INGENIERIA EN ENERGA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

MAG. ING. ALAIN QUIROZ LOARTE

Docente del Curso
Callao, Mayo 2016

CAPITULO II
SOSTENIBILIDAD A NIVEL MUNDIAL

DESARROLLO SOSTENIBLE EN SUDAMERICA

PROYECTOS EN EL PER

POLITICAS EN EL PER

SOSTENIBILIDAD A NIVEL MUNDIAL

Desarrollo Energtico Sostenible

DESARROLLO
SOCIAL

DESARROLLO
ECONMICO

DESARROLLO
AMBIENTAL

Desarrollo Energtico Sostenible

SEGURIDAD DE
ABASTECIMIENTO

EFICIENCIA
ECONMICA

COMPATIBILIDAD
AMBIENTAL

-Proceso de liberalizacin

-Eficiencia de mercado

-Agotamiento de los recursos

naturales
-La transformacin y el uso de
la energa tienen efectos
negativos sobre el medio
ambiente.

-Plan de Fomento de las Energas

Renovables

Cumbres de NNUU
sobre Desarrollo Sostenible
Estocolmo
1972

Preocupaci
n
por
vincular
el
desarrollo
con el medio
ambiente.
Declaraci
n
de
las
NN.UU sobre
el
Medio
Humano.
Creacin
del PNUMA.

Ro de Janeiro
1992

Reconoce
el concepto
de
Desarrollo
Sostenible.
La Agenda
21.
Convenios
Cambio
Climtico,
BD
y
Desertificaci
n

Johannesburgo
2002

Ro de Janeiro
2012

Establece

desafos
globales:
Pobreza,
globalizaci
n, modelo de
consumo y
produccin,
base
de
recursos etc.

Economa Verde
en el marco del
Desarrollo Sostenible
y la erradicacin de
la pobreza.

Rio+20:
El Futuro que queremos y la Economa Verde
(11 setiembre 2012)
1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

Importante instrumento disponible para:

- erradicar la pobreza
- promover crecimiento econmico sostenido
- mejorar bienestar humano
- crear oportunidades de empleo y trabajo decente
manteniendo, al mismo tiempo, el buen funcionamiento de los ecosistemas.
Ofrecer alternativas para formular polticas, no son normas rgidas.
Combinar acuerdos internacionales con medidas nacionales
(regulatorias como voluntarias)
Mejorar capacidad para gestionar sosteniblemente los RRNN con menos
consecuencias negativas para el ambiente
Mejorar los datos y anlisis cientficos disponibles
Generar alianzas y participacin de todos los interesados
Generar estrategias empresariales de sostenibilidad

DESARROLLO SOSTENIBLE EN SUDAMERICA

Y cmo est la matriz de ERNC en Sudamrica?

El desarrollo de las energas renovables en la regin an es incipiente
y poco diversificado.
ERNC en los pases de Sudamrica donde Endesa posee instalaciones.
Capacidad instalada segn pas (MW).
Tipo de Energa

Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Per

Total

Elica

26

48

20

96

Solar

15

22

Biomasa

3.296

153

25

3.474

PCH

180

1.330

168

12

1.691

Geotrmica

0,67

0,67

Mareomotriz

Fuentes:
Energas Renovables en Brasil, Informe tcnico elaborado por Ingendesa do Brasil, julio 2006.
ANEEL, Brasil, l2006.
Windpower Monthly, April 2006.
Sostenibilidad Energtica en Amrica Latina y El Caribe: El Aporte de las Fuentes Renovables, GTZ ,2003.
Notas:
Para la mayora de los pases en estudio no existen estadsticas oficiales que sealen la capacidad instalada para generacin elctrica con ERNC.
El lmite de potencia bajo el cual se considera PCH vara para cada pas.
En Chile solo existe una central hidrulica de menos de 5 MW de potencia instalada, conectada al SIC (1 MW).

Y cmo est el fomento a las ERNC en Sudamrica?

Sistemas, programas de fomento y proyectos de apoyo a ERNC en Sudamrica
Pas

Sistemas de apoyo
actuales

Programas y proyectos

Metas y proyecciones de ERNC

en Sudamrica

Argentina

Pago diferido de impuestos,

REFIT (1 cent $ por kWh
conectado a la red, elico y
solar).

Programa PERMER y PAEPRA (electrificacin rural con ERNC).

Nuevo proyecto de Ley para el fomento de las ERNC.

8% del consumo elctrico al 2013

(1.640 2.000 MW), inversin
estimada de 150 250 millones de
dlares por ao)

Brasil

Descuento en tarifas de
conexin a la red, contratos
directos, incentivos a la
tarifa final.

Programa PROINFA para energa elica, pequea hidrulica y

biomasa (fase I finaliza en dic 2006, luego se inicia la fase
II).
Programa PRODEEM (electrificacin rural).
Poltica Energtica 2006 2010.
Programa PROALCOHOL.

3.300 MW renovables adicionales para

el 2006 (Programa PROINFA), 10% de
generacin elctrica con ERNC al 2014,
instalar 14.074 MW entre 2006 y 2014.

Chile

Modificacin Ley corta I y

II. Exencin total o parcial
de pago de peaje por
conexin a la red.
Suministro a las EE.DD
(5%).

Programa de electrificacin rural.

Incentivos CORFO para prefactibilidad de proyectos.
Programa Pas de Eficiencia Energtica.
En proyecto la certificacin de electricidad verde.
En estudio normas tcnicas sobre energa solar y ERNC para
electrificacin rural.

15% del aumento de capacidad

instalada al 2010, en base a ERNC.
Segn Plan de Obras de la CNE, abril
2006, esto equivale a 492 MW aprox.

Colombia

Fondo para financiar

proyectos regionales de
inversin, exencin de
impuestos para los
biocombustibles.

Sin informacin

Plan integral de Autosuficiencia Energtica Sostenible 1997

2010 (electrificacin rural).
Uso de biocombustibles mezclados con la gasolina
convencional en grandes urbes (Proyecto biogasolina).
Mapas geotrmico, elico y solar del pas.

Proyectos hidrulicos
menores a 10 MW no
requieren tramitar
concesin.

Programa de electrificacin rural (solar fotovoltaica).

Ley Orgnica de Recursos Geotrmicos (falta el reglamento).
Mapas geotrmico, elico y solar del pas.

Sin informacin

Per

Cules son las barreras en Sudamrica?

Anteriormente se mostraron las distintas opciones de utilizacin de energas
renovables, de las cuales un gran espectro est disponible comercialmente y otras
en etapas de investigacin y desarrollo. Sin embargo, en esta regin del
continente, estas opciones chocan con barreras del tipo:
Tcnicas (informacin insuficiente de los recursos, problemas de embotellamiento
por falta de capacidad de transmisin o falta de transmisin, capacidad para
disear y desarrollar proyectos).
Regulatorias (tarifas e incentivos para la inversin).
Econmicas y financieras (impuestos a la inversin, altos costos de
generacin).
Institucionales (poltica energtica sobre poltica ambiental, reducida
institucionalidad, la autoridad no reconoce los beneficios, ampliacin de las redes
por sobre el aprovechamiento de las ERNC).
Sociales (rechazo a los proyectos hidrulicos con embalse, inversionistas muy
heterogneos).

Y cules son las Ventajas de las ERNC?

Amplia variedad de inversionistas potenciales: dueos del recurso, sociedades de
inversin, articuladores de negocios, empresas tradicionales, etc...
Plazos de ejecucin comparativamente cortos.
Las ERNC son opciones tecnolgicas que fortalecen el desarrollo energtico
sustentable, permiten abastecimiento con mnimo o nulo impacto ambiental y
social.
Son un aporte a la disminucin de dependencia y de vulnerabilidad de otras
fuentes (fsiles).
Para las empresas elctricas tradicionales, son un buen complemento a su oferta,
la cual le proporciona valor aadido como producto diferenciador (energa verde).
Calificacin de estos proyectos en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) lo
cual fuera de recibir un ingreso por venta de CER, son un aporte concreto a la
mitigacin de la problemtica del Cambio Climtico.

Algunas Condiciones para una

Economa Verde
Marco Regulatorio Claro y
Predecible

Sistema
de
Compras pblicas
sostenibles:
Generar demanda
por la compra de
Bs. Y Ss. Verdes.
Medidas
de
comando y control.
Reducir barreras
burocrticas
y
promover
incentivos.

Evaluar subsidios que afectan

el capital natural

Instrumentos de mercado para

las inversiones verdes

Genera
Sobreexplotacin de
Bs.
y
Ss.
Ambientales.
Reduce incentivos
para
alternativas
rentables
y
sostenibles.
Se requiere reflejar
el costo real de los
bienes,
evitando
ineficiencias
y
externalidades
ambientales.

Pagos
por
servicios
ambientales.
Impuestos sobre
contaminantes
y
generacin
de
residuos slidos.
Derechos
y
cuotas
de
aprovechamiento o
extraccin.

Algunas Condiciones para una

Economa Verde
Inversin en Desarrollo y
Capacidades

Deficit de personal
especializado
en
materia ambiental.
Personal calificado en
sectores
claves:
Energa,
Informtica,
Infraestructura.
Transferencia
de
conocimiento
entre
pases en desarrollo y
en vas de desarrollo.

Gobernanza Ambiental
Internacional

Reducir
barreras
arancelarios
y
no
arancelarias
para
productos
ambientales.
Comercio
Exterior
que
facilite
la
transaccin
de
productos y servicios
ambientales (acceso a
los mercados).

Enfoque de Economia Verde

Una economa verde es aquella que
mejora el bienestar del ser humano y la
equidad social, a la vez que reduce
significativamente
los riesgos
ambientales y las
Muchas
gracias
escaseces ecolgicas
( UNEP 2011 Green Economy Report)

- Tiene bajas emisiones de

carbono
- Utiliza los recursos de forma
eficiente
- Es socialmente incluyente

Finanzas Verdes
Mecanismos para un
Desarrollo Limpio (MDL).
Mecanismos de
Financiamiento

Las Acciones de
Mitigacin Apropiadas al
Pas (NAMAS).
Fondo Verde del Clima

PROYECTOS DE INVERSIN EN EL PER

Proyectos de Inversin en Per con Reduccin

Certificada de Emisiones (MDL)
Central Hidroelctrica Poechos I
Proyecto Hidroelctrico Santa Rosa I, II y III
Captura y destruccin de gas metno en el relleno sanitario
en Huaycoloro
Cambio de combustible en Cementos Lima
Central Hidroelctrica Poechos II
Central Hidroelctrica La Joya
Captura y destruccin de gas metano en el relleno sanitario
en Ancn
Proyecto Peruano de Cambio de Combustible Sudamericana de Fibras
Pequea Central Hidroelctrica Carhuaquero IV
Recuperacin y utilizacin de metno en lagunas de
efluentes de industrias del Espino
Central Hidroelctrica Santa Cruz
Central Hidroelctrica el Platanal
Fuente: Direccin
de Cambio Climtico,
Desertificacin
Hdricos
Central
Hidroalctrica
Santa
Cruzy Recursos
II

Central Hidroelctrica de
Poechos - Piura

Medidas Nacionales Apropiadas de Mitigacin

(NAMAS)
Acciones propuestas por pases en desarrollo orientadas a
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero por debajo
del nivel que resultara de seguir haciendo las cosas como hasta
ahora (es decir, seguir una trayectoria business as usual).
Pueden abarcar esfuerzos para construir capacidades para
reducir emisiones como las propias medidas para reducirlas y
pueden adoptar la forma de polticas y medidas, regulaciones,
estndares, programas e incluso de incentivos financieros.
Podran incluir uno o ms sectores y tambin sera posible
desarrollar ms de una NAMA en un solo sector.

POLITICAS EN EL PER

Contexto Econmico, Social y

Ambiental
Econmico
Crecimiento econmico sostenido (6% anual).
Base productiva dependiente de la explotacin
de RR.NN (Capital Natural participa en un 13%
del PBI).

Social
Escenario de Conflictividad Social.
Saneamiento bsico en zonas rurales (Acceso al
Agua potable).
Redistribucin de beneficios (Canon y Regalas)

Ejes Estratgicos para la

Gestin Ambiental
Eje A:
Estado soberano y
garante de derechos.

Eje B:
Mejora en la calidad de
vida con ambiente sano.

Eje C:
Compatibilizando el
Aprovechamiento
armonioso de los
Recursos Naturales

Ambiental
Desempeo Ambiental. Puesto 81 en el ranking
(Yale University).
Regulacin Ambiental desactualizada.
Necesidad de fortalecer la Fiscalizacin
Ambiental, precisando funciones y mayores
recursos.

Eje D:
Aprovechamiento
armonioso de los
Recursos Naturales

Ejes estratgicos de la Economa Verde

Sustitucin de combustibles
fsiles por energas renovables y
tecnologas con bajas emisiones
de carbono

Reconocer el valor de los

recursos naturales y de la
diversidad biolgica
Valoracin Econmica

Mitigacin de la pobreza
e impulso de la equidad
social

Reconversin
tecnolgica

Economa
Verde

Polticas de creacin de
oportunidades de
desarrollo

Inversin en capital
natural
Fondos pblicos y
privados

FORMULACIN DE POLTICAS

Establecimiento de marcos regulatorios slidos

Priorizacin de inversin y gasto pblico en enverdecimiento de los sectores
econmicos
Inversin en capital natural
Aplicacin de instrumentos econmicos que orienten a la conservacin de
los recursos naturales y de la biodiversidad
Inversin en desarrollo de capacidades y creacin de oportunidades
econmicas para las poblaciones ms vulnerables

Propuestas y acciones en materia de

Economa Verde
Directiva de Compensacin
Ambiental

Ley de Retribucin de
Servicios Ecosistmicos

Medidas de Ecoeficiencia

La lgica de la Compensacin
Ambiental

Mantener beneficios ambientales

proporcionales o superiores a los
impactos ambientales negativos
inevitables.

Medidas de Ecoeficiencia en el Sector Pblico: Decreto

Supremo N 009-2009-MINAM

Ahorro de papel y
materiales conexos

Las
Medidas
de
Ecoeficiencia son acciones
que permiten la mejora
continua
del
servicio
pblico, mediante el uso de
menos recursos as como
la generacin de menos
impactos negativos en el
ambiente.

Ahorro de Energa

Ahorro de Agua

Medidas de Ecoeficiencia
Otras Lneas de Accin
1. - Instituciones pblicas ecoeficientes:
D.S. No. 009-2009 MINAM. Medidas de
ecoeficiencia para el sector pblico
Gua de ecoeficiencia en instituciones
pblicas.
2.- Municipios ecoeficientes
Manual para municipios ecoeficientes.
3.- Empresas ecoeficientes
Gua de ecoeficiencia para empresas
Premio a la ecoeficiencia empresarial
4.- Escuelas ecoeficientes
Gua para docentes: ecoeficiencia desde
la escuela.

Una sociedad se define no solo por

lo que crea, sino por lo que se niega
destruir