HORIZONTE DE EVALUACIN

Es el perodo que se establece para evaluar los

beneficios y los costos atribuibles a un PIP.

Para definir el Horizonte de Evaluacin, se considera la

suma de la Fase de Inversin y de la Operacin y
Mantenimiento.
El SNIP establece que el horizonte de evaluacin no debe
ser mayor a 10 aos.

Sin embargo, la DGPM puede aceptar uno mayor, si tiene

sustento tcnico y opinin favorable de la OPI.

Supongamos que se tiene 2 Alternativas de Solucin :

ALTERNATIVA 1

ALTERNATIVA 2

Construccin de un canal de riego nuevo

Reparacin del canal de riego existente

PRE - INVERSIN
Suponemos un Estudio de Prefactibilidad, de 3 meses, para sustentar la viabilidad del PIP.
INVERSIN
El Expediente Tcnico demora 4 meses y la ejecucin del PIP se efecta en 8 meses.
POST - INVERSIN
La etapa de Operacin y Mantenimiento del PIP se realiza durante los siguientes 10 aos.

Pre - Inversin
Perfil

Estudio de
Pre Factibilidad

Inversin
Expediente
Tcnico

Ejecucin

Post - Inversin
Operacin y
Mantenimiento

Evaluacin
Ex - Post

ANLISIS DE LA DEMANDA
DEMANDA
SIN PIP

Aquella

que

actualmente

demanda el bien o servicio

que proveer el PIP

Ej. Demandantes son los productores

dedicados a la agricultura en el rea
atendida por el PIP, cuya demanda
actual de agua para riego es 500 lt/seg

Se calcula por 2 posibles

situaciones :
DEMANDA
ADICIONAL

DEMANDA
CON PIP

1. Aumento de demandantes Ej. Si se ejecuta el PIP, habra una

del bien o servicio a partir de
demanda adicional de agua para riego
la ejecucin del PIP
de 250 lt/seg
2. Aumento de la demanda
de los actuales demandantes
a partir de la ejecucin del PIP

La

suma

de

los

componentes anteriores

dos

Ej. La demanda con PIP sera 750

lit/seg,
seg equivalente a la suma de las dos
cantidades anteriores

CDULA DE CULTIVO
Para los PIPs de infraestructura de
riego, se usar la cedla de cultivo
de la zona atendida por el PIP

Debe separarse las hectreas que

el PIP mejora de las hectreas que
el PIP incorpora

SITUACIN SIN PROYECTO

SITUACIN CON PROYECTO

HA.

HA. MEJORADAS HA. INCORPORADAS TOTAL

CAMPAA PRINCIPAL

CAMPAA PRINCIPAL
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4

Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4

....

....

TOTAL CAM. PRINC.

TOTAL CAM. PRINC.

CAMPAA DE ROTACIN

CAMPAA DE ROTACIN

Cultivo 1

Cultivo 1

Cultivo 2

Cultivo 2

Cultivo 3

Cultivo 3

Cultivo 4

Cultivo 4

....

....

TOTAL CAM. ROT.

TOTAL CAM. ROT.

TOTAL HA.

TOTAL HA.

El PIP puede proponer cambios en la cdula de cultivo, por la

incorporacin de hectreas, la realizacin de una campaa de rotacin o
la variacin de los cultivos sembrados

ESTIMACIN DE DEMANDA

AOS
2006

...

2015

DEM s/PIP

500

...

500

No de has. promedio por familia

Has.

...

Total de hectreas

Has.

1 000

...

1 000

Lt / seg / ha

0,5

...

0,5

Lt / seg

500

...

500

DEM.ADIC.

250

...

250

No de has. promedio por familia

Has.

...

Total de hectreas

Has.

500

...

500

Lt / seg / ha

0,5

...

0,5

Demanda adicional de agua

Lt / seg

250

...

250

No de familias productoras

DEM c/PIP

750

...

750

No de has. promedio por familia

Has.

...

Total de hectreas

Has.

1 500

...

1 500

Lt / seg / ha

0,5

...

0,5

Lt / seg

750

...

750

No de familias productoras

Requerimiento de agua por ha.

Demanda actual de agua
No de familias productoras

Requerimiento de agua por ha.

Requerimiento de agua por ha.

Demanda total de agua

CONCEPTOS EN DEMANDA
EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL DEL CULTIVO ( Eto )
Cantidad de agua consumida en un perodo, en suelo con vegetacin homognea,
densa, en actividad vegetativa y buen suministro de agua. Se expresa en mm/mes.
FACTORES DE CULTIVO ( Kc )
Capacidad de la planta para extraer el agua del suelo. Depende de las caractersticas
anatmicas, morfolgicas y fisiolgicas de cada especie. No se expresa en unidades.
REAS PARCIALES DE CULTIVO ( A )
Se introducirn las reas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.
FACTOR Kc PONDERADO ( Kc _ ponderado )
Promedio del Kc ponderado en rea de siembra. Se calcula con la siguiente expresin:
Kc _ ponderado

( A Kc )
A

EVAPOTRANSPIRACIN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO ( UC )

Consumo real de agua por el cultivo. Se expresa en mm/da.
UC = Eto x Kpon

CONCEPTOS EN DEMANDA
PRECIPITACIN EFECTIVA ( P. Efec )
Cantidad de agua del total de precipitacin que aprovecha la planta para cubrir sus
necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.
REQUERIMIENTO DE AGUA ( Req )
Adicional de agua a aplicar a un cultivo para que supla sus necesidades. Diferencia
entre la Evapotranspiracin Real y la Precipitacin Efectiva. Se expresa en mm.
Req = UC - P. Efec.
REQUERIMIENTO VOLUMTRICO BRUTO DE AGUA ( Req. Vol. Bruto )
Volumen de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se expresa en m3/ha.
EFICIENCIA DE RIEGO DEL PIP ( Ef. Riego )
Factor de eficiencia del sistema de riego que indica cunto se est aprovechando el
agua. Los valores varan entre las diferentes modalidades de riego. No tiene unidades.
Ef.Riego Proyecto = Ef.Riego Conduccin x Ef.Riego Distribucin x Ef.Riego Aplicacin
Ef. (gravedad) = 0.40
Ef. (aspersin) = 0.70
Ef. (goteo) = 0.90

CONCEPTOS EN DEMANDA
REQUERIMIENTO VOLUMTRICO NETO DEL AGUA ( Req. Vol. Neto )

Req.Vol.Neto = Req.Vol.Bruto / Ef. Riego PIP

NMERO DE HORAS DE RIEGO ( N horas riego )
Tiempo de riego efectivo en el que se podr utilizar el sistema. Se expresa en horas.
MDULO DE RIEGO ( MR )
Caudal continuo de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se expresa en lt / seg.

1000
MR = Re q .Vol . Neto
3600 N dasmes N horasriego

REA TOTAL DE LA PARCELA ( rea Total )

Cantidad de terreno a irrigar con el PIP.
CAUDAL DISPONIBLE A LA DEMANDA ( Q dem )
Caudal requerido por el sistema para atender a todos los usuarios. Se expresa en lt/s.

ANLISIS DE LA OFERTA
Es necesario considerar los siguientes puntos:
Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente. Las fuentes
deben estar referidas en trminos de volumen captado.
Identificar las ineficiencias tcnicas en los mecanismos de provisin utilizados. Quiz,
la restriccin de oferta provenga sea producto de una ineficiencia.
Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignacin del servicio. Quiz, el
dficit de oferta nace en un manejo inadecuado por parte de la entidad encargada.
Identificar las ineficiencias econmicas del mecanismo de asignacin. Quiz, el dficit
de oferta nace de un desperdicio de algunos agricultores por una insignificante tarifa.

ES PREFERIBLE REALIZAR UN ANLISIS MENSUAL PUES LA OFERTA DE AGUA

NO SIEMPRE ES CONSTANTE EN EL AO. JUSTAMENTE, MUCHOS PIPS DE RIEGO
BUSCAN REGULAR EL AGUA PARA RIEGO DURANTE TODO EL AO.

OFERTA OPTIMIZADA

Se debe estimar la OFERTA EN LA SITUACION SIN PIP (suponiendo que no se ejecuta

el PIP) y se debe considerar la OFERTA OPTIMIZADA.

OFERTA OPTIMIZADA
Aquella de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles
actualmente, luego de ciertas mejoras (ej. gestin) que requieren gastos menores.

Ejemplo:
En el ejemplo de riego, en el cual llegan a 500 lt/seg de agua para riego. Es
necesario ejecutar un PIP de infraestructura de riego para aumentar los 250 lt/seg
faltantes ? Quiz, si se capacitacin en manejo de agua para riego, se aumenta la
oferta de 500 lt/seg a 600 lt/seg., slo por un mejor manejo del agua. Los 600 lt/seg es
la oferta optimizada, la cual se alcanza al implantar un simple plan de capacitacin.

BALANCE OFERTA - DEMANDA

DEMANDA
TOTAL

OFERTA ACTUAL

DEMANDA
INSATISFECHA ACTUAL

Es recomendable presentar la informacin en cuadros como el siguiente:

DISPONIBILIDAD DE AGUA

1,700,000
1,500,000
1,300,000
Demanda

1,100,000

Of erta

900,000
700,000
500,000

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

Demanda

692, 712, 861, 869, 824, 1,15 1,11 1,14 1,26 1,32 1,46 1,54

Of erta

914, 914, 914, 914, 914, 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21

La demanda de agua de cada cultivo no es constante a lo largo del ao, por lo

que en cada valle se producen picos de requerimiento que deben ser cubiertos.

COSTOS Y PRESUPUESTOS
1. ESTUDIOS
Incluye los gastos por los estudios de Prefactibilidad y de Factibilidad (si se
requieren). Los costos ya efectuados (perfil) no se incluyen como costos del PIP,
pues son costos hundidos. Adems, se debe considerar el Expediente Tcnico.
2. INFRAESTRUCTURA
Incluye los costos de la construccin de la infraestructura del PIP de riego. El
detalle debe estar especificado segn el Planeamiento Hidrulico: captacin,
conduccin, distribucin, reservorios, represamiento, obras de arte, sistema de
riego parcelario y drenaje.
3. EQUIPAMIENTO
Incluye la adquisicin de equipos para la tecnificacin del sistema de riego en
parcela. Debe considerarse bombas, filtros, aspersores, mangueras, etc.
Asimismo, se debe contar con medios para regular y medir el caudal en todos
los puntos estratgicos de la red de canales. Se debe incluir el costo de
instalacin de dispositivos de regulacin de caudales de agua para que la
distribucin entre diferentes sectores y/o comunidades sea equitativa.

COSTOS Y PRESUPUESTOS
4. CAPACITACIN
Un PIP de riego debe tener un componente de capacitacin de los beneficiarios,
destinado a la capacitacin sobre la operacin y mantenimiento de la
infraestructura como al manejo eficiente del agua. Puede hacerla la misma
Unidad Formuladora o contratarse a una entidad o profesional que brinde el
servicio. La Capacitacin no debe exceder el 8% del costo total del PIP.

5. OPERACIN
Aquellos en que se incurre para lograr la continuidad del PIP. Son costos
regulares que se asumen en la vida til de la infraestructura de riego:
administracin, depreciacin de la infraestructura, seguro por la infraestructura,
monitoreo y evaluacin ex post del PIP, entre otros.

6. MANTENIMIENTO
Aquellos en que se incurre para mantener en buen estado la infraestructura
construida. Debe considerarse si el mantenimiento ser preventivo o especfico
al surgir problemas, as como el momento del mantenimiento general.

COSTOS INCREMENTALES
Los Costos Incrementales aparecen slo si el PIP se ejecuta. Es decir, cunto
ms cuesta implementar el PIP respecto de los costos en que actualmente se
incurre por prestar el servicio.
Lo que se busca determinar es cunto varan los costos en la Situacin Con
PIP respecto de los existentes en Situacin Sin PIP.

La SITUACIN SIN PIP consiste en proyectar todos los costos en los que seguir
incurriendo la poblacin en caso de no ser ejecutado el PIP. La situacin sin PIP
est relacionada con la definicin de la situacin actual en el rea del PIP (se
considera la SITUACIN ACTUAL OPTIMIZADA).
La SITUACIN CON PIP, consiste en proyectar todos los costos en los que
incurrir la poblacin una vez ejecutado el PIP.

Como el anlisis de evaluacin de proyectos se realiza sobre la base de los

costos incrementales que generara el PIP, es necesario descontar el costo que
se incurrira si no se realiza el PIP.

COSTOS INCREMENTALES
2 006
COSTOS CON PIP

(I=A+B+C)

2 007

2 008

2 009

...

40 000

...

24 000

...

8 000

...

Estudio de Factibilidad

16 000

...

Inversin ( B )

16 000

Expediente Tcnico

16 000

Pre - Inversin ( A )
Estudio de Pre - Factibilidad

124 178

2 015

...
...

Construccin de la bocatoma

20 000

...

Construccin del canal

11 178

...

Construccin de la caja de control

24 000

...

Capacitacin en organizacin y riego

49 000

...

Gastos generales

20 000

...

Post - Inversin ( C )

45 500

42 000

...

42 000

Operacin y mantenimiento

42 000

42 000

...

42 000

Mejoramiento de la infraestructura
COSTOS SIN PIP

( II )

Operacin y mantenimiento sin PIP

3 500

...

30 000

30 000

30 000

30 000

...

30 000

30 000

30 000

30 000

30 000

...

30 000

...
COSTOS INCREMENTALES

( I II )

10 000

94 178

15 500

12 000

...

12 000