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l mapa migratorio
de Amrica Latina
y el Caribe, las mujeres
y el gnero
Jorge Martnez Pizarro
6(5,(
44
poblacin y desarrollo
l mapa migratorio
de Amrica Latina
y el Caribe, las mujeres
y el gnero
Este documento fue preparado por Jorge Martnez Pizarro, profesional del rea
de Poblacin y Desarrollo de la Divisin de Poblacin-CELADE. El autor desea
dejar expreso reconocimiento de la colaboracin de Andrea Riedemann durante
las primeras fases de la investigacin y de Daniela Vono, cuya asistencia en la
investigacin y en el procesamiento de informacin contribuy decisivamente a
que este documento germinara.
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a
revisin editorial, son de exclusiva responsabilidad del autor y pueden no
coincidir con las de la Organizacin.
N 44
ndice
Resumen............................................................................................... 5
Introduccin ........................................................................................ 7
I. La migracin internacional a comienzos del ao 2000.. 11
1. Hechos estilizados en las tendencias migratorias.................. 11
2. La vlvula de escape: una breve revisita ........................... 15
3. Inquietudes sobre las remesas:
la necesidad de una visin crtica.......................................... 17
4. La visibilidad de las mujeres:
feminizacin de la migracin? ........................................... 19
II. Continuidades y cambios en el mapa migratorio
regional latinoamericano y caribeo:
un retrato en cifras .................................................................. 21
1. Los patrones tradicionales..................................................... 22
a. La inmigracin de ultramar: un agotamiento
indeclinable .................................................................... 22
b. La migracin intrarregional: moderada intensidad
y predominio femenino.................................................... 23
c. La emigracin hacia los Estados Unidos
concentra tres cuartas partes de los migrantes
de la regin ...................................................................... 27
2. Un nuevo patrn extrarregional: Espaa y Japn
como los destinos ms dinmicos destinos ........................... 32
3. Migracin y retorno a la regin: hecho ms frecuente
de lo esperado ....................................................................... 37
III. Birds of passage are also women
La participacin de las mujeres
en la migracin internacional ............................................... 41
1.
N 44
Resumen
N 44
Introduccin
A esta altura del decenio de 2000 es necesario difundir a toda costa el aumento de la complejidad
de la migracin internacional, por sus dimensiones, visiones y actores, lo que desafa a los
investigadores y tomadores de decisiones. Nos urge destacar que las personas migrantes no son ni masas
de desheredados ni amenazas para la seguridad nacional de ningn pas. En apoyo de tal urgencia, un
hecho muy sobresaliente ocurrido durante las ltimas dcadas en la regin es la participacin de las
mujeres en la migracin internacional. Pensamos que, ms all de las distinciones segn el sexo de las
personas, no se trata de un tema ms en la agenda sobre la migracin, aunque es preciso reconocer que
est muy relegado en la investigacin y en el debate. La participacin de las mujeres tiene
especificidades y significados profundos, asociados tanto a las transformaciones econmicas mundiales
y a la reestructuracin de los mercados laborales como a la consolidacin de redes sociales y familiares.
Este hecho acarrea tambin la potencialidad de abrir ms espacios para las mujeres, al mismo tiempo que
amenaza perpetuar patrones de desigualdad de gnero. En la regin, la ms directa evidencia es la
feminizacin cuantitativa que se observa en la escala intrarregional y en la emigracin desde la mayora
de pases que se dirige al exterior de la regin, un rasgo que muy poco ha sido considerado en las
formulaciones tericas hegemnicas en el vasto campo de la migracin internacional, cuyo inters, en
general, se ha orientado preferentemente a estudiar e interpretar la migracin como un proceso en clave
masculina, alentado por racionalidades econmicas.
Desde el discurso de la migracin de mujeres, se pone nfasis en que tanto sus factores
determinantes como sus modalidades y consecuencias no son, necesariamente, simtricos a los de los
hombres. Las evidencias y el desarrollo de los estudios algunos de los cuales vienen de mucho
tiempo han respaldado esta visin. Hoy es claro que cada vez ms las mujeres toman distancia de la
migracin de acompaamiento o de seguimiento de sus parejas, supuesto de dependencia implcito y
explcito en la mayora de formulaciones tericas sobre migracin. Migran solas y tambin con arreglo a
complejas decisiones dentro del grupo domstico; hasta reditan ms que los hombres al aportar
responsablemente con recursos al hogar.
Pero, al mismo tiempo, las mujeres migrantes estn expuestas a riesgos mayores que los hombres
en cuanto a discriminacin, explotacin y violencia, ya sea durante sus travesas o en los lugares de
destino. La confluencia del gnero, etnia, nacionalidad e indocumentacin puede conducir a las ms
extremas violaciones de derechos humanos, incluyendo abusos sexuales, deterioro de la salud
reproductiva y amenaza a la integridad fsica. Las mujeres que han sido vctimas de engao por
organizaciones dedicadas a la trata de personas con fines de explotacin se encuentran entre las ms
vulnerables. Resulta crucial, entonces, invocar las perspectivas de gnero en el estudio de la migracin
de mujeres, porque el gnero recorre estructuralmente las decisiones, trayectorias y consecuencias de la
migracin.
Este documento tiene como propsito examinar la evolucin del mapa migratorio latinoamericano
y caribeo hasta comienzos del decenio de 2000, con especial atencin a la participacin de las mujeres
y a las expresiones de gnero que demanda su interpretacin. En el primer captulo se analizan algunos
hechos estilizados en las tendencias migratorias recientes, donde destaca la revisin de las posturas a
favor del efecto de la vlvula de escape, la necesidad de abordar inquietudes pendientes sobre las
remesas (que confluyen en el anlisis de sus efectos multiplicadores en cada contexto) y las tendencias
de la participacin de las mujeres, que sugiere una feminizacin cuantitativa de la migracin
internacional.
Luego, en el segundo captulo, sobre la base del procesamiento de los microdatos censales
correspondientes a la ronda de 2000 disponibles en el banco de datos del Proyecto IMILA (Investigacin
de la Migracin Internacional en Latinoamrica) del CELADE y con arreglo a informacin de otras
fuentes se describen los patrones migratorios regionales tradicionales: a) la inmigracin de ultramar,
que registra un agotamiento indeclinable; b) la migracin intrarregional, que experiment una moderada
intensidad y mantiene un predominio femenino; y c) la emigracin hacia los Estados Unidos, que
concentra tres cuartas partes de los migrantes de la regin y se inscribe dentro del patrn migratorio sur
norte. Se destaca que se agrega un nuevo patrn, tambin de carcter extrarregional, con Espaa y Japn
como los ms dinmicos destinos y se hace tambin referencia a los procesos de retorno en pases
N 44
seleccionados de la regin, que revelan una frecuencia importante y que acompaa la inmigracin
reciente.
El tercer captulo se dedica a la migracin de mujeres y el gnero. Se examinan primero las
fuentes de informacin, sus falencias y potencialidades, fijando lmites y abriendo nuevas interrogantes
sobre un lugar comn en la investigacin social: la llamada invisibilidad de las mujeres migrantes. A
continuacin se resea la evolucin de los estudios de gnero y la migracin internacional, para
profundizar en los factores estructurales, sociales e individuales que estn detrs de las decisiones
migratorias de las mujeres. Un punto especial es el anlisis de la insercin laboral de las mujeres en
pases de destino y la situacin de los derechos humanos y vulnerabilidad de las mujeres migrantes. Se
busca destacar que el combate a la trata de personas apenas se ha iniciado.
N 44
I.
La migracin internacional a
comienzos del ao 2000
1.
11
12
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Recuadro 1
A: Nivel
Macrosistmico
B: Nivel
Exosistmico
-Derechos
humanos
-Gnero
-Globalizacin
econmica
-Migracin y
desarrollo
- Rgimen
internacional
(instituciones y
normas)
-Salud
-Vulnerabilidad
-Xenofobia y
discriminacin
-Conflictos armados y
catstrofes naturales
-Refugio
-Fronteras
-Integracin y
comercio
-Integracin,
asimilacin ,
multiculturalismo,
transnacionalismo e
identidades
-Mercados laborales
-Polticas
-Sistemas de
informacin
C: Nivel Micro
-Comunidades y
disporas
-Familia
-Redes
-Remesas
-Status migratorio
-Tipos de
movilidad
-Tradicin
migratoria
D: Nivel
Individual
-Biografa
-Calificaciones
-Decisiones
individuales
-Sexo y edad
-Escolaridad
-Perfil
psicosocial
Fuente: Sobre la base de Ariza (2000); Castles (1999); Martnez (2000); Massey y otros (1993); Sutcliffe (1998).
13
Recuadro 2
Expulsin-atraccin
Regin de emigracin
Factores expulsores
Regin de inmigracin
Factores de inmigracin
La segunda generacin de estudiosos de la migracin internacional argumenta que la migracin laboral y los
flujos de refugiados se insertan en la dependencia estructural entre periferias y centros de la economa
capitalista mundial. Muchos Estados de emigracin son regiones poscoloniales, mientras las regiones de
inmigracin ocupan los grados ms altos en la jerarqua poltico-econmica mundial. Se forman sistemas
migratorios regionales, ligados por mltiples lazos de comercio, militares y culturales que estn en la base
de la migracin internacional. Los flujos migratorios conectan los centros a las periferias. Mientras la
penetracin de la periferia es la causa ltima de la migracin sur norte, el tercer mundo llega al norte a travs
de la migracin y lleva a conflictos cuando los migrantes son vistos no slo como agentes econmicos sino
tambin como agentes culturales y polticos.
Sistema migratorio
Flujos migratorios
Estado
de migracin periferia
Flujos de bienes
Flujos de informacin
Estado de
inmigracin centro
Estado
central
La particularidad de estas inquietudes es que, frecuentemente, dan cuenta de tensiones que, por
ejemplo, se relacionan con el contraste entre la necesidad de la inmigracin y las restricciones para la
acogida de los inmigrantes (supuestamente orientadas a controlar la inmigracin irregular), o bien entre la
preferencia por fuerza de trabajo altamente calificada y el rechazo a los trabajadores del otro extremo de
calificaciones (ambos son factores productivos demandados en los mercados laborales). Saskia Sassen
(2001) describi esta situacin como la llave que acogota la soberana de los Estados; Jagdish Bhagwati
(2003) destaca que The reality is that borders are beyond control and little can be done to really cut down
on immigration (p. 4). Estas tensiones se constatan incluso entre pases signatarios de acuerdos de libre
comercio y existe consenso en reconocer que son la raz de las crecientes situaciones de indocumentacin y
14
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de los delitos del trfico y trata de personas; para muchos migrantes, estas situaciones se traducen en la
desproteccin y la vulnerabilidad, realzadas despus de los sucesos del 11 de septiembre de 2001.
En todas las situaciones descritas participan los pases de Amrica Latina y el Caribe. En muchos
sectores se ha percibido que el efecto de vlvula de escape de la emigracin de trabajadores y,
especialmente, de las remesas que envan los emigrados son una prueba de los impactos positivos de la
migracin. Pero tales creencias tropiezan con la falta de evidencias unvocas, el cuestionamiento a la
inaccin de varios gobiernos y la escasa sistematicidad dedicada a la investigacin. Recientemente se ha
forjado la imagen de que los derechos individuales de migrar, permanecer y vincularse con los pases de
origen suelen ser vulnerados; en muchos casos la migracin no es opcin libre, sino que ocurre bajo
circunstancias que conculcan el ejercicio de la ciudadana.
De all, puede concluirse que, durante mucho tiempo, los beneficios de la migracin han estado
restringidos en una doble dimensin: por un lado, debido a las prcticas exacerbadamente selectivas de
muchos pases desarrollados receptores, que adems han buscado regular infructuosamente la inmigracin
con cuotas, controles e iniciativas precarias de integracin, incapaces de hacer frente a factores de demanda
(Bhagwati, 2003). Por otro lado, los pases emisores han mantenido posturas reactivas, pasivas, errticas
y hasta cuestionables frente a la emigracin.
Transcurridos varios aos desde que la migracin internacional se instal en la agenda regional, hay
seales de que la situacin est cambiando. Tres ejes de esta transformacin son:
2.
La incipiente consideracin de las mujeres en los flujos contemporneos, que desafa buena
parte del conocimiento acumulado e introduce las perspectivas de gnero y de derechos
humanos, que tan caro cuestan en las discusiones sobre migracin.
Si bien no hay evidencias para afirmar que existi una promocin deliberada de la emigracin en la
regin como s ocurre en otras latitudes, la visin de la emigracin como una salida, una alternativa o
un alivio frente a las presiones del mercado laboral y las necesidades de atencin gubernamental a grandes
contingentes de poblacin, ha tenido importante aceptacin en varios pases de la regin.1 De hecho, ello
explica que durante muchos aos algunos gobiernos apenas dedicaran menguados esfuerzos por promover
medidas directas para atender las presiones migratorias y mejorar la situacin econmica y ciudadana de
potenciales migrantes, no atendieran las perspectivas de vinculacin con los emigrados, no establecieran
demandas a los pases receptores y tuvieran posturas pasivas frente a las amenazas de vulneracin de los
derechos humanos (Bustamante, 2003; Nyberg-Sorensen, Van Hear y Engberg-Pedersen, 2002).
Tal vez la excepcin a estas omisiones fue la preocupacin por la migracin de personal calificado,
que tempranamente despert inquietudes, porque se percibi como una prdida de capital humano que
haba que encarar, ya sea reteniendo a los potenciales migrantes o exigiendo compensaciones de los pases
beneficiados, las cuales nunca se concretaron. Esas prdidas son cuantitativas y cualitativas e interactan.
Las consecuencias ms directas de la emigracin sobre los mercados laborales nacionales niveles
de empleo, desempleo, subempleo y salarios y el crecimiento han sido imperceptibles, muy inestables o
han estado afectadas por coyunturas; cuando puede reconocerse un impacto positivo, ha sido por efectos
1
Es ampliamente reconocido que diversos pases asiticos, como Filipinas, Indonesia, Sri Lanka y Tailandia cuentan desde hace
tiempo con instrumentos explcitos para estimular la emigracin, lo que ha sido notorio en el caso de las mujeres. Slo recientemente
se discute en algunos sobre la ciudadana de sus emigrados (un lema actual: Once a Filipino, always a Filipino).
15
contracclicos, como los derivados de transferencias e incentivos tributarios (Bustillo y Ocampo, 2003).2
En general, las consecuencias positivas sobre los mercados laborales han sido ms evidentes en los
pases de menor tamao demogrfico y en regiones especficas dentro de los pases de mayor emigracin.
Esto lleva a pensar que la emigracin ha generado ms bien prdidas cuantitativas de capital social y
humano, sobre todo en aquellos pases de la regin que han registrado una persistente salida de personas
por convulsiones internas.
La dcada perdida y la que le sigui sugieren que la vlvula de escape, en su sentido genrico,
traera beneficios en el corto plazo, especialmente en las naciones que enfrentaron fuertes alzas de
desempleo. Pero, a la larga, la descalificacin de la fuerza de trabajo y la prdida de poblacin joven
pueden derivar en un impacto cualitativo negativo. Si, tericamente, la emigracin masiva puede alterar
regresivamente la distribucin del ingreso y deteriorar las posibilidades de elevar los niveles de
competitividad, su presencia como opcin de futuro la convierte en un factor de pesimismo y
descompromiso con los proyectos nacionales, en mecanismo inhibidor de la acumulacin de activos
escasos, y termina por incentivar un crculo vicioso que conduce a una mayor expulsin de poblacin
(CELADE, 1999; Pellegrino, 2003; SIEMCA, 2002).
En ese contexto, y tratndose de personas de alta calificacin, se ha tendido a aceptar que persiste la
erosin de recursos humanos, que puede ser irrecuperable y tener consecuencias adversas para las
transferencias de conocimiento y de tecnologa (Castillo, 2003; CONAPO, 2002; Pellegrino, 2000; Villa y
Martnez, 2002). Dicha prdida es manifiesta si se considera que muchos pases registran escaso
dinamismo en la generacin de capital humano en los ltimos aos y que existen prcticas agresivas y
polticas destinadas a su reclutamiento en los pases desarrollados. Una aproximacin al impacto de la
emigracin sobre la disponibilidad de personal calificado en los pases de la regin es indicativa del alto
desmantelamiento de su capacidad intelectual: hay pases donde cerca del 10% de sus profesionales y
tcnicos se encuentra en el exterior.3 Como contrapunto, ms conocidos son los beneficios de la
inmigracin calificada sobre el cambio tecnolgico, emblematizados en el xito empresarial de Sillicon
Valley (Benson-Rea y Rawlinson, 2003).
En ocasiones se argumenta que la migracin temporal sustituye el drenaje de cerebros,
representando un factor de estmulo para los pases de origen, dado que la circulacin contribuira a romper
el aislamiento en el que pueden quedar los sectores ms calificados del mercado de trabajo en los pases en
desarrollo (Pellegrino, 2003). No obstante, las posibilidades de circulacin e intercambio de cientficos
para los pases de la regin son reducidas, al menos en su comparacin con los migrantes de otras regiones.
En la actualidad, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, que incluye solo el desplazamiento
temporal de personas con calificaciones, supedita la movilidad a condiciones y limitaciones como las
que restringen la equivalencia de calificaciones y la someten a estrictas disposiciones de las leyes
migratorias que, en la prctica, son incompatibles con la apertura de mercados (CEPAL, 2002).
En la regin, la hiptesis de la vlvula de escape est dando paso, progresivamente, a una lectura
diferente, donde se acepta que la legitimidad de la emigracin y sus potenciales impactos positivos para
todos los actores solo pueden tener lugar si se reducen los numerosos riesgos derivados de las restricciones
institucionales, la xenofobia y las limitaciones a la movilidad calificada. Adems, las preocupaciones por la
dispora y la vinculacin con los emigrados se tradujeron en el redescubrimiento de las comunidades en el
exterior, que han pasado a formar parte del acervo de materias de poltica para los prximos aos. Ahora
bien, el descrdito de la percepcin de alivio que significaba la emigracin ha trado dos consecuencias
importantes que deben discutirse apropiadamente: la creacin de autnticas condiciones que encaminen a
una libre retencin de potenciales emigrantes y el aprovechamiento creativo de las numerosas
potencialidades de las disporas.4
2
16
Reconociendo las controversias existentes, los autores realizan un anlisis de Puerto Rico en la segunda mitad del siglo XX y
postulan que la emigracin habra contribuido al desarrollo de la isla al proteger el nivel de ingresos y elevar su ritmo de crecimiento:
la emigracin habra agregado un cuarto de punto porcentual al crecimiento del PIB per cpita en los aos ochenta (p. 30).
Se trata de Panam, Paraguay y El Salvador (alrededor de 1990). Un nmero importante de pases tena en esa fecha entre un 5% y
un 10% de sus profesionales y tcnicos en el exterior (Pellegrino y Martnez, 2001).
El concepto dispora se est empleando crecientemente. Algunos autores lo remiten a la idea de dispersin (el acto de dejar el lugar
de origen) y otros lo asocian como sinnimo de comunidades transnacionales. De todos modos, existe consenso que el concepto se
3.
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refiere a una construccin social de grupos tnicos minoritarios de origen extranjero o de una colectividad transnacional
desterritorializada, que tienen una identidad comn, que residen y actan en pases receptores, pero que mantienen una fuerte ligazn
sentimental y material, real o imaginada, con su tierra natal y reconocen, adems, el reflejo de ella en sus prcticas idiomticas,
religiosas y culturales (Cohen, 1997; Riggs, 2000; Shuval, 2000, citado por Pellegrino y Martnez, 2001; Shain, 1994).
Vase, por ejemplo, las distintas evaluaciones que se hacen a la experiencia cubana reciente sobre las remesas. Eckstein (2003)
concluye sugerentemente que ... in the context of a socialist political economy, remittances may serve to erode a societys social
and cultural fabric and plant seeds of economic transformation, quite independently of the reasons people turned to overseas kin for
assistance (p. 31). Blue (2002) seala que las remesas no reemplazan la actividad econmica informal y que esta se mantiene como
un factor de contencin de la desigualdad.
17
Debe reconocerse tambin que existen riesgos; por un lado, el de reducir la ecuacin de las
consecuencias de la migracin al impacto de las remesas, y, por otro, a explorar parcialmente la
relevancia de las remesas al privilegiar uno u otro tema sin una visin ms comprehensiva. Desde la
ptica del mercado imperfecto, se discute sobre las mejores formas de competencia para disminuir los
costos de transferencia y darle transparencia; desde el lado de quienes las envan, se debate sobre la
canalizacin de las remesas colectivas hacia la inversin comunitaria y el apoyo a la organizacin de los
migrantes (por definicin, grupos heterogneos); desde el lado de los derechos de ciudadana, se
empieza a reconocer que las remesas deben ser la contraparte de la extensin de derechos civiles y
polticos a los emigrados; desde el lado de las compensaciones, se admite que las remesas no sustituyen
a las prdidas de capital humano (Castillo, 2003; CEPAL, 2002; CONAPO, 2002; Orozco, 2003).
Existe una creciente teorizacin sobre la evaluacin macroeconmica y microsocial de los impactos
de las remesas y se cuenta con acabados diagnsticos en algunos pases a nivel de subregiones, reas
urbanas, rurales y localidades menores; ello ha permitido avanzar en el conocimiento de sus potenciales
beneficios, de sus efectos encontrados sobre la pobreza y la distribucin del ingreso; y adems es posible
disponer de una pltora de propuestas para programas y polticas destinadas a facilitar su canalizacin
hacia fines productivos (Martnez, 2003a). Sin embargo, nadie que est familiarizado con el campo de las
remesas en la regin podr reconocer que dichos propsitos se estn cumpliendo y son ms las preguntas
pendientes, entre otras, las formas de reduccin del costo de transferencias, el monto y modalidades
involucradas en los envos informales, los efectos de dependencia macroeconmica y sobre los hogares
receptores, el papel, eficiencia y disciplina de las mujeres vis--vis con los hombres como emisoras y
receptoras de remesas, o la sostenibilidad de esta fuente de recursos en ausencia de iniciativas de apoyo a
las disporas.
Por ejemplo, el problema de los costos de envo ha sido puesto en el centro de las disquisiciones
sobre las remesas, particularmente en Amrica Latina y el Caribe; la regin registra mayores costos de
transferencia debido a la menor participacin de instituciones financieras (Orozco, 2003) y eso ha
impedido que lleguen a su destino varios miles de millones de dlares.
Se destaca tambin la necesidad de la participacin de los propios actores, aprovechando las
iniciativas destinadas a establecer alianzas estratgicas entre bancos, instituciones financieras y los propios
migrantes. Con todo, los resultados de esas concertaciones poco tienen que ver con polticas
gubernamentales. En Mxico, por ejemplo, caracterizado por algunas experiencias exitosas (CONAPO,
2002), resalta, no obstante, la ausencia de incentivos al flujo de remesas. En palabras de Garca Zamora
(2000): Lejos de apoyar a los migrantes con algn tipo de incentivos, se les perjudica hasta en los
sistemas de envo de remesas, tanto por la falta de regulaciones al mercado cambiario como por la
ausencia de proteccin legal ante los abusos de las compaas que dominan el negocio... (p. 13).
Se sabe de contradicciones entre el aumento del consumo y sus eventuales efectos
multiplicadores, la mayor propensin al ahorro y el aumento de la dependencia y vulnerabilidad ante una
fuente externa de recursos, inestable y sometida a las etapas del ciclo familiar de quienes las envan y
reciben. Se conocen tambin las dificultades para darles un uso productivo y las escasas experiencias
exitosas. A nivel macrosocial, es importante destacar que, transcurrida una dcada de flujos intensos, la
evaluacin sobre el bienestar de pases con fuertes ndices de pobreza y desigualdad no es ntida, y as lo
hemos demostrado en el anlisis de situaciones nacionales, si bien tales impactos son diferentes en
escalas comunitarias y hasta regionales (Martnez, 2003a). Algunos autores se preguntan hasta dnde
puede llegar la solidaridad de los migrantes con sus familias y comunidades, pues el pas de origen se ve
recompensado injustamente, porque se trata de personas que no recibieron la educacin que el Estado
de origen se haba comprometido constitucionalmente a proporcionarles, violando as su derecho a la
educacin (Franco, 2003). Tras esta visin est el reconocimiento que los flujos de remesas son
soluciones transnacionales a las reducidas oportunidades econmicas nacionales y una subyacente
predisposicin poltica de los actores (Eckstein, 2003).
Paralelamente, se ha destacado el papel estratgico de las remesas en la economa. Se seala, sin
ms, que los pases de alta emigracin que no reconozcan el papel de sus comunidades en el exterior
quedarn rezagados en la competitividad internacional (Bhagwati, 2003). Sin embargo, la contribucin de
18
N 44
las remesas al desarrollo est lejos de verificarse y tampoco debera esperarse mucho ms. Suttcliffe (1998)
se pregunta: Normalmente no se aplican al trabajo nacional los mismos criterios que se aplican en la
literatura sobre el trabajo en el extranjero. No se pregunta si los sueldos del trabajo nacional se gastan de
tal manera que aceleren el desarrollo del pas (p. 143).
Tal vez, como seala Tuirn (2002), lo que queda como premisa para los prximos aos es que el
impacto de las remesas debe valorarse segn su utilizacin en cada contexto especfico, lo que dar luz
sobre sus efectos multiplicadores y de sus consecuencias sobre la dinmica migratoria. Puede ser muy
diferente el impacto sobre comunidades rurales de Mxico con relacin al de localidades urbanas de
otros pases cuya emigracin es ms calificada y remite remesas destinadas a la inversin inmobiliaria y
de la construccin.6 La otra exigencia es la necesidad de abordar la canalizacin de las remesas
colectivas, que sugiere desplazar o compartir la preocupacin por los receptores hacia los emisores,
ofrecindoles un genuino protagonismo como actores sociales. En esta misma lnea, habr que escuchar
tambin a los actores desde su propia subjetividad, conduciendo el anlisis de la generacin y
administracin de las remesas segn gnero.
4.
La ciudad de Governador Valadares, de Minas Gerais, Brasil, ilustra esta distincin. Como apunta Weber Soares (1995), hasta
mediados de los aos noventa los dineros de los emigrantes permitieron activar el mercado inmobiliario, generando un gran nmero
de empleos en una poca de estancamiento. Al disminuir las remesas, la ciudad desaceler su dinamismo en algunos sectores y se vio
afectada por una merma en la recaudacin de impuestos.
19
between females and males remained about the same, 85 million female migrants versus 90 million male
migrants (Zlotnik, 2003, p. 2).
Cuadro 1
1960
1970
1980
1990
2000
46,6
47,9
45,7
48,5
49,8
44,4
49,5
40,6
46,3
46,1
45,2
45,3
44,7
47,2
48,2
46,3
48,0
51,1
46,5
47,7
42,1
46,9
47,6
46,6
46,1
46,9
47,4
49,4
45,5
48,5
52,6
47,9
45,8
43,8
45,9
47,0
47,2
46,5
48,4
47,9
50,8
44,7
51,7
51,0
49,1
44,9
46,0
44,4
48,5
47,9
47,7
50,2
48,8
50,9
45,7
52,4
51,0
50,5
42,8
47,2
44,4
50,1
48,3
48,9
50,5
20
N 44
Nos referimos al proceso de retorno de personas emigradas que captan los censos de poblacin; el perodo se refiere al quinquenio
previo a la fecha del ltimo levantamiento censal.
21
1.
En la segunda mitad del siglo XX, Amrica Latina y el Caribe registran tres grandes patrones
migratorios: la inmigracin de ultramar originada principalmente en el Viejo Mundo la migracin
intrarregional y la emigracin hacia el exterior de Amrica Latina y el Caribe, cuya concentracin en los
Estados Unidos fue notable hasta hace pocos aos.
a.
Entre la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX la inmigracin de ultramar fue intensa
en varios pases. En su mayora, provena del sur de Europa y en menor medida del Cercano Oriente y
Asia (Villa y Martnez, 2002). Empleando la clasificacin de Kingsley Davis, la hegemona europea
migracin transatlntica en este patrn permite asimilarlo a uno de los tres grandes movimientos de
larga duracin de la migracin en la poca moderna, junto a la colonizacin europea y la migracin sur
norte desde la posguerra (Faist, 2000).
De los once millones de europeos inmigrantes, el 38% provino de Italia, 28% de Espaa y 11%
de Portugal; la mitad se asent en Argentina y ms de un tercio en Brasil (Pellegrino, 2001). La
disminucin observada en la inmigracin a partir de la segunda guerra mundial conllev un sostenido
envejecimiento del stock inmigratorio europeo; el total de inmigrantes de ultramar censados en los pases
de la regin disminuy de casi cuatro millones de personas en 1970 a menos de dos y medio millones en
1990, y si se considera que en Brasil y Venezuela experimentaron una disminucin, se espera una cifra
menor hacia 2000. De este modo, la proporcin de los inmigrantes de ultramar sobre el stock de
inmigrantes censados en los pases latinoamericanos baj de algo ms de las tres cuartas partes del total
en 1970 a poco ms de la mitad en 1990 (Argentina, Brasil y Venezuela concentraban el 80% del stock
de inmigrantes extrarregionales censados alrededor de 1990) y debi seguir hacindolo hacia 2000, de
acuerdo con la informacin disponible (grfico 1 y cuadro 2).
Por otra parte, pese al envejecimiento de los antiguos inmigrantes, es an notorio el predominio
masculino en los stocks de ultramar y ello se manifiesta en la mayora de los pases con informacin
disponible hacia 2000.
Grfico 1
1980
R e s t o d e l m u n d o ( in m ig r a c i n d e u lt r a m a r )
F e c h a s c e n s a le s
1990
2000
A m r ic a L a t in a y e l C a r ib e ( m ig . in t r a r r e g io n a l)
Fuente: Proyecto IMILA del CELADE. Para el ao 2000 la informacin corresponde a 10 pases.
22
N 44
Cuadro 2
Pas de
nacimiento
Belice
Bolivia
Brasil
Chile
Costa Rica
Ecuador
Honduras
Mxico
Panam
Venezuela
Total pases
IM*
104,5
106,1
115,1
94,1
101,7
101,7
105,2
101,4
101,1
100,7
103,8
IM
102,1
103,5
120,0
87,0
99,6
96,8
97,4
89,8
90,0
93,2
96,3
b.
Los inmigrantes provenientes de la propia regin son mayora en el conjunto de pases (grfico 1),
si bien en Brasil y en Mxico se acercan al 20% del total. Junto a estas cifras, no obstante, el rasgo ms
visible es la moderada intensidad promedio de la inmigracin intrarregional, ya que, como aconteci en
la dcada anterior, el stock de migrantes vari ligeramente con respecto a 1990, sobre todo si se le
compara con la evolucin en los Estados Unidos (grfico 2). La situacin es heterognea segn los
pases (cuadro 3): algunos vieron aumentar considerablemente su stock de extranjeros (siendo
particularmente notorios los casos de Chile y Costa Rica), en tanto que dos de los que poseen los
mayores stocks (Brasil y Venezuela) registraron un pequeo crecimiento, que no revirti la tendencia
descendente de la inmigracin de ultramar.
Grfico 2
14000
12000
Miles
10000
8000
6000
4000
2000
0
1970
1980
1990
2 0 0 0 (e s tim a c i n )
Aos
D e n tro d e la r e g i n
En EEUU
23
Los intercambios migratorios entre los pases de la regin son de larga data y no solamente
consignan los traslados de residencia, sino que tienen diversas expresiones, como, por ejemplo, la
movilidad temporal o circular, asociada a los ciclos econmicos y a actividades agrcolas, a la
construccin de grandes obras y al comercio, entre otras, y su influencia se deja sentir especialmente en
las regiones fronterizas. Como lo indica la experiencia de dcadas pasadas, el patrn intrarregional ha
sido sensible, adems, a las coyunturas de expansin o retraccin econmica y a la violencia; esta ltima
ha generado oleadas de exiliados y retornantes entre naciones vecinas; en algunos casos, estos
movimientos derivan del desplazamiento interno, y ese es el caso de Colombia en los ltimos aos; los
colombianos siguen representando el principal flujo migratorio intrarregional y la bsqueda de refugio
en pases vecinos ha sido uno de los factores de su vigencia.
Cuadro 3
24
Para verificar esta hiptesis faltar la informacin de los censos de varios pases, pero fundamentalmente de Argentina y Paraguay,
dados sus comportamientos histricos. Los datos disponibles en los 10 pases arrojan un total de 1,7 millones de inmigrantes de la
regin.
N 44
10
Ecuador y Panam han asistido mayoritariamente a la poblacin solicitante de refugio. En Ecuador, sobre un total de 16 mil
solicitudes durante el ao 2002, se otorg poco ms de una cuarta parte. La internacionalizacin del conflicto armado ha preocupado
a muchos gobiernos, analistas y organizaciones internacionales, pues se reconoce que la atencin a las necesidades de las
poblaciones demandantes de refugio es tarda y precaria o, peor an, inexistente (vase www.codhes.org.co). Como sucedi con
otros grupos en Centroamrica y Mxico, la repatriacin precipitada representa un nuevo riesgo para las personas afectadas.
La combinacin de la incidencia relativa con el tamao absoluto de la poblacin nicaragense en Costa Rica hace que la migracin
sea uno de los temas ms espinudos en este pas. Y en Nicaragua? Alberto Corts (2003) describe los silencios que invoca la
emigracin de nicaragenses planteando cuatro hiptesis interrelacionadas: a) la comunidad acadmica ha estado concentrada en las
transformaciones radicales del pas; b) los emigrantes no cuentan con niveles de organizacin social y poltica que les permitan ser
reconocidos; c) la emigracin es muy funcional para la clase poltica y la elite del poder (recurdese la vlvula de escape); y d) los
migrantes corresponderan a clase media empobrecida, familias pobres y gente oscura. Estos silencios quizs con las mismas
explicaciones pueden encontrarse en otros pases de fuerte emigracin.
25
Repblica Dominicana ha sido uno de los principales pases caribeos de origen de trabajadoras sexuales
vctimas de trata, cuyos destinos son variados e incluyen una escala en pases de la propia subregin
(CELADE, 2003; Thomas-Hope, 2002).
Recuadro 3
De acuerdo con los antecedentes del Proyecto IMILA, la migracin intrarregional acusa un
predominio de mujeres desde los aos ochenta, tendencia que se mantendra en la actualidad y que, como
ya se seal, le confiere un rasgo distintivo en el mundo en desarrollo (grfico 3). Un anlisis detallado de
los intercambios muestra que la composicin segn gnero de las diversas corrientes migratorias es muy
heterognea, si bien sigue algunas tendencias. Los datos disponibles alrededor de 2000 muestran que los
principales flujos intrarregionales tienden a ser predominantemente femeninos: colombianos en Venezuela
(91,4 hombres por cien mujeres), nicaragenses en Costa Rica (99,8 por cien), colombianos en Ecuador
(89,2 por cien) y peruanos en Chile (66,5 por cien), lo que marca la tendencia de la emigracin de cada pas
de origen. Con todo, hay importantes excepciones (como los argentinos en Chile y Brasil, los colombianos
en Panam, los peruanos en Venezuela y los uruguayos en Brasil) y son numerosos los movimientos de
pequea magnitud que alcanzan comportamientos extremos. Detrs de esta heterogeneidad estn tanto la
complementariedad entre los mercados de trabajo de los pases emisores y receptores como la demanda
laboral en actividades de servicios, adems de los efectos de la reunificacin familiar. Hay, sin embargo,
importantes elementos de juicio para reconocer que, crecientemente, la migracin de mujeres obedece a
motivaciones de diversa ndole y, adems, diferentes a la de los hombres, desde aquellas estrictamente
laborales, pasando por las de carcter familiar, hasta otras ms individuales.
En el Caribe, los datos censales del conjunto de pases hacia 1990 presentan un ligero predominio
femenino, asociado a las ocupaciones de la industria turstica (Thomas-Hope, 2002).
26
N 44
Grfico 3
Fuente: Proyecto IMILA del CELADE. Para el ao 2000 la informacin corresponde a diez pases de la
regin.
c.
La emigracin a este pas ha sido protagnica desde todo punto de vista y encarna buena parte de las
representaciones problemticas, desafos y oportunidades que registra la migracin contempornea. Es, sin
duda, parte de la migracin sur norte, que ha sido muy bien descrita por Thomas Faist: First, there are huge,
and in many cases still growing, international differentials in income per head and quality of life. This
difference seems to be wider now and than ever in the past. These differentials are widely, almost universally,
known. Mass communication, pioneer migrants, and transnational circuits of recurrent migrants create the
impression that the relative volume of international migration has achieved an extent not reached before
(Faist, 2000, p. 27).
Tradicionalmente alimentada por los flujos de mexicanos y caribeos, hoy incluye, con creciente
fuerza, a centroamericanos y sudamericanos. De all que la presencia latina, estimada en 15 millones de
inmigrantes ms sus descendientes, sea actualmente la primera minora tnica en los Estados Unidos. Una
estimacin gruesa nos permite imputar a este pas unas tres cuartas partes del total de migrantes
latinoamericanos y caribeos. Es de ley destacar tres hechos relevantes: la emigracin de la mayora de pases
geogrficamente ms cercanos tiende a concentrarse con mayor fuerza en los Estados Unidos, aunque hay
importantes excepciones (como la emigracin desde Nicaragua y algunos pases del Caribe ingls); entre los
pases de Amrica del Sur la situacin es ms diversificada y la emigracin desde varios de ellos a los Estados
Unidos comparte primaca, a lo menos, con otros destinos, ya sea dentro de la regin o fuera de ella. Por otra
parte, la inmigracin es heterognea en su composicin, antecedente muy importante para su examen. La
imagen media del inmigrante latino o hispano no constituye una figura real y uno de sus ms directos
indicadores es la composicin por sexo, cuyo promedio que refleja un predominio masculino esconde
importantes variaciones.
Los stocks han aumentado significativamente desde 1970, pero con una tendencia de menor
intensidad; adems, el aumento se vio acompaado de una diversificacin de los pases de origen. Segn se
observa en el cuadro 4, el ritmo anual de crecimiento del decenio de 1990 fue inferior al de los perodos
27
1980
1990
2000
F e c h a s c e n s a le s
A m r ic a d e l S u r
M e s o a m r ic a
C a r ib e y o tr o s
Fuente: Villa y Martnez (2002), sobre datos de IMILA. Para el ao 2000 la informacin corresponde a la
Encuesta Continua de Poblacin.
11
28
El fuerte ritmo de aumento del stock de latinoamericanos y caribeos en los Estados Unidos en el decenio de 1980 se vio influido por
la amnista concedida por la Ley de Control y Reforma Migratoria de ese pas en 1986.
N 44
Grfico 5
100
80
60
40
20
0
Total nativos
Total
EE.UU.
inmigrantes
Total
Amrica
Latina
Caribe
Mxico
Amrica
Central
Amrica del
Sur
Grfico 6
100%
90%
80%
Porcentaje
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Total
nativos
EE.UU.
Total
inmigrantes
Total
Amrica
Latina
0-18
Caribe
18-64
Mxico
Amrica
Central
Amrica del
Sur
65 y ms
29
Grfico 7
100%
90%
80%
Porcentaje
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Total nativos
Total
EE.UU.
inmigrantes
Total
Amrica
Latina
Caribe
Secundaria incompleta
Mxico
Amrica
Central
Amrica del
Sur
Secundaria completa y ms
Grfico 8
Porcentaje
70
60
50
40
30
20
10
0
Total nativos
EE.UU.
Total
inm igrantes
Total
Am rica
Latina
Caribe
Hombres
Mxico
Am rica
Central
Am rica del
Sur
Mujeres
30
N 44
Grfico 9
Porcentaje
90
80
70
60
Servicios, labores
manuales y
agrcolas
50
40
Tcnicos,
vendedores,
administrativos
30
Profesionales
20
10
0
Total nativos
EE.UU.
Total
inmigrantes
Total Amrica
Latina
Caribe
Mxico
31
(Contina)
(Conclusin recuadro 4)
asuntos hispanos, salvo cortejos efmeros cada cuatro aos. Si estuvieran organizados, sera impensable
que el Presidente Bush quien al comienzo de su administracin prometi hacer de Amrica Latina su
primera prioridad de poltica exterior y legalizar a los mexicanos indocumentados incumpliera su palabra.
Aun si los hispanos se volvieran influyentes, es improbable que se produzcan cambios en la poltica
exterior de los Estados Unidos. La razn es sencilla: salvo los cubanos, que tienen una causa muy
concentrada, los dems tienen, con respecto a sus pases de origen, causas nacionales difusas como la
superacin econmica que no resultan fciles de convertir en exigencias concretas hacia la Casa
Blanca o el Congreso. Por lo tanto, sus urgencias seran mucho ms de la poltica domstica que de la
poltica exterior.
Significa que Amrica Latina no debe esperar nada de la explosin hispana, salvo remesas de dlares?
No. Si algn pas latinoamericano, como Mxico, encontrara la forma de dotar a sus emigrados de una
causa atractiva y reductible a demandas concretas, y al mismo tiempo los lderes hispanos encontraran la
forma de darle organizacin poltica a esa promisoria pero amorfa demografa, podra surgir un poderoso
movimiento poltico. Quizs slo la poltica exterior latinoamericana pudiera convertir a los hispanos en
una influencia significativa en la poltica exterior estadounidense. Alguna cancillera latinoamericana
trabaja en ello?
Fuente: Mario Vargas Llosa, diario La Tercera, Chile, 21 de junio de 2003.
Cuadro 4
1970
234 233
13,6
873 624
50,6
617 551
35,8
1 725 408
100,0
Fechas censales a
1980
1990
493 950
871 678
11,3
10,4
2 530 440
5 391 943
57,7
64,4
1 358 610
2 107 181
31,0
25,2
4 383 000
8 370 802
100,0
100,0
2000
1 876 000
13,0
9 789 000
67,6
2 813 000
19,4
14 478 000
100,0
Tasas de crecimiento
1970-1980
1980-1990 1990-2000
7,5
5,7
7,7
10,6
7,6
6,0
7,9
4,4
2,9
9,3
6,5
5,5
2.
32
N 44
lo que marca uno de los principales antecedentes para la actual presencia de inmigrantes en ellos y, de
paso, sugiere el protagonismo de esos orgenes.
Lo que realmente es novedoso es que Espaa y Japn han emergido como los destinos de ms
elevada dinmica reciente de la emigracin regional. De acuerdo con la informacin disponible, se
puede estimar que hacia el ao 2000 unos 2,8 millones de latinoamericanos y caribeos residen en pases
de fuera de la regin distintos de los Estados Unidos, concentrados en Espaa, Canad, Reino Unido y
Japn (cuadro 5). Caribeos y sudamericanos son los principales grupos; en estos ltimos, destacan los
brasileos, ecuatorianos, colombianos y argentinos. El otro rasgo llamativo es que, en general, la
informacin disponible por sexo indica que participan ms mujeres que hombres, si bien hay importantes
excepciones como para caracterizar a este patrn de manera tajante como feminizado.
Cuadro 5
Total
87 614
2 308
4 962
865
840 104
41 714
157 745
116 084
14 937
25 531
500 000
19 930
1 811 794
74 649
575 955
78 259
284 691
2 825 348
El patrn extrarregional de migracin tambin guarda relacin con una modalidad determinada de
retorno, de acuerdo con dos componentes. Por un lado por lo menos hacia las antiguas metrpolis y
Japn, existe un retorno diferido generacionalmente: la inmigracin se ve beneficiada por la
posibilidad para algunas personas de recuperar la ciudadana de origen de sus antepasados inmigrantes
hacia Amrica Latina entre fines del siglo XIX y las postrimeras de la primera mitad del XX. Por otro,
se tratara de una restitucin de recursos humanos.
No toda la inmigracin latinoamericana a Espaa se asocia directamente al reconocimiento de
ciudadana; en promedio, casi un tercio de los latinoamericanos se han nacionalizado; no obstante, las
proporciones alcanzan a ms del 40% entre varios grupos (con porcentajes ms significativos entre
venezolanos y uruguayos, segn cifras del censo de 2001; vase grfico 10). Esto hace suponer un efecto
indirecto de la ciudadana, que se expresa vigorosamente sobre las redes sociales; estas se conforman de
vnculos familiares y no familiares. De all que la otra caracterstica de la migracin a Espaa sea su condicin
de segundo destino de la emigracin regional, con 840 mil inmigrantes, casi la mitad de los cuales son
ecuatorianos y colombianos. Adems del enorme crecimiento de la inmigracin de latinoamericanos y
caribeos desde 1990 (sobre todo en los ltimos aos), se trata fundamentalmente de poblacin nacida en los
pases sudamericanos y con fuerte predominio de mujeres, lo que le imprime su singular gravitacin como
destino de la emigracin regional (cuadro 6). La inmigracin en este pas ha estado signada por la fuerte
dinmica y el cambiante perfil de los inmigrantes, cuya composicin ha alternado la participacin de
africanos, europeos del este y sudamericanos (Anguiano, 2002).
33
Sin duda, la participacin de mujeres sudamericanas es muy elevada, aunque su predominio ha venido
descendiendo, posiblemente debido al asentamiento de las familias. Esto significa que las mujeres han sido
pioneras en la instalacin, contraviniendo los enfoques tericos ms conocidos. Dicho en palabras de los
investigadores espaoles: Viene el hombre tras la mujer y los hijos (Izquierdo, Lpez y Martnez, 2002, p.
7). Pero ellos reconocen que esta conducta es posible por la dinmica de la demanda laboral y las facilidades
polticas y preferencias empresariales (entre otras, por el idioma).
En el caso de Japn, la inmigracin compuesta principalmente de brasileos y peruanos se vio
favorecida directamente desde 1990 por las disposiciones que facilitaron el visado de ingreso y permanencia
temporal a los descendientes sanguneos (dekasseguis) de japoneses instalados desde las primeras dcadas del
siglo en Brasil y Per (los nikkei) (Pellegrino y Martnez, 2001; Sasaki, 2000).12 Los brasileos, a poco del
centenario del inicio de la llegada de japoneses a Brasil (1908) em um caminho de volta dos japoneses e
seus descendentes radicados no pas son el tercer grupo en nmero de extranjeros en Japn, despus de
coreanos y chinos; en su conjunto, los latinoamericanos representaban un 19% de los inmigrantes en este pas
a fines de la dcada de 1990, luego de haber sido el 15% en la mitad del decenio (Sasaki, 2000). Estos
inmigrantes son en su mayora hombres, empleados en los sectores manufactureros, si bien se registra un
progresivo aumento de la participacin de las mujeres (cuadro 7). Entre 1994 y 1997, la poblacin brasilea
en Japn aument aproximadamente en setenta mil personas, en un contexto de alta demanda de mano de
obra y oferta de elevados salarios relativos. Los trabajadores brasileos son reclutados a travs de agencias
especializadas para destinarlos a las ocupaciones de las cinco k: pesados (kitsui), peligrosos (kiken), sucios
(kitanai), exigentes (kibishii) e indeseables (kirai) (Kawamura, 1999, citado por Fusco, Yoiti y Guimares,
2002). En el ao 2000, la Oficina de Inmigracin del Ministerio de Justicia de Japn informa que ms de 300
mil no nativos residentes en ese pas eran latinoamericanos y que los brasileos seguan constituyendo ms
del 80% de ese total (Villa y Martnez, 2002).
Grfico 10
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
P orcentaje
50,0
60,0
70,0
80,0
Fuente: www.ine.es.
12
34
Cerca de 250 mil japoneses llegaron a Brasil (principalmente a Sao Paulo) en el siglo XX y en la actualidad habra 1,5 millones de
nikkeis (Rossini, 2000).
N 44
Dos hechos adicionales destacan en esta emigracin hacia Japn. Uno de los factores de la inmigracin
de mujeres parece ser la demanda asociada a la trata, pues se sabe que el mercado internacional tiene en Japn
uno de los centros de articulacin de redes europeas y asiticas, cuyos puntos de operacin y reclutamiento
estn principalmente en Brasil y otros pases de la regin. De hecho, informacin oficial consigna una cifra de
entre 3 mil y 5 mil brasileas dedicadas al comercio sexual, lo que representa una fraccin elevada de quienes
se dedican a los servicios y supera varios rubros de actividad (CELADE, 2003; Chiarotti, 2003; Rossini,
2000). Por otra parte, la poblacin inmigrante dekassegui enfrenta una doble amenaza de exclusin: por un
lado, son considerados extranjeros en Brasil por su ascendencia y, por otro, no logran adaptarse a la sociedad
japonesa por no hablar el idioma y tener tradiciones muy distintas (Rossini, 2000).
Cuadro 6
Ambos sexos
1991
2001
49 960 131 383
24 059
50 753
...
2 754
...
3 498
11 776
20 943
7 080
44 088
7 045
9 347
160 499 708 721
53 837 103 831
13 184
13 673
33 196
174 405
18 083
218 351
2 113
53 621
42 344
67 150
24 626
50 645
161
210 459 840 104
Hombres
2001
1991
20 875
50 467
10 659
22 185
...
1 014
...
1 212
4 980
8 899
2 331
13 264
2 905
3 893
75 185 324 943
25 486
51 690
5 987
6 048
12 224
73 099
8 468
106 601
822
22 164
20 116
31 526
12 291
23 535
71
96 060 375 410
Mujeres
1991
2001
29 085
80 916
13 400
28 568
...
1 740
...
2 286
6 796
12 044
4 749
30 824
4 140
5 454
85 314 383 778
28 351
52 141
7 197
7 625
20 972
101 306
9 615
111 750
1 291
31 457
22 228
35 624
12 335
27 110
90
114 399 464 694
*IM
1991
2001
71,8
62,4
79,5
77,7
58,3
53,0
73,3
73,9
49,1
43,0
70,2
71,4
88,1
84,7
89,9
99,1
83,2
79,3
58,3
72,2
88,1
95,4
63,7
70,5
90,5
88,5
99,6
86,8
78,9
84,0
80,8
El retorno a las antiguas metrpolis e Italia puede ser visto tambin como una fase contempornea
de las antiguas relaciones entre el Viejo Mundo y Amrica Latina, como una restitucin de recursos
humanos y un motor que despliega energa al crecimiento demogrfico. En Espaa algunos lo
denominan la latinoamericanizacin de la inmigracin: Latinoamrica y Europa nos restituyen buena
parte de los recursos humanos que necesitaron. Es la devolucin inesperada de una deuda histrica.
Europa lo hace en una situacin de privilegio mientras que Amrica Latina anda removida en sus
fundamentos y pendiente de otra deuda ... Tambin resulta de inters el estudio de la inmigracin
latinoamericana por su hlito de preferidos de la sociedad espaola. Y casi de reclamados y deseados.
Lo son con el fin de anular la dependencia de la mano de obra marroqu en la agricultura y la
construccin. O para eludir el choque cultural con otra religin. Sea por unos o por otros motivos, lo
cierto es que son pocos los que esconden la predileccin que sienten por los inmigrantes
latinoamericanos. Los prefieren los empresarios y los polticos, los vecinos del barrio, las
organizaciones catlicas y los maestros en los colegios. Es verdad que no todos los latinoamericanos
son vistos de igual modo, pues unos son ms ensalzados que otros. Pero segn los modos ms diversos
de sondear las preferencias de la poblacin, latinoamericanos y europeos del este aparecen en el
imaginario colectivo como los extranjeros menos extraos y con los que la convivencia resulta ms
fcil (Izquierdo, Lpez y Martnez, 2002, p. 2).
35
Cuadro 7
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
1994
159 619
92 173
67 446
1995
176 440
101 684
74 756
1996
201 795
115 035
86 760
1997
233 254
131 108
102 146
Fuente: Sasaki (2000), sobre datos del Ministerio de Justicia de Japn.
*IM: ndice de masculinidad.
*IM
136,7
136,0
132,6
128,4
Cuadro 8
Ambos sexos
185 450
12 495
2 435
10 200
26 945
9 855
10 250
65
78 280
5 140
16 200
900
5 955
6 730
103 110
1 595
1 875
40 180
13 965
3 935
30 085
8 960
2 515
287 395
15 620
3 395
4 875
7 805
51 145
117 795
7 505
63 565
15 690
575 955
Hombres
86 715
6 235
1 180
4 725
13 320
4 045
4 850
15
36 265
2 445
7 325
425
2 815
3 070
51 320
735
815
20 700
7 155
1 840
14 265
4 455
1 355
125 065
6 925
1 860
2 080
3 040
22 350
49 630
2 905
29 445
6 830
263 100
Mujeres
98 730
6 260
1 255
5 470
13 630
5 815
5 400
50
42 010
2 695
8 870
475
3 135
3 665
51 790
860
1 060
19 480
6 810
2 095
15 820
4 500
1 165
162 330
8 690
1 540
2 795
4 765
28 795
68 165
4 600
34 120
8 860
312 850
IM
87,8
99,6
94,0
86,4
97,7
69,6
89,8
30,0
86,3
90,7
82,6
89,5
89,8
83,8
99,1
85,5
76,9
106,3
105,1
87,8
90,2
99,0
116,3
77,0
79,7
120,8
74,4
63,8
77,6
72,8
63,2
86,3
77,1
84,1
A favor de estas percepciones, los estudios existentes confluyen en sealar que la calificacin de
las y los sudamericanos es elevada, si bien su insercin laboral es muy segmentada. Lo interesante es
que, en funcin de sus niveles de calificacin, experiencia laboral y pertenencia a redes sociales y
familiares, estas personas registran una rpida movilidad laboral, lo que hace que la construccin, el
servicio domstico y el comercio constituyan los sectores de ingreso al mercado de trabajo espaol y que
luego den paso a los servicios. De all que su insercin termine siendo mucho ms favorable a las
expectativas individuales que las de otros contingentes de inmigrantes (Anguiano, 2002; Martnez
Bujn, 2003).13
13
36
Espaa no es ajena al temor a la inmigracin, ya sea por la percepcin de hechos reales, como su intensa dinmica e inevitable
necesidad, como de los que tpicamente forman parte del imaginario colectivo: competencia laboral, amenazas culturales, utilizacin
de servicios sociales, delincuencia e inseguridad. Existen muchas evidencias sobre estos temores y no es este el espacio para
examinarlas. La prensa espaola es el mejor referente.
N 44
La migracin regional a Canad, cuyo stock ya superaba las 300 mil personas en 1986, alcanz
una cifra que casi se duplica diez aos ms tarde. Su caracterstica ms distintiva es el predomino
femenino, pues de los 30 pases consignados en el cuadro 8, apenas en cuatro la cantidad de hombres es
mayor. Ms de la mitad del stock corresponde a caribeos (destacando los jamaiquinos, con fuerte
participacin de mujeres). Los salvadoreos registraron el mayor crecimiento desde 1986 y son la
primera mayora entre los mesoamericanos. Cabe esperar que la emigracin prosiga y se componga cada
vez ms de personal calificado, de acuerdo con los criterios de la legislacin canadiense consagrados
recientemente (2002), que establecen preferencias basadas, entre otras, en habilidades y conocimientos,
edad y experiencia laboral, adaptabilidad y dominio de uno de los idiomas oficiales (el mejor predictor
del xito econmico, segn muchos estudios; Tolley, 2003).
Finalmente, la presencia de inmigrantes de la regin en otros pases tiene ms heterogeneidad; as,
las personas nacidas en la Comunidad del Caribe tienen tambin una primaca en el Reino Unido y en
los Pases Bajos (Villa y Martnez, 2002). Asimismo, la gran mayora de los inmigrantes presentes en
Italia en 2000 eran oriundos de pases de Amrica Latina (principalmente peruanos y brasileos,
www.istat.it). Los chilenos predominan en Australia (www.cbs.gov.il) y los argentinos en Israel
(www.immi.gov.au). En Australia e Italia la inmigracin se compone de una mayora de mujeres, en
proporciones notables en este ltimo pas.
3.
14
Como indica Peter Stalker, de los 30 millones de personas admitidas en los Estados Unidos entre 1900 y 1980, un tercio habra
retornado. A su vez, los procesos de retorno han sido componentes decisivos de la transformacin de algunas naciones de emigracin
a inmigracin (http://pstalker.com).
37
Cuadro 9
Hombres
Mujeres
*IM
12 384
17 196
28 419
29 887
87 886
55 758
61.2
6 554
8 849
14 927
14 281
44 611
31 596
58,5
5 830
8 347
13 492
15 606
43 275
24 162
64,2
112,4
106,0
110,6
91,5
103,1
130,8
2 756
7 424
1 206
5 346
16 732
34 537
32.6
1 560
4 333
608
2 718
9 219
18 866
32,8
1 196
3 091
598
2 628
7 513
15 671
32,4
130,4
140,2
101,7
103,4
122,7
120,4
556
3 579
457
1 841
6 433
7 016
47,8
256
1 186
217
872
2 531
3 254
43,8
300
2 393
240
969
3 902
3 762
50,9
85,3
49,6
90,4
90,0
64,9
86,5
2 445
267 150
1 465
252 460
10 317
533 837
749 939
41,6
1 393
173 929
808
127 675
5 460
309 265
375 834
45,1
1 052
93 221
657
124 785
4 857
224 572
374 105
37.5
132,4
186,6
123,0
102,3
112,4
137,7
100,5
6 177
4 265
655
11 161
22 258
87 755
20,2
3 085
2 266
309
5 702
11 362
47 459
19,3
3 092
1 999
346
5 459
10 896
40 296
21,3
99,8
113,4
89,3
104,5
104,3
117,8
Ambos sexos
38
N 44
15
Las proporciones de retorno real pueden ser mayores en todos los casos, pues entre los extranjeros inmigrantes debera contabilizarse
una fraccin de personas que han llegado con sus padres retornantes. El retorno tambin se observ en fechas censales anteriores con
caractersticas muy similares a las descritas.
39
N 44
41
de los hombres forma parte tambin del gnero y la migracin.consideraciones sociales, familiares y
culturales. Como quiera que sea, no son frecuentes los estudios desde la experiencia de las mujeres y
segn perspectivas degnero. Las necesidades de investigacin y conocimiento obligan a considerar la
conjuncin de ambos aspectos, pero sin descuidar que la experiencia de los hombres forma parte
tambin del gnero y la migracin.
1.
Hay una serie de lugares comunes sobre la informacin de migracin internacional y las mujeres.
En general, se reconoce que las formas de recopilacin y anlisis de los datos pertinentes, la lgica de
organizacin de los sistemas de informacin y el consecuente examen que resulta de estos antecedentes,
dificultan la visibilidad de las mujeres en los procesos migratorios, haciendo infructuosos los esfuerzos
acadmicos que buscan legitimar la investigacin. Existe una gran cantidad de ejemplos en que se
observa una indistincin del sexo de las personas migrantes, lo sugiere una concepcin masculina de
estas (Boyd y Grieco, 2003; Jimnez, 1998; Zlotnik, 2003). Una evaluacin apropiada exige distinguir,
en primer lugar, que es imperioso situar las limitaciones de las fuentes de informacin en un marco ms
amplio, es decir, las falencias empricas crnicas que afectan a los estudios migratorios; en segundo
lugar, que es necesario examinar la situacin de las diversas fuentes existentes (particularmente en la
regin); en especial, tener presente la naturaleza de las mediciones stocks o flujos y el propsito de
cada una de ellas. Posteriormente, sopesar otros factores tras la invisibilidad que se sugiere.
Tambin est muy arraigada la asociacin entre desproteccin y mujeres migrantes. En casi la
mayor parte del mundo se reconoce que las mujeres migrantes sufren de manera ms aguda las
vicisitudes negativas que afectan a los migrantes y son objeto de abusos que, junto con los nios, les son
casi exclusivos; adems, las poblaciones refugiadas (y desplazadas internamente) incluyen
mayoritariamente a ms mujeres en especial, menores de 18 aos que hombres.16 Si bien la
preocupacin por estos hechos es generalizada y debe considerarse en diversos planos, las fuentes de su
investigacin distan de ser completas y se encuentran ms bien en una etapa embrionaria. Por ello, el
desarrollo de la informacin es un desafo fundamental para proteger a las migrantes.
a.
16
42
Segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el 80% de los 35 millones de personas
refugiadas hacia mediados del ao 2003 en el mundo son mujeres (unas 14 millones son nias) (vase, por ejemplo,
www.adital.org.br). En todo caso, sobre la base de un examen de la informacin, algunos autores afirman que la proporcin de
mujeres es similar a la de hombres en las regiones con gran nmero de personas refugiadas (vase Zlotnik, 2003). Adems, la figura
del refugio es cuestionada desde perspectivas de gnero, pues no incluye entre las causas de persecucin a las que acontecen en el
mbito privado (Boyd y Grieco, 2003).
N 44
recolectada, las definiciones, fuentes y mtodos de anlisis empleados.17 Tales sistemas abarcan desde
los datos sobre personas migrantes stocks y flujos hasta la situacin y evaluacin de polticas
migratorias, trata de personas, refugiados, estadsticas laborales, cohesin social, comercio de servicios y
un rea cada vez de mayor relevancia: noticias sobre migracin (U.N. Population Division, 2002). En
Amrica Latina y el Caribe existen sistemas de informacin migratoria en los pases andinos, en
Amrica Central y en Amrica del Sur, todos ellos de reciente creacin. El Sistema de Informacin
Estadstico sobre las Migraciones en Centroamrica (SIEMCA) es uno de los ms avanzados y se
propone sistematizar informacin de stocks y de flujos a partir de censos, encuestas de hogares y
registros administrativos, suministrando antecedentes para abordar algunos de los aspectos mencionados
(www.siemca.iom.int).
Un panorama variopinto como el descrito es ilustrativo de la enorme dificultad que representa el
desarrollo de la informacin migratoria. Las conclusiones de un reciente seminario tcnico sobre
migracin internacional (Nueva York, julio de 2002; www.unpopulation.org) as lo confirman; adems,
sugieren que ser preciso redoblar esfuerzos si se considera la urgencia de disponer de informacin sobre
reunificacin familiar, trata de personas, remesas, migracin de personal calificado, movimientos de
corta duracin y desplazamientos temporales, percepcin y actitudes hacia la inmigracin, entre otros.
Segn se afirma, todos esos asuntos deben consignar perspectivas de gnero (U.N. Population
Division, 2002, p. 10).
b.
Los stocks
Existen varios sistemas de informacin sobre migracin internacional. Agencias internacionales, organismos regionales y centros
acadmicos llevan adelante esas iniciativas (vase www.unpopulation.org).
43
riesgos inherentes. Los migrantes irregulares no son reconocidos como tales ni es posible estimar su
cuanta a partir de las fuentes de stocks, salvo excepciones que combinan metodologas. Por ejemplo, en las
estimaciones oficiales del nmero de indocumentados en los Estados Unidos no se hace distincin de
gnero.18 Se supone que la migracin de indocumentados a este pas est constituida fundamentalmente por
hombres, ya que, al contrario de lo que sucede con los inmigrantes indocumentados de otras regiones, los
mexicanos y centroamericanos caen en esa condicin preferentemente por el ingreso subrepticio al pas
(entry without inspection) (INS, 2002). De esto se infiere que si hay alguna invisibilidad cuantitativa a
partir de censos y encuestas representativas, ella afectara ms a hombres que a mujeres en los pases de
mayor inmigracin irregular.19
Si las restricciones a la inmigracin permanente se combinan con una oferta de trabajos
temporales en algunos pases, es posible que se presente una inmigracin irregular fundamentalmente
masculina con una migracin regular permanente y temporal esencialmente de mujeres. Esta ltima
cuestin se ha detectado en la migracin entre pases asiticos (Oishi, 2002), pero no necesariamente
tiene correspondencia con los migrantes de la regin.
Finalmente, desde el punto de vista del intercambio de informacin y de un examen regional de la
migracin internacional, es necesario sealar que la utilidad de los censos se restringe cuando su
simultaneidad es incompleta. La ronda censal de 2000 ilustr las dificultades, ya que el banco de datos
IMILA cuenta en este momento con cerca de la mitad de los pases de la regin. Estrictamente, la falta de
informacin censal actualizada no incide en la produccin de conocimiento sobre la migracin de mujeres,
pero s dificulta conocer la situacin actual sobre su participacin en Amrica Latina y el Caribe.
c.
Los flujos
Los registros administrativos que consignan las entradas y salidas de las personas en los pases,
as como de los extranjeros residentes y permisos laborales, tienen varias caractersticas que limitan su
empleo con fines analticos; tal vez ellas se resumen en la naturaleza de los datos, cuyos propsitos son
el control de las admisiones y el cumplimiento de disposiciones legales que tienen especificidades
nacionales. En la prctica, estos registros, en especial en la regin, no tienen validez estadstica y las
iniciativas como el Proyecto SIEMCA procuran zanjar algunas limitaciones, buscando, por ejemplo,
establecer categoras migratorias uniformes, un paso fundamental para la comparabilidad.
En los registros administrativos de los pases de fuerte inmigracin hay una tendencia a clasificar
automticamente a las mujeres migrantes como dependientes. En el caso de los Estados Unidos, es notable
que, de acuerdo con sus normas migratorias, la mayora de las admisiones ms de dos tercios son de
mujeres y se deben a razones familiares (parentesco con ciudadanos estadounidenses y reunificacin familiar)
(CEPAL, 2002). Varias categoras son definidas principalmente para las mujeres: hijas y esposas. Adems, si
bien los datos distinguen ocupaciones de los inmigrantes, estos no consignan el sexo de las personas.20 En
otras regiones la situacin es ms compleja, pues los datos oficiales no publican \ D YHFHV QL VLTXLHUD
UHFROHFWDQ VX LQIRUPDFLn de manera desagregada por sexo (Daeren, 2000).
En cuanto a los registros de extranjeros residentes, no han sido desarrollados an con propsitos
estadsticos, pero lo ms distintivo es que no existen en muchos pases.
Desde otro punto de vista, la informacin sobre visas y permisos laborales tiene limitaciones
severas que complican su utilizacin analtica. Habitualmente se supeditan a la existencia de un contrato
legal temporal, y una vez expirado no quedan identificadas las personas que se desplazaron al sector
informal. Si este es el caso de muchas mujeres que se emplean en el servicio domstico como el de
18
19
20
44
Las estimaciones del Immigration and Naturalization Service mostraban que a mediados del decenio de 1990 haba un total de cinco
millones de personas indocumentadas residentes en los Estados Unidos (menos del 2 % de la poblacin del pas) (INS, 2002).
Esta hiptesis es discutible, pues no hay investigaciones que la respalden (Mora, 2002) y en las deportaciones no se precisa el gnero
de las personas. Sin embargo, existen muchas evidencias parciales en el marco de un universo desconocido. Los resultados de
encuestas especficas a indocumentados en zonas de frontera de Mxico muestran un elevado nmero de hombres. En algunos pases
de Amrica Central, la atencin que entregan organizaciones de la sociedad civil a las personas que se desplazan en sus rutas de
trnsito hacia el norte permite una aproximacin a la composicin por sexo: la Red de Casas del Migrante Scalabrini contabiliza que
ms de tres cuartas partes de los migrantes atendidos son hombres (deportados e infractores) (www.migrante.com.mx).
Debe tenerse presente que desde fines del decenio de 1980 las admisiones por razones laborales nunca han llegado al 20% del total.
N 44
hombres que se desempean en una mayor variedad de ocupaciones precarias, es claro que la
informacin disponible es muy incompleta y registre oscilaciones espurias de un ao al otro. De all que
cuando se quiere conocer la evolucin de los flujos en un perodo de intensos cambios en Espaa, por
ejemplo los permisos laborales proporcionan una muy pobre documentacin de la migracin de
mujeres (Martnez Bujn, 2003; Rodrguez, 1995).
En ausencia de otras alternativas para conocer los flujos, los registros administrativos, de
extranjeros y de permisos laborales, aun cuando estn muy avanzados, son limitados para conocer la
dinmica de los movimientos migratorios. En el caso de las mujeres, las admisiones anuales tienden a
clasificarlas como esposas e hijas; si este es el dato que se utiliza, habr que inferir que las mujeres
inmigrantes no tienen roles econmicos primarios. Aunque al momento de ingresar a un pas una mujer
lo haga en calidad de dependiente, despus de un tiempo es posible que se integre a la poblacin
econmicamente activa, situacin que permanece encubierta por la forma de registrar su entrada, lo que
no contribuye al conocimiento de la migracin de las mujeres. En suma, los registros sobre flujos
migratorios renen numerosas falencias para servir de antecedente de la movilidad internacional, y ello
s agudiza la invisibilidad de las mujeres como protagonistas de los movimientos. Los registros deben
utilizarse con mucha cautela.
d.
La preocupacin por la informacin migratoria de las mujeres constituye solo una parte de las
inquietudes en este mbito, lo que no se restringe a los aspectos de stocks y flujos sealados. La
desproteccin que afecta especialmente a las migrantes durante su traslado, insercin y retorno obliga a
desarrollar fuentes de informacin. Segn la Relatora Especial de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos de los Migrantes, uno de los principales obstculos para remediar las violaciones de los
derechos humanos de los migrantes es la falta de informacin sobre su tipo, lugar en donde ocurren y
caractersticas. El subregistro ser ms importante en la medida que las migrantes sufran una mayor
marginacin y tengan menos poder. El caso de las mujeres, y particularmente el de las indocumentadas
que provienen de minoras tnicas, es uno de los ms extremos de ese subregistro y el que requiere
medidas ms urgentes (www.whrnet.org).
Si bien todava no es posible evaluar avances sostenidos en materia de proteccin, es posible sealar
que, en el contexto del Proceso de la Cumbre de las Amricas, las iniciativas sobre trabajadores migrantes del
Plan de Accin reparan en la dimensin de gnero al plantear que un grupo objetivo preferente son las
mujeres migrantes. Esto deriva del hecho de que la mayora de la poblacin de refugiados son mujeres y son
cada vez ms las migrantes pioneras (Jury, 2001). De all que se mencione como mejor prctica el desarrollo
de nuevas investigaciones sobre las migrantes en el marco de programas para identificar y proteger a las
mujeres vctimas de explotacin sexual o de explotacin como empleadas en casas particulares. La premisa
que subyace es que la creciente importancia de las migrantes tendra que combinarse con el reconocimiento
de su mayor vulnerabilidad (Jury, 2001). Las mujeres, especialmente las refugiadas e indocumentadas, son el
grupo ms vulnerable dentro de los vulnerables (www.sinfronteras.org.mx), puesto que enfrentan riesgos
considerables abusos, coaccin y violacin para su integridad fsica y su salud (Mora, 2002).
En el marco de la Cumbre de las Amricas, la Declaracin de Quebec (2001) seala en su Plan de
Accin dos iniciativas: una referida a la migracin y, otra, a los derechos humanos de la mujer. En la
primera, con relacin a las mujeres, se plantea que los gobiernos se comprometen en la ms amplia
cooperacin e intercambio de informacin entre los Estados, en relacin con las redes de trata y trfico
ilcito en que se incluye el desarrollo de campaas preventivas sobre los peligros y riesgos que
enfrentan los migrantes, particularmente las mujeres y los menores con el propsito de erradicar este
delito. El tem referido a los derechos humanos de las mujeres, entre otros aspectos, pone nfasis en la
recopilacin y difusin sistemtica de datos estadsticos desagregados por gnero (www.summitamericas.org).
Recientemente, en la Conferencia Hemisfrica sobre Migracin Internacional: Derechos Humanos
y Trata de Personas en las Amricas (Santiago de Chile, 2002) se reconoci que la informacin y la
45
e.
Las fuentes de informacin sobre migracin internacional son bastante heterogneas y ninguna de
ellas logra, de manera individual, captar las mltiples dimensiones del fenmeno. Los sistemas de
informacin son avances en tal sentido, pero no cubren reas muy sensibles, por ejemplo, la situacin de
las personas indocumentadas, refugiadas o en riesgo de vulnerabilidad; otros nuevos temas requieren
informacin de diversa naturaleza (como el clima de actitudes ante los inmigrantes). En la regin se
encuentran ntidamente reflejadas estas limitaciones que, en general, invisibilizan aspectos muy
importantes de los procesos migratorios. Desde el punto de vista de las fuentes de informacin es preciso
identificar apropiadamente la invisibilidad a la que se alude cuando se abordan los estudios de las
mujeres en la migracin. Adems, debe recordarse que una percepcin muy generalizada entre los
gobiernos y la sociedad civil en Amrica Latina sobre sus emigrados es el carcter invisible que pesa
sobre su contribucin al bienestar de las sociedades desarrolladas hacia donde se dirigen, lo que
establece una plataforma de demandas para su reconocimiento ciudadano.
En general, los antecedentes expuestos indican que no debiera atribuirse la escasa visibilidad de la
migracin femenina a la ausencia de datos, por ms que la situacin sea heterognea segn fuentes y
regiones del mundo. Numerosos investigadores afirman que el problema de la escasa visibilidad de la
migracin de las mujeres no se debe a que la cuestin se haya estudiado poco, sino a que los informes y
anlisis existentes ha tenido un reducido impacto en los legisladores y en los medios de comunicacin.
La literatura sobre las migrantes latinoamericanas principalmente en los Estados Unidos se
desarroll a travs de estudios de casos sobre las causas de la selectividad migratoria por edad y su
relacin con atributos socioeconmicos, las formas de participacin en el mercado de trabajo, la
correspondencia entre trabajo domstico y trabajo remunerado, la vida familiar, las alteraciones en las
relaciones de gnero, las consecuencias sobre la fecundidad, la escolaridad, las diferencias de estatus de
la mujer en el pas de origen y en el pas receptor, entre otras muchas circunstancias, que revelan una
amplia variedad terica y de propsitos y preocupaciones polticas (Bilac, 1995).
Un problema mayor es la trata de mujeres, que parece adoptar rasgos generalizados de invisibilidad,
que comprenden no solo sus dimensiones sino tambin las formas de coercin y abuso, la tipificacin del
delito y las sanciones que amerita, la impunidad de los delincuentes, la densificacin de las redes
criminales y la corrupcin de autoridades; las consecuencias para las vctimas han comenzado a
investigarse y reconocerse, por ejemplo, en el plano de la salud sexual y reproductiva (Mora, 2002). Sin
embargo, al procurar visibilizar la trata de personas se debe tener cuidado con una conexin exagerada con
la migracin, pues no todas las migrantes son vctimas ni todas las vctimas son destinadas a la
prostitucin; el nfasis puede justificar que estos problemas sean excusa para restringir la migracin y as
facilitar el trfico de personas. Segn Chiarotti (2003), la creacin de un perfil de la mujer vctima es
motivo de discriminacin sexual de amplias y variadas formas; de acuerdo con Oishi (2002), ello conduce
a asociar excesivamente a las mujeres que migran solas como seres vulnerables en los procesos migratorios
y en riesgo de prostitucin. Es claro que frente a estas situaciones el mensaje es complicado, pues lo mejor
sera que no migraran (y algunos sectores podran hasta sugerir que se les prohba), permaneciendo en
46
N 44
espera de su pareja, si la tienen, cuidando de los hijos y del hogar, aunque no tuvieran posibilidades de
rearmar sus vidas.21
Si la menor visibilidad de la migracin de mujeres no se debe tanto a la falta de preocupacin por
su proteccin ante riesgos objetivos ni a las carencias de las fuentes de informacin ni a la escasez de
estudios empricos incluso en el caso del envo y utilizacin de las remesas, entonces puede
conjeturarse que existe un problema de gnero. Primero, porque como destacan Pessar y Mahler
(2001) tanto la migracin en s como su estudio son procesos determinados por la dimensin de
gnero (gendered processes). Las investigaciones sobre migracin femenina han estado dominadas por
mujeres, y esto reproduce la clsica distribucin del trabajo por gnero; asimismo, ha sido grande el
riesgo de no abarcar en toda su extensin los aspectos vinculados a la migracin femenina si no se
cuenta con la perspectiva de investigadores hombres. Segundo, porque las teorizaciones sobre migracin
han sido notoriamente sesgadas a favor de la visin masculina de la movilidad, ya sea por omisin, por
nfasis en la racionalidad econmica y aspectos laborales, o por una combinacin de factores que
dificultaron el anlisis de la participacin en la migracin de la otra mitad de la humanidad.
Lo anteriormente expuesto se inserta en un campo amplio: la migracin internacional, donde las
investigaciones siempre han sido restringidas empricamente, han enfatizado los estudios de casos y
cuentan con numerosas formulaciones tericas fragmentarias; un campo en que cada vez existen
importantes interrogantes por resolver. De todos modos, a partir de la literatura reciente parece ir
creciendo el consenso sobre la necesidad de introducir la perspectiva de gnero para avanzar en una
comprensin ms integral del fenmeno migratorio y evitar el fcil recurso de adjudicar las omisiones
existentes a la falta de datos. Como seala Ariza (2000), reconociendo las limitaciones de los estudios,
de la invisibilidad de las mujeres migrantes se ha llegado a la efervescencia y revitalizacin analtica de
su problemtica a la luz de esa perspectiva.
2.
Las diferencias de gnero se hallan entre las caractersticas ms importantes que se pueden
distinguir en la migracin internacional, argumento muy utilizado para invocar su inclusin en las
agendas de investigacin (Ariza, 2000; Boyd y Grieco, 2003; Chant, 2003; Jimnez, 1998; Lim, 1998;
Oishi, 2002; Staab, 2003; Sutcliffe, 1998). Sin embargo, este reconocimiento es fruto de un largo
proceso de problematizacin y de formulaciones terico-metodolgicas acerca de la migracin
femenina, cuya reflexin como objeto de estudio ha logrado avances solo recientemente. En realidad, la
consideracin de las mujeres en la migracin data desde antiguo, aunque con dos sesgos notorios: la
mujer ha sido contemplada desde una perspectiva asociacional, de actor pasivo, de acompaante del
esposo, la que sigue su desplazamiento, la que espera a su cnyuge e hijos; es tambin relegada en las
formulaciones tericas sobre la migracin, aspecto que distingue numerosos razonamientos que
implcitamente reconocen su papel. Ambas situaciones parecen haber ido de la mano de algunas
evidencias, que, por ejemplo, indicaban que en la migracin transatlntica las mujeres tenan un menor
peso que los hombres, si bien no fue nunca el caso de la migracin interna cuyos destinos eran las
grandes ciudades (Pellegrino, 1996). Tales evidencias se revirtieron notoriamente, y as lo indica la
participacin de mujeres en la migracin internacional en el mundo y especialmente en la regin
que sugiere la feminizacin cuantitativa en las ltimas dcadas (Villa y Martnez, 2002; Zlotnik, 2003).
El desarrollo de estudios de casos con distinciones por sexo se produjo mucho ms temprano en
los pases receptores de inmigrantes. Hasta mediados del siglo XX, en los Estados Unidos, por ejemplo,
se realizaron numerosas investigaciones acerca de la asimilacin y la adaptacin de los inmigrantes,
cuyo objeto de estudio era la disolucin de diferencias sociales de raza. La migracin era entendida
como un proceso desordenador de la sociedad a partir de la ruptura con la sociedad de origen, al que le
21
No hay consenso en estos asuntos. Simultneamente parece haber un aumento en la aceptacin social del comercio sexual y se tiende
a extrapolar al resto del mundo la heterognea situacin de la migracin femenina entre pases asiticos. Vanse, por ejemplo, los
anlisis de Lim (1998), Lim y Oishi (1996) y Oishi (2002), cuyos exmenes son muy completos.
47
segua un proceso de asimilacin de los valores de la sociedad receptora. En el decenio de 1960 hay una
revitalizacin de los estudios tnicos y se desarrollan los estudios feministas. Se pone nfasis en la
persistencia de valores de la cultura original y en la reafirmacin de las diferencias; la etnicidad se
vuelve la fuente de solidaridad entre los migrantes. Los estudios feministas ignoran las diferencias de
clase y etnia y dirigen la mirada a la mujer como un ser universal, blanco y de clase media. En tal
entorno, la familia se transforma en el locus de la opresin femenina (Oliveira Assis, 2000).
Tanto a nivel regional como internacional haba una ausencia casi total de anlisis que vincularan la
migracin internacional con la participacin activa de las mujeres. Esto se observa en las formulaciones
terico-metodolgicas sobre migracin internacional, en los planos temticos que guan a las
investigaciones empricas y en el diseo y contenidos de las polticas pblicas (Ariza, 2000; Mora, 2002).
a.
Me vine a espaldas de mi pap porque l nunca estuvo de acuerdo que una mujer, adems como
yo, muy joven, pudiera estar en otro pas en el cual no conoca a nadie. Que migrar era muy riesgoso
como mujer l dice (Jessica, 24 aos, en Herbst, 2003)
Los estudios empricos que se desarrollaron sobre diversos ejes temticos tuvieron la virtud de
ofrecer elementos para cuestionar las teoras clsicas de la migracin basadas, especialmente, en las
decisiones racionales de individuos plenamente informados sobre los mercados laborales. El
razonamiento economicista ha sido muy influyente en la mayora de esas teoras que interpretan la
migracin en clave de hombre adulto, con familia o sin ella, que se desplaza a partir de racionalidades
econmicas (Jimnez, 1998) (preceptos que tampoco han sido defendidos en el caso de la migracin
masculina). Esto explica que las teoras migratorias no tuviesen mayormente en cuenta las migraciones
femeninas. Variables como la distancia, las oportunidades intermedias, altos niveles de educacin,
puestos de trabajo, ausencia de conflictos, dejaron poco lugar a la explicacin de gnero (vase el
recuadro 5). Existen, no obstante, importantes contribuciones tericas sobre la migracin femenina
dentro de estas vertientes, como las formuladas por Thadani y Todaro (1978), centradas en la migracin
autnoma de mujeres sin lazos conyugales, incorporando variables como la movilidad matrimonial, en el
marco de las etapas del ciclo de vida. Posteriormente, estos anlisis se abrieron a la construccin de
biografas migratorias (Ariza, 2000; Jimnez, 1998).
Las numerosas investigaciones llevaron a sugerir que las mujeres son sujetos de las distintas
etapas del proceso migratorio y que dinamizan los grupos familiares, formando y liderando el
establecimiento de redes migratorias que vinculan los lugares de origen y destino. A su vez, el
cuestionamiento a los enfoques clsicos ha servido para poner de relieve la especificidad de la migracin
sur norte y entender, dentro de ella, que la migracin femenina (feminizacin cuantitativa) puede
interpretarse como parte de una respuesta a las tendencias de la economa mundial, con sus ajustes,
desregulacin y flexibilizacin. Esto ha llevado a controvertidas interpretaciones: una consecuencia,
como apunta Saskia Sassen (2000), sera la feminizacin de la supervivencia, en la medida que la
migracin de muchas mujeres se relacionara cada vez ms con el comercio sexual global al que se ven
obligadas para asegurar la supervivencia de los hogares en pases en desarrollo. A nuestro juicio, tal
visin es muy cuestionable, pues resulta claramente problemtico reducir las consecuencias de esta
forma, ya que como seala Le Breton (1995) el concepto comercio sexual muestra problemas de
delimitacin, slo explica determinadas formas y mecanismos de explotacin, implica una posicin de
vctima y hace parecer a las mujeres como incapaces de decidir y actuar independientemente, como
meras mercancas, fortaleciendo las prcticas sexistas y explotadoras.
En muchos estudios se han descubierto situaciones ambiguas y hasta contrapuestas para las
mujeres.22 La feminizacin de la migracin traera la oportunidad de apertura de nuevos espacios dentro
de la familia y la sociedad, flexibilizando la divisin sexual del trabajo y transformando los modelos y
22
48
Como ejemplos para la regin, estn los estudios de las mujeres andinas (Araujo, Legua y Ossandn, 2000), bolivianas (Baln,
1995), peruanas en Chile (Stefoni, 2002a y 2002b), latinoamericanas en Italia (Bonifazi y Ferruzza, 1996), dominicanas (Pessar,
1984; Grasmuck y Pessar, 1991), cubanas (Prieto, 1987), y la situacin en la frontera sur de Mxico (Cruz y Rojas, 2000). El trabajo
de Ariza (2000) tambin presenta una detallada revisin bibliogrfica que incluye la migracin interna.
N 44
roles de gnero; pero esconde el riesgo de afectar negativamente los proyectos de vida de las mujeres, de
reforzar sus condiciones de subordinacin y las jerarquas asimtricas de gnero, de menoscabar su
dignidad y atentar contra sus derechos. Las preguntas que cabe formular son muchas y no son solo
acerca de la magnitud de mujeres involucradas en una y otra condicin. Tal vez no sea tarde para
interrogarse sobre las condiciones en que la migracin podr ser para las mujeres y los hombres un
mecanismo de liberacin y de ascenso social, cualquiera sea el pas, la clase social y la etnia a la que
pertenece.
Recuadro 5
49
La literatura anglosajona parece privilegiar una visin ms optimista. Boyd y Grieco (2003), por
ejemplo, enfatizan los cambios de estatus que pueden resultar de los procesos migratorios. Si bien
reconocen que el efecto depende del sistema de estratificacin de gnero de cada sociedad (es decir,
pudiera no haber cambios en la posicin relativa dentro de la familia), hay un potencial impacto: For
some women, migration may mean an increase in social mobility, economic independence, and relative
autonomy. This is especially true if womens moves are accompanied by increased participation in the
labor market. New economic and social responsibilities may change the distribution of power within the
family, leading to greater authority and participation in household decisin making and control over the
familys resources. These also may cause positive shifts in the relationship between immigrant women
and their husbands and children (pp. 5-6) (el destacado es nuestro).
Las percepciones que ilustran las combinaciones de factores (y consecuencias) que alientan la
migracin de mujeres y que se presentan como interrogantes en diversos planos temticos constituyen
un elemento distintivo de las actuales preocupaciones tericas sobre la migracin y el gnero. Tales
preocupaciones son tributarias de las investigaciones que comenzaron a proliferar desde mediados de la
dcada de 1970.23 Un trabajo de gran influencia es el estudio de Mirjana Morokvsic (1984), Birds of
passage are also women, en el cual, junto con realizar una minuciosa resea de la produccin bibliogrfica
de los aos que le antecedan, introdujo los cimientos de una perspectiva de gnero al considerar a las
mujeres en los flujos migratorios internacionales no solo como acompaantes sino tambin como
trabajadoras. Adelantndose en el tiempo, la autora destac la importancia de factores no econmicos
como determinantes de la migracin de mujeres, y deca: It has become increasingly clear that migration
of women, and migration in general, cannot be analyzed within the framework which focuses on young
male adults responding to formal employment opportunities (p. 899).
Las investigaciones en Amrica Latina y el Caribe se centraron en la insercin desigual de
hombres y mujeres migrantes en los mercados de trabajo y, a la luz del enfoque histrico-estructural, el
nfasis estuvo en la necesidad de una aproximacin ms comprehensiva de las relaciones entre procesos
macro-estructurales, divisin sexual del trabajo y condicionantes del ciclo vital de la mujer.
Aunque se reconoci a la unidad domstica como espacio de anlisis de la migracin y
consecuentemente la existencia de estrategias familiares para la asignacin de recursos para el
desplazamiento, tanto el carcter estructural y la sobreevaluacin del aspecto econmico como la
consideracin de los hogares desde el punto de vista de un espacio de decisiones igualitarias, limitaron el
anlisis de los distintos roles y consecuencias de la migracin para hombres y mujeres (Mora, 2002).
Recin en el decenio de 1990 el gnero comienza a ser analizado como concepto terico central y
principio estructurador de los movimientos migratorios (Mora, 2002; Pedraza, 1991). Este cambio de
perspectiva se basa en el reconocimiento de que las ideologas, jerarquas y relaciones de gnero
influyen de forma diferenciada en las probabilidades de migracin de hombres y mujeres y en sus
resultados migratorios (Mora, 2002, p. 9). Adems, el gnero introdujo la nocin de conflicto de
intereses en el anlisis de la migracin, pues muestra que las decisiones migratorias en la familia resultan
de diferentes poderes de negociacin (Jimnez, 1998). Desde entonces hay estudios que buscan verificar
de qu manera las relaciones de gnero influyen en los procesos migratorios internacionales y cules son
sus consecuencias para los pases y sociedades expulsoras y receptoras, as como para las familias e
individuos. Se trata de un perodo de apertura y enriquecimiento de la perspectiva analtica, que se
expresa en la confluencia de visiones sociolgicas y antropolgicas, en la diversificacin de las reas de
investigacin (que se abren a la dinmica familiar, a la oposicin entre el espacio pblico y el privado, a
las identidades) y en el inters por destacar la heterogeneidad de los procesos migratorios antes que su
generalidad (Ariza, 2000). Boyd y Grieco (2003) y Jimnez (1998) sealan que este enriquecimiento
bien pudiera ayudar a mejorar la interpretacin de la migracin masculina.
En Amrica Latina y el Caribe un nmero creciente de investigaciones se ha orientado a profundizar
en la diferente construccin social que hombres y mujeres hacen de la migracin y en las distintas
23
50
En los Estados Unidos, la produccin bibliogrfica fue intensa; en 1984, International Migration Review (IMR) dedic un nmero
especial a la mujer y la migracin (volumen 18, nmero 68), sealando que su atencin constitua una necesidad objetiva. La edicin
del nmero estuvo a cargo de Mirjana Morokvsic.
N 44
causalidades para emigrar. Se descubre cmo, en determinados contextos, el papel diferencial por sexo que se
asigna a la reproduccin hace que el marco familiar sea ms importante para la migracin de mujeres; o el
hecho de que las causas de la migracin de mujeres estn cada vez ms vinculadas con la ruptura o ausencia
de vnculos con un varn, la poliginia y la soltera, en un contexto de cambio de roles en la familia (Mora,
2002). Se destaca entonces que las empresas migratorias de las mujeres sobrepasan con creces el supuesto de
dependencia y que, incluso en aquellos casos de migracin familiar, un gran nmero de mujeres termina
insertndose en la fuerza de trabajo, como respuesta a los cambios econmicos globales (Bilac, 1995; Chant,
2003; Jimnez, 1998).
Si bien es posible distinguir una notoria evolucin en los estudios de gnero y migracin
internacional, existe consenso en reconocer que estn lejos de explicar la complejidad del objeto de
estudio y menos de distinguir cul puede ser el papel de la migracin en las desigualdades de gnero.
Con frecuencia se cuestiona el empirismo con que se emplea el concepto de gnero, que termina
utilizndose solo de manera nominal y aleja los intentos de una comprensin ms holstica de la
migracin. Adems, se reconoce el riesgo de que la investigacin enfatice en demasa la experiencia
migratoria de las mujeres y preste menor atencin a la de los hombres, amenazando el entendimiento de
las relaciones de gnero con la migracin (Boyd y Grieco, 2003). Si a esto se suma la falta de evidencias
y la especificidad de las tendencias de la migracin segn las regiones, se concluye que an hay
numerosas interrogantes.
Los anlisis sobre migracin descansan en esquemas interpretativos excesivamente
economicistas e instrumentales que dificultan visualizar las interrelaciones entre la migracin y otros
procesos relevantes. La nula consideracin de los aspectos subjetivos y simblicos, por ejemplo, impide
por completo evaluar las interrelaciones entre la dimensin laboral de la migracin y sus determinantes
socioculturales (Ariza, 2000, p. 43).
Debido al contexto actual de la movilidad internacional de la poblacin, no es extrao constatar
que al inters por los determinantes y repercusiones de la migracin se agregue la necesidad de
emprender ms estudios de casos y se presenten nuevos problemas que vinculan la migracin de mujeres
con los derechos humanos, la trata de personas y nuevas formas de amenazas globales, como el
VIH/SIDA (Mora, 2002).
Adems, nuestra inquietud radica en que restar prioridad al estudio de la vulnerabilidad de las
mujeres migrantes puede ser un riesgo para avanzar en el conocimiento de la migracin y en la
elaboracin de polticas pblicas. Por ejemplo, como destaca Oishi (2002) para el caso de Asia, un gran
nmero de estudios sobre migracin de mujeres en pases en desarrollo tiende a relacionar sus
determinantes a la pobreza, sin dar cuenta de por qu en algunos pases pobres no hay una tendencia a la
emigracin. Pareciera que se olvida que la migracin en general, y de las mujeres en particular, exige
habitualmente una sustentacin en motivaciones y respuestas, en recursos del hogar y de capital social y
depende, adems, de las etapas del ciclo de vida; ello se inscribe en el marco de las caractersticas de la
sociedad en estudio. Todo esto sin negar la importancia de la pobreza como determinante de la
migracin femenina en tanto respuesta estratgica, contexto que algunos autores asocian estrechamente a
los hogares muy pobres donde el rol de gnero y la vinculacin de las mujeres a la familia hacen que
sean ms constantes en el envo de remesas (Guest, 1993, citado por Jimnez, 1998). Pero es necesaria
una visin que vaya ms all de las explicaciones relativas a la pobreza, lo que remite al clsico inters
por un anlisis multinivel de factores causales de la migracin internacional.
En cuanto a las polticas, no es sorprendente que la preocupacin por las mujeres migrantes tenga
lugar en un marco de mucha rigidez. El diagnstico que Lim (1998) hizo de las polticas de migracin en
general es que con frecuencia no son neutrales ante hombres y mujeres, lo que finalmente se traduce en
una desigualdad de oportunidades. El estatus que el o la migrante adquiere al ingresar a un pas distinto
al de origen determinar gran parte de sus posibilidades de trabajo, de acceso a servicios y otros,
incidiendo as en el nivel de adaptacin y real insercin que pueda lograr en el pas receptor. Incluso
cuando las polticas de migracin de los pases son neutrales ante el gnero, no es seguro que sus efectos
o resultados tambin lo sean. En otras palabras, este planteamiento remite a la idea de que la igualdad no
asegura la equidad. Lo que se sugiere ante esta situacin es que las polticas de los pases debieran ser
51
sensibles (gender-sensitive) ante la dimensin de gnero (Lim, 1998). Sin embargo, debe sealarse
que si bien en Amrica Latina existen normativas regulatorias sobre el ingreso y permanencia de los
extranjeros, no hay consenso sobre la existencia de polticas explcitas de migracin internacional
(Martnez, 2001).
3.
Ajustndome puedo mandar unos cien dlares...una migra sacrificndose por los hijos
(Marleni, 40 aos, en Herbst, 2003)
Las decisiones migratorias han sido un tema de intenso estudio en la investigacin terica sobre la
migracin internacional, desde su vertiente neoclsica hasta la histrico-estructural. Adems de las
numerosas crticas recibidas por cada uno de esos enfoques, ninguno de ellos confiere un lugar al
examen especfico de las mujeres en la migracin. Otros enfoques que han tratado de incorporar tal
examen ofrecen importantes sugerencias de investigacin, pero sin una mayor integracin entre s, y ese
es el caso de los enfoques de la unidad domstica que sitan la decisin de migrar en la familia y la
teora de las redes sociales que atribuye la migracin internacional a procesos de vnculos sociales,
culturales y personales.
Los estudios de la mujer y los de gnero plantean varias premisas. En primer lugar, subrayan que
existe una combinacin de factores que alientan la migracin de las mujeres y que ellos no son
nicamente econmicos y laborales: en realidad, ofrecen la posibilidad de capturar la multifactica
naturaleza de la migracin. Sugieren tambin que es preciso reconocer que las decisiones migratorias de
las mujeres no son necesariamente las mismas que las de los hombres, por ms que puedan identificarse
nominalmente neutras. Pedraza (1991), por ejemplo, argumentaba que la migracin de mujeres est ms
activada por cambios en las relaciones familiares y en el matrimonio, dependiendo de su aceptacin
social, de razones econmicas personales y, sin negar su existencia, de problemas estructurales
asociados a patrones mundiales de desarrollo desigual.
Otra premisa es que los intentos explicativos de la migracin internacional de las mujeres no se
han desarrollado a la par de los numerosos temas estudiados; desde nuestra perspectiva, el desarrollo
terico sigue siendo escaso y persiste una visin parcial y limitada de la migracin como proceso. En
realidad, estas limitaciones son consecuencia de una caracterstica imputable a los estudios de migracin
internacional en su conjunto, que exige respuestas creativas que busquen articular sistmicamente los
diversos asuntos. Ariza (2000) resume adecuadamente esta situacin: Se ha generado un conocimiento
ms bien fragmentario, incapaz de recuperar las diversas articulaciones del universo social y de
incorporar a la migracin de manera heurstica ya sea como respuesta a condicionamientos
estructurales, ya sea como opcin individual contextualmente localizada y plena de sentido (p. 57).
a.
Parece ser que la integracin de distintos niveles de anlisis ofrece un marco para el examen de la
migracin de mujeres. Sin embargo, en la regin no se conocen estudios de esta naturaleza que, en cambio,
son ms frecuentes en Asia. Oishi (2002), sobre la base del anlisis de la situacin de los pases de origen y
resumiendo un gran nmero de propuestas, propone un modelo basado en tres niveles distintos y
complementarios: nivel macro (Estados), nivel intermedio (sociedad) y nivel micro (individuos).
Considerando el nivel macro, de acuerdo con estudios de la CEPAL (2002), cabe reconocer que la
migracin internacional en Amrica Latina y el Caribe tiene como determinantes bsicos a las
desigualdades en los niveles de desarrollo, cuyas especificidades ejercen influencia sobre las presiones
migratorias. En general, los pases tienden a organizarse en subsistemas migratorios, en los que la
confluencia de condiciones laborales, salariales, oferta de servicios e imgenes de estabilidad confieren
un grado de centralidad a algunas naciones, que concentran la inmigracin desde pases vecinos. Sin
embargo, el ordenamiento intrarregional no explica la migracin hacia el exterior de la regin. En tal
sentido, las asimetras en la distribucin de los beneficios de la economa internacional ejercen una
52
N 44
influencia decisiva, tanto por las carencias de capital humano y conocimiento como por los cambios en
el papel del Estado, que definen las insuficiencias estructurales del desarrollo. La precariedad del empleo
y la profundizacin de las tensiones sociales generan una sensacin generalizada de vulnerabilidad
social, factores que han estimulado una creciente aceptacin de la emigracin como alternativa viable de
opcin personal, familiar y comunitaria de bsqueda de oportunidades (CEPAL, 2002). Es posible que
las propensiones migratorias hayan afectado desigualmente a mujeres y a hombres, aunque no existen
estudios que permitan validar el supuesto. Sabemos que las mujeres son mayoritarias en varios flujos
intrarregionales y ostensiblemente en algunos que se dirigen a pases de fuera de la regin, como es el
caso de Espaa.
Con relacin a los factores intermedios, se identifican factores institucionales que afectan
directamente a las mujeres y otros factores relacionados con las redes sociales.
La marginalizacin de las mujeres que no siguen determinados patrones establecidos en sus
sociedades de origen por ejemplo, la transgresin de lmites comportamentales de gnero impuestos
por la sociedad, la imposibilidad de divorcio o la no existencia de oportunidades laborales para las
mujeres generara una presin para emigrar y as romper con sociedades discriminatorias en las que
ocupan posicin de subordinacin, idea que fue tempranamente planteada por Morokvsic (1984).
El factor intermedio al que se ha recurrido con ms frecuencia para explicar la migracin de
mujeres es la existencia y el apoyo de redes transnacionales de migrantes. El concepto de red migratoria
ha servido para sustentar la hiptesis de la mantencin de la migracin internacional en general, pero en
el caso de las mujeres juega un papel central. La activacin de los diversos contactos que integran las
redes de relaciones preexistentes como las relaciones de parentesco, amistad o vecindad son
procesos caractersticos entre las mujeres migrantes.24 Si bien algunos autores, como Gregorio (1998),
sostienen que pocos estudios han considerado la importancia que el gnero tiene en la activacin de estas
redes, muchos otros, como Lim y Oishi (1996), plantean que es probable que las mujeres dependan ms
que los hombres de las redes informales. De este planteamiento es posible desprender dos hiptesis: i) la
dimensin de gnero tiene una especial relevancia en la creacin y en la mantencin de las redes, y ii) el
hecho de que las mujeres migren solas no significa necesariamente que sea fruto de una decisin y
accin autnoma.
Dichas ideas son bien descritas por Pessar y Mahler (2001), quienes, basndose en sus
investigaciones sobre la migracin de mexicanos hacia los Estados Unidos, afirman que el gnero es una
variable que organiza la migracin, determinando varios aspectos sobre cmo se lleva a cabo y
sostiene en el pas de acogida. Referido a este mismo grupo de migrantes, compuesto tradicionalmente
de mayora masculina, Greenlees y Senz (1999) plantean que, aunque las mujeres mexicanas han
tendido a migrar hacia los Estados Unidos por razones de reunificacin familiar comenzaron a
desplazarse crecientemente en busca de oportunidades de empleo, lo que condujo a favorecer un
asentamiento de largo plazo entre los inmigrantes mexicanos en dicho pas. De all es posible desprender
que, para las mujeres, las redes involucraran decisiones migratorias cada vez ms distanciadas del mero
acompaamiento y seguimiento de sus parejas.
En lo que respecta al nivel micro, el punto de partida para su consideracin es que los estudios
empricos han mostrado que en los flujos contemporneos hay un aumento en el nmero de mujeres que
migran solas en busca de trabajo (Gabaccia, 1992; Morokvsic, 1984; Oliveira Assis, 2000). Son
numerosas las evidencias en apoyo de esta observacin, las cuales sugieren que, ms que una estrategia
autnoma de surgimiento personal, la decisin de emigrar est vinculada a una estrategia de
sobrevivencia, especialmente por la condicin de maternidad y el contexto familiar.
Como la movilidad en familia contina siendo un mecanismo de la migracin de mujeres y esa
es la forma en que tradicionalmente se ha interpretado, es importante considerar que, ante la tendencia
a entenderla como fruto de una decisin abstractamente familiar, existen dos unidades de anlisis
interrelacionadas: el grupo domstico y la red migratoria. La utilizacin del concepto de grupo
24
Las redes parecen favorecer ms a las mujeres que a los hombres en la migracin internacional, pero hay evidencias de numerosas
intermediaciones segn la naturaleza de la migracin, la experiencia migratoria y las barreras socioculturales a la migracin
femenina (vase, por ejemplo, Curran y Rivero-Fuentes, 2003).
53
domstico permite tomar en consideracin, entre otros aspectos, su incidencia en la divisin sexual del
trabajo y en las relaciones de poder al interior del grupo (Gregorio, 1998). La particularidad de la
migracin de las mujeres al interior de una pareja o familia est en que ellas facilitan o incluso permiten
que las decisiones de la migracin del grupo se lleven a cabo. Ellas mantienen regularmente contactos
con sus parientes en las reas de origen, los visitan con ms frecuencia y sus remesas son tambin ms
regulares, a pesar de que perciben menores ingresos que los hombres. Adems, las mujeres favorecen la
insercin econmica de sus parejas, ya que, por un lado, se encargan de los aspectos domsticos, y por
otro, construyen y mantienen las redes que apoyan esta insercin econmica, lo que remite a la clsica
discusin sobre la relevancia y la valoracin del trabajo domstico, que aunque sea menos visible, es
esencial al momento de facilitar la insercin econmica de los hombres, objetivo de su migracin.
Si bien los estudios empricos y la mayora de las interpretaciones destacan que la migracin
femenina es rara vez una decisin estrictamente autnoma, que las decisiones se toman en el seno de los
hogares y que obedecen en gran medida aunque no nicamente a racionalidades econmicas, hay
quienes sealan que no debe olvidarse que existen factores culturales que generan la ausencia de
consentimiento. Segn Oishi (2002) y Hondagneu-Sotelo (citada por Mora, 2002), las migrantes,
especialmente las jvenes, pueden desor los deseos familiares, y las casadas pueden acompaar a su
pareja incluso contra la voluntad de esta (work and love).
No es extrao entonces que en el escudriado tejido de motivaciones que impulsan finalmente la
decisin individual de migrar entre las mujeres existan inconsistencias en los resultados de
investigaciones. Mora (2002) destaca que en estudios disponibles sobre casos en Chile, Costa Rica,
Repblica Dominicana, Guatemala, Hait, Mxico, Per y Puerto Rico, un tercio o ms de las mujeres
interrogadas tienen como principal motivacin buscar o mejorar su trabajo, lo que representa la mitad
del nivel atribuido por los hombres a la misma causa. Al tratarse de mujeres solteras o con hijos, las
decisiones econmicas predominan mientras que entre las casadas prevalece la decisin familiar
vinculada a eventuales beneficios econmicos para el marido. Otras motivaciones que tienen relacin
con la educacin o la necesidad de escapar de la vida rural y del control familiar, as como de la
violencia intra-familiar y domstica, se presentan cada vez con ms frecuencia para migrantes internas e
internacionales.
Esos resultados son parecidos a los de otros estudios realizados en hogares de mujeres emigrantes en
Nicaragua, pero con algunos matices, pues los motivos esgrimidos se concentran fuertemente en razones
econmicas, con una proporcin similar a la de los hombres, tratndose fundamentalmente de mujeres que
tienen pareja e hijos y que migraron de manera irregular (Barahona, 2002). Tal parece que estas decisiones
obedecen a un contexto muy particular caracterizado por la alta incidencia de pobreza. Para una buena
parte de esas mujeres signific obtener por primera vez ingresos por su trabajo, la gran mayora en el
servicio domstico en hogares de Costa Rica. Adems, dada la alta proporcin de sus ingresos que destinan
a sus grupos familiares en Nicaragua, a pesar de ser inferiores a los ingresos de los hombres migrantes,
existe un compromiso mayor, lo que refleja una contribucin ms relevante para paliar las carencias, y
refuerza la idea de que cuando los hogares de origen son pobres las mujeres se sienten moralmente ms
vinculadas que los hombres a la familia (Barahona y Agurto, 2001; Jimnez, 1998).
Otros estudios hechos en Nicaragua muestran que persistiran los patrones tradicionales, y ese es
el caso de los datos procedentes de la Encuesta de Demografa y Salud (ENDESA, 1998), cuyos
resultados indican un predominio de la decisin familiar (54%) entre las razones de la mujer para
emigrar (Mora, 2002).
En Espaa, los datos del Centro de Investigaciones Sociolgicas del gobierno, obtenidos en una
encuesta realizada en 1996 entre mujeres migrantes indocumentadas en ese pas, sealan que su principal
razn para migrar es la bsqueda de trabajo (Izquierdo, 2000). No obstante, para los pases
latinoamericanos y caribeos considerados, los datos no son regulares segn el origen de las inmigrantes
(cuadro 10).
54
N 44
Cuadro 10
2
14,3
6,4
4,1
3
38,1
44,9
75,5
4
4,8
9
4,1
5
11,9
6,4
10,2
6
23,8
28,2
4,1
7,1
5,1
4,1
Fuente : Izquierdo (2000). 1) Tener ms libertad; 2) Buscar trabajo; 3) Estudios y formacin; 4) Ganar ms
dinero; 5) Reunirse con la familia; 6) Otra razn.
Total
121 923
100,0
92 046
75,5
92 925
100,0
71 817
77,3
3 904
100,0
3 083
79,0
4 505
100,0
3 400
75,5
Solteras
31 974
26,2
12 182
38,1
24 880
26,8
10 745
43,2
768
19,7
237
30,9
1 285
28,5
442
34,4
Casadas o unidas
74 941
61,5
65 883
87,9
57 481
61,9
51 084
88,9
2 639
67,6
2 382
90,3
2 543
56,4
2 327
91,5
Otros
15 008
12,3
13 981
93,2
10 564
11,4
9 988
94,5
497
12,7
464
93,4
677
15,0
631
93,2
25
Por cierto, estas caractersticas pueden adquirirse despus del ingreso al pas de destino.
55
Cuadro 12
Total
1990
Total nac. en el
extranjero
%
Con hijos
% Con hijos
Colombia
%
Con hijos
% Con hijos
Per
%
Con hijos
% Con hijos
Ecuador
%
Con hijos
% Con hijos
470 215
100,0
36 6180
77,9
265 091
100,0
211 872
79,9
10 805
100,0
6 884
63,7
10 918
100,0
8 009
73,4
2001
489 401
100,0
413 215
84,4
307 583
100,0
266 410
86,6
15 535
100,0
11 109
71,5
14 392
100,0
11 606
80,6
Solteras
1990
2001
Casadas o unidas
1990
2001
1990
2001
95 720
20,4
32 405
33,9
62 410
23,5
27 189
43,6
3 483
32,2
411
11,8
2 576
23,6
641
24,9
292 982
62,3
264 788
90,4
160 480
60,5
145 995
91,0
6 160
57,0
5 447
88,4
7 015
64,3
6 177
88,1
75 012
16,0
68 844
91,8
40 792
15,4
37 964
93,1
1 101
10,2
1 001
90,9
1 255
11,5
1 160
92,4
99 805
20,4
94 459
94,6
57 017
18,5
54 668
95,9
2 037
13,1
1 897
93,1
1 951
13,6
1 862
95,4
87 473
17,9
38 637
44,2
59 278
19,3
32 720
55,2
4 141
26,7
792
19,1
2 976
20,7
1 045
35,1
302 123
61,7
280 119
92,7
191 288
62,2
179 022
93,6
9 357
60,2
8 420
90,0
9 465
65,8
8 699
91,9
Otros
Estos antecedentes si bien no son concluyentes revelan que el estereotipo de la mujer que
migra como acompaante no se sostiene. Aunque las mujeres migran solas cada vez ms y por razones
econmicas, la convergencia de ambas condiciones no autoriza concluir que se trata necesariamente de
una estrategia y decisin autnoma. Tal vez la condicin de maternidad de la mayora de las migrantes
sea lo que distingue ms claramente el perfil. Ello remite a la importancia del grupo domstico y las
redes migratorias en el protagonismo de las mujeres. Jimnez (1998) agrega: ... una mujer que migra
sola no tiene por qu tener un alto nivel de poder de decisin, ya que puede hacerlo por imposicin
familiar para, por ejemplo, diversificar los riesgos de la economa domstica (segn el conocido
enfoque del mismo nombre) (p. 14.).26
4.
El dinero que gano aqu me cost el amor de mis hijos que dej en el Per (Isolina, 36 aos, en
Herbst, 2003)
La relacin entre factores econmicos y no econmicos de la migracin de mujeres con hijos, o
sin ellos, determinar quines migran, cules sern los significados de esta eleccin para ellas y cmo
van a incorporar o rehusar nuevos valores y patrones de comportamiento, como lo adverta Morokvsic
(1984). La correspondencia entre trabajo y remuneracin de las mujeres migrantes puede variar en tres
direcciones: la primera posibilidad es que el trabajo sea considerado como actividad econmica y sea
remunerado; en segundo lugar, puede que el trabajo sea remunerado, pero no sea contabilizado como
actividad econmica. Este sera el caso de mujeres que trabajan en el mercado informal o sin contrato de
trabajo y por ello son dueas de casa. Finalmente, puede que el trabajo no sea remunerado ni
contabilizado como actividad econmica, y ese es el caso de las mujeres que trabajan en pequeos
negocios familiares y aportan su mano de obra para aumentar el ingreso familiar (Morokvsic, 1984).
26
56
Sin duda, estas situaciones pueden ser diferentes en otras regiones. En sus estudios en Asia, Oishi (2002) destaca que las decisiones
son cada vez ms propias y que hay mujeres en pases como Filipinas y Sri Lanka donde la decisin se toma a pesar de la
oposicin de esposos y familiares.
N 44
Observando las particularidades de cada pas receptor respecto a la insercin laboral de las
mujeres migrantes, se aprecia una concentracin ocupacional dentro de un pequeo campo de
posibilidades de trabajo. La mayora est ocupada en el servicio domstico, empresas familiares,
empresas de la comunidad de origen y, en general, en el sector informal, aunque ms recientemente se
advierte una presencia en algunos trabajos calificados, como enfermera y actividades paramdicas, en
rubros de servicios menores y en actividades asociadas a las zonas de procesamiento para exportacin e
industrias textiles (OIT, 2002; Pedraza, 1991; Pellegrino, 1996). Se trata de ocupaciones que la
construccin social del gnero reserva para las mujeres, y cuyas caractersticas son bien conocidas por su
precaria condicin de trabajo y por la explotacin que las rodea. Mencin aparte merece la prostitucin,
otro tipo de trabajo asociado a las mujeres migrantes, pero con la agravante de que suele ser ejercido sin
documentacin migratoria (OIT, 2002).
Estos antecedentes muestran que en el tema del gnero y la migracin internacional es imperativo
analizar el efecto que sobre la situacin de la mujer migrante ejerce el trabajo extradomstico
remunerado y las distintas experiencias laborales, as como las vinculaciones cambiantes entre gnero y
otros ejes de inequidad, como clase y etnia. El impacto de la migracin como experiencia laboral sobre
la condicin de la mujer, lleva a la necesidad de examinar las consecuencias globales del proceso
migratorio sobre esta condicin (Ariza, 2000).
La mayor parte de los antecedentes sobre la migracin autnoma ms bien solitaria de las
mujeres apunta a que tiene una base econmica, y el hecho de que esa sea la razn principal para migrar,
hace prever que el fenmeno ser de largo alcance y tender a continuar.
5.
Son numerosos los instrumentos internacionales sobre los derechos humanos de las personas
migrantes que han sido objeto de muchos anlisis y recomendaciones. Ellos estn basados en el derecho
internacional, el derecho humanitario y el de los refugiados y en normativas laborales generales. Para las
mujeres migrantes, los instrumentos se alinean adems en un amplio espectro, que considera desde las
especificidades de gnero hasta las necesidades propias de toda mujer; destacan tambin los mecanismos
de proteccin directa de vctimas y potenciales vctimas del crimen organizado.
En el plano de los derechos humanos de los migrantes, destacan, por ejemplo, las normas de
estndares para la proteccin de los trabajadores migrantes de la OIT, como el Convenio Relativo a los
Trabajadores Migrantes (revisado en 1949) (N 97) y el Convenio sobre las Migraciones (disposiciones
complementarias) (N 143) de 1975. Sin duda, el ms importante y de amplio alcance, que recin ha
entrado en vigor, es la Convencin Internacional para la Proteccin de todos los Trabajadores
Migratorios y Miembros de sus Familias, propuesta por las Naciones Unidas en 1990. Este instrumento
ofrece garantas para todos los migrantes independientemente de su condicin migratoria, pues es un
hecho indiscutible que en la actualidad hay mecanismos discriminatorios que establecen jerarquas de
personas con derechos diferenciados; su proceso de aplicacin debe mirarse con mucha atencin, pues
las anteriores iniciativas para establecer un marco jurdico comprensivo en el derecho internacional que
proteja los derechos de los trabajadores migratorios y sus familias no han sido suficientemente
extendidas y adoptadas por los Estados, y muchos instrumentos no constituyen mecanismos vinculantes
(CELADE, 2003).
Existen innumerables declaraciones y recomendaciones sobre la necesidad de proteger a las
migrantes y se ha forjado una agenda global en su favor, inseparable de aquella ms amplia que persigue
establecer relaciones de gnero ms equitativas. Especficamente, respecto a las mujeres migrantes y los
mecanismos internacionales de proteccin y promocin de sus derechos humanos, los principales son la
Convencin para la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, de
1979), el Programa de Accin de la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo (El
Cairo, 1994) y la Plataforma de Accin de la IV Conferencia Mundial de la Mujer (Beijing, 1995),
propuestos por las Naciones Unidas. En todos ellos destaca la necesidad de un tratamiento igualitario y
con equidad para hombres y mujeres, de luchar contra todas las formas de explotacin, abuso, acoso y
57
violencia contra las mujeres, las adolescentes y las nias; asimismo, y de defensa de los derechos
sociales y de salud bsica. Adems, prestan atencin preferencial a los derechos reproductivos y a la
salud reproductiva, dadas las necesidades especficas de las mujeres. Tanto el Programa de Accin de El
Cairo como la Plataforma de Beijing han realizado contribuciones en tal sentido, y reconocen la
importancia de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres migrantes, refugiadas y desplazadas
internas (www.un.org).
Aunque los anteriores instrumentos consideran la situacin de extrema vulnerabilidad de las
mujeres para ser vctimas de ilcitos asociados a la migracin, se han formulado dos protocolos a la
Convencin de las Naciones Unidas contra el Crimen Transnacional Organizado (2000), que an no
entran en vigor:
El Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
nios, que ha sido ratificado por 18 pases y busca prevenir y combatir la trata de personas,
particularmente de mujeres y nios, proteger y asistir a las vctimas de dicho fenmeno y promover la
cooperacin entre los Estados partes para lograr tales objetivos.
El Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, que fue ratificado por 17
pases y busca combatir y prevenir el cruce ilegal de personas, reafirmando que la migracin en s misma
no es un crimen y que los migrantes pueden ser vctimas, requiriendo, en consecuencia, proteccin
(CELADE, 2003).
El nico documento internacional vigente relacionado con la trata es el Convenio para la
Represin de la Trata de Personas y de la Explotacin de la Prostitucin Ajena, que data de 1949; tiene
la limitacin de remitir la definicin de trata de mujeres a aquella que ocurre con fines de prostitucin,
excluyendo a un gran nmero de vctimas de otras formas de explotacin; adems, no tiene un enfoque
basado en los derechos humanos (Rodrguez, 2002) (recuadro 6).
La asociacin entre migracin femenina y vulnerabilidad tiene muchas fuentes: el racismo, la
xenofobia, la violencia y la trata de personas, la baja escolaridad y los salarios inferiores a los mnimos
establecidos, el trabajo forzado y las peligrosas condiciones de vida, la falta de acceso a servicios
sociales bsicos, entre otros, que se agudizan con las inequidades de gnero. Por ello, es creciente la
brecha entre los instrumentos que definen y protegen los derechos humanos de los migrantes y la
realidad cotidiana, lo que viene a oscurecer la posibilidad de que la migracin constituya una opcin
para las mujeres y contribuya a reducir las asimtricas relaciones de gnero.
a.
58
N 44
Recuadro 6
59
Recuadro 7
La vulnerabilidad de las mujeres est muchas veces estrechamente relacionada con su insercin
laboral. En su proceso de insercin en los pases desarrollados son fcil presa de explotacin, que las
convierte en sujetos privados de derechos. Respecto a la insercin laboral, Lim (1998) plantea que el
envejecimiento de las sociedades y la creciente integracin de las mujeres al mercado laboral favorece
que las mujeres migrantes en muchos pases en desarrollo se empleen al interior de hogares. Sin
embargo, creemos que este tipo de empleo no solamente implica una mayor discriminacin que la
vinculada a los trabajos tpicamente realizados por hombres, sino tambin una mayor exposicin a la
explotacin y una menor visibilidad ante los organismos encargados de la supervisin de los derechos de
las trabajadoras. Es ms, en Amrica Latina y el Caribe debera discutirse sobre el significado,
condiciones y consecuencias del emergente escenario en que las mujeres del tercer mundo ayudan al
bienestar de las envejecidas unidades domsticas del mundo desarrollado.
En cuanto a la situacin de las migrantes latinoamericanas y caribeas, Daeren (2000) plantea
que, si bien no se puede generalizar, grupos numerosos de mujeres trabajan en condiciones de
precariedad. La discriminacin y violacin de sus derechos se presenta a partir de variables que no
siempre son tan fciles de separar o destacar como razn principal de discriminacin. En la mayora de
los casos son una combinacin de varios factores, como la situacin residencial documentada o
60
N 44
indocumentada, el pas de origen, la etnia, el tiempo de residencia en el pas de destino, el dominio del
idioma, el nivel de educacin y otras variables.
En muchas partes del mundo se observa una concentracin de las inmigrantes en ocupaciones
como el servicio domstico y el cuidado de nios y enfermos. Tambin destacan las ocupaciones
relacionadas con el sector de la diversin, incluido el comercio sexual, en el que sobrellevan un alto
grado de dependencia y subordinacin de su empleador. Junto con los hombres migrantes, tienden a
estar excluidas de la legislacin laboral nacional y de los instrumentos que regulan la migracin
internacional (Daeren, 2000).
b.
61
c.
Adems del engao y la explotacin, existen otras situaciones en que la vulnerabilidad de la mujer
migrante se hace evidente. Uno de los indicadores ms expresivos ha sido habitualmente el bajo nivel
educativo; por ejemplo, los datos de los cuadros 13 y 15 muestran que los grupos ms numerosos de
inmigrantes tienden a estar sobrerrepresentados por mujeres con escolaridad primaria incompleta: en
Costa Rica y Venezuela, ms de la mitad de las nicaragenses y colombianas tiene menos de 7 aos de
estudios. Esta ha sido una imagen muy difundida en esos pases, si bien carece de asidero generalizar,
segn se observa la composicin de otros grupos y, adems, si se examinan las cifras por sexo, se
aprecia que en esos mismos casos los hombres tienen un perfil no muy diferente al de las mujeres.
El estereotipo negativo del inmigrante en varios pases utiliza servicios sociales sin una
contribucin productiva equivalente, es una amenaza para la identidad nacional, reside de manera
irregular y muchas otras figuras se sustenta en su bajo nivel educativo. Sin embargo, lo fundamental
es que la baja escolaridad no es una caracterstica generalizada entre las inmigrantes y de all nuestra
inquietud por no reducir prioridades en el conocimiento de la migracin y la elaboracin de polticas
migratorias exclusivamente al estudio de la vulnerabilidad de las mujeres migrantes, ante el riesgo que
significa invocar el bajo perfil de escolaridad como argumento para eludir el protagonismo de las
mujeres y perpetuar los supuestos de pasividad y dependencia. En otras palabras, la vulnerabilidad en
funcin de la baja escolaridad no es un argumento suficiente para caracterizar esta problemtica.
Por otra parte, los datos del cuadro 14 muestran que en Chile las peruanas registran una escolaridad
claramente alta, que no respalda su vulnerabilidad en funcin de la baja educacin. Sin embargo, son cada
vez ms conocidas las dificultades que ellas enfrentan en su insercin en la sociedad chilena y que se
resumen en el estigma negativo que cargan frente a algunos sectores; diversas investigaciones recientes
resaltan esa condicin (Araujo, Legua y Ossandn, 2000; Stefoni, 2002a y 2002b).
Sin desconocer la importancia de la escolaridad debido a las mltiples falencias asociadas a los
bajos perfiles y que favorecen la discriminacin, debe reiterarse que esta adquiere dimensiones ms
profundas cuando se combina con el origen nacional, la pertenencia tnica y, especialmente, cuando se
trata de mujeres indocumentadas, refugiadas y desplazadas. Cada combinacin definir el grado de
vulnerabilidad de las migrantes. As, las mujeres y nias que han debido migrar forzosamente por
conflictos sufren consecuencias a veces irreparables en su integridad fsica y psicolgica. Por la
inseguridad y el temor a ataques provocados por la guerra, muchas mujeres jefas de hogar se ven
obligadas a huir con sus nios despus de la muerte de la pareja. Adems, la viudez modifica los papeles
sociales y econmicos de la mujer en el hogar y en la comunidad, as como en la estructura de la familia.
El desplazamiento aumenta la vulnerabilidad de las mujeres y de sus hijos pues ocasiona la
desintegracin de las formas tradicionales de proteccin, de apoyo y de enfrentamiento de la adversidad,
as como de los medios de supervivencia econmica (Lindsey, 2000).
Estas especificidades entre las migrantes tienen pocos registros y se insertan en la problemtica del
racismo y sus mltiples expresiones dependientes, como xenofobia, discriminacin, intolerancia y prejuicios,
que se expresan en distintos niveles de la vida social (Rivera, 2001). Es esta confluencia de adversidades la
que oscurece la posibilidad de que la migracin constituya una opcin liberadora para las mujeres.
Si bien es cierto que las fronteras han sido tradicionalmente zonas de encuentro e intensa
interaccin entre comunidades, no es menos cierto que tambin son espacios geogrficos,
socioeconmicos y culturales en los cuales convergen situaciones de vulnerabilidad fsica, social y de
gnero relacionadas con la ausencia de recursos y con la prdida de derechos elementales. Como apunta
Mora (2002), atravesar una frontera en algunas regiones de Amrica Latina puede constituir un riesgo
as como una amenaza de muerte, en especial en situaciones de migracin indocumentada,
desplazamiento forzado y trfico de personas. Investigaciones realizadas en la frontera sur de Mxico
62
N 44
mostraron que un 70% de las migrantes sufre violencia y que casi dos tercios son vctimas de algn tipo
de abuso sexual durante su viaje, desde la coaccin sexual a la violacin.
Cuadro 13
Total
Nicaragua
%
Panam
%
El Salvador
%
102 130
100,0
4 242
100,0
4 609
100,0
Nicaragua
%
Panam
%
El Salvador
%
101 448
100,0
4 820
100,0
3 879
100,0
Aos de studio
Menos de 4
4-6
Mujeres
30 761
36 119
30,1
35,4
1 107
1 239
26,1
29,2
736
1 424
16,0
30,9
Hombres
36 143
35 759
35,6
35,2
1 371
1 420
28,4
29,5
524
937
13,5
24,2
79
10 y ms
19 071
18,7
521
12,3
770
16,7
16 179
15,8
1 375
32,4
1 679
36,4
16 072
15,8
578
12,0
674
17,4
13 474
13,3
1 451
30,1
1 744
44,96
1992
3 476
100,0
3 545
100,0
2002
22 037
100,0
14 198
100,0
Aos de estudio
Menos de 4
4-9
1992
2002
1992
2002
175
917
929
4 258
5,0
4,2
26,7
19,3
105
298
799
2 083
3,0
2,1
22,5
14,7
10 y ms
1992
2002
2 372
16 862
68,2
76,5
2 641
11 817
74,5
83,2
63
Cuadro 15
Total
Menos de 4
1990
2001
1990
2001
Colombia
%
Per
%
Ecuador
%
R. Dominicana
%
247 397
100,0
11 655
100,0
10 425
100,0
9 443
100,0
291 371
100,0
12 196
100,0
13 275
100,0
7 701
100,0
70 186
28,4
450
3,9
1 351
13,0
1 562
16,5
80 624
27,7
452
3,7
1 570
11,8
1 027
13,3
Colombia
%
Per
%
Ecuador
%
R. Dominicana
%
220 957
100,0
14 534
100,0
10 367
100,0
5 813
100,0
263 129
100,0
14 539
100,0
12 182
100,0
4 790
100,0
69 134
31,3
275
1,9
1 203
11,6
587
10,1
87 106
33,1
460
3,2
1 410
11,6
456
9,5
46
1990
2001
Mujeres
74 609
89 205
30,2
30,6
1 100
1 063
9,4
8,7
3 253
4 153
31,2
31,3
2 619
1 987
27,7
25,8
Hombres
58 442
75 051
26,4
28,5
1 000
882
6,9
6,1
3 225
3 939
31,1
32,3
1 593
1 127
27,4
23,5
1990
7-9
2001
10 y ms
1990
2001
51 652
20,9
1 990
17,1
2 785
26,7
3 009
31,9
53 590
18,4
1 635
13,4
2 759
20,8
2 222
28,9
50 950
20,6
7 577
65,0
3 036
29,1
2 253
23,9
67 952
23,3
9 046
74,2
4 793
36,1
2 465
32,0
44 235
20,0
2 337
16,1
2 693
26,0
2 007
34,5
42 968
16,3
1 850
12,7
2 576
21,1
1 445
30,2
49 146
22,2
10 922
75,1
3 246
31,3
1 626
28,0
58 004
22,0
11 347
78,0
4 257
34,9
1 762
36,8
64
N 44
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69
N 44
Anexo
71
72
2000
2002
Brasil
Chile
2001
Ecuador
El
Salvador
2003
2000
2000
2005
44 000
46 435
89 000
101 495
227 566
Total
82 629
2 435
12 495
1 810
36 194
8 592
186
1 145
105
634
277
11 649
20 388
Bolivia
126 071
783
6 625
136
2 239
1 102
50 448
27 531
28 615
Argentina
Canad 1996
Estados
2000
Unidos
Total A.
del Norte
Venezuela 2001
Total A.
Latina
Uruguay
Per
2004
R. Domini2002
cana
Paraguay 2002
Panam
Nicaragua 2005
Mxico
Honduras 2001
Hait
Guatemala 2002
2002
2002
Cuba
Colombia 2005
2001
Bolivia
Argentina 2001
Pas de
presencia. Ao
Tabla 1
201 971
170 200
160 000
10 200
31 771
4 753
790
1 887
168
1 101
408
7 589
15 075
Brasil
444 855
435 000
9 855
704 318
608 691
21 080
6 639
616
51 556
5 898
4 312
4 159
1 367
Colombia
109 945
83 000
26 945
49 236
15 520
1 042
4 846
220
4 702
1 306
17 131
4 469
Chile
88 806
78 875
77 000
1 875
9 931
1 091
4 565
2 391
611
389
502
238
144
Costa
Rica
985 042
955 395
952 000
3 395
29 647
9 581
1 647
7 267
435
1 242
4 320
3 290
1 343
522
Cuba
335 596
291 250
281 000
10 250
44 346
28 606
1 862
894
327
955
9 762
1 188
752
Ecuador
829 843
805 180
765 000
40 180
24 663
819
1 996
5 786
6 291
217
8 714
251
480
109
El Salvador
377 108
340 965
327 000
13 965
36 143
402
590
29 156
3 274
179
1 996
244
158
144
Guatemala
438 613
436 145
385 000
51 145
2 468
1 519
295
457
32
40
53
50
15
Hait
30 085
22 186
2 882
2 299
1 114
937
2 327
1 874
1 258
9 495
Mxico
3 935
9 014
252
823
4 203
195
2 946
258
136
201
Honduras
496 005
253 960
245 000
8 960
242 045
1 797
4 833
2 514
5 519
163
226 374
258
500
87
Nicaragua
86 063
71 515
69 000
2 515
14 548
942
1 440
283
400
10 270
556
558
99
39 252
5 140
5 140
34 112
220
37
227
25
101
62
1 321
28 822
3 297
Pana-m Paraguay
718 760
696 875
692 000
4 875
21 885
13 899
5 753
748
97
147
824
300
102
15
113 194
78 955
73 000
5 955
34 239
4 266
261
1 363
48
398
235
2 467
24 740
461
Rep.
DomInic. Uruguay
741 465
52 464
83 585
19 644
74 013
271 944
138 667
141 723
74 971
Total
267 135
6 730
973
3024
70
3 691
1 037
4 452
2 162
553
Venezuela
453 897
344 200
328 000
16 200
109 697
35 823
2 649
2 973
273
5 682
2 840
39 084
10 814
9 559
Per
AMRICA LATINA: POBLACIN NACIDA EN AMRICA LATINA CENSADA EN PASES DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, CIRCA 2000
73
74
Total
Pas de
presen.
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa
Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Hait
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
R. Dominicana
Uruguay
Venezuela
Total A.
Latina
Canad
Estados
Unidos
Total A.
del
Norte
412
2005
2000
71 668
6 235
20 187
1 180
19 007
1 180
65 433
6 235
1996
2000
946
4 542
94
77
702
2001
2002
2005
2002
2004
75
3 191
338
2001
2000
2002
2003
2002
2000
2002
2001
1 316
2001
2001
2000
2002
175
Ao
538
Argentina
Bolivia
2005
Tabla 2
20 410
4 725
15 685
4 725
2 355
310
66
816
509
203
7 795
3 631
Brasil
10 383
339
3 020
24 305
2 911
695
2 290
1 961
4 045
13 320
529
108
2 315
2 572
675
2 315
10 242
-
Chile
5 162
815
4 347
815
449
2 069
319
909
180
70
108
243
Colom- Costa
bia
Rica
17 344
1 860
15 484
1 860
5 012
922
293
3 479
687
2 297
280
775
1 739
Cuba
26 413
4 850
21 563
4 850
13 803
1 068
218
478
526
369
686
4 415
Ecuador
32 101
20 700
11 401
20 700
371
1 019
2 819
2 575
103
4 000
54
329
131
24 632
7 155
17 477
7 155
194
300
1 623
13 937
87
1 033
69
116
118
23 741
22 350
1 391
22 350
863
144
27
260
28
31
2
8
28
5 683
1 840
3 843
1 840
93
379
1 687
88
1 286
94
105
111
40
331
127
813
2 083 -
2 716
1 181
83
4 455
25 089 12 4901
14 265
1 356
1 060
537
-
432
4 698
705
947
9 051
1 355
7 696
1 355
451
158
788
205
5 440
47
325
282
Pas de nacimiento
El Sal- GuateHonNicara- Panavador
mala
Hait
m
duras Mxico gua
63 386
7 325
56 061
7 325
19 876
1 529
153
2 079
3 360
1 481
5 297
6 674
15 612
Per
10 213
2 080
8 133
2 080
5 475
1 652
60
416
65
283
8
35
139
Rep.
DomIn.
7 373 000
783 770
126 885
357 799
24 598
9 667
39 890
36 385
135 696
38 136
77 102
64 497
Total
7 349
3 070
481
35
1 306
1 723
514
24
1 094
2 172
Venezuela
2 815
17 970
2 815
2 281
150
30
640
250
123
252
12 949
1 295
Uruguay
18 631
2 445
16 186
2 445
105
14
14
111
54
19
1 711
13 520
638
Paraguay
AMRICA LATINA: HOMBRES NACIDOS EN AMRICA LATINA CENSADOS EN PASES DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, CIRCA 2000
2000 11 963
2002 24 973
2000
2002
2001
Chile
Colombia
Costa
Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
2002
2000
2005
2000
2001
2003
2002
2002
864
2 398
480
1 071
102
592
672
2 987
2 351
1 869
277
3 619
7 439 317958
513 10 697
2 531
112
2 130 27 251
631
6 889
2 154
1 255
5 475 13 625
5 475 13 625
5 810
5 810
6 260
1 255
6 260
4 050
92
443
28
296
205
3 958
7 280
Total
2000
1996
2001
2005
371
3 434
61
923
102
6 216
9 146
Chile
794
416
109
429
5 347
502
383
4 569 14 803
725
3 788
142
555
2 023
1 551
568
242
Cuba
Ecuador
1 651
92
963
126
42
75
448
977
208
290
3 211 15 219
3 472
114
4 714
120
151
55
1 535
1 535
5 400 19 480
5 400 19 480
1 077
6 810 28 795
6 810 28 795
1 060
1 060
656
151
197
12
22
22
47
131
169
1 526
1 239
577
505
984
2 750
1 333
2 803
80
1 238 113302
927
553
4 797
4 505
4 505
2 095 15 820
2 095 15 820
159
444
2 516
107
1 660
147
31
107
1 586
Paraguay
1 120
894
120
2 322
1 359
115 15 947
23
116
11
47
43
683 23 472
4 140
4 262
Per
209
Uruguay
8 424
4 101
332
37
82
541
161
1 985
111
723
18
148
112
1 172
67 11 791
Rep.
DomIn.
2 695
2 695
8 875
8 875
2 795
2 795
3 140
3 140
7 105 000
140 250
814 706
383 666
27 866
43 695
9 977
37 628
136 248
74 170
64 621
36 835
Total
3 660
8 613
492
1 718
35
1 968
523
2 280
1068
529
Venezuela
1 160
1 160
491
652
125
195
4 830
274
233 15 302
52
Pas de nacimiento
HonEl Sal- GuateNicara- Panavador
mala
Hait
duras Mxico gua
m
642
2 496
1 482
292
209
259
130
74
Colom- Costa
bia
Rica
Canad
Estados
Unidos
Total
A. del
Norte
Uruguay
Venezuela
Total A.
Latina
Per
2004
Rep.
Dominic. 2002
Panam
Paraguay
Mxico
Nicaragua
Hait
Honduras
2001 14 299
Brasil
564
2001
Bolivia
Pas de
presen.
Argentina
2005
Tabla 3
AMRICA LATINA: MUJERES NACIDAS EN AMRICA LATINA CENSADAS EN PASES DISTINTOS AL DE SU NACIMIENTO, CIRCA 2000
75
76
Pas de
presen.
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa
Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Hait
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
R. Dominic.
Uruguay
Venezuela
Total A.
Latina
Canad
Estados
Unidos
Total A.
del
Norte
Total
99,6
107,1
94,0
109,5
110,6
94,0
107,9
99,6
1996
2000
109,5
112,1
202.2
2001
2002
2005
2002
2004
211,1
2005
2000
275.0
158.5
114.2
142,6
123,0
92,9
171.6
122.9
87.4
95,4
100,1
130,1
102,0
2001
2000
2002
2003
2002
2000
2002
2001
2005
2001
2001
2000
2002
ArgenAo
tina
Bolivia
94,7
97,5
86,3
98,2
164,6
64,7
76,2
86,0
99,0
91,7
107,1
Brasil
97,8
111,5
119,8
97,8
108,6
203,1
96,4
91,5
120,8
107,0
107,5
148,7
Chile
69,6
91,2
91,6
69,6
91,4
197,1
122,4
83,4
89,2
97,5
103,4
122,5
83,4
76,9
77,7
77,8
76,9
69,9
182,9
109,2
61.3
86,1
9 4.6
83,1
93,8
Colom- Costa
bia
Rica
Tabla 4
121,2
110,5
109,3
121,2
109,7
227,2
206,3
91,8
123,8
113,5
115.7
136.4
112.1
Cuba
89,8
93,7
94,6
89,8
93,2
234,5
200,0
114,9
122,6
96,3
136,7
82,6
Ecuador
106,3
98,0
86,0
106,3
82,8
204,3
81,2
80,2
90,4
84,9
98,2
217,9
109,2
105,1
96,7
93,6
105,1
93,3
203,4
98,3
91,6
94,6
107,3
92,0
276,2
93,7
El Sal- Guatevador
mala
77,6
79,5
129,2
77,6
131,6
195,4
540,0
132,0
233,3
140,9
40,0
114,3
127,3
87,8
78,2
74,3
87,8
58,5
185,4
67,1
82,2
77,5
87,9
338,7
75,5
90,2
92,3
95,3
90,2
88,9
185,6
93,1
85,5
88,0
97,9
127,5
102,2
98,9
99,0
99,1
98,9
82,6
175,7
96,9
88,6
103,8
99,8
85,1
195,9
96,9
Pas de nacimiento
HonNicaraHait
duras Mxico gua
116,8
113,0
112,3
116,8
91,9
126,4
120,9
105,1
112,6
90,4
139,5
102,9
Panam
82,5
101,4
104,5
82,5
124,6
236,5
127,5
232,6
144,7
109,0
1 24.3
1,61.2
66,5
Per
74,4
61,7
59,1
74,4
65,0
140,3
162,2
125,3
79,3
52,3
114,3
52,2
86,3
Rep.
DomIn.
89,6
107,1
110,5
89,6
114,9
235,1
166,7
88,5
168,9
109,8
120,6
109,8
110,5
Uruguay
Total
96,9
91,3
96,7
99,6
103,8
96,2
90,5
83,9 103,5
84,9 102,8
85,3
83,9
93,3
197,8 188,3
100,0
76,0
87,6
98,3
4,5 103,5
102,4 119,3
95,3 87,0
VeneZuela
90,7
90,3
90,3
90,7
91,3
160,9
127,3
95,7
114,9
44,2
107,9
88,4
93,4
Paraguay
N 44
Tabla 5
Total
2 813
952
692
385
411
373
9 790
7 841
59
77
765
327
250
245
69
157
1 876
89
44
160
83
435
281
202
328
73
126
55
14 479
77
Tabla 6
Total
1991
2000
19 007 28 438
70
5 658
6 045
10 696 14 693
2 337
4 961
2 558
2 351
279
39
149
160
4
32
9
9
20
2
66
11
10
7
576
707
22
137
30
46
376
367
3
9
14
35
33
101
110
Hombres
1991
2000
10 048 14 326
32
3 117
3 137
5 472
7 207
1 280
2 526
1 433
1 258
144
22
86
84
1
18
1
4
11
1
39
6
6
3
330
394
14
70
16
27
219
225
2
5
4
16
11
58
57
Mujeres
1991
2000
8 959 14 112
38
2 541
2 908
5 224
7 486
1 057
2 435
1 125
1 093
135
17
63
76
3
14
8
5
9
1
27
5
4
4
246
313
8
67
14
19
157
142
1
4
10
19
22
43
53
Relacin de
masculinidad
1991
2000
112,2
101,5
84,2
122,7
107,9
104,7
96,3
121,1
103,7
127,4
115,1
106,7
129,4
136,5
110,5
33,3
128,6
12,5
80,0
122,2
100,0
144,4
120,0
150,0
75,0
134,1
125,9
175,0
104,5
114,3
142,1
139,5
158,5
200,0
125,0
40,0
84,2
50,0
134,9
107,5
19 732
2 065
458
1 607
3 949
25 746
10 464
1 070
226
844
2 292
13 826
9 268
995
232
763
1 657
11 920
112,9
107,5
97,4
110,6
138,3
116,0
29 305
2 190
444
1 746
2 784
34 279
14 804
1 142
218
924
1 571
17 517
14 501
1 048
226
822
1 213
16 762
102,1
109,0
96,5
112,4
129,5
104,5
78
N 44
Tabla 7
Total
1992
2001
7 979 11 218
806
939
83
144
46
109
119
144
189
201
6 607
9 495
54
87
75
99
38 483 64 148
17 829 28 615
8 586 15 075
3 909
4 469
529
1 367
243
752
955
3 297
5 805
9 559
327
461
300
553
161
1 014
85
522
5
7
4
2
27
42
36
15
3
14
1
412
Hombres
1992
2001
3 949
5 550
433
478
43
70
18
54
56
69
89
94
3 244
4 698
24
40
42
47
19 327 32 774
8 610 14 316
4 490
7 795
1 933
2 315
218
695
111
369
479
1 711
3 176
5 297
170
252
140
24
82
529
44
280
4
2
2
1
16
25
14
8
1
4
1
209
Mujeres
1992
2001
4 030
5 668
373
461
40
74
28
55
63
75
100
107
3 363
4 797
30
47
33
52
19 156 31 374
9 219 14 299
4 096
7 280
1 976
2 154
311
672
132
383
476
1 586
2 629
4 262
157
209
160
529
79
485
41
242
1
5
2
1
11
17
22
7
2
10
0
203
46 623
3 938
1 435
2 503
9 246
59 807
23 358
1 960
703
1 257
4 934
30 252
23 265
1 978
732
1 246
4 312
29 555
76 380
5 427
1 703
3 724
13 957
95 764
38 853
2 804
854
1 950
7 642
49 299
37 527
2 623
849
1 774
6 315
46 465
Relacin de
masculinidad
1992
2001
98,0
97,9
103,7
116,1
94,6
107,5
98,2
64,3
92,0
88,9
87,9
89,0
97,9
96,5
85,1
80,0
90,4
127,3
100,9
104,5
100,1
93,4
107,1
109,6
107,5
97,8
103,4
70,1
96,3
84,1
107,9
100,6
124,3
120,8
120,6
108,3
4,5
87,5
103,8
109,1
107,3
115,7
400,0
40,0
100,0
100,0
145,5
147,1
63,6
114,3
50,0
40,0
0,0
103,0
100,4
99,1
96,0
100,9
114,4
102,4
103,5
106,9
100,6
109,9
121,0
106,1
79
Tabla 8
Total
1991
2000
3 117
3328
359
238
363
480
119
158
301
136
664
1 258
328
500
983
558
112 492 136 935
25 468 27 531
15 694 20 388
20 434 17 131
2 073
4 159
608
1 188
19 018 28 822
5 831 10 814
22 141 24 740
1 225
2 162
808
4 268
488
1 343
142
15
57
178
102
2 751
Hombres
1991
2000
1920
2019
227
108
285
329
74
116
187
105
378
705
229
331
540
325
60 525 74 265
13 567 15 568
8 616 11 242
11 932 10 242
1 062
2 290
392
686
9 007 13 520
3 493
6 674
11 860 12 949
596
1 094
359
2 360
227
775
76
8
36
56
35
1 506
Mujeres
1991
2000
1197
1309
132
130
78
151
45
42
114
31
286
553
99
169
443
233
51 967 62 670
11 901 11 963
7 078
9 146
8 502
6 889
1 011
1 869
216
502
10 011 15 302
2 338
4 140
10 281 11 791
629
1 068
449
1 908
261
568
66
7
21
122
67
1 245
Relacin de
masculinidad
1991
2000
160.4
154.2
172,0
83,1
365,4
217,9
164,4
276,2
164,0
338,7
132,2
127,5
231,3
195,9
121,9
139,5
116,5
118,5
114,0
130,1
121,7
122,9
140,3
148,7
105,0
122,5
181,5
136,7
90,0
88,4
149,4
161,2
115,4
109,8
94,8
102,4
80,0
123,7
87,0
136,4
115,2
114,3
171,4
45,9
52,2
121,0
117,1
119,3
129,1
118,4
113,4
114,1
119,4
141,3
138,2
141,6
113,1
115,0
80
N 44
Tabla 9
COSTA RICA: POBLACIN EXTRANJERA SEGN PAS DE NACIMIENTO Y SEXO. 1984 Y 2000
Pas de nacimiento
Centroamrica
Belice
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Amrica del Sur
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Per
Uruguay
Venezuela
Caribe
Cuba
Hait
Jamaica
Puerto Rico
Rep. Dominicana
Trinidad y Tabago
Otros Caribe
Total Amrica Latina
y el Caribe
Amrica del Norte
Canad
Estados Unidos
Resto del mundo
Total extranjeros
Total
Hombres
Mujeres
1984
2000
1984
2000
1984
2000
63 744 252731 31 919 125 983 31 824 126 748
...
104
...
63
...
41
8 748
8 714 4 074
4 000 4 673
4 714
1 431
1 996
745
1 033
686
963
1 574
2 946
716
1 286
858
1 660
1 279
2 327
576
1 089
703
1 238
45 918 226 374 23 385 113 072 22 533 113 302
4 794
10 270 2 423
5 440 2 371
4 830
6 361
14 120 3 279
7 165 3 062
6 955
702
1 102
351
538
351
564
189
277
101
175
88
102
191
408
79
203
112
205
1 277
1 306
637
675
640
631
1 678
5 898
829
2 911
849
2 987
320
955
176
526
144
429
39
62
16
19
23
43
1 016
2 840
574
1 481
442
1 359
201
235
113
123
68
112
748
1 037
403
514
345
523
3 649
5 740 1 864
2 907 1 785
2 833
3 485
4 320 1 769
2 297 1 716
2 023
30
53
25
31
5
22
...
163
...
71
...
92
...
268
...
164
...
104
134
824
70
283
64
541
...
27
...
9
...
18
85
52
33
Relacin de
masculinidad
1984
2000
100,3
99,4
...
153,7
87,2
84,9
108,6
107,3
83,4
77,5
81,9
88,0
103,8
99,8
102,2
112,6
107,1
103,0
100,0
95,4
114,8
171,6
70,5
99,0
99,5
107,0
97,6
97,5
122,2
122,6
69,6
44,2
129,9
109,0
128,4
109,8
116,8
98,3
104,4
102,6
103,1
113,5
500,0
140,9
...
77,2
...
157,7
109,4
52,3
...
50,0
157,6
101,1
120,6
136,1
120,6
120,7
104,2
99,6
135,6
132,3
136,0
123,8
101,7
81
Tabla 10
Total
Hombres
Mujeres
Relacin de masculinidad
1992
2002
1992 2002 1992
2002
1992
2002
2 424
3 945 1 216 1961 1 208
1 984
100,7
98,8
122,2
20
2
11
2
9
0
0,0
93,1
448
502
216
243
232
259
93,8
100,0
228
251
114
131
114
120
109,2
149,2
147
244
88
118
59
126
93,7
96,4
220
258
108
111
112
147
75,5
97,4
827
1 874
408
947
419
927
102,2
100,0
168
258
84
127
84
131
96,9
104,5
366
556
187
282
179
274
102,9
63 015 131 084 30 707 60 632 32 308 70 452
95,0
86,1
34 415 50 448 16 930 25 475 17 485 24 973
96,8
102,0
7 729 11 649 3 679 5 433 4 050
6 216
90,8
87,4
4 610
7 589 2 165 3 631 2 445
3 958
88,5
91,7
1 666
4 312
736 1 961
930
2 351
79,1
83,4
2 267
9 762 1 061 4 415 1 206
5 347
88,0
82,6
683
1 321
307
638
376
683
81,6
93,4
7 649 39 084 3 869 15 612 3 780 23 472
102,4
66,5
1 599
2 467
809 1 295
790
1 172
102,4
110,5
2 397
4 452 1 151 2 172 1 246
2 280
92,4
95,3
966
4 053
467 2 100
499
1 938
93,6
108,4
579
3 290
287 1 739
292
1 551
98,3
112,1
37
50
25
28
12
22
208,3
127,3
19
23
9
14
10
9
90,0
155,6
130
199
57
92
73
107
78,1
86,0
126
300
56
139
70
161
80,0
86,3
9
11
2
7
7
4
28,6
175,0
66
180
31
81
35
84
88,6
96,4
Centroamrica
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Amrica del Sur
Argentina
Bolivia
Brasil
Colombia
Ecuador
Paraguay
Per
Uruguay
Venezuela
Caribe
Cuba
Hait
Jamaica
Puerto Rico
Rep. Dominicana
Trinidad y Tabago
Otros Caribe
Total Amrica Latina
66 405 139 082 32 390 64 693 34 015 74 389
y el Caribe
Amrica del Norte
7 400 10 684 4 013 5 934 3 387
4 750
Canad
1 151
1 994
625 1 068
526
926
Estados Unidos
6 249
8 690 3 388 4 866 2 861
3 824
Resto del mundo
40 792 45 554 21 801 24 050 18 991 21 504
Total extranjeros
114 597 195 320 58 204 94 677 56 393 100 643
95,2
118,5
118,8
118,4
114,8
103,2
87,0
124,9
115,3
127,2
111,8
94,1
82
N 44
Tabla 11
Total
1990
2001
1 935
2 482
2
313
389
175
217
154
179
111
195
612
937
161
163
409
400
50 657 70 104
1 558
2 239
424
634
903
1 101
4 948
4 702
37 553 51 556
90
101
2 396
5 682
406
398
2 379
3 691
573
1 777
302
1 242
22
40
8
16
137
208
78
147
12
19
14
105
Hombres
1990
2001
896
1 180
2
137
180
78
103
80
87
52
88
277
432
74
83
198
205
24 092 34 427
902
1 316
204
338
388
509
2 666
2 572
17 234 24 305
45
54
1 223
3 360
243
250
1 187
1 723
285
962
153
687
19
28
2
7
62
107
35
65
7
8
7
60
Mujeres
1990
2001
1 039
1 302
0
176
209
97
114
74
92
59
107
335
505
87
80
211
195
26 567 35 677
656
923
220
296
515
592
2 284
2 130
20 319 27 251
45
47
1 173
2 322
163
148
1 192
1 968
288
815
149
555
3
12
6
9
75
101
43
82
5
11
7
45
53 165 74 363
8 773 12 083
752
971
8 021 11 112
11 241 17 684
73 179 104 130
25 273
4 377
369
4 008
6 135
35 785
27 894
4 396
383
4 013
5 104
37 394
36 569
6 323
470
5 853
9 603
52 495
37 794
5 760
501
5 259
8 081
51 635
Relacin de
masculinidad
1990
2001
90,6
86,2
0,0
77,8
86,1
80,4
90,4
108,1
94,6
88,1
82,2
82,7
85,5
85,1
103,8
93,8
105,1
96,5
90,7
137,5
142,6
92,7
114,2
75,3
86,0
116,7
120,8
84,8
89,2
100,0
114,9
104,3
144,7
149,1
168,9
99,6
87,6
118,0
99,0
102,7
123,8
633,3
233,3
33,3
77,8
82,7
105,9
81,4
79,3
140,0
72,7
100,0
133,3
90,6
99,6
96,3
99,9
120,2
95,7
96,8
109,8
93,8
111,3
118,8
101,7
83
Tabla 12
Pas de nacimiento
Centroamrica
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Mxico
Nicaragua
Panam
Amrica del Sur
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Per
Uruguay
Venezuela
Caribe
Cuba
Hait
Jamaica
Puerto Rico
Rep. Dominicana
Trinidad y Tabago
Otros Caribe
Total Amrica Latina
y el Caribe
Amrica del Norte
Canad
Estados Unidos
Resto del mundo
Total extranjeros
Total
1988
2001
27 613 17 351
200
259
557
611
7 733
6 291
3 050
3 274
746
1 114
15 149
5 519
178
283
1 415
1 988
136
70
105
144
168
256
220
384
616
225
327
10
25
232
273
44
48
50
70
364
758
210
435
12
32
27
19
58
92
53
97
4
4
79
Hombres
1988
2001
13 758
8 305
100
133
293
319
3 595
2 819
1 520
1 623
322
537
7 835
2 716
93
158
808
1 115
75
47
77
50
66
138
108
201
339
180
218
8
14
129
153
22
30
33
35
199
495
116
293
9
27
14
15
22
56
35
60
3
1
43
Mujeres
1988
2001
13 855
9 046
100
126
264
292
4 138
3 472
1 530
1 651
424
577
7 314
2 803
85
125
637
873
61
23
28
94
102
118
112
183
277
45
109
2
11
103
120
22
18
47
35
165
263
94
142
3
5
13
4
36
36
18
37
1
3
36
Relacin de
masculinidad
1988
2001
99,3
91,8
100,0
105,6
111,0
109,2
86,9
81,2
99,3
98,3
75,9
93,1
107,1
96,9
109,4
126,4
126,8
127,7
123,0
204,3
275,0
53,2
64,7
116,9
96,4
109,8
122,4
400,0
200,0
400,0
127,3
125,2
127,5
100,0
166,7
70,2
100,0
120,6
188,2
123,4
206,3
300,0
540,0
107,7
375,0
61,1
155,6
194,4
162,2
300,0
33,3
119,4
29 392
2 675
149
2 526
2 320
34 387
14 765
1 344
74
1 270
1 359
17 468
14 657
1 331
75
1 256
931
16 919
100,7
101,0
98,7
101,1
146,0
103,2
20 097
5 091
248
4 843
2 788
27 976
9 915
2 758
134
2 624
1 670
14 343
10 182
2 333
114
2 219
1 118
13 633
97,4
118,2
117,5
118,3
149,4
105,2
84
N 44
Tabla 13
Total
1990
2000
60 678 46 523
1 205
1 033
1 521
2 391
5 215
5 786
46 005 29 156
1 997
4 203
2 566
2 514
2 169
1 440
21 346 30 579
4 635
6 625
1 329
1 145
1 293
1 887
2 501
4 846
4 964
6 639
861
894
160
227
2 973
3 929
1 097
1 363
1 533
3 024
4 856 13 955
2 979
7 267
364
457
69
46
902
1 225
520
748
15
55
7
4 157
Centroamrica
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panam
Amrica del Sur
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Paraguay
Per
Uruguay
Venezuela
Caribe
Cuba
Hait
Jamaica
Puerto Rico
Rep. Dominicana
Trinidad y Tabago
Otros Caribe
Total Amrica Latina
86 880 91 057
y el Caribe
Amrica del Norte
197 630 365 644
Canad
3 011
7 245
Estados Unidos
194 619 358 399
Resto del mundo
56 314 63 006
Total extranjeros
Hombres
1990
2000
31 471 21 447
471
370
656
909
2 608
2 575
24 336 13 937
955
1 687
1 261
1 181
1 184
788
10 963 14 658
2 321
3 191
838
702
562
816
1 203
2 315
2 608
3 020
440
478
82
111
1 633
2 079
583
640
693
1 306
2 385
6 966
1 370
3 479
266
260
37
5
444
706
253
416
12
46
3
2 054
Mujeres
1990
2000
29 207 25 076
734
663
865
1 482
2 607
3 211
21 669 15 219
1 042
2 516
1 305
1 333
985
652
10 383 15 921
2 314
3 434
491
443
731
1 071
1 298
2 531
2 356
3 619
421
416
78
116
1 340
1 850
514
723
840
1 718
2 471
6 989
1 609
3 788
98
197
32
41
458
519
267
332
3
9
4
2 103
Relacin de
masculinidad
1990
2000
107,8
85,5
64,2
55,8
75,8
61,3
100,0
80,2
112,3
91,6
91,7
67,1
96,6
88,6
120,2
120,9
105,6
92,1
100,3
92,9
170,7
158,5
76,9
76,2
92,7
91,5
110,7
83,4
104,5
114,9
105,1
95,7
121,9
112,4
113,4
88,5
82,5
76,0
96,5
99,7
85,1
91,8
271,4
132,0
115,6
12,2
96,9
136,0
94,8
125,3
400,0
511,1
75,0
97,7
106,6
95,9
89,6
96,0
116,0
89,8
101,2
109,8
101,0
122,0
340 824 519 707 171 793 261 597 169 031 258 110
101,6
101,4
85
Tabla 14
Total
1990
Centroamrica
12 977
Belice
11
Costa Rica
3 828
El Salvador
2 340
Guatemala
367
Honduras
623
Mxico
1 361
Nicaragua
4 447
Amrica del Sur
19 790
Argentina
567
Bolivia
208
Brasil
618
Chile
975
Colombia
13 644
Ecuador
1 381
Paraguay
37
Per
1 740
Uruguay
144
Venezuela
476
Caribe
5 980
Cuba
3 191
Hait
119
Jamaica
920
Puerto Rico
247
Rep. Dominicana
1 440
Trinidad y Tabago
63
Otros Caribe
12
Total Amrica Latina
38 747
y el Caribe
Amrica del Norte
3 378
Canad
137
Estados Unidos
3 241
Resto del mundo
19 275
Total extranjeros
61 400
2000
15 193
87
4 565
1 996
590
823
2 299
4 833
29 663
783
186
790
1 042
21 080
1 862
37
2 649
261
973
9 012
1 647
295
546
331
5 753
47
393
Hombres
1990
2000
6 021
6 956
8
46
1 658
2 069
1 260
1 019
169
300
298
379
547
1 060
2 081
2 083
10 145
14 970
288
412
94
94
230
310
499
529
6 786
10 383
866
1 068
17
14
1 032
1 529
82
150
251
481
2 784
3 333
1 754
922
61
144
358
230
167
206
414
1 652
30
26
4
153
Mujeres
1990
2000
6 956
8 237
3
41
2 170
2 496
1 080
977
198
290
325
444
814
1 239
2 366
2 750
9 645
14 693
279
371
114
92
388
480
476
513
6 858
10 697
515
794
20
23
708
1 120
62
111
225
492
3 196
5 679
1 437
725
58
151
562
316
80
125
1 026
4 101
33
21
8
240
53 868
5 549
432
5 117
26 597
86 014
18 950
2 060
69
1 991
11 454
32 464
19 797
1 318
68
1 250
7 821
28 936
25 259
3 237
227
3 010
15 223
43 719
28 609
2 312
205
2 107
11 374
43 264
Relacin de
masculinidad
1990
2000
86,6
84,4
266,7
112,2
76,4
82,9
116,7
104,3
85,4
103,4
91,7
85,4
67,2
85,6
88,0
75,7
105,2
101,9
103,2
111,1
82,5
102,2
59,3
64,6
104,8
103,1
99,0
97,1
168,2
134,5
85,0
60,9
145,8
136,5
132,3
135,1
111,6
97,8
87,1
58,7
122,1
127,2
105,2
95,4
637
72,8
208,8
164,8
40,4
40,3
90,9
123,8
50,0
63,8
95,7
156,3
101,5
159,3
146,5
112,2
88,3
140,0
110,7
142,9
133,8
101,1
86
N 44
Tabla 15
Total
Hombres
Mujeres
1990
2001
1990
2001
1990
2001
9 356
8 197
4 409
3 733
4 947
4 464
12
6
1 494
1 091
657
449
837
642
897
819
424
371
473
448
531
402
260
194
271
208
429
252
195
93
234
159
2 756
2 882
1 270
1 356
1 486
1 526
2 033
1 797
990
813
1 043
984
1 216
942
613
451
603
491
626 463 714 901 299 008 345 828 327 455 369 073
9 070
8 592
4 736
4 542
4 334
4 050
1 936
1 810
1 021
946
915
864
4 223
4 753
2 066
2 355
2 157
2 398
20 787
15 520 10 944
8 081
9 843
7 439
528 893 608 691 247 725 290 733 281 168 317 958
23 370
28 606 11 593 13 803 11 777 14 803
24
11
13
4 488
6 596
2 363
3 095
2 125
3 501
494
220
214
105
280
115
27 748
35 823 15 507 19 876 12 241 15 947
5 454
4 266
2 839
2 281
2 615
1 985
33 536
29 721 14 575 13 554 18 691 16 167
10 157
9 581
5 142
5 012
5 015
4 569
1 593
1 519
909
863
684
656
115
53
62
925
523
399
248
526
275
17 410
13 899
6 523
5 475 10 617
8 424
3 451
2 590
1 602
1 224
1 849
1 366
1 494
679
815
Centroamrica
Belice
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Amrica del Sur
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Ecuador
Guayana Francesa
Guyana
Paraguay
Per
Uruguay
Caribe
Cuba
Hait
Jamaica
Puerto Rico
Rep. Dominicana
Trinidad y Tabago
Otros Caribe
Total Amrica Latina
y el Caribe
669 355 752 819 317 992 363 115 351 093 389 704
Amrica del Norte
11 488
10 120
5 788
5 265
5 700
4 855
Canad
772
932
395
505
377
427
Estados Unidos
10 716
9 188
5 393
4 760
5 323
4 428
Resto del mundo
343 278 251 379 195 309 140 578 148 239 110 801
Total extranjeros
1 024 121 1 014 318 519 089 508 958 505 032 505 360
Relacin
de masculinidad
1990
2001
89,1
83,6
100,0
78,5
69,9
89,6
82,8
95,9
93,3
83,3
58,5
85,5
88,9
94,9
82,6
101,7
91,9
91,3
93,7
109,3
112,1
111,6
109,5
95,8
98,2
111,2
108,6
88,1
91,4
98,4
93,2
84,6
111,2
88,4
76,4
91,3
126,7
124,6
108,6
114,9
78,0
83,8
102,5
109,7
132,9
131,6
85,5
75,9
90,2
61,4
65,0
86,6
89,6
83,3
90,6
206,1
104,8
101,3
131,8
102,8
93,2
108,4
118,3
107,5
126,9
100,7
87
N 44
Serie
poblacin y desarrollo
Nmeros publicados
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
89
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
Acercamiento conceptual a la situacin del adulto mayor en Amrica Latina, rea de Poblacin y
Desarrollo del CELADE (LC/L.1656-P), N de venta: S.01.II.G.195 (US$ 10.00), 2001. www
Envejecimiento y vejez en Amrica Latina y el Caribe: polticas pblicas y las acciones de la sociedad,
rea de Poblacin y Desarrollo del CELADE (LC/L.1657-P), N de venta: S.01.II.G.196 (US$ 10.00),
2001. www
Una aproximacin al diseo de polticas sobre la migracin internacional calificada en Amrica Latina,
Adela Pellegrino y Jorge Martnez Pizarro (LC/L.1687-P), N de venta: S.01.II.G.215 (US$ 10.00),
2001. www
Exigencias y posibilidades para polticas de poblacin y migracin internacional. El contexto
latinoamericano y el caso de Chile, Jorge Martnez Pizarro (LC/L.1708-P), N de venta: S.02.II.G.21
(US$ 10.00), 2002. www
Vulnerabilidad sociodemogrfica en el Caribe: examen de los factores sociales y demogrficos que
impiden un desarrollo equitativo con participacin ciudadana en los albores del siglo XXI, Dennis
Brown (LC/L.1704-P), N de venta: S.02.II.G.18 (US$ 10.00), 2002. www
Propuesta de indicadores para el seguimiento de las metas de la Conferencia Internacional sobre la
Poblacin y el Desarrollo en Amrica Latina y el Caribe (LC/L.1705-P), N de venta: S.02.II.G.25
(US$ 10.00), 2002. www
La migracin internacional de los brasileos: caractersticas y tendencias, Rosana Baeninger (LC/L.1730P), N de venta: S.02.II.G..41 (US$ 10.00), 2002. www
Envejecimiento y desarrollo en Amrica Latina y el Caribe, Jos Miguel Guzmn (LC/L.1737-P),
No de venta: S. 02.II.G.49 (US$ 10.00), 2002. www
Vulnerabilidad sociodemogrfica en Nicaragua: un desafo para el crecimiento econmico y la
reduccin de la pobreza, Gustavo Busso (LC/L.1774-P), No de venta: S.02.II.G.88 (US$ 10.00),
2002. www
Urbanizacin, redistribucin espacial de la poblacin y transformaciones socioeconmicas en Amrica
Latina, Jos Marcos Pinto da Cunha (LC/L.1782-P), No de venta: S.02.II.G.97 (US$ 10.00), 2002.
www
Uso de los datos censales para un anlisis comparativo de la migracin internacional en
Centroamrica, Sistema de Informacin Estadstico sobre las Migraciones en Centroamrica
(LC/L.1828-P), N de venta: S.02.II.G.141 (US$ 10.00), 2002. www
Distribucin territorial de la poblacin de Amrica Latina y el Caribe: tendencias, interpretaciones y
desafos para las polticas pblicas, Jorge Rodrguez Vignoli (LC/L.1831-P), No de venta: S.02.II.G.137
(US$ 10.00), 2002. www
La dinmica demogrfica y el sector habitacional en Amrica Latina, Camilo Arriagada
(LC/L.1843-P), N de venta: S.03.II.G.8 (US$ 10.00), 2003. www
Bi-Alfa, estrategias y aplicacin de una propuesta para el desarrollo indgena, I. Hernndez, S.
Calcagno (LC/L.1855-P), N de venta: S.03.II.G.25 (US$ 10.00), 2003. www
La migracin internacional en Amrica Latina y el Caribe: tendencias y perfiles de los migrantes,
Adela Pellegrino (LC/L.1871-P), N de venta: S.03.II.G.40 (US$ 10.00), 2003. www
A virtual contradiction between international migration and human rights, Jorge Bustamante (LC/L.
1873 -P), N de venta: E.03.II.G.43 (US$ 10.00), 2003. www
Migraciones en el hemisferio. Consecuencias y relacin con las polticas sociales, Manuel ngel
Castillo (LC/L.1908-P), N de venta: S.03.II.G.66 (US$ 10.00), 2003. www
Migraciones, vulnerabilidad y polticas pblicas. Impacto sobre los nios, sus familias y sus derechos,
Juan Miguel Petit (LC/L.1909-P), N de venta: S.03.II.G.67 (US$ 10.00), 2003. www
La trata de mujeres: sus conexiones y desconexiones con la migracin y los derechos humanos, Susana
Chiarotti (LC/L.1910-P), N de venta: S.03.II.G.68 (US$ 10.00), 2003. www
La reciente inmigracin de latioamericanos a Espaa, Raquel Martnez Bujn (LC/L.1922-P), N de
venta: S.03.II.G.76 (US$ 10.00), 2003. www
Autonoma o ciudadana incompleta: el pueblo Mapuche en Chile y Argentina, Isabel Hernndez
(LC/L.1935-P), No de venta: S.03.II.G.94 (US$ 20.00), 2003.
Amrica Latina: los sectores rezagados en la transicin de la fecundidad, Juan Chackiel y Susana
Schkolnik (LC/L.1952-P), N de venta: S.03.II.G.120 (US$ 10.00), 2003.
Determinantes prximos de la fecundidad. Una aplicacin a pases Latinoamericanos, Guiomar Bay,
Fabiana Del Popolo, Delicia Ferrando, (LC/L.1953-P), N de venta: S.03.II.G.121 (US$ 10.00), 2003.
ZZZ
ZZZ
ZZZ
90
44
N 44
El mapa migratorio de Amrica Latina y el Caribe, las mujeres y el gnero, Jorge Martnez Pizarro
(LC/L.1974-P), N de venta: S.03.II.G.133 (US$ 10.00), 2003.
ZZZ
Nombre: ...................................................................................................................................
Actividad:.................................................................................................................................
Direccin:.................................................................................................................................
Cdigo postal, ciudad, pas: .....................................................................................................
Tel.: ............................ Fax:..................................... E.mail: ....................................................
91