UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

TESIS
EVALUACIN DEL GRADO DE SATISFACCIN DE LOS
USUARIOS RESPECTO A LA CALIDAD DE LAS OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA ELCTRICA EJECUTADAS POR EL
GOBIERNO REGIONAL JUNN

PRESENTADO POR PEDRO LUIS SOVERO MENDOZA

PARA OPTAR EL GRADO ACADMICO DE
MAGISTER EN ADMINISTRACIN PBLICA Y GOBIERNO
HUANCAYO PER

DICIEMBRE - 2012
1

DEDICATORIA:
A Quienes contribuyeron en mi
formacin
profesional, a mi FAMILIA, por su
inmenso y
continuo apoyo para el logro de mis
objetivos profesionales

AGRADECIMIENTO
A mi Digna Esposa y a mis queridos
hijos por su constante motivacin y
apoyo.

RESUMEN
Este trabajo titulado EVALUACION DEL GRADO DE SATISFACCION DE LOS
USUARIOS RESPECTO A LA CALIDAD DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
ELECTRICA EJECUTADAS POR EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN, es el
resultado de un estudio minucioso realizado con la finalidad de responder la
interrogante Cmo influye el desempeo laboral del Residente, Inspector y supervisor
de obra en el cumplimiento de los objetivos estratgicos del Plan Operativo
Institucional del Gobierno Regional Junn, en su mbito jurisdiccional. La investigacin
es de tipo bsico y nivel descriptivo explicativo con diseo comparativo en la modalidad
de campo. La muestra estuvo compuesta por 36 Obras de infraestructura elctricas, se
utiliz la tcnica demuestre probabilstico donde todas las unidades de poblacin
tuvieron la misma probabilidad de ser seleccionados. Se aplic el cuestionario para la
recoleccin de la informacin, el cual const de preguntas cerradas con alternativas de
respuesta. Se concluy segn los resultados obtenidos que el desempeo
laboralinfluye significativamente en el cumplimiento de los objetivos estratgicos del
Gobierno regional Junn.

ESQUEMA DEL INFORME FINAL

CARATULA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
RESUMEN
ABSTRACT
INDICE (De contenidos, de tablas, grficos, cuadros, etc.)
INTRODUCCIN
CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO
1.1 Fundamentacin del problema
1.2 Formulacin del problema
1.3 Objetivos
1.4 Justificacin
1.5 Importancia
1.6 Alcances
1.7 Limitaciones
1.8 Delimitacin
1.9 Fundamentacin y formulacin de la hiptesis
1.10 Identificacin y clasificacin de la variables
1.11 Operacionalizacin de variables
CAPTULO II: MARCO TERICO
2.1 Antecedentes de la investigacin
2.2 Marco legal
2.3 Marco histrico
2.4 Marco filosfico
2.5 Marco antropolgico
2.6 Bases tericas
2.6.1 Base psicolgica
2.6.2 Base filosfica
2.7 Marco conceptual
2.8 Definicin de trminos bsicos
CAPTULO III: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
3.1 Mtodo de Investigacin
3.2 Tipo de investigacin
3.3 Diseo de investigacin
3.4 Estrategia para la prueba de hiptesis
5

3.5 Poblacin y muestra

3.6 Instrumentos de recoleccin de datos
3.7 Procedimiento de recoleccin de datos
CAPTULO IV: TRABAJO DE CAMPO Y PROCESO DE CONTRASTE DE LA
HIPTESIS
4.1 Presentacin, anlisis e interpretacin de los datos
4.2 Proceso de la prueba de hiptesis
4.3 Discusin de los resultados
4.4 Adopcin de las decisiones
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
Bibliografa referida al tema
Bibliografa referida a la metodologa de investigacin
ANEXOS

Matriz de consistencia
Instrumentos de recoleccin de datos
Cuadros y grficos
Tablas de interpretacin de datos

CAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

1.1 Fundamentacin del problema
Definicin del tema de investigacin
El organismo de Gobierno Regional, realiza importantes actividades y
proyectos con la finalidad de mejorar las condiciones sociales, econmicas,
ambientales e institucionales en nuestro departamento. Estas acciones son
para el bienestar general.
Para llevar adelante, requiere el compromiso y aporte de entidades del
gobierno nacional, gobiernos locales y la sociedad civil y que la primera
prioridad es la lucha contra la pobreza, el crecimiento y desarrollo del
departamento.
El Gobierno Regional Junn, tiene compromiso con los principales proyectos y
actividades ejecutables, la disponibilidad de los recursos presupuestales a nivel
regional y finalmente los resultados de los Estados Financieros; aspectos en el
marco de los principios vigentes, el acceso a la informacin pblica y
transparente.
Para que sea prominente, los logros del plan estratgico regional, se requiere
el aporte eficiente y eficaz del personal nombrado y contratado, para ello se
requiere el buen desempeo laboral del contingente humano en las funciones
administrativas de los trabajadores involucrados en el desarrollo de actividades.
Sin embargo, luego de hacer anlisis se puede percibir con claridad que grado
de satisfaccin de los usuarios respecto a la calidad de obras de
infraestructura elctrica ejecutadas por el Gobierno Regional Junn, la misma
que se muestra en el rbol de problemas.
Se ha elaborado el siguiente RBOL DE PROBLEMA CAUSA EFECTO,
que permite identificar el problema central y las causas, para la investigacin a
fin de mejorar el desempeo laboral de los servidores pblicos en el mbito de
la institucin regional y se logre la solucin al problema identificado, que se
muestra en la Figura N 01

FIGURA N 01
RBOL DE PROBLEMA CAUSAS EFECTOS
EVALUACION DEL GRADO DE SATISFACCION DE LOS USUARIOS RESPECTO A
LA CALIDAD DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ELECTRICA EJECUTADAS
POR EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN

EFECTOS

DETERIORO DE LA

ADMINISTRACION
PUBLICA EN LA
ADMINISTRACION DE
OBRAS DE
RECORTE PRESUPIUESTAL
DE LAS TRANSFERENCIAS
DEL MEF, EN CONTRA DE
LOS INTERESES DE LA
REGION

PROBLEMA

NO EJECUCION DE
PROYECTOS SOCIALES Y
ECONOMICOS EN EL PLAN DE
INVERSIONES

BAJO RENDIMIENTO EN LA
ADMINISTRACION Y EJECUCION DE
OBRAS POR LAS ADMINISTRACION
DIRECTA, CONTRATO Y ENCARGO EN
EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN

CAUSAS

INCUMPLIMIE
NTO DE
NORMAS Y
DIRECTIVAS
FALTA
PERMANENTE DE
CAPACITACION E
INDUCCION

FALTA DE
LIDERAZGO

POLITICA
DE
GESTION POR
RESULTADOS

BAJOS
INCENTIVOS
LABORALES

PROBLEMAS
DE INDOLE
FAMILIAR

Frente a esta situacin, es que en la presente es el eje fundamental para

realizar las averiguaciones y explicaciones del caso.
1.1 Formulacin del problema
8

Problema General

Qu factores influyen en la deficiente administracin y ejecucin en la

ejecucin de las obras por administracin directa, por contrata y encargo en el
Gobierno Regional Junn?

Problemas Especficos
1.
Cmo influye el incumplimiento de normas y directivas, en el
bajo rendimiento y desempeo en la administracin y
ejecucin de las obras?
2.
Cmo influye la falta permanente de capacitacin e
induccin, en el bajo rendimiento y desempeo en la
administracin y ejecucin de las obras?
3.
4.

5.

6.

Cmo influye la falta de liderazgo, en el bajo rendimiento y

desempeo en la administracin y ejecucin de las obras?
Cmo incide la poltica de gestin por resultados, en el bajo
rendimiento y desempeo en la administracin y ejecucin de
las obras?
Cmo influye los bajos incentivos laborales, en el bajo
rendimiento y desempeo en la administracin y ejecucin de
las obras?
Cmo influye los problemas de ndole familiar, en el bajo
rendimiento y desempeo en la administracin y ejecucin de
las obras?

1.2 Objetivos de la investigacin

Plantear el problema de bajo rendimiento en la administracin y ejecucin de
obras por las administracin directa, contrato y encargo en elGobierno
Regional Junny prevenir en su influencia en el deterioro de la administracin
publica con el propsito de lograr la eficiencia y eficacia.

Objetivos Especficos
1. Lograr que el Gobierno Regional no tenga
transferencia presupuestal el Gobierno Central.

recorte en la

2. La implementacin de estrategias para el liderazgo en la

administracin y ejecucin de las obras.
3. Determinar polticas y tcticas dentro de la administracin pblica
para incentivar el rendimiento ptimo en la administracin y
ejecucin de las obras.
4. Impulsar la cultura del comportamiento institucional
en los
involucrados en la administracin pblica mediante tcnicas de
9

capacitacin permanente y mejora de los indicadores de control para

el mejor desempeo en la administracin y ejecucin de las obras.
1.3 Justificacin del proyecto
El presente trabajo de investigacin de carcter terico y prctico, es brindar a
los servidores de la administracin pblica dependiente del Gobierno Regional,
las herramientas necesarias y hacer sostenible la eficiencia y eficacia en sus
labores cotidianas logrando una cultura organizacional, buscando un bienestar
personal, familiar, e institucional, para el beneficio de los administrados del
mbito regional y los compromisos dispuestos en la legislacin vigente y su
logro satisfactorio del plan operativo anual.
1.4 Importancia del proyecto
Dotar de estrategias a los trabajadores pblicos, mediante un planeamiento
estratgico en las actividades desarrolladas en sus funciones
en la
administracin pblica para beneficio del desarrollo y progreso del Gobierno
Regional.
1.5 Alcances de la investigacin
El alcance de la investigacin involucra a las provincias de departamento de
Junn, dependientes del Gobierno Regional, y el cumplimiento de desarrollo
presupuestal optimo y sostenible, para la justificacin de metas en cada
jurisdiccin provincial en los mbitos.
La investigacin ser realizara para tomar las contingencias necesarias en la
determinacin de los recursos humanos y sus caractersticas y cualidades para
que la satisfaccin de logros sea desde el nivel familiar hasta el nivel
institucional, por ende se logre repotenciar el prestigio desgastado de la
entidad regional, lograble en corto, mediano y largo plazo.
1.6 Limitaciones de la investigacin
1.6.1 Limitaciones presupuestales:
La asignacin presupuestal de la Institucin del Gobierno Regional
Junn para estas obras esta limitado, debido a que las obras de
Infraestructura elctrica no han sido ejecutadas y liquidadas,
10

aprobadas por resolucin institucional, lo que no amerita la asignacin

presupuestal por esta condicin.
1.6.2 Limitaciones bibliogrficas:
La informacin bibliogrfica a recurrir es escasa y la disposicin de
revistas, reportajes y tesis evaluativa y restringida.
1.6.3 Limitaciones temporales:
La variacin de las personas con cargos directivos en las
organizaciones de base beneficiarias de los proyectos de inversin
publica ejecutadas.
1.7 Delimitacin de la investigacin
A partir de las fuentes de informacin y de las bibliografa a utilizar nuestro
mbito de delimitacin de investigacin se enmarca en las nueves provincias
de la Regio Junn, y sus incidencias porcentuales e indicadores disponibles
del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, otras fuentes nacionales e
internacionales
a) Regin Junn:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Provincia de Huancayo
Provincia de Chupaca
Provincia de Concepcin
Provincia de Jauja
Provincia de Yauli
Provincia de Junn
Provincia de Tarma
Provincia de Chanchamayo
Provincia de Satipo

b) Sectorialmente, todos los sectores de Gobierno Central:

-

Sector Salud
Sector Educacin
Sector Agricultura
Sector Trabajo
Sector Vivienda y Construccin
Sector Turismo
Sector Energa y Minas
Sector Produccin
Sector Transportes y otros

1.8 Fundamentacin y formulacin de la hiptesis

11

 Hiptesis, Variables Y Definiciones Operacionales

1. Planteamiento de la hiptesis de investigacin
1. Hiptesis de investigacin
La hiptesis de investigacin planteada, que ha de desarrollarse durante el
proceso de perspectiva metodolgica es:
Los factores que influyen en el desempeo laboral en los trabajadores
del Gobierno Regional, son: el planeamiento estratgico, liderazgo,
incentivos laborales, cultura organizacional, capacitacin y el
conocimiento de normas y dispositivos.
2. Hiptesis especificas
1. El conocimiento de normas y dispositivos, influye favorablemente
en el desempeo en la administracin y ejecucin de las obras.
2. El liderazgo, influye en la eficiencia y eficacia en el desempeo
en la administracin y ejecucin de las obras
3. Los incentivos laborales influyen en el desempeo en la
administracin y ejecucin de las obras
4. La capacitacin y el conocimiento de los dispositivos legales de
la administracin pblica, influyen en el desempeo en la
administracin y ejecucin de las obras
1.9 Identificacin y clasificacin de las variables
1.9.1 Variable Dependiente
Y: Satisfaccin de los usuarios
1.9.2 Variable Independiente
X: Calidad de las Obras de Infraestructura ElctricaCapacitacin
1.10

Operacionalizacin de las variables

DEFINICION
OPERACIONAL

DIMENSIONES

INDICADORES

Variable Independientes:
X : Calidad de las Obras de
Infraestructura Elctrica

X1 : Calidad del Expediente

Tcnico

a. Plazo
b. Presupuesto
c. Materiales
a. Experiencia en obras similares
b. Personal tcnico Idneo
c. Capacidad de maquinaria

X2 : Capacidad de ejecucin

12

*Dependientes:
Y :Satisfaccin de los usuarios

Y1 : Calidad de vida de los

usuarios
Y2 : Administracin, operacin y
mantenimiento de obra

d. Rendimiento laboral
a. Grado de mejoramiento de
salud de la poblacin usuaria
b. Grado de mejoramiento en
nivel educacin
c. Grado de incremento de
economa

CAPTULO II: MARCO TERICO

2.1 Antecedentes dela investigacin (Estado del Arte)
Los antecedentes que dan marco terico a la investigacin sobre el talento
humano y comportamiento organizacional en las entidades del Estado, han
recrudecido en las ltimas dcadas por diferentes actos administrativos que
sobrepasan los lmites de la legalidad.
La filosofa de las instituciones del Estado y la identificacin del recurso
humanos requeridos de un perfil de talento humano, acorde con las normas
establecidas para el servicio en concordancia al Cdigo de tica de la Funcin
Pblica dan el marco terico principal al tema de investigacin.
Se presenta los siguientes cuadros a nivel porcentual, para identificar los niveles
cuantitativos de la fuerza laboral involucrada, en donde se prev afianzar y
potencializar capacidades con el propsito de lograr la eficiencia y eficacia
sostenible en la atencin de la ciudadana y administrados, como sigue:
1.- EVALUACION DEL PERSONAL EXISTENTE EN LA INSTITUCION DEL
GOBIERNO REGIONAL
CUADRO N 01
INFORMACION DE LA CANTIDAD DE SERVIDORES PUBLICOS
NOMBRADOS DEL GRJ SEGN NIVEL REMUNERATIVO NR (D.L. 276) AO
2012
TOT.
Funcionarios
Profesionales
Tcnicos
Auxiliares
NR Confian Carrera NR Cantida NR
Cantid NR Cantida
za
d
ad
d
F6
01
00
SPA
14
STA
35
SAA
06
F5
08
00
SPB
11
STB
23
SAB
01
F4
15
00
SPC
11
STC
08
SAC
04
F3
00
10
SPD
09
STD
03
SAD
00
13

F2
F1
TOT.

00
28
SPE
07
STE
00
03
SPF
01
STF
24
41
53
12%
20%
26%
Fuente: Oficina de RRHH- GRJ

04
00
73
36%

SAE
SAF

00
00
11
6%

202
100%

La fuerza laboral de personal nombrado entre profesionales, tcnicos y

auxiliares, as como funcionarios de confianza (F4, F5, F6) y directivos (F1,
F2, F3), suman la cantidad de 202 personas.
CUADRO N 02
INFORMACION DEL NIVEL REMUNERATIVO DEL PERSONAL CON
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS C.A.S (LEY 1057)
AO 2012

CAS

233 trabajadores

CUADRO DE LA FUERZA LABORAL GRJ - COMPARATIVO DE

APTITUDES NATURALES
Personal Nombrado

202 trabajadores

46 %

Personal Contratado

233 trabajadores

54 %

TOTAL
435 trabajadores
100 %
Fuente: GRJ Oficina de Administracin y Finanzas

En el cuadro comparativo de aptitudes naturales, se realizo el clculo aritmtico

y de porcentaje (%) y se analiza que la fuerza laboral empleada contratada de
la institucin regional
del Estado, es el 54%, para las funciones
administrativas.
Estos resultados otorgan la plataforma que se debe optar en planeamiento
estratgico, que la consecucin de la metas durante cada ao fiscal en la
institucin ser tomando en base a las caractersticas de la legislacin del
14

personal contratado, lo que conllevara que los parmetros de control y

estndares tendrn ambas caractersticas.
Esto determinara que ambas fuerzas laborales, que se encuentre un espacio
excntrico de derechos.
En los rubros administrativos, asimismo se consideran los parmetros del
personal contratado por inversiones, para pagos por orden de servicio, que son
las que estn directamente al servicio de los proyectos de inversin del plan
anual de contrataciones PAC, no tienen horario de asistencia y permanencia
en la Institucin, que directamente dependen de dichos proyectos, a cargo de
la oficina orgnica del funcionario de confianza.
Los compromisos de responsabilidad se enmarcan en las leyes otorgadas por el
Congreso de la Repblica como ente legislativo, desde la creacin de los
gobiernos regionales y la dependencia de los ministerios para el desempeo
de las funciones descentralizadas segn los fascculos en cada ministerio,
sector y subsectores.
Su poltica de gobierno regional y la cultura organizacional depender de los
modelos que puedan adecuar a travs de los futuros cambios tecnolgicos los
que originara los nuevos conceptos en la administracin.
A continuacin ilustramos el Organigrama del Gobierno Regional Junn:

15

Las Oficinas descentralizadas de la Organizacin del Gobierno Regional

El mbito regional abarca las nueve provincias que polticamente y
demogrficamente dependen del Gobierno Regional se encuentran como se
muestran en el siguiente Cuadro:

16

CUADRO N 3
DEPARTAMENTO DE JUNIN: PROVINCIAS Y GOBIERNOS LOCALES EN LA
PARTICIPACION DE LA ACTIVIDADES POLITICAS GUBERNAMENTALES.
Fuente:

PROVINCIA

DISTRITOS

PORCENTAJE %

HUANCAYO

28

22.8

CHUPACA

7.3

CONCEPCION

15

12.2

JAUJA

34

27.6

YAULI

10

8.1

JUNIN

3.3

TARMA

7,3

4.9

SATIPO

6.5

TOTAL

123

100.0%

CHANCHAMAYO

INEI-

Planificacin y Presupuesto.

De lo resultados de base, se observa que las provincias de Jauja (27.8%),

Huancayo (22.8%) y Concepcin (12.2%), tienen los porcentajes mayores de
dependencia por los gobiernos locales distritales al que se amerita la
disgregacin y atencin de los sectores sociales de salud y educacin, donde
es el compromiso del sector estatal y por ende el talento humano est
involucrado a presentar el mejor de los planeamientos estratgicos
sostenibles.
Es tambin los gobiernos de las provincias de Junn (3.3%), Chanchamayo
(4.9%) y Satipo (6.5) tienen los menores porcentajes al que la asistencia
estatal se hace ms determinante y prioritario en los sectores sociales de salud
y educacin, involucrando a los servidores estatales a desplegar mayor calidad
y amplia voluntad de servicio a bien de coberturar el rea desfavorecida e
impulsar la calidad de vida del poblador comunitario indgena y nativo,
previendo igualdad de derechos y oportunidades.
Los principales motivos para la atencin prioritaria, se requiere atributos en los
servidores pblicos para el logro de los propsitos gubernamentales y que una
de las falencias de factores que determinan el desempeo en las funciones
17

que hacen que los servicios prestados por los servidores pblicos sean
deficientes y sus equipos tcnicos requieran experiencia en gestin pblica.

ADMINISTRACIN PBLICA: PROBLEMA O SOLUCIN

Segn Guillermo G. Guerra Cruz, (Profesor Universidad Privada Antenor Orrego
de Trujillo): Todos los polticos enarbolan como bandera la Reforma del Estado
y, por ende, la transformacin de la Administracin Pblica en instrumento eficaz,
eficiente y oportuno de la misma. El asunto es que pasan varios gobiernos y el
asunto sigue siendo el mismo, pese al esfuerzo que se hace para ello. El primer
inconveniente es que los polticos entienden poco la compleja estructura y
dinmica del Estado y de su Administracin y se pontifica sobre las excelencias
de la Administracin Privada y las deficiencias de la Administracin Pblica. No
es el sitio para desbrozar este problema y de los esfuerzos y programas
diseados y aplicados para la consecucin de ese gran objetivo: hacer de la
Administracin Pblica un instrumento de servicio para el desarrollo econmico y
social de los Estados del tercer mundo. En este caso, slo nos cabe advertir que
la gran crisis de los Estados Unidos de Amrica, que arrastrara al mundo
occidental, sali de la Banca Privada y no de la Administracin Pblica.
El Asunto del Potencial Humano
No es posible negar que en efecto, desde la dcada del 60, se hiciera mucho y
se formaran y capacitaran una gran cantidad de profesionales y de tcnicos en
las materias propias del manejo de los asuntos pblicos y que hubo una gran
preocupacin por retenerlos con sueldos competitivos con la Administracin
Privada-independientemente del bicho de la demagogia relativa a los sueldos de
los mismos- pues se debe reconocer que el crecimiento de las inversiones
nacional y extranjera requiere de profesionales altamente capacitados y hay
reas comunes a lo privado y a lo pblico que insumen inteligencia y creatividad
en altos niveles y el Estado puede perder en el proceso de seleccin del
personal idneo para la excelencia de mantener criterios demaggicos y
absurdamente populistas.
Naturaleza de la Administracin Pblica
Es evidente el crecimiento econmico de los pases latinoamericanos, pero el
dedo en la llaga es que ese crecimiento no llega a las grandes masas y la
distribucin que hace el mercado va a favor de los que ms tienen y no se ha
vencido la pobreza extrema. Aqu tenemos, por un lado la tarea del mercado que
se resuelve en el mbito de la inversin, produccin y resultados y en medio de
ellos toda la problemtica de los sueldos y salarios y del problema cultural para
aprovechar las oportunidades y maximizar las iniciativas; de otro lado,la
18

Administracin Pblica, es sustancialmente gestin de las polticas que se

plasman en la ley y tiene como misin la facilitacin, el equilibrio del mercado y
la redistribucin de la renta, la que se traduce en educacin, salud,
infraestructura y seguridad, entre otras tareas. La Administracin Pblica no es
un aparato de gestin econmica, sino de gerencia del Bien Comn. El Estado
Social, Democrtico y de Derecho ser un imposible sin una Administracin
Pblica consciente de su ser y de su misin.
Visualizacin de esta problemtica
Acaba de entregarse al mercado del libro un texto que considero estratgico
para la comprensin de esta gran problemtica, produccin del Administrativista
Antonio Abrua Puyol, denominado Delimitacin jurdica de la Administracin
Pblica en el ordenamiento peruano (2010) Palestra editores. Lima. Texto
incorporado a la Coleccin Jurdica de la Universidad de Piura. En cinco
captulos, Abrua desbroza los temas esenciales de la temtica de la
Administracin Pblica, en un lenguaje coloquial y sencillo, sin renunciar al
lenguaje tcnico, pues se trata de una obra de gran ausencia en la produccin
acadmica. La metodologa y la sistematizacin en el desarrollo de los temas
son de un claro rigor cientfico que invitan al dilogo y a la clarificacin de
quienes podran apuntar a corrientes doctrinarias de distinto orden. En todo
caso, como expresa Jos Luis Martnez Lpez-Muoz, acadmico espaol quien
prologa la obra, es un libro fundamental para la correcta comprensin,
desarrollo y aplicacin de esa parte del Derecho Pblico de los modernos
Estados de Derecho que es el Derecho Administrativo.

Gestin por resultados en la administracin pblica

Segn, Csar Snchez Martnez (Estrategia y direccin estratgica,08-07-2009):
Ante la deficiencia laboral y productiva que tiene la administracin pblica
peruana en todos sus mbitos, urge desarrollar la gestin por resultados como
herramienta bsica para evaluar la capacidad del personal que trabaja en los
diversos estratos del sector pblico.
Se afirma que la gestin por resultados se mide en razn de sus indicadores.
Por cierto que muchas de estas variables son y sern siempre un poco
arbitrarias, pero este sistema es el ms cercano para saber con cierta precisin
que est ocurriendo en el sector pblico. Los indicadores revelarn qu tipo de
gestin se realiza para lograr los objetivos de la institucin. La gestin se puede
evaluar desde la correcta aplicacin de adecuados controles internos hasta la
administracin de los riesgos, pasando por la capacitacin, experiencia y
19

conocimiento del puesto del servidor pblico. Es decir, "knowhow" y "expertise"

juntos.
Tambin se hace nfasis en la induccin del personal para familiarizarlo con los
objetivos de la organizacin. Este aspecto es importante especialmente para el
nuevo personal que empieza en la institucin. No solamente basta saber qu
tipo de trabajo se va a realizar, sino tambin estar imbuido del plan estratgico
operativo que la institucin tiene.
Se acostumbra en la organizacin, generalmente del sector privado, que el
nuevo personal reciba algunas charlas de induccin. En el sector pblico
algunas entidades realizan esta tarea, pero siempre para el personal nuevo.

La evaluacin del desempeo de los servidores pblicos

Segn Hugo Nicols Prez Gonzlez (VII Congreso Internacional del CLAD
sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, Lisboa, Portugal, 811 Oct. 2002): Una de las mayores condicionantes para obtener ms y mejores
resultados corresponde al adecuado desempeo de las personas que
intervienen para llevar a cabo la ejecucin de las polticas y actuar en los
mbitos gubernamentales. Comnmente todos los servidores pblicos desean
obtener buenos resultados y alcanzar los objetivos y metas planteadas en las
distintas polticas, pero no se verifican los esfuerzos por lo cual no se tiene en
claro si stos fueron suficientes y si la capacidad del personal interviniente se
encuentra al nivel exigido para obtener los resultados buscados. La evaluacin
del desempeo permite contar con una retroalimentacin a los servidores
pblicos, orientndoles para dirigir sus esfuerzos y minimizar sus deficiencias,
logrando en consecuencia una motivacin y mayor satisfaccin en su labor. Se
requieren medidas precisas de desempeo para una adecuada seleccin de
quienes deben conformar el equipo de trabajo, tambin permite decidir quines
son merecedores de promocin y compensar esfuerzos. Los resultados de la
evaluacin pueden aportar ideas tiles para refinar las prcticas existentes o
establecer nuevos mtodos. El gran reto es contar con mtodos adecuados de
desempeo, por lo cual la mayora de los trabajos de investigacin se han
orientado al problema de la medicin, del desarrollo de escalas o en la reduccin
de los errores en las pruebas aplicables. Tambin existen investigaciones sobre
los procesos cognitivos involucrados en las evaluaciones, y en menor grado
encontramos estudios sobre los aspectos emocionales del proceso de
evaluacin. En todo caso, la preocupacin central corresponde a la identificacin
de los factores que afectan la precisin de la medicin del desempeo. La
evaluacin desempeo de los servidores pblicos debe corresponder a un
procesosistemtico y peridico, a travs del cual se establece una medida de los
20

aportes y logros delos miembros de la organizacin, tanto desde el alcance de

resultados como del comportamiento de acuerdo a una filosofa basada en la
misin, visin y conformacin de objetivos estratgicos. En consecuencia, la
evaluacin del desempeo comprende el establecimiento de compromisos, la
medicin de logros, la apreciacin de lo conseguido y las acciones de mejora y
reconocimiento, asimismo es un instrumento bajo el cual se genera la
comunicacin, orientando a los servidores pblicos hacia las prioridades
estratgicas del Ejecutivo Federal. Conformar un sistema de evaluacin a la
medida es un proceso largo y complejo, donde conviene realizar pruebas piloto
para ir hacia un diseo adecuado y definitivo, pero sobre todo para crear el
hbito de la evaluacin. El sistema ideal sera disponer de las reglas mnimas,
desregulando las actividades, desapareciendo los manuales de procedimiento y
dems formas limitantes de la actuacin y la creatividad, exigiendo slo
resultados y transparencia a los grupos, unidades y personas. Para lograr
constituir un buen sistema es conveniente partir de ciertos principios: VII
Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administracin Pblica, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002
1. Evaluacin Simultnea.- Exige la evaluacin institucional, grupal e individual
de manera conjunta. Toda la institucin debe estar comprometida hacia objetivos
claros para dar sentido a la participacin del equipo de trabajo y cada uno de los
integrantes.
2. Evaluacin Objetiva.- Debe hacerse sobre bases rectificables y datos no
manipulables. Deber ser obtenida a los mismo rangos o niveles independientes
de quien los aplique o realice.
3. Evaluacin Sustantiva.- Hay que evaluar los aspectos sustantivos y no los
accesorios, se refiere al cumplimiento de metas, productividad, calidad en el
trabajo, entre otros aspectos o tambin debe considerarse la satisfaccin de los
usuarios de los servicios.
4. Evaluacin Social.- Es fundamental que la evaluacin sea social, que los
servidores pblicos recuerden su calidad de servidores y que sus clientes son
los ciudadanos por lo tanto su responsabilidad es atenderlos. En procesos
internos hay que considerar quienes son los usuarios de nuestros servicios y/o
productos.
5. Generar Compromisos.- La evaluacin del desempeo debe estar orientada
a alentar el espritu de responsabilidad y de servicio. No deben evaluar el
compromiso con las reglas o procedimientos, sino el esfuerzo para satisfacer
alos usuarios. Un proceso de evaluacin del desempeo debe ser bien planeado
y organizado, para lograr lo anterior conviene descomponerlo en fases, las
cuales pueden ser:
1) Fase de Planeacin
21

2) Fase de Sensibilizacin
3) Fase Piloto
4) Fase de Operacin Seguimiento y Apoyo
5) Fase de Evaluacin
1. En la fase de planeacin se determinan
evaluacin, los instrumentos a utilizar, los
determinacin de agentes evaluados,
retroalimentacin y la creacin de
gubernamentales.

los comportamientos del sistema de

datos para evaluar el desempeo, la
la filosofa de la evaluacin, la
estmulos para los funcionarios

2. La fase de sensibilizacin es muy importante. Deben estar vinculados a un

proceso de cambio donde se tiene en claro la razn de ser de la institucin y se
hayan definido en consecuencia la misin, visin y objetivos estratgicos no solo
de la organizacin, sino de las distintas unidades que la componen.
3. La fase piloto es muy recomendable, pues permitir ver si se han previsto
todos
los aspectos y si es necesario hacer cambios al sistema instrumentado.
4. La fase de Operacin seguimiento y apoyo corresponde a la puesta en
marcha
VII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administracin Pblica, Lisboa, Portugal, 8-11 Oct. 2002 del sistema en toda la
institucin y presupone el conocimiento de todos los miembros de la
organizacin del significado de este sistema, siendo necesario hacer un amplio
seguimiento y fortalecer mediante acuerdos tomados por la alta direccin el
inicio de su operacin para garantizar el xito de su implantacin.
5. La fase evaluativa consiste en hacer una revisin/evaluacin de los resultados
obtenidos con base a los objetivos definidos. En esta etapa es de gran utilidad la
referencia del programa piloto el cual estar presente durante todo el uso del
sistema.
La evaluacin del desempeo se circunscribe en un proceso ms amplio de
gerencia pblica. Un sistema que reconozca el mejor y mayor rendimiento es un
factor necesario para la profesionalizacin de la Administracin Pblica. La
iniciativa de introducir y potenciar la evaluacin del desempeo en los servidores
pblicos se sita en el contexto de incorporacin de una nueva cultura
administrativa.

22

Eficiencia y eficacia en la administracin pblica:

La calidad y su gestin, indudablemente generan gastos, que se traducen
finalmente en el nivel de eficiencia del proceso, el grado de satisfaccin de los
administrados, los cero fallos en la fabricacin del producto y/o prestacin del
servicio, en la reduccin de los costos de oportunidad y en elevados ingresos por
venta. Ocupa entonces una posicin importante en ello, el control de los
recursos, destinados a garantizar calidad, momento en el que se inserta la
temtica abordada, como aplicacin prctica que contribuye a este propsito. La
aplicacin ofrece la identificacin, determinacin y anlisis de los costos de
calidad en los servicios que brinda la organizacin, de manera que permita una
mejor y efectiva toma de decisiones, como componente estratgico y de alto
impacto en la competitividad, desde los procesos de la mejora continua.
2.2 Marco legal
Ley de Concesiones Elctricas - Decreto Ley N 25844. Artculos N 83 y 84.
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas. Artculos N 166 y 167.
Disposicin Transitoria 6ta. del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas.
Ley General de Electrificacin Rural N 28749 y concordancias.
Reglamento de la Ley N 28749 - D.S. N 025-2007-EM
Ley de Presupuesto Publico para 2012
7. Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley N 27444, Artculos N 67 Delegacin de competencia y Subcaptulo III - Colaboracin entre entidades,
Artculos 76 al 79.
8. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N c 27867.
9. Ley que modifica la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales - Ley N 27902.
2.
3.
4.
5.
6.

2.3 Marco histrico:

La obras de los proyectos de inversinpublica, tienen por naturaleza durante su
ciclo de vida, tres fases principales:
a) Pre inversin: Etapa a nivel de Perfil para la identificacin, formulacin y
evaluacin del proyecto de inversin.
b) Inversin: corresponde a la etapa de expediente tcnico y la ejecucin del
proyecto de inversin.
c) Post inversin: Corresponde a la operacin y mantenimiento, durante el
horizonte del proyecto.
2.4 Marco filosfico y antropolgico:
Una de las necesidades bsicas es la dotacin de servicios de energaelctrica
para diversas actividades de la vida humana, que se derivan a servicios
domsticos, servicios particulares y cargas especiales, ms aun en las poblaciones
23

de condiciones de pobreza y pobreza extrema, para el mejoramiento de la calidad

de vida y de los servicios bsicos de los sectores ms sensibles como son los
sectores desalud y educacin.
Las poblaciones en su mayor porcentaje del mbito rural y urbano marginal, con
caractersticas muy vulnerables y en riesgo, son los usuarios beneficiarios de los
programas de asistencia tcnica para el desarrollo de proyectos de infraestructura
elctrica, dispuestos por el Ministerio de Energa y Minas.
Este escenario de condiciones da el suficiente marco filosfico y antropolgico y la
insatisfaccin en los servicios que prestan y que hace una deficiencia sostenida
durante la operacin y mantenimiento en su etapa de post inversin, en
desfavorables condiciones para la poblacin.
2.5 Bases tericas-cientficas
2.5.1 Base terica
2.5.1.1 Servidor Pblico y Talento Humano
La definicin de servidor pblico es referida a una persona natural
que entrega sus servicios al beneficio del Estado sin restricciones. El
servidor pblico es un recurso humano, se basa en la concepcin de
un hombre como un sustituible engranaje mas dentro de la
organizacin, en contraposicin a una concepcin de indispensable
para lograr el xito. Cuando se utiliza el trmino recurso humano se
ha catalogado a la persona como un instrumento, sin tomar en
consideracin que este capital principal, el cual posee habilidades y
caractersticas que le dan vida, movimiento y accin a toda
organizacin, por lo cual el termino ms cercano a su
desenvolviendo es des el uso del trmino de talento humano, que
despierta la expectativa de destrezas y habilidades utilizando su
conocimiento alcanzado.
Segn I. Chiavenato (Gestin del Talento Humano, 4/e, 3 edic, pag.
52): Talentos: Dotados de conocimientos, habilidades y
competencias que son reforzados, actualizados y recompensados en
forma constante. Sin embargo no puede abordar el talento de forma
aislada como un sistema cerrado. Solo no llega lejos pues debe
existir y coexistir en un contexto que le permita libertad, autonoma,
cobertura para poder expandirse
2.5.1.2Gestin Estratgica:
La gestin estratgica es la encargada de conducir a la organizacin y
empresa a un futuro deseado, lo que implica que la misma debe influir
directamente en el cumplimiento de los objetivos establecidos, y esta
24

direccin que tomar la gestin estratgica debe contar con toda la

informacin necesaria para que las decisiones correspondientes
puedan ser tomadas precisamente con respecto a la actitud y postura
que la que la gestin estratgica asumir ante cualquier situacin.
2.5.1.3

Liderazgo Institucional:
Conforme se consolida la teora de la administracin y de las
organizaciones, sobre todo en este siglo, ha cobrado fuerza el estudio
del liderazgo como una funcin dentro de las organizaciones.
Esta perspectiva no enfatiza las caractersticas ni el comportamiento
del lder, sino "las circunstancias sobre las cuales grupos de personas
integran y organizan sus actividades hacia objetivos, y sobre la forma
en la funcin del liderazgo es analizada en trminos de una relacin
dinmica"
Segn esta perspectiva el lder es resultado de las necesidades de un
grupo.
Operacionalmente, un grupo tiende a actuar o hablar a travs de uno
de sus miembros. Cuando todos tratan de hacerlo simultneamente el
resultado por lo general es confuso o ambiguo. La necesidad de un
lder es evidente y real, y esta aumenta conforme los objetivos del
grupo son ms complejos y amplios.
Por ello, para organizarse y actuar como una unidad, los miembros de
un grupo eligen a un lder. Este individuo es un instrumento del grupo
para lograr sus objetivos y, sus habilidades personales son valoradas
en la medida que le son tiles al grupo.
El lder no lo es por su capacidad o habilidad en si mismas, sino
porque estas caractersticas son percibidas por el grupo como las
necesarias para lograr el objetivo. Por lo tanto, el lder tiene que ser
analizado en trminos de o funcin dentro del grupo. El lder se
diferencia de los dems miembros de un grupo o de la sociedad por
ejercer mayor influencia en las actividades y en la organizacin de
estas.
El lder adquiere status al lograr que el grupo o la comunidad logren
sus metas. su apoyo resulta de que consigue para los miembros de su
grupo , comunidad o sociedad ms que ninguna otra persona. El lder
tiene que distribuir el poder y la responsabilidad entre los miembros de
su grupo.
Esta distribucin juega un papel importante en la toma de decisiones
y, por lo tanto, tambin en el apoyo que el grupo le otorga.

25

Como el liderazgo est en funcin del grupo, es importante analizar no

solo las caractersticas de este sino tambin el contexto en el que el
grupo se desenvuelve.
Pues se considera que estas caractersticas determinan quien se
convertir en el lder del grupo. Se ha encontrado que un individuo que
destaca como un lder en una organizacin constitucional no
necesariamente destaca en una situacin democrtica, menos
estructurada. Dependiendo si la situacin requiere accin rpida e
inmediata o permite deliberacin y planeacin, los liderazgos pueden
caer en personas diferentes.
En sntesis, "el lder es un producto no de sus caractersticas, sino de
sus relaciones funcionales con individuos especficos en una situacin
especfica."
Aunque todava se cree que hay lderes natos, partir del estudio del
liderazgo dentro de la perspectiva se fundamente la posicin de que
se pueden crear lderes, con solo reforzar aquellas habilidades de
liderazgo necesarias para una organizacin o situacin especifica.
2.6

Marco conceptualy modelo terico

Definicin conceptual:
2.6.1 Desempeo laboral:
Segn I. Chiavenato (Gestin del Talento Humano, 4/e, 3 edic, pag.245): La
evaluacin del desempeo laboral, es la valoracin, sistmica, de cada
persona en funcin de las actividades que desempea, las metas y los
resultados que debe alcanzar, las competencias que ofrece y su potencial de
desarrollo. Es un proceso que sirva para juzgar o estimar un valor, la
excelencia y las competencias de una persona, pero sobre todo, la
aportacin que hace al negocio de la organizacin. Este proceso recibe
distintos nombres, como evaluacin de mritos, evaluacin de personal,
informes de avance, evaluacin de la eficiencia individual o grupal, etc. y
vara enormemente de una organizacin a otra.
2.6.2 Actividad Administrativa y Financiera:
Es toda interrelacin sostenida en el tiempo entre los entes, tomando en
cuenta los principios de la ciencia administrativa y financiera, teniendo como
propsito principal los resultados propuestos ante cualquier pronstico
natural. La mayor parte de las decisiones empresariales se miden en
trminos financieros.

26

La importancia de la funcin administrativa financiera depende del tamao de

la empresa, en compaas pequeas, la funcin financiera la desempea el
departamento de contabilidad. Al crecer una empresa es necesario un
departamento separado ligado al presidente de la compaa ( o director
general) por medio de un vicepresidente de finanzas, conocido como gerente
financiero . El tesorero y el contralor se reportan al vicepresidente de
finanzas.
El tesorero coordina las actividades financieras, tales como: planeacin
financiera y percepcin de fondos, administracin del efectivo, desembolsos
de capital, manejo de crditos y administracin de la cartera de inversiones.
El contralor se ocupa de actividades contables, administracin fiscal,
procesamiento de datos as como la contabilidad financiera y de costos.
La funcin administrativa financiera est muy ligada con la economa y la
contadura.
La importancia de la funcin financiera depende en gran parte del tamao de
la empresa. En empresas pequeas la funcin financiera la lleva a cabo
normalmente el departamento de contabilidad, a medida que la empresa
crece la importancia de la funcin financiera da por resultado normalmente la
creacin de un departamento financiero separado; una unidad autnoma
vinculada directamente al presidente de la compaa, a travs de un
administrador financiero. La administracin financiera actual se contempla
como una forma de la economa aplicada que hace nfasis a conceptos
tericos tomando tambin informacin de la contabilidad
El conocimiento de la economa es necesario para entender tanto el
ambiente financiero como la teora de decisiones que son la razn
fundamental de la administracin financiera. La funcin financiera es
necesaria para que la empresa pueda operar con eficiencia y eficacia
Para muchos la funcin financiera y contable de un negocio es virtualmente
la misma.
Frente al tratamiento del manejo de los fondos, el contador, prepara los
Estados financieros partiendo de la premisa de que los ingresos se
reconocen como tales en el momento de la venta y los gastos cuando se
incurren en ellos. El administrador financiero se ocupa de mantener la
solvencia de la empresa, obteniendo los flujos de caja necesarios para
satisfacer las obligaciones y adquirir los activos fijos y circulantes necesarios
para lograr los objetivos de la empresa y en vez de reconocer los ingresos y
los gastos como lo hace el contador, este los reconoce con respecto a
entradas y salidas de efectivo.
Frente a la toma de decisiones, las obligaciones del funcionario financiero de
una empresa difieren de las del contador en que este ltimo presta la mayor
parte de su atencin a la compilacin y presentacin de datos financieros, el
27

funcionario financiero evala los informes del contador, produce datos

adicionales y toma decisiones basado en su anlisis.
El contador de la empresa suministra datos de fcil presentacin en relacin
con las operaciones de la empresa en el pasado, presente y el futuro. El
administrador financiero utiliza estos datos en la forma en que se le
presentan o despus de haber hecho ciertos ajustes y modificaciones como
un insumo importante en el proceso de la toma de decisiones financieras.
Esto no implica que el contador nunca tome decisiones o que el
administrador financiero nunca recoja informacin.
2.6.3 Cultura Organizacional:
La cultura organizacional es la acumulacin de valores desde la naturaleza
humana, los cuales funcionan como ncleo de la organizacin en donde los
lderes asumen un papel importante en la creacin de esta cultura por
medio de sus acciones. La Cultura organizacional, cultura institucional,
cultura administrativa, cultura corporativa, cultura empresarial, o
cultura de negocios, son expresiones utilizadas para designar un
determinado concepto de cultura (el que la entiende como el conjunto de
experiencias, hbitos, costumbres, creencias, y valores, que caracteriza a un
grupo humano) aplicado al mbito restringido de una organizacin,
institucin, administracin, corporacin, empresa, o negocio (cuando
habitualmente el concepto "cultura" se aplica al mbito extenso de una
sociedad o una civilizacin).
Podemos encontrar referencias culturales en toda una diversidad de
manifestaciones tales como el folklore, el idioma o la comida. As desde esta
perspectiva, la cultura ha sido normalmente abordada desde campos como la
antropologa o la sociologa. Sin embargo, ms recientemente, a partir de la
dcada de los 70, otras disciplinas y reas del conocimiento empezaron a
interesarse por sta, ampliando su campo de aplicacin a otros aspectos
sociales y econmicos asociados a valores y creencias especficas que
influiran en nuestro comportamiento y diferencian a personas de distintas
procedencias y territorios, especialmente en el campo de las organizaciones.
La cultura organizacional se ha definido como "una suma determinada de
valores y normas que son compartidos por personas y grupos de una
organizacin y que controlan la manera que interaccionan unos con otros y
ellos con el entorno de la organizacin. Los valores organizacionales son
creencias e ideas sobre el tipo de objetivos y el modo apropiado en que se
deberan conseguir. Los valores de la organizacin desarrollan normas, guas
28

y expectativas que determinan los comportamientos apropiados de los

trabajadores en situaciones particulares y el control del comportamiento de
los miembros de la organizacin de unos con otros". []
Los altos ejecutivos pueden intentar determinar la cultura corporativa.
Pueden incluso desear imponer unos valores y estndares de
comportamiento que reflejen los objetivos de la organizacin, sin embargo no
es una tarea que se considere sencilla y mucho menos estndar, pues trae
consigo el peso de la historia de la organizacin y las decisiones que se
hubiesen tomado en el pasado.
Una de las caractersticas de la cultura organizacional es su carcter
simblico. La cultura es algo intangible, aunque sus manifestaciones s son
observables. En este sentido, la cultura de una organizacin est constituida
por una red de smbolos o costumbres que guan y modulan, en distinto
grado, los comportamientos de quienes trabajan en ella y, sobre todo, de las
personas que se van incorporando. Estos elementos simblicos se
manifiestan en todos los niveles y departamentos de la organizacin, desde
las relaciones personales y sociales hasta las normas de contabilidad. []
Mediante los elementos simblicos de la cultura, la organizacin y sus
miembros establecen procesos de identidad y exclusin.
Los "supuestos implcitos y explcitos que los miembros tienen respecto de
cul es el comportamiento legitimo dentro de la organizacin", permiten
hallar diversos grupos de trabajo dentro de la organizacin que manifiestan
su propia cultura (subcultura) que traduce en uso de jergas, maneras de
interactuar, tipo de procedimientos que se pueden omitir (hacer la vista
gorda), etc. Dichas subculturas afectan, hasta cierto punto, a todo el sistema
y pueden competir por imponerse a otras como parte de los juegos de poder
tradicionales que se manifiestan al interior de las organizaciones.
La cultura organizacional tiene varios efectos sobre el comportamiento de
sus miembros. En primer lugar, en los procesos de atraccin y seleccin, lo
que perpetua an ms la cultura existente. Tambin tendr efectos sobre los
procesos de retencin y rotacin voluntaria, [] de manera que en la medida
que haya una mayor correspondencia entre los valores de los trabajadores y
la cultura organizacional, mayor ser el compromiso del trabajador hacia la
organizacin, y menor la tasa de rotacin o abandono voluntario. [7] Los estilos
de liderazgo y toma de decisiones se vern tambin afectados por
contingencias culturales[] as como las conductas emprendedoras.

29

2.6.3 Eficiencia:
Se refiere al uso racional de los medios para alcanzar un objetivo
predeterminado, cumpliendo la consecucin de este objetivo con el mnimo
de recursos disponibles y tiempo, otros autores manifiestan que es el criterio
econmico que revela la capacidad administrativa de producir el mximo de
resultados con el mnimo de recursos, energa y tiempo.
2.6.4 Eficacia:
Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realizacin de una accin.
Segn Rafael H. Suarez Chacn (Tesis: Influencia de la Tecnologa en la
Productividad de las MYPE industriales: Sector metal mecnica en la Ciudad
de Huancayo, Huancayo, 2012): cita Segn Idalberto Chiavenato, la eficacia
es una medida del logro de resultados, para Reinaldo O. Da Silva, la
eficacia esta relacionada con el logro de los objetivos/resultados propuestos,
es decir con la realizacin de actividades que permitan alcanzar las metas
establecidas. La eficacia es la medida en que alcanzamos el objetivo o
resultado; Simn Andrade, define la eficacia de la siguiente manera:
actuacin para cumplir los objetivos previstos. Es la manifestacin
administrativa de la eficiencia, por lo que tambin se conoce como eficiencia
directiva; asimismo, el Diccionario de la RealAcademia Espaola nos brinda
el siguiente significado de Eficacia: Capacidad de lograr el efecto que se
desea o se espera.
Teniendo en consideracin las propuestas mencionadas, para la
investigacin en este tema de tesis, la definicin de eficacia es la siguiente:
Eficacia es hacer lo necesario para alcanzar y lograr los objetivos deseados
propuestos, considerando que una organizacin es eficaz cuando es capaz
de hacer lo necesario para lograr sus objetivos propuestos.
2.6.5 Liderazgo:
El liderazgo es el conjunto de capacidades que una persona tiene para influir
en la mente de las personas, en un grupo de personas determinado,
haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo, aunque la realidad sea
diferente, en el logro de metas y objetivos. Tambin se entiende como la
capacidad de tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar,
motivar y evaluar a un grupo o equipo. En la administracin de empresas el
liderazgo es el ejercicio de la actividad ejecutiva en un proyecto, de forma
eficaz y eficiente, sea ste personal, gerencial o institucional (dentro del
proceso administrativo de la organizacin).
30

Segn el Diccionario de la Lengua Espaola (1986), liderazgo se define

como la direccin, jefatura o conduccin de un partido poltico, de un grupo
social o de otra colectividad. El Diccionario de Ciencias de la Conducta
(1956), lo define como las "cualidades de personalidad y capacidad que
favorecen la gua y el control de otros individuos".
Otras definiciones son: -"El liderazgo es un intento de influencia
interpersonal, dirigido a travs del proceso de comunicacin, al logro de una
o varias metas"
El filsofo Hugo Landolfi define al liderazgo como: El liderazgo es el ejercicio
manifestativo de las actualizaciones y perfeccionamientos de un ser humano,
denominado lder, quien por su accin se coloca al servicio del logro, a travs
de una misin, de uno o varios objetivos propuestos por una visin. Dicha
visin debe alinearse y subordinarse necesariamente al Bien ltimo del
hombre. Los objetivos propuestos por la visin deben incluir y considerar a
aquellos objetivos que son individuales de cada una de las personas que
conforman el equipo de liderazgo, conjuntamente con aquellos que son
organizacionales".
Rallph M. Stogdill (Resumen de Teoras e Investigacin del Liderazgo),
seala que: "existen casi tantas definiciones del liderazgo como personas
que han tratado de definir el concepto. Aqu, se entender el liderazgo
gerencial como el proceso de dirigir las actividades laborales de los
miembros de un grupo y de influir en ellas. Esta definicin tiene cuatro
implicaciones importantes. Implica que haya una persona (lder o no) que
pueda influir y motivar a los dems (seguidores). De ah que en los estudios
sobre liderazgo se haga nfasis en la capacidad de persuasin e influencia.
Tradicionalmente, a la suma de estas dos variables se le ha denominado
carisma. Sin embargo, los estudios actuales en psicologa y sociologa han
concluido que el carisma no tiene la importancia que histricamente se le
haba otorgado y que tambin hay otros factores que son ms determinantes
a la hora de construir el verdadero liderazgo

2.7 Definicin de trminos bsicos

2.7.1 Satisfaccin de los usuarios:La expresin de la diferencias entre la
expectativa que se tiene de un servicio y lo que efectivamente se recibe
como servicio. La satisfaccin resulta de trabajar un delicado equilibrio entre
los logros que se pueden mostrar y las expectativas de la gente.
31

La satisfaccin del usuario con respecto al funcionamiento y a los atributos

de un sistema de informacin est directamente relacionada con el uso del
sistema. Algunos autores5 sugieren que existe un nivel de satisfaccin, por
debajo del cual los usuarios dejan de utilizar un sistema de informacin y
buscan fuentes alternativas. Al contrario, tambin puede afirmarse que el
nivel de uso de un sistema de informacin es un indicativo de la satisfaccin
de los usuarios con ese sistema, sobre todo, cuando principalmente su uso
es opcional y no obligatorio, como es el caso de la biblioteca. En el contexto
de los sistemas de informacin, se entiende por satisfaccin de usuarios la
medida en la que estos creen que el sistema de informacin cumple con sus
requisitos informativos. La satisfaccin es un resultado que el sistema desea
alcanzar, y busca que dependa tanto del servicio prestado, como de los
valores y expectativas del propio usuario, adems de contemplarse otros
factores, tales como el tiempo invertido, el dinero, si fuera el caso, el
esfuerzo o sacrificio6. El usuario determina diferentes niveles de
satisfaccin, a partir de la combinacin de dos aspectos mencionados
anteriormente, prestacin del servicio y sacrificio
2.7.2 Presupuesto: Es la asignacin econmica financiera que otorgael Ministerio
de Economa y Finanzas al Gobierno Regional Junn anualmente para el
desarrollo de actividades programadas en el Plan Anual de Adquisiciones y
Contrataciones, para todos los sectores de la administracin pblica
delegadas a los gobiernos regionales.
2.7.3 Calidad:Es una filosofa que coloca a la misma como punto central de los
negocios/actividades de una organizacin, involucrando a todas las
funciones y a todos los integrantes. La gestin de la calidad totalimplica
numerosas actividades: identificacin de problemas, actividades de
benchmarking, propuesta de soluciones, actividades de toma de decisiones
en grupo, procesos de consenso, etc.
2.7.4 Calidad de Obra: Es el logro eficiente de las fases del ciclo de vida de un
proyecto del sistema de inversin pblica, con la premisa de calidad,
cantidad, costo y tiempo, utilizadas con estndares ptimos.
CAPTULO III: METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN
3.1 Mtodo de Investigacin
Para esta investigacin se empleara el mtodo cientfico, en la modalidad de
analtica o explicativa, ya que los hechos a investigados se ha recopilado y
procesado y los resultados, para luego explicar las conclusiones obtenidas.
3.2 Tipo de investigacin
32

Para la evaluacin se utilizara el tipo de investigacin causal o aplicada, tambin

denominada constructiva o utilitaria.
3.3 Diseo de investigacin
El diseo que se utilizara es transversal y longitudinal.
3.4 Estrategia para la prueba de hiptesis
3.5 Poblacin y muestra
Lo constituyen:
3.5.1 Los servidores pblicos administradores de la ejecucin de las obras del
Gobierno Regional Junn
3.5.2 Los administrados involucrados usuarios de las obras
3.5.3 La ciudadana involucrada recurrente
3.6 Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
- Formatos de Encuestas
3.7 Procedimiento de recoleccin de datos
-

Por ubicaciones estratgicas Toma de informacin inopinada

3.8 Tcnicas de procesamiento y anlisis de los datos

-

Encuestas, Evaluaciones y Censos

3.9 Descripcin del proceso de la prueba de hiptesis

Se utilizara las tcnicas estadsticas
CAPTULO IV: TRABAJO DE CAMPO Y PROCESO DE CONTRASTE DE LA
HIPTESIS
4.1 Presentacin, anlisis e interpretacin de los datos
4.2 Proceso de la prueba de hiptesis
4.3 Discusin de los resultados
4.4 Adopcin de las decisiones
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA

Bibliografa referida al tema

1. Ley N1017 Ley de Contrataciones con el Estado
2. D.S. N 184-2008.PCM Reglamento LCE
33

3. Ley N1017 Ley de Contrataciones con el Estado

4. Ley de Presupuesto Pblico Ao Fiscal 2012-2013
5. Soporte Informtico de Internet y Wiki peda

Bibliografa referida a la metodologa de investigacin

1. Gestin del Talento Humano Idalberto Chiavenato
2. El proceso estratgico-Un enfoque de gerencia-Fernando DAlessioIpinza
3. Tesis: Influencia de la Tecnologa en la Productividad de las MYPE
industriales: Sector metal mecnica en la ciudad de Huancayo- Ao 2012 Bach. Rafael Suarez Chacn
4. Ley de bases de la Carrera Administrativa D.L. 276
5. Cdigo de tica de la Funcin Pblica Ley 27815
6. Reglamento de Organizacin y Funciones-GRJ
7. Reglamento de Asistencia y Permanencia de Personal-GRJ
8. Soporte Informtico de Internet y Wiki peda

ANEXOS
Anexo N 01: Matriz de consistencia
Anexo N 02: Instrumentos de recoleccin de datos
Anexo N 03: Cuadros y grficos
Anexo N 04: Tablas de interpretacin de datos
Anexo N 05: Relacin de obras de infraestructura elctrica ejecutadas pendiente de
transferencia
Anexo N 06: Relacin de Memoriales y Solicitudes de Transferencia de Obra

3. BIBLIOGRAFA
3.1 Gestin del Talento Humano Idalberto Chiavenato
3.2 El proceso estratgico-Un enfoque de gerencia-Fernando DAlessioIpinza
3.3 Tesis:Influencia de la Tecnologa en la Productividad de las MYPE
industriales: Sector metal mecnica en la ciudad de Huancayo- Ao 2012 Bach. Rafael Suarez Chacn
3.4 Ley N1017 Ley de Contrataciones con el Estado
3.5 D.S. N 184-2008.PCM Reglamento LCE
3.6 Ley de bases de la Carrera Administrativa D.L. 276
3.7 Cdigo de tica de la Funcin Pblica Ley 27815
3.8 Ley de Presupuesto Publico Ao Fiscal
3.9 Reglamento de Organizacin y Funciones-GRJ
3.10 Reglamento de Asistencia y Permanencia de Personal-GRJ
3.11 Soporte Informtico de Internet y Wiki peda

34

4. ANEXOS:
4.1 Matriz de Consistencia
4.2 Instrumento N 1, Recoleccin de datos
4.3 Instrumento N2, Recoleccin de datos
4.4 Instrumento N3, Recoleccin de datos

35

ANEXO N 01:

7.1 Matriz De Consistencia

Titulo: EVALUACIN DEL GRADO DE SATISFACCIN DE LOS USUARIOS RESPECTO A LA CALIDAD DE LAS
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ELCTRICA EJECUTADAS POR EL GOBIERNO REGIONAL JUNN

MATRIZ DE CONSISTENCIA
PROBLEMA

OBJETIVOS

HIPOTESIS

*Problema General:

*Objetivo General:

*Hiptesis General:

Cmo influye en
la satisfaccin de
los
usuarios
la
calidad
de
las
obras
de
infraestructura
elctrica ejecutadas
por el Gobierno
Regional Junn?

Logro de la eficiencia y
eficacia en la calidad de
las
obras
de
infraestructura elctrica
ejecutadas
por
el
Gobierno Regional Junn.

Disponer
del
planteamiento
de
herramientas efectivas en
la funcin pblica que
influyan en el logro de
resultados favorables y
satisfactorios
en
la
ejecucin de las obras
ejecutadas por el Gobierno
Regional Junn.

VARIABLE
S

DIMENSIONES

*Independient
es:

X1 : Calidad del Expediente

Tcnico

X : Calidad de
las Obras de
Infraestructura
Elctrica

X2 : Capacidad de ejecucin

*Dependientes
:

Y1 : Transferencia de obra al
sector oportunamente

INDICADORES

METODOL
OGIA

a. Plazo

Inductivodeductivo

b. Presupuesto
c. Materiales
a. Experiencia en obras similares
b. Personal tcnico Idneo
c. Capacidad de maquinaria

Y :Satisfaccin
de
los
usuarios

a. Grado de mejoramiento de
salud de la poblacin usuaria
b. Grado de mejoramiento en
nivel educacin
c. Grado
economa

de

incremento

de

Y2 : Calidad de vida de los

usuarios
Y3 : Administracin, operacin
y mantenimiento de obra
*Problemas
especficos:
1.
Influye
el
desconocimiento
de normas tcnicas
y
dispositivos
legales
por
el
Residente,
Inspector
y
Supervisor de obra

*Objetivos especficos:

*Hiptesis Especficos:

1. Determinar estndares
para
evaluacin
peridica y estndares
de eficiencia de la
ejecucin de las obras
de
infraestructura
elctrica

1. El conocimiento de
normas y reglamentos
influyen en la calidad de
las de las obras

1.
Rendimiento
laboral

a. Cumplimiento de metas
programadas

Inductivodeductivo

36

en
la
administracin
y
ejecucin de obras
de Infraestructura
elctrica?
2. Qu cualidades
deben tener los
involucrados
del
Gobierno Regional
Junn
en
la
ejecucin
de
obras?

2.
Capacitacin
permanente

2. La eficiencia y eficacia
en la administracin de las
obras
influir
en
el
prestigio de la funcin
pblica del GRJ

2. Formacin y
capacitacin

a. cualidad laboral

Inductivodeductivo

37

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PER

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ANEXO N 7.2
INSTRUMENTO N 01: ENCUESTA DE APLICACIN SATISFACCIN DE
USUARIOS LA OBRA DE ELECTRIFICACION
DATOS IDENTIFICATIVOS:
_______________________________________________________________________
Nombre de la persona que responde la encuesta
Fecha .
_______________________________________________________________________________
Obra de Electrificacin Ciudad
Este cuestionario para los usuarios e involucrados en la obra de electrificacin (infraestructura
elctrica) ejecutados en su localidad por el Gobierno Regional Junn. Esta informacin nos
permitir conocer el grado de satisfaccin de los servicios alcanzados y formularemos las
mejoras en la bsqueda de satisfacer las deficiencias:

SEALE LA RESPUESTA SELECCIONADA [ ]

1.
Es eficiente el servicio de energa elctrica?
S [ ] NO [ ]
En el caso que su respuesta sea negativa. Podra indicar dos motivos?
______________________________________________________________
2.
Es costoso el pago mensual de energa elctrica que consume?
S [ ] NO [ ]
En caso que su respuesta sea negativa. Por qu motivo?
___________________________________________________________________
3.

Tiene las comodidades que ofrece el mercado de artefactos y enseres para su

uso?
S [ ] NO [ ]
En el caso que su respuesta sea negativa. Qu artefactos electrodomstico le gustara
adquirir? _______________________________________________________________

4.

5.

La empresa concesionaria elctrica le trae a su domicilio los recibos mensuales

de pago de consumo de electricidad?
S [ ] NO [ ]
En caso que su respuesta sea negativa. Por qu motivo?
______________________________________________________________________
La obra de electrificacin de su localidad o barrio se encuentra deteriorada?
S [ ] NO [ ]
En caso que su respuesta sea positiva. Podra explicar por qu motivo?
38

_______________________________________________________________________

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PER

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

6.

El comit de electrificacin siguen organizados o ya no? En caso que su

respuesta sea positiva. Es usted integrante usuario beneficiario?
S [ ] NO [ ]

7.

Es de su satisfaccin la obra de electrificacin respecto a la calidad de

obra y su funcionamiento, ejecutada por el Gobierno Regional Junn?
S [ ] NO [ ]
En caso que su respuesta sea negativa. Por qu motivo?

8.

La energa elctrica que dispone, satisface para sus necesidades para el uso de
sus artefactos electrodomsticos?
S [ ] NO [ ]

9.

Se encuentra satisfecho de con la modalidad de pago mensual por el

consumo de de electricidad?
S [ ] NO [ ]
En caso que su respuesta sea negativa. Por qu motivo?

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

39

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PER

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ANEXO N 7.3
INSTRUMENTO N 02:

Instrumentos de Recoleccin de Datos

RECOLECCION DE DATOS
FORMATO DE ENCUESTA DIAGNOSTICO DE SITUACION ACTUAL
LUGAR:..................
FECHA:..
RECEPCIONISTA:
ITEM
ENCUESTADO
HORA
PREGUNTA
RESPUESTA

40

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PER

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ANEXO N 7.4
INSTRUMENTO N 03:

Instrumentos de Recoleccin de Datos

FORMATO DE CONSOLIDACION DE DATOS RECEPCIONADOS

LUGAR:................
FECHA:.
ITEM

FORMATO

RECEPCIONISTA

LUGAR

INDICADOR
B

TOTAL

41

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE PER

ESCUELA DE POSGRADO
UNIDAD DE POSGRADO DE LA FACULTAD DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ANEXO N 01:

7.1 Matriz De Consistencia

Titulo: EVALUACIN DEL GRADO DE SATISFACCIN DE LOS USUARIOS RESPECTO A LA CALIDAD DE LAS
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA ELCTRICA EJECUTADAS POR EL GOBIERNO REGIONAL JUNN

MATRIZ DE CONSISTENCIA
VARIABLE
S

SUBVARIA
BLES

INDICADO
RES

DIMENSIO
NES
*Independient
es:
X : Calidad de
las Obras de
Infraestructura
Elctrica

X1 : Calidad
del Expediente
Tcnico

INSTRUMENT
O

INFORMANTES

FUENTE DE
VERIFICACION

PREGUNTAS
ENCUESTAS

PREGUNTAS
ENTREVISTAS

GUIA DE
OBSERVACIO
N

a. Plazo
b.
Presupuesto
c. Materiales

X2
:
Capacidad de
ejecucin

a. Experiencia
en
obras
similares
b.
Personal
tcnico
Idneo
c. Capacidad
de maquinaria

*Dependientes
:
Y :Satisfaccin

Y1
:
Transferencia
de obra
al
sector

a. Grado de
mejoramiento
de salud de la
poblacin

42

de
usuarios

los

oportunament
e

usuaria
b. Grado de
mejoramiento
en
nivel
educacin
c. Grado de
incremento de
economa

Y2 : Calidad
de vida de los
usuarios
Y3
:
Administracin
, operacin y
mantenimiento
de obra
1.
Rendimiento
laboral

a.
Cumplimiento
de
metas
programadas

2. Formacin y
capacitacin

a.
cualidad
laboral

43

ANEXO N 05:
RELACIN DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
ELCTRICA EJECUTADAS
PENDIENTES DE
TRANSFERENCIA

44

ANEXO N 05
RELACION DE LAS OBRAS INFRAESTRUCTURA ELECTRICA EJECUTADOS
POR EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN
FECHA: HUANCAYO, Julio .2012

AO

NOMBRE DE PROYECTO

LNEA PRIMARIA Y SUBESTACIN DE

200 DISTRIBUCIN EN 22.9 / 13.2 KV - RED
3
SECUNDARIA EN 400/230 V COMUNIDAD
NATIVA MARANKIARI BAJO

2
200 ELECTRIFICACIN DE SAN FERNANDO
3
DE KIVINAKI
3

PROVINC
IA/DISTRI
TO

CHANC
HAMAY
O/MARA
NKIARI
CHANC
HAMAY
O/PERE
NE

SNIP

MONTO
INVERSIO
NA
PRECIOS
MERCADO

ESTADO
PROG
RAMA
CION

EJEC
UCIO
N

TRANSFE
RENCIA

3119

421,000.0
0

6175

495,839.0
0

CONSTRUCCION DE LINEA DE
DISTRIBUCION PRIMARIA EN SAN
200
ANTONIO Y NAYLAMP SONOMORO Y
3
SUB SISTEMA DE DISTRIBUCION
SECUNDARIA, ALUMBRADO PUBLICO

SATIPO/
SONOM
ORO

3099

605,591.0
0

200 ELECTRIFICACION DE MONOBAMBA Y

4
SUS ANEXOS

JAUJA/M
ONOBA
MBA

6119

654,754.0
0

ELECTRIFICACION DE LA COMUNIDAD
200
CAMPESINA DE SANTA CRUZ DE
4
TINCOCANCHA LINEA Y RED PRIMARIA

YAULI LA
OROYA

8607

178,931.0
0

8589

319,222.0
0

9532

1,375,238.
00

9596

530,892.0
0

INSTALACION DE LINEA PRIMARIA Y SUB

ESTACION DE DISTRIBUCION EN
SATIPO/
200
22.9/13.2 KV Y RED SECUNDARIA EN
COVIRIA
4
380/222V DE LOS ANEXOS DE VILLA SOL LI
Y SANTA MARIA
200
ELECTRIFICACION DE LAS PALMAS
5

PICHAN
AKI/CHA
NCHAM
AYO

INSTALACION DE LINEA Y RED PRIMARIA

200 EN 22.9/13.2 KV Y RED SECUNDARIA EN
5
380/220 V DEL CC.PP. PUERTO YURINAKI
Y CC.NN. PUCHARINI
200 OBRA DE ELECTRIFICACIN CC. NN.
5
SHANKIVIRONI

CHANC
HAMAY
O/YURIN
AKI
CHANC
HAMAY
O/

S/N

45

PERENE
10
SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION PRIMARIA Y
2006 SECUNDARIA-CONDADO PICHIKIARI,
MIRICHARO,ANEXOS, PICHANAKI-PERENE

11284

1,442,807.0
0

200 ELECTRIFICACION PUERTO SAN JUAN

6
DE UBIRIKI-LOS ANGELES UBIRIKI

9915

598,899.0
0

200
6

15794

939,416.0
0

56248

878,672.0
0

12630

115,938.0
0

9563

117,927.0
0

SATIPO/
1,074,361.
19700
PANGOA
00

2007- AMPLIACION DE REDES ELECTRICAS DE LOS ANEXOS

UNIDOS II ETAPA - DISTRITO DE PANGOA - PROVINCIA
2008 DE SATIPO - JUNIN

Satipo/San
19695
Martin de
Pangoa

1,178,502.
00

AMPLIACIN LNEA, RED PRIMARIA EN 22,9 KV,

2007 RED SECUNDARIA EN 440-220 V PARA EL
-2008 CENTRO POBLADO DE PANTI, DISTRITO DE
PARIHUANCA-PROVINCIA DE HUANCAYO

Huancayo/
Pariahuanc
a

35623

665,446.00

Chanchama
yo/Perene

8611

432,287.00

Chanchama
yo

11645

164,716.00

Chanchama
yo/Perene

12446

358,098.00

11

12

13
200
6
14
200
6
15
200
6

16
17

18

19

20
21
22

CHANCH
AMAYO
PICHANA
KI
PERENE

CHANC
HAMAY
O/
PERENE
CHANC
ELECTRIFICACION DE CUENCA ZOTANI HAMAY
I ETAPA
O/
PERENE
CHANC
ELECTRIFICACION DE CUENCA ZOTANI - HAMAY
II ETAPA
O/
PERENE
CHANC
ELECTRIFICACION ANEXO VILLA
HAMAY
ANASHIRONI
O/PERE
NE
INSTALACION DE RED PRIMARIA Y
CHANC
SUBESTACION MONOFASICA EN 13.2 KV HAMAY
Y RED SECUNDARIA EN 440/220 V
O/
ANEXO PLAYAPAMPA
PERENE

200
7- AMPLIACION REDES DE DISTRIBUCION
200 ELECTRICA SECTOR SUR OESTE - SAN
RAMON DE PANGOA
8

INSTALACION DE LINEA PRIMARIA Y SUBESTACION DE

DISTRIBUCION EN 22.9/13.2 KV. Y RED SECUNDARIA
EN 380/220 V. DEL ANEXO LA FLORIDA

2007S/. 387,655.53
2008 GRJ
MUNICIAPLIDAD S/, 38,440.56
BENEFICIARIOS S/. 5,612.21
RED DE DISTRIBUCION PRIMARIA EN 13.2 KV;
2007RED SECUNDARIA EN 440/220 V. PARA EL ANEXO
2008
ALIANZA RIO PENEDO
2007- ELECTRIFICACION DE LOS ANEXOS DE
2008 MIRAFLORES Y PAMPA WHALEY
AMPLIACION DE LINEA Y RED PRIMARIA EN 22.913,2 KV Y RED SECUNDARIA EN 440-220 V EN 3
2007LOCALIDADESDE SANTO DOMINGO DE
2008
ACOBAMBA Y 8 LOCALIDADES DE PARIAHUANCAHUANCAYO

Huancayo/
Pariahuanc
a

21422 1,245,645.00

46

23

24

AMPLIACION DE LINEA, RED PRIMARIA EN 7.62

KV., Y REDES SECUNDARIAS EN 440-220 V. EN
2007 LAS LOCALIDADES DE SAN FRANCISCO DE
-2008 SALVIO, HUAMACHUCO Y CHAUPIMARCA,
DISTRITO DE SAN JOSE DE QUERO - PROVINCIA
DE CONCEPCION
CONSTRUCCION DEL PEQUEO SISTEMA
2007- ELECTRICO EN LOS VALLES YUNCA, PAURAN Y
2008 SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE SANTO
DOMINGO DE ACOBAMBA
Ref. : GRI-SGSLO-OIE

Concepcin
/ San Jos
de Quero

Huancayo/
Sto.Dgo.Ac
obamba

699,784.00

29133 3,544,029.00

32236

ANEXO N 05
RELACION DE LAS OBRAS INFRAESTRUCTURA ELECTRICA EJECUTADOS
POR EL GOBIERNO REGIONAL JUNIN
FECHA: HUANCAYO, Julio .2012

AO

NOMBRE DE PROYECTO

A/DISTRI
TO

ESTADO

PROVINCI

SNIP

MONTO
INVERSION A
PRECIOS
MERCADO

PROGR
AMACI
ON

EJECU
CION

TRANSFE
RENCIA

OBRA ELECTRIFICACIN 5 ANEXOS DE

OXABAMBA
LNEA PRIMARIA Y SUBESTACIN DE
DISTRIBUCIN EN 22.9 / 13.2 KV - RED
SECUNDARIA EN 400/230 V COMUNIDAD NATIVA
MARANKIARI BAJO

Chanchamy
SanRamn

s/n

Chanchama
yo/Maranki
ari

3119

421,000.00

2003

ELECTRIFICACIN DE SAN FERNANDO DE

KIVINAKI

Chanchama
yo/Perene

6175

495,839.00

2003

ELECTRIFICACIN UNIN PALOMAR SANCHIRIO

Chanchama
yo/SanLuis
Shuaro

3075

497,723.00

Satipo/Son
omoro

3099

605,591.00

Jauja/Mon
obamba

6119

654,754.00

ELECTRIFICACION DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE

SANTA CRUZ DE TINCOCANCHA LINEA Y RED PRIMARIA

Yauli - La
Oroya

8607

178,931.00

8
IE-11

AMPLIACION DE ELECTRIFICACION DE LA C. C. DE
TINCOCANCHA SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION
SECUNDARIA

Yauli - La
Oroya

9
IE-19

2004

INSTALACION DE LINEA PRIMARIA Y SUB ESTACION DE

DISTRIBUCION EN 22.9/13.2 KV Y RED SECUNDARIA
EN 380/222V DE LOS ANEXOS DE VILLA SOL Y SANTA
MARIA

Satipo/
Coviriali

8589

319,222.00

10
IE-12

2005

ELECTRIFICACION DE LAS PALMAS

Pichanaki/
Chanchama
yo

9532

1,375,238.0
0

11

2005

INSTALACION DE LINEA Y RED PRIMARIA EN

22.9/13.2 KV Y RED SECUNDARIA EN 380/220 V

Chancham

9596

530,892.00

2
IE-06
3

1998

2003

5
IE-09

2003

6
IE-10

2004

7
IE-11

2004

CONSTRUCCION DE LINEA DE DISTRIBUCION

PRIMARIA EN SAN ANTONIO Y NAYLAMP
SONOMORO Y SUB SISTEMA DE DISTRIBUCION
SECUNDARIA, ALUMBRADO PUBLICO
ELECTRIFICACION DE MONOBAMBA Y SUS
ANEXOS

45,240.00

X
X

47

DEL CC.PP. PUERTO YURINAKI Y CC.NN.

PUCHARINI
12
13
IE-04

14
IE-05

15
IE-18
16
IE-7A
17
IE-7B
18

19
IE-13

20
IE-14
21
IE-03
23
IE-28

24
IE-31
25
IE-20

2005

OBRA DE ELECTRIFICACIN CC. NN.

SHANKIVIRONI

2005

ELECTRIFICACION DEL CENTRO POBLADO

MARISCAL CASTILLA PALOMAR

2006

SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION PRIMARIA Y

SECUNDARIA-CONDADO
PICHIKIARI,MIRICHARO,ANEXOS, PICHANAKIPERENE

2006

ELECTRIFICACION PUERTO SAN JUAN DE

UBIRIKI-LOS ANGELES UBIRIKI

2006

ELECTRIFICACION DE CUENCA ZOTANI I ETAPA

2006

ELECTRIFICACION DE CUENCA ZOTANI - II ETAPA

2006

AMPLIACION SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION

PRIMARIA EN 762 KV Y SECUNDARIA EN 440-220 V
PARA SANTO DOMINGO DE CACHI Y SUBSISTEMA DE
DISTRIBUCION SECUNDARIA EN 440-220 V PARA
HUARIPIRCA-HUASCAR

ayo/Yurina
ki
Chanchama
yo/ Perene
Chancham
ayo/San
Luis
Shuaro
Chanchama
yo
Pichanaki
Perene
Chanchama
yo/ Perene
Chanchama
yo/ Perene
Chanchama
yo/ Perene

s/n

10643

171,598.00

11284

1,442,807.0
0

9915

598,899.00

15794

939,416.00

56248

878,672.00

Chupaca

11706

384,646.00

2006

LINEA PRIMARIA EN 13.2 KV. AYNAMAYOUTCUYACU RED PRIMARIA EN 13.2 KV. Y RED
SECUNDARIA EN 440/220 V. DE PUCARAVISCATAN-SAN EMILIO-UTCUYACU (PRIMERA
ETAPA)

Chanchama
yo/Vitoc

9531

515,617.00

2006

ELECTRIFICACION ANEXO VILLA ANASHIRONI

Chanchama
yo/Perene

12630

115,938.00

Chanchama
yo/ Perene

9563

117,927.00

INSTALACION DE RED PRIMARIA Y

SUBESTACION MONOFASICA EN 13.2 KV Y RED
SECUNDARIA EN 440/220 V ANEXO PLAYAPAMPA
AMPLIACION LINEA PRIMARIA EN 22.9 KV
TRIFASICO Y 13.2 KV MONOFASICO,RED
SECUNDARIA EN 380/220 V. Y 440/220 V. EN LOS
2007
ANEXOS DE BUENOS AIRES,RIO BLANCO,LA
-2008
FLORIDA,SAN JOSE DE PANAMA,UMANAVANTI Y
LA ESPERANZA,DISTRITO DE COVIRIALIPROVINCIA DE SATIPO
2006

2007
-2008 AMPLIACION REDES DE DISTRIBUCION ELECTRICA
SECTOR SUR OESTE - SAN RAMON DE PANGOA

Satipo/Cov
iriali

Satipo/Pa
ngoa

808,951.00

19700

1,074,361.00

1,178,502.
00

35623

665,446.00

42427

708,683.00

2007- AMPLIACION DE REDES ELECTRICAS DE LOS ANEXOS

UNIDOS II ETAPA - DISTRITO DE PANGOA - PROVINCIA
2008 DE SATIPO - JUNIN

Satipo/San
19695
Martin de
Pangoa

26
IE-27

AMPLIACIN LNEA, RED PRIMARIA EN 22,9 KV,

2007 RED SECUNDARIA EN 440-220 V PARA EL
-2008 CENTRO POBLADO DE PANTI, DISTRITO DE
PARIHUANCA-PROVINCIA DE HUANCAYO

Huancayo/
Pariahuanc
a

27
IE-15

CONSTRUCCIN DE LNEA EN 13,2 KV, Y

SUBSISTEMA DE DISTRIBUCIN PRIMARIA PARA
2007
04 LOCALIDADES DEL DISTRITO DE
-2008
MARCAPOMACOCHA,PROVINCIA DE YAULI,
REGION JUNIN

Yauli/Mar
capomacoc
ha

28567

48

28
IE-29

AMPLIACIN DEL SUBSISTEMA ELCTRICO LNEA

2007 PRIMARIA EN 13.2 KV, RED SECUNDARIA EN
-2008 0,44-0,22 KV, ACOMETIDAS DOMICILIARIAS Y
ALUMBRADO PBLICO - VITOC II ETAPA

Chancham
ayo/Vitoc

2007- ELECTRIFICACION DEL DISTRITO DE SANTA

2008 BARBARA DE CARHUACAYAN-RED PRIMARIA

29461

638,120.00

Yauli/
SantaBrb
ara
deCarhuac
ayn

3116

609,418.00

2007S/. 387,655.53
2008 GRJ
MUNICIAPLIDAD S/, 38,440.56
BENEFICIARIOS S/. 5,612.21
RED DE DISTRIBUCION PRIMARIA EN 13.2 KV;
2007RED SECUNDARIA EN 440/220 V. PARA EL ANEXO
2008
ALIANZA RIO PENEDO
2007- ELECTRIFICACION DE LOS ANEXOS DE
2008 MIRAFLORES Y PAMPA WHALEY
AMPLIACION DE LINEA Y RED PRIMARIA EN 22.913,2 KV Y RED SECUNDARIA EN 440-220 V EN 3
2007LOCALIDADESDE SANTO DOMINGO DE
2008
ACOBAMBA Y 8 LOCALIDADES DE PARIAHUANCAHUANCAYO
ELECTRIFICACIN DE LOS CCPP IPOKI, PAMPA
2007- 21, SANTA ROSA DE CHENI, BAJO VILLA
2008 VICTORIA, ALTO VILLA VICTORIA, ALTO PITUCANA
Y VILLA REAL

Chanchama
yo/Perene

8611

432,287.00

Chanchama
yo

11645

164,716.00

Chanchama
yo/Perene

12446

358,098.00

SUBSISTEMA DE DISTRIBUCION PRIMARIA Y

2007SECUNDARIA PAMPA CAMONA, ANEXOS
2008
PICHANAKI

Chanchama
yo/Pichana
ki

11662 1,155,671.00

Satipo/Pa
mpa
Hermosa

15631

2007- ELECTRIFICACION LINEA, RED PRIMARIA Y

2008 SECUNDARIA DEL VALLE ANCAYO

37
IE-17

AMPLIACION DE LINEA, RED PRIMARIA EN 7.62

KV., Y REDES SECUNDARIAS EN 440-220 V. EN
2007 LAS LOCALIDADES DE SAN FRANCISCO DE
-2008 SALVIO, HUAMACHUCO Y CHAUPIMARCA,
DISTRITO DE SAN JOSE DE QUERO - PROVINCIA
DE CONCEPCION

Concepcin
/ San Jos
de Quero

38
IE-24

CONSTRUCCION DEL PEQUEO SISTEMA

2007- ELECTRICO EN LOS VALLES YUNCA, PAURAN Y
2008 SAN FERNANDO DEL DISTRITO DE SANTO
DOMINGO DE ACOBAMBA
2012 CONSTRUCCION DEL PEQUEO SISTEMA ELECTRICO

29

30
IE-02

31
IE-08
32
IE-16
33
IE-25

34
IE-26
35
IE-22
36
IE-21

39
IE-34
40
41

INSTALACION DE LINEA PRIMARIA Y SUBESTACION DE

DISTRIBUCION EN 22.9/13.2 KV. Y RED SECUNDARIA
EN 380/220 V. DEL ANEXO LA FLORIDA

DE BETANIA - ELECTRIFICACION DE 08 LOCALIDADES

DE LA CUENCA DEL RIO TAMBO

GL
2006
GR

42
IE-23
43
IE-30
44
IE-32

2011

INSTALACION DEL SERVICIO DE ENERGIA

ELECTRICA EN EL VALLE SANTA CRUZ, DISTRITO
DE RIO TAMBO - SATIPO - JUNIN
ELECTRIFICACION DE 09 LOCALIDADES DEL
VALLE DEL RIO ENE, DISTRITO DE RIO TAMBO,
PROVINCIA DE SATIPO, REGION JUNIN.
SUB SISTEMA DE DISTRIBUCION SECUNDARIA
CENTRO POBLADO LA LIBERTAD, DISTRITO
CHANCHAMAYO, PROVINCIA CHANCHAMAYO
IMPLEMENTACION DEL SUSBSISTEMA DE
GENERACION DEL ESTADIO HUANCAYO

2011- MANTENIMIENTO DE LOS GG.EE. ESTADIO

2012 HUANCAYO

Huancayo/
Pariahuanc
a
Satipo/Rio
Negro

21422 1,245,645.00

16405 1,326,409.00

X
844,351.00

X
699,784.00

Huancayo/
Sto.Dgo.Ac
obamba

29133 3,544,029.00

Rio TamboSatipo

96541

Rio TamboSatipo

20524 7,968,128.00
8

Rio TamboSatipo

42929

32236

7,259,569
19/01/2009

1,175,827

Chancham
ayo
Huancayo

73614

Huancayo

49

45
IE-33

2011- CONSTRUCCION DEL INSTITUTO DEL MARMOL2012 SALDOS DE OBRAS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS

SicayaHuancayo

ADICIONALES
10112

PUERTO OCOPA

14455
3

MARANKIARI
TODOS LOS SANTOS-UNION PROGRESOMAZAMARI
ELECT. 09LOCAL. VALLE RIO ENE-SATIPO

37079
42929
43564

SATIPO IV ETAPA RAMAL 2

ELEC. RURAL DEL SIST.FOTOVOLTAICOS
.PICHANAKI
Ref. : GRI-SGSLO-OIE

17890
2

Sede Regional,.
Palabras clave: Desempeo laboral; Objetivos
estratgicos; Residente, Inspector y Supervisor

Anexo N 06:

50

Relacin de Memoriales y
Solicitudes de
Transferencia de Obra

51