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Ministerio de Justicia

SALUD
Aprueban Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente
de Trabajo
DECRETO SUPREMO N 015-2005-SA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, conforme a los artculos 2 inciso 22) y artculo 7 de la Constitucin Poltica del Per, toda
persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida y que
todos tienen derecho a la proteccin de su salud, como condicin indispensable para el desarrollo
humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo;
Que, el Ministerio de Salud como rgano del Poder Ejecutivo, tiene la obligacin de dictar
medidas necesarias para la proteccin de la salud los trabajadores contra los riesgos de exposicin a
sustancias qumicas en los ambientes de trabajo, acorde con lo previsto en el Ttulo Preliminar de la Ley
N 26842 - Ley General de Salud y en el Convenio sobre el cncer profesional - Convenio de la
Organizacin Internacional del Trabajo N 139, el mismo que fue ratificado por el Per en noviembre de
1976 mediante Ley N 21601, que dispone que se debern establecer las medidas necesarias para
proteger a los trabajadores contra los riesgos de exposicin a sustancias y agentes cancergenos;
Que, el Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de
Trabajo, aprobado por Decreto Supremo N 0258-75-SA a la fecha tiene limitaciones en los
componentes que regula, debido a que es una norma que requiere actualizar y completar, debido a que
no regula sobre cantidad de sustancias qumicas que actualmente se vienen utilizando en el pas;
Que, las exposiciones a sustancias qumicas de uso industrial, an en concentraciones prximas
o debajo del lmite permisible, pueden ocasionar efectos adversos a la salud de los trabajadores a
mediano o largo plazo;
Que, es necesario aprobar el nuevo Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes
Qumicos en el Ambiente de Trabajo, en la que se incorpora informacin, conceptos y definiciones
actualizados a la fecha, los cuales se basan en los avances cientficos;
De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 118 inciso 8) de la Constitucin Poltica del Per,
en el Decreto Legislativo N 560 - Ley del Poder Ejecutivo, en la Ley, N 26842 - Ley General de Salud;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobar el Reglamento sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en
el Ambiente de Trabajo, el mismo que consta de Tres (3) Captulos, Ocho (8) Artculos, Cuatro (4)
Disposiciones Complementarias, Transitorias y Finales, y Cuatro (4) Anexos, que forman parte integrante
del presente Reglamento.
Artculo 2.- Derogar el Decreto Supremo N 0258-75-SA, as como toda disposicin que se
oponga al presente Decreto Supremo.
Artculo 3.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Salud.
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Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro das del mes de julio del ao dos mil cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
PILAR MAZZETTI SOLER
Ministra de Salud

REGLAMENTO SOBRE VALORES LMITE PERMISIBLES PARA AGENTES QUMICOS EN EL


AMBIENTE DE TRABAJO
CAPTULO I
GENERALIDADES
Artculo 1.- Objetivos
Los Valores Lmite Permisibles se establecen para proteger la salud de los trabajadores de toda
actividad ocupacional y a su descendencia, mediante la evaluacin cuantitativa y para el control de
riesgos inherentes a la exposicin, principalmente por inhalacin, de agentes qumicos presentes en los
puestos de trabajo.
Artculo 2.- mbito de Aplicacin
La presente norma se aplicar a nivel nacional en todos los ambientes de trabajo donde se
utilicen agentes o sustancias qumicas o cancergenas que puedan ocasionar riesgos y/o daos a la
salud y seguridad de los trabajadores. Asimismo, dichos valores deben ser aplicados por profesionales
con conocimiento en temas vinculados a la Salud e Higiene Ocupacional.
Artculo 3.- Principios.
Los Valores Lmite Permisibles:
a. Constituyen valores de referencia.
b. No representan una barrera definida de separacin entre situaciones seguras y peligrosas.
c. Se establecen para su aplicacin exclusiva en la prctica de la Higiene Ocupacional y no
podr aplicarse para la evaluacin de la contaminacin medioambiental de una poblacin, contaminacin
del agua o alimentos, estimacin de ndices relativos de toxicidad de los agentes qumicos o como
prueba del origen, laboral o no, de una enfermedad o estado fsico existente.
CAPTULO II
CONCEPTOS TECNICOS
Artculo 4.- Definiciones
Para efectos del presente reglamento, se aplicarn las siguientes definiciones:
a) Agente Qumico: Todo elemento o compuesto qumico, por s solo o mezclado, tal como se
presenta en estado natural o es producido; utilizado o vertido, incluido el vertido como residuo, en una
actividad laboral, se haya elaborado o no de modo intencional y se haya comercializado o no.
b) Puesto de trabajo: Comprenden tanto al conjunto de actividades que estn encomendadas
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al trabajador, como al espacio fsico donde desarrolla su trabajo.


c) Zona de respiracin: El espacio alrededor de la cara del trabajador del que ste toma el aire
que respira. Con fines tcnicos, una definicin ms precisa es la siguiente: semiesfera de 0,3 m de radio
que se extiende por delante de la cara del trabajador, cuyo centro se localiza en el punto medio del
segmento imaginario que une ambos odos y cuya base est constituida por el plano que contiene dicho
segmento, la parte ms alta de la cabeza y la laringe.
d) Perodo de referencia: Perodo especificado de tiempo, establecido para el valor lmite de un
determinado agente qumico. El perodo de referencia para el lmite de larga duracin es habitualmente
de 8 horas, y para el de corta duracin, 15 minutos.
e) Exposicin ocupacional: Se define como la presencia de un agente qumico en el aire de la
zona de respiracin del trabajador. Cuando este trmino se emplea sin calificativos hace siempre
referencia a la va respiratoria, es decir, a la exposicin por inhalacin.
Se cuantifican en trminos de la concentracin del agente obtenida de las mediciones de
exposicin, referida al mismo perodo de referencia que el utilizado para el valor lmite aplicable. En
consecuencia, pueden definirse dos tipos de exposicin:
- Media Ponderada en el Tiempo (TWA)
Es la concentracin media del agente qumico en la zona de respiracin del trabajador medida, o
calculada de forma ponderada con respecto al tiempo, para la jornada estndar de 8 horas diarias.
Referir la concentracin media a dicha jornada estndar implica considerar el conjunto de las
distintas exposiciones del trabajador a lo largo de la jornada real de trabajo, cada una con su
correspondiente duracin, como equivalente a una nica exposicin uniforme de 8 horas.
La TWA, puede calcularse matemticamente mediante la siguiente frmula:
TWA = Ci Ti
8
siendo:

Ci
Ti

: Sumatoria
: La concentracin i-sima
: Tiempo de exposicin, en horas, asociado a cada valor Ci

Para los efectos del clculo de la TWA de la jornada laboral, la suma de los tiempos de
exposicin que se han de considerar en el numerador de la frmula anterior ser igual a la duracin real
de la jornada en cuestin, expresada en horas.
- Exposicin de corta duracin: (STEL)
Es la concentracin media del agente qumico en la zona de respiracin del trabajador, medida o
calculada para cualquier perodo de 15 minutos a lo largo de la jornada laboral, excepto para aquellos
agentes qumicos para los que se especifique un perodo de referencia inferior, en la lista de Valores
Lmite.
Lo habitual es determinar las STEL de inters, es decir, las del perodo o perodos de mxima
exposicin, tomando muestras de 15 minutos de duracin en cada uno de ellos.
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f) Valores Lmite Permisibles (TLVs): Son valores de referencia para las concentraciones de
los agentes qumicos en el aire, y representan condiciones a las cuales se cree que basndose en los
conocimientos actuales, la mayora de los trabajadores pueden estar expuestos da tras da, durante
toda su vida laboral, sin sufrir efectos adversos para su salud.
Se habla de la mayora y no de la totalidad puesto que, debido a la amplitud de las diferencias de
respuesta existentes entre los individuos, basadas tanto en factores genticos como en hbitos de vida,
un pequeo porcentaje de trabajadores podra experimentar molestias a concentraciones inferiores a los
TLV, e incluso resultar afectados ms seriamente, por agravamiento de una condicin previa o por el
desarrollo de una patologa laboral.
Los TLV se establecen teniendo en cuenta la informacin disponible, procedente de la analoga
fsico-qumica de los agentes qumicos de los estudios de experimentacin animal y humana, de los
estudios epidemiolgicos y de la experiencia industrial.
Los TLV sirven exclusivamente para la evaluacin y el control de los riesgos por inhalacin de
los agentes qumicos incluidos en la Lista de Valores. Cuando uno de estos agentes puede ser
absorbido por va cutnea, ya sea por la manipulacin directa del mismo, o por el contacto de los
vapores con las partes desprotegidas de la piel, y esta aportacin pueda resultar significativa para la
dosis absorbida por el trabajador, el agente en cuestin aparece sealizado en la lista con la notacin
va drmica. Esta llamada advierte, por una parte, de que la medicin de la concentracin ambiental
puede no ser suficiente para cuantificar la exposicin global y, por otra, de la necesidad de adoptar
medidas para prevenir la absorcin cutnea.
El valor lmite para los gases y vapores se establecen originalmente en ppm, valor independiente
de las variables de temperatura y presin atmosfrica, pudiendo tambin expresarse en mg/m3 para una
temperatura de 25 C y una presin de 760 mmHg, valor que depende de las citadas variables.
La conversin de ppm a mg/m3 se efecta utilizando la siguiente ecuacin:
TLV

mg = (TLV ppm).(Peso molecular del agente qumico en gramos)


m3
24.45

siendo 24,45 el volumen molar en litros en tales condiciones estndar.


El valor lmite para la materia particulada no fibrosa se expresa en mg/m3 o submltiplos; y el de
fibras, en fibras/m3 o fibras/cm3, aplicndose en ambos casos para las condiciones reales de
temperatura y presin atmosfrica del puesto de trabajo.
CAPTULO III
DE LOS VALORES LMITE PERMISIBLES
Artculo 5.- Clasificacin de Valores Lmite Permisibles - TLV
Se consideran las siguientes categoras de TLV:
i. Valor Lmite Permisible - Media Ponderada en el Tiempo (TLV - TWA)
Es el valor de referencia para la Media Ponderada en el Tiempo (TWA), la misma que ha sido
definida en el artculo 4 del presente Reglamento.
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Los TLV-TWA representan las condiciones en las cuales la mayora de los trabajadores pueden
estar expuestos 8 horas diarias y 40 horas semanales durante toda su vida laboral, sin sufrir efectos
adversos a su salud.
ii. Valor Lmite Permisible - Exposicin de Corta Duracin (TLV - STEL)
Es el valor de referencia para la Exposicin de Corta Duracin (STEL), tal como se ha definido
en el artculo 4 del presente Reglamento.
El TLV - STEL no debe ser superado por ninguna STEL a lo largo de la jornada laboral.
Para aquellos agentes qumicos que tienen efectos agudos reconocidos pero cuyos principales
efectos txicos son de naturaleza crnica, el TLV-STEL constituye un complemento del TLV - TWA y, por
tanto, la exposicin a estos agentes se valorarn vinculando ambos lmites.
Las exposiciones por encima del TLV-TWA hasta el valor STEL no deben tener una duracin
superior a 15 minutos ni repetirse ms de cuatro veces al da. Debe haber por lo menos un perodo de
60 minutos entre exposiciones sucesivas de este rango.
iii. Valor Lmite Permisible - Techo (TLV - Ceiling) TLV-C
Es la concentracin que no se debe sobrepasar en ningn momento durante la exposicin en el
perodo de trabajo.
En caso que no sea posible realizar una medida instantnea, el TLV-C se puede fijar cuando las
exposiciones son cortas mediante muestreos durante 15 minutos, excepto para aquellas sustancias que
puedan causar irritacin de inmediato.
Como accin preventiva, para el ingreso a ambientes donde se utilizan sustancias con valor
lmite techo, se deben usar equipos de proteccin respiratoria con filtros para neutralizar los gases.
Si adems estas sustancias tienen accin sobre la piel o las mucosas, usar la proteccin
adecuada.
Artculo 6.- Lmites de Desviacin (LD)
Los Lmites de Desviacin, pueden utilizarse para controlar las exposiciones por encima del
TLV-TWA, dentro de una misma jornada de trabajo, de aquellos agentes qumicos que lo tienen
asignado. Nunca son lmites independientes, sino complementarios de los TLV que se hayan establecido
para el agente en cuestin, y tienen fundamento estadstico.
Para los agentes qumicos que tienen asignado TLV-TWA pero no TLV-STEL, se establece el
producto de 3 x TLV-TWA como valor que no deber superarse durante ms de 30 minutos en total a lo
largo de la jornada de trabajo, no debindose exceder en ningn momento el valor de 5 x TLV-TWA.
Artculo 7.- Lista de Valores Lmite Permisibles de Exposicin Ocupacional.
Los agentes qumicos considerados en este documento estn distribuidos en la lista general de
Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo, donde se localizan los
agentes qumicos con sus valores lmite identificados por sus nmeros CAS, figurando en dos columnas
los Valores Media Ponderada en el Tiempo (TLV-TWA) y los de Exposicin de Corta Duracin
(TLV-STEL), indicndose adems el peso molecular y, en la columna Notas, informaciones
complementarias de utilidad prctica. En la columna de los TLV-STEL, se han colocado los valores lmite
permisibles de algunos agentes qumicos se encuentran precedidos de la letra C que corresponde al
Valor Techo de la sustancia.
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Para localizar los Valores Lmites Permisible de un determinado Agente Qumico de este
documento, se deber consultar en primer lugar la lista de Valores Lmite Permisibles para Agentes
Qumicos en el Ambiente de Trabajo <Anexo I>; en caso de no encontrarse, debe consultarse la lista
de Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos Cancergenos en el Ambiente de Trabajo
<Anexo II>. Complementariamente en el Anexo III, se listan los Agentes Qumicos Cancergenos
cuyos contactos deben evitarse.
En la columna derecha de ambas tablas, se identifican las notas necesarias para las
sustancias que as lo requieran segn, sus caractersticas, cuyas definiciones figuran en el Anexo IV del
presente Reglamento como Notas del listado de Valores Lmite Permisibles.
Artculo 8.- Agentes Qumicos Cancergenos.
Los conocimientos actuales no permiten identificar niveles de exposicin por debajo de los
cuales no exista riesgo de que la mayora de los agentes cancergenos ocasionan efectos adversos
sobre la salud.
No obstante, se admite la existencia de una relacin exposicin - probabilidad del efecto que
permite deducir que, cuanto ms baja sea la exposicin a estos agentes, menor ser el riesgo.
En estos casos, mantener la exposicin por debajo de un mximo determinado no permitir
evitar completamente el riesgo, aunque s podr limitarlo. Por esta razn, los lmites de exposicin
adoptados para algunas de estas sustancias cancergenas, no constituyen referencia para garantizar la
proteccin de la salud, sino unas referencias mximas para la adopcin de las medidas de proteccin y
el control del ambiente de los puestos de trabajo.
En el anexo ll, se presenta la Tabla sobre Valores Lmite Permisibles para Agentes Qumicos
Cancergenos en el Ambiente de Trabajo clasificados como carcinognicos de categora 1, 2, 3 y 4
<A1, A2, A3 y A4>, con sus respectivos valores lmites de exposicin asignados. Estos lmites responden
a las consideraciones anotadas en el anexos; los lmites de exposicin que figuran en ellas, son valores
de referencia para la concentracin media ponderada en el tiempo <TWA>, tal como fue definida en el
artculo 4 del presente Reglamento.
No obstante, la exposicin a los agentes cancergenos por encima del valor lmite, dentro de una
misma jornada de trabajo, tambin debe ser controlada. Por esta razn se debern tener en cuenta,
adems, los lmites de desviacin definidos en el artculo 6 del presente Reglamento.
Es importante resaltar a todas las sustancias asignadas con valores lmite y la aplicacin de las
medidas para la proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a los
agentes cancergenos durante la jornada laboral.
En el Anexo III, del presente Reglamento se presenta la lista de Sustancias Cancergenas
cuyos contactos deben evitarse, y que por lo tanto, carece de valor lmite permisible. Algunas de estas
sustancias se encuentran en el Decreto Supremo N 039-93-PCM Reglamento de Prevencin y Control
de Cncer Profesional y su modificatoria, Decreto Supremo N 007-93-TR.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Mezclas de Agentes Qumicos
Los TLVs se establecen para agentes qumicos especficos y no para las mezclas de stos. Sin
embargo, cuando se hallen presentes en el ambiente varios agentes que ejercen la misma accin sobre
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los mismos rganos o sistemas, su efecto resulta combinado y requiere una consideracin preferente.
Dicho efecto combinado debe ser considerado como aditivo, salvo que se disponga de
informacin que indique que los efectos son sinrgicos o bien independientes.
De acuerdo con lo anterior, la comparacin con los valores lmite ha de hacerse calculando:

E i
TLV i

donde:
Ei

: Representan las exposiciones (concentracin) a los distintos agentes presentes.

TLV i

: Los valores lmite respectivos. Si el resultado obtenido es mayor que la unidad,


ha de entenderse que se ha superado el TLV para la mezcla en cuestin.

El clculo anterior es aplicable, tanto en la comparacin de TWA con TLV-TWA, como a la del
STEL con TLV-STEL.
Segunda.- Valoracin de los Resultados de las Concentraciones Medias Ponderadas en el
Tiempo
En general, el TLV - TWA de cualquier agente qumico no debe ser superado por la TWA a dicho
agente en ninguna jornada laboral.
No obstante, en casos justificados cabe una valoracin de base semanal, y no diaria. En este
sentido, para que resulte aceptable el empleo de esta base semanal de valoracin, es preciso que se
cumplan las siguientes condiciones:
* Que se trate de un agente qumico de largo perodo de induccin, es decir, capaz de producir
efectos adversos para la salud slo tras exposiciones repetidas a lo largo de meses o aos.
* Que existan variaciones sistemticas, esto es, derivadas de distintas situaciones de exposicin,
entre las TWA de diferentes jornadas.
En tales casos, el parmetro de exposicin que se compara con el TLV-TWA es la Exposicin
Semanal (ES), que se calcula de acuerdo con la siguiente frmula.
ES = TWA i
n
donde:
TWAi

n
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: Son las concentraciones medias ponderadas en los tiempos diarios correspondientes


a los sucesivos das de la semana de trabajo.
Naturalmente, en todos los casos habr de
valorarse la situacin, adems, de acuerdo
con las restantes categoras de los Valores
Lmite Permisibles que resulten aplicables.
: Cantidad de das de la semana laboral.

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Tercera.- Tamao selectivo de las partculas


a. Masa de Partculas Inhalable: MPI Conocida como inspirable, corresponde a aquellas
partculas que se inhalan y resultan peligrosas cuando se depositan en cualquier parte del tracto
respiratorio.
b. Masa de Partculas Torxica: MPT Est constituida por material particulado que penetra en
la laringe y es peligrosa al depositarse en cualquier parte del trax.
c. Masa de Partculas Respirable: MPR Abarca a las partculas que penetran a travs de los
bronquolos terminales y que son peligrosas si se depositan dentro de la regin de intercambio de gases
de los pulmones.
Cuarta.- Actualizacin de los valores de las sustancias qumicas
Por Resolucin Ministerial se proceder a actualizar cada dos aos los valores de las sustancias
qumicas que forman parte de los Anexos I, II y III, as como la incorporacin de nuevas sustancias
conforme a los avances cientficos y tecnolgicos.
Enlace Web: Anexos (PDF)

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