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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas

desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

Recomendaciones y reflexiones de
las vctimas familiares de personas
secuestradas desaparecidas y personas
desaparecidas al gobierno nacional
sobre el sistema de verdad, justicia,
reparacin y no repeticin

Proyecto
Acompaamiento a las vctimas de secuestro - desaparicin y desaparicin
en la identificacin de estrategias que garanticen el acceso a la verdad, la
justicia, la reparacin y la no repeticin en el marco del proceso de paz

Encuentros regionales
Caquet, Cundinamarca, Huila, Meta y Tolima
Junio-agosto de 2016

Contenido
Presentacin3
1. Participacin7
2. Educacin, difusin y comunicaciones

13

3. Verdad

21

4. Memoria

25

5. Reparacin integral

28

6. Unidad Especial de Bsqueda de Personas Desaparecidas - ubpd

33

7. Otras recomendaciones y reflexiones

38

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

Presentacin
En el marco del proceso de conversaciones entre el Gobierno colombiano y las
Farc, que puso en el centro a las vctimas, la Fundacin Pas Libre identific una
oportunidad importante con el Acuerdo sobre la creacin del Sistema Integral
de Verdad, Justicia, Reparacin y No Repeticin SIVJRNR. Que, entre otras
estrategias, incluye la creacin de una Unidad Especial para la bsqueda de
Personas Desaparecidas UBPD, para la visibilizacin y el reconocimiento de
los secuestrados desaparecidos y de las vctimas de desaparicin forzada, sobre
los cuales sus familiares llevan muchos aos esperando una respuesta.
As fue como la Fundacin le plante a la Oficina
del Alto Comisionado para la Paz OACP un
proyecto que le permitiera continuar trabajando
con las vctimas indirectas (familiares de las vctimas de secuestro desaparicin y desaparicin)
en la bsqueda de la verdad sobre sus seres queridos, identificando y documentando los casos
de secuestro desaparicin, cuyo autor fueran las
Farc, compartiendo con ellos lo acordado en La
Habana, y, en especial, recogiendo sus inquietudes, expectativas y recomendaciones, con el fin
de entregarlas al Gobierno nacional, sobre el SIVJRNR y en particular sobre la UBPD, teniendo
en cuenta la amplia experiencia y conocimientos
adquiridos por ellos, en su largo trasegar en la
bsqueda de respuestas sobre sus familiares.
Para el desarrollo del proyecto, se focalizaron
cinco regiones del pas donde la violencia y el
conflicto armado han sido una constante, y donde la presencia de las Farc ha sido significativa.
Estas regiones son Caquet, Meta, Tolima, Huila

y Cundinamarca. En estos departamentos, al


igual que otras zonas del pas, la dinmica de la
violencia es bastante compleja, pues no slo ha
estado alimentada por las acciones de los diferentes grupos armados al margen de la ley, sino
por la difcil situacin social y econmica de un
amplio nmero de personas, la crisis del sector
campesino, los conflictos frente al modelo de
desarrollo regional, la explotacin indiscriminada
de los recursos naturales, la poca y dbil presencia del Estado, la corrupcin, el narcotrfico y
las otras economas ilegales, factores todos que
han contribuido a mantener y avivar el conflicto.
En los departamentos priorizados, se acord la
realizacin de encuentros con familiares vctimas de secuestro-desaparicin y desaparicin
forzada. Se realizaron ocho jornadas en total: en
Florencia, Caquet (dos encuentros); en Bogot
(un encuentro con vctimas de varias ciudades
del pas que viven en la capital y de municipios
de Cundinamarca); en Neiva y Pitalito, Huila (un

encuentro en cada municipio); en Granada y


Villavicencio, Meta (un encuentro en cada municipio), y en Planadas, Tolima (un encuentro con
vctimas de los municipios del sur del Tolima).
Los objetivos de estos encuentros fueron: primero, crear espacios de interaccin directa entre
las vctimas de secuestro-desaparicin y desaparicin con el Gobierno nacional (equipo de la
OACP). Segundo, compartir con los participantes
de los encuentros los acuerdos logrados en el
punto de vctimasdel Acuerdo General, con el fin
de aclarar las dudas, inquietudes sobre estos, y
as mismo, recoger las observaciones y recomendaciones de los asistentes. Finalmente, realizar
un anlisis con los familiares participantes, sobre las experiencias vividas en la bsqueda de
sus seres queridos y plantear las caractersticas
que debera tener la UBPD, de tal forma que pueda responder integralmente a las necesidades
y retos que se tiene frente a 45.7991 vctimas
directas de desaparicin forzada en Colombia.
Para el desarrollo de estas jornadas, los equipos
de la Fundacin y la OACP disearon conjuntamente una metodologa que favoreciera la
participacin activa de todos los asistentes,
con el fin de establecer un dilogo de saberes
en un espacio de respeto y confianza, el cual
permiti a los asistentes compartir sus inquietudes, preguntas y conocimientos respecto a
los temas tratados, y a los facilitadores ponerse en el lugar de los otros y desde este lugar
construir respuestas, comprender y aprender.

Cifras del Registro nico de Vctimas RUV, actualizado a 1 de febrero de 2016.

A lo largo de las reuniones, las personas participantes contaron con la asesora individualizada
del equipo psicojurdico de la Fundacin. Tambin recibieron orientacin y asesora especfica
de un abogado del nivel nacional y de equipos
territoriales de la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a Vctimas UARIV sobre sus
casos. Es importante reconocer y agradecer el
compromiso y apoyo brindado por la UARIV a
nivel nacional (quien brind las bases de datos
de las vctimas de estos delitos registradas en
el RUV, en las regiones focalizadas) y de sus
equipos territoriales, ya que la atencin prestada permiti que las vctimas pudieran tener
una respuesta a sus solicitudes y el avance de
sus casos.
En los encuentros, surgieron muchas reflexiones y recomendaciones de los asistentes
respecto a los temas abordados. De igual manera, la Fundacin realiz una sistematizacin
y anlisis de los aspectos planteados, los cuales organiz en seis ejes temticos comunes
a todos, de la siguiente manera: participacin,
educacin ciudadana, difusin y comunicaciones, verdad, memoria, reparacin integral y
UBPD, y por ltimo, incluy un tema referido a
las recomendaciones, oportunidades de mejora y dificultades que enfrentan las vctimas, en
relacin con las instituciones directamente involucradas con su atencin, asesora y garanta
de sus derechos.
El presente documento recoge la sistematizacin y anlisis realizado segn los temas
sealados, e incluye los aspectos particulares
recomendados o planteados en cada municipio sobre cada uno de los ejes.

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

El primer tema es la participacin de las vctimas y fue transversal a todos los encuentros.
Por ende, se trabaj como la primera categora abordada en el documento. La participacin
de las vctimas se entiende como algo fundamental en la implementacin de los diferentes
mecanismos definidos dentro del Sistema de
Verdad, Justicia, Reparacin y no Repeticin, as
como para la construccin de espacios para la
convivencia, la reconciliacin y la construccin
de la paz.
El segundo tema abordado nace de una necesidad planteada por los asistentes a los
encuentros: ellos propusieron trabajar en educacin ciudadana, difusin y comunicaciones
en general. Los participantes expresaron diversas posibilidades de accin, a travs de las
cuales podran aportar desde su condicin de
ciudadanos y vctimas del conflicto armado,
con el fin de fortalecer y mejorar el acceso a
una informacin oportuna y vers, a la transmisin de los conocimientos y aprendizajes
adquiridos sobre los acuerdos, y el desarrollo
de estrategias de educacin y formacin ciudadana para la convivencia, la reconciliacin y
la construccin de una cultura de paz.
A continuacin, se incluyen los temas de verdad
y memoria, analizados de forma individual. En
todos los encuentros, la verdad fue planteada
de forma reiterada como una necesidad fundamental de las vctimas; sin esta, es ms difcil
cerrar los procesos de dolor, y acceder al perdn
y la reconciliacin. Sobre el tema de memoria,
se hizo referencia a los procesos de construccin de la memoria sobre la historia del pas y
los hechos violentos que han tenido lugar, sobre

una memoria viva, que contribuya al no olvido,


y, por lo tanto, a la no repeticin.
El siguiente tema es la reparacin integral, pues
las vctimas consideran que la garanta de su
derecho las hace sentir reconocidas y valoradas,
aunque plantean que an existen muchas debilidades, en relacin con el cumplimiento de esta.
El otro tema analizado en el documento es el de
la Unidad especial de Bsqueda para las Personas Desaparecidas UBPD. Sobre este punto,
los participantes reflexionaron e hicieron recomendaciones sobre su estructuracin, y el papel
activo de ellos dentro de esta Unidad.
Al final, se incluyen unas reflexiones y recomendaciones sobre las instituciones existentes en
la actualidad, que tienen un papel central en la
atencin y garanta de algunos de los derechos
fundamentales de las vctimas. En general, se
seala la necesidad de mejorar la calidad de la
atencin y de los servicios que prestan las instituciones ya existentes, y se insiste en contar
con entidades y funcionarios con calidad humana que brinden un trato respetuoso y digno.
Por ltimo, a las 199 vctimas participantes en los
encuentros realizados, queremos extenderles un
agradecimiento por sus aportes, disponibilidad
y confianza brindada a los equipos de la Fundacin Pas Libre y la OACP, esperando que las
recomendaciones y reflexiones aqu consignadas recojan integralmente lo planteado por ellas
en las jornadas realizadas, y sean consideradas
por el Gobierno nacional para la implementacin
del SIVJRNR y para la mejora de las instituciones responsables de la atencin y garanta de
los derechos de las vctimas.

Recomendaciones de las
vctimas familiares de personas
secuestradas desaparecidas
y desaparecidas al Gobierno
nacional sobre el Sistema
Integral de Verdad, Justicia,
Reparacin y No Repeticin

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

1. Participacin
La participacin de las vctimas se configura como un aspecto fundamental a
ser tenido en cuenta en todos los procesos que involucren el acceso de estas a
sus derechos a la verdad, la justicia y la reparacin integral, y a la construccin
de espacios para la convivencia, la reconciliacin y la cimentacin de la paz. En
todos los encuentros realizados, las vctimas manifestaron su inters de contar
con espacios y estrategias de participacin acordes con los contextos particulares
donde viven, cercanas, incluyentes y con incidencia real en la toma de decisiones.

FLORENCIA - CAQUET
Los participantes expusieron la importancia de realizar estos encuentros
en todas las regiones, teniendo presente las diferencias de gnero, edad,
tradiciones culturales, entre otros, para desarrollar los temas.
Surge la necesidad de generar redes entre las asociaciones de vctimas
para tomar ms fuerza, compartir las experiencias y generar movimientos
ms contundentes, tanto en el acompaamiento a las vivencias, como
en la exigencia de sus derechos.
Se debern desarrollar espacios entre las vctimas y funcionarios del
Estado para poder proponer estrategias de trabajo, donde se permita
generar una mayor informacin y asesora respecto a la atencin
psicosocial, a los derechos como vctimas y a los trmites para acceder
a los beneficios.

BOGOT - CUNDINAMARCA
Se plantea crear un centro de informacin manejado por las vctimas
y para las vctimas, donde sus experiencias y saberes sirvan para
orientar a otros sobre los trmites a adelantar frente a las falencias de
las instituciones.
Desarrollar capacitaciones con las vctimas sobre los procesos que
se deben adelantar en los casos, permitiendo que ellas tengan los
conocimientos claros para avanzar en los trmites.
Organizar una base de datos sobre los casos de las vctimas, a la cual
se pueda acceder de manera fcil y, en la medida de lo posible, pueda
ser manejada tambin por las vctimas.
Crear espacios para el encuentro entre vctimas y victimarios.
Construir estrategias por parte de las asociaciones, fundaciones y
organizaciones de vctimas, para que sean estas quienes propongan,
gestionen y desarrollen proyectos acordes con sus necesidades y
problemticas.

Es as como en los ocho encuentros realizados, las personas expusieron su necesidad de


participar activamente en el proceso de paz,
reconociendo el lugar que deben tener las vctimas del conflicto armado en este. Adems, se
hizo especial nfasis en que pueden impulsar
estrategias contando con el apoyo y acompaamiento de las entidades gubernamentales y
las organizaciones de la sociedad civil que las
apoyan y asesoran.

De igual manera, resulta importante hacer referencia a que en la totalidad de los encuentros
surgi la reflexin frente a cmo pueden participar de manera autogestionada, concluyendo
que es necesario generar redes de apoyo a travs de la unin entre vctimas y las asociaciones
creadas por ellas mismas. Y de esta forma, buscar la posibilidad de desarrollar proyectos, crear
estrategias de acompaamiento mutuo, para
defender y exigir sus derechos.

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desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

NEIVA - HUILA
Contar con espacios donde se pueda generar empata con las vctimas,
y as comprender que todos hacemos parte de un mismo territorio, por
lo tanto, lo que pasa con unos, nos afecta a todos.
Es necesario crear organizaciones que sean apoyadas por el Gobierno o
por ONG para seguir luchando, compartiendo con los dems y enseando
la historia de este pas para que no se vuelva a repetir y en algn momento
futuro, todos podamos vivir en paz.
Lograr que las vctimas estn en el centro del acuerdo y tomen parte
activa dentro de este.

PITALITO - HUILA
Es necesario que cada persona asuma un compromiso activo, a travs
del cual se abran espacios de discusin y de organizacin, donde puedan
trabajar unidos, generando articulacin a partir de las experiencias y los
saberes de cada uno.
Ser conscientes de que no estn solos, pues todos se encuentran
encaminados haca un mismo objetivo: acceder a la verdad y poder
vivir en paz.
Hacer efectiva la posibilidad que las vctimas hagan parte activa de la
implementacin de los acuerdos, siendo esta una decisin personal,
disponible para cualquier persona sin importar donde se encuentre.
Es fundamental que cada persona tenga presente que siempre hay algo
ms que hacer, que cada uno puede aportar desde sus posibilidades
particulares, siempre trabajando por un fin colectivo, que beneficie a
todos sin importar su condicin, origen, raza, vivencia, etctera.

GRANADA - META
Desarrollar estrategias a partir de las cuales se pueda mostrar y compartir
con la gente la esperanza que se abre con el acuerdo entre el Gobierno
y las Farc.
Construir en conjunto nuevas redes de apoyo.
Se debe mantener la importancia de seguir desarrollando encuentros,
foros y dems espacios que contribuyan a fortalecer la reconciliacin,
a erradicar la desinformacin, a fomentar la esperanza y contribuir en
la construccin de una cultura de paz, entre otras cosas.

En Villavicencio y Bogot, se hizo nfasis en


la importancia de que las vctimas tengan una
participacin real en las audiencias, siempre y
cuando estas estn acompaadas por equipos
psicosociales. As mismo, surgi el tema sobre
la necesidad de abrir espacios de encuentro
entre vctimas y victimarios, planteando que, a

travs de estos espacios realizados con el cuidado y el respeto necesario, es posible generar
procesos de sensibilizacin frente a las historias de vida de parte y parte, pues manifiestan
que, en algunos casos, la brecha entre vctima
y victimario es muy pequea.

VILLAVICENCIO - META
Generar participacin en las audiencias de acceso a la informacin sobre
lo ocurrido con sus familiares, estando acompaados por profesionales
que puedan brindar apoyo psicosocial.
Participacin en encuentros, accediendo a conversatorios donde se
puedan generar propuestas y reflexiones.
Organizarnos como vctimas, ser ms unidos, para ser una sola voz.
Construir redes de apoyo slidas y duraderas, para compartir informacin.

Un aspecto importante sealado por las vctimas es la construccin de procesos de

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acompaamiento que ellas mismas han diseado e implementado, respondiendo a la

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desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

necesidad de contar con un soporte emocional


cuando atraviesan por duelos, reciben informacin sobre sus casos o no encuentran el
camino a seguir. Estos actos merecen ser reconocidos, apoyados y multiplicados, ya que

las vctimas han debido encontrar alternativas


para suplir sus necesidades de ser acompaados por equipos psicosociales, ante la escasa
y poco eficiente respuesta por parte de las entidades estatales responsables.

PLANADAS - TOLIMA
Apoyarse entre vctimas, exigir y prepararse para cuando las Farc den
respuestas y confiesen lo ocurrido con los familiares.
Los lderes de las comunidades deben estar comprometidos y tomar
accin en el camino para exigir que el Gobierno cumpla.
Es necesario volver a darles un lugar importante a las juntas comunales,
pues a travs de ellas se logran grandes cosas, pero es trascendental
que cuenten con el apoyo de la comunidad y del Gobierno.
Por parte de las vctimas, est el compromiso de contribuir al proceso
de terminacin del conflicto armado entre el Gobierno y las Farc, desde
donde cada uno se encuentra.
Los campesinos dedicados a los cafetales comparten que su manera de
contribuir con la paz es seguir trabajando en el campo, aprovechando
los saberes que tienen.
Este es un proceso que nos incumbe a todos y por lo tanto, todos
debemos aportar como podamos. Adems, los cambios son progresivos
todo no va a cambiar de una vez.
Protestar de manera pacfica para que el Gobierno atienda nuestras
peticiones.

En Planadas - Tolima, reconocen la importancia de la existencia de las Juntas de Accin


Comunal JAC y el trabajo que realizan en la

construccin de la paz territorial; sin embargo,


expresan que estas necesitan del apoyo de las
instituciones estatales y de las ONG para que

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puedan fortalecerse y ampliar sus acciones.


De igual manera, sealan que los lderes comunitarios y JAC deben desarrollar su trabajo
de manera comprometida con los objetivos de
las vctimas y de las comunidades a las que
representen.
Por ltimo, en relacin con la participacin de
la poblacin en general, en los encuentros de
Granada, Bogot, Florencia y Neiva, se plante la

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necesidad de involucrar a los nios, nias y jvenes en los procesos que se adelantan en el pas.
Se expuso la necesidad de que el sector educativo tome parte a travs de la generacin de
espacios pedaggicos, creativos y propositivos,
con el inters de que las nuevas generaciones
asuman su rol como constructores y creadores
del presente y el futuro del pas.

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2. Educacin, difusin
y comunicaciones
La educacin ciudadana, la difusin y las
comunicaciones en general, tuvieron un lugar destacado en las diferentes reflexiones
y recomendaciones planteadas durante los
encuentros. Los participantes propusieron diversas posibilidades de accin, a travs de las
cuales podran aportar desde su lugar de ciudadano colombiano y vctima del conflicto armado,

con el fin de fortalecer y mejorar el acceso a una


informacin oportuna y vers; a la transmisin
de los conocimientos y aprendizajes adquiridos
sobre los acuerdos, y al desarrollo de estrategias de educacin y formacin ciudadana para
la convivencia, la reconciliacin y la construccin de una cultura de paz.

FLORENCIA - CAQUET
Se resalta que la tcnica ms eficiente es el voz a voz como estrategia para
crear redes de apoyo, siempre y cuando se cuente con fuentes confiables
y claras, pues en muchos casos, se cae en el error de dar informacin
equivocada, generando malentendidos. En este sentido, es importante asumir
la responsabilidad de lo que cada uno dice y comparte.
Sealan que es importante escuchar y respetar la palabra de los nios y nias,
ellos tienen mucho que decir sobre la convivencia y la construccin de paz, pero,
muchas veces, se mandan a callar y en muchas ocasiones, los comentarios
son acertados.
Realizar semilleros incluyentes en las zonas ms vulnerables del pas como el
campo. Uno de los participantes anot: la zona ms dbil, vulnerable, aporreada
y golpeada por la violencia y la que necesita de mayor sensibilizacin.
Incluir a los nios y a los jvenes en los diferentes procesos de difusin.

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FLORENCIA - CAQUET (continuacin)


Involucrar las instituciones como las alcaldas, la gobernacin y las instituciones
educativas pblicas para que se tenga un conocimiento general sobre el Acuerdo
de paz y que este sea unificado para evitar una mayor desinformacin.
Implementar ctedras para la paz en los programas educativos de los colegios,
donde se formen educadores para la construccin de culturas de paz.
Los gobiernos locales deben tener talleres de socializacin sobre los acuerdos,
sin que esta informacin est mediada por intereses, y sea difundida de manera
clara, imparcial, y completa.
La educacin tiene un papel relevante en este proceso, por lo tanto, en las
instituciones educativas deben hacer presencia representantes del Gobierno
nacional para que capaciten a los profesores sobre temas de paz y en el acuerdo
en particular. Uno de los asistentes dijo: con los nios es por donde empieza
la paz.

En la mayora de los encuentros, en diferentes momentos, se toc el tema de cmo se ha


utilizado la informacin durante el conflicto armado colombiano y en este proceso de paz. A
raz de esto, surgieron preguntas como: Qu
se puede hacer para que la informacin no se
siga manejando como una estrategia poltica?
Qu se puede hacer como vctimas del conflicto armado y ciudadanos colombianos para
evitar esta desinformacin? Cmo hacer para
que esta nueva informacin aporte para la construccin de nuevas culturas de paz?

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En este sentido, los participantes recalcan su


inters y compromiso de asumir una postura
activa en el ejercicio de divulgar la informacin
y los contenidos aprendidos sobre el punto de
vctimas del acuerdo final del proceso de paz,
con quienes se encuentran a su alrededor,
como la familia, amigos, vecinos, compaeros
de trabajo, entre otros. Con el fin de expresar
la necesidad de poder aportar a reducir la gran
desinformacin de la que ellos son testigos, y a
travs de la cual se tergiversa lo que ha ocurrido y est sucediendo en el pas, teniendo como
resultado la manipulacin sobre las decisiones
de la poblacin.

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


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BOGOT - CUNDINAMARCA
En los medios de comunicacin, se cree importante construir nuevas estrategias
creativas que permitan dinmicas diferentes, las cuales no inciten a la
polarizacin ciudadana, ni hablen de la paz desde una postura poltica, sino
desde una informacin objetiva.
En diversos espacios de ocio y educativos, se pueden construir redes de
informacin con la poblacin civil; con los amigos, en las familias y en las
formaciones de los colegios. Esta idea funcionar al abrir dilogos en torno
a la construccin de una paz que compete a todo el pas, dejando atrs las
diferencias y pensndonos desde la unin como un solo pas.
Los jvenes deben apostarle a la paz ms que cualquier otra poblacin y as
mismo, se les debe apoyar en sus iniciativas. En este sentido, es importante
darle un lugar a los grupos juveniles que quieran ayudar a difundir la informacin
sobre el proceso de paz y sus acuerdos.
Disear un rea en el sistema educativo a todos los niveles que permita generar
aprendizajes, con la firme idea de constituir la construccin conjunta de la paz.

NEIVA - HUILA
Realizar una buena difusin y comunicacin de la informacin en torno al
proceso de paz y los acuerdos.
Asegurarse de que sea transmitida de manera clara y transparente, evitando
la desinformacin.
Crear espacios donde se pueda acceder a la informacin de primera mano.
Hacer la difusin en el campo, en las comunidades indgenas y en dems
poblaciones alejadas de las ciudades.
La informacin se debe compartir de acuerdo con las caractersticas de cada
poblacin, creando alternativas para los nios, las personas con discapacidad,
las personas que no saben leer, que no tienen acceso a internet, entre otras.

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NEIVA - HUILA (continuacin)


Se debe crear conciencia sobre el papel que tiene cada uno en el momento
de compartir informacin, siendo necesario asumir la responsabilidad de
comunicar con honestidad, sin tomar posiciones partidistas que lleven a la
tergiversacin de la informacin.
Compartir lo aprendido con las personas que se encuentran a su alrededor, en
la familia, en el trabajo y en la comunidad, con el inters de construir espacios
de dilogo en torno al proceso de paz.
Crear espacios de pedagoga desde los primeros aos de escolaridad, buscando
que todos y todas podamos acceder al conocimiento sobre lo que ha sucedido
en el pas.

En todos los encuentros, se enfatiz en el rol


que tiene el Estado y las instituciones frente a
las redes de comunicacin. De igual manera, se
resalt la importancia de promover una buena
difusin, comunicacin y articulacin de la informacin, como mecanismos para combatir la
fuerte desinformacin que se vive, hoy en da,
con el proceso de paz y en general, frente a los
acontecimientos actuales del pas.

En este sentido, como eje fundamental dentro


de la difusin, se expuso el poder compartir
esta informacin de acuerdo con las caractersticas de cada comunidad, teniendo en cuenta
las diferencias segn gnero, edad, etnia, caractersticas personales, sociales y culturales.

PITALITO - HUILA
Acceder a informacin real, clara y precisa sobre los acuerdos que se
adelantan en La Habana.
Replicar estos encuentros en distintos lugares del pas y con diferentes
poblaciones.
Crear redes de encuentro, donde personas pares, que cuenten con la
informacin necesaria, puedan explicarles a los grupos de vctimas lo
relacionado con el proceso de paz, acuerdos y etapas de post-acuerdo.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

PITALITO - HUILA (continuacin)


Por parte de las vctimas, se deber asumir el compromiso de realizar la
difusin de la informacin con las familias, la comunidad, los amigos y
personas del trabajo, buscando ampliar y replicar lo aprendido durante
el da.
Hacer uso de las redes sociales para informar sobre los acuerdos y todo
lo relacionado al proceso de paz. As como lo que va a continuar una vez
se firme, pudiendo saber paso a paso lo que va sucediendo.
Hacer campaas publicitarias donde se resalten las ventajas de los
diferentes puntos del acuerdo.
Adjuntar un texto informativo sobre el proceso de paz, los acuerdos y la
evolucin de este, en los recibos de los servicios pblicos.
Generar nuevas formas de comunicacin que involucren el dilogo
constante y respetuoso entre todos y todas.
Desde las escuelas, colegios, universidades, entre otras, involucrar a los
jvenes en los procesos de informacin, comunicacin y divulgacin, para
que conozcan y se apropien de la historia y la situacin actual del pas.

Otro aspecto que fue enfatizado en todos los


encuentros fue la necesidad de que la informacin a transmitir y compartir sea lo ms clara,
completa y se base en fuentes confiables, evitando generar confusin y desinformacin. Esta
debe ser manejada de manera responsable y
cuidadosa para no continuar reproduciendo las

Para esto es vital, crear conciencia sobre el


papel que tiene cada uno en el momento de
compartir informacin, siendo necesario asumir
la responsabilidad de comunicar con honestidad, sin tomar posiciones que lleven a la
tergiversacin de la informacin.

mismas dinmicas de desinformacin que se


pretenden erradicar.

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VILLAVICENCIO - META
Jornadas de sensibilizacin para las vctimas.
Ampliar el alcance de la informacin, llegando a todos los rincones de
Colombia, incluidas las zonas rurales.
La construccin de espacios acadmicos dentro de los colegios, donde
de manera artstica y ldica se pueda transmitir informacin y educar
para la construccin de culturas de paz, aislados de un inters poltico,
solo con fines educativos.
Utilizar el arte, la msica, el folclor, el teatro, el juego como herramienta
de comunicacin.
Construir redes de comunicacin por medio de las iglesias, de juntas de
accin comunal y diferentes espacios que involucren participaciones
cotidianas de las comunidades.
Desarrollar estrategias de comunicacin en torno al proceso de paz con
mayor apertura y alcance, con una difusin a todos los pueblos y veredas
del pas, permitiendo una participacin ms amplia, incluyente y continua.

Por otro lado, en el encuentro de Granada y los


dos encuentros de Florencia, se plante la pertinencia de compartir la informacin como uno
de los papeles que puede asumir los familiares

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de las vctimas y, en general, la poblacin civil colombiana, dndole un lugar importante al


voz a voz.

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

GRANADA - META
No creer en todo lo que los medios de comunicacin dicen, verificar la informacin
que estos den.
Mejorar las redes de comunicacin entre las comunidades.
Darle mayor protagonismo al voz a voz.
Incentivar a la gente a no quedarse callada, ilustrarlos sobre la manera de pedir
informacin.
Un grupo de personas que trabajen como voceros, los cuales visitaran las veradas
para recoger informacin y posteriormente, poder socializarla, y de esta manera,
se pueda tener en cuenta la informacin que se tiene en diversos contextos.
Ser multiplicadores de la informacin (corroborada como verdica) en espacios
comunes como iglesias, escuelas, etctera.

PLANADAS - TOLIMA
Contar con informacin clara sobre los acuerdos a los que se ha llegado.
Generar espacios de difusin sobre los acuerdos a lo largo del pas, tanto en las
zonas rurales como urbanas.
Abrir la posibilidad de discusin frente a los acuerdos y resolver las dudas que
se presenten, con el fin de tener una mayor claridad y a su vez, se desmienta la
informacin que ha sido manipulada y tergiversada.
Hacer nfasis en los beneficios que recibir la poblacin.
Explicar el proceso del plebiscito, pues las personas no comprenden bajo qu
criterios deben tomar la decisin de votar s o no.
Crear ambientes de confianza para que las personas puedan creer en este proceso.
Aclarar el tema sobre las zonas veredales, debido a que existe gran desinformacin
y las personas creen que la poblacin estar en peligro.

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En casi todos los encuentros, se plante la importancia de construir espacios formativos


dentro de las diferentes instituciones educativas, donde a travs de estrategias pedaggicas
creativas e innovadoras, se pueda transmitir
informacin y educar para la construccin
de culturas de paz, aisladas de los intereses

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polticos, slo con fines educativos. Se emplearn herramientas alternativas de comunicacin,


como el arte, la msica, el folclor, el teatro, el
juego, involucrando activamente a toda la comunidad educativa (nios, nias, adolescentes,
jvenes, padres y madres de familia, docentes,
entre otros).

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

3. Verdad
La necesidad de la verdad se revel nuevamente en los encuentros como una
necesidad fundamental de las vctimas. Sin esta, cerrar los procesos de dolor,
perdn y reconciliacin se dificultan.
Aunque la mayora de las vctimas manifestaron su compromiso con la construccin de la
paz, consideran cardinal que los victimarios
les den respuesta a sus preguntas respecto a
sus familiares.
En los encuentros, algunas vctimas manifestaron que queran tener contacto con los

victimarios de sus familiares, para que ellos


mismos les dieran respuesta sobre los hechos
ocurridos y as obtener la verdad del caso. Sin
embargo, muchas otras vctimas expresaron
que no se sentan capaces de compartir un espacio con sus victimarios.

FLORENCIA - CAQUET
La verdad es fundamental en el momento de la reconciliacin y la
reparacin. Al poder acceder al conocimiento sobre lo ocurrido, es posible
construir, desde el perdn, el entendimiento y la unin con otros y otras.
Todos queremos lo mismo: la paz, la reconciliacin y la verdad.

BOGOT - CUNDINAMARCA
Dentro de esta exigencia de la verdad, en este encuentro, se expuso la
necesidad de tener la oportunidad como vctimas de confrontar a los
victimarios, pues se necesita una explicacin con respuestas de primera
mano, para tener la certeza de que lo dicho es realmente la verdad de
los hechos.

21

NEIVA - HUILA
Exigencia por parte de las vctimas de tener acceso al conocimiento sobre lo
ocurrido con los familiares desaparecidos y secuestrados-desaparecidos.
A partir del conocimiento personal, es importante que las vctimas
aporten a los procesos para conocer la verdad, dando la informacin
que han evitado por miedo; contarn con todas las medidas de seguridad
garantizadas.

PITALITO - HUILA
El derecho a acceder a la verdad sobre lo que ocurri con sus familiares
es la exigencia primordial.
Los procesos de investigacin deben estar supervisados por entidades
internacionales para que la informacin sobre la verdad de los hechos
no se pierda y que los responsables respondan por lo que hicieron.

GRANADA - META
Mantener los casos vivos, durante el proceso de la bsqueda de la verdad.
Ya que, en diferentes ocasiones, durante el proceso, las instituciones
archivan los casos negndoles la posibilidad a las familias de saber la
verdad. Desde su lugar, los participantes propusieron no permitir que los
casos se olviden, solicitando constantemente la informacin y llevndola
a las entidades.
Aprovechar las zonas veredales para generar espacios donde los
desmovilizados puedan aportar la informacin que tengan y de esta
manera, se puedan contrastar los datos con las investigaciones realizadas.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

VILLAVICENCIO - META
Menos habladura y ms accin. Para erradicar la incertidumbre, el
miedo y la desesperanza de las vctimas y transformar estos sentires
en fuerza y esperanza para aportar a la construccin de un pas menos
violento, se necesitan respuestas,.
Es importante dar la oportunidad a los victimarios de resarcir los daos,
por medio del conocimiento que puedan aportar sobre las vctimas
desaparecidas, secuestradas y los hechos ocurridos con estas.

PLANADAS - TOLIMA
La verdad es la exigencia mxima por parte de las vctimas.
El Gobierno debe asegurar que los acuerdos sobre verdad se cumplan.
Los integrantes de las Farc deben colaborar, confesando las acciones
que realizaron.
Las vctimas y dems personas deben aportar la informacin que tengan,
y que por miedo han decidido callar.

A partir de sus experiencias, las vctimas aseguran que se hace necesario generar ciertas
transformaciones frente a cmo se est tramitando y recopilando la informacin para conocer
la verdad. Sealan que las instituciones responsables de recoger y registrar esta deben
ser ms diligentes y organizadas, e igualmente no dejar que esta se pierda (verdad judicial
especialmente).
En la mayora de los encuentros, otro aspecto
considerado y discutido es el tema del perdn,
el cual, para algunos, es vital como parte de la

reconciliacin, aunque sealan que es una opcin personal, y no puede ser impuesto.
Como ya se anot, la exigencia principal, la
cual se vio de manera transversal en todos los
encuentros, fue el tener respuesta sobre los
hechos ocurridos con sus seres queridos, las
vctimas exponen que merecen tener conocimiento de esta verdad, ya que llevan varios aos
esperando respuestas. Algunas sienten que han
sido engaadas por parte de diversas instituciones y del Estado, pues no se les da respuesta o
las respuestas que se les han dado son falsas.

23

Los asistentes a los encuentros plantearon


como un sentir colectivo la importancia de la
reconciliacin. Una reconciliacin que no solo
comprenda vctimas y victimarios, sino todo
el pas, involucrando los diferentes grupos
armados, el Estado, las entidades que estn trabajando en este proceso de paz y la poblacin
civil. Donde cada colombiano se comprenda como un actor poltico, teniendo presente
que hace parte del post-acuerdo y un posible
post-conflicto.
La verdad es vista como un bien supremo y un
derecho irrenunciable por parte de las vctimas,
la cual en la medida que se d contribuir sustancialmente a la reconciliacin.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

4. Memoria
Las vctimas que participaron en los ocho encuentros tambin hicieron referencia a
los procesos de construccin de la memoria sobre la historia del pas y los hechos
violentos que han tenido lugar. Sealaron que el propsito de esta construccin
era crear conciencia sobre las causas del conflicto armado y las condiciones que
llevan a su mantenimiento, y a su vez, abrir el espacio a procesos de transformacin
que cimienten el camino para crear un futuro distinto donde no se repita la historia
de violencia.
En este sentido, los participantes expusieron su necesidad de que la poblacin
en general y el Estado reconozcan las situaciones que han tenido que vivir y los
derechos que se les han vulnerado.

FLORENCIA - CAQUET
Es necesario recordar lo ocurrido para crear procesos de memoria que
lleven a la no repeticin de la historia de violencia.
Se hace referencia a la frase perdn, pero no olvido, aclarando que el
proceso de perdn es personal y respetable. Enfatizan en que una cosa
es el perdn y otra es el olvido del ser querido y lo ocurrido.

BOGOT - CUNDINAMARCA
Es importante que se desarrollen proyectos y espacios donde las vctimas
tengan la posibilidad de compartir sus experiencias y dejar registro de lo
que ha sucedido en Colombia. Desde la vivencia, se conoce la historia,
y si todos los dems pueden saber lo que ha ocurrido en esta guerra, es
ms fcil que no se repita.

25

NEIVA - HUILA
Construir procesos de memoria histrica, a travs de los cuales se puede
reconocer la complejidad del conflicto del pas, identificar las causas y las
acciones que llevan a su mantenimiento, dando paso al reconocimiento
de lo que no se debe repetir.
Crear alianzas entre vctimas que lleven a la creacin de organizaciones
que sean apoyadas por el Estado o por ONG para promover el conocimiento
y el trabajo sobre lo que ha ocurrido en el pas, generando procesos de
memoria histrica y procurando crear un futuro en paz.

PITALITO - HUILA
La violencia y las vctimas se encuentran relegadas, las historias de lo
que han vivido no las conocen todas las personas y para generar empata,
es necesario que el pas reconozca el dolor y el sufrimiento.
Si la historia se conoce y se comprende, es posible generar conciencia
y no repetir lo ocurrido.

GRANADA - META
Mantener los casos vivos incluso despus de saber la verdad sobre los
mismos, ya que al compartirlos y darlos a conocer en diferentes lugares
se promueven procesos de memoria que permiten no olvidar y no repetir
la historia.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

VILLAVICENCIO - META
Para construir una memoria histrica, es necesario que en diferentes
entidades educativas se ensee sobre el conflicto armado colombiano,
para que las nuevas generaciones conozcan lo que ha ocurrido y puedan
tomar acciones para no repetir la historia.

PLANADAS - TOLIMA
Lo que ha ocurrido en el pas, tanta violencia, es importante darlo a
conocer porque muchas personas no saben todo lo que ha pasado.
Es necesario que los nios y jvenes sepan sobre la historia del pas y
la violencia que se ha sufrido, pues ellos son quienes van a continuar
construyndolo el pas, y es importante la no repeticin de los hechos.

En la bsqueda de aportar a estos procesos de


conocimiento y memoria, los participantes de
los encuentros de Bogot y Neiva plantearon
la posibilidad de crear organizaciones con personas que han vivido situaciones victimizantes
y desde sus experiencias, puedan aportar a la
recopilacin y registro de la historia del pas,
una historia contada directamente por las personas que la vivieron.
Un punto que llama la atencin surgi en los encuentros de Villavicencio y Planadas, donde se
hizo referencia a la necesidad de crear espacios
en el sector educativo, a travs de los cuales
se comparta con los nios, nias y jvenes la
historia sobre el conflicto armado en Colombia,

sus caractersticas y complejidades, con el fin


de que ellos tomen acciones en pro del futuro
en construccin, y sobre todo alternativas que
les permita no repetir la historia.
En relacin con el tema de construccin de la
memoria histrica, surgi en Florencia - Caquet
la reflexin en torno al perdn, donde los participantes concluyeron el encuentro con la frase
perdn, pero no olvido, reafirmando, de esta
forma, la necesidad de una memoria viva, que
circule y llegue a los colombianos en sus hogares, espacios de trabajo, de estudio, de diversin,
de encuentro y no se quede consignada simplemente en los libros o guardada en los museos.

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5. Reparacin
integral
El tema de la reparacin fue algo que surgi en las reflexiones de los participantes
en los ocho encuentros, considerando que es un derecho fundamental de las
personas que han sido victimizadas en el contexto del conflicto armado, que las
hace sentir reconocidas y valoradas. Sin embargo, se plantea la queja general
frente a la demora en la reparacin administrativa, y la insuficiencia de mecanismos
que garanticen su reparacin integral (atencin en salud, educacin de calidad
y gratuita, acceso a vivienda, oportunidades laborales o de financiacin para
iniciativas productivas, entre otros).
En casi todos los encuentros, un aspecto comn fue el concepto de reparacin integral que
tenan la mayora de asistentes, el cual estaba
circunscrito a la reparacin administrativa, desconociendo los otros componentes de esta.

Esta situacin llev a tener que explicar y enfatizar en todos los componentes de la reparacin
integral, que si bien los participantes los abordaban, no los identificaban fcilmente como
parte de la reparacin integral a la cual tienen
derecho como vctimas del conflicto armado.

FLORENCIA - CAQUET
Se propuso hacer nfasis en el respeto por el territorio, el cuidado
ambiental, la soberana y seguridad alimentaria, ya que la tierra ha sido
una de sus fuentes de ingresos y, a su vez, el territorio constituye parte
vital dentro de su ser y estar.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

BOGOT - CUNDINAMARCA
Existe la necesidad de reconocer las situaciones que han vivido, los
derechos que se les han vulnerado y los sacrificios que realizarn en
este proceso de reconciliacin.

NEIVA - HUILA
Para la reconstruccin del tejido social, es fundamental acceder a
procesos sanadores (acciones grupales de solicitud de perdn por parte
de los victimarios, rituales y monumentos a la memoria de las vctimas
acordes con su cultura e intereses, atencin psicosocial continua y de
calidad, entre otros), y de bienestar.
Es necesario fortalecer los procesos de acompaamiento psicosocial,
de manera individual, familiar y colectiva.
Es importante ampliar los apoyos por parte del Estado para el acceso a
la educacin, la vivienda, la salud y las posibilidades de un trabajo digno.
Estos encuentros permiten que las vctimas se sientan importantes y
reconocidas por parte del gobierno.
Por parte del Estado, los apoyos se deben dirigir tanto a las vctimas
como a las personas que han decidido y decidirn desmovilizarse,
asegurando que cada uno pueda integrarse a la vida civil de manera
segura y comenzar a labrar su propio camino desde la paz.

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PITALITO - HUILA
Es necesario que la reparacin abarque las diferentes esferas de la vida.
El dinero no es suficiente, es importante tener posibilidades de estudio
y trabajo para todos.
Necesitamos acompaamiento psicolgico, que se d a manera de
proceso.

GRANADA - META
Sealaron la necesidad de tener diferentes tipos de reparacin, en un
primer momento la individual, donde lo que ms se exige es la verdad
sobre los hechos, la reparacin econmica y el apoyo psicosocial.
Frente a la reparacin colectiva, se plante la importancia de que quienes
fueron vctimas directas de hechos colectivos deben decidir qu tipo
de reparacin para la comunidad, si la reparacin simblica realmente
cumple, de tal forma que sea una reparacin contextualizada y adecuada.
Una mujer participante en el encuentro coment respecto al tema de la
reparacin integral: estamos comprometidas, que nos den educacin
y no sea solo el apoyo econmico, sino herramientas que nos aporten.
Algo as como: aprender a pescar y no darnos el pescado.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

VILLAVICENCIO - META
Se exige que los derechos que se tienen dentro de la Reparacin Integral
se cumplan (indemnizacin, rehabilitacin, la satisfaccin; y garantas
de no repeticin de las conductas criminales).
Piden que se fortalezcan y se hagan eficientes los procesos de localizacin
de personas secuestradas o desaparecidas.
Exigen que se d el acompaamiento en todo el proceso de localizacin,
exhumacin, identificacin y entrega de restos, respetando las creencias
y tradiciones familiares.

PLANADAS - TOLIMA
Contar con opciones educativas de calidad, a nivel tcnico, tecnolgico
y profesional.
Desarrollar proyectos que permitan la apertura de opciones laborales
dignas.
Fortalecer el sistema de salud, mejorando el servicio y garantizando una
atencin digna, respetuosa y eficiente.
Contar con atencin mdica de segundo nivel en los municipios.
Tener un proceso de acompaamiento psicosocial (no unas pocas
reuniones o talleres sin continuidad).
Invertir en proyectos que protejan la tierra y que los campesinos puedan
acceder a ellas para continuar su labor.

Es importante resaltar la reflexin que surgi en


el encuentro de Granada - Meta, donde se hizo
nfasis en que el proceso de la reparacin integral debe tener un alcance tanto individual como

colectivo, atendiendo las necesidades de los


casos particulares, familiares y comunitarios.
Como parte de la reparacin integral, en los
encuentros de Villavicencio, Granada, Neiva y

31

Planadas, se hace la exigencia concreta respecto a la garanta para el acceso a educacin


de calidad y acorde con las posibilidades econmicas de las personas, considerando que
es fundamental poder contar con oportunidades equitativas, tanto para los jvenes como
adultos, para desarrollar habilidades, acceder
al conocimiento y plantearse un proyecto de
vida ms slido.
Algo similar se plantea respecto al tema laboral,
donde los participantes a los encuentros expresan que debido a los cambios generados por las
dinmicas del conflicto armado, se hace necesario abrir posibilidades de trabajo digno, que
correspondan con las condiciones especficas
y casos particulares de cada regin.

32

En relacin con lo anterior, surge el nfasis en


el tema sobre el territorio, la importancia que
tiene para las personas poder sentirse tranquilas y seguras en sus lugares de origen o donde
se han reubicado, y de esta manera, recuperar
los saberes y dinmicas entorno al alimento y
al territorio, tal como se expone de manera concreta en Florencia - Caquet.
Finalmente, se hace evidente la necesidad de
crear estrategias para que las personas tengan
acceso al conocimiento sobre la reparacin integral, pudiendo identificar y exigir sus derechos
como vctimas.

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

6. Unidad Especial de
Bsqueda de Personas
Desaparecidas - UBPD
Uno de los temas claves abordados en los diferentes encuentros fue el de la UBPD, teniendo en
cuenta que es una de las estrategias planteadas
dentro del SIVJRNR, la cual busca responder a
la exigencia de las vctimas respecto a la bsqueda y conocimiento sobre la situacin de sus
seres queridos secuestrados y desaparecidos.

Los participantes expresaron su deseo de colaboracin con la UBPD, dando la informacin


que conocen sobre diferentes hechos victimizantes, sin embargo, tambin exigen garantas
en su seguridad.

FLORENCIA - CAQUET
Habr una colaboracin por parte de los familiares de las vctimas, dando
la informacin que contribuya con la bsqueda de estas.
Exigirle a esta nueva Unidad que cumpla con los derechos que tienen
las vctimas del conflicto armado, pues anteriormente no se les han
respetado los derechos en su totalidad.

En los ocho encuentros, un tema reiterativo fue


la mejora en la atencin y trato por parte de los
funcionarios que conformarn la UBPD. La gran
mayora de las vctimas manifestaron haberse
sentido maltratadas cuando han acudido a las

entidades responsables de su atencin y asesora (UARIV, Fiscala, Personeras, Defensora);


en muchos casos, sealaron el trato inhumano,
el cual genera dinmicas de revictimizacin.

33

Teniendo en cuenta lo sealado para la UBPD,


recomendaron que es necesario construir
procesos de acompaamiento psicosocial y
capacitacin para los funcionarios, con el fin de
que estos adquieran las herramientas para desarrollar su labor de manera adecuada, evitando

la revictimizacion por malos tratos de las vctimas. As mismo, sealan que este proceso de
acompaamiento psicosocial a los funcionarios
permite que ellos cuenten con el apoyo emocional requerido para enfrentar la difcil tarea
de atender a las vctimas.

BOGOT - CUNDINAMARCA
Recomiendan seleccionar a personas con compromiso y calidad humana
para la conformacin de esta Unidad.
As mismo recomiendan capacitar a los funcionarios que conformarn
esta Unidad para que desarrollen adecuadamente su labor, contando con
los conocimientos requeridos respecto a los derechos de las vctimas y
sobre la atencin y trato respetuoso a estas.
Recomiendan sistematizar y unificar las bases de datos que se tienen
sobre el registro de personas desaparecidas, para lograr un trabajo
articulado con informacin completa e integrada sobre cada caso que
va a trabajar la UBPD.

PITALITO - HUILA
Desde la informacin que tienen, se encuentran comprometidos para
aportar a los procesos de investigacin, siempre y cuando se puedan
establecer mecanismos de seguridad, ya que muchas personas, hasta
el momento, no han accedido a denunciar o revelar informacin por el
miedo de sufrir represalias o algn tipo de situacin violenta.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

NEIVA - HUILA
Recomiendan desarrollar mecanismos de seguridad y proteccin que les
permitan a las vctimas facilitar informacin y/o denunciar, teniendo certeza
sobre la confidencialidad del proceso.
Recomiendan fortalecer y agilizar los procesos de bsqueda de personas
desaparecidas, apoyndose en los procesos adelantados con anterioridad, de
tal manera que el esfuerzo realizado por las familias se rescate y se contine.
Proponen la creacin de mecanismos a travs de los cuales las vctimas puedan
ser veedoras de los procesos de bsqueda.

Las vctimas consideran que esta nueva Unidad tiene un reto bastante grande, ya que no se
pueden repetir los errores y deficiencias de las
actuales instituciones (Comisin de bsqueda de
personas desaparecidas, Fiscala); esta unidad
debe mostrar resultados, verdaderos y concretos.

centralizada, la cual tenga un sistema de informacin actualizado y eficiente para la consulta.


Sin embargo, es importante que haya oficinas
en las diferentes zonas del pas, incluyendo las
rurales, para que todas las vctimas tengan acceso fcil a esta nueva entidad.

En los encuentros de Neiva, Bogot y Villavicencio recomendaron que haya una oficina

35

VILLAVICENCIO - META
Inclusin de las vctimas en los procesos de investigacin y bsqueda de
personas en los territorios.
Capacitar a las vctimas, para que estas puedan tener espacios de asesora
(para que quienes han tenido que pasar por diferentes proceso jurdicos,
puedan apoyar desde su experiencia a quienes no tienen los conocimientos
para realizar los diferentes trmites dentro de este proceso de bsqueda).
Vincular laboralmente las vctimas en la nueva UBPD.
Conformar equipos de trabajo, los cuales involucren vctimas del conflicto
armado, funcionarios del Estado colombiano y excombatientes para trabajar
en conjunto.
Tener una nica oficina centralizada, con oficinas locales y en zonas rurales.
Tener un sistema de informacin actualizado y eficiente para la consulta.

GRANADA - META
Es necesario que los funcionarios tengan proceso de acompaamiento
psicosocial, con el fin de construir habilidades para desarrollar su labor de
manera adecuada, evitando la revictimizacin por malos tratos hacia las
vctimas. As mismo, este proceso de acompaamiento psicosocial permite
que ellos cuiden su estabilidad emocional y puedan atender adecuadamente
a las vctimas.
Procesos de capacitacin a vctimas, los cuales permitan que ellos puedan
ser funcionarios y hacer parte de la UBPD.
Para la identificacin de los restos encontrados, todas las vctimas deben
poder aportar sus muestras de ADN al Banco de muestras.
Centralizar en una sola institucin la toma de pruebas de ADN.

36

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

Finalmente, para que haya inclusin de estas


en los procesos de investigacin y bsqueda
de personas en los territorios, algunos participantes hablaron de vincular laboralmente a
un nmero determinado de vctimas en la nueva UBPD. Y en este sentido, capacitar a las

vctimas para que puedan tener espacios de


asesora, y desde su experiencia en diferentes
procesos jurdicos, ayudar a quienes no tienen
los conocimientos para realizar los diferentes
trmites dentro de este proceso de reparacin.

37

7. Otras
recomendaciones
y reflexiones
En los encuentros realizados en cinco departamentos, las vctimas plantearon una
serie de recomendaciones, conclusiones y reflexiones orientadas a las instituciones
que actualmente tienen la responsabilidad de su atencin. Las personas asistentes
a los encuentros sealan la necesidad de mejorar los servicios y atencin que les
brindan las instituciones existentes, las cuales tienen un papel fundamental en la
garanta y el acceso real, oportuno y adecuado a sus derechos.
Estas recomendaciones y reflexiones son:

UNIDAD DE ATENCIN Y REPARACIN


INTEGRAL A LAS VCTIMAS UARIV
En los encuentros realizados, se evidenci un sentimiento generalizado de
inconformidad y malestar frente a la atencin que brindan la mayora de
funcionarios de la Unidad. Las vctimas plantearon que al acudir a los puntos
de atencin se encuentran con tratos irrespetuosos, filas muy largas (desde
tempranas horas de la madrugada), espacios hostiles, informacin confusa,
entre otros. Muchos de ellos plantearon que no retornaron a solicitar informacin
o asesora despus de enfrentar algunas de las situaciones descritas, anotando
que sintieron humillada y pisoteada su dignidad.
Preocupa que la institucin creada para atender y reparar a las vctimas sea
percibida de esta forma por las mismas vctimas.

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Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

UNIDAD DE ATENCIN Y REPARACIN INTEGRAL


A LAS VCTIMAS UARIV (continuacin)
Teniendo en cuenta lo sealado, las recomendaciones fueron:

Realizar procesos, a travs de los cuales los funcionarios comprendan


la importancia de tratar con respeto y consideracin a las personas
que requieren algn servicio de la institucin, prestando un trato
humano.

Prestar un servicio que sea respetuoso con la cultura de cada regin,


dando paso a una atencin y trato con enfoque diferencial.

Incrementar el nmero de puntos de atencin y personas encargadas


de la atencin a las vctimas.

Tener puntos de atencin en los municipios para poder acceder a


ellos de manera fcil.

Agilizar los trmites de cada caso, contando con una informacin


centralizada (unificar las bases de datos en una sola), facilitando el
acceso para quien la requiera.

Crear mecanismos para el acceso a la informacin de manera fcil


y eficiente, evitando las filas interminables y la sobre carga de los
funcionarios.

DEFENSORA DEL PUEBLO


En el encuentro de Planadas, surgi una peticin muy especfica de los
participantes: contar con un Defensor delegado para este territorio del sur
del Tolima, teniendo en cuenta las distancias y dificultades de acceso de
la mayora de pobladores a la capital Ibagu, permitiendo un acceso ms
directo y logrando tener un apoyo cercano y oportuno de esta institucin.

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FISCALA GENERAL DE LA NACIN


A partir de la experiencia de los participantes con la investigacin de
los casos de sus familiares secuestrados o desaparecidos, exponen su
sentir frente a las maneras de proceder, encontrando varias falencias,
ante lo cual realizan las siguientes recomendaciones:

Los procesos de investigacin no deben ser archivados y olvidados.

Se hace necesario crear un sistema de recopilacin de la informacin


sobre los procesos de los casos, la cual pueda ser aprovechada
por cualquiera de las instituciones encargadas de los procesos de
vctimas, con el nimo de facilitar el acceso a estos, reduciendo los
trmites y unificando la informacin.

Todas las vctimas deben poder aportar su muestra de ADN para la


identificacin de los restos encontrados.

SISTEMA DE SALUD
Segn las vctimas, uno de los derechos ms vulnerados es el del acceso
y atencin oportuna al sistema de salud. Consideran que este no cuenta
con las herramientas, infraestructura, ni las condiciones para prestar un
servicio acorde con las necesidades de las personas.
Frente a esta situacin, surgen las siguientes recomendaciones:

Fortalecer el sistema de salud, garantizando una atencin digna,


respetuosa y eficiente.

Contar con atencin mdica de segundo nivel en los municipios


(Planadas).

Tener acompaamiento psicosocial en forma constante.

Recomendaciones y reflexiones de las vctimas familiares de personas secuestradas desaparecidas y personas


desaparecidas al gobierno nacional sobre el sistema de verdad, justicia, reparacin y no repeticin

EDUCACIN
En los encuentros, el tema sobre el acceso a la educacin se mencion de
manera reiterativa, pues los participantes expresaban que es fundamental
para fortalecer los procesos que se adelantan en el pas, ya que permite
abrir posibilidades equitativas frente a acceso al conocimiento y el
desarrollo de habilidades especficas.
En esta medida, recomendaron:

Tener la posibilidad de acceder a oportunidades educativas de calidad,


econmicas y cercanas a las comunidades.

Contar con instituciones de educacin tcnica, tecnolgica y


profesional.

Poder acceder a apoyos econmicos (becas del ICETEX para los


jvenes, lneas de crdito de fcil acceso para la poblacin campesina).

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