brigada de
emergencia, a s como los recursos que ello implique.

9.6PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL


9.6.1 GENERALIDADES
El Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) planteado para
el proyecto del PLAN MAESTRO PARA LA ADECUACIN
DEL AEROPUERTO DE PALONEGRO EN BUCARAMANGA se
enmarca dentro de un esquema amplio de vigilancia
requerido para mantener la mejor calidad ambiental posible
dentro del rea de influencia durante el proceso de
ingeniera que se pretende desarrollar.

9.6.2. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL


Las actividades de monitoreo propuestas estn relacionadas
fundamentalmente los resultados del diagnstico o lnea base
y comprenden el control de la calidad del aire y de los niveles
de ruido en aquellos sitios que han sido definidos como los
ms importantes, sensibles o de inters dentro de la vigilancia
que ser recomendada para los diversos sectores del proyecto
y dems instalaciones anexas como los campamentos y los
frentes de trabajo.
MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE

Las actividades de Monitoreo Ambiental se refieren a la


determinacin directa de las caractersticas de algunos
recursos en un momento dado bajo ciertas circunstancias
constructivas u operativas de la obra, utilizando
procedimientos en los cuales ocurre directamente la toma de
muestras como en el caso de la calidad del aire, los niveles de
ruido o de las corrientes de aguas que son recursos
ambientales susceptibles de ser monitoreadas y cuyos
resultados pueden ser comparados con normas o condiciones
preexistentes, como los resultados de monitoreos efectuados
tanto por la Aeronutica civil y la CDMB, o los que se realicen
previo al inicio de las obras, en caso de ser requerido por
alguna de estas entidades o la propia Autoridad Ambiental.
El Seguimiento Ambiental busca por otra parte mantener
una vigilancia sobre el cumplimiento de las diversas
recomendaciones ambientales planteadas fundamentalmente
en este PMA ambiental pero que no implican la toma de
muestra o datos directos como ocurre con la conformacin
de cerramientos para prevenir la contaminacin atmosfrica
o de aguas, los procesos de vigilancia del adecuado manejo
de materiales, cumplimiento en el uso de elementos de
proteccin personal, entre otras.
En cualquier caso, bien sea con el monitoreo o el
seguimiento, se busca mantener una accin oportuna
sobre las acciones y recomendaciones planteadas en este
Plan de Manejo Ambiental y sus programas relacionados
por parte los responsables de su ejecucin y control.

Es importante sealar que la metodologa de muestreo definida


es la establecida por la Agencia de Proteccin Ambiental de
los Estados Unidos adoptada por las autoridades de control
ambiental de nuestro Pas. De la misma forma se deber
exigir las certificaciones de calibracin de equipos y que los
laboratorios estn debidamente certificados por IDEAM.
a)

Parmetros a evaluar

Material Particulado: Este muestreo se realizar


con un medidor de alto volumen previamente calibrado
en el sitio, el cual, succiona aire ambiente en forma
continua durante veinticuatro (24) horas y lo pasa a
travs de un filtro de fibra de vidrio que retiene
partculas mayores a tres (3) micras, la concentracin
de partculas se determina por gravimetra y los
registros del volumen de aire succionado se determinan
por lectura de manmetros y rotmetros.

Dixido de Azufre y xidos de Nitrgeno: Se


utilizar un equipo muestreador de gases en el cual
por medio de una bomba de vaco se succiona aire
ambiente en forma continua durante veinticuatro (24)
horas y se hace burbujear la muestra a travs de
soluciones absorbentes especificas para SO2 (TCM) y
NOx (Trietanolamina), las soluciones absorbentes son
transportadas hasta el laboratorio, para su valoracin
por el mtodo de la Pararosanilina (SO2) y el mtodo
de Jacobs (NOx).

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Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

b)

Monxido de Carbono: Para esta evaluacin se


utilizar un equipo de lectura directa, el analizador
de gases con censor electroqumico especfico para la
medicin de monxido de carbono. El equipo debe
contar con un sistema de auto calibracin con patrones
estndares que garantizan la confiabilidad del
monitoreo.

d)

Frecuencia

Hidrocarburos Totales: Al igual que los parmetros


anteriores, se succiona aire ambiente y se hace pasar
por silica gel para dar lugar a un proceso de adsorcin
de hidrocarburos totales, que posteriormente se
retiran en el laboratorio para ser ledos por
cromatografa de gases.

Se propone que el monitoreo en los puntos de muestreo


se realicen cada dos meses para un total de 3 muestreos.

Para el seguimiento del proyecto, es importante tener en


cuenta como referencia, los resultados de los monitoreos
y estudios hechos por la propia Aerocivil en la zona del
Aeropuerto, como por parte de la CDMB, a nivel local y
regional.

o
Equipos
Hig Vol GWM
Muestreador de 3 Gases RAC
Analizador de gases
Muestreador de Hidrocarburos

Parmetros a Medir
Material Particulado
xidos de Nitrgeno, xidos de Azufre
Monxido de carbono
Hidrocarburos Totales

c)

Balanza Analtica
Estufas y Desecadores
Cromatgrafo de Gases
Analizador de gases

xidos de nitrgeno:

La evaluacin de N0x se realizar tomando muestras del


aire ambiente durante veinticuatro (24) horas continuas,
durante nueve (9) das continuos.

Equipos de laboratorio

Equipos
Espectrofotmetro UV-V

xidos de azufre:

La evaluacin de S02 se realizar tomando muestras del


aire ambiente durante veinticuatro (24) horas continuas
durante nueve (9) das continuos.
o

Parmetros a Medir
xidos de Azufre
xidos de Nitrgeno
Monxido de Carbono
Material Particulado
Material Particulado
Hidrocarburos Totales
Monxido de carbono

Monxido de carbono:

Se tomarn muestras puntuales en periodos de 8 horas


alternados durante nueve (9) das continuos.
o

Descripcin de las actividades a realizar

Las mediciones se realizaran durante un periodo de cuatro


(4) das en jornadas de 16 horas que van desde las 6:00
hasta las 22:00 horas, con frecuencias de medicin de
dos horas en cada punto.
Como el objetivo fundamental de las mediciones es la
proteccin a las personas de niveles nocivos de ruido se
utilizar la escala A por ser la que ms se aproxima a la
forma como percibe el odo humano.

Material particulado total:

Para la realizacin de los muestreos de material


particulado se monitorearn perodos de veinticuatro (24)
horas continuas durante nueve (9) das continuos.

Equipos y materiales de muestreo

a)

Hidrocarburos totales:

Para la evaluacin de Hidrocarburos se tomarn muestras


diarias de 8 horas variando los periodos durante 24 horas
continuas durante 9 das.
MONITOREO DE RUIDO
Para el monitoreo de los niveles de ruido se debe cumplir
con las especificaciones tcnicas exigidas para los
sonmetros tipo 1 y tipo 2 segn las normas ANSI y con la
certificacin de calibracin de la casa fabricante del equipo.

En cada punto definido se medir el nivel total de presin


sonora, incluyendo todos los factores que podran afectar
la medicin.
Las mediciones en cada sitio se harn con una duracin
de quince (15) minutos. Durante este tiempo se
establecern los niveles mximos, mnimos, promedio, el
nivel equivalente entre otros datos.
Los monitoreos se referenciarn de acuerdo con las
actividades que se estn adelantando en el momento de
cada medicin.
b)

Equipo de medicin

Se utilizarn sonmetros digitales con un rango de


medicin entre 20 y 140 dB, con calibrador acstico. Estos
deben cumplir las normas ANSI S1. 4 de 1983 y ANSI S1
40 de 1984. Las certificaciones de calibracin sern
entregadas a la Interventora para su correspondiente
autorizacin de uso.
Las lecturas se efectuarn en las funciones principales:
Ponderacin de frecuencia A, Ponderacin exponencial
temporal rpida FAST, Medicin de nivel sonoro continuo
equivalente, Niveles sonoros mximos y mnimos, Fecha y hora
(de inicio y terminacin de cada posicin).
c)

Frecuencia de Monitoreo

La frecuencia de monitoreo debe ser mensual y/o cuando se


reciban quejas de los vecinos sobre ruidos durante la
operacin de maquinarias en el desarrollo de las obras.
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142

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

ANLISIS, INTERPRETACIN Y EVALUACIN DE RESULTADOS.


Para el anlisis de la informacin, los resultados se
presentarn en tablas y grficas. En un plano de la zona
donde se ubicar la estacin se construirn curvas
isfonas aplicando un modelo graficador y desde luego
teniendo en cuenta los resultados de todos los puntos de
medicin seleccionados en el rea de influencia directa.
Para la evaluacin se tendrn en cuenta las normas
reglamentadas tanto a nivel industrial como a nivel
residencial y comercial.

CALIDAD DEL AIRE

Norma anual (g/m3)

Norma 24 horas (g/m3)

Material particulado

72.22

258.46

xidos de azufre

68.42

285.06

xidos de nitrgeno

76.02

174.84

Parmetro

RUIDO: NIVELES MXIMOS


Estndares mximos permisibles de
niveles de emisin de ruido en dB
(A)

RESPONSABLES DEL MONITOREO


Firma constructora a travs de su departamento de gestin
ambiental
NORMATIVIDAD AMBIENTAL APLICABLE

Sector

Subsector

Sector A. Tranquilidad y Hospitales, bibliotecas, guardera s, sanatorios,


Silencio
hogares geritricos.

Da

Noche

55

50

65

55

Zonas residenciales o exclusivamente destinadas


para desarrollo habitacional, hotelera y
hospedajes.

Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamenta


parcialmente la Ley 23 de 1973, los artculos 33, 73,
74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974; los artculos
41, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979, y la Ley
99 de 1993 en relacin con la prevencin y control
de la contaminacin atmosfrica y proteccin de la
calidad del aire.

Sector B. Tranquilidad y
Universidades, colegios, escuelas, centros de
Ruido Moderado
estudio e investigacin.

Normas de ruido consignadas en la resolucin N


08321 de agosto de 1983 del Ministerio de Salud.

Zonas con usos permitidos industriales, como


industrias en general, zonas portuarias, parques
industriales, zonas francas.

75

75

Normas de para ruido a nivel de salud ocupacional


contempladas en la resolucin N 001792 de 1990
de los Ministerios de Salud y Trabajo.

Zonas con usos permitidos comerciales, como


centros comerciales, almacenes, locales o
instalaciones de tipo comercial, talleres de
mecnica automotriz e industrial, centros
Sector C. Ruido
deportivos
y
recreativos,
gimnasios,
Intermedio Restringido restaurantes, bares, tabernas, discotecas,
bingos, casinos.

70

60

65

55

80

75

55

50

Resolucin 391/01 emisiones atmosfricas,

Parques en zonas urbanas diferentes a los


parques mecnicos al aire libre.

Zonas con usos permitidos de oficinas.

Resolucin 541/94 de Minambiente y Decreto


357/97 Transporte de escombros y materiales de
obra.

Zonas con usos institucionales.


Zonas con otros usos relacionados, como
parques mecnicos al aire libre, reas destinadas
a espectculos pblicos al aire libre.

Resolucin 0627 de 2006 del Ministerio de Medio


Ambiente y Vivienda
Sector D. Zona
Suburbana o Rural de
Tranquilidad y Ruido
Moderado

Residencial suburbana.
Rural habitada
agropecuaria.

destinada

explotacin

Zonas de Recreacin y descanso, como parques


naturales y reservas naturales.
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143

Plan Maestro Aeropuerto Palonegro - Bucaramanga, Colombia

INDICADORES DE SEGUIMIENTO

a)

9.6.3 PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL


Tal como se mencion al inicio de este capitulo, el Plan de
Seguimiento para el proyecto de adecuacin del
Aeropuerto de Palonegro pretende definir una serie de
escenarios y situaciones en los cuales se debe mantener
una vigilancia desde la perspectiva ambiental para asegurar
que se cumplan las acciones, obras y actividades de manejo
y control recomendadas pero as mismo que ellas tengan
niveles de eficiencia adecuados.

Calidad del aire

Relacin del promedio aritmtico de los resultados obtenidos


en el monitoreo para cada parmetro, con la norma promedio
anual y compararla con los niveles establecidos en la
normatividad para la prevencin, alerta y emergencia
teniendo en cuenta la relacin de la concentracin mxima
obtenida en el monitoreo con la norma mxima en 24 horas.
b) Ruido

Porcentaje de datos con respecto a la norma


> 100%
25%-75%
1% - 25%
< norma

Indicador de calificacin
Nivel de alerta
Nivel de Prevencin
Nivel medio
Nivel Bajo

Las labores de seguimiento ambiental debern ser


realizadas por el personal de la gestin socioambiental
del Contratista bajo la coordinacin del Director de Obra,
pues deber organizar temporal y especialmente las
actividades rutinarias para tal vigilancia, contratar y
evaluar los resultados obtenidos y definir las acciones
correctivas que fuesen necesarias para normalizar las
situaciones o permitir el logro y cumplimiento de metas
de calidad ambiental.

Este programa se debe implementar durante toda la


duracin de la etapa de construccin.
COSTOS
A continuacin se indican los costos relativos a la
implementacin del Programa de Monitoreo para calidad del
aire y niveles de ruido y aguas, segn lo indicado en los
numerales anteriores.

Implementacin de los programas planteados


de aseo, riego y cubrimiento de materiales
acopiados, para minimizar la emisin de
partculas en las vas en adecuacin, desvos
y otras reas descubiertas.

Coordinar y controlar el proceso de transporte


de materiales sobrantes de la obra asegurando
su adecuada disposicin en las escombreras o
Botaderos oficialmente autorizados, as como
la implementacin de las medidas de control
para llenado de los vehculos y su respectivo
cubrimiento.

Mantener estrecha vigilancia sobre el


cumplimento de especificaciones en los
diversos tipos de cerramientos y de las normas
de sealizacin en los frentes de trabajo,
obstculos, depsitos de materiales y, en
general, para el personal que trabaja en la obra.

Verificacin de la implementacin del programa


de seguridad industrial y salud ocupacional para
el personal involucrado en las distintas labores
especialmente los de mayores riesgos.

Seguimiento integral del cumplimiento del Plan


de Manejo y Control Ambiental (PMA).

Cumplimiento espacial y temporal del programa


de obras y de manejo y control planteadas en
el Plan de Manejo Ambiental y en el PIPMA.

Restauracin de las reas que sean alteradas


directamente como consecuencia de las obras
con nfasis en lo referente a zonas verdes
segn los patrones existentes y/o establecidos.

Desarrollo e implementacin del Plan de


Monitoreo propuesto para la vigilancia de la
calidad del aire y niveles de ruido, en los
trminos sugeridos en el presente estudio.

Implementacin de las actividades y programas


sugeridos en el Plan de Gestin Social (PGS)
tendientes a mejorar la situacin en aquellos
casos de eventuales conflictos e intervencin
inevitable por el proyecto.

Actualizacin de los Planes de prevencin y


manejo de conflictos, riesgos y contingencias
con el propsito de enfrentar adecuadamente
todas estas eventualidades de acuerdo a los
trminos indicados en el presente estudio y
otras estrategias de que disponga el
Contratista.

Monitoreo Calidad Aire


Monitoreo Niveles Ruido

Implementacin de las medidas recomendadas


y necesarias para la prevencin y control de
emisiones de partculas en reas de trabajos
y en el campamento as como la prevencin
del deterioro en la salud de los trabajadores y
comunidad como consecuencia de manejo de
materiales y otras actividades colaterales.

Por ello, con el seguimiento se busca bsicamente mantener


una estrecha vigilancia sobre las necesidades de control
de acuerdo a lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental
entre los cuales estn los siguientes aspectos:

CRONOGRAMA DE EJECUCIN

tem

Unidad
Muestra
Muestra
TOTAL COSTOS DIRECTOS

Cantidad

Costo Unitario

Costo Total

6
6

250.000
350.000

1.500.000
2.100.000
3.600.000

Seguimiento al manejo de aguas y distintos


tipos de residuos generados en las diversas
obras y sitios del Terminal areo especialmente
en los frentes de trabajo y el campamento,
con especial inters a escombros, concretos,
suelos y eventuales vertimientos o derrames
de sustancias oleosas (grasas y aceites) para
evitar que por escorrentas se viertan a los
suelos, o a las corrientes asociadas al rea
del proyecto.

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