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PROYECTO DE EVALUACIN DE VULNERABILIDAD Y REDUCCIN DE RIESGOS DE

DESASTRES A NIVEL MUNICIPAL EN EL ECUADOR


ECHO/DIP/BUD/2011/91002

CANTON IBARRA

ESTRUCTURA GENERAL DEL TERRITORIO CANTONAL

1. SITUACIN DEMOGRFICA Y SOCIOECONMICA.


El cantn Ibarra es el principal centro administrativo de la provincia de Imbabura pero
no es el cantn imbabureo con mayor ndice demogrfico.
Actualmente es el tercer cantn con mayor ndice demogrfico dentro de la provincia
(ver grfico 1) al poseer un ndice demogrfico de 164 puntos.
Grfico 1. Densidad Demogrfica a nivel cantonal en la provincia de
Imbabura

DENSIDAD DEMOGRAFICA A NIVEL CANTONAL, 2010


600
500
531
400
300
200
211
100
164
0

DENSIDAD
DEMOGRAFICA
29 24 20

Pgina

Elaboracin propia

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010, procesado con


Redatam+SP

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Estos datos nos conllevan a analizar la evolucin de la poblacin en la provincia, porque


una evolucin demogrfica de la provincia implica una evolucin demogrfica del
cantn esencialmente.
Imbabura siempre ha estado entre las 10 principales provincias con mayor densidad
demogrfica del Ecuador, as lo demuestran datos del INEC. Por lo cual partimos desde
los datos del 2001, donde Imbabura presentaba una densidad demogrfica de 74,6
siendo la sptima provincia con mayor densidad demogrfica en el pas. En
comparacin con los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda, INEC 2010
Imbabura presenta una densidad demogrfica de 86,8 pero ahora es la octava provincia
con mayor densidad demogrfica del pas.
A travs de estos datos se puede comprobar el crecimiento demogrfico que ha sufrido
la poblacin imbaburea y por ende la del cantn Ibarra. Solo en Imbabura la densidad
demogrfica creci 12,2 puntos por lo que se presume que la poblacin ibarrea ha
crecido una cantidad similar pero dicho anlisis no se pudo efectuar debido a la falta de
datos disponibles a nivel cantonal. (Ver grfico 2)

Grfico 2. Comparativo de ndices de densidad demogrfica en la provincia de Imbabura

Grfico comparativo de ndices de densidad demogrfica en la provincia de Imbabura

Densidad Demogrfica

90
85
80
75
70
65
Densidad Demogrfica, 2010
Ao

Fuente: INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010.


Elaboracin propia

Pgina

El aumento de la densidad demogrfica va en concordancia con el hacinamiento. En el


caso del Cantn Ibarra, en el ao 2001 el hacinamiento en el cantn era de 21, 6%
siendo el cantn con menos hacinamiento en la provincia de Imbabura. Ya para el ao
2010, segn informacin del INEC, Censo 2010 este indicador ha disminuido
drsticamente presentndose tan solo en 11,7% mantenindose como el cantn con
menos hacinamiento en la provincia (ver grfico 3).

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Grfico 3. Grfico comparativo entre los ndices de hacinamiento presentados en el cantn Ibarra.
Aos 2001-2010.

Grfico comparativo entre los ndices de hacinamiento presentados en el cantn Ibarra


25
20
15
ndice de hacinamiento
10
5
0

Ao 2001

Ao 2010

AO
Fuente: INEC: Censo de
Poblacin y vivienda 2010.
Elaboracin propia

Algo destacable de la poblacin ibarrea es su multiculturalidad al presentar 7 etnias y


nacionalidades con la que la poblacin ibarrea se auto-identifica:

montubios
0,32%

indige
na
16%

afroecuatoria
na 4,93%

mulato
s
2.06%

El cantn Ibarra es el
cantn imbabureo que
ms
poblacin
afroecuatoriana concentra en
relacin a otros cantones
porque un
74% de la
poblacin afro imbaburea
viven en Ibarra.

Pgina

mestiz
os
78%

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Grafico 4. Poblacin afro ecuatoriana presente en la provincia de Imbabura

POBLACIN DE AFROECUATORIANOS EN LA PROVINCIA DE IMBABURA

SAN MIGUEL DE URCUQUI; 7%


PIMAMPIRO; 7%
OTAVALO; 4%
COTACACHI; 4%
ANTONIO ANTE; 3%
IBARRA; 74%

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010,


procesado con Redatam+SP
Elaboracin propia

La estructura econmica esencial de la poblacin del cantn Ibarra, la marca la


Poblacin Econmicamente Activa que para el 2010 su Tasa de crecimiento de la PEA
en el ltimo periodo intercensal es del 2,99% lo que representa a 20.587 personas. Las
actividades principales son
Cuadro 1. PEA en el cantn Ibarra, Censo 2010
ACTIVIDAD

PEA

SECTOR AGROPECUARIO

9367

11,61

SECTOR INDUSTRIAS

15630

19,38

SECTOR SERVICIOS

46855

58,02

OTROS

8817

10,93

TOTAL PEA

80669

99,9

Pgina

El Sector Servicios con el 58,02% representa a 46.855 habitantes, que evidencia la


tendencia de crecimiento de esta actividad de la ltima dcada y su crecimiento es de
15.231 personas que han pasado a conformar el grupo de este sector. Dentro de este

Fuente: ET-PDOT-CI 2010.

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sector el comercio al por mayor y menor es la actividad econmica ms


preponderante en el cantn.
Dentro de estas actividades existen los siguientes tipos de empleo
Cuadro 2. Categora o tipo de Ocupacin de la poblacin en el cantn Ibarra
Categora de Ocupacin
Casos
Empleado/a u obrero/a del Estado, Gobierno, Municipio, Consejo 11345
Provincial, Juntas Parroquiales
Empleado/a u obrero/a privado
24975
Jornalero/a o pen

8093

Patrono/a
Socio/a

3859
1287

Cuenta propia

20610

Trabajador/a no remunerado

1453

Empleado/a domstico/a
Se ignora

3037
3279

Total

77938

%
14,556442
3
32,044702
2
10,383894
9
4,9513716
1,6513125
8
26,444096
6
1,8643023
9
3,89668711
4,2071903
3
100

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010, procesado con Redatam+SP
Elaboracin propia

Del cuadro anterior se llega a la siguiente conclusin. 24975 habitantes son empleados u
obreros privados siendo el tipo de empleo ms representativo del cantn con un
32,044%. Con un margen de 6 puntos porcentuales se ubican en segundo lugar los
20610 habitantes que laboran por cuenta propia.
Finalmente las instituciones gubernamentales son la tercera fuente de empleo al emplear
a 11355 habitantes y ser el 14,55% de la fuerza laboral del cantn.
Segn el Plan de Ordenamiento Territorial, Ibarra 2012 El porcentaje de personas
desempleadas en relacin de la PEA total a la fecha del censo, para el ao 2001 es el
2,54% y las parroquias con los ms altos porcentajes son las rurales:

Esperanza (3,28%)
Angochagua (2,43%)
San Antonio (2,23%),
Pgina

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No as las parroquias de Lita, Carolina y Salinas se considera que su localizacin, las


condiciones de su entorno y su cultura son factores que determinan esta tasa. As
tenemos que la migracin y la falta de terrenos productivos u otras condiciones hacen
elevar los porcentajes de desempleo y en el otro caso las condiciones de sus terrenos y
su cultura hace que continen trabajando en sus localidades y no engrosen las altas tasas
de desempleo siendo parte de los asentamientos urbano-marginales de las grandes
ciudades
Para el ao 2010 de acuerdo a la informacin proporcionada por el INEC, mediante el
ltimo censo efectuado la tasa de desempleo a nivel provincial es de 5,1.
Actualmente no se dispone en la pgina del INEC la tasa de desempleo a nivel cantonal.
A continuacin se analizar la estructura social de la poblacin ibarrea, la cual contiene
grupos de poblacin vulnerable, los cuales destacaremos a continuacin:
Grupos etarios de edad

GRUPOS ETARIOS
De 0 a 14 aos

De 15 a 64 aos

De 65 aos y nas

8%

30%

63%

Casos

De 0 a 14 aos
De 15 a 64 aos
De 65 aos y ms
Total

53747
113305
14123
181175

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010,


procesado con Redatam+SP.
Elaboracin propia

Pgina

Grandes grupos de edad

Cuadro3. Grandes grupos de edad

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Del grfico anterior se puede concluir que la poblacin ibarrea est conformada
mayoritariamente por poblacin joven porque esta representa el 62% lo que evidencia el
aumento de la PEA del cantn.
Ibarra es un cantn que presenta un ndice de personas con discapacidad de 5,3 siendo el
menor ndice con personas que presenten discapacidad en la provincia de Imbabura.
Grfico 5. ndice de poblacin con discapacidad en la provincia de Imbabura.

ndice de poblacin con discapacidad en la provincia de Imbabura


8.4

6.2

5.8

5.7

5.7

5.4

5.3

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010, procesado con Redatam+SP
Elaboracin propia

A la par existen indicadores socio-econmicos que en conjunto denotan la condicin


socio-econmica de la poblacin. Estos ndices expresan la pobreza, edad de
dependencia, analfabetismo y tenencia y tipo de vivienda. Como referencia se han
considerado las variables e indicadores incorporados en el estudio de la Universidad de
California del Sur, aplicados a la realidad ecuatoriana PNUD, 2012.
Por lo tanto inicialmente se determin el valor de dichos indicadores a nivel nacional y
posteriormente a nivel cantonal con el fin de compararlos en un grfico de tipo radar.
Cuadro4. Promedio Nacional de indicadores socio-econmicos esenciales

Ecuador

Pobreza por NBI


Analfabetismo
Tenencia y tipo de
Vivienda
21,00
Edad de Dependencia
4,46

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010.

%
Promedio
76,43
9,80
Pgina

Promedio Nacional

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Cuadro 5. Indicadores socio-econmicos esenciales en el cantn Ibarra.

Imbabura
%
Cantonal
39,8
5,46

Ibarra
Pobreza por NBI
Analfabetismo
Tenencia y tipo
Vivienda
Edad de Dependencia

de

11,7
17,04

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010.


Elaboracin propia

Grfico 6. Grfico comparativo entre los principales indicadores socioeconmicos

Comparacin de indicadores socio-econmicos

Pobreza por NBI


% Cantonal
Edad de Dependencia

Analfabetismo

NACIONAL

Tenencia y tipo de Vivienda

Fuente: Fuente INEC: Censo de Poblacin y vivienda 2010.


Elaboracin propia

Tomando como referencia el Anlisis de vulnerabilidad socio-econmica planteada en la


Gua de Implementacin del Anlisis de Vulnerabilidad a nivel municipal se deduce lo
siguientes conclusiones del grfico.

Pgina

Al ser 17,04 el porcentaje en edad de dependencia esto produce una vulnerabilidad baja
al presentar un valor menor al 33%. Complementariamente existe una vulnerabilidad

El analfabetismo en el cantn genera una vulnerabilidad media a la poblacin al


presentar un valor mayor a 3,9 y menor al promedio nacional.

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media en el tipo de vivienda al existir un valor 11,7 menor al 33% (valor mximo para
Vulnerabilidad baja en el tipo de vivienda segn la Gua de Implementacin).

Finalmente el NBI cantonal es de 39,8% un valor por debajo del promedio nacional y
despus de analizarlo con los parmetros de la Gua de Implementacin que se
detallarn en captulos futuros, se determin que la vulnerabilidad era baja
2. USO DEL SUELO

Pgina

En el cantn Ibarra acorde al Mapa de Uso Actual del Suelo existen 163 tipos diferentes
de usos de suelos, los cuales han sido agrupados en los siguientes tipos segn la esencia
primordial de su uso.

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Fuente: Elaboracin propia

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Foto N 1. Asociaciones entre vegetacin natural y cultivos agrcolas en el Imbabura.

10

El actual uso del suelo del cantn Ibarra es muy diverso. El territorio esencialmente
contiene vegetacin la cual est intervenida, lo que demuestra el avance de la frontera
agrcola. La vegetacin intervenida ocupa un rea de 41055,50 ha. La influencia
antrpica en ciertas extensiones del terreno, han ORIGINADO la formacin de varias
asociaciones, entre ellas predomina la de los cultivos de ciclos cortos.

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Foto tomada por Erika Pazmio.

El segundo principal uso del suelo del cantn es Agrcola con un rea total de
32786,40 ha; dentro del uso agrcola principalmente se encuentran los siguientes
cultivos:
Cuadro 6. Principales cultivos agrcolas.

CULTIVOS

AREA (ha)

100% Cultivos de ciclo corto

307,010

100% Cereales

263,420

100% Caa de azcar

223,890

100% Maz

172,920

100% Arboricultura

53,010

100% Papa

37,460

100% Frutales

30,680

100% Hortalizas

13,180

Fuente: Elaboracin propia

Pgina

11

Grfico 7. Principales cultivos agrcolas segn la


superficie que ocupan

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100% Papa; 37.46 100% Frutales; 30.68 100% Hortalizas; 13.18


100% Arboricultura; 53.01
100% Cultivos de ciclo corto; 307.01
100% Maz; 172.92

100% Caa de azcar; 223.89

100% Cereales; 263.42

Foto N 2. Cultivos de ciclo corto en el cantn de Ibarra

Fotografa tomada del Diario del Norte

Foto N 3. Cultivos de caa de azcar en el valle del Chota

Pgina

12

Foto propia.

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A la vez el cultivo de dichos productos puede representar una actividad de alto riesgo
debido a que la zona en donde se lo cultiva sufre procesos de erosin, as por ejemplo:
Grfico 8. Principales cultivos agrcolas segn la superficie (ha) que
ocupan, ubicados en reas de erosin

100% Caa de azcar en rea con fuerte proceso de erosin; 150.85

100% Cereales en rea erosionada;


100%446.74
Maz en rea erosionada; 779.05

100% Frutales en rea erosionada; 275.71

No obstante, existen muchas asociaciones que se producen entre los cultivos, siendo las
ms principales de acuerdo al rea que ocupan las siguientes:
Cuadro 7. Principales cultivos agrcolas en zonas de erosin
rea ha
1008,30
567,40
436,130
436,130
416,860
398,80

124,270
171,430

Fuente: Elaboracin propia

13

115,410

Pgina

CULTIVOS
50% Cereales con 50% Maz
70% Cultivos de ciclo corto con
30% Caa de azcar
50% Cultivos de ciclo corto con
50% Pasto cultivado
50% Cultivos de ciclo corto con
50% Pasto cultivado
70% Cereales con 30% Pasto
cultivado
50% Cultivos de ciclo corto con
50% Frutales
50% Cultivos de ciclo corto con
50% Arboricultura
70% Maz con 30% Cultivos de
ciclo corto
50% Cereales con 50% Maz

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El tercer tipo de cobertura vegetal que ocupa mayor superficie dentro del territorio del
cantn son los Pastos los cuales ocupan un rea de 12922,63 ha. Los pastos
fundamentalmente estn compuestos por pastos naturales y pastos cultivados.

Mediante visitas de campo se determin que la mayor parte de la


vegetacin natural del cantn se localiza en la cordillera de Angochagua en
la parroquia de dicho nombre pero tambin existen relictos importantes en la
parroquia de la Esperanza, Carolina y Lita.

Foto N4. Vegetacin Natural, cerro Imbabura

Foto propia

Foto N5. Vegetacin natural

Foto propia

Sin embargo dicha cobertura tambin corre riesgo debido a su ubicacin sobre zonas
erosionadas, como se observa a continuacin:
Grfico 9. Cobertura vegetal natural ubicada en reas erosionadas

COBERTURA VEGETAL UBICADA EN REA EROSIONADAS

60%

100% Vegetacin
arbustiva en rea con
fuerte proceso de
erosin

100% Vegetacin
arbustiva en rea en
proceso de erosin

100% Vegetacin
arbustiva en rea
erosionada

14

30%

100% Pramo en rea


en proceso de erosin

Pgina

2% 2% 6%

100% Pramo en rea


con fuerte proceso de
erosin

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Fuente: Elaboracin propia

Adems el cantn presenta tambin los siguientes tipos de cobertura:


AREA URBANA
SUPERFICIE 1826,17 ha.
CUERPOS DE AGUA
SUPERFICIE 414,47 ha
AFLORAMIENTOS ROCOSOS
SUPERFICIE 92,61 ha
HIELO-NIEVE

Foto N7. Cuerpos de Agua

Foto N8. Afloramientos rocosos

Foto N9. Hielo-nieve

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Foto N6. Vista nocturna del rea urbana

15

SUPERFICIE 17,11ha

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2.1.
USO ACTUAL DEL SUELO SEGN LA PRODUCCIN
La cobertura de usos segn la produccin se elabor teniendo como base la cobertura de
uso actual de suelos y el anlisis de Uso de produccin hecho en el Plan de
Ordenamiento de Ibarra, PDTO, 2012.

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Como se podr observar en el siguiente cuadro y posterior grfico se detalla el uso que
se le da al suelo de Ibarra con un enfoque ms productivo.

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Grfico 10. Uso del suelo segn la produccin

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USO DEL SUELO SEGN LA PRODUCCIN

AGRCOLA; 13%
VEGETACIN NATURAL;
CUERPO
18%DE AGUA; 1%
SIN USO; 22%

FORESTAL; 24%
INDUSTRIAL; 0%

RESIDENCIAL; 5% PECUARIO; 17%

Elaboracin propia

Al uso agrcola se consideran tanto los cultivos de ciclo corto y ciclo largo. La actividad
agrcola se distribuye a travs de todo el cantn pero en parroquias como la Esperanza y
Angochagua se ubican en zonas que ejercen mucha presin sobre bosque natural y
pramo. Los cultivos del Cantn Ibarra con mayor produccin se representan en el
siguiente grfico:
Grfico 11. Produccin expresada en toneladas de los principales cultivos agrcolas del cantn

PRODUCCION/TON
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
Produccin en Ton 100000
50000
0

393350.61

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Fuente: Plan de Ordenamiento Territorrial, PDOT,2012

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Cultivos

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Como se puede observar dentro del campo agropecuario el cultivo ms producido y a la


vez ms vendido es la Caa de Azcar y esto es debido a gran medida a la presencia de
un Ingenio Azucarero dentro del cantn.

La produccin forestal

Existen instalaciones pisccolas de tipo artesanal como por


ejemplo en la hacienda Zuleta. Pero tambin existen
grandes criaderos de tilapia en Cachaco, poblado
perteneciente a la parroquia de Lita, dicha produccin sirve
para abastecer a los comerciantes de pescado en
Yahuarcocha y tambin parte es exportada para Colombia.

La zona de produccin primordialmente se encuentra


situado en la parroquia Lita, en la comunidad El Cachaco, y
en la zona perifrica de La Carolina, y una mnima parte en
el Bosque de Guayabillas ubicado en la parroquia urbana
San Francisco.

19

El subsector pisccola

Pgina

El Uso pecuario

Es el conjunto de usos que presentan pastos cultivados y


pastos naturales, as por lo tanto en zonas como Aloburo y
Piman pertenecientes a la parroquia del Sagrario la
ganadera es caprina. Otra rea importante de la ganadera
se localizada en la parroquia Lita en los poblados de Palo
Amarillo y Cachaco, en la Carolina en la comunidad en
Santa Marianita de Yacucaspi y en menor proporcin en
algunos sectores de la parroquia Ibarra.

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A pesar de no existir una estadstica exacta que


permita definir las reas en las que se debe
intervenir, alrededor de 15 proyectos se estn
ejecutando o estn por ejecutarse de acuerdo a
informacin encontrada dentro del PDOT del
cantn. Actualmente existe un caso particular de
produccin forestal implementado por el gobierno
en la parroquia de la Esperanza.
Foto N10. Plantacin Forestal en San Francisco del Abra

Finalmente Imbabura e Ibarra son lugares de trnsito de la explotacin maderera


prohibida generada en Esmeraldas.

Para el uso industrial

La principal zona industrial de Ibarra donde la zona


residencial. Las zonas que no presentan usos definidos son
zonas que han sido erosionadas

reas protegidas:

Bosque Protector Zuleta, Bloque 12 y Loma de


Guayabillas. Complementariamente existen cuerpos agua
los cuales ocupan 414,47

Zona residencial o zona urbana con una superficie 1826,17 ha y algo importante de
resaltar es que el 22% del territorio no presenta ningn uso productivo.

3. ELEMENTOS ESENCIALES DEL CANTN IBARRA

Pgina

20

Debido a la situacin estratgica del cantn Ibarra, este se convierte en el eje norte de la
ZONA 1 (provincias de Imbabura, Carchi, esmeraldas y Sucumbos), se la nombr sede
administrativa de la Regin 1, y su proximidad geogrfica a la ciudad de Quito a tan
solo 112 km de la capital permite considerarla un eje poltico administrativo de la zona
norte y nexo comercial hacia la capital de la Repblica.

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MAPA DE UBICACIN DEL CANTN IBARRA

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El cantn Ibarra al ser la capital de la provincia de Imbabura posee muchos elementos


esenciales que a la vez se convierten en elementos esenciales de la provincia en s y la
Zona 1 .

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ELEMENTOS ESENCIALES A NIVEL CANTONAL

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ELEMENTOS ESENCIALES A NIVEL URBANO

En el cantn Ibarra los ros considerados como principales son tres: Rio Mira, Rio Lita
y Rio Chota, estos, adems de ser los de mayor caudal, resultan importantes para la
demarcacin o definicin de los lmites del cantn.

Pgina

La principal va del cantn es la Panamericana Norte, la cual atraviesa el cantn y es el


mecanismo de conexin a tres provincias, al norte con las provincias de Carchi, y
Esmeraldas y al sur con la provincia de Pichincha. La longitud de la carretera dentro
del cantn es de 99,66 kilmetros. La va es de cuatro carriles pero a partir del centro
poblado de la Florida es de seis carriles conformado la autova Ibarra-Otavalo. La
carretera atraviesa la ciudad de norte a sur cruzando por el lado oeste de la misma y

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La ciudad de Ibarra se ve surcada de sur a norte este por un ro secundario, Ro


Tahuando, el cual es afluente del Ro Chota.

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presenta dos entradas a la ciudad, una en la parte norte ubicado en el centro poblado
Mascarilla y otra al sur ubicado en el centro poblado de la Florida .
La va se entrecruza con dos ros a largo del cantn, por lo que existen dos puentes que
sirven como puntos de conexin. El primer puente se ubica en la parroquia de Ambuqu
sobre el ro Chota en el centro poblado del Juncal y este interconecta las provincias de
Carchi e Imbabura. Mientras que el segundo puente se ubica en la zona noroeste de la
ciudad, entre el entrecruce del ro Tahuando y la va en s, el mismo que a la vez sirve
para interconectar la parte norte de la ciudad con la parte cntrica-urbana de la misma.
Con la rehabilitacin del tramo del ferrocarril Ibarra-Salinas con una longitud de 30 km,
la lnea frrea se ha convertido en una importante opcin de interconexin entre la
ciudad y varios centros poblados de la parroquia rural, Salinas.
El flujo de transporte terrestre de carcter intercantonal e interprovincial se ve regulado
a travs de un importante centro estratgico, el Terminal Terrestre. El terminal es una
localidad que permite controlar el flujo de pasajeros en la ciudad (alrededor de 200000
diarios) y organizar las frecuencias de llegada y salida de buses a diferentes cantones de
la provincia de Imbabura y a otras provincias de la nacin. La terminal ocupa un rea
que sobrepasa los 50 000 m2, de estos, 15 000 m2 estn construidos y 5 000 son reas
verdes y jardines con juegos infantiles.
Existen siete parroquias rurales en el cantn y cada cual posee una cabecera parroquial,
cada cabecera parroquial es importante porque es el lugar donde se ubica el Gobierno
Autnomo Descentralizado del cantn El principal centro demogrfico de Ibarra del
cantn es la ciudad pero a la vez existen importantes centros poblados que concentran a
gran parte de la poblacin.
El Sistema Poltico Institucional est conformado principalmente por la Gobernacin de
Imbabura y el Municipio de Ibarra. Esta ltima es la entidad administrativa del cantn
mientras que el primero es el representante del Ejecutivo en la provincia y tiene como
obligacin garantizar la gobernabilidad democrtica del territorio y velar por los
derechos de los ciudadanos, por lo cual este tambin regula la accin de las instituciones
del orden siendo el Comando Provincial de Polica, la principal institucin que coordina
acciones que velan por la seguridad de la ciudadana.

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Los dos principales hospitales de la ciudad son el Hospital San Vicente de Pal y el
Hospital Regional del IESS, los cuales estn regulados por la Direccin Zonal 1 de
Salud.

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Comercialmente Ibarra basa su actividad en el principal centro comercial de la ciudad,


porque la poblacin se suministra de abastos, vveres e incluso de ropa en el Mercado
Amazonas, el principal mercado de la ciudad al poseer 2045 puestos. (la mayor cantidad
de puestos dentro de los mercados de la ciudad)

PROYECTO DE EVALUACIN DE VULNERABILIDAD Y REDUCCIN DE RIESGOS DE


DESASTRES A NIVEL MUNICIPAL EN EL ECUADOR
ECHO/DIP/BUD/2011/91002

El primero es un hospital considerado de carcter regional al abarcar la demanda de


pacientes de las provincias de Imbabura, Carchi, Esmeraldas y parte del norte de
Pichincha, se estima que actualmente presenta una capacidad total de 166 camas.
Mientras que el Hospital del IESS, es el segundo centro de salud importante en el
cantn, atiende un aproximado de 1200 pacientes diarios y posee una capacidad
aproximada de 150 camas. Dicho hospital posee un helipuerto lo que lo hace un centro
vital para la atencin de emergencias.
Un elemento esencial para mantener el desarrollo normal de la poblacin es el
cementerio, el principal cementerio de la ciudad es el Cementerio San Miguel ubicado
en la parroquia urbana San Francisco.
El Sistema Educativo bsico y de bachillerato de la ciudad se encuentra regulado por la
Direccin de Educacin Provincial perteneciente a la Direccin de Educacin Zona I,
perteneciente al Ministerio de Educacin del Ecuador.
Los principales centros educativos secundarios de la ciudad son:
1. Unidad Educativa Teodoro Gmez de la Torre
2. Colegio Nacional Ibarra
3. Instituto Tcnico Superior 17 de Julio

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El principal centro educativo de instruccin superior de la ciudad es la Universidad


Tcnica del Norte.

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